無形資產(chǎn)管理制度范文

時(shí)間:2023-10-09 17:12:52

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篇1

關(guān)鍵詞:高校;無形資產(chǎn);規(guī)章制度

中圖分類號(hào):F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)08-0132-02

高校是知識(shí)、技術(shù)、人才密集的場所,是生產(chǎn)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的重要基地。由于歷史的原因,高校重視對(duì)有形資產(chǎn)的管理,而忽視了對(duì)無形資產(chǎn)的管理和保護(hù),導(dǎo)致高校無形資產(chǎn)管理薄弱,流失現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高校無形資產(chǎn)在學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)和經(jīng)營方面發(fā)揮了越來越重要的作用。因此,建立和規(guī)范高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,防止無形資產(chǎn)的流失,成為高校全面提高管理水平的迫切需要。

一、高校無形資產(chǎn)的概念

無形資產(chǎn)是指無實(shí)物形態(tài)、不占空間或少占空間、以知識(shí)為其主要存在形態(tài)、能夠?yàn)槠渌姓呋蚝戏ㄊ褂谜咛峁┠撤N權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢(shì)的各種資源的統(tǒng)稱。

高校是無形資產(chǎn)比較集中的地方。高校無形資產(chǎn)是高校的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源,在很大程度上決定著高校生源的數(shù)量和質(zhì)量、師資的水平、社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的認(rèn)可程度以及經(jīng)費(fèi)的來源等。主要包括:專利權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、聲譽(yù)等。

二、高等學(xué)校無形資產(chǎn)的特征

由于高等學(xué)校培養(yǎng)人才的特殊性,高等學(xué)校無形資產(chǎn)相對(duì)于其他行業(yè)的無形資產(chǎn)而言,除具有無形資產(chǎn)的共同特征外,還有著自己的獨(dú)特之處。

(一)無形性

它包括三層含義:一是指無形資產(chǎn)表現(xiàn)為某種權(quán)利、特權(quán)、信譽(yù)、軟件等非實(shí)物狀態(tài),對(duì)其無法直接觀察;二是無形資產(chǎn)在使用或存放過程中,不存在有形損耗,只有無形損耗.且報(bào)廢時(shí)往往沒有殘值;三是指無形資產(chǎn)的無形性又是相對(duì)的,它作為一種資產(chǎn),有價(jià)值和使用價(jià)值,有其存在的形式,這種形式和價(jià)值的體現(xiàn)往往借助于有形的實(shí)體,即有形資產(chǎn)來達(dá)到。

(二)獨(dú)占性

無形資產(chǎn)的獨(dú)占性又稱壟斷性。是其又一重要的特征。無形資產(chǎn)作為一項(xiàng)獨(dú)享的權(quán)益。不同于一般物權(quán)。從其存在角度講,在一個(gè)國家或地區(qū)、甚至整個(gè)世界上,一項(xiàng)無形資產(chǎn)僅被一個(gè)產(chǎn)權(quán)人或一個(gè)集團(tuán)占有,即所謂的“獨(dú)家占有,別無分號(hào)”。

(三)不確定性

因受無形資產(chǎn)自身特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素、國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及地區(qū)發(fā)展政策等諸多可變因素的影響,無形資產(chǎn)的收益就具有不確定性。這種不確定性因?yàn)闊o形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命和未來收益的不易確定而多變。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步、市場供求關(guān)系、政策變化、研制成本變動(dòng)等因素影響,它所提供的經(jīng)濟(jì)利益有可能隨著新技術(shù)和新科研成果的出現(xiàn)而立即喪失,尤其是隨著當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,無形資產(chǎn)的這種不確定性日益增多。

(四)增值性

無形資產(chǎn)能為高校帶來遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成本的經(jīng)濟(jì)利益,能夠?yàn)楦咝韽?qiáng)大的增值功能,而且本身并無損耗。高校自身就具有品牌效應(yīng),這種無形資產(chǎn)所能獲得的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益是不可估量的。

(五)不可比性

高校無形資產(chǎn)主要是從科技成果轉(zhuǎn)化而來的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),其具有創(chuàng)新性、單一性等特點(diǎn),市場上一般找不到相同的,因此,也幾乎沒有相近的價(jià)格可供比較。根據(jù)高校無形資產(chǎn)在同行業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同,為高校帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益各異,對(duì)于相同各類的無形資產(chǎn),其價(jià)值是不同的。因此。當(dāng)無形資產(chǎn)在市場上進(jìn)行交易時(shí),沒有可比的市價(jià),為其轉(zhuǎn)讓價(jià)值的確定帶來很大的困難。

三、高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度

一般說來,高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章主要包括適用范圍、高校無形資產(chǎn)開發(fā)、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等方面的條款。依據(jù)國家業(yè)已頒布的有關(guān)法律、法規(guī)和條例,結(jié)合高等學(xué)校的自身特點(diǎn),制訂、完善學(xué)校內(nèi)部的無形資產(chǎn)管理辦法,研究無形資產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略,摸索出一套行之有效的無形資產(chǎn)管理模式及與之配套的規(guī)章制度。通過制定無形資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確師生在學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作中的責(zé)任和義務(wù)。現(xiàn)概述如下:

(一)科研立項(xiàng)審批制度

科研立項(xiàng)審批制度要對(duì)科研課題把關(guān),課題組或科研人員在確定科研項(xiàng)目后要向有關(guān)部門報(bào)告審批。通過對(duì)科研人員所選課題新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的分析,嚴(yán)格把關(guān),決定其是否有進(jìn)行研究的可能與必要,以免使科研工作一開始就處于低水平重復(fù)狀態(tài),不僅造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi),還會(huì)造成各類有意、無意的侵權(quán)行為發(fā)生,影響高等學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽(yù)和研究潛力的發(fā)揮。

(二)技術(shù)保密制度

高等學(xué)校要根據(jù)國家有關(guān)的保密法規(guī),按照本單位科研工作的實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的技術(shù)保密制度,并使之落實(shí)到各個(gè)院系的科研團(tuán)隊(duì)及實(shí)驗(yàn)室,上下形成一個(gè)保密的網(wǎng)絡(luò)。保密的措施應(yīng)針對(duì)兩方面的問題:(1)防止外部人員的竊密;(2)防止不應(yīng)有的疏忽公開。保密規(guī)章中要明確:本單位的保密范圍;對(duì)外發(fā)表文章、交流資料、展覽新產(chǎn)品、新技術(shù)等科技交流活動(dòng)的保密審查辦法;接待參觀訪問的保密措施;技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄的保管;技術(shù)檔案的規(guī)范化等,對(duì)教職工要制訂嚴(yán)明的保密紀(jì)律。中科院制定的“關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定”中明確規(guī)定,進(jìn)入中科院系統(tǒng)的工作人員,首先要與單位簽訂一個(gè)保證書,保證工作期間遵守保密紀(jì)律、承擔(dān)保密義務(wù),保證執(zhí)行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他規(guī)定等。這個(gè)辦法,高等學(xué)校可以借鑒。

(三)技術(shù)成果申報(bào)制度

技術(shù)成果申報(bào)制度規(guī)定,課題組或科研人員在完成應(yīng)用性科研項(xiàng)目后,對(duì)其研究成果要在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)W校主管部門申報(bào),以便主管部門了解掌握成果情況。申報(bào)的內(nèi)容可包括以下幾個(gè)方面。(1)任務(wù)的來源,完成的日期,完成的情況;(2)技術(shù)成果內(nèi)容的新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性分析;(3)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建設(shè),如是申請(qǐng)專利還是作為技術(shù)秘密處理,軟件是否要進(jìn)行著作權(quán)登記等;(4)關(guān)于進(jìn)行技術(shù)鑒定的安排;(5)如果要作為非職務(wù)技術(shù)處理的,要說明理由。

(四)非職務(wù)成果審核制度

對(duì)于在職的高等學(xué)校教職工,不論在何種情況下,如果智力成果要作非職務(wù)處理,如發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)非職務(wù)專利,以個(gè)人名義對(duì)外轉(zhuǎn)讓技術(shù),計(jì)算機(jī)軟件作為非職務(wù)作品進(jìn)行登記或出售時(shí),必須向?qū)W校主管部門申報(bào),說明情況和理由,接受審核。學(xué)校主管部門應(yīng)該盡快提出審核意見。對(duì)于確認(rèn)為非職務(wù)的智力成果,可以出具相應(yīng)證明文件,不能耽誤發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、創(chuàng)作人中請(qǐng)專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、登記著作權(quán)的時(shí)機(jī)。對(duì)于有爭議的,主管部門要做好深入仔細(xì)的調(diào)查研究和思想工作,以理服人、以法服人。最后不能統(tǒng)一意見的,可以提請(qǐng)主管機(jī)關(guān)處理。對(duì)于未向主管部門申報(bào)而擅自申請(qǐng)非職務(wù)專利或以個(gè)人名義轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、計(jì)算機(jī)軟件的,學(xué)校發(fā)現(xiàn)后要作違紀(jì)論處。對(duì)于將學(xué)校的職務(wù)智力成果擅自非職務(wù)形式處理、收取費(fèi)用、損害學(xué)校權(quán)益的,要嚴(yán)加查處。除了給予必要的行政處分外,還要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。觸犯刑律的,要追究其刑事責(zé)任。

(五)科技合作監(jiān)察制度

高校的專利、非專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行權(quán)利轉(zhuǎn)讓許可貿(mào)易時(shí),或者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行投資入股及與外單位進(jìn)行各種科技合作研究開發(fā)時(shí),學(xué)校的主管部門要加強(qiáng)監(jiān)察和管理,要了解、掌握從談判、簽約到履行合同的全過程。對(duì)一些重大項(xiàng)目,學(xué)校除安排專業(yè)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)參與外,主管部門要有精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人員參加,要改變談判、簽約、履行合同由專業(yè)人員自行操作的做法。

(六)無形資產(chǎn)評(píng)估制度

學(xué)校的無形資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),如轉(zhuǎn)讓、入股、企業(yè)的股份制改造等,要對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,改變那種隨意作價(jià)的現(xiàn)象,學(xué)校要組織精通評(píng)估業(yè)務(wù)的人員參加。根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局規(guī)定,對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行拍賣、轉(zhuǎn)讓、人股、投資創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)等,應(yīng)該委托專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,以確保科學(xué)、合理的計(jì)價(jià)。

(七)獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)懲制度是落實(shí)上述制度不可缺少的補(bǔ)充。對(duì)保護(hù)學(xué)校無形資產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的人、管理工作中取得優(yōu)異成績的人、與侵害學(xué)校無形資產(chǎn)現(xiàn)象敢于做斗爭的人,都應(yīng)給予必要的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)侵害學(xué)校無形資產(chǎn)并使學(xué)校遭受損失的人,則必須給予一定的懲罰,對(duì)于侵害學(xué)校利益情節(jié)較輕的,可以給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于情節(jié)較重的,則要給予行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。

篇2

[關(guān)鍵詞]企業(yè)無形資產(chǎn)保護(hù)管理

隨著人類社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息使得世界各國的經(jīng)濟(jì)增長越來越依靠知識(shí),知識(shí)、技能、人力資本和信息等無形資產(chǎn)的產(chǎn)生和應(yīng)用,這使得每個(gè)國家都把加快科技進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理放在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。這里就我國目前企業(yè)中的無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀問題及對(duì)策作以簡略的分析和探討,并對(duì)企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)保護(hù),建立科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度,如何管理無形資產(chǎn)和如何有效地利用無形資產(chǎn)談點(diǎn)粗略的看法。

一、企業(yè)無形資產(chǎn)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

1、企業(yè)無形資產(chǎn)的內(nèi)涵。企業(yè)無形資產(chǎn)是無形固定資產(chǎn)的簡稱,一般是指無形資產(chǎn)的資源。即指不具有實(shí)物形態(tài)而主要以知識(shí)形態(tài)存在的重要經(jīng)濟(jì)資源。

在現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)概念中,包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩部分,凡一切與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)由有關(guān),能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的沒有物質(zhì)實(shí)體的資產(chǎn),都屬于無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)作為以知識(shí)形態(tài)存在的重要經(jīng)濟(jì)資源在經(jīng)濟(jì)增長中的作用越大,而且起著關(guān)鍵的作用。

2、無形資產(chǎn)具有如下主要特征:

一是獨(dú)立性。無形中產(chǎn)時(shí)依附于油性資產(chǎn)而存在的,而言缺乏獨(dú)立性,它不可以不依賴與有性資產(chǎn)而獨(dú)立發(fā)揮作用,體現(xiàn)一種權(quán)利或取得經(jīng)濟(jì)效益的能力。

二是轉(zhuǎn)化性。無形資產(chǎn)雖然是看不見、摸不到的非物質(zhì)資產(chǎn),但它同有形資產(chǎn)相結(jié)合,就可以相互轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

三是增值性。無形資產(chǎn)能給企業(yè)帶來強(qiáng)大的增值功能,本身并無損耗。不少名牌企業(yè)無形資產(chǎn)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)有形資產(chǎn)和年銷售額。

四是交易性。無形資產(chǎn)又其價(jià)值性而且具有交易性。

五是潛在性。無形資產(chǎn)式在生產(chǎn)經(jīng)營中考自身日積月累不斷努力,經(jīng)過長期提高逐漸培育出來的,它潛在的存在于企業(yè)中,如經(jīng)驗(yàn)、技巧、人才、企業(yè)精神、職工素質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)等等。

二、加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)

由于無形資產(chǎn)本身的隱蔽性、非獨(dú)立性等特點(diǎn),很容易被忽視無形資產(chǎn)的存在,也很難讓人相信這些看不見、摸不到的東西能作為企業(yè)的資本。面對(duì)這種狀況,首先,我們應(yīng)該大力宣傳普及無形資產(chǎn)的知識(shí),樹立現(xiàn)代資本觀念,要讓人們一是到,不但企業(yè)商標(biāo)、專利權(quán)、專有技術(shù)等十企業(yè)有價(jià)值的無形資產(chǎn),還要讓他們一是到一個(gè)企業(yè)長期以來形成的內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系、與債權(quán)債務(wù)人的合作關(guān)系、穩(wěn)定的營銷渠道、企業(yè)所處的地理位置、稅收的優(yōu)惠政策等都是企業(yè)有價(jià)值的無形資產(chǎn)。我們應(yīng)當(dāng)稽核企業(yè)、社會(huì)的和政府的力量,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的保護(hù)。可以采取以下措施:

1、為企業(yè)中無形資產(chǎn)的保護(hù)提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。國家應(yīng)就無形資產(chǎn)的評(píng)估和保護(hù)制定專門的法律和條例,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)范進(jìn)行推廣應(yīng)用和補(bǔ)充完善,另一方面,應(yīng)緊跟形勢(shì),制定新的法律規(guī)范,加入WTO后,更要注意無形資產(chǎn)保護(hù)的國際化進(jìn)程。政府主管和上級(jí)部門應(yīng)提高對(duì)無形資產(chǎn)保護(hù)和管理的重要性認(rèn)識(shí),可通過有關(guān)法規(guī)的頒布、執(zhí)行與案件審理,提高企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)無形資產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。

