園林綠化建設管理規定范文

導語：如何才能寫好一篇園林綠化建設管理規定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本規定適用于上饒市城市規劃區內城市綠化規劃建設、保護和管理。

第三條市建設局是上饒市城市規劃區綠線管理工作的行政主管部門，市園林綠化管理部門和規劃部門具體負責上饒市規劃區市區綠線的監督與實施，其它部門按照責任分工配合做好城市綠線管理工作。

第四條本規定所稱的市區綠線是指根據城市規劃和城市綠化的需要，對公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地、道路綠地等各類市區綠地以及對城市生態和景觀產生積極作用的區域明確予以界定，并進行嚴格保護和管理的控制線。

第五條下列區域應當界定市區綠地：

（一）現有的和規劃確定的公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地、道路綠地；

（二）城市規劃區內的江河、湖泊、池塘、山峰等城市景觀、生態需控制的區域；

（三）城市規劃區內的風景名勝區、濕地、古樹名木等規定的保護范圍；

（四）其它對市區生態和景觀產生積極作用的區域。

第六條市區綠線由市園林綠化管理部門會同市規劃部門，根據綠化現狀、名勝資源、自然地貌等，在上饒市綠地系統規劃中予以界定，并按規定的規劃審批權限上報市政府審批后，納入上饒市城市總體規劃。

第七條市區綠地系統規劃所確定的公共綠地、生產綠地、風景林地、道路以及其它需要綠線界定的區域等應當設定綠線管制，并向社會公布。市規劃部門在市區綠線范圍不予批準任何與市區綠線不相關的建設項目，特殊需要建設建筑（構筑）物必須與周圍環境相互協調。

第八條新建、改建、擴建工程建設項目的綠地率按以下規定執行：

（一）新建居住區不低于30%，其中居住小區按居住人口不少于人均1平方米。

（二）工業、商業、交通、倉儲業不低于20%。

（三）產生有毒、有害氣體及污染的工廠等單位不低于30%，并按有關規定營造防護林帶。

（四）學校、醫院、休（療）養院（所）、機關團體、公共文化設施、部隊等單位不低于35%。

（五）市區主要景觀大道兩側應按照綠地、綠樹、特色建筑分層推進的。

（六）市區內河信江、豐溪河等水系規劃綠地、20米重點地段應逐步建成河濱公園。

（七）鐵路沿線兩側留足見30米綠地。

（八）路徑上饒市段國道兩側留足球隊60米綠地，建設景觀走廊。

（九）名勝古跡保護地段，不得在距離其實不然80米范圍內構造建筑物、構筑物，并應在距其實不80米以外留足一定綠化用地。

（十）古樹名木保護范圍為樹冠垂直投影以外5米，胸徑在50厘米以上的大樹應距樹中心距離15米以上。

（十一）市區供電、郵電通訊、市政等部門的架空線，距行道樹高度不得少于9米，地下埋沒管道必須離行道樹1—1.5米以上。

（十二）市區街頭綠地應在城市干道道牙石進去50米范圍內留有綠地，增加城市公共綠地面積。

（十三）每平方公里規劃區按5畝城市綠化生產用地配備。

（十四）園林景觀路不少于50%，紅線寬度大于50米的道路不少于40%，紅線寬度小于40—50米的道路不小于35%，紅線寬度小于40米的道路不小于30%。

前款規定的建設項目屬于舊城改造的，可以將指標降低3個百分點執行，住宅小區建設及民房住宅建設不留足綠地不予批建。

第九條新建、改建、擴建工程建設項目在辦理建設用地或建設工程規劃審批時，建設單位應當按照市區綠線的要求，委托有資質的設計單位編制附屬綠地設計方案。附屬綠地設計方案由市園林綠化管理部門對綠地設計方案中相關的綠化指標進行核定，并簽署意見。

在取得市園林綠化管理部門的綠地規劃達標證和市規劃部門建設工程規劃許可證后，應委托取得園林綠化施工資質的單位施工。

工程竣工后，由市園林綠化管理部門對附屬綠地工程進行復核，反復核未達標或未按綠化規劃和綠化標準建設綠地的，市建設局對該工程不予辦理竣工備案手續。

第十條因城市規劃或者其他特殊情況，工程建設項目綠化用地面積達不到第八條規定標準又確需建設的，經市園林綠化管理部門審批，報市人民政府批準后，由市建設單位在市園林綠化管理部門指定的地點按所缺面積補足綠化用地。建設單位不能補足的，由市園林綠化管理部門代為補足，所需費用由建設單位承擔。

第十一條市區綠線范圍的土地，任何單位和個人不得占用、征用和損毀，不得改變或變相改作他用，不得臨時占用。市區綠化內所有樹木、綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠地用地性質。

第十二條在市區綠線范圍內，因城市規劃調整，重點工程建設等特殊需要，確需占用市區綠線內的綠地、損毀綠化及其他設施，砍伐綠化種植或者改變其用地性質的，應當征求當地居民、人民團體的意見，并組織專家進行論證，在同類區域內落實補充綠地措施和經濟補償措施后，又有審批權的部門批準后方可實施。

臨時占用的由市園林綠化管理部門會同規劃部門審查同意后，報市人民政府批準，并在規定時間內停止占用，恢復原狀。占用和臨時占用的，市人民政府均應當向社會公布，接受社會監督。

第十三條在市區綠化范圍內移植樹木的，應當經市園林綠化管理部門審查批準。屬生產綠地生產和銷售需要移植樹木的，應當保證生產綠地內騰出的土地閑置時間不超過六個月。

第十四條市規劃部門、市園林綠化管理部門違反綠線管理規定而批準的文件，市建設局可以責令其糾正或者依法撤消該批準文件，由此造成的損失由原批準單位承擔。

第十五條市人民政府將定期組織市園林綠化管理部門等對城市綠地系統規劃執行情況、市區綠線管理情況進行檢查。

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關鍵字：城市；園林綠化；管理；發展；策略

隨著經濟的發展和社會的進步，城市的建設水平在不斷提高，城市園林綠化的建設也得到了不斷的發展，然而目前我國城市園林綠化并未充分發揮其應有的效用，城市化的水平不斷提高的前提和環境下，園林綠化的水平仍未達到應有的效果。城市的發展必須建立園林綠化的投入和推進的模式，從而建立持續和規范的城市園林綠化的發展模式。城市園林綠化為提高了城市的競爭力，實現了城市的持續發展在一定程度上發揮了巨大的作用。

一、當前我國城市園林綠化管理問題和障礙

1、城市園林綠化管理體制落后

城市園林綠化的管理在一定程度上延續了計劃經濟時期的園林綠化的管理方式，但隨著經濟體制的發展和社會的進步，城市的發展早已形成了科學的發展模式。城市的園林綠化管理也處于缺乏科學合理的規劃的指導體系之下，隨著城市綠化的發展呈現多元化的投資趨勢，致使相應的城市園林綠化處于難以監管的狀態之下，城市園林綠化的效果和質量難以得到有效的保證；在城市園林綠化的管理體制落后的發展前提之下，園林綠化的發展也難以建立完善的監督和評價機制，從而難以實現城市園林綠化的日常監督和管理控制，從而在整體上影響了城市園林綠化的持續發展和對城市經濟發展的持續推進；由于管理體制的落后，城市園林綠化的管理和發展難以建立統一且規范的協調和管理機制，各城市的園林綠化管理自成體系，難以形成整體的協調和管理體系，致使各職能部門的綜合協調和合作發展的作用難以得到有效的發揮，影響了城市整體的園林綠化的發展。

2、管理戰略規劃不合理

當前，我國城市園林綠化難以建立長遠發展的戰略規劃，城市園林綠化的設計和戰略性規劃將影響著城市園林綠化的質量，一個城市園林綠化的質量影響著整個城市的環境質量和生態建設的質量。城市園林戰略規劃的缺乏導致相應的城市園林綠化缺乏有效的園林綠化的管理，城市的園林綠化管理缺乏實際的規劃和實施模式。園林綠化長期規劃的缺失致使城市的園林綠化置于無序發展狀況之下，從而大大落后與現代城市的建設和發展的進程。

3、綠化管理理念的落后

城市的園林管理綠化的觀念在相應管理體制和長期管理戰略的缺失情況下難以建立創新的綠化管理觀念，而管理觀念的落后又在一定程度上影響了城市園林綠化管理體制和管理戰略的制定。城市的園林綠化的建筑過程中，園林綠化的面積相對不足，高水平的園林綠化相對較少，缺少園林發展戰略支撐的城市園林綠化的發展難以建立整體的戰略要求，從而難以實現城市園林綠化的整體發展。城市的園林綠化未建立有效的綜合生態效益，落后的管理體制造成了管理理念的落后。

