農機田間作業安全規范范文

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農機田間作業安全規范

篇1

關鍵詞:農機標準化;農業標準化

隨著我國農業由傳統農業向現代農業過渡,農機標準化建設已經勢在必行。開展農機標準化建設有著十分重要的意義,它是我國實現農業標準化的基礎,是實現現代農業生產集約化、產業化和社會化的重要保證。當前,我國農機標準化建設已經取得了顯著的成就,但是也存在一些亟待解決的問題。我們必須認識到開展農機標準化建設的重要性,必須采取積極的措施推進農機標準化,從而全面提升農業標準化水平。

一、開展農機標準化建設是提升農業標準化水平的重要保證

農業標準化的實現包含多個方面的內容,主要包括農藝措施標準化、農機管理標準化、農業機械狀態標準化、農機田間作業標準化、糧食處理標準化、種子生產標準化、從業人員素質標準化等,而在農業標準化的實現過程中,農機標準化所占比重較大。由此可見,農業標準化的實現是離不開農機標準化的支撐的。

農機標準化指的是運用先進適用的農業機械裝備農業,它能有效地改善農業生產經營套件,能夠提高墾區的農業生產技術水平和經濟效益、生態效益等。它能夠推動農業標準化、規模化、產業化的實現,是提高我國農產品競爭力和農業綜合生產能力的關鍵,能夠現住地提高農業效益。同時,農機標準化作為農業標準化的重要組成部分,是促進農機結構調整和產業化發展的重要技術基礎,是規范農機作業,保障安全生產,促進農業機械化發展的有效措施。

二、開展農機標準化、促進農業標準化水平提升的具體措施

1、農機標準化的實現要以管理標準化、和田間作業的標準化為基礎。農機標準化的實現必須要抓好抓緊這三個環節,首先,要提高田間作業的標準。為了達到農業生產全面積、全作物、全過程的標準化作業,田間作業必須要緊緊圍繞農藝流程標準化、農機作業標準化、田間管理標準化、栽培技術標準化和農時要求標準化等內容。要結合不同的生產環節、自然條件和作物生長狀況,制定標準化作業實施細則,將各項標準進行量化,增強標準作業的可操作性。其次,農機標準化要堅持管理標準化,要確保農場農機保養和維修的標準化,要保證農業基礎設施建設和管理的標準化、要確保農機安全生產的標準化,同時要建立標準化的農機技術檔案管理資料。

2、開展農機標準化要有制度作保障,只有這樣才能提升標準化水平。開展農機標準化,必須要以規范化、標準化的農機管理為基礎,要健全農機管理制度。要制定統一的機具技術標準、田間作業標準和農機使用收費標準,要對農田作業實行統一的指揮,對農機的停放進行統一的管理。同時要規范農機的更新和選型工作,要保證新型機具的統一。除此之外,要建立完善的農機管理制度,要加強對農機的安全監理工作,加強農業機具的保養和維修工作,加強農機新技術的推廣工作。要加大制度約束力度,要做到機具技術狀態驗收不合格不能進行作業,機組人員未進行崗前培訓和安全教育的不準作業,機具技術狀態驗收不合格不準作業,帶班領導和種植戶不到現場監督不準作業。只有以制度做保障,才能優化農機作業環境,提高農機標準化水平。

3、開展農機標準化必須著力提高農機人員素質。要實現農機標準化,必須要能規范地使用機具,這就要求農機操作人員要具備較高的操作技能。首先,必須要堅持對農機人員的培訓不放松。要聘請專業的技術人員對農機操作人員和駕駛員進行培訓,要讓他們掌握基本的操作知識、機具保養知識和維修養護知識。要集合配套農具的使用和作業特點,并根據田間作業的實際情況教授農機人員作業調整方面的技能和知識,還有質量檢驗驗收方面的知識。其次,可以組織農機人員到先進農機作業單位進行現場學習,在現場對他們進行直觀培訓,讓他們理清抓好標準作業的思路、目標和措施。再次,要經常組織農機人員進行操作技能“交流賽”,組織機具操作人員參加播種作業技術、起壟作業技術等各種技術交流賽,進一步提高農機人員的標準化意識和責任意識,提高他們的操作技能和田間作業水平。除此之外,還要完善人才培養機制,補充壯大各類農機人才隊伍,不斷提高農機人員的素質,使農機標準化工作得以順利實施。

篇2

關鍵詞 棉花;機械采收;技術規程

中圖分類號 S562 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2017)11-0057-01

為了適應社會需求,提高棉花采收作業效率,棉花機械化采收勢在必行。國內棉花收獲機、宜機采品種及機采種植模式等方面的技術研究[1-3]日漸成熟,推廣應用面積日益擴大。近幾年,內蒙古作為新興棉區,在棉花機械采收技術方面也做了大量研究,對采棉機田間作業及相關配套技術要求進行了規范,并進行了推廣應用[4-6]。

1 適用范圍

本標準規定了棉花機械化采收的農藝技術要求、機械采收前田間準備、采棉機技術準備等技術內容。本標準適用于內蒙古西部棉花種植區域。

2 農藝技術要求

2.1 品種選擇

選擇早熟、優質、高產、抗病、始果枝節位不低于18 cm、株型緊湊、抗倒伏、吐絮集中、成熟一致的適宜機采的棉花品種。棉花種子質量應符合GB 4407.1的規定。

2.2 行距配置

依據自走式采棉機機型要求,行距配置標準:66 cm+10 cm,實際行距與規定行距相差不超過±3 cm,行距一致性合格率和鄰接行距合格率應達90%以上。

2.3 脫葉催熟

采收前20~30 d,噴施低殘留、污染小、藥效穩定的脫葉劑和催熟劑,并嚴格按照所選脫葉劑的使用說明使用。棉花的吐絮率達到40%左右時,選擇無風無雨天氣進行施藥,施后3~5 d的日最低氣溫應≥12.5 ℃,日平均氣溫≥18 ℃。注意噴灑均勻、不漏噴,遇雨重噴。藥劑的使用方法可參照GB 4285的規定執行。