2、企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部加強(qiáng)無形資產(chǎn)的核算管理,重視無形資產(chǎn)的核算和評(píng)估。一方面,企業(yè)應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理責(zé)任制度和無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)制度,應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,進(jìn)行無性資產(chǎn)的全面管理;應(yīng)充分關(guān)注自身無形資產(chǎn)的價(jià)值,加強(qiáng)無形資產(chǎn)取得、分期攤銷、對(duì)外投資轉(zhuǎn)讓的會(huì)計(jì)核算;應(yīng)適時(shí)無形資產(chǎn)的監(jiān)管,及時(shí)地對(duì)無形資產(chǎn)的未來收益、經(jīng)濟(jì)壽命、資本化率進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn),確保無形資產(chǎn)的保值增值,從動(dòng)態(tài)上掌握企業(yè)的無形財(cái)富。特別是現(xiàn)在企業(yè)對(duì)外資產(chǎn)重組的轉(zhuǎn)讓、租賃、兼并收購、資產(chǎn)置換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相當(dāng)頻繁,無形資產(chǎn)的運(yùn)作和交易顯得格外活躍,通過對(duì)無形資產(chǎn)的內(nèi)部核算和管理,可以減少交易過程中的無謂損失。另一方面,企業(yè)應(yīng)從技術(shù)手段和管理措施等多方面入手,做好無形資產(chǎn)保護(hù)和保密工作。對(duì)企業(yè)的專有技術(shù)、配方、特殊工藝等無形資產(chǎn)要配專人專管,以防丟失和被竊。在產(chǎn)權(quán)交易中,應(yīng)注意無形資產(chǎn)的安全防衛(wèi),加強(qiáng)對(duì)專有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、營銷網(wǎng)絡(luò)等商業(yè)秘密的保護(hù),學(xué)會(huì)用高科技手段來維護(hù)企業(yè)無形資產(chǎn)的安全,以防止泄密而導(dǎo)致的無形資產(chǎn)流失。

3、注意對(duì)人才的合理安置。企業(yè)可以在平時(shí)給重要員工一定的股票期權(quán);與接觸企業(yè)商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議,對(duì)其加以約束;在涉及無形資產(chǎn)的交易中,要注意人才的合理安置,防止人才流失和因跳槽帶走重要的技術(shù)=、營銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)。

三、建立科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度

1、建立無形資產(chǎn)管理制度的意義

我國企業(yè)應(yīng)借鑒國外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),重視無形資產(chǎn),建立科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度。無形資產(chǎn)式企業(yè)21世紀(jì)生存發(fā)展的必備資源,而無形資產(chǎn)的制度建設(shè)又是使無形資產(chǎn)發(fā)揮作用的必要環(huán)節(jié)。無形資產(chǎn)管理制度是無形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),沒有健全的無形資產(chǎn)制度,無形資產(chǎn)管理就無章可循。

2、無形資產(chǎn)管理制度體系

一個(gè)企業(yè)的無形資產(chǎn)制度一般涉及到技術(shù)開發(fā)管理、市場營銷、工商管理、財(cái)務(wù)管理(含會(huì)計(jì)核算)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,情報(bào)信息管理、質(zhì)量管理等若干領(lǐng)域。一般應(yīng)包括:無形資產(chǎn)開發(fā)方面的管理制度,無形資產(chǎn)權(quán)益(權(quán)益的取得、維護(hù)、保護(hù))方面的管理制度,無形資產(chǎn)對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓、合作管理制度,無形資產(chǎn)檔案管理制度,無形資產(chǎn)投入產(chǎn)出考核制度、無形資產(chǎn)融資管理制度、無形資產(chǎn)評(píng)估管理制度、無形資產(chǎn)審計(jì)管理制度,無形資產(chǎn)投資管理制度等等,其指定原則是既要考慮到無形資產(chǎn)自身的發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律和企業(yè)的無形資產(chǎn)產(chǎn)量,又要考慮到無形資產(chǎn)之間的聯(lián)系和管理的特殊要求。

四、無形資產(chǎn)的有效運(yùn)營

1、無形資產(chǎn)運(yùn)營的實(shí)質(zhì)。無形資產(chǎn)不同于油性資產(chǎn),不是可以摸得到看得見的物件,經(jīng)營無形資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)營某項(xiàng)無形資產(chǎn)的權(quán)利;包括所有權(quán)、使用權(quán)(與有形資產(chǎn)不同,沒有處置權(quán)、占有權(quán))。從這個(gè)角度看無形資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)利,是指使轉(zhuǎn)化來的權(quán)利,而這種權(quán)利對(duì)象不是有形的、占有空間的,而主要是無形的、觀念的。因此,無形資產(chǎn)本質(zhì)是一種無形的權(quán)利。所謂運(yùn)營無形資產(chǎn)就是運(yùn)營這種無形權(quán)利。

2、無形資產(chǎn)運(yùn)營的特點(diǎn)。無形資產(chǎn)的運(yùn)作與經(jīng)營比有形資產(chǎn)經(jīng)營具有更大的運(yùn)作空間,企業(yè)無形資產(chǎn)生之比有形資產(chǎn)的擴(kuò)張來說,可以具有更高的速度和更大的空間,一些國際知名企業(yè)的無形資產(chǎn)大于甚至幾倍于企業(yè)的有形資產(chǎn)就是例證。無形資產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營的高級(jí)階段。高明的投資經(jīng)營者主要是利用無形資產(chǎn)經(jīng)營,減少有形資產(chǎn)的投入,即以無形資產(chǎn)輸出為手段,在更大的空間和范圍內(nèi)實(shí)施控股或參股,通過無形資產(chǎn)運(yùn)營代替有形資產(chǎn)投入,實(shí)現(xiàn)少投資甚至不投資也能收購企業(yè)、合并企業(yè)或戰(zhàn)略聯(lián)盟。如蘭州黃師傅牛肉面利用自己的配方,使企業(yè)大力擴(kuò)張成為一個(gè)有十幾家連鎖店的企業(yè)。

3、無形資產(chǎn)運(yùn)營的主要方式。無形資產(chǎn)的運(yùn)作與經(jīng)營是企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的核心。其主要運(yùn)作與經(jīng)營的方式是企業(yè)并購,現(xiàn)實(shí)經(jīng)營過程中沒,企業(yè)并購失敗的主要原因是收購戰(zhàn)略失誤、管理粗放、整合失敗等問題,因此,在資產(chǎn)經(jīng)營中要通過無形資產(chǎn)經(jīng)營,減少有形資產(chǎn)經(jīng)營的投入,通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、提高管理水平、戰(zhàn)略協(xié)同、文化融合、技術(shù)改造、資產(chǎn)重組、制度創(chuàng)新等確保并購成功。

4、無形資產(chǎn)的有效運(yùn)營。面對(duì)巨大風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),企業(yè)要有效運(yùn)營無形資產(chǎn),首先管理運(yùn)營要形成完整的運(yùn)營體系,包括策劃、開發(fā)、運(yùn)營、評(píng)估、保護(hù)等環(huán)節(jié)。在這個(gè)鏈條中策劃與評(píng)估、保護(hù)具有特殊作用。無形資產(chǎn)的兩個(gè)基本特點(diǎn)即無形性和資產(chǎn)性使之成為追求的稀有資源,同時(shí)又可以不排他取得,這是一方面。另一方面由于作為一種觀念可以任意漫延,只有經(jīng)過周密的策劃,才可以使之較準(zhǔn)確地有效開發(fā)、運(yùn)營,而評(píng)估才可確保利益的最大實(shí)現(xiàn),以減少風(fēng)險(xiǎn)。由于無形資產(chǎn)的本質(zhì)特點(diǎn)與管理運(yùn)營不完全同于產(chǎn)品經(jīng)營,需要研究探討的方面還非常多,但最根本的是要認(rèn)清它是經(jīng)營的一種權(quán)利。

五、無形資產(chǎn)管理

1、加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。作為國有企業(yè)的經(jīng)營者,由于無形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣以及是否完整、安全與其經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)沒有直接關(guān)系,而且發(fā)生無形資產(chǎn)流失時(shí)在短期內(nèi)不會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響,因此經(jīng)營者對(duì)無形資產(chǎn)缺乏關(guān)注,其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為淡薄的無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、保密意識(shí)和缺乏對(duì)無形資產(chǎn)的有效管理。因此,我們首先要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。在發(fā)生無形資產(chǎn)流失時(shí),要引起各方的高度重視和注意,并沒有采取有效措施

2、注重對(duì)無形資產(chǎn)的有效運(yùn)行。要根據(jù)各類無形資產(chǎn)的存在方式、作用途徑和運(yùn)行環(huán)境的變化等相關(guān)情況,建立以“保值增值”為價(jià)值取向的系統(tǒng)的管理機(jī)制,實(shí)施全息、全面和全程管理,切實(shí)保證企業(yè)現(xiàn)有無形資產(chǎn)的正常運(yùn)行。要注意分析研究國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的新態(tài)勢(shì),從企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和戰(zhàn)略需求上,尋求創(chuàng)新豐富企業(yè)無形資產(chǎn)的著力點(diǎn)和發(fā)展機(jī)遇,并通過學(xué)習(xí)借鑒、自我培植、有償轉(zhuǎn)讓和嫁接改造等多種形式,創(chuàng)造出生命力強(qiáng)、個(gè)性鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè)新型無形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的超前更新,以此推動(dòng)有形資產(chǎn)的高效或超值運(yùn)行。

綜上所述。我國加入世界貿(mào)易組織以后,我們所面臨的國內(nèi)外競爭將日益激烈,無形資產(chǎn)問題日益緊迫,無形資產(chǎn)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位至關(guān)重要的資源,而且也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合實(shí)力的象征。從某種意義上講21世紀(jì)是無形資產(chǎn)的世紀(jì)。誰擁有優(yōu)質(zhì)的無形資產(chǎn),誰就能在21世紀(jì)抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。其次,根據(jù)我國無形資產(chǎn)流失的原因,對(duì)癥下藥,從現(xiàn)代資產(chǎn)意識(shí)、無形資產(chǎn)的核算評(píng)估、人才的合理配置等方面加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)。建立一套切實(shí)可行的管理制度,遵循無形資產(chǎn)本身的發(fā)展規(guī)律,有效的管理運(yùn)營無形資產(chǎn),使無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)共同發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源的作用。

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篇3

一、高校無形資產(chǎn)管理中存在的問題

(一) 缺乏統(tǒng)一、專門的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)近年來,為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,很多高校都成立了國有資產(chǎn)管理部門,高校的有形資產(chǎn)管理逐步得到了規(guī)范,而無形資產(chǎn)管理始終沒有得改善,缺乏統(tǒng)一、專門的無形資產(chǎn)管理部門、管理人員和管理制度,無形資產(chǎn)出現(xiàn)多頭管理,各自為政,又相互交叉。職責(zé)不明確,互相推諉的狀況。特別當(dāng)高校合法權(quán)益被侵犯的時(shí)候,也沒有一個(gè)統(tǒng)一、專門的管理機(jī)構(gòu)代表學(xué)校出面協(xié)調(diào)解決,保護(hù)學(xué)校權(quán)益。

(二) 缺乏行之有效的無形資產(chǎn)管理制度許多高校自身不重視無形資產(chǎn)的管理,在無形資產(chǎn)的管理領(lǐng)域內(nèi),系統(tǒng)全面的研究和分析很少,管理方式極不科學(xué),規(guī)章制度極不完善。大部分高校因制度不健全而無章可循,也有些高校雖然制訂了一些規(guī)章制度,卻存在某種缺陷,不具備可操作性。特別在產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制度、保密制度、開發(fā)利用制度,以及監(jiān)督管理等方面缺乏合理的規(guī)定,使得在實(shí)際操作中無章可循,無據(jù)可依。管理制度的缺乏,管理工具手段的落后,制約了無形資產(chǎn)的日常管理。

(三) 缺乏規(guī)范的無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算及評(píng)價(jià)體系就目前高校無形資產(chǎn)的核算而言,要比有形資產(chǎn)的核算難度大得多,核算過程更復(fù)雜。高校無形的形成過程蘊(yùn)含著很多無法計(jì)量的智力資源,按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度核算,無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其實(shí)際價(jià)值,造成無形資產(chǎn)的價(jià)值和使用價(jià)值相背離;另外,對(duì)自制無形資產(chǎn)的價(jià)值及投資收益的確定沒有合理的核算與管理辦法,這導(dǎo)致無形資產(chǎn)賬外流失嚴(yán)重,給學(xué)校造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。由于無形資產(chǎn)形態(tài)的特殊性使無形資產(chǎn)目前缺少一套權(quán)威的、可操作性的評(píng)價(jià)體系以衡量無形資產(chǎn)的貨幣價(jià)值。因此,高校難以對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行量化管理,大多數(shù)高校對(duì)已有的無形資產(chǎn)未進(jìn)行有效評(píng)估或評(píng)估不當(dāng),使無形資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映,容易造成流失。

(四) 高校人才資源、技術(shù)資源流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)重隨著教育的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人才的合理流動(dòng)已成為―種必然趨勢(shì)。現(xiàn)在許多高校為了提升學(xué)校整體綜合實(shí)力,不惜重金吸引各學(xué)科高~A31-,紛紛采取優(yōu)厚的條件和待遇廣泛吸納人才,使高校教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)上具有高水平人才的大量外流,并帶走他們所掌握的有關(guān)技術(shù)工藝、學(xué)術(shù)研究、科研成果等,以致影響到學(xué)校聲譽(yù)和實(shí)力水平的下降,形成無形資產(chǎn)流失。另外,有些科研人員因經(jīng)費(fèi)的原因,對(duì)其創(chuàng)造的科研成果未能及時(shí)辦理專利申請(qǐng),還有些以學(xué)校名義爭取立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,研究成果一旦鑒定,一般都成科研人員自己的成果,學(xué)校沒有及時(shí)進(jìn)行評(píng)估并計(jì)價(jià)人賬,也造成了無形資產(chǎn)的流失。

(五) 科研成果轉(zhuǎn)化效率有待進(jìn)一步提高市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使越來越多的高校開始重視科研成果的轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但在實(shí)際工作中,普遍存在成果轉(zhuǎn)化與科研工作結(jié)合的不夠緊密,成果轉(zhuǎn)化效率低下,管理成本過高,部分時(shí)效性較強(qiáng)的無形資產(chǎn)隨著時(shí)間的推移而流失;還有部分學(xué)校長期閑置,科研成果鑒定完后就束之高閣,既不推向社會(huì)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,也沒有能力將其轉(zhuǎn)化,使這部分無形資產(chǎn)長期閑置存放,無法實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、高校無形資產(chǎn)管理對(duì)策研究