二、我國城市園林綠化管理和發展策略

1、建立城市園林綠化規范管理體制

城市園林綠化應建立合理的規范管理體制，并且在城市園林綠化的管理體制建立層級分明的管理的分級和分層的管理體制，并且城市園林的綠化管理的重點應建立協調而和諧的管理體制建設。建立靈活機制的園林綠化的管理機制，從而建立長期有效的綜合管理機制，建立最終的科學有效的城市園林綠化的管理體制，提升城市園林綠化的管理實力和擴張能力。

城市的園林綠化的規范發展還應建立統一系統的管理和規范體制。城市園林綠化涉及多方面的因素和條件的選擇和城市環境的狀況，城市的園林綠化的規劃和發展應建立適合城市條件發展的合理的城市管理體制。建立起城市的長遠利益的發展，最終建立城市園林綠化的責任管理機制。城市園林綠化涉及范圍廣，任務繁重且任務較重，需建立系統而協調的管理體制。

城市園林綠化的管理部門應給予充分的重視，建立城市園林綠化管理權責制度以及相應各級管理機關領導的目標責任體制。同時還應建立城市園林綠化的改革體制并建立各級以及各部門的聯系，建立各方面的協調和管理機制，完善城市園林綠化的管理。

2、管理規劃的制定

城市園林綠化的管理應規范管理部門的編制，建立城市長期園林綠化的制定機制，為建立城市更為有效的內容管理從而應建立城市園林綠化的專業規劃體制，實現專門的園林綠化的設計和規劃，從而實現城市園林綠化的規范設計和長遠的規劃。城市的園林綠化的建設應與城市的發展總體規劃相適應，建立一體化的園林綠化的建設機制，從而杜絕園林綠化中的不規范行為。城市的園林綠化還應采取法律、行政、經濟調整手段相結合的方式實現城市的綠化，建立嚴格的城市園林綠化的管理規定，切實保證城市園林綠化的持續發展和改進。

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第二條本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。

本辦法所稱名木，是指特別稀有的以及具有歷史價值和紀念意義及重要科研價值的樹木。

第三條本辦法適用于*市城市規劃區和風景名勝區內古樹名木的保護管理。

第四條古樹名木分為一級和二級。

凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價值和紀念意義、重要科研價值的古樹名木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。

第五條市城市園林綠化行政主管部門負責古樹名木的保護管理工作。

*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會負責做好本區域內古樹名木保護管理的具體工作。

規劃、公安、林業等有關部門應按各自職責做好古樹名木的保護管理工作。

第六條市城市園林綠化行政主管部門應對古樹名木進行調查，并按照下列規定進行鑒定和確認：

（一）一級古樹名木，由市城市園林綠化行政主管部門組織鑒定，經市人民政府審定后報省人民政府確認，并報國務院建設行政主管部門備案；

（二）二級古樹名木，由市城市園林綠化行政主管部門組織鑒定，經市人民政府確認，并報省建設行政主管部門備案。

經確認的古樹名木由市城市園林綠化行政主管部門統一進行編號、登記、建立檔案，制作保護牌。保護牌應標明中文名稱、學名、科名、樹齡、保護級別、編號等內容。

任何單位和個人不得擅自移動或者破壞古樹名木保護牌。

第七條古樹名木保護管理工作實行專業養護部門保護管理和單位、個人保護管理相結合的原則。

生長在園林綠化管理部門管理的公園綠地、生產綠地、防護綠地的古樹名木，由園林綠化專業養護管理部門保護管理；

生長在鐵路、公路、河道用地范圍內產權歸屬鐵路、公路、河道管理部門的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門保護管理；

生長在風景名勝區內的古樹名木，由風景名勝區管理部門保護管理。

散生在各單位、社區管界內及個人庭院中的古樹名木，由所在單位、社區（物業管理公司）和個人保護管理。

第八條市城市園林綠化行政主管部門應當按實際情況制定古樹名木養護、管理方案，并與養護責任單位或責任人簽訂養護責任書。

變更古樹名木養護責任單位或者責任人的，應當向市城市園林綠化行政主管部門辦理養護責任變更手續。

鼓勵單位和個人以捐資、認養形式參與古樹名木的保護管理。

第九條古樹名木養護責任單位或者責任人應當按照市城市園林綠化行政主管部門規定的養護管理措施實施保護管理。

遇臺風、嚴重旱澇和其它自然災害時，養護責任單位或者責任人應當及時采取保護措施。

古樹名木受到損害或者長勢衰弱，養護責任單位或責任人應當以書面形式立即報告市城市園林綠化行政主管部門，由市城市園林綠化行政主管部門組織治理復壯。

對已死亡的古樹名木，應當經市城市園林綠化行政主管部門確認，查明原因，明確責任并予以注銷登記后，方可進行處理，并按程序逐級上報備案。

第十條古樹名木的養護管理費用由古樹名木養護責任單位或者責任人承擔。

承擔養護管理費用確有困難的古樹名木養護責任單位或者責任人，可以向市城市園林綠化行政主管部門申請養護補助經費。

市人民政府每年從城市維護經費中劃出一定比例的專項資金用于城市古樹名木的保護管理。

搶救、復壯古樹名木的費用，市城市園林綠化行政主管部門可適當給予補貼。

第十一條市城市園林綠化行政主管部門應當加強對城市古樹名木的監督管理和技術指導。同時，積極組織開展對古樹名木的科學研究，并實行定期檢查。

第十二條集體或個人所有的古樹名木，未經市城市園林綠化行政主管部門審核和市人民政府批準，不得進行買賣、轉讓，捐獻給國家的，辦理相關手續，給予適當獎勵。

第十三條任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。

因特殊需要，確需移植二級古樹名木的，應當經市城市園林綠化行政主管部門審查同意后，報省建設行政主管部門批準；移植一級古樹名木的，應經省建設行政主管部門審核，報省人民政府批準。

移植所需費用，由移植單位承擔。

第十四條嚴禁下列損害古樹名木的行為：

（一）在樹上刻劃、張貼或者懸掛物品；

（二）在施工等作業時借樹木作為支撐物或者固定物；

（三）攀樹、折枝、挖根、摘采果實種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮；

（四）距樹冠垂直投影5米的范圍內堆放物料、挖坑取土、興建臨時設施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動用明火或者排放煙氣；

（五）其他嚴重損害古樹名木的行為。

第十五條新建、改建、擴建的建設工程影響古樹名木生長的，建設單位必須提出避讓和保護措施。規劃行政部門在辦理有關手續時，須征得市城市園林綠化行政主管部門的同意，并報市人民政府批準。

第十六條生產、生活設施等產生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關單位和個人必須按照市城市園林綠化行政主管部門和環境保護部門的要求，在限期內采取措施，清除危害。

第十七條違反古樹名木保護管理規定的，由有關行政主管部門依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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關鍵詞：園林施工；管理；成本控制；方法

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A

在國民經濟快速發展的過程中，城鄉一體化進程速度加快，使得生態型城市環保建設中的城市園林景觀工程逐漸成為一個獨立的基本單元，并開始有了相對成熟和穩定的發展。在此發展過程中，為了進一步實現生態型城市建設對城市園林設施建設的現實需求的相互配合，城市生態園林設施構建過程中必須與時俱進，進行材料和工藝技術的創新，企業也逐漸更加關注和重視對園林施工管理及成本控制方法的改善和優化，讓其向著更為層次化和豐富化的方向推進，從而促進我國園林施工企業的可持續健康發展。

1.園林施工企業在成本管理方面的主要問題分析

1.1 建設過程缺乏嚴格規范的成本管控制度

加強現場施工管理、人材機的使用管理、成本核算管理等，是控制工程施工成本的重點工作之一。

目前工程管理，主要出現的問題有：

一是缺乏成本核算管理制度，實際成本與預算成本不符，不能滿足成本分析以及給各類考核提供參考數據。

二是缺乏項目考核制度，項目完成后沒有及時進行成本核算，對于超出預算的項目管理人員沒有對應的考核制度及獎懲制度進行獎或懲。

三是各類施工管理制度有待完善。尤其是缺少現場施工的各項管理規定，公司內部缺乏施工管理的監管機制。對于項目負責人的工作職能、所需承擔的責任沒有明確規定。

四是缺乏關于施工隊伍的選擇及管理制度。目前公司施工隊伍素質不一，公司沒有一個相對統一的標準進行考核。由于公司業務的發展需要，參與到公司的G化施工項目的班組日益增加，熟悉掌握綠化種植技術班組不多，班組缺乏勞務人員的管理制度，勞務人員若發生任何意外，公司所需承擔的風險所占比例較大。