2.4 適時采收

當棉田脫葉率90%以上、吐絮率95%以上、纖維含水率12%以下時適時采收。棉花收獲機的安全性應符合ISO 4254-1的規定,作業質量應符合NY/T 1133的規定。

2.5 采收指標

水平摘錠式采棉機要求采凈率達93%以上,總損失率不超過7%,含雜率在10%以下。

3 機械采收前田間準備

機械采收前田間應做好以下準備:一是對田邊地角難以機械采收,但機具又應通過的區域進行人工采收;二是機械采收前,應把田間地埂、引渠進行平整,確保機具順利通過,保證采收質量;三是做好破損殘膜的清除和壓蓋工作[7-9]。

4 采棉機技術準備

4.1 作業前技術調試

檢查輪胎氣壓;確保各指示儀表正常[10];檢查發動機機油、柴油、冷卻液及各傳動部件間隙;啟動設備,檢查轉向行走機構間隙;檢查液壓升降系統;運轉采摘滾筒,進行清洗保養,并檢查調整摘錠與脫棉盤、刷座及壓緊板的間隙。檢查傳動齒箱,加注摘錠油;連接風機裝置,檢查負壓管道氣壓;加注清洗劑、調試潤濕系統壓力,檢查泵、閥壓力及噴嘴的霧化情況。

4.2 田間作業現場技術調試

檢查調整輪距,校準行走路線;檢查調整采摘頭的前傾角度和壓緊板的間隙;根據棉花成熟度情況及空氣濕度情況,檢查調整潤濕水壓;檢查報警裝置間隙及滅火器配置。

4.3 拉花運輸車的準備

車輛工作應確保“五凈”(機凈、油凈、水凈、空氣凈、工具凈)和“四不漏”(不漏油、不漏水、不漏氣、不漏電),安裝防火罩;網箱車輛應安裝安全銷及鏈、關閉機構靈活可靠、配置蓋布和滅火器[11]。

5 機械作業及人員

要求采收機械技術狀態完好,牌證齊全,并具備防火設施;操作人員在持證(駕駛證、操作證)的前提下培訓上崗;能夠正確處理交接行采摘;田間作業速度4~5 km/h;隨車拉運棉花機車的數量應根據棉花產量及運棉距離確定;每臺采棉機配1名助手;運棉機車應服從采棉機手的統一指揮、調度。

6 安全作業要求

機械作業前認真閱讀機具操作手冊;機組人員著緊身工作服;非機組人員不得隨意上車;機車運轉情況下,不得進行故障排除;機車行走運轉前應發出行走運轉信號;機車作業時,嚴禁在拖拉機和收割臺前活動;夜間工作保證照明;作業區禁止使用明火;確保機車具備防火設施;嚴防機車漏油或加油時撒油發生。

7 參考文獻

[1] 端景波,張曉輝,范國強,等.棉花機械化采收技術的現狀與研究[J].

中國農機化學報,2014,35(3):62-65.

[2] 溫長文,高清海,王建合,等.我國棉花機械化收獲技術現狀分析與建議[J].河北農業科學,2015(5):81-85.

[3] 喻溲福周亞立,何磊.新疆兵團棉花生產機械化的發展現狀及前景[J].中國棉花,2015,42(8):1-4.

[4] 侯殿亮,甘壽春,賈文明,等.淺談新疆昌吉州機采棉配套高產栽培技術[J].中國棉花,2015(7):39-40.

[5] 張楓葉,劉衛星,賀群嶺,等.我國棉花機械化采收現狀分析[J].農業科技通訊,2016(6):4-5.

[6] 采棉機作業技術規程(試行草案)[J].新疆農機化,2002(5):20-21.

[7] 劉向新,周亞立,閆向輝,等.采棉機作業技術規程[J].新疆農墾科技,2005(5):38-39.

[8] 采棉機作業技術規程[N].兵團日報(漢),2006-05-01(3).

[9] 夏中茂,鄒彩霞,陳建.石河子總場采棉機田間作業技術規程[J].新疆農機化,2003(6):35-36.

篇3

一、目標責任狀實施情況:

1.農業機械注冊率47%

2.農業機械年度檢驗率12.6%

3.農業機械注冊數189臺

4.新考駕駛人52人

5.組織征訂《中國農機監理》7份

《農村牧區機械化》7份

二、主要工作:

(一)積極開展農機社會化服務,確保農機安全生產。(二)以安全生產為中心,強化農機安全監理。(三)強化系統內部管理,抓好目標責任狀的落實。

盟所與三旗、與各蘇木鎮簽訂了2009年農機安全生產責任書,明確了任務要求,下達了2009年農機總檢審驗的目標,成立了年檢審驗領導小組及辦公室,并與各蘇木鎮專干積極取得聯系,由他們定時間、地點然后抽調專人深入到鄉村第一線,到田間地頭為農機手現場辦公,開展便民服務活動,方便農機戶,并幫助機手做好拖拉機的維修保養安全生產工作。同時加強入戶掛牌時的各項安檢工作,確保符合安全標準的機械上路行駛、田間作業,杜絕報廢車輛、無證車輛等存在安全隱患的拖拉機入戶掛牌。

(四)結合“農機安全示范村”建設,推進農機監理工作重點向基層延伸。

通過“農機安全示范村”建設活動,兩年來,全盟農機監理工作取得了較好的成績。基層工作有專人抓,安全監管工作延伸到田間地頭。具體業務工作能及時開展,方便農牧民辦理相關業務,使無人問津的廣大農牧區安全生產工作納入政府的有效監管范圍。為全面實現機械化作業,切實增加農民收入作出了積極貢獻。