(一) 成立專門的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為了對(duì)高校的無形資產(chǎn)進(jìn)行綜合、全面、系統(tǒng)的管理,高校應(yīng)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校的實(shí)際情況成立一個(gè)具有獨(dú)立性和權(quán)威性的無形資產(chǎn)管理部門,配備相關(guān)的專業(yè)人員和專門經(jīng)費(fèi),在分管校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)學(xué)校聲譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高素質(zhì)人才等無形資產(chǎn)管理工作,并對(duì)學(xué)校所有無形資產(chǎn)的占有、支配、收益、處分進(jìn)行有效管理,徹底解決無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)缺失的問題,使無形資產(chǎn)管理盡快走向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

(二) 加強(qiáng)元形資產(chǎn)管理制度建設(shè)高校應(yīng)根據(jù)無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,依照相關(guān)法規(guī)制度化,研究制定出一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形資產(chǎn)管理制度和實(shí)施辦法,同時(shí)高校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,不斷完善管理制度建設(shè),使其在發(fā)生各種不同情況、問題時(shí),能有相應(yīng)的規(guī)章制度遵循,堵塞可能造成無形資產(chǎn)流失的各種漏洞,使無形資產(chǎn)管理具體化并易操作,確保無形資產(chǎn)的規(guī)范管理。

(三) 規(guī)范無形資產(chǎn)核算和評(píng)估管理高校應(yīng)充分關(guān)注自身無形資產(chǎn)的價(jià)值,加強(qiáng)無形資產(chǎn)取得、分期攤銷、對(duì)外投資轉(zhuǎn)讓的會(huì)計(jì)核算;應(yīng)實(shí)施無形資產(chǎn)的監(jiān)管,及時(shí)的對(duì)無形資產(chǎn)的未來收益、經(jīng)濟(jì)壽命、資本化率進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn),確保無形資產(chǎn)的保值增值,從動(dòng)態(tài)上掌握高校的無形財(cái)富。特別是現(xiàn)在高校合并、資產(chǎn)置換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相當(dāng)頻繁,無形資產(chǎn)的運(yùn)作和交易顯得格外活躍,通過對(duì)無形資產(chǎn)的內(nèi)部核算和管理,可以減少交易過程中的無謂損失。此外,加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)評(píng)估鑒定勢(shì)在必行,應(yīng)盡快建立一套切實(shí)可行的評(píng)估規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)程序和方法,建立一套健全的無形資產(chǎn)評(píng)估鑒定機(jī)制,科學(xué)地確定無形資產(chǎn)價(jià)值。

(四) 提高人力資源管理水平高校人才群體既是無形資產(chǎn)不可忽卻的一部分,也是無形資產(chǎn)的發(fā)明創(chuàng)造者,高校集中了大批科研人員,有很強(qiáng)的科技研發(fā)能力,如果能充分發(fā)揮科研人員的主觀能動(dòng)性,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)科研人員自身的價(jià)值,而且能夠促進(jìn)高校無形資產(chǎn)增值。高校應(yīng)貫徹以人為本的管理思想,利用自身現(xiàn)有的條件不斷營造創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境,竭盡全力為他們的教學(xué)、科研創(chuàng)造有利條件,不斷完善人才培養(yǎng)的人事管理制度,將科研成果轉(zhuǎn)化效率與個(gè)人的職稱、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;以法規(guī)的形式明確國家、單位、個(gè)人三者之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,制定合理的利潤分配比例,最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,在留住人才的同時(shí),采取有效措施,不斷引進(jìn)和充實(shí)各學(xué)科優(yōu)秀人才,形成較為合理的人才梯隊(duì),為學(xué)校和社會(huì)創(chuàng)造更多的知識(shí)財(cái)富。

篇4

【關(guān)鍵詞】插值法;無形資產(chǎn)管理;高校

在財(cái)務(wù)管理研究過程中,在時(shí)間價(jià)值及內(nèi)部報(bào)酬率計(jì)算時(shí)常用到插值法,利用相似三角形原理推導(dǎo)出插值法計(jì)算用公式,并將其歸納為兩類:加法公式和減法公式,簡單易懂、理解準(zhǔn)確、便于記憶、推導(dǎo)快捷。時(shí)間價(jià)值原理正確地揭示了不同時(shí)點(diǎn)上資金之間的換算,是財(cái)務(wù)決策的基本依據(jù)。為此,要加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平,提升其使用價(jià)值,進(jìn)而全面提升高校辦學(xué)效率,了解時(shí)間價(jià)值的插值法原理是十分必要的。

一、資金時(shí)間價(jià)值

資金時(shí)間價(jià)值的插值法最直觀的判斷是:系數(shù)與期數(shù)成正向關(guān)系。而4.000更接近于3.791。那么最后的期數(shù)n應(yīng)該更接近于5,而不是6。正確結(jié)果是:n=6-0.6=5.4。在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中用公式法來進(jìn)行插值法演算,其原理是這樣的。

已知系數(shù)F和計(jì)息期n。求利息率i。這里的系數(shù)F不外乎是現(xiàn)值系數(shù)(如:復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)PVIF年金現(xiàn)值系數(shù)PVIFA)和終值系數(shù)(如:復(fù)利終值系數(shù)FVIF、年金終值系數(shù)FVIFA)。

已知的是現(xiàn)值系數(shù),那么系數(shù)與利息率(也即貼現(xiàn)率)之間是反向關(guān)系:貼現(xiàn)率越大系數(shù)反而越小。已知的是終值系數(shù),那么系數(shù)與利息率之間是正向關(guān)系:利息率越大系數(shù)也越大。

已知系數(shù)F和利息率i。求計(jì)息期n。已知的是終值系數(shù)和年金現(xiàn)值系數(shù),那么系數(shù)與計(jì)息期間是正向關(guān)系:計(jì)息期越大系數(shù)也越大。F表示根據(jù)題意計(jì)算出來的終值系數(shù)或年金現(xiàn)值系數(shù),F(xiàn)為在相應(yīng)系數(shù)表中查到的略小于F的那個(gè)系數(shù)。F對(duì)應(yīng)的計(jì)息期即為n,查表所得的另一個(gè)比F略大的系數(shù)即記作F。其對(duì)應(yīng)的計(jì)息期為n。

內(nèi)部報(bào)酬率IRR的計(jì)算。內(nèi)部報(bào)酬率(或叫內(nèi)部收益率)IRR是投資決策常用指標(biāo)之一,也采用插值法來

計(jì)算,其原理等同于時(shí)間價(jià)值中利息率的計(jì)算,只是因變量由終值、現(xiàn)值系數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮衄F(xiàn)值NPV。其計(jì)算原理可在圖5中得到反映。這里,i1

高校無形資產(chǎn)經(jīng)過核算與評(píng)估后所折合成價(jià)值占高校總資產(chǎn)約比重較大。高校無形資產(chǎn)的合理、充分、綜合、及時(shí)利用,可以充分提升期時(shí)間價(jià)值,使高校科技創(chuàng)新活動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)更好地為社會(huì)服務(wù),創(chuàng)造更高的社會(huì)效益。

二、高校無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高校無形資產(chǎn)具有無實(shí)體性、長期性、非貨幣性等特征這些資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中占相當(dāng)比重。高校無形資產(chǎn)按其反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,可以分為專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)和商譽(yù)等;按其來源途徑,可以分為外來無形資產(chǎn)和自創(chuàng)無形資產(chǎn);按是否具備確定的經(jīng)濟(jì)壽命期限,可以分為期限確定的無形資產(chǎn)和期限不確定的無形資產(chǎn)。在高校的日常管理工作中存在以下共性問題。

1.高校無形資產(chǎn)家底不清

由于對(duì)無形資產(chǎn)時(shí)間價(jià)值認(rèn)識(shí)的缺失,高校在資產(chǎn)負(fù)債表中,很少或根本沒有反映無形資產(chǎn)價(jià)值,普遍造成了高校資產(chǎn)不實(shí),家底不清的狀況。同時(shí),許多高校對(duì)教學(xué)科研活動(dòng)中無形資產(chǎn)的界定存在認(rèn)識(shí)上的模糊,在利用無形資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營時(shí),沒有對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,將其現(xiàn)值充分體現(xiàn)在高校的整體實(shí)力中。

2.高校無形資產(chǎn)監(jiān)管體系缺失

在院校內(nèi)部的管理架構(gòu)中,大都沒有明確專門對(duì)高校無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),大部分高校沒有明確歸口專門機(jī)構(gòu)對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。有些高校科研成果由科研處或研究生院管理,有些高校由產(chǎn)業(yè)處(辦)負(fù)責(zé)管理,有些高校由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理,對(duì)諸如學(xué)校信譽(yù)、知名度、域名、網(wǎng)站等無形資產(chǎn)管理存在空白,無法保證無形資產(chǎn)日常管理,更沒有對(duì)其時(shí)間價(jià)值利用的監(jiān)管。

3.高校無形資產(chǎn)管理制度不健全

在高校內(nèi)部控制制度中,大都沒有對(duì)無形資產(chǎn)管理制定細(xì)則,對(duì)無形資產(chǎn)研發(fā)、開發(fā)利用、租用、保密等沒有制定科學(xué)有效的管理制度,造成無形資產(chǎn)在研發(fā)、形成、使用各階段沒有相關(guān)制度制約,大部份無形資產(chǎn)因沒有管理制度的約束,長期閑置而潛失其時(shí)間價(jià)值,也有被長期無償使用或盜用失去效益也無人追究,制度上的空白使然。

4.高校無形資產(chǎn)時(shí)間價(jià)值運(yùn)用理念缺乏

高校在教學(xué)科研工作中形成的各種科研成果,如軟件著作權(quán)、地圖、示意圖、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明、影視、美術(shù)、攝影、音樂、戲曲、舞蹈、文字、各種專利權(quán)、新品種權(quán)、信譽(yù)、知名度、域名等,它們是高校辦學(xué)水平的標(biāo)志與成果,具有不可估量的時(shí)間價(jià)值。由于高校缺乏無形資產(chǎn)時(shí)間價(jià)值理念,被閑置、無償占用、出賣、泄密、流失等現(xiàn)象十分普遍,本應(yīng)適時(shí)提供社會(huì)服務(wù)并取得使用價(jià)值的高校無形資產(chǎn)漸漸失去其光彩。

三、加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的對(duì)策

加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理是提高辦學(xué)效益和社會(huì)效益的重要一環(huán)。高校內(nèi)部各級(jí)管理人員應(yīng)在思想上提高認(rèn)識(shí),加大力度建立健全相關(guān)管理制度,整合管理架構(gòu),規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資本化管理,維護(hù)國家資產(chǎn)的安全與完整。主要對(duì)策有:

1.轉(zhuǎn)變管理理念,挖掘高校無形資產(chǎn)時(shí)間價(jià)值

所有管理,人是第一要素。隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,高校無形資產(chǎn)從傳統(tǒng)模式逐步擴(kuò)展,高校信譽(yù)、

知名度、域名、版權(quán)和版權(quán)鄰接權(quán),科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)等也歸到了無形資產(chǎn)行列,高校管理者應(yīng)提升對(duì)無形資產(chǎn)時(shí)間價(jià)值的認(rèn)識(shí),主動(dòng)介入,提升管理水平。高校無形資產(chǎn)無論是單位自有經(jīng)費(fèi)研發(fā)還是與外單位共同研發(fā),均應(yīng)在成果形成后及時(shí)申報(bào)專利,以保證其價(jià)值與資產(chǎn)安全,應(yīng)用財(cái)務(wù)管理插值法原理,相應(yīng)增加高校的國有資產(chǎn)總值,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符和利益最大化。

2.優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé),完善高校無形資產(chǎn)管理架構(gòu)

高校推行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類歸口、分級(jí)管理的無形資產(chǎn)監(jiān)管模式。設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員,代表學(xué)校行使無形資產(chǎn)管理的職責(zé)和權(quán)力,具體可以實(shí)施以下五級(jí)管理。第一層次是高校校長責(zé)任制;第二層次是資產(chǎn)設(shè)備處等資產(chǎn)管理部門;第三層次是科研處、產(chǎn)業(yè)處、財(cái)務(wù)處、內(nèi)審監(jiān)察處各司其職;第四層次是無形資產(chǎn)開發(fā)和使用單位;第五層次是無形資產(chǎn)開發(fā)和使用責(zé)任人。各層次各部門各司其職加強(qiáng)管理,從科研成果的推廣轉(zhuǎn)化階段,還有專利權(quán)使用中的權(quán)利歸屬、利益分配、責(zé)任分擔(dān)到現(xiàn)值的認(rèn)定等,根據(jù)其職責(zé)特性規(guī)范細(xì)化管理。

3.健全管理細(xì)則,提升高校無形資產(chǎn)管理水平

高校應(yīng)該制定無形資產(chǎn)研發(fā)制度與細(xì)則,明確本單位經(jīng)費(fèi)支持研發(fā)、與外單位共同研發(fā)、上級(jí)經(jīng)費(fèi)研發(fā)、自主籌集經(jīng)費(fèi)研發(fā)各種無形資產(chǎn)的認(rèn)定與確認(rèn)細(xì)則;制定高校無形資產(chǎn)登記制度,對(duì)無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、專利申請(qǐng)進(jìn)行規(guī)范;制定無形資產(chǎn)評(píng)估細(xì)則,保證高校資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性以及無形資產(chǎn)的保值增值;制定無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、使用、租用審批與管理制度,加強(qiáng)申報(bào)、審批與監(jiān)督,避免出現(xiàn)被侵權(quán)不究,維權(quán)缺乏的現(xiàn)象提高無形資產(chǎn)使用效率;建立健全無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度,建立無形資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),從項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目完成等過程;從專利申請(qǐng)專利審批專利登記專利入賬等過程,實(shí)現(xiàn)高校無形資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息化跟蹤反映,保證其時(shí)間價(jià)值的充分體現(xiàn)。

4.健全日常核算,深化高校無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)控

2012年新頒發(fā)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度特別提到了高校無形資產(chǎn)核算。為了反映高校無形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,高校應(yīng)對(duì)根據(jù)無形資產(chǎn)的具體項(xiàng)目進(jìn)行整理、分類,并登記無形資產(chǎn)臺(tái)賬。高校應(yīng)在考慮資金貨幣時(shí)間價(jià)值和資金風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,對(duì)無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、攤銷、投資和轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,全面記錄反映無形資產(chǎn)形成、取得過程中人、財(cái)、物的消耗,以建立一套科學(xué)合理的無形資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。

綜上所述,無形資產(chǎn)是高校總資產(chǎn)中不可或缺的重要部分,其品種日新月異,價(jià)值在高校資產(chǎn)總值中所占的比重將日益增長,無形資產(chǎn)和資金一樣具有特殊的時(shí)間價(jià)值,對(duì)高校國有無形資產(chǎn)的監(jiān)管工作不容忽視。引入財(cái)務(wù)管理資金時(shí)間價(jià)值插值法原理,加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理,可以規(guī)范科研項(xiàng)目研發(fā)、評(píng)估、使用、投資行為,促進(jìn)高校社會(huì)服務(wù)水平,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整,使高校無形資產(chǎn)成為激烈市場競爭中脫穎而出的又一決勝法寶。