1.2 缺乏成本控制意識的構建

當前，大部分園林施工企業在進行成本管理過程中，缺乏規范性，而且成本管理意識淡薄，其成本管理把重點主要放在會計的事后核算，而并沒有進行事先預算和事中控制，沒有預算的約束力，那么也就無法有效控制成本。

1.3 缺乏先進的園林施工企業成本控制的技術方法

企業通常涉及降低成本，會從工程技術方面來考慮如何降低成本，那么就需要通過新技術、新工藝來提升生產效率，并提高施工效率而加快施工進度，從而降低成本支出。但園林施工企業在新型成本控制方法運用方面還比較欠缺，應將創新工程技術融合滲透到創新企業管理技術中，從而才能進一步降低成本支出，提高經濟效益。

2.園林施工管理的有效策略

2.1 建立健全與工程項目成本控制相關的管理制度

對園林工程施工活動的管理過程直接關系到是否能實現各階段的施工目標，這就要求必須重視園林工程施工管理工作，并確立經理部作為園林施工管理的主體，并了解管理客體為施工活動及相關生產要素。

園林工程的工程量較大，施工管理過程的難度也隨之增大，具體施工過程中首要任務是設立管理部門，從而對項目進行規范性的目標管理，以此來為管理工作體系的構建提供方向，從而促進園林施工管理工作的順利有序進行。并且企業應結合其具體的實際情況和工程施工的特點、環境等來合理劃分工程項目的各個組建部分，建筑施工的有關監督管理部門也應該制定政策來管理和監督好園林建筑的具體施工現場。與此同時，對整個施工現場做好實時、全方位的監督管理，從而做好對整個園林施工現場的全面化管理，也因此來提升整個園林施工的管理水平。

一是在公司財務管理制度上增加《項目成本核算規定》和《項目成本考核規定》，每個項目結算后召開成本結算會議，加強各人員成本意識教育。

二是完善各施工管理制度及現場施工管理規定。

三是完善勞務管理方面的制度，明確規定雙方的權利與責任。包括《勞務分承包管理細則》、《勞務人員管理制度》、《機械使用、租憑管理制度》和《廣州市綠化條例》加以規范管理，避免不必要的損失等。

例如以廣州為例，廣州有關園林綠化工程相關管理部門的職能是管理園林綠化企業及工程項目，廣州的園林綠化工程管理事務站具體負責受理所轄行政區域內新建、改建和擴建工程量在一百萬元及以上的工程項目進行報建和施工許可申領；并同時受理50萬元以上工程項目進行相關合同備案；受理200萬元以上工程項目招投標管理。另外還負責對本市及外省市進廣州園林綠化企業的日常管理，這主要包括了業績登記和核銷，并辦理誠信手冊等。

廣州的園林綠化工程安全質量監督機構，是對園林工程施工的質量與安全予以監督和管理的專業機構，以廣州市園林綠化工程安全質量監督管理站為代表，其主要工作的內容包括了對廣州市綠化工程辦理安全和質量監督登記手續予以負責；對綠化工程項目的質量、安全行為及實物質量進行規范性地抽查監督以及對建設單位組織的綠化工程項目的竣工驗收情況予以監督等。在廣州政府管理結構的體系框架下，才能規范其區域內的園林工程管理，并真正保障園林工程的質量。

2.2 園林施工前應充分做好準備工作

施工單位與招標單位在確立交易關系后，應立即設立項目經理部門，并在項目經理的領頭下與管理層、經營層共同為施工做好各項準備工作。項目經理應對整個工程的建設背景、建設流程，包括工程的工作重點和難點有充分的了解，然后有的放矢地做好施工前的準備工作。首先是了解和掌握具體施工的方案和技術，并做好詳細而深入的原始材料調查，然后進行施工預算的編制；然后是對需要進行綠化、土建的物質準備好，并同時要準備好相關園林施工的配件、工具等；勞動組織準備方面則要求項目經理重點培養專業技術人員，并深入施工現場進行具體工作的指導。

3.有效加園林施工企業成本管理的可行性方法

3.1 構建健全完善的成本管理系統

園林施工企業應構建成本核算、成本分析以及成本考核管理體系，并對施工項目的各部門的職責和權限予以明確。在成本控制系統中，項目部主要起到了主導作用，各職能部門應做好相應的服務與指導，并制定出施工的流程控制圖，讓施工人員明確自己的工作職責，并做到各負其責、相互協調的有效機制。

3.2 有效控制施工成本費用并節約開支

作為工程項目部，必須重視項目管理工作，并圍繞降低施工成本、提高經濟效益為根本出發點，來認真而全面地分析施工成本的主要影響因素，并側重加強對工程質量、施工進度的有效管理，從而提升施工企業的經濟效益。與此同時，應預測、分析以及對比施工過程中人工、機器設備以及成本費用，以此來控制成本費用的支出，并保障施工成本在受控的狀態下。為了充分調動起施工人員降耗增效的主觀能動性，施工企業應采取有效措施來解除大家的后顧之患。

3.3 構建信息網實現成本管理的信息化

成本管理的信息化，具體是指開發信息資源并在成本管控的過程中對信息資源充分使用。通過搜集、篩選、分施工中的數據信息，項目管理者可對生產資料的價格、施工進度以及勞動成本有一個基本的了解和掌握，這是有效分析和確立施工方案和預防及糾正偏差的重要基礎。

3.4 深入到施工現場去了解和掌握情況

園林綠化工程項目的建設施工不同于其他建設項目，但縱觀整體其施工程序有一致性，只有一些細小差別，最需要提高警惕和關注的是施工過程中的煩瑣細節。在園林的綠化工程建設時，會因為不規則地形、地段形狀等給綠化工程帶來一些問題，因此在具體施工的成本控制方面，必須深入到施工現場去了解其工序存在的問題并做好相應的成本核算。

3.5 制定嚴格而規范的成本控制方案

項目經理是整個園林施工成本控制的組織核心，在開始施工前，項目經理應結合相關資料，編制出包括材料、機械設備以及人工成本等相關的成本控制方案，并交由成本部予以審核，成本部再根據實際施工前情況對方案進行調整和更正，并要求施工時應按照調整后的方案進行，然后在財務部的成本方案的監控下嚴格執行。

3.6 關注和重視施工人員的健康和施工安全

在園林施工中，施工項目應嚴格按照規定的施工工期完成，并注意解決具體施工人員的后顧之憂，加強人員的后勤工作，確保他們的身體及生命財產的安全。工程施工的順利進行離不開當地居民的支持，所以作為施工單位應與周圍居民保持和諧友好的關系，并主動與當地監管部門進行聯系和配合，對具體施工情況及時匯報。

結語

綜上所述，園林工程成本管理工作有著很強的系統性，而且所涉及的范圍比較廣，在進行園林施工管理及成本控制過程中，必須采取系統化的管理模式，綜合全面考慮各個方面及問題，并嚴格控制園林施工中的設計、施工及管理過程，降低成本支出，提高施工企業的經濟效益。

參考文獻

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根據市委、市政府主要領導的要求，市人大副主任***、市政府副市長***帶隊，市建管委牽頭，組織市規劃局、市房產局、市公安局、市經濟技術開發區、黃石港區、市城管綜合執法局等11人赴?？谑小⒗ッ魇小⒛蠈幨泻椭貞c市考察學習城市綠化建設及拆遷工作?，F將考察情況報告如下：

一、考察概況

1月13日晚到達?？谑泻蟮牡诙煸缟?，海口市王副市長帶領我們考察人員參觀市容市貌、城市公園、城市綠化、小區建設和城市規劃展，介紹了?？谑谐鞘幸巹澖ㄔO管理工作經驗。17日下午到達昆明市聽取市人大、市政府關于城市建設的綠化、拆遷工作的經驗介紹，晚上參觀城市亮化工程，第二天參觀昆明市北二環、東二環拆遷現場，規模大、戰線長。18日晚到達南寧市參觀城市亮化工程，第二天聽取市人大、市政府和有關部門領導對規劃、拆遷、建設工作的經驗介紹。20日到重慶市參觀兩個中心城區的拆遷、綠化工作，并聽取市政府及有關部門對拆遷、綠化工作的經驗介紹。7天時間，考察4個城市，所到城市都熱情好客，傳經送寶，看了很多靚點，聽了很多經驗，思想感觸很大，達到了解放思想、擴大視野、學習經驗的預期目的。