(五)加強田檢路查力度,安全預防工作前移。(六)加強農機監理隊伍規范化建設,提高農機安全監理執法水平。

增加辦事透明度,提高辦事效率,將工作人員崗位職責、收費項目和標準、辦事業務程序、舉報電話等公布上墻,方便群眾辦事。嚴格按照“兩個規范”、“兩個規定”、“五個技術標準”進一步規范執法能力。尤其是要求監理服務窗口工作人員做到耐心服務,用語文明,實行首問負責制,不推委,不扯皮。加強農機監理人員業務技能培訓學習,主要學習相關法律、法規、規章等,加深了農機監理員對有關法律條款學化、規范化水平,提高了依法行政的理念。

三、存在的問題和不足:

1、我盟拖拉機保有量少,收費低,單位性質又是差額,下基層工作路遠,工作經費嚴重不足,造成有些工作無法正常開展。

篇4

1.加強隊伍建設,筑牢農機監理工作的基礎 要把監理隊伍建設作為“家底子”工程來抓。一是夯實監理隊伍,堅持多渠道選拔培養、公開招聘農機監理人員,采用平中選優、人盡其才、量才使用的用人機制,聘用政治思想較好、熱心監理工作、熟悉機械常識、精通農機法律法規等知識的復合型人才。工作中實行崗位競爭制,充分發揮每個人的專長;二是加大教育培訓力度。通過各種有效形式,抓好對監理人員的法律法規、農機專業技術、職業道德等教育,使監理人員熟練掌握計算機技術、機械駕駛維修技術,成為業務精通、辦事高效的業務能手;三是建立崗位責任制。將崗位職責進行細化分解,將責任落實到人、到崗。強化考核和監督,發現問題及時整改;四是完善外部監督。深化黨風廉政建設和行風建設,實行政務公開,采取聘請監督員、印發征求意見函、召開懇談會等多種形式聽取社會各界的意見和建議,規范各項業務行為。

2.開展優質服務,樹立農機監理隊伍的新形象 一是開展技術服務。在農忙時節深入田間地頭,給機手講解農機新技術和拖拉機、配套機具以及收獲機械等的使用保養知識;二是開展便民服務。簡化辦事程序,實現檢驗登記、技術檢測、噴字放號及收款蓋章等項目“一條龍”服務。深入開展“三上門”,將農機安全知識宣傳到家,各項手續辦妥送到家,牌證發放到家。將集中檢審與日常辦理相結合,對于機車相對集中的鄉村上門檢審,節省機手的開支;三是加強技術裝備建設。不斷完善辦公自動化設備,在信息查詢、檔案管理、證照制作、數據統計等方面,為機手提供便捷、快速、可靠的服務。

3.健全農機法律、法規,搭建農機監理工作的法制平臺 農機監理是行政執法行為,具有較強的政策性和法制性,必須有法可依,有法必依。一是用足用活現有的政策法規;二是完善相關法規。積極爭取主管部門和人大的重視和支持,盡快出臺或修訂農機安全管理地方性法規,確定農機監理機構行政執法主體地位和行政許可實施主體資格。同時根據實際情況,解決許可發放環節與對被許可行為監督環節的脫節問題。合理規定農業機械牌證管理范圍,增加對農田挖掘機、推土機等農田作業機械實行牌證管理的行政許可,消除農機具的安全生產隱患。

篇5

1.農機操作手安全意識淡薄。由于農田作業機械開展作業的季節性比較強,時間緊,任務重,且多數農機結構緊湊,速度慢、重量輕,易學易操作,部分操作手根本不把學習安全法律法規知識當回事,安全意識淡薄,不按正規操作規程作業而引發事故。

2.多數機手無證操作,技術水平差。據了解,有相當一部分農民購買農業機械后,就變成農機駕駛員。他們只在購機時由經銷商進行過簡單指導,沒有參加農機技術培訓、考試和考核,沒有駕駛證,不懂拖拉機和收割機的構造和工作原理,不懂操作技術和安全作業知識。在使用過程中,一遇到問題,不能及時進行處理,盲目蠻干引發安全事故。

3.忽視安全,帶“病”作業。投資購買農業機械的農機操作手為了盡快收回投資,一心想多賺錢,在農忙季節,日夜加班,長時間連續作業,操作手容易出現疲勞而導致判斷失誤,造成安全事故的發生。同時在農忙季節,忽視機械維修保養,常常帶“病”作業,埋下事故隱患。

4.轉移頻繁引發事故。田間機耕道是拖拉機和收割機順利下田作業的必經之路。有些地區,田間作業機耕道配套少且不規范,田塊面積小,“面條田”、“巴掌田”、“插花田”多,田塊高差大,在作業過程中,要經常轉移,爬田埂,走小路,因坡陡路窄,高低不平,而引發事故。

5.農機操作手年齡普遍偏大。行走式農業機械操作手中 70%以上的人年齡在45歲以上,年齡普遍偏大,力氣小、動作慢,技術生疏,操作靈活性差,遇到緊急情況,采取措施不力,使安全事故發生的幾率增大。

近年來,因農民使用操作不當頻發農田作業機械傷亡事故,為農業機械安全管理部門提出了嚴峻的監管課題。因此建議國家及有關部門在加大對農機購機補貼投入的同時,也要加大對農機手安全教育、技術培訓、機耕道路建設的投人,改善農機辦學條件和農機作業環境。

二、農機具出油閥的維護方法 柴油機發生故障的原因較多,但大多集中在燃油供給系統,其中以噴油泵引起的故障為最多,而出油閥的磨損,是引起噴油泵工作不良的主要原因之一。很多機手因不懂出油閥的工作原理及磨損后出現的后果,甚至寧肯更換10次柱塞副,也不更換一次出油閥,結果使發動機的動力指標和經濟指標下降。