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篇5

摘要:新形勢(shì)下加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效益,是高校管理的一項(xiàng)重要課題。加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理,就是要強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立合理有效的資產(chǎn)管理考核體系,以確保高校國有資產(chǎn)的保值增值。

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;國有資產(chǎn);現(xiàn)狀;改革

中圖分類號(hào):C931 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)23-0232-02

高校國有資產(chǎn)是國家投資積累起來的財(cái)富,是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,隨著高校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次的不斷提高,國家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加,再加上高校多渠道籌集辦學(xué)資金,高校國有資產(chǎn)不僅在數(shù)量上快速增漲,而且質(zhì)量上也大幅提高。雖然高校都成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理,并制定了資產(chǎn)管理規(guī)定,但是,學(xué)校資產(chǎn)管理工作仍滯后于新形勢(shì)的變化,在管理意識(shí)上、管理方法和管理手段上都滯后于高校發(fā)展的步伐。另外,隨著國庫集中支付、政府采購等一系列財(cái)政體制改革以及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的實(shí)施,也給高校國有資產(chǎn)管理提出新的要求。因此,繼續(xù)加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效益,依然是高校的一項(xiàng)重要課題。

一、當(dāng)前高校國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(一)對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,“擠占”、“挪用”現(xiàn)象突出

我國現(xiàn)有高校除近幾年新成立的民辦高校外,大部分教育經(jīng)費(fèi)都屬于國家財(cái)政全額撥款,學(xué)校的教育事業(yè)支出不進(jìn)行成本核算,各高校所采用的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。因此,多年以來,高校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的管理上形成一種重社會(huì)效益,輕經(jīng)濟(jì)效益;重教學(xué)和科研管理,輕資產(chǎn)管理;在無形資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)管理方面缺乏有償使用觀念,資產(chǎn)管理薄弱。對(duì)于貴重的“兩用設(shè)備”,如復(fù)印機(jī)、電腦、照相機(jī)、攝錄機(jī)等,甚至教室,或只限于小部門自管自用,或移作經(jīng)營創(chuàng)收之用,或個(gè)人長期借用,在一定程度上造成“小集體”侵占“大集體”、“公物私用”等不合理現(xiàn)象。

(二)制度建設(shè)不完善,操作難度大

2006年,財(cái)政部公布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,各高校也相繼制定了資產(chǎn)管理制度,但在具體工作中,各項(xiàng)規(guī)章制度僅作為制度建設(shè)的一項(xiàng)工作停留在表面,不具備可操作性。特別是政府采購制度的實(shí)施更加重了資產(chǎn)管理的難度。財(cái)政實(shí)施政府采購的本意是通過集中采購來節(jié)約資金,但在實(shí)際操作過程中,通過政府采購購置的設(shè)備,一方面價(jià)格普遍高出市場價(jià),另一方面購置過程煩瑣,購置時(shí)間較長。一些部門和課題負(fù)責(zé)人為節(jié)約經(jīng)費(fèi)或盡快購置所需設(shè)備,未通過政府采購而自行直接購置,因未按相關(guān)規(guī)定程序辦理,帶來入賬困難的問題;有的甚至將所購設(shè)備化整為零,例如:將所購計(jì)算機(jī)拆分成計(jì)算機(jī)配件。這在一定程度上造成了國有資產(chǎn)的流失,損害了高校的資產(chǎn)利益。

(三)缺失預(yù)算管理意識(shí),監(jiān)督管理薄弱

近年來,預(yù)算管理越來越引起各高校的重視,但單位預(yù)算僅局限在學(xué)校資金的管理上。針對(duì)資金管理學(xué)校出臺(tái)相應(yīng)的預(yù)算管理辦法及各種經(jīng)費(fèi)管理辦法、監(jiān)督審計(jì)制度,管理手段上應(yīng)用了較為完善的財(cái)務(wù)管理軟件,基本實(shí)現(xiàn)了電算化管理。但在實(shí)物資產(chǎn)的管理上則無預(yù)算管理意識(shí),資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等方面制度執(zhí)行不嚴(yán),審計(jì)監(jiān)督不到位,特別是對(duì)一些投資事項(xiàng),事前缺乏參與審查,事中沒有列入年度審計(jì),事后無績效評(píng)估,資產(chǎn)配置缺乏有效約束,使用考核制度不完善,重復(fù)購置、利用效率低、閑置積壓現(xiàn)象突出。管理手段也不適應(yīng)學(xué)校龐大資產(chǎn)管理的需要。

之所以產(chǎn)生這些現(xiàn)象,一是因?yàn)閷W(xué)校不重視資產(chǎn)管理約束性機(jī)制的建立和完善,把管理重心放在要資金、找項(xiàng)目、購設(shè)備上,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理和考核;而且,在對(duì)資產(chǎn)使用部門和負(fù)責(zé)人履職考核時(shí),對(duì)資產(chǎn)配置是否得當(dāng)、使用效益如何不將其列入考核目標(biāo)進(jìn)行考核。二是對(duì)于設(shè)備購置的可行性論證缺乏科學(xué)性,只著眼于當(dāng)前需要,不考慮長遠(yuǎn)使用;只關(guān)心局部配置,而忽視整體布局;追求“小而全”,忽視資產(chǎn)在本部門的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性。因此,必然出現(xiàn)重復(fù)購置、利用效率低、閑置積壓現(xiàn)象,造成部分資產(chǎn)的浪費(fèi)或失去其應(yīng)有的使用效益。

(四)經(jīng)營性資產(chǎn)管理不規(guī)范,保值增值率低下

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校為拓寬籌資渠道,盤活現(xiàn)有資源,提高學(xué)校資產(chǎn)的使用效益,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為高校教育事業(yè)發(fā)展籌集辦學(xué)資金,學(xué)校通過投資、承包、出租等多種方式將學(xué)校資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給學(xué)校二級(jí)部門、其他外單位或個(gè)人使用,使學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)大幅度增加,但是,由于學(xué)校對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度不完善,忽略資產(chǎn)的折舊費(fèi)和占用費(fèi)的核算,使經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值率低下,學(xué)校的投入得不到應(yīng)有的收益,有的甚至使學(xué)校的資產(chǎn)有去無回,從而失去經(jīng)營性資產(chǎn)投資的目的和意義。

(五)忽視無形資產(chǎn)的存在和管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象突出

高校擁有大量無形資產(chǎn),如校名、土地使用權(quán)、專有技術(shù)、專利等,但由于學(xué)校沒有專門管理機(jī)構(gòu),管理措施也不配套,財(cái)務(wù)部門僅僅局限于按新的高校會(huì)計(jì)制度要求對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)賬核算,而沒有進(jìn)行項(xiàng)目成本核算,納入管理的也只有近幾年學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模后新征地的土地使用權(quán),其余的未納入學(xué)校無形資產(chǎn)管理和核算,僅存于部門或課題負(fù)責(zé)人手上;同時(shí),上級(jí)部門也不重視這方面的管理,報(bào)送報(bào)表不需要全面、明晰地反映這部分資產(chǎn)。因此,高校大量的無形資產(chǎn)未經(jīng)申報(bào)和審批,就廉價(jià)或無償?shù)乇煌鈫挝换騻€(gè)人用于經(jīng)營活動(dòng),且不向?qū)W校上繳轉(zhuǎn)讓費(fèi)或使用費(fèi),侵占了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益。

二、新形勢(shì)下高校國有資產(chǎn)管理和改革的思路

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,摸清家底,加大管理力度

隨著高校改革的不斷深化,高校后勤社會(huì)化、校產(chǎn)集團(tuán)化、內(nèi)部分配制度的改革力度越來越大,對(duì)學(xué)校各部門占有國有資產(chǎn)辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)考核日益顯得突出,學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理工作要轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)化社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的管理意識(shí),不斷降低辦學(xué)成本,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)的使用效率,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

(二)完善管理制度,加強(qiáng)可操控性建設(shè)

管理好高校龐大的國有資產(chǎn),必須建立一套涵蓋采購、使用、調(diào)配、維護(hù)、報(bào)廢等行之有效的管理制度、監(jiān)督考核制度,使其從資產(chǎn)采購到資產(chǎn)報(bào)廢都有章可循、有章必循,逐步完善國庫集中支付、政府采購及國有資產(chǎn)管理等辦法,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理和控制,提高制度的可操作性,使每項(xiàng)制度都具有可操控性,并在實(shí)際工作中得到切實(shí)的落實(shí),做到職責(zé)和權(quán)利相統(tǒng)一,不斷提高管理水平,嚴(yán)防各環(huán)節(jié)的資產(chǎn)流失,并使其發(fā)揮最大效益。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

控制高校的預(yù)算工作不能僅針對(duì)資金進(jìn)行,它必須涵蓋學(xué)校的所有資產(chǎn),將預(yù)算管理和資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來,準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量,建立科學(xué)的配置標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合學(xué)校需要,將資產(chǎn)購建納入單位預(yù)算,建立錢物統(tǒng)管機(jī)制,各單位、部門以存量資產(chǎn)為依據(jù),根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要編制單位資產(chǎn)預(yù)算,從源頭解決資產(chǎn)重復(fù)購置的問題,同時(shí),調(diào)節(jié)閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率。

在預(yù)算執(zhí)行過程中,學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制,結(jié)合年初預(yù)算檢查各部門資產(chǎn)購置是否符合預(yù)算安排,資產(chǎn)使用是否達(dá)到預(yù)期效果,實(shí)施國有資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、調(diào)撥、維修、報(bào)廢全過程的審計(jì)監(jiān)督。建立資產(chǎn)績效考核制度,強(qiáng)化資產(chǎn)使用效益考核評(píng)價(jià),確保國有資產(chǎn)安全完整,并得到有效增值。

(四)加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理手段

加強(qiáng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),徹底打破高校資產(chǎn)分口管理的局面,建立統(tǒng)一的管理制度體系。根據(jù)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)特點(diǎn),組建學(xué)科或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用效率,加大實(shí)驗(yàn)室流動(dòng)性,合理配置和有效考核相結(jié)合,不斷完善國有資產(chǎn)管理制度,形成有效的資產(chǎn)管理體系。

同時(shí),建立和完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段為依托,將管理思想、管理制度、管理規(guī)范固化為數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)的精確化、信息化管理,對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并逐步建立資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理效益。

(五)加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)管理,完善投資管理體系,確保國有資產(chǎn)保值增值

一方面高校要樹立投資效益觀,只要是學(xué)校參與經(jīng)營的資產(chǎn),無論是采用何種方式轉(zhuǎn)讓給學(xué)校二級(jí)部門、其他單位、個(gè)人經(jīng)營使用,學(xué)校都應(yīng)事先確定好回報(bào)率,收取經(jīng)營性資產(chǎn)占用費(fèi),以補(bǔ)償經(jīng)營性資產(chǎn)使用的損耗和應(yīng)有收益;另一方面,要建立投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)、回報(bào)、監(jiān)督管理制度,不斷完善投資管理體系,督促被投資企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值;最后,要對(duì)學(xué)校資產(chǎn)使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)把學(xué)校閑置不用資產(chǎn)和無形資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,以發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

(六)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理

隨著高校科研的不斷提升和發(fā)展,建立并完善無形資產(chǎn)的取得、核算、使用、考核等管理制度日益顯得重要。高校要重視建立一支熟悉專利法、商標(biāo)法及著作權(quán)法等無形資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),保護(hù)好高校無形資產(chǎn)不受侵犯,采取自主使用、與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合使用或轉(zhuǎn)讓等多種方式轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值,讓學(xué)校擁有的無形資產(chǎn)最大化的產(chǎn)生效益,為高校取得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、結(jié)論

高校國有資產(chǎn)是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是發(fā)展教育、提高科研水平,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的新型人才的物質(zhì)要素。隨著高校的快速發(fā)展,高校國有資產(chǎn)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、使用方面都發(fā)生很大變化,所以,明確高校國有資產(chǎn)所處的地位,探討高校國有資產(chǎn)管理的改革思路,明確高校國有資產(chǎn)管理部門的地位和作用,充分發(fā)揮高校國有資產(chǎn)的使用功能,有著十分重要的作用。 應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理,建立健全高校資產(chǎn)管理部門人員的責(zé)、權(quán)和對(duì)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,以及法律責(zé)任等觀念,使管理部門和管理人員有責(zé)有權(quán),使學(xué)校資產(chǎn)管理有章可循,依章辦事,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的科學(xué)管理,合理配置學(xué)校資源,確保學(xué)校國有資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。

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篇6

在從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,我國國有資產(chǎn)管理改革取得了很大進(jìn)展,但對(duì)高校等事業(yè)性資產(chǎn)管理的改革則相對(duì)滯后。

一、高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

(一)賬實(shí)不符,資產(chǎn)家底不清

一些高校對(duì)購進(jìn)物品不按規(guī)定及時(shí)登記入賬,導(dǎo)致物卡不符、物賬不符。一些高校對(duì)校辦企業(yè)資產(chǎn)的管理辦法不明確,致使部分校辦企業(yè)自有資金購買的資產(chǎn)列入學(xué)校資產(chǎn)管理、部分資產(chǎn)列入校辦企業(yè)自有資產(chǎn)管理,造成資產(chǎn)管理交叉,賬實(shí)不符。一些高校合并后,資產(chǎn)規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大,但資產(chǎn)的合并只停留在賬面上,沒有進(jìn)行徹底的清理整合;有的高校沒能做到定期清理固定資產(chǎn),從而出現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)家底不清的情況。

(二)存量資產(chǎn)配置不合理

由于目前部分高校資產(chǎn)管理與預(yù)算之間缺乏必然的聯(lián)系,致使學(xué)校只注重收入,不重視節(jié)支;只重購置,不重管理;只反映支出,不反映存量。存在對(duì)閑置不用或者已無使用價(jià)值的資產(chǎn)長期掛賬,不做賬務(wù)處理,導(dǎo)致存量資產(chǎn)的價(jià)值缺乏真實(shí)性;而各部門對(duì)使用資產(chǎn)“占有式”的管理,對(duì)部分閑置資產(chǎn)和利用效率不高的資產(chǎn)無法進(jìn)行部門間的調(diào)劑,特別是在大型精密貴重儀器的管理方面,管理人員維修技能低,不愿接待外來機(jī)構(gòu)、人員測試,導(dǎo)致存量資產(chǎn)在校內(nèi)無法做到完全跨學(xué)科、跨部門的橫向聯(lián)合、協(xié)作共用。