二、考察城市的主要作法及經驗

綜觀幾個城市園林綠化建設的作法和經驗，特色鮮明，成效明顯，可以概述為“力度大、資金活、品位高、氛圍濃、效果好”。海口市和南寧市都是國家級園林城市，昆明市和重慶市也是創建國家園林城市的先進單位，海口市還是全國造林綠化十佳城市，積累了豐富的園林綠化建設經驗，值得我們學習借鑒。具體有以下六個方面：

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關鍵詞：園林施工；技術管理；工作方法

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A 文章編號：

社會不斷發展，人們的生活水平不斷提高，對于生活環境的質量要求也越來越高。作為城市建設的重要組成部分，園林綠化建設得到越來越多的重視，但是園林施工中的質量問題是限制園林綠化工程發展的主要因素。這是因為園林綠化建設是由多個工程組成的，很多時候還交叉施工，這個過程很容易出現問題。因此在進行園林施工時要綜合考慮問題，嚴格執行相關的管理規定，才能保證工程順利進行。

一、園林施工技術的概述

園林綠化工程在現代城市的建設中起著重要作用。園林不但使城市環境優美，還能有效進化空氣，緩解熱島效應，提升人們的生活質量。城市的園林建設包括種植各種各樣的植物，并對這些植物進行細心地養護管理，同時完善園林內的各種設施，達到美化環境、改善城市生態環境、清潔空氣的功效。園林是人們休息、娛樂、游玩和進行文化活動的重要場所，良好的園林建設同樣有助于吸引投資和發展旅游業，可見園林在城市發展中的重要作用。但園林建設的專業性很強且較為復雜，在園林施工過程中易產生各種各樣的問題和矛盾，處理不好，會直接影響園林植被的成活率，從而影響城市環境的建設。因此，對于園林施工中的技術管理顯得尤為重要。

二、園林施工過程的技術管理

1.施工前的準備工作

在進行園林施工前，應做好各項前期準備工作。首先，設計規劃好園林的整體景觀建設，制定園林綠化目標，計劃好施工的每個步驟和環節。結合現有的施工條件和當地的自然環境，融入合理的美學觀念設計好圖紙。其次，建立施工責任制，完善管理制度，加強對施工人員的管理。選擇責任心強和園林技術精湛的人員，合理分配任務，注重細節，做到整體和局部的統一；最后，整合施工隊伍并準備好各種施工材料，如施工的各種器械、生產材料等。

2.選擇土質

良好的土質可以提高植被的成活率，使其生長得更茂盛。因此，對于土質的選擇管理很重要。施工現場的土質需要進行土質專業檢測，檢測的主要內容為土質的透水性以及透氣性。確定土質的特性之后，還需根據地形結構選擇種植耐寒或喜濕的植被。在種植過程中，注意翻挖的土壤深度，合理使用基肥。一般情況下，植被不適合在新土上生長，因此，要充分利用原來的土壤表層，提高植被的成活率。另外，土壤力度的選擇也很重要，一般來說，顆粒大的土壤儲水功能較弱，顆粒過小植被的根系又難以侵入，。所以，選擇大約4mm的土壤力度為宜。選擇種植的土壤宜松軟，不能有固結情況，栽種植被后要及時灌溉，保證土壤濕度，這有利于植被根系的侵入。

3.苗木的選擇

苗木采購的環節也需嚴格把關。進行園林施工的過程中，苗木是必不可少的施工材料。園林施工需要大量的苗木，對苗木的規格以及品種也有嚴格的要求。有些苗木還需從外地運輸采購，在這個過程中，要嚴格執行苗木的選擇標準，做到沒有死苗、弱苗及不符合標準的苗木混入園林施工基地。

4.原有植被的保護

在選擇的園林施工場地中，一些原有的植被具有一定的欣賞價值，有些還屬于珍稀品種。因此，在施工過程中需注意保護好將這些植被。如在施工前，使用護欄將植被保護好，防止植被遭到踐踏或撞擊而造成損傷；另外，為了保護好原有樹木的樹干或樹皮，可以在施工前用草袋將樹木包圍起來；若在行人道上有樹木，則宜更換便道板，同時還可使用墊層將其保護好；施工中石灰和水泥的使用是不可避免的，這在一定程度上會影響植被的生長，需采取有效措施避免石灰和水泥對植被的直接損傷，這時可在樹木周圍堆一個土丘或用土壤將樹穴保護好。

5.交叉施工時的技術管理

一般綠化和土建會交叉進行，在施工過程中易出現問題。但在交叉施工時運用一些施工技術就能有效解決問題。如一般使用石材和預制混凝土制品作為路邊石的材料，為了使色塊或者草坪等植物在今后達到郁閉的效果，且沒有缺苗的情況，則應使用混凝土加固路邊石的內側位置和接縫處，使其保持穩定，但前提是控制好混凝土的尺寸和形狀。路邊石還應引導雨水流入栽植的地面，因此，可預先設計一個假接縫作為導水線。另外，周邊的排水坡度和約束力也是值得注意的方面。在制作植樹護框時注意嚴格按照標準進行，避免縮小栽植的范圍，及時清理護框中的碎石和混凝土。對于一些有坐凳功能的護框，由于離地面過高而影響栽植深度，為防止栽植過深引起樹木死亡，則需嚴格執行先護框后植樹的原則。

6.施工的后期管理

做好園林的養護管理是綠化建設施工完成后一項十分重要的任務。但在當前的園林施工建設中，很多管理者往往忽略了這個重要環節。一些園林養護設備相對落后，養護人員缺乏專業的養護技能和素質，使園林養護技術無法跟上養護施工的管理步伐。因此，加強養護技術勢在必行。另外，種植苗木后，水分管理是養護的重點，尤其是在炎熱的夏季，要適時灌水，補充水分。若氣溫較低時，可將樹干涂成白色。定期檢查植被的健康狀況，采取科學措施預防病蟲害的發生等。完善園林養護管理制度，不斷提高養護的效果。

總之，完善園林施工的技術管理是園林施工質量的重要保障，加強園林施工的技術含量，需要管理人員具備較強的專業知識和管理協調能力。同時，還需各個環節的銜接合作，做好施工前的設計規劃，施工過程中的科學管理以及施工后的養護管理工作。

參考文獻：

[1] 陳佩勝.園林工程施工進度控制與管理[J].廣東科技.2008(03)

[2] 江堃.園林綠化工程施工管理初探[J].現代園藝.2012(16)

篇7

關鍵詞：園林城市；規劃；問題研究

1 修訂城市園林綠地系統規劃

結合東營市新一輪總體規劃的修編工作，按照國家園林城市標準，充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源，注重植物地帶性風貌特色，高標準修訂《東營市城市綠地系統規劃》，并廣泛征求市民意見，經批準納入城市總體規劃，同時組織編制《東營市生物多樣性保護規劃》。通過規劃手段，引導全市建成區內的山體林地向城市公園過渡，指導城市公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保城市綠地系統建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美。

2 加強城市園林景觀的保護和管理

①保護歷史文化資源。遵從“重在保護、合理開發”的方針，挖掘當地歷史文化底蘊，重點搞好椒江北新椒街和章安古城的保護修繕、黃巖孔園擴建以及古建民宅的保護、路橋十里長街的保護和開發。落實保護的具體措施，盡可能保護原有歷史文化古跡的遺留歷史信息，保存完整的歷史脈絡和風貌。②嚴格保護城市古樹名木。頒發《東營市古樹名木保護辦法》，進一步健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木保護水平，發揮古樹名木的良好景觀特征。③實施城市景觀工程。以爭創“街容示范路”為抓手，開展街容街貌的綜合整治，到2013年建成15條以上“街容示范路”。繼續實施城區亮化工程，制訂具體的建設和管理辦法，推進臨街已建建筑的亮化改造，促使新建項目亮化工程的同步實施，不斷增強城市夜間景觀效果。城市主次干道燈光亮化率達到97%以上。制訂實施市區戶外廣告管理規定，結合城市街景改造和環境整治，對城區的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭等實施規范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分。

3 主要措施

3.1 統一思想，狠抓落實

要充分認識到創建園林城市，對于改善城市生態環境和景觀環境，提高人民群眾生活質量，促進城市經濟、社會的可持續發展具有重要意義。要切實增強責任感，樹立全新的發展觀，把行動、措施落實到創建工作中去。市創建園林城市領導小組負責統一指揮和組織協調，有關單位要成立機構，落實專人負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持“以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯動、分工負責”，實行目標責任制，層層分解任務，加強檢查考核，確保各項工作任務的落實。