1.出油閥的正常工作原理

在柱塞泵油行程中,高壓燃油克月良了出油閥彈簧壓力和油管中燃油殘余壓力,將出油閥向上推動,使其離開閥座,柴油便從出油閥槽中壓到高壓油管,當柱塞下行時,由于高壓油腔和低壓油腔的壓力差及出油閥彈簧壓力的作用,出油閥從出油位置回到關閉位置,出油閥桿部縮入閥座中。此時,出油閥上的減壓環帶將柱塞與高壓油管中的燃油隔絕。由于減壓環帶繼續落入閥座,相當于在高壓油管內擴大了一塊空間,使高壓油管中的壓力迅速減小,供油立即結束,而不致引起噴油器滴油。另一方面,閥下落至閥座后,由于閥座面的密封性。使高壓油管中剩余燃油保存了一定的殘余壓力(一般為 15—20千克/平方厘米)。每次供油終止時,其壓力值均保持穩定。這樣,就能使供油穩定且均勻性好。

2.出油閥非正常磨損的后果

出油閥是精密偶件,其作用是使噴油器噴油急促而準確,斷油干脆利落而不滴油。因此。要求出油閥的密封錐面和減壓環帶都必須與閥座有很精密的配合。出油閥的磨損主要是密封錐面和減壓環帶磨損,導向部分磨損較輕。

封閉錐面磨損后,封閉線變寬,使出油閥偶件密封不嚴。在噴油嘴不噴油時,仍由高壓油管向柱塞頭部回油、此時高壓油管內剩余壓力降低,引起噴油量減少,噴油時間滯后,功率下降。

減壓環帶與閥座孔導向面磨損后,配合間隙增大,減壓效果變壞。這樣,在噴油泵供油終了后,高壓油管內的剩余壓力過高,可達70—80千克/平方厘米。噴油器斷油不干脆,且造成噴油時間提前,供油量顯著增加,發動機工作粗暴。

由于出油閥的這兩個部位磨損,起不到對發動機進行定量、定時地供油作用, 同時斷油不干脆,以致形成后期滴油。

所謂后期滴油,是指在噴油泵供油終了時, 由于出油閥減壓環帶磨損嚴重, 出油閥雖已下落,但高壓油管內的剩余壓力仍很高,導致噴油嘴油腔內的柴油壓力仍然很大,噴油嘴針閥下降緩慢,結果在噴油泵供油終了時,噴油嘴仍繼續滴油,使下次爆燃時, 由于油滴的存在,造成霧化不好,燃燒不良,發動機冒黑煙,功率下降,燃燒室內積炭。

2.出油閥非正常磨損的預防

出油閥的配合間隙只有0.009—0.016毫米, 即比人的發絲還細—出油閥的不正常磨損,主要是由于燃油中的水、雜質在出油閥的導向圓柱面及減壓環帶的縫隙內對出油閥芯和閥座產生銹蝕和刻劃引起的。因此,要想延長出油閥的使用壽命,就必須保證燃油干凈、無水、無雜質。加油前先搞好沉淀過濾,盡量使用密封加油法門一切盛油及加油容器與設備.均必須保待清潔。

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第二條本辦法所指考試員,是指農機安全監理機構中負責對拖拉機駕駛證申請人執行考試任務的工作人員。

第三條考試員實行持證上崗制度。

第四條考試員的申報條件:

一、農機安全監理機構在編人員;二、持有農機監理員證;三、持有準駕各類拖拉機、聯合收割機的駕駛證;四、年齡55周歲以下;五、身體健康,無影響考試工作的生理缺陷或疾病。

第五條申請考試員崗位資格的,必須由所在單位推薦,填寫《廣東省拖拉機駕駛人考試員申請表》,經地級以上市農機安全監理機構審核,參加省農業廳組織的培訓與考核。考核合格的,由省農業廳發給《廣東省拖拉機駕駛人考試員證》。

第六條考試員的考核內容:

一、理論考試

(一)有關農機安全監理的法律、法規和規章;(二)有關考試規定及評分標準。

(三)拖拉機、聯合收割機基本知識;

二、技能考核

(一)場地駕駛;(二)掛接農具和田間作業;(三)道路駕駛。

第七條考試員考核的評定標準:

(一)理論考試成績在80分以上為合格;(二)技能考試按農業部相關科目考試的有關規定及評分標準執行。

第八條考試員負責對農機安全監理機構受理的拖拉機駕駛證申請人進行考試和成績評定。

第九條考試員在考試前應當自我介紹,公布考試要求,核實申請人資格。

考試中應當嚴肅考試紀律,規范考場秩序。發現考場秩序混亂的要中止考試;發現替考、場外指導等舞弊行為的,一律取消申請人的考試資格。

考試后要及時評定成績。

第十條考試工作必須由兩名以上的考試員共同開展,考試成績必須由兩名以上考試員共同簽名確認方為有效。

第十一條考試員必須嚴格執行國家和省的考試規定,接受社會監督。

第十二條任何單位和個人不得干擾考試員執行考試任務。

第十三條考試員發生下列情形,應當辦理證件注銷手續:

(一)離開農機安全監理工作崗位的;(二)在考試工作中有違法、違紀行為的;(三)不適合繼續執行考試任務的。

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一、2009年農機工作總結

2009年,總局農機化發展步伐加快,農機裝備結構水平,進一步優化和提升,農機標準化管理和田間標準化作業水平進一步提高,有力地推動了墾區現代農業發展登上新臺階。

(一)農機裝備水平顯著提高

今年是墾區農機投入和爭取國家農機補貼資金最多的一年,實現全年農機更新總投入14億元,其中國家農機購置補貼3億元,新增各類農業機械4.6萬臺(件)。繼續組織實施了40個旱田現代農機裝備作業區,投資1.6億元,引進了國外大型先進的農業機械243臺(套),使現代農機裝備區累計達到266個,負擔旱田耕地1400萬畝。同時還更新裝備了水田機械,青貯收獲機,馬鈴薯,甜菜,蕓豆等種植與收獲機械,預計到2009年底墾區農機田間綜合機械化率達到96%,比上年提高了一個百分點,其中旱田達到96.5%,水田達到95.3%;墾區農機總動力610萬千瓦,比上年增長8%,不僅農機裝備總量增加,而且裝備質量水平進一步提高。2009年航化作業面積達到1317萬畝,比上年增加203萬畝,增加18.2%。