(三)資產(chǎn)流失嚴(yán)重

資產(chǎn)流失嚴(yán)重主要表現(xiàn)在:1.“非轉(zhuǎn)經(jīng)”行為帶來的資產(chǎn)流失。(1)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過程中非經(jīng)營性資產(chǎn)本身的流失,特別是高校在扶持校辦產(chǎn)業(yè)時(shí)將國有資產(chǎn)無償?shù)貏潛苄^k企業(yè)使用,導(dǎo)致國有資產(chǎn)隱性流失;加之高校由于資產(chǎn)來源的無償性,缺乏資產(chǎn)保值增值的壓力與動(dòng)力,進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)使用過程中的大量浪費(fèi),引起國有資產(chǎn)流失。(2)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”產(chǎn)生收益的流失。大部分高校將國有閑置資產(chǎn)對(duì)外投資(如出租等)的收益都放入經(jīng)營收入,視為單位集體所有,作為學(xué)校職工福利或在學(xué)校內(nèi)部分配使用;而且校辦企業(yè)利用學(xué)校無償投入的國有資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤大部分留在校辦企業(yè),學(xué)校只收取一定的管理費(fèi)并計(jì)入經(jīng)營收入,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。2.無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無形資產(chǎn)作為一種沒有實(shí)物形態(tài)的特殊資產(chǎn),在高校這種科、教、研相結(jié)合的組織中尤為重要,而大部分高校卻忽視了對(duì)無形資產(chǎn)的管理,致使許多科研成果、資質(zhì)被個(gè)人或集體無償使用,收益流入個(gè)人或集體腰包,造成無形資產(chǎn)流失。3.資產(chǎn)處置過程中的流失。部分高校在處置閑置資產(chǎn)和淘汰設(shè)備的過程中,資產(chǎn)未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)過低,有的甚至隨意報(bào)廢尚有相當(dāng)使用價(jià)值的設(shè)備,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

(四)資產(chǎn)使用效率不高

部分辦公用房閑置、公務(wù)用車使用效率不高;部分大型精密貴重儀器使用效率很低,有的每年只使用十幾個(gè)小時(shí),有的甚至購置后從未使用過;資產(chǎn)配置不合理,部分專業(yè)化設(shè)備重復(fù)購置;由于決策失誤,部分設(shè)備購置后無法使用或面臨更新?lián)Q代,造成資產(chǎn)浪費(fèi)。

二、產(chǎn)生的原因

(一)對(duì)高校資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),導(dǎo)致資產(chǎn)管理實(shí)踐中出現(xiàn)疏漏和失誤

1.對(duì)高校國有資產(chǎn)概念的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。大多數(shù)高校認(rèn)為國有資產(chǎn)即固定資產(chǎn),《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第二十九條明確規(guī)定,“高校資產(chǎn)是高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利”。第三十條進(jìn)一步規(guī)定“高校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資。”把高校國有資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)的誤解必然帶來對(duì)高校流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資管理的疏漏,造成資產(chǎn)流失。2.對(duì)高校國有資產(chǎn)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》把高校資產(chǎn)定義為高校占有或使用的經(jīng)濟(jì)資源,未能揭示資產(chǎn)的本質(zhì)特征。借鑒企業(yè)和非營利組織會(huì)計(jì)中對(duì)資產(chǎn)的定義,不難發(fā)現(xiàn),無論是營利活動(dòng)還是非營利活動(dòng),資產(chǎn)都是一種能帶來“經(jīng)濟(jì)利益”和“服務(wù)潛力”的經(jīng)濟(jì)資源。因此學(xué)校這種準(zhǔn)公共服務(wù)行業(yè)的資產(chǎn)是能創(chuàng)造服務(wù)潛力、帶來經(jīng)濟(jì)流入的,而目前高校財(cái)務(wù)對(duì)資產(chǎn)不計(jì)提折舊的做法,不利于核算學(xué)校提供公共服務(wù)所花費(fèi)成本的真實(shí)狀況。3.對(duì)房產(chǎn)和土地的管理存在誤區(qū)。大多數(shù)人認(rèn)為高校的房產(chǎn)和土地具有固著性,不可能流失,對(duì)其放任自流疏于管理,致使“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)中的一部分房產(chǎn)、土地被其他單位侵占,特別是一些高校為扶持校辦產(chǎn)業(yè),將房產(chǎn)和土地?zé)o償劃撥給校辦企業(yè),而且沒對(duì)這部分資產(chǎn)計(jì)提折舊,使經(jīng)營收入中沒有扣除固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值,虛增經(jīng)營收入,將國有資產(chǎn)增值資金及收益量轉(zhuǎn)到集體或個(gè)人身上,造成了國有資產(chǎn)的隱性流失。4.對(duì)“對(duì)外投資”的理解存在誤區(qū)。部分高校認(rèn)為其“對(duì)外投資”是指對(duì)外單位的投資,不包括對(duì)校辦企業(yè)的投資。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中明確規(guī)定“高等學(xué)校對(duì)外投資是指高等學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資”。因此,不把校辦企業(yè)的投資列入“對(duì)外投資”,既忽略了投資收益的回收,又忽略了對(duì)投出資產(chǎn)的保值增值情況的關(guān)注,國有資產(chǎn)隱性流失。

(二)管理機(jī)制不健全,對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管弱化

從學(xué)校管理的整體上看,未建立資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作不重視資產(chǎn)管理,年終報(bào)表對(duì)資產(chǎn)情況的披露不夠;未用財(cái)務(wù)管理的理念分析資產(chǎn)管理的方法,重視現(xiàn)金流的習(xí)慣忽視了“成本”概念的引入;資產(chǎn)信息的質(zhì)量影響了預(yù)算編制的細(xì)化。從資產(chǎn)管理的內(nèi)部情況來看,大部分高校缺乏從資產(chǎn)形成、使用到處置的有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在購建過程中,比較注重投資程序的完善。資產(chǎn)購建后,卻忽視了現(xiàn)有資產(chǎn)的使用、調(diào)劑和配置,缺乏管理職責(zé)意識(shí);在資產(chǎn)形成與配置方面,由于學(xué)校預(yù)算管理力度不夠,造成資產(chǎn)形成過程控制弱化,由于缺乏合理、公正、有約束力的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),造成資產(chǎn)配置的隨意性,由于多樣的資金來源渠道缺乏透明性和協(xié)調(diào)性,造成資產(chǎn)配置不公和重復(fù)購置;在資產(chǎn)使用方面,缺乏資產(chǎn)使用效率的考核標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)合理配置的管理機(jī)制、學(xué)校內(nèi)部控制制度弱化,導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下;在資產(chǎn)處置方面,缺乏規(guī)范的資產(chǎn)處置程序和高效的處置途徑,導(dǎo)致資產(chǎn)處置過程中的浪費(fèi)。

(三)管理制度不健全

1.大部分高校在國有資產(chǎn)管理制度的建設(shè)上相對(duì)滯后,一般只建立固定資產(chǎn)管理制度,而在無形資產(chǎn)管理和對(duì)外投資管理上則為空白。2.對(duì)學(xué)院內(nèi)部不同性質(zhì)的資產(chǎn)采取大一統(tǒng)的核算及管理方法,未對(duì)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)的管理進(jìn)行規(guī)定。3.未建立資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)讓制度、權(quán)益管理等方面的管理制度,導(dǎo)致資產(chǎn)管理監(jiān)督弱化。

(四)決策程序不完善、不科學(xué)

大部分高校未建立科學(xué)完善的決策程序,對(duì)于投資金額較大的資產(chǎn)購置項(xiàng)目未進(jìn)行可行性調(diào)研論證,導(dǎo)致盲目投資、一些項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模過大或購置資產(chǎn)不適用等現(xiàn)象出現(xiàn),造成資金浪費(fèi)。

(五)日常性基礎(chǔ)管理工作不到位

部分高校對(duì)固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理不完善,未建立固定資產(chǎn)卡片管理;資產(chǎn)入賬不及時(shí),資產(chǎn)信息質(zhì)量差;未進(jìn)行定期或不定期的盤點(diǎn)或財(cái)產(chǎn)清查;未設(shè)置專門管理資產(chǎn)實(shí)物的部門;無形資產(chǎn)缺乏管理;資產(chǎn)的建檔工作滯后等。

三、對(duì)策

(一)逐步構(gòu)建和完善科學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)制

1.建立資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理相接的管理機(jī)制。(1)應(yīng)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓起,注重資產(chǎn)的核算和管理,并將成本概念引入財(cái)務(wù)核算體系,考慮辦學(xué)成本,對(duì)學(xué)校國有資產(chǎn)計(jì)提折舊。同時(shí),定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)反映資產(chǎn)的增值及貶值情況,為資產(chǎn)的配置與處置提供準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息。(2)通過提高資產(chǎn)信息的質(zhì)量來細(xì)化預(yù)算的編制,進(jìn)而通過合理的預(yù)算對(duì)資產(chǎn)的購置進(jìn)行控制和監(jiān)督。2.建立與高校管理相適應(yīng)的一系列資產(chǎn)管理制度。逐步完善資產(chǎn)購建的決策程序,在資產(chǎn)購建前應(yīng)調(diào)查資產(chǎn)存量情況,進(jìn)行可行性調(diào)研論證,領(lǐng)導(dǎo)班子再集體決策定奪;逐步建立資產(chǎn)合理配置和調(diào)劑等方面的管理制度,在摸清學(xué)校資產(chǎn)狀況的前提下,研究制定資產(chǎn)配置和費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),明確各部門的職責(zé)范圍,制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配置、資產(chǎn)共享的動(dòng)態(tài)管理制度;逐步規(guī)范資產(chǎn)處置程序,對(duì)各資產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)在經(jīng)過評(píng)估的前提下報(bào)批處置,同時(shí)還應(yīng)明確處置程序中各部門的職責(zé),理順關(guān)系;逐步建立資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)讓制度,在正確理解高校對(duì)外投資概念的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一管理,特別是對(duì)科研技術(shù)等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理。

(二)健全、完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

規(guī)范資金的管理和使用,一要加強(qiáng)學(xué)校資金的收入管理,力求每一筆收入都納入整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,杜絕“小金庫”;二要加強(qiáng)預(yù)算,節(jié)約和控制開支。管好用活創(chuàng)收等自籌資金。堅(jiān)持“先收后支,量入為出,自求平衡,略有節(jié)余”的原則,明確資金的管理權(quán)限,力求節(jié)約,提高資金的使用效率。強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。注重各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;加強(qiáng)權(quán)限監(jiān)督,堅(jiān)持“一支筆”審批制度;堅(jiān)持科學(xué)的崗位設(shè)置,加強(qiáng)崗位之間的相互監(jiān)督;加強(qiáng)購建環(huán)節(jié)的監(jiān)控,堅(jiān)持以政府采購制為主,自主采購公開招投標(biāo)的購建方式;加強(qiáng)記錄控制,堅(jiān)持憑單聯(lián)次控制和憑單傳遞監(jiān)督;加強(qiáng)盤查控制,不定期地進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。

(三)建立國有資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)

引入國有資產(chǎn)管理監(jiān)督系統(tǒng)軟件,建立國有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)庫,關(guān)注資產(chǎn)存量和增量的變動(dòng),及時(shí)反映資產(chǎn)狀態(tài)的相關(guān)信息,為學(xué)校掌握資產(chǎn)使用情況提供便捷的途徑;為建立資產(chǎn)資源共享、共用機(jī)制提供基礎(chǔ);同時(shí)對(duì)分析資產(chǎn)使用效率、處置閑置資產(chǎn)等資產(chǎn)管理和決策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有效依據(jù)。

(四)加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持有償使用,規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的運(yùn)作

1.應(yīng)劃清“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,對(duì)轉(zhuǎn)入經(jīng)營性運(yùn)作的資產(chǎn),學(xué)校作為資產(chǎn)所有者要進(jìn)行管理。2.明確對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的管理方式,如對(duì)投入校辦企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)行投資管理,計(jì)提折舊,注重投資收益,關(guān)注投入資產(chǎn)的保值增值。3.對(duì)非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營資產(chǎn)應(yīng)有專門的部門代表學(xué)校進(jìn)行管理。通過論證申報(bào),授權(quán)批準(zhǔn),在滿足了教學(xué)需求的前提下,將閑置資產(chǎn)或使用效率低的資產(chǎn)向社會(huì)開放,將所有權(quán)和使用權(quán)分離,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,收取資產(chǎn)占用費(fèi)。4.將市場前景看好的科研課題推向市場,評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值量,轉(zhuǎn)向經(jīng)營開發(fā)。5.將校辦企業(yè)推向市場,通過資產(chǎn)清查、評(píng)估,實(shí)現(xiàn)高校校辦企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)行為,提高資產(chǎn)的營運(yùn)效率。

(五)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,并堅(jiān)持常規(guī)化、制度化

建立固定資產(chǎn)歸口管理制度,定期進(jìn)行資產(chǎn)的賬卡核對(duì)和清產(chǎn)核資,定期進(jìn)行資產(chǎn)管理、使用、賬務(wù)管理各部門之間信息的核對(duì);建立技術(shù)、資質(zhì)等無形資產(chǎn)的管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)的檔案管理。

(六)逐步提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

篇7

【關(guān)鍵詞】民營科技企業(yè) 無形資產(chǎn) 管理

我們已邁進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)生產(chǎn)力已成為企業(yè)求得發(fā)展的最為關(guān)鍵的因素。探索和適應(yīng)新形勢(shì)下的知識(shí)管理模式,是每個(gè)企業(yè)面臨的重要課題。在這各情況下,企業(yè)尤其是民營科技企業(yè)必須自覺重視無形資產(chǎn)的投資和管理,擴(kuò)大無形資產(chǎn)積累,提高企業(yè)競爭力,開辟市場,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

一、民營科技企業(yè)的發(fā)展角色

民營科技企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)營機(jī)制,集中地反映了市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)企業(yè)所要求的政企分開、自行決策、自主經(jīng)營、獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等原則。多數(shù)民營科技企業(yè)在誕生之初就掌握了一項(xiàng)或多項(xiàng)科技新成果,并擁有一批研究開發(fā)人員.民營科技企業(yè)把科技的優(yōu)勢(shì)作為尋找和開發(fā)新市場的重要條件,使技術(shù)創(chuàng)新成為支撐企業(yè)生存與發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力.在民營科技企業(yè)中科技與經(jīng)濟(jì)是天然結(jié)合的,企業(yè)既是技術(shù)創(chuàng)新的主體,又是技術(shù)開發(fā)的主體,也是科技成果轉(zhuǎn)化的主體。隨著越來越多的技術(shù)成為獨(dú)立存在的知識(shí)形態(tài)商品,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,打破了傳統(tǒng)的封閉僵化的科技成果推廣模式,大量的科技成果的應(yīng)用,為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

二、無形資產(chǎn)在民營科技企業(yè)中的地位,以及無形資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略意義

在科技產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)中,知識(shí)與技術(shù)所占比重越來越高,無形資產(chǎn)的作用日益擴(kuò)大,在市場運(yùn)營和競爭中的功效越來越大,已成為了企業(yè)的核心資源。對(duì)于民營企業(yè),無形資產(chǎn)是企業(yè)智力勞動(dòng)的結(jié)果,自主創(chuàng)新的成果,企業(yè)通過加大投入力度及相關(guān)的創(chuàng)新活動(dòng),使得企業(yè)無形資產(chǎn)的比重日益提高,并已成為企業(yè)培育核心競爭力的主要驅(qū)動(dòng)因素,是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,擁有無形資產(chǎn)就掌握了獲取超額收益的能力。同時(shí),在科技企業(yè)尤其是高科技企業(yè)中無形資產(chǎn)已逐漸成為決定企業(yè)未來收益的主要資產(chǎn)。根據(jù)美國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2004年11月份的統(tǒng)計(jì),美國高科技企業(yè)的無形資產(chǎn)已超過企業(yè)總資產(chǎn)的60%以上。