3.2 深入宣傳，廣泛動員

創建國家園林城市需要全市人民的參與和支持，各新聞媒體要積極宣傳創建國家園林城市的重要意義和有關城市綠化的法規政策，使創建工作成為各級政府、各部門、企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。同時，要充分發揮輿論的監督作用。要把創建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進行督查。設立舉報電話，開展明查暗訪，推動創建活動的深入開展。

3.3 嚴格執法，依法行政

深入貫徹執行《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《浙江省城市綠化管理辦法》等有關法規規章，認真把好新建、改建、擴建項目的綠化審核關，加大城市綠化補償的收取力度。加大行政執法力度，任何部門和個人不得擅自改變綠化用地，對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予依法查處。

3.4 理順體制，強化管理

按照“管養分離、管干分離、作業放開”的要求，加大城市園林綠化養護的市場化改革力度，改變當前城市園林綠化管理、建設、施工、監督、養護混為一體的狀況，把園林綠化企業推向市場，在競爭中增強實力，提高綠地施工水平。充實加強園林綠化管理隊伍，按照建設大城市和創建國家園林城市的要求，充實、加強園林綠化管理機構和技術管理人員，使園林綠化管理隊伍能適應當前城市綠化建設管理和創建工作的要求。

3.5 廣辟渠道，加大投入

要建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設由政府包辦的模式，在統一規劃的前提下，實行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策，堅持國家、集體和個人投資興辦園林綠化事業，并在政策上給予扶持。對有收益的園林建設項目，努力開辟和利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設。通過宣傳和引導，鼓勵動員工商企業、苗木生產大戶發展城市苗木基地的建設，特別要結合城市生態林帶建設和農業生產結構高速建設大型苗木基地。

3.6 依托科技，提高水平

要充分發揮東營市風景園林學會等有關學術、科研機構的作用，積極開展城市園林新技術、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究，提高選種育苗、栽培管護的科技含量。要大力維護城市綠化的科學成果，加強城市綠化科技服務體系建設，搞好技術培訓和技術指導，促進科學成果的推廣和應用，促進城市綠化水平的不斷提高。

參考文獻

篇8

關鍵詞：園林綠化；工程監管；控制要點

1對園林綠施工單位項目組織安排進行管理

對項目部及成員有嚴格的要求，施工單位必須按規定組建項目部，有項目負責人、項目技術負責人和六大員（技術員、材料員、質檢員、預算員、安全員、施工員），項目組成人員必須有相關的技術職稱證和操作上崗證。項目部工作人員必須常駐現場，如有擅自離開的將受到相關規定進行處罰。每周對施工單位的施工組織管理、施工質量、施工進度、安全文明施工進行誠信考核。

對項目部施工前的準備嚴格把關，開工前監理工程師嚴格審核項目部的施工組織設計，嚴格審查項目部人員分工及設備材料進場計劃、進度計劃、質量保證措施、安全文明施工措施及應急預案等是否符合本工程實際要求。嚴格檢查項目部各項準備工作情況并按要求提交開工報告，總監理工程師審批通過后符合開工條件方可開工。

2 綠化工程的施工質量管理

2.1 做好土壤、基肥、地形的質量控制

實行土壤、基肥、地形質量報驗制度，對原土必須進行無害化處理，對客土必須是種植土并檢驗其是否符合園林苗木的生長要求。按設計要求檢測土壤指標，合理施用有機肥，對改良土壤必須達到園林綠化相關技術指標的規定要求。地形整理達到設計和規范規定的要求，土壤、基肥、地形經現場監理工程師驗收通過后方可種植苗木。

2.2 苗木規格及種植技術的控制

嚴格控制苗木質量及種植技術是保證綠化施工質量的前提，質量不合格的工程要限期整改，以確保綠化工程建設質量。苗木進場檢驗，苗木規格、樹形、長勢、壯苗程度必須符合設計要求。施工單位進場的苗木在監理工程師驗收通過后方可種植，不符合要求的苗木一律清理出場。苗木種植技術驗收，苗木的定點放線、苗木樹穴開挖大小、苗木的回填土質量、支撐的穩定度及美觀程度、澆水、苗木生長激素的應用必須符合苗木的生長特性等都應加以監制，符合設計和規范要求，監理工程師對每個種植技術環節都應有嚴格的要求。

3 嚴格控制施工進度

監理工程師嚴格審查施工單位的進度計劃，各項單項工程安排合理，施工中有進度偏差及時調整，不得影響總工期。實行周例會制度，要求公司項目負責人匯報上周小結和下周計劃，監理工程師加以點評并通報上周誠信考核結果。制定本周工作計劃并對本周工作的完成情況按照相關規定加以考核，檢查發現實際進度與計劃進度發生較大偏差時，監理工程師應協助施工單位分析原因，采取相應措施協助施工單位及時糾偏。如屬施工單位造成的，則要求施工單位整改；如因甲方原因或不可預見因素造成，則相應調整工期，使進計劃符合工程實施實際情況，滿足合同規定的總工期要求，不得延誤總工期。

4嚴格監督管理安全文明施工

要求施工單位必須按照《建設工程安全生產條例》的規定，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，建立健全安全生產管理體系，嚴格執行國家有關法律、法規、標準和安全技術規程，認真落實施工現場的安全生產、文明施工管理工作，監理工程師對施工單位安全文明施工嚴格考核。對施工單位的安全、文明施工加強考核的主要內容：

（1）審查施工單位施工安全保障體系，職工安全教育培訓、施工安全檢查考核、施工安全記錄、安全資料歸檔、施工現場用電、消防和機具使用等方面的管理制度是否健全。

（2）考核施工單位安全生產責任制的執行情況，應有通過培訓并經行政主管部門考核合格的專職安全生產管理人員和安全技術人員，安全技術人員按照規定在施工現場要獨立行使其職責。

（3）定期組織全面或專項的安全檢查。對檢查發現的隱患能否及時整改，堅決預防和杜絕重大安全事故的發生。

（4）考核施工單位施工現場的安全管理。審查施工單位編制的安全施工措施專項方案；特殊工種人員必須按規定持證上崗；施工現場的用電和施工機械的監管情況，重點施工部位和較大型機械作業時必須設專人監護；施工單位應按照規定為施工人員提供符合安全、衛生標準的安全防護用具、用品、用餐等；施工現場應做好施工安全記錄，安全資料檔案應及時、歸檔。

（5）考核施工單位施工現場的文明施工管理?，F場施工人員應著裝統一，施工現場的環境衛生保持清潔。及時清理和清掃施工運輸撒漏，做到日產日清，堅決杜絕野蠻施工。

5嚴格控制工程造價

園林工程造價主要控制苗木隨意變更、隱蔽工程虛報工程量、苗木規格達不到設計要求等問題，監理工程師做到嚴格檢測施工單位報驗的苗木規格、土壤質量、地形改造、種植技術以及隱蔽工程，杜絕施工單位偷工減料，根據工程實際進度審核施工單位提交的工程款支付申請和索賠申請。

從圖紙設計抓起，組織經驗豐富的園林專家對設計單位的施工圖嚴格審核。對設計中存在不適宜本地種植的、名貴難以購買的、規格太大的苗木，實際操作難度大的工程要求設計單位調整，盡量避免施工期間變更，增加不必要的工程造價。調整后的設計不僅滿足功能、突出主題，而且要具有經濟性。

施工現場簽證嚴把關，嚴格控制工程變更，杜絕施工單位以清單內利潤較高的苗木變更為利潤較低的苗木，對施工單位提出設計有缺陷、苗木搭配不合理等合理變更要求的，要征求建設單位領導同意，應在合同價范圍內調整，認真審核工程量及單價，不得超出合同價?，F場園林監理工程師對施工進場的苗木品種，苗木規格按照設計標準進行驗收，對未經驗收或驗收不過關的苗木，施工單位擅自栽植的一律不予簽證，督促其限期更換，嚴格控制施工單位以次充好。監理工程師要認真核查資料，及時處理施工過程中第一手的資料，現場簽證工程量。

6嚴格控制園林綠化工程竣工驗收

園林綠化工程施工結束，施工單位按要求準備好完整驗收資料，自檢合格，業主按規定組織相關單位的人員進行預驗收、初驗收，1年期滿進行中驗收，2年期滿進行終驗收，提交送審資料。對苗木成活率達不到95%以上、草坪有雜草、覆蓋率達不到95%以上，整形修剪不符合設計要求的工程，一律不予驗收，限期整改合格后方可給予驗收。