(二)水稻生產全程機械化水平有提高

加快推進水稻生產全程機械化,新增一批性能先進水田機械和設備包括高性能插秧機720臺,水稻全喂入收獲機842臺,半喂入收獲機317臺,大型自走式割曬機46臺等,水稻生產田間綜合機械化率達95.3%,同比增長1.8個百分點。

(三)農機新技術和新機具推廣成效顯著

堅持農機與農藝緊密結合,重點推廣應用了保護性耕作技術,精準農業技術,農機自動導航和智能化管理技術,大壟密整形起壟機,水稻育秧集中浸種催芽,水稻高性能插秧機,水稻產地烘干機,青貯收獲機,玉米專用收獲機,馬鈴薯,甜菜等播種與收獲機械,先后多次在建三江、紅興隆、北安分局等有關農場組織召開了新技術,新機具示范試驗和推廣現場會。其中繼續試驗水稻植質缽育機插技術和塑盤缽育機插技術。組織實施農業部“保護性耕作示范場”項目等,均取得較好效果。全年農機作業實現節本增效達9億元以上。

(四)農機標準化管理和作業水平進一步提高

結合總局開展農業標準化達標活動,深入開展了農機標準化管理達標與創新活動,加強了對現代農機裝備作業區管理和田間作業機具的檢查驗收,提高了農機標準化水平。加強了農機基礎設施建設,全年總投資1.5億元,擴建和新建“場庫棚”面積達100萬平方米。涌現出一批如紅星、寶山、友誼五分場二隊,七星、尖山農場等建設標準與管理水平較高的“現代化農機管理服務中心”。

(五)強化農機安全監理,實現了農機安全生產

加大農機法規宣傳教育力度,開展了農機安全執法專項檢查等活動。促進駕駛員和廣大干部、職工增強了守法意識、安全生產意識和全社會支持農業、支持農機化發展意識。培訓農機管理人員和駕駛員7萬人,檢驗農業機械30余萬臺(件),截止到目前沒有發生農機重特大事故,到年底有望實現連續三年零死亡事故的目標。

(六)“場縣共建”,農機跨區作業實現新突破

今年墾區九個分局75個農場共計出動7200臺拖拉機和聯合收獲機,完成跨區作業面積2300萬畝,完成了年初計劃任務,比上年增加21%,實現墾區農機創收2.07億元,農村農民節本增收5.06億元。從總局、分局到農場各級農機管理部門,加強對場縣共建跨區作業的組織和服務,取得了顯著成效。如九三分局各場與嫩江縣各鄉鎮“整村推進”已復蓋全縣面積達到70%;農場與地方共建農機合作社已達23個,其中今年新建14個;九三、綏化、北安等分局加快農機場縣市共建步伐,其中北安分局二龍山農場與北安市二井鎮共建農機合作社,總投資2600萬元,其中北安分局投資1600萬元用于基礎設施建設已投入使用,現代農機裝備已到位,作為黑龍江省11個農業現代化示范區之一,得到黑龍江省各級領導認可,成為2009年全省整縣(市)推進試點的典型。

二、2009年農機化工作存在問題和不足

盡管墾區農機化發展取得了顯著成績,但還存在一些問題和不足。一是墾區仍有大量機型陳舊,性能落后的農業機械,迫切需要更新換代;二是農機人才隊伍“青黃不接”的問題更加

突出,迫切需要采取有力措施;三是農機化發展還不夠平衡,經濟作物和畜牧生產機械化程度偏低;四是農機經營管理體制與機制改革相對滯后,需要進一步深化改革;五是農機社會化服務體系還不夠健全,沒有專門的農機推廣機構和專職推廣人員;六是農機場庫棚建設量大,標準高,任務重,迫切需要增加投入和政策扶持。

三、2010年農機化工作思路

根據總局黨委確定的明年工作要以建設現代化大農業為目標,堅持“抓城、強工、帶農”統籌發展方針,確保現代化大農業建設開好局、起好步,推進墾區城鄉一體跨越發展的總體要求,進一步明確了2010年農機化工作的指導思想、工作目標和主要工作任務。

(一)工作指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指針,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實總局黨委(擴大)會議和總局農業工作會議精神,以加快建設現代化大農業,建設現代農業裝備示范區和實現糧食總產350億斤為目標,加快發展現代化大農機,以提高農機化發展質量和水平為重點,加快推進農機化發展的“一個轉變”、“六個發展和延伸”,進一步加快農機更新步伐,大力推廣應用現代化農機新技術與新機械,強化農機標準化管理,加強基礎設施建設和人員培訓,創新體制與機制,完善服務體系,推進農機場縣共建,努力開創農機化工作的新局面。

加快推進農機化發展的“一個轉變”、“六個發展和延伸”,是農機局貫徹總書記的重要指示和總局黨委(擴大)會議精神,結合墾區農機化發展的實際,圍繞建設現代化大農業,加快發展現代化大農機而提出的墾區未來農機化發展的方向和目標之一,其含義:“一個轉變”,就是努力實現由農業機械化向農機現代化的轉變;“六個發展和延伸”即:由旱田裝備向水田裝備發展和延伸,實現水旱田全方位機械化;由糧食作物向經濟作物等非糧食作物機械化發展和延伸,實現全作物的生產過程機械化;由農業生產的產中向產前和產后機械化發展延伸,實現農業生產全過程的機械化;由種植業向畜牧養殖業機械化發展和延伸,實現種養業全面生產機械化;由地面機械作業向空中發展和延伸,實現現代化大農業的立體生產作業;由墾區內向墾區外發展和延伸,帶動周邊地區農業現代化建設。

(二)主要工作目標

2010年,實現農機更新總投入15億元以上,爭取國家農機購置補貼4億元,新增國內外各類機械5萬余臺(件);田間作業綜合機械化率達到96.5%,其中旱田達到97%,水田達到95.8%;航化作業面積超過1500萬畝;確保跨區作業面積3000萬畝。