無形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)―――無形資產(chǎn)》(IAS38)將無形資產(chǎn)定義為:“為用于商品或勞務(wù)的生產(chǎn)或供應(yīng)、出租給其他單位、或管理目的而持有的、沒有實(shí)物形態(tài)的、可辨認(rèn)非貨幣資產(chǎn)。”

一項(xiàng)無形資產(chǎn)的取得往往需要消耗大量的人力物力進(jìn)行研制開發(fā),或花費(fèi)數(shù)額不菲的資金購買引進(jìn)。取得后一旦流失則其固有價(jià)值將會(huì)完全喪失或部分喪失,給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。不少單位無形資產(chǎn)管理混亂,不入賬,造成流失;企事業(yè)單位科技人員分流,不僅帶走自身的知識(shí)和技能,原單位的科技成果、市場信息、供銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)也隨之流去。多數(shù)管理者沉溺于日常事務(wù)中,輕視或曲解管理的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

三、民營科技企業(yè)中無形資產(chǎn)管理存在的問題

1、缺乏創(chuàng)新

美國企業(yè)管理協(xié)會(huì)經(jīng)研究得出結(jié)論:沒有任何創(chuàng)新行為的企業(yè),平均壽命是18個(gè)月。當(dāng)前,民營科技企業(yè)技術(shù)能力還比較薄弱,技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)烈,缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制,沒有形成一個(gè)優(yōu)良的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和氛圍,再加上民營科技創(chuàng)新本身存在種種風(fēng)險(xiǎn),如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等,從而阻礙了企業(yè)科研投入的興趣。創(chuàng)新力度的缺乏必然使企業(yè)得不到持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力和足夠的市場競爭動(dòng)力。

2、人力資源開發(fā)不適

通常而言,有些無形資產(chǎn)(如非專利技術(shù))是留存于個(gè)人頭腦之中、以個(gè)人技術(shù)才能與經(jīng)驗(yàn)的形式體現(xiàn)出來的。但由于個(gè)人技術(shù)才能與經(jīng)驗(yàn)具有隨人員的流動(dòng)而流失的特點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)不能對(duì)專有技術(shù)的預(yù)期未來經(jīng)濟(jì)利益實(shí)施實(shí)際的控制。企業(yè)中流失的無形資產(chǎn)有相當(dāng)一部分是隨著管理接觸無形資產(chǎn)的人員或直接從事生產(chǎn)、科研的專業(yè)技術(shù)人員外流及而流失的。據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)商業(yè)秘密的外泄有70%是通過員工流動(dòng)渠道泄露的。盡管民營科技企業(yè)對(duì)人力資源的重視程度今非昔比,但傳統(tǒng)的人事管理中重管理輕開發(fā),重執(zhí)行輕戰(zhàn)略的病根仍未消除,加之資金、實(shí)力等方面局限,在人力資源開發(fā)方面的不足更加顯現(xiàn),已成為民營科技企業(yè)創(chuàng)新行為的“致命傷”。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置缺位,人才組織松散,企業(yè)本身也無專門機(jī)構(gòu)和專人來管理

民營科技企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上通常都設(shè)有專門的固定資產(chǎn)、存貨等有形資產(chǎn)負(fù)責(zé)人,卻未設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)無形資產(chǎn),特別是缺乏無形資產(chǎn)的保護(hù)機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致保護(hù)防范意識(shí)差,侵權(quán)行為屢有發(fā)生,只在企業(yè)形象遭到破壞、權(quán)利受到損害或企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變換時(shí),才臨時(shí)指定專人負(fù)責(zé)管理。

4、思想觀念落后,管理意識(shí)薄弱

其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為淡薄的無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、保密意識(shí)和缺乏對(duì)無形資產(chǎn)的有效管理。多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者對(duì)商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)有較高的認(rèn)同程度,但對(duì)工業(yè)版權(quán)、杰出的員工隊(duì)伍、顧客網(wǎng)絡(luò)、政府授權(quán)、許可證等在市場經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)提高核心競爭能力有重要作用的無形資產(chǎn)則認(rèn)識(shí)不足。重有形資產(chǎn)、輕無形資產(chǎn);重研發(fā),輕登記和保護(hù)措施;重戰(zhàn)術(shù)研究,輕戰(zhàn)略思考、重指標(biāo)完成,輕形象塑造;既缺管理制度,也缺管理方法,導(dǎo)致無形資產(chǎn)管理游離于企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)管理之外,造成民營企業(yè)大量無形資產(chǎn)流失。

5、缺乏適當(dāng)?shù)谋C艽胧?/p>

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力,市場上侵權(quán)、盜版行為嚴(yán)重,假冒產(chǎn)品泛濫,對(duì)民營科技的發(fā)展造成很大的沖擊。商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)和法律意識(shí)較弱;技術(shù)保密和專利權(quán)保護(hù)觀念不強(qiáng)。保護(hù)防范意識(shí)差,侵權(quán)行為屢有發(fā)生。

四、對(duì)策

1、創(chuàng)新

因循守舊,不思進(jìn)取,如同人一樣嚴(yán)重營養(yǎng)不良,弱不禁風(fēng),很快會(huì)病入膏肓。民營企業(yè)與其他企業(yè)一樣,面臨著新的競爭形勢(shì),在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)體系。技術(shù)創(chuàng)新是核心和基礎(chǔ);制度創(chuàng)新是前提;管理創(chuàng)新是保障,高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新需要較強(qiáng)的技術(shù)力量和較昂貴的設(shè)備器材。一方面民營科技企業(yè)內(nèi)部要建立健全創(chuàng)新管理制度,著力強(qiáng)化內(nèi)部管理,大力推行信息化創(chuàng)新手段、現(xiàn)代化管理模式和民主、科學(xué)的決策方式, 引導(dǎo)、保護(hù)、激勵(lì)職工創(chuàng)新,對(duì)創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)的,予以重獎(jiǎng)。為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的管理環(huán)境。另一方面呼吁政府有關(guān)主管機(jī)關(guān)出臺(tái)激勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),以優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣。

2、人才資源,內(nèi)培外引,“高薪+培訓(xùn)+持股”激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展往往是靠企業(yè)家和技術(shù)人員進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)的,人才資源是企業(yè)發(fā)展的核心要素。提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)和個(gè)人能力成為當(dāng)前民營科技企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的有效措施。應(yīng)積極進(jìn)行知識(shí)管理和人才激勵(lì),企業(yè)一方面應(yīng)采用物質(zhì)性激勵(lì)、精神性激勵(lì)及競爭性激勵(lì)等多種激勵(lì)方式激勵(lì)并留住有關(guān)人員。人員的流動(dòng)與進(jìn)入企業(yè),說到底是希望自身價(jià)值得到認(rèn)同以及素質(zhì)得到提升。優(yōu)勝劣汰的人才機(jī)制、工資與效益掛鉤的分配機(jī)制。另一方面應(yīng)積極進(jìn)行知識(shí)管理,將無形資產(chǎn)與員工適當(dāng)分離,對(duì)無形資產(chǎn)產(chǎn)生的預(yù)期未來經(jīng)濟(jì)利益實(shí)施足夠的控制。與接觸企業(yè)商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議,對(duì)其加以約束;在涉及無形資產(chǎn)的交易中,要注重人才的合理安置,防止人才流失和因跳槽帶走重要的技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)。

3、組織機(jī)構(gòu)

內(nèi)部應(yīng)成立專門的無形資產(chǎn)專職綜合管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)中配備由精通技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營等方面的人員,由他們對(duì)企業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、有效的管理,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),提高無形資產(chǎn)管理效率,將現(xiàn)有無形資產(chǎn)盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,使企業(yè)無形資產(chǎn)得到有效的保值增值。建立起兩種資產(chǎn)齊抓共管的綜合考核指標(biāo)和復(fù)合控制體系,實(shí)施責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理機(jī)制,形成開發(fā)與保護(hù)的激勵(lì)和約束機(jī)制,設(shè)計(jì)專門管理制度體系,盡快建立起無形資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

4、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識(shí)

應(yīng)充分重視企業(yè)無形資產(chǎn)管理,明確將其價(jià)值管理列為財(cái)務(wù)管理核心內(nèi)容,并把它同企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合。一方面把其列入企業(yè)的財(cái)務(wù)管理范疇,由財(cái)務(wù)部門協(xié)同各專門機(jī)構(gòu)對(duì)無形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出效果進(jìn)行管理和評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)內(nèi)價(jià)值高的無形資產(chǎn)進(jìn)行集中、分類、管理,通過市場或非市場途徑傳播,使之得到消費(fèi)者的理解、認(rèn)同和支持,并關(guān)注其價(jià)值變化。另一方面,將加強(qiáng)無形資產(chǎn)的開發(fā)、培育、運(yùn)營作為民營企業(yè)管理的重要內(nèi)容,制定和實(shí)施無形資產(chǎn)戰(zhàn)略,以建立企業(yè)的核心能力,形成競爭優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)不斷超越自我,永創(chuàng)輝煌。

5、采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施

企業(yè)應(yīng)從技術(shù)手段和管理措施等多方面入手,做好無形資產(chǎn)保護(hù)和保密工作。對(duì)企業(yè)的專有技術(shù)、配方、特殊工藝等無形資產(chǎn)要配專人專管,以防丟失和被竊。要借助各種媒介,宣傳和教育,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù)能力,構(gòu)建以無形資產(chǎn)管理戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的核心競爭力。

6、加強(qiáng)國際間的交流與合作,建立健全無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度

當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,無形資產(chǎn)一類重要戰(zhàn)略資源,又經(jīng)常處于不斷開發(fā)、占有、使用、交易及更替過程中。為更好地促進(jìn)這類資源的開發(fā)與利用,政府有關(guān)部門應(yīng)該積極組織開展國際國內(nèi)的交流與合作,借鑒國外無形資產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度法律環(huán)境建設(shè),健全法律體系,加強(qiáng)無形資產(chǎn)信息披露,強(qiáng)化無形資產(chǎn)審計(jì),盡快建立健全統(tǒng)一的無形資產(chǎn)形成、占有、使用、交易、保值增值及無形資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)體系。

五、結(jié)論

綜上所述,民營科技企業(yè)的競爭將主要體現(xiàn)在對(duì)高新技術(shù)的研究開發(fā)能力和對(duì)企業(yè)人力資源的有效利用上。持有企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā),恰當(dāng)計(jì)量無形資產(chǎn)價(jià)值,使相關(guān)會(huì)計(jì)信息能更真實(shí)全面地反映企業(yè)無形資產(chǎn)的狀況,同時(shí),采取適當(dāng)措施有效保護(hù)無形資產(chǎn),讓其真正成為企業(yè)核心競爭力的主要?jiǎng)恿υ粗弧?/p>

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)管理 問題及對(duì)策

一、高校資產(chǎn)管理中存在的問題

1.資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)。隨著高校對(duì)國有資產(chǎn)的管理和重視,目前基本上都設(shè)有專門的國有資產(chǎn)管理部門,對(duì)高校國有資產(chǎn)進(jìn)行配置和管理。但是由于資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門沒有進(jìn)行很好的溝通和銜接,造成兩個(gè)部門的工作脫節(jié),從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)在價(jià)值體現(xiàn)方面出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。例如對(duì)資產(chǎn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致兩賬的入賬價(jià)值不一。

2.資產(chǎn)管理部門多頭化,管理權(quán)限紛繁復(fù)雜。很多高校為了對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行更為精細(xì)的管理,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)資產(chǎn)專門設(shè)置相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)管理,例如基建處就是對(duì)高校基本建設(shè)工程進(jìn)行專門管理而專設(shè)的一個(gè)部門。對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理本身無可厚非,但資產(chǎn)管理部門之間缺乏對(duì)接也造成賬實(shí)、賬賬不符的一個(gè)重要原因。拿某基建工程為例:該基建工程已投入使用,但因未及時(shí)辦理竣工結(jié)算和驗(yàn)收導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬上為空;即便辦理了結(jié)算和驗(yàn)收,但結(jié)算和驗(yàn)收的僅僅是主體工程款,沒有對(duì)前期、中期和后期投入的在建工程進(jìn)行結(jié)算,即使基建處到國有資產(chǎn)管理處辦理了入庫手續(xù),入庫金額往往是結(jié)算的主體工程款,而忽略了在財(cái)務(wù)上“在建工程”數(shù),從而導(dǎo)致賬實(shí)、賬賬不符。

3.重有形資產(chǎn),輕無形資產(chǎn)。國有資產(chǎn)不僅包括有形資產(chǎn),而且包括無形資產(chǎn)。很多高校對(duì)購置的軟件支出,以及自行研發(fā)的專利支出等均未進(jìn)行資本化,而是直接計(jì)入費(fèi)用。加之資產(chǎn)管理部門也未對(duì)其進(jìn)行重視和管理,造成無形資產(chǎn)變?yōu)槊逼鋵?shí)的無形、無價(jià)值。

4.對(duì)除購置以外方式取得的資產(chǎn)管理不到位。隨著高校多元化發(fā)展,各學(xué)院與社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)的聯(lián)系越來越密切,因此社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)對(duì)高校的捐助活動(dòng)逐漸頻繁,形式多樣,當(dāng)然不乏以有形或無形資產(chǎn)的方式進(jìn)行捐助。但是,有的學(xué)院為了擁有該資產(chǎn)的支配權(quán),自作主張不向?qū)W校辦理入庫手續(xù),這不僅造成學(xué)校資產(chǎn)的流失,而且是一種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

5.資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)不規(guī)范。按照法律規(guī)定,國有資產(chǎn)的報(bào)廢須經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才能實(shí)行報(bào)廢,作為高校,國有資產(chǎn)的報(bào)廢要經(jīng)過財(cái)政部門審批后方可報(bào)廢。但是,由于有的高校對(duì)報(bào)廢程序未予重視,沒有按相關(guān)規(guī)定程序時(shí)行報(bào)廢,而是私下里處置了國有資產(chǎn),造成實(shí)有資產(chǎn)減少,而因?yàn)闆]有正規(guī)手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門與財(cái)政對(duì)接的資產(chǎn)統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致。

二、針對(duì)以上問題,高校應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手采取措施對(duì)策