篇9

自*年市委、市政府提出創建園林城市的工作目標以來，各級各部門協調聯動，扎實工作，取得了明顯成效。城市綠地總量快速增加，綠化品位不斷提高，城市環境面貌發生了根本性變化，*年底成功實現了省級園林城市的創建目標。這一階段性成果的取得來之不易，是全市各級各部門、廣大市民群眾積極參與、大力支持的結果，園林綠化戰線廣大干部職工更是為此做出了重大貢獻，付出了艱辛的勞動和汗水。在此，我代表市委、市政府向今天在座的同志以及全市園林綠化戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

通過省級園林城市考核驗收，標志著全市的創建工作邁出了堅實的一步。但是，必須清醒地看到，這僅僅是創建戰役中我們打贏的第一仗，對照國家園林城市的標準和要求，我們的創建工作還存在著相當大的差距。一是總體綠量不足。市區現有居住區和單位的綠化達標率僅為24．8％和21％，而國家園林城市標準均為60％；市區95條道路綠化達標率僅為40％，而國家園林城市標準為80％。二是市政設施建設數量不夠。按照國家園林城市萬人擁有4座公廁的標準，城區尚缺100多座公廁，其他市政設施也還有很大差距。三是區間綠化不均衡。城區東部綠化稍好，西部綠化亮點不多，精品工程太少，等等。這些情況表明，我市要建成國家園林城市，還有一段艱難的路要走，還有大量的工作要做，任務非常艱巨。各級各部門一定要提高認識，從創建國家園林城市是市委、市政府落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略部署，是增強城市競爭力、推動經濟社會又好又發展的重要舉措，是一項功在當代、福及子孫的民生工程的高度，切實增強緊迫感和責任感，在鞏固落實前段成果的基礎上，進一步堅定信念，乘勢而上，確保創建國家園林城市目標如期實現。

二、明確工作目標，抓緊抓好創城五大工程

當前和今后一個時期，我市創建國家園林城市的總體要求和目標任務是：以創造良好人居環境、促進城市可持續發展為中心，按照政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實效的原則，全力打造總量適宜、分布合理、景觀優美的城市綠地系統，努力建設地綠水秀、自然和諧的濱水生態園林城市，確保2009年成功創建國家園林城市。為全面實現這一奮斗目標，必須著力抓緊實施好五大工程。

一是道路景觀綠化工程。堅持“綠隨路建、有路皆綠、綠美結合”的原則，主干道沿街單位實施拆墻透綠，采取拆違建綠、拆丑建綠、破硬造綠、拆墻透綠等靈活多樣的方式，以適地適樹為原則，多種喬木和灌木，樹、草、花合理搭配，實現道路綠化達標，確保道路綠化普及率達到95％、達標率達到80％；城區干道綠化帶面積不少于道路用地總面積的25％。特別是新建道路，必須確保條條達標或超標，道路建設與綠化建設同步，做到路通街綠。繼續實施綠色通道工程，高標準搞好城市道路連接線綠化建設。

二是公園游園綠化工程。園林綠化體現在“園”上，也要通過各類“園”來營造。我市主城區公園、游園建設已經有了一定基礎，下一步要在充實內涵、提高檔次、強化特色上下功夫，要搞好涑河帶狀公園、陷泥河帶狀公園、青龍河帶狀公園、銀雀公園、新世紀公園、垂釣公園、愛民公園、魚梁溝帶狀公園、小皇山公園等建設；要按照規劃增加街頭綠地數量，各區、駐城各街道辦事處、村居委要積極主動在街頭要多建一些實用性強、貼近百姓生活的街頭綠地和小游園，讓市民出戶500米就見到街頭綠地、游園。

三是單位和住宅小區綠化工程。居住區和單位庭院是我市城市綠化的軟肋，必須給予高度重視。要根據不同居住區和庭院的情況，充分利用樓間、樓頂、陽臺以及市（院）內道路等一切空間，建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方都綠起來；小區開發要按有關規定留足綠化用地，開發一片，綠化一片。新建單位庭院、居住區的綠地率要達到30％以上；現有庭院綠化和居住區綠化面積綠地率要達到25％以上；各類中小學、大中專院校、醫院的綠地率要達到35％以上，達不到標準的單位要采取“立體綠化”和“破硬造綠”等措施盡快達到標準。要根據實際情況，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，最大限度地栽植胸徑大于10厘米、高4米以上的大喬木。要動員每個單位和居民個人都要積極搞好庭院綠化、屋頂綠化、墻體綠化和庭院宅旁綠化，實行見縫插綠，爭取涌現出更多的庭院綠化先進單位、園林式單位和花園式小區。

四是河道水體綠化工程。*城區河流眾多，要按照河道的綜合整治規劃，因河制宜，抓緊搞好河道兩岸的綠化美化，高標準搞好濱河濕地公園景觀工程的建設，嚴格按照國家濕地公園管理規定，建設好，保護好。加快實施涑河、陷泥河、青龍河、李公河等城區河流整治綠化，沿河建設帶狀公園，以城市河流水系治理工程為載體，通過整治、綠化、美化彰顯濱水生態特色，塑造特色景觀，提升環境質量，把每一條河都建成特色鮮明、環境優美的休閑風光帶，形成我市園林綠化的標志性工程，為居民提供休閑娛樂的場所。

五是城市環境綜合整治工程。創建國家園林城市是一項綜合性的工作。不僅綠化建設、園林建設的各項指標要達標，其它涉及到的道路整治、交通秩序、市容市貌、施工現場、生態環境、污染治理、景觀保護、市政設施等各項指標也要全部達標，必須綜合治理，整體推進。要繼續搞好道路建設與整治，盡快完成與主干道相連的小街小巷、沿街單位庭院、社區內道路的整修或升級改造。要深化市容市貌整治，扎實開展好戶外廣告、占道經營、交通秩序等專項整治，改善城市容貌，提升城市形象。實施城市照明工程，城市道路照明裝置率達到98％以上，城市道路亮燈率保持98％以上。要按照公交優先的原則，加快城市公交事業建設，保證萬人擁有公交車輛10標臺以上。要繼續加快公廁建設步伐，國土、規劃、建設等各有關部門要積極配合，在規劃選址、方案設計和建設質量等方面嚴格把關，確?？己诉_標。要加強城區環境衛生綜合治理，對城區內所有主次干道、公園廣場、背街小巷、單位庭院、社區的環境衛生進行整治，徹底消除死角和盲區。

在實施五大綠化工程的同時，還要切實加強依法管理和綠化養護工作。城市綠地系統規劃是搞好城市綠化建設的依據和前提，《*市綠地系統規劃（*－2020）》已經市政府批準實施，這是我市規范綠化建設行為的綱領性文件，任何單位和個人都必須嚴格遵守，不得隨意更改和不執行綠地系統規劃。這次創建國家園林城市責任分工中的具體任務要求，都是按照規劃確定的，要不折不扣地執行規劃，按時保質保量地完成。城市綠化三分建、七分管，加強綠地管理非常重要，要建管并重，切實加強綠化日常管理和養護，在依靠園林部門搞好綠地管理的同時，認真落實好門前五包責任制。要有計劃地安排單位和個人認養認建，并積極推行市場化的綠地養護管理方式，確保種一塊地、活一片綠、成一個景。要加大對破壞公共綠地行為的執法力度，加強對新建庭院、小區的綠化建設審批，不按要求建設綠地的項目堅決不能開工建設，確保綠化工作一步一個臺階，不斷在鞏固中得到發展。

三、強化措施，全力做好今春城市綠化工作

一是要搶抓有利時機，爭取工作主動。春季是園林綠化的最佳時節，加上今年的氣候適宜，非常有利于植樹綠化。各單位一定要抓住當前有利時機，不等不靠，早部署、早安排、快行動，迅速掀起春季綠化的熱潮，高標準、嚴要求，圓滿完成各項任務，為創建國家園林城市打下堅實的基礎。

二是要加強調度，科學組織施工。各單位要結合實際，擬定周密計劃，精心組織，創造性地開展工作。要繼續發揚創建省級園林城市活動中完不成任務誓不罷休的拼勁、韌勁，敢于迎難而上，確保在有效的時間內完成各項任務，決不能拖拖拉拉，浪費時間，貽誤綠化最佳時機。