(三)主要工作任務

1.加快農機換代更新,進一步提高現代農機裝備水平。積極爭取國家農機購置補貼政策的扶持,加大更新投入力度,繼續從國外引進先進大型機械,新建旱田現代農機裝備作業區40個,使墾區現代農機裝備區總數超過300個,負擔旱田耕地面積達到1500萬畝以上。進一步更新裝備一批水田機械,同時也要裝備一些經特作物機械和畜牧機械,還要從國外購買農用飛機10架,使整個農機更新總量和質量進一步突破歷史。

2.大力推廣應用新技術、新機械,發揮示范引領作用。堅持引進與消化吸收相結合,重點推廣應用十大農機新技術:一是精密播種機械化技術,在墾區掀起新一輪的播種機械更新的革命,重點是玉米、大豆高性能精密播種機;二是保護性耕作技術,重點是與大馬力拖拉機配套的聯合整地機,深松機,耕耘機,免耕播種機;三是水稻全程機械化關健環節技術,推動墾區水稻生產登上新臺階,重點是水稻集中浸種催芽設備,自動精密播種機、高性能插秧機、大型收獲機和割曬機、半喂入收獲機;四是精準農業和農機信息化管理技術;五是旱田節水噴灌技術;六是經濟作物關健環節機械化技術;七是畜牧機械化技術和飼料攪拌飼喂技術,榨乳與保鮮儲運技術;八是農作物秸稈還田與收集、打捆機械化技術;九是植保機械化技術和航化作業技術;十是重點突破水稻缽育機插技術,要在墾區較大范圍示范推廣。

3.堅持農機管理創新,全面提升農機管理標準化水平。繼續深入開展農機標準化管理達標與創新活動,繼續推廣紅星農場等“現代化農機服務中心”的經驗。要加強農機基礎設施建設,計劃總投入2億元,新建“場庫棚”130萬平方米。新建的場庫棚要統一規劃、高標準規范化建設,推進農機標準化管理水平的進一步提升。

4.創新農機經營管理體制與機制,完善農機社會化服務體系。鼓勵扶持發展農機大戶;鼓勵走聯合投資、聯合經營、股份合作之路;鼓勵和引導成立農機合作社等農機專業經營服務組織;加強農機維修保養和銷售服務體系的建設與管理。加強以跨區作業為重點的服務體系建設。加強農機技術推廣服務體系建設,爭取農機推廣工作有機構有人員。積極支持和扶持促進墾區農機流通,生產加工制造和農機服務業的資源整合與合作,推動墾區農機化又好又快發展。

5.加強農機安全監理,提高農機安全管理水平。牢固樹立和堅持“安全第一”的思想。千方百計減少農機重大事故發生。要加強農機監理崗位培訓,落實農機安全生產責任制,嚴格獎罰制度。加強農機安全法規宣傳教育,繼續開展農機安全專項整治活動。實現拖拉機、收獲機登記率96%以上,駕駛員持證率98%,拖拉機年審合格率95%以上,確保農機安全生產。

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一是對農機作業質量宣傳不到位,農民群眾對一些農機作業標準不了解,再加之農民文化水平有限,只把農機作為一種省工、省力、干活快的工具使用,缺乏農民群眾自身對農機作業質量的監管。

二是農機駕駛操作人員也缺乏相應的認識,為了提高效率、節省燃油、工時,在開展農機作業時,或耕深不夠、或小麥收獲留茬較高,或小麥玉米秸稈粉碎后長度較大、拋灑不均,或小麥播種深淺不一、鎮壓不好等。

三是對農機作業技能及質量培訓不夠,有不少的機手不能熟練正確地掌握應用各項農機化作業技能,也造成了農機作業質量不高的問題。例如玉米播種質量,有的能夠按照標準化技術要求進行直播,而有的只為追求密度,玉米種植的行距較窄;再如,有的地方小麥玉米秸稈粉碎長度較短、效果較好,而有的粉碎后秸稈較長且拋灑不勻等。

四是農村土地較為零碎,有的一家就好幾塊地,耕地較窄、長度也不長,不利于大型農業機械作業,效率也低,嚴重影響了農機作業質量,也與目前農業機械大型化發展的趨勢不符。

五是缺乏農機作業質量監管機制。農業機械量大面廣,遍及農村的角角落落,涉及到農村家家戶戶。近幾年農機部門雖然進一步加大了對農機作業質量的監督檢查,但由于農機技術人員較少,很難顧及到農機作業的每方土地、每個作業地塊;同時,基層干部在落實種植任務時,也只是要求計劃面積、農藝要求及時限要求,忽視農機作業工藝和質量要求。

為進一步強化對農機作業質量的監管,全面提高農機作業質量,促進農業增產增收,特提以下幾點建議:

(一)是要進一步加大農機作業質量宣傳力度。農民群眾是強化農機作業質量的主要力量。今后,各級要通過送科技下鄉、趕科技大集等形式,下大力氣向農民群眾廣泛宣傳農機科普知識,宣傳保障農機作業質量對于提高農作物產量、促進農民增收的重要性,提高農民群眾對強化農機作業質量的認識,增強農民群眾監管農機作業質量的積極性,進而強化社會對農機作業質量的監管。

(二)是要強化農機作業質量技能培訓。在以往工作中,由于個別地方對農機化應用技術培訓不到位,農民群眾對一些農機化節本增效新技術不甚了解,甚至都不知道,致使在開展農機作業時僅憑經驗作業,達不到農機作業質量標準。今后,我們應進一步加大對農機化節本增效新技術的培訓,亦可以鄉鎮為單位或以管區為單位,并結合農機安全管理、農機技術推廣、陽光工程培訓等多種形式,對凡是未掌握農機化新技術基本要領的農機手,進行一次全員培訓,全面提高農機駕駛操作人員的實際工作技能,進而促進農機作業質量的提高。