1.提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),注重管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)控制制度,加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的資產(chǎn)管理制度是提高高校資產(chǎn)管理水平的制度保障。造成部門之間管理脫節(jié),一方面是沒有出臺(tái)相應(yīng)的制度對(duì)工作進(jìn)行約束和規(guī)范,另一方面就是部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)。現(xiàn)有的狀況是,部分接口工作雖然有人在做,并且也有相應(yīng)的分工,但相互之間沒有相應(yīng)的約束力,沒有制度對(duì)職能部門工作進(jìn)行規(guī)范管理,出現(xiàn)問題相互推諉,不僅造成工作效率低下,而且造成出現(xiàn)問題無人擔(dān)責(zé)。因此應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)制度,對(duì)部門工作進(jìn)行系統(tǒng)控制,包括工作流程、達(dá)到效果以及責(zé)任承擔(dān)等環(huán)節(jié),明確部門職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范管理。例如資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一;基建部門、資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門之間對(duì)基建工程的認(rèn)定、入庫及管理等,這些工作都需要相關(guān)制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和管理,以達(dá)到資產(chǎn)數(shù)值準(zhǔn)確,賬賬相符,賬實(shí)相符。另外,加強(qiáng)部門之間溝通和協(xié)調(diào),也是資產(chǎn)管理工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。有相關(guān)制度的約束,但執(zhí)行不到位制度也是空擺設(shè),執(zhí)行到位的情況很大程度上受部門間溝通協(xié)調(diào)的影響,溝通順暢、信息傳遞及時(shí)不僅大大提升工作效率和工作質(zhì)量,而且執(zhí)行效果顯著,因此部門之間的溝通至關(guān)重要。例如部門之間的及時(shí)對(duì)賬,信息及時(shí)反饋,不僅讓資產(chǎn)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確,而且能有效提高資產(chǎn)使用效益。

2.完善高校資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益。健全管理制度是進(jìn)行資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ),也是防止資產(chǎn)流失的重要保證。

資產(chǎn)是一所高校實(shí)力的體現(xiàn),除了有形、看得見的硬件投入,還包括無形的、看不見的軟件投入,比如外購的軟件、自行開發(fā)的專利及專有技術(shù)等,都是構(gòu)成學(xué)校資產(chǎn)的一部分。因此加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)的管理也尤為重要。學(xué)校應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理庫,將無形資產(chǎn)單獨(dú)管理,按照無形資產(chǎn)管理辦法對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。

對(duì)購置外的方式取得的資產(chǎn),也應(yīng)加強(qiáng)管理。資產(chǎn)取得部門在取得資產(chǎn)后應(yīng)及時(shí)到學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記驗(yàn)收入庫,并到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行入賬處理,對(duì)于取得資產(chǎn)不入庫的單位或個(gè)人,學(xué)校要施行處罰措施。

篇9

企業(yè)無形資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的不具有實(shí)物形態(tài)且能在較長時(shí)期內(nèi)為使用者提供某種經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利的長效資產(chǎn)。它具有非實(shí)體性、價(jià)值不確定性、長期獲利性、專用性等特點(diǎn),根據(jù)其表現(xiàn)形式可分為技術(shù)類無形資產(chǎn)、標(biāo)識(shí)類無形資產(chǎn)、作品類無形資產(chǎn)、信息類無形資產(chǎn)、聲譽(yù)類無形資產(chǎn),具體包括專利權(quán)、專用技術(shù)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利權(quán)、著作權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽(yù)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)資源迅速發(fā)展,靠無形資產(chǎn)競爭并獲取長期利潤的格局日益凸現(xiàn),無形資產(chǎn)在企業(yè)中的地位越來越重要。

1、無形資產(chǎn)在企業(yè)中的作用及分類

1.1 無形資產(chǎn)具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和增值性,我們知道,有形資產(chǎn)在其使用過程中,隨時(shí)間的推移會(huì)出現(xiàn)磨損和貶值,而無形資產(chǎn)則不然,它依托的不是它的廠房、設(shè)備、經(jīng)營場所等,舉個(gè)例子,即使某知名企業(yè)廠房或經(jīng)營場所不復(fù)存在,但只要擁有了知名的商標(biāo)和商譽(yù),它依然可東山再起。無形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展還具有極大的推動(dòng)作用,認(rèn)識(shí)到無形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的作用,眾多企業(yè)開始重視無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理,有的企業(yè)能在短短的幾年內(nèi),迅速成長為領(lǐng)軍企業(yè),它們靠的就是領(lǐng)先技術(shù)和創(chuàng)新能力等這樣的無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是企業(yè)最大的資產(chǎn),一項(xiàng)調(diào)查顯示,企業(yè)的無形資產(chǎn)可以是有形資產(chǎn)的4-5倍,一個(gè)企業(yè)可能擁有十幾項(xiàng)的無形資產(chǎn),擁有這樣的無形資產(chǎn),只要不斷地提高質(zhì)量,加大宣傳,積累價(jià)值,就一定享受得到由無形資產(chǎn)帶來的收益。

1.2 無形資產(chǎn)可按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類。①按取得的方式不同劃分,分為自創(chuàng)的無形資產(chǎn)和外購的無形資產(chǎn)。②按是否受法律保護(hù)劃分,為權(quán)利資產(chǎn)和非權(quán)利資產(chǎn)。③按有無有效期限劃分,可以分為有期限的無形資產(chǎn)和無期限的無形資產(chǎn)。有期限的無形資產(chǎn)的有效期是由法律所規(guī)定的,像商標(biāo)就是有期限的無形資產(chǎn),而無期限的無形資產(chǎn)一般沒有具體規(guī)定時(shí)間的有效期,如商譽(yù)。④按是否可確指劃分,分為可確指的無形資產(chǎn)和不可確指的無形資產(chǎn)。

2、企業(yè)無形資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 對(duì)企業(yè)文化培養(yǎng)的忽視使無形資產(chǎn)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)忽視文化建設(shè)的企業(yè),其無形資產(chǎn)的形成與發(fā)展也必然會(huì)缺乏內(nèi)在的持久動(dòng)力。企業(yè)文化是企業(yè)全體員工共同持有的價(jià)值觀、經(jīng)營理念,以及其特有的行為方式與物質(zhì)表現(xiàn)的總和。但大多數(shù)企業(yè)并沒有用從理念制度以及物質(zhì)等層面上開展文化建設(shè)工作,從而并沒有全面推動(dòng)企業(yè)價(jià)值觀共享,使員工形成自愿的無形資產(chǎn)共享觀念,讓企業(yè)蒙受較大損失。

2.2 無形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)缺乏。我國對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)立法目前還不夠完善,缺少無形資產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)。在資產(chǎn)評(píng)估方面,我國還沒有切實(shí)可行的無形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序,缺乏有效的行為監(jiān)督和約束機(jī)制。我國的無形資產(chǎn)評(píng)估管理不規(guī)范,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不完善,評(píng)估值精確度不高。這些,最終都會(huì)給國有企業(yè)無形資產(chǎn)的管理、經(jīng)營和增值帶來不良影響。法律、法規(guī)的不完善也給別有用心者以可乘之機(jī);地方保護(hù)主義的猖獗,弱化了無形資產(chǎn)管理的力度,也加大了無形資產(chǎn)保護(hù)的難度。

2.3管理觀念淡薄,監(jiān)管存在疏漏。改革開放以來,在資產(chǎn)的管理,我們過多地把目光盯住那些看得見摸得著的有形資產(chǎn)上,忽視了沒有實(shí)物形態(tài)的無形資產(chǎn)的管理,以至于對(duì)無形資產(chǎn)的開發(fā)、培育、保護(hù)和評(píng)估不夠重視,對(duì)無形資產(chǎn)在資產(chǎn)中的定位出現(xiàn)偏差,對(duì)無形資產(chǎn)推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用認(rèn)識(shí)模糊,甚至沒有真正認(rèn)識(shí)到無形資產(chǎn)是社會(huì)資源中最有效、最具有市場競爭力的核心資源,因而至今尚未出臺(tái)一部全面的無形資產(chǎn)管理法規(guī)。無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,管理隊(duì)伍松散,管理人員數(shù)量偏少,政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待提高。在具體管理中, 因?yàn)楣芾硎侄螠蟆⒐芾矸椒ㄈ狈茖W(xué)性,導(dǎo)致監(jiān)管失控,大量的無形資產(chǎn)不能在會(huì)計(jì)賬簿中予以真實(shí)反映,眾多科技成果沒有及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)。

2.4 無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏真實(shí)性和價(jià)值量化標(biāo)準(zhǔn)。無形資產(chǎn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)順應(yīng)被評(píng)估單位需要做出的評(píng)估,也造成了無形資產(chǎn)流失和經(jīng)濟(jì)損失。目前,評(píng)估企業(yè)無形資產(chǎn)的方法實(shí)際操作效果并不理想,其原因在于,企業(yè)中存在的無形資產(chǎn)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的,如著名商標(biāo)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等,它們單獨(dú)轉(zhuǎn)讓時(shí),可單獨(dú)按一定程式評(píng)估,但當(dāng)整個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí),它們就不宜單獨(dú)估價(jià)了,因?yàn)樵谄髽I(yè)的獲利能力中,它們是矢量相加,跟所有資產(chǎn)融合在一起,也就是說無形資產(chǎn)是有多種要素有機(jī)組合而成的一種企業(yè)產(chǎn)權(quán),把它分解為各個(gè)內(nèi)含的具體項(xiàng)目,其評(píng)估作價(jià)就無法堅(jiān)持以這種產(chǎn)權(quán)整體的獲利能力和潛在的收差為基礎(chǔ)。而且,商業(yè)秘密、特許經(jīng)營權(quán)、供銷網(wǎng)絡(luò)人員和職工隊(duì)伍等無形資產(chǎn)的評(píng)估,目前尚缺乏公平、客觀和統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),難以根據(jù)它們各自的質(zhì)和量準(zhǔn)確核定其價(jià)值。各項(xiàng)無形資產(chǎn)之間,以及無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)之間有著一定的相互依存性,特別是商譽(yù)等無形資產(chǎn),很難離開企業(yè)其他資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)買賣計(jì)價(jià)等等情況。

2.5無形資產(chǎn)管理方法不科學(xué)。企業(yè)內(nèi)部缺少完善的、科學(xué)的管理方法,對(duì)于企業(yè)的無形資產(chǎn)只是孤立地認(rèn)識(shí),單項(xiàng)地利用和管理。企業(yè)的無形資產(chǎn)管理方法不科學(xué),管理水平不高,技術(shù)開發(fā)、專利使用、商標(biāo)保護(hù)、文化建設(shè)等不能適應(yīng)市場變化的需要,因此無形資產(chǎn)并沒有給企業(yè)帶來大的收益。這又反過來挫傷了企業(yè)管理和經(jīng)營無形資產(chǎn)的積極性,管理方法的不科學(xué)一定程度上造成了企業(yè)人才的流失,企業(yè)家、技術(shù)人員“跳槽”帶走企業(yè)的專利技術(shù)、非專利技術(shù)后受雇于其他企業(yè)或自立門戶等現(xiàn)象已是屢見不鮮。

3、企業(yè)無形資產(chǎn)的特點(diǎn)

3.1 企業(yè)的無形資產(chǎn)主要具備以下特點(diǎn):①無形資產(chǎn)能為所有者和經(jīng)營者持續(xù)地帶來經(jīng)濟(jì)效益。無形資產(chǎn)一經(jīng)取得或形成,就可以為企業(yè)長期擁有,并在較長時(shí)期內(nèi)為企業(yè)帶來收益。②無形資產(chǎn)沒有物質(zhì)實(shí)體,但通常又依附某種實(shí)體,通常表現(xiàn)為企業(yè)擁有的一種特殊權(quán)利。例如:某些制造新產(chǎn)品的專利要通過特定的配方、工藝和生產(chǎn)線來實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)等。③無形資產(chǎn)能帶來超額利潤。無論是自創(chuàng)還是購入的無形資產(chǎn),他都能使企業(yè)在較長的時(shí)期內(nèi)獲益,企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)越高,其獲利能力就越強(qiáng)。

3.2 無形資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的沒有物質(zhì)實(shí)體的,可使企業(yè)長期 獲得超額收益的資產(chǎn)。形成企業(yè)無形資產(chǎn)的項(xiàng)目很多,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅猛的發(fā)展,無形資產(chǎn)的構(gòu)成也變得相對(duì)廣泛,其主要項(xiàng)目有:①場地使用權(quán)。②商標(biāo)權(quán),商標(biāo)權(quán)以及類似的商標(biāo)記號(hào)等對(duì)建立和取得消費(fèi)者接受某種商品具有非常重要的意義。③商譽(yù),一個(gè)企業(yè)長期以來堅(jiān)守信譽(yù),獲得信賴,是一個(gè)企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。④專利權(quán),我們知道,專利權(quán)對(duì)于一個(gè)企業(yè)是至關(guān)重要的,它有助于企業(yè)降低成本,確定獨(dú)立優(yōu)勢(shì),更有利于企業(yè)占領(lǐng)市場,提高售價(jià);轉(zhuǎn)讓出去,也可獲得轉(zhuǎn)讓收入。⑤專有技術(shù)。⑥專營權(quán),一個(gè)企業(yè)擁有了專營權(quán),就可以根據(jù)合同授予另一個(gè)企業(yè)使用其商標(biāo)、商號(hào)、專利權(quán)及專有技術(shù)等的權(quán)利。

4、企業(yè)無形資產(chǎn)管理的意義

4.1有利于推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和交通、能源、建筑、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改良;促進(jìn)環(huán)境保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡;擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流,發(fā)展對(duì)外合作和對(duì)外貿(mào)易。

4.2 有利于刺激無形資產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn),從而促使企業(yè)科技水平的不斷提高,促進(jìn)全社會(huì)對(duì)知識(shí)性勞動(dòng)的承認(rèn)和尊重,引導(dǎo)企業(yè)開展科技和文化領(lǐng)域的創(chuàng)造性勞動(dòng)。促進(jìn)環(huán)境保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡;擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流,發(fā)展對(duì)外合作和對(duì)外貿(mào)易。

4.3有利于提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。現(xiàn)代化管理就是對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的科學(xué)管理,包括對(duì)人和對(duì)物的管理。其中人力資源管理是無形資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。現(xiàn)代化的無形資產(chǎn)管理要注重對(duì)人的行為、動(dòng)機(jī)的研究,建立起對(duì)人的激勵(lì)制度和約束制度。使無形資產(chǎn)管理步入良性循環(huán)的軌道。

4.4 有利于企業(yè)能夠更好的參與國際競爭,提高自己的競爭力,是企業(yè)沖人國際市場的通行證。

4.5 有利于科技成果的轉(zhuǎn)化。我國并不缺乏高科技人才,也比較注重科技資金的投入。科研院所、大專院校每年的發(fā)明創(chuàng)造為數(shù)不少,但真正能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。為國家和企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的并不多。因此加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理。提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益這一重要性的認(rèn)識(shí)。將有助于推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

5、加強(qiáng)企業(yè)無形資產(chǎn)管理的對(duì)策

5.1 對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行績效考核。在一些企業(yè)里,尤其是國有企業(yè)中,無形資產(chǎn)的狀況沒有準(zhǔn)確的評(píng)估,而且,無形資產(chǎn)是否完整和安全等都存在著管理上的不完善,掛鉤責(zé)任也不明確。因此,應(yīng)該建立起一整套完善的績效考核制度,以督促無形資產(chǎn)的管理經(jīng)營,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。