三是要開展好義務植樹活動。今年“植樹節”即將到來，要抓住這一有利時機，認真組織開展全民義務植樹活動，掀起城市綠化建設的新，通過造林式的大規模綠化，進一步提高綠化覆蓋率。一些較大的單位要根據各自的植樹任務，集中開展植樹活動，并確保成活率。建設部門要搞好檢查指導，對完不成義務植樹任務的單位和個人，要按規定繳納代植費，由建設部門代植，以確保城市義務植樹任務的圓滿完成。

四、加強組織領導，確保創建國家園林城市目標如期實現

一要加強領導，明確責任。各級黨委、政府及各部門、各單位要把創建國家園林城市工作擺上重要議事日程。市委、市政府將成立創建國家園林城市領導小組，負責對創建活動進行統一領導，出臺相關政策，制定有關措施，研究解決創建過程中的重大問題，加強日常工作的協調指導。各級各有關部門和單位要建立健全領導機構和工作機制，實行嚴格的目標責任制，按照責任分工，對創建任務進行分解，量化細化，落實到人，確保創建活動緊張有序地開展起來。

二要加大投入，提供保障。創建園林城市需要必要的資金投入。各級政府要有計劃地安排資金用于創建工作，確保各項重點創建工程的實施。要認真總結創建工作經驗，努力在組織形式、運作方式、建設理念等方面有所創新，探索出適合我市城市園林綠化和生態環境建設的新路子。要積極探索多元化的投入機制，鼓勵全社會參與城市基礎設施建設和綠化建設，多渠道籌集建設資金，為創建園林城市提供保障。

篇10

（20__年4月24日）

尊敬的各位領導，各位專家：

今天，省園林城市調研組各位領導和專家蒞臨我市檢查、指導創園工作，這是對我市創建園林城市工作的極大鼓舞和促進。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學者、美學家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區建成區面積16.5平方公里，建成區城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經權威機構評定，——已進入全國綜合實力百強縣行列。

近年來，我們圍繞建設中等城市的戰略目標和“特色建市、生態立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內涵，改善人居環境，先后投入數億元，大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產綠地面積64.68公頃，占建成區面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準。現將我市創建省級園林城市的主要情況匯報如下：

一、創建工作基本情況

（一）強化組織領導，全市整體聯動，大力營造濃厚的創建氛圍。

我們把創建園林城市作為一項系統工程，精心組織部署，強化宣傳發動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯動，形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。

1、組織領導到位。20__年8月，我市在深入調查研究的基礎上，提出了包括創建省級園林城市在內的“五城同創”的決策部署，明確到20__年底創建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創”總指揮部，市長任總指揮。創建園林城市工作設立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關部門主要領導為成員，并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創建園林城市辦公室，有力促進了創建工作的落實和開展。我們認真制定了創建園林城市工作的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創園工作動員會；今年2月，又召開了以創建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創建工作責任狀，各創建單位和居住區向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性工作，嚴格檢查考核,促進創建工作的深入開展。

2、部門協作到位。我們堅持創建園林城市一盤棋思想，注重調動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發揮各部門的職能作用，確保各項工作落到實處。宣傳部門統籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監察部門強化效能監察，加大督察力度；建設部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設；發改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設資金；規劃部門嚴格按照規(文秘站:)定的綠地指標進行審批、把關，切實加強監督；環保部門結合創建國家環保模范城市，積極組織推進環境基礎設施建設；城管部門加強城管綜合執法，會同園林監察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側綠化工程；林牧業部門大力開展生態林業、自然保護區建設；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創建園林城市工作。

3、宣傳發動到位。我們強化宣傳，廣泛發動，形成了全社會力量參與創建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網站等開設專版、專欄，重點宣傳創建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規，宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務，宣傳相關部門創建進展情況和動態。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3·12”義務植樹節的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發放創建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發《創園簡報》。三是進行多方位發動。組織開展——市區家庭庭院綠化和家庭養花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入

開展全民義務植樹活動，今年市區近2萬人次參加了義務植樹活動，義務植樹盡責率達80以上。4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環境整治工程。以嚴格執行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發公司和各新、擴、改建單位在項目開發建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養護，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。

（二）科學編制規劃，嚴格貫徹執行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。

按照加快建設“生態——”的指導思想，我們確立了城市綠地規劃與城市總體規劃相統籌，綠地系統與水系、道路系統相統籌，現有景點景區與未來發展的景點景區相統籌的“三統籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統規劃（20__--2020），并通過省專家組的評審。新規劃以市域生態資源為基礎，既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮——水系發達的環境風貌、城市格局和發展空間，更賦予——大開放、大開發、現代化的水鄉城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環?！钡膷湫滦蜗?。

在實際工作中，我們認真落實城市總體規劃和綠地系統規劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區主次干道、街景及新建小區的綠化規劃設計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區和新區綠化的規劃設計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區初步形成了“綠樹成蔭，小區有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協調相映，人與自然和諧共生”的城市生態環境。隨著新規劃的進一步實施以及創建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現代園林城市形象。

（三）堅持以人為本，加快綠化建設，著力改善城市人居環境和整體形象。

在推進省級園林城市創建的過程中，我們咬定創建目標，細化工作措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。

1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統規劃，突出質量的提高和特色的體現，著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規模的環境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。

2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規劃設計，對每一條道路的綠化規劃都嚴格把關，并建立了設計招標制度，保證設計方案的優化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協調建設，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、——大道、英武南路等道路綠化統一按省級園林城市的標準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。

3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區河網密布的優勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉公路為依托，建設30—50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。

4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作，園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區現有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內、墻面、屋頂的立體綠化美化，進一步提高了綠化的整體環境效益。

5、廣泛開展居住區綠化。對于新建居住區的綠化，堅持科學規范、精心設計，強調大綠量、高品質，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設施，形成優美的人性化景觀環境。目前我市各級綠化達標居住區達21個。對于老小區綠化，認真摸底調查，分期分批進行改造，近年來，共投入近20__萬元對全市老小區進行了環境改造，老小區的居住環境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環境優美的庭院綠化居住區。

6、不斷擴大生產綠地規模。通過積極推進農業產業結構調整，市區林木花卉基地不斷涌現，全市現有苗圃總面積44.92公頃，占建成區總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產適應本地區自然條件，具有特性、抗性優良的品種，以確保城市綠化的需要。

（四）健全規章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。

我市堅持一手抓綠化工程建設，一手抓綠化管理養護，進一步鞏固和提高綠化建設成果。

1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結合——實際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規范性配套文件，為加強城市綠化保護的監督、執法和鞏固綠化成果提供了制度保證。

2、強化日常養護管理。制定、完善了養護規范、養護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監督。園林部門先后成立了專業的綠化監察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化

養護管理的考核，并將考核結果與管護單位、管護人的經濟效益掛鉤，強化了養護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節省了管護成本，又提高了管護質量。3、強化綠化行業管理。嚴格園林綠化企業資質管理，規范園林綠化工程設計施工，保證綠化工程質量。目前，全市有園林綠化企業10多家，其中三級資質企業2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產和日常養護管理中存在的實際問題。

4、強化綠化執法管理。進一步規范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監督，對檢查發現的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規和規定程序嚴格執法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。

（五）注重景觀保護，改善環境質量，努力實現自然與人文的和諧統一。

我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環境質量管理，務求——在建設中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續中加快發展。

1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉之風韻”。突出——水網密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態，加強烏巾蕩風景區及拱極臺公園的建設，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。

2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統一標準設立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作；嚴格執法管理，有效杜絕破壞行為的發生。

3、注重城市環境保護。我們堅持把改善環境質量、優化人居環境作為創建工作的根本出發點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區和煙塵控制區建設，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區覆蓋率達98，城市環境空氣質量良好以上天數達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標區建設，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區域范圍，積極開展安靜小區創建活動，市區噪聲達標區覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規范，道路、廣場衛生清潔，亮化不斷完善。

通過前一階段的努力，我市創建省級園林城市工作取得了明顯的成績，但對照創園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。

二、下一階段創建工作打算

20__年是創建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作：

1、進一步強化組織領導。落實市四套班子負責人跟蹤聯系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協調工作機制，不斷加大創建園林城市工作的組織領導力度。繼續加強宣傳發動，廣泛深入發動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創建園林城市的新。進一步細化目標任務，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現和責任追究。

2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區繼續建設一批公共游園，努力促進市區綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。

3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續加大對市區不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設，形成各具特色的綠色通道。

4、扎實開展創建園林式居住區和園林式單位活動。對前幾年已經改造和今年正在實施改造的部分老小區，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區整體綠化水平。積極引導老城區部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關單位創造條件建設屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區和園林式單位活動，力爭今年市區14個單位和8個居住區創建成省級園林式單位和居住區。