(三)要推進農機規模化作業。要進一步加強農機合作社建設,增加合作社建設數量,增強合作社裝備實力,擴大合作社規范運作,積極組織好農機規模化作業,并發揮好合作社在提高農機作業質量方面的示范帶動作用,帶領其他農機手嚴格按照要求進行規范作業,全面提高農機作業規模化水平;并推行訂單作業、合同作業、承包作業,提高農機作業質量。

(四)要推進農村土地合理流轉。目前,農村的大批青壯年勞力都進城打工或從事一些經營活動,從事農機生產的都是一些“三八六一九九”部隊,從事農機生產較為困難,對農機作業質量的監督也不力。今后要進一步發揮農機合作社的重要作用,合理流轉農村土地,統一規模經營,爭取有效提高農機作業質量。

(五)要建立統一的農機作業質量標準。各地要根據各自地理、農業種植等不同的自然條件及農民生產習性,研究符合各自實際的統一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農作物秸稈還田等全面的作業質量標準,讓農機手在作業時有章可循,農民群眾對作業質量的監督也有規可依。

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隨著農村經濟的發展,**縣農業機械化也得到了較快發展,與此同時,一些相關的問題也越來越明顯地暴露出來,嚴重地制約了農業機械化的進一步發展,這種現象必須得到足夠重視。為認真貫徹落實學習實踐科學發展觀活動,結合工作實際,我們總站抽調職工深入村屯農戶,針對我縣農機化發展現狀進行了調研:

一、**縣農業機械化發展現狀

**縣農業機械化水平在全省處于上等水平,特別是水稻生產機械化名列前茅。截止目前,全縣農業機械總動力51.73萬千瓦,全縣農業生產綜合機械化水平達到94.66%,大中型拖拉機保有量9,651臺,小型拖拉機保有量7,512臺,擁有配套農具19,975臺,水稻育秧大中棚20,000棟,水稻插秧機5,713臺,播種機3,129臺,聯合收獲機1,389臺。現已組建水田農機作業合作社6個,水田農機作業協會18個。水稻生產普遍應用機械播種、大中棚育秧、機械插秧、機械收獲,旱田也是機械播種、機械中耕、機械收獲;水、旱田均采用機械整地等先進適用農機化新技術。

二、存在的問題及成因分析

調研表明,制約全縣農業機械化發展的主要問題表現在以下幾方面:

第一,農民對農業機械化的認識程度不高,存在誤區。

接受調研的大部分農戶對大型農機具整地、播種、收獲作業給農業生產帶來改善土壤結構、增強作物抗災能力、節種節肥、減少糧食損失、增產增收、提高生產效率、解放勞動力等作用認識不足不全。

相當一部分農戶不根據實際生產需要,盲目地攀比,購置農機具隨意性大,出現了各家各戶擁有的機具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機5713臺,最佳作業期滿負荷作業可機插114萬畝,而實際機插只有80.5萬畝,水稻插秧機利用率為71%。水稻收獲機1,389臺,可完成機收作業156萬畝,而實際機收97.1萬畝,收獲機利用率為62%。拖拉機可進行整地、播種、中耕、田間運輸等農機田間作業,可進行各種作業70天,而實際全縣拖拉機平均作業只有30天左右,拖拉機利用率只有43%。

第二,農機裝備配置結構不合理。

現有農機裝備中,大、小型機車配置不合理,小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機僅有12臺,80-100馬力才64臺,一萬七千多臺拖拉機幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業中,只有100馬力以上拖拉機才能達到理想作業效果,能夠達到標準深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬畝左右,現有大馬力拖拉機滿足不了作業需要。小型機具作業達不到標準作業、作業質量不規范,不能進行聯合作業,重復進地,造成土地板結,耗油增多,浪費能源。機多具少,機具配套比不合理現象比較嚴重。全縣拖拉機保有量17163臺,配套農具19975臺(套),機具配套比為1:1.2,比較合理的機具配套比應該為1:3。農具相對的不足影響了農機效率的發揮,造成了農機資源的浪費。

第三,鄉鎮農機服務中心服務功能發揮不明顯。

鄉鎮農機服務中心設置地在農村,面對農民,本該是最便捷、最有效的農機服務機構,但近些年來,由于國家沒有資金設備等投入,對人員培訓少,沒有辦公地點、維修設施,人員專業技術水平低,維修服務能力差,致使絕大部分服務中心有名無實,已基本失去了應有的服務功能,不能發揮正常的服務作用。

第四,農機安全管理工作局面尷尬,教育培訓工作基礎設施薄弱。

由于農機安全管理缺少剛性政策、法規支持,使工作經常出現尷尬局面。比如,農機安全檢車沒有上路權,為工作正常開展帶來極大不便。又如,農用機車已達到報費時限而仍在作業,因為對此沒有強制處罰規定,致使農機管理工作無法正常進行。

農機教育、培訓由于近年的投入減少,缺少教學設施,師資力量薄弱,不利于教學工作的正常開展。

第五,農機作業合作社作用發揮不好。

全縣20xx、20xx年兩年分別在清河鎮、祥順鎮、烏鴉泡鎮、三站鄉四個鄉鎮建立6個農機作業合作社,國家共補貼項目資金240萬元。由農機大戶出資牽頭,其他農戶以土地入股的形式建立合作社。目標是通過裝備大型機械,集中經營,產生規模效益,帶動、輻射周邊地區,起到示范作用。

從調研結果看,合作社自經營以來,并沒有取得預期效果,經營情況不好。其原因主要是,組建初始,由于分散農戶每家都有較多耕地,自耕自種,效益可觀,不愿拿出耕地入股,合作社就沒有耕地股,合作社大型機具,無活可干,年作業量很少,直接影響收入,只靠對外零星作業來維持經營。