5.2加快企業(yè)無形資產(chǎn)可操作性、量化管理的建設(shè)。無形資產(chǎn)同有形資產(chǎn)相比其難度主要在于其“無形”,從無形資產(chǎn)的入賬到無形資產(chǎn)的估值,在到無形資產(chǎn)的處置,都沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的量化過程,其可操作性差。這方面我們首先要實(shí)行無形資產(chǎn)也入賬,進(jìn)行賬簿管理,其次要加強(qiáng)無形資產(chǎn)的價(jià)值量化,價(jià)值量化即計(jì)價(jià),是指以貨幣為計(jì)量單位確定其價(jià)值或成本,這是企業(yè)進(jìn)行無形資產(chǎn)價(jià)值量化管理的基礎(chǔ)性工作。再者要建立適應(yīng)企業(yè)無形資產(chǎn)的評(píng)估體系,這對(duì)于界定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源的配置、促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)管理等都有重要意義,只有對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,才能確定其投資價(jià)值,進(jìn)而作為今后取得投資回報(bào)的依據(jù)。

5.3 加大對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的保護(hù)。通過法律的手段可以保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn),只有保護(hù)好企業(yè)的無形資產(chǎn)才有可能令其發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來,隨著有關(guān)無形資產(chǎn)法律問題的出現(xiàn),我國已經(jīng)制定了保護(hù)無形資產(chǎn)的跟進(jìn)法律。作為企業(yè),運(yùn)用法律保護(hù)好本企業(yè)的無形資產(chǎn)也是為市場營造了公平的運(yùn)營和競爭環(huán)境。

5.4加快企業(yè)無形資產(chǎn)管理制度建設(shè)。無形資產(chǎn)的管理相對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)管理來說,目前仍是個(gè)新事物,要想提高無形資產(chǎn)的管理水平,就要根據(jù)我們現(xiàn)有的無形資產(chǎn)管理知識(shí),制定相應(yīng)的管理制度,這種規(guī)章制度既包括無形資產(chǎn)管理宏觀方面的規(guī)章,也包括微觀上具體環(huán)節(jié)的規(guī)章,還應(yīng)該包括無形資產(chǎn)管理人員相關(guān)的規(guī)章。規(guī)章制度一旦制定出來,我們就要遵照?qǐng)?zhí)行,做到無形資產(chǎn)管理有章可依,當(dāng)然隨著無形資產(chǎn)管理的發(fā)展,相應(yīng)的規(guī)章制度在經(jīng)過論證后也應(yīng)適時(shí)的進(jìn)行完善,這樣才能保證我們的無形資產(chǎn)管理時(shí)刻有正確的規(guī)章可依。

5.5 加強(qiáng)信息化技術(shù)。要充分利用現(xiàn)代化、信息化工具,對(duì)無形資產(chǎn)資源的相關(guān)信息進(jìn)行匯集、整合、分類,使之成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理活動(dòng)。通過科學(xué)、獨(dú)特的無形資產(chǎn)學(xué)理念和信息技術(shù),摸清企業(yè)的無形資產(chǎn)資源的底數(shù),把無形資產(chǎn)資源處于有效的監(jiān)控中,了解本企業(yè)無形資產(chǎn)資源狀況,可盤活無形資產(chǎn)資源存量,提高企業(yè)自身技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和參與國際競爭的能力。

5.6 重視對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的投入。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以來,企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的經(jīng)營和重視,根據(jù)某調(diào)查顯示,歐美、日本等國的許多知名公司,每年致力于無形資產(chǎn)的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)有形資產(chǎn)的投入。重視對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的投入,包括人才的培養(yǎng)、商標(biāo)權(quán)的取得、廣告宣傳等等。

5.7 加快企業(yè)無形資產(chǎn)管理的人員隊(duì)伍建設(shè)。無形資產(chǎn)管理涉及到諸如法律等諸多專業(yè)領(lǐng)域,對(duì)人員的專業(yè)性要求比較高,無形資產(chǎn)管理的人員隊(duì)伍必須是高素質(zhì)、專業(yè)化,他們不僅要具有廣博的知識(shí),而且還要具有超前意識(shí)和很強(qiáng)的法制觀念,不僅如此,還要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),人員隊(duì)伍的素質(zhì)、水平在一定的程度上制約著無形資產(chǎn)的保值、增值,對(duì)此要加強(qiáng)培訓(xùn),時(shí)刻掌握無形資產(chǎn)最有效的管理方法、最新的知識(shí)。

5.8 加快企業(yè)無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。各企業(yè)應(yīng)本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”的原則,成立對(duì)無形資產(chǎn)管理有相對(duì)獨(dú)立話語權(quán)的專門機(jī)構(gòu)。無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)能獨(dú)立的完善各項(xiàng)無形資產(chǎn)管理制度,以法規(guī)、制度、規(guī)范無形資產(chǎn)的整個(gè)管理過程,并負(fù)責(zé)各類無形資產(chǎn)經(jīng)營管理,使無形資產(chǎn)管理盡快走向規(guī)范化、制度化。

結(jié)束語

無形資產(chǎn)是資產(chǎn)中極為重要的組成部分,在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代無形資產(chǎn)無疑是最有競爭力的武器,是競爭的核心,一個(gè)單位實(shí)力和競爭能力最明顯的標(biāo)志就是無形資產(chǎn)的創(chuàng)新和利用。高質(zhì)量的無形資產(chǎn)是與高水平的企業(yè)相匹配的,他們的競爭就是無形資產(chǎn)的競爭,長遠(yuǎn)來看無形資產(chǎn)的收益遠(yuǎn)大于有形資產(chǎn),無形資產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用日益提升,我們現(xiàn)在所要做的就是順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)無形資產(chǎn)的管理。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

篇10

(一)中小型企業(yè)國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。一部分企業(yè)采取了制度管理方式,制度清晰明確,但缺少實(shí)物操作的規(guī)范和落實(shí)。如缺失定期與不定期的盤查、合理與必要的檢修和維護(hù),發(fā)現(xiàn)缺失和閑置的資產(chǎn)未及時(shí)上報(bào)處理。這些都給固定資產(chǎn)的管理帶來了隱患,企業(yè)不能及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的狀況,也不能達(dá)到固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

2.流動(dòng)資產(chǎn)管理管理現(xiàn)狀。中小企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營的重中之重。既然是流動(dòng)資產(chǎn),企業(yè)就應(yīng)該從流動(dòng)的角度來衡量資產(chǎn)的有效性。比如對(duì)流動(dòng)資金的管理和使用缺乏完善的制度和科學(xué)的決策機(jī)制,常常用短期資金投向長期項(xiàng)目,使資金回籠緩慢,造成資金鏈斷裂;存貨沒有合理的定額儲(chǔ)備,往往造成積壓或短缺;對(duì)應(yīng)收帳款方面缺乏對(duì)客戶的信用等級(jí)管理,造成壞帳和呆帳,直接影響企業(yè)的效益。

3.無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。有些中小企業(yè)管理者認(rèn)為只有專利、商標(biāo)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等才是無形資產(chǎn)。前幾項(xiàng)企業(yè)沒有,不必管理,而后者土地使用權(quán)就是在用的,更沒必要管理,所以到現(xiàn)在中小企業(yè)中對(duì)無形資產(chǎn)管理皆是空白。然而隨著科技的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)中的無形資產(chǎn)的內(nèi)涵和外延也隨之有了變化,而包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、人力資源諸多方面,涉及到企業(yè)內(nèi)外綜合的全面管理。因而企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,也是企業(yè)生存之本,競爭之源。

(二)中小型國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

1.缺乏認(rèn)識(shí),放松管理。改革開放三十年來,一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有真正認(rèn)識(shí)到國有資產(chǎn)管理工作的重要性,尤其是一些中小型企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)的工作重心側(cè)重于經(jīng)營上,放松了國有資產(chǎn)的管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠,片面理解為僅僅是要看住資產(chǎn)、堵住漏洞、管住人事、不讓流失就是最大的目標(biāo),而對(duì)于國有資本如何增值卻很少問及,更談不上發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置。

2.資產(chǎn)管理制度不完善,執(zhí)行不到位。一是企業(yè)資產(chǎn)管理混亂,存在制度不完善或制度執(zhí)行不嚴(yán)和不規(guī)范的情況。國有資產(chǎn)的購置、處置、出售沒有按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)主管部門審批,使國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)脫離國家監(jiān)督,造成國有資產(chǎn)流失。二是資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量不高,流動(dòng)資產(chǎn)不流動(dòng),存貨積壓,應(yīng)收賬款比重過大,資金周轉(zhuǎn)緩慢,以至企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏保障,造成資產(chǎn)閑置。三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,沒有建立和完善申請(qǐng)采購制度、盤點(diǎn)清查制度、處置制度,導(dǎo)致國有資產(chǎn)帳實(shí)不符、閑置、廢棄等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,把累計(jì)折舊作為調(diào)整利潤的杠桿,降低了國有資產(chǎn)的使用效益。

3.內(nèi)審制度缺失,監(jiān)督力度不夠。內(nèi)審制度在中小企業(yè)中還未建立健全,使資產(chǎn)管理監(jiān)督缺失,企業(yè)對(duì)所有資產(chǎn)也未能做到清楚明白。外部監(jiān)督力度也有待于完善,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)往往依據(jù)企業(yè)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,這雖能反映資產(chǎn)的價(jià)值狀況,但不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題和隱患,無法保證國有資產(chǎn)安全完整。

二、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

(一)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)最大效能

資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的,由企業(yè)擁有或控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。資產(chǎn)的定義明確了資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源,那對(duì)于資產(chǎn)管理就不能僅僅停留在看住資產(chǎn),防止其丟失、損壞、流失的工作上。而是要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需用,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)其保值增值。國有企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)管理的購買審批、日常維修、出租抵押、報(bào)廢處置等相關(guān)制度。包括:首先,對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理主要是盤活流動(dòng)資產(chǎn)存量,合理增強(qiáng)其流動(dòng)性,提高資產(chǎn)使用效率,既要保證企業(yè)經(jīng)營的需要,又不能因安排過量而浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)采用定期和不定期的盤點(diǎn)、抽樣等方法檢查賬、賬相符,賬物相符并嚴(yán)格控制流動(dòng)資產(chǎn)的領(lǐng)用及消耗。其次,固定資產(chǎn)管理要做好在用、閑置資產(chǎn)的登記管理工作,做到帳實(shí)相符,采取定期和不定期的檢查方式,對(duì)其進(jìn)行核實(shí),摸清家底。對(duì)在用固定資產(chǎn)應(yīng)制定資產(chǎn)保養(yǎng)維修計(jì)劃,不斷提高在用資產(chǎn)的利用率和使用效益。對(duì)閑置、積壓的資產(chǎn)應(yīng)采取合理的調(diào)劑制度,或出租出售,使這些資產(chǎn)變現(xiàn)或增值,充分發(fā)揮其效用。再次,國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)品牌、商標(biāo)、專利、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的管理。不斷打造和培育主業(yè)品牌建設(shè),維護(hù)和提升企業(yè)品牌的認(rèn)可度。

(二)建立健全資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)

中小型企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家法律法規(guī)結(jié)合企業(yè)自身情況,制訂適合本單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,并貫徹落實(shí)到日常工作中。

1.資產(chǎn)管理制度應(yīng)貫穿于資產(chǎn)的各個(gè)階段

(1)建立健全資產(chǎn)采購階段的管理制度。企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)采購審批制度,合理安排采購計(jì)劃。現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,社會(huì)日新月異,企業(yè)資產(chǎn)無論是長期資產(chǎn)還是流動(dòng)資產(chǎn),在選用與采購要綜合考慮企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,能夠跟上技術(shù)的進(jìn)步,以免造成存貨積壓,機(jī)器設(shè)備落后,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)建立健全資產(chǎn)使用階段的管理制度。企業(yè)購入的資產(chǎn)投入使用后,往往是“三天新鮮”,在以后的使用中沒有嚴(yán)格的檢查、維護(hù)、修理等相關(guān)制度,只要能用就不停止,致使資產(chǎn)使用壽命縮短,提前報(bào)廢,或是能用就用,造成安全隱患。企業(yè)應(yīng)建立健全資產(chǎn)的檢查、維護(hù)制度,采取定期與不定期的方法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患,發(fā)揮資產(chǎn)使用的最大效能。(3)建立健全資產(chǎn)處置階段的管理制度。對(duì)于閑置和報(bào)廢的資產(chǎn)處置,企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)處置的審批制度,制訂資產(chǎn)處置的操作細(xì)則以及財(cái)務(wù)審核制度。嚴(yán)把資產(chǎn)“出口”關(guān),最大限度的防止國有資產(chǎn)流失。

2.強(qiáng)化和完善資產(chǎn)管理中的財(cái)務(wù)制度

(1)強(qiáng)化資產(chǎn)管理中的財(cái)務(wù)制度,使之對(duì)資產(chǎn)管理更加有效,現(xiàn)代的財(cái)務(wù)不單單只是對(duì)資產(chǎn)量化的記錄,而是對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)及產(chǎn)生的收益的管理。流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)的收益性、無形資產(chǎn)的價(jià)值,這些指標(biāo)準(zhǔn)確及時(shí)的來源都離不開完善的財(cái)務(wù)管理制度。(2)完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤管理,對(duì)經(jīng)營中出現(xiàn)資產(chǎn)盈余與損失及時(shí)處理,保證帳、卡、物一致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營中的問題,提高資產(chǎn)利用效果,合理調(diào)配,發(fā)揮效用。(3)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額。合理有計(jì)劃的計(jì)提折舊是更新固定資產(chǎn),保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件,因此企業(yè)應(yīng)制訂合理規(guī)范的資產(chǎn)折舊制度,避免受到人為因素的影響,將其作為調(diào)整各期費(fèi)用的杠桿,從而來調(diào)節(jié)利潤,影響企業(yè)長期發(fā)展。

(三)資產(chǎn)管理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與

企業(yè)管理者應(yīng)高度重視并切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面提高綜合管理水平,增強(qiáng)長遠(yuǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善國有資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé),積極規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,杜絕資產(chǎn)管理中的違法違紀(jì)行為,防止國有資產(chǎn)流失,確保企業(yè)國有資產(chǎn)的安全和完整,努力提高國有資產(chǎn)使用效率。同時(shí),做好國有資產(chǎn)管理工作也是財(cái)務(wù)工作人員和每位員工的責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、了解國有資產(chǎn)管理法律、規(guī)章制度,落實(shí)國有資產(chǎn)管理的措施和辦法,全面提高思想認(rèn)識(shí)、政策水平、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)道德,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。使國有資產(chǎn)管理真正做到:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合、責(zé)任到人。這是做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。健全的資產(chǎn)管理制度有利于明確人員職責(zé)、權(quán)限,以良好的秩序保證資產(chǎn)管理的科學(xué)合理性,不斷實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的優(yōu)化配置,合理利用。

(四)完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,加大外部審計(jì)的力度