5、進一步提高城市綠化建設和養護水平。堅持面向現實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎。合理確定養護經費，確保已經建成的綠化工程得到有效養護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養護管理水平。

6、全面加強綠化管理工作。根據新修編《城市綠地系統規劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執行綠化管理規定，加大園林綠化執法力度。積極探索和完善市區園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養護作業的分離，切實推進園林綠化養護作業市場化進程。

7、認真做好軟件資料收集整理工作。按照創建標準，全面開展資料收集整理和申報工作，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等工作。

各位領導、各位專家，這次創建省級園林城市工作調研，是對我市創建園林城市工作的督促和推進，我們懇請各位領導和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領導和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現有工作的基礎上，繼續努力，扎實工作，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。

謝謝大家！

——市人民政府

（20__年4月24日）

尊敬的各位領導，各位專家：

今天，省園林城市調研組各位領導和專家蒞臨我市檢查、指導創園工作，這是對我市創建園林城市工作的極大鼓舞和促進。在此，我代表——市委、市政府和全市人民，對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

——是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學者、美學家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區建成區面積16.5平方公里，建成區城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經權威機構評定，——已進

入全國綜合實力百強縣行列。近年來，我們圍繞建設中等城市的戰略目標和“特色建市、生態立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內涵，改善人居環境，先后投入數億元，大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產綠地面積64.68公頃，占建成區面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準?，F將我市創建省級園林城市的主要情況匯報如下：

一、創建工作基本情況

（一）強化組織領導，全市整體聯動，大力營造濃厚的創建氛圍。

我們把創建園林城市作為一項系統工程，精心組織部署，強化宣傳發動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯動，形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。

1、組織領導到位。20__年8月，我市在深入調查研究的基礎上，提出了包括創建省級園林城市在內的“五城同創”的決策部署，明確到20__年底創建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創”總指揮部，市長任總指揮。創建園林城市工作設立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關部門主要領導為成員，并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創建園林城市辦公室，有力促進了創建工作的落實和開展。我們認真制定了創建園林城市工作的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創園工作動員會；今年2月，又召開了以創建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創建工作責任狀，各創建單位和居住區向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性工作，嚴格檢查考核,促進創建工作的深入開展。

2、部門協作到位。我們堅持創建園林城市一盤棋思想，注重調動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發揮各部門的職能作用，確保各項工作落到實處。宣傳部門統籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監察部門強化效能監察，加大督察力度；建設部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設；發改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設資金；規劃部門嚴格按照規定的綠地指標進行審批、把關，切實加強監督；環保部門結合創建國家環保模范城市，積極組織推進環境基礎設施建設；城管部門加強城管綜合執法，會同園林監察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側綠化工程；林牧業部門大力開展生態林業、自然保護區建設；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創建園林城市工作。

3、宣傳發動到位。我們強化宣傳，廣泛發動，形成了全社會力量參與創建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網站等開設專版、專欄，重點宣傳創建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規，宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務，宣傳相關部門創建進展情況和動態。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3·12”義務植樹節的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發放創建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發《創園簡報》。三是進行多方位發動。組織開展——市區家庭庭院綠化和家庭養花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務植樹活動，今年市區近2萬人次參加了義務植樹活動，義務植樹盡責率達80以上。

4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環境整治工程。以嚴格執行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發公司和各新、擴、改建單位在項目開發建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養護，去年的城市綠化工作，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。

（二）科學編制規劃，嚴格貫徹執行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。

按照加快建設“生態——”的指導思想，我們確立了城市綠地規劃與城市總體規劃相統籌，綠地系統與水系、道路系統相統籌，現有景點景區與未來發展的景點景區相統籌的“三統籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統規劃（20__--2020），并通過省專家組的評審。新規劃以市域生態資源為基礎，既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮——水系發達的環境風貌、城市格局和發展空間，更賦予——大開放、大開發、現代化的水鄉城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環保”的嶄新形象。

在實際工作中，我們認真落實城市總體規劃和綠地系統規劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區主次干道、街景及新建小區的綠化規劃設計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區和新區綠化的規劃設計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區初步形成了“綠樹成蔭，小區有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協調相映，人與自然和諧共生”的城市生態環境。隨著新規劃的進一步實施以及創建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現代園林城市形象。

（三）堅持以人為本，加快綠化建設，著力改善城市人居環境和整體形象。

在推進省級園林城市創建的過程中，我們咬定創建目標，細化工作措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環境的明顯改善。僅20__年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。

1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統規劃，突出質量的提高和特色的體現，著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規模的環境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。

2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規劃設計，對每一條道路的綠化規劃都嚴格把關，并建立了設計招標制度，保證設計方案的優化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協調建設，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、——大道、英武南路等道路綠化統一按省級園林城市的標準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。

3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區河網密布的優勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉公路為依托，建設30—50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。

4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作，園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區現有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中9

0基本達標。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內、墻面、屋頂的立體綠化美化，進一步提高了綠化的整體環境效益。5、廣泛開展居住區綠化。對于新建居住區的綠化，堅持科學規范、精心設計，強調大綠量、高品質，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設施，形成優美的人性化景觀環境。目前我市各級綠化達標居住區達21個。對于老小區綠化，認真摸底調查，分期分批進行改造，近年來，共投入近20__萬元對全市老小區進行了環境改造，老小區的居住環境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環境優美的庭院綠化居住區。

6、不斷擴大生產綠地規模。通過積極推進農業產業結構調整，市區林木花卉基地不斷涌現，全市現有苗圃總面積44.92公頃，占建成區總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產適應本地區自然條件，具有特性、抗性優良的品種，以確保城市綠化的需要。

（四）健全規章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。

我市堅持一手抓綠化工程建設，一手抓綠化管理養護，進一步鞏固和提高綠化建設成果。

1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結合——實際情況，制定頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規范性配套文件，為加強城市綠化保護的監督、執法和鞏固綠化成果提供了制度保證。

2、強化日常養護管理。制定、完善了養護規范、養護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監督。園林部門先后成立了專業的綠化監察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養護管理的考核，并將考核結果與管護單位、管護人的經濟效益掛鉤，強化了養護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節省了管護成本，又提高了管護質量。

3、強化綠化行業管理。嚴格園林綠化企業資質管理，規范園林綠化工程設計施工，保證綠化工程質量。目前，全市有園林綠化企業10多家，其中三級資質企業2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產和日常養護管理中存在的實際問題。

4、強化綠化執法管理。進一步規范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監督，對檢查發現的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規和規定程序嚴格執法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。

（五）注重景觀保護，改善環境質量，努力實現自然與人文的和諧統一。

我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環境質量管理，務求——在建設中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續中加快發展。

1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉之風韻”。突出——水網密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態，加強烏巾蕩風景區及拱極臺公園的建設，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。

2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統一標準設立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作；嚴格執法管理，有效杜絕破壞行為的發生。

3、注重城市環境保護。我們堅持把改善環境質量、優化人居環境作為創建工作的根本出發點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區和煙塵控制區建設，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區覆蓋率達98，城市環境空氣質量良好以上天數達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標區建設，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區域范圍，積極開展安靜小區創建活動，市區噪聲達標區覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規范，道路、廣場衛生清潔，亮化不斷完善。

通過前一階段的努力，我市創建省級園林城市工作取得了明顯的成績，但對照創園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。

二、下一階段創建工作打算

20__年是創建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作：

1、進一步強化組織領導。落實市四套班子負責人跟蹤聯系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協調工作機制，不斷加大創建園林城市工作的組織領導力度。繼續加強宣傳發動，廣泛深入發動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創建園林城市的新。進一步細化目標任務，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現和責任追究。

2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區繼續建設一批公共游園，努力促進市區綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。

3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續加大對市區不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設，形成各具特色的綠色通道。

4、扎實開展創建園林式居住區和園林式單位活動。對前幾年已經改造和今年正在實施改造的部分老小區，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區整體綠化水平。積極引導老城區部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關單位創造條件建設屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區和園林式單位活動，力爭今年市區14個單位和8個居住區創建成省級園林式單位和居住區。

5、進一步提高城市綠化建設和養護水平。堅持面向現實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎。合理確定養護經費，確保已經建成的綠化工程得到有效養護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養護管理水平。

6、全面加強綠化管理工作。根據新修編《城市綠地系統規劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執行綠化管理規定，加大園林綠化執法力度。積極探索和完善市區園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養護作業的分離，切實推進園林綠化養護作業市場化進程。

7、認真做好軟件資料收集整理工作。按照創建標準，全面開展資料收集整理和申報工作，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等工作。