三、對策及建議

第一、對農民認識不高的問題,通過幫助農民分析農機化在農業生產中的作用,使他們提高認識,走出認識上的誤區。

一是要借助媒體作 用進行宣傳。利用電視渠道,通過編輯播放通俗易懂的節目向農民進行宣傳,讓農民進一步真正認識農機。

二是要強化自身作用進行宣傳。農機人要時刻把宣傳農機化為己任,做到工作時間專門宣傳,業余時間隨地宣傳,走親訪友順便宣傳,來人咨詢借機宣傳。

三是要調動鄉、村干部作用進行宣傳。鄉(鎮)和村直接面對農戶,做農民工作既便利又有效,調動好他們的積極性宣傳農機化,具有事半功倍的便利條件。

第二,對于農機裝備配置結構不合理,大型偏少的問題,建議國家加大對大型機車的補貼力度,提高單臺補貼額度,增加補貼機車數量,鼓勵和吸引農民購置大型農機具。針對機、具配套比偏低的狀況,立足幫助農戶制定可行計劃,對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調劑余缺,按生產實際需要達到合理配置。

第三,對鄉鎮農機服務中心功能癱患的問題,應該積極爭取國家支持,在資金、項目、設備和技術等方面加大投入,使鄉、鎮服務中心的服務功能盡快得以恢復、發展、壯大,發揮出其應有的作用。

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關鍵詞:農業機械化;新農村建設;重要作用

中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-10-0029-1

1 推進農機化的重大意義

1.1 發展農業機械化,是建設現代農業的迫切需要

農業機械化是實現農業現代化的重要前提,也是一個重要的發展過程。農業能否實現現代化,關鍵在于農業機械化的發展程度如何。首先,現代農業發展程度要用農業機械化的發展水平來衡量。勞動生產率是衡量農業現代化水平的重要標志,提高農業勞動生產效率的主要方法就是大力推廣和加強農業機械化建設。其次,農業機械化是大力發展現代農業的物質基礎和保障。機械作業代替了傳統的人畜作業,實現了人力所不能達到的現代科學農藝要求,在很大程度上減輕了農民的田間作業強度,極大地改善了農民的生產條件,提高了生產力水平。再次,農業機械化是農業現代化的重要內容。農業現代化是農村工業化必不可少的,如果沒有機械化根本談不上工業化。因此,農業機械化是農業現代化的重要組成部分,是建設現代農業的迫切需要。

1.2 農業機械化是促進農民增收的重要途徑

當前,“三農”問題的核心是如何讓農民盡快富起來。要想從根本上解決這個問題,必須加快農業機械化的發展,盡快使農村的剩余勞動力解放出來,同時要加快剩余勞動力的轉移。農業機械化在這方面發揮著不可替代的作用。農業機械化的發展解放出了大批的農村勞動力從事二、三產業和勞務輸出,大幅提高了勞動生產率,實現了農民致富增收。

2 農機化在新農村建設中的作用

2.1 農業機械化是社會主義新農村建設的強勁動力

農業機械作為現代農業先進生產力的代表,可以促進農民增收、農業增產,繁榮農村經濟,可以逐漸改變“農村、農業、農民”在各個方面的落后面貌。所以,農業機械化必然成為社會主義新農村建設的強勁動力。農業機械作為現代農業的重要物質基礎,既提高了農業勞動生產率、又減輕了農民田間作業的勞動強度。改善農業生產生活條件,提高農業勞動生產效率和生產力水平,構建了生產發展、生活寬裕的社會主義新農村。

2.2 農機化是新農村建設中的重要載體

現代農業與傳統農業的最大差別在于大量應用各種農業新技術,而新農村建設中新技術的推廣應用離不開農業機械化。同樣,發展現代農業是新農村建設中的必然形式,更應該把推廣農業新技術的發展作為重要手段,而這些新技術的實施大多都是以農業機械為載體進行的。自動化育苗、高效植保、節水灌溉等農業技術以及其他農業節本增效技術的推廣和廣泛應用,大幅度提高了農產品的產量和質量,但都離不開農業機械。

2.3 農業機械化在新農村建設中不可或缺

農業機械化貫穿于社會主義新農村建設的多個方面和各個環節,在新農村建設中有著十分重要的戰略地位和作用。一是農業的生產發展需要農業機械化。農業機械化的廣泛應用,提高了農業工作的生產效率,降低了農民的勞動強度,因此,農業機械化不可或缺。二是農村的村容村貌的規范、整潔也離不開農業機械化。農業機械的廣泛應用,可以不斷改善農業的基礎設施和基本生產條件。通過節水灌溉等機械化技術,可實現水資源的合理利用。三是農民生活水平的提高也與農業機械化的使用分不開。要想提高農民的生活水平,首先要讓農民增收。農業機械化不僅能增加農民收入,同時還可以促進農村富余勞動力的轉移和農村第三產業的發展,加快鄉鎮企業和小城鎮發展的步伐,為廣大農民創造更多、更廣的經濟收入途徑。四是農業機械化的進步和發展也促進了鄉風文明。農業機械的大量使用,改善了農民的生產條件,提高了農民的生活質量。促進了農民在生產、生活等方面的發展和城鄉協調發展,從而促進社會主義精神文明建設。

3 如何推進農業機械化快速發展,加快新農村建設步伐

3.1 加大農機政策扶持力度, 加快農業機械化發展速度

緊緊圍繞發展現代農業,扎實推進新農村建設為目標,全面貫徹落實農機方面的法律、法規以及各級農機購置補貼政策,加大對農機化的支持和保護力度,全面配合實施好各類農業項目,調動農戶和社會各界投資農業機械化的積極性,加速農機化發展。

3.2 加強新機具新技術推廣,大力發展特色農機化

一是要充分利用各種媒體和老百姓喜歡的宣傳方式,及時準確地為農機生產銷售企業生產、銷售和政策、技術等信息。引導農民購置先進、經濟、環保、安全、使用的農機具。二是要加強農機和農藝的融合。加強機具的選型與改進,不斷完善機具性能,充分實現農機農藝相融合。首先,要加快糧食作物全程機械化,解決傳統的糧食生產中的效率低問題;其次,要發展蔬菜、瓜果等經濟作物生產機械化;第三,要引進適應生態的有觀賞功能的作物及其機械設施。