不動產測繪標準范文
時間：2023-10-09 17:30:22
導語：如何才能寫好一篇不動產測繪標準，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
因為在進行不動產登記時，必須要有測量數據作為依據才能進行后續工作，因此相關部門一直對不動產測量工作極為重視，并不斷按照國家的政策以及時代的變化，在對不動產測量工作進行著改善。雖然目前不動產測繪工作的開展還是受到了測量機構不統一以及技術標準過于不規范等因素的影響，但整體還是呈現出了不斷進步的趨勢。為了能夠得到更加準確的測量數據，保證不動產登記的真實性與可靠性，相關人員必須要對測量工作的開展水平進行不斷的提高。而想要達到這一標準，工作人員首先應對不動產測繪工作的內容進行全面的了解。
一、不動產測量工作內容
（一）房產測量
相關部門在對房屋用地以及房屋進行的測量，就是房產測量。相關部門會根據產房測量的結果去對房地產進行合理血的分配、開發以及管理等等，對各地的城鎮規劃而言，都是極為重要的數據支持。在對房產進行測繪時，相關人員不僅要對因自然因素影響房屋的變化情況進行測量，同時還會根據房屋所有人及相關人員的要求，對房屋開展測量。但這項工作并不能所有人員都可以進行的，必須是國家承認的專業測繪機構。【2】
（二）林業以及草地等內容的測量
這項測繪主要是對森林以及草地等內容進行的不動產測量，在工作開展時，會對草地以及森林的管理現狀進行調查，并對實際情況進行實地拍攝取證，同時會將所有調查得到的數據以及科學的評價結果進行整理，并上報到相關部門處。由于人們對于不動產的內容了解并不全面，且這項工作的測繪難度相對較大，因此該項測繪工作在社會中的認知度并不高。【1】
（三）竣工測量
對竣工建筑物與建筑物附屬結構設施的面積以及屬性等內容進行測繪就是竣工測量。一般這種測繪工作的結果都會以信息化以及圖形化的方式進行呈現的。按照我國相關政策的要求，國內所有建筑企業必須要在建筑物驗的六個月之內向有關部門進行備案，并要將工程的竣工測繪材料一并上交，相關部門為以此為依托對工程驗收進行審核。【2】
（四）地籍測繪
通常地籍測繪都是由獨立的機構進行的，屬于壟斷式的運營方式。該項測繪工作開展目的就是要為社會提供發展中需要的土地資料。主要是使用專業的技術手段對土地進行測量，為土地管理提供了重要的數據支持。政府在對各地土地進行管理時，都會使用這項測繪技術對土地進行測量，在國家土地管理與開發工作中都起到了十分積極的作用。【4】
二、不動產統一登記后的測繪工作優化策略
（一）對不動產測繪機構進行明確
通過對不動產測繪工作實地走訪調查發現，目前國內進行不動產測繪工作的最大難點就在于測繪機構不明確，各地都沒有對不動產測繪部門達成共識，尤其是在不動產統一登記之后，測繪工作的任務量明顯加大，在這種形勢之下，測繪機構不明確的問題就變得更加突出了。想要解決不動產測繪機構不明確的問題，首先就需要對不動產登記機構進行確認，在明確之后就可以本則登記與測繪一體的原則，由該機構對測繪工作進行管理。根據對不動產工作的研究，我們可以看出目前該工作中的難點就是土地與房屋的測繪與登記工作，因此各部門一方面要對不動產登記機構的管理范圍進行確定，另一方面要對管轄范圍內的不動產測繪機構進行統一的管理，并要實施靈活的測繪工作模式，像工礦以及城市建成區的測量工作可以由市場進行處理，而鄉村的測繪工作可以在一段時間內交由當地政府機構進行協助，這樣不僅能夠對土地登記以及房屋登記的職能以及機構進行有效的整合，同時還完成了向政府職能的轉變，確保了各地測繪工作的開展質量與效率。【1】
（二）加大測繪技術的研發力度
不動產統一登記的內容一直在隨著社會的發展在不斷進行擴充，傳統的測繪儀器以及測繪工作開展方式已經出現了問題，與現代測繪要求存在著一定的差異。雖然目前已經在地籍測繪中融入了衛星定位、GIS技術以及航空攝影等先進技術，但由于統一登記的工作量過大，必須運用大量的新型技術對現有測量工作進行優化，所以有關機構必須要加大對測繪技術的研發力度，并將新技術應用到不動產的各項測量工作之中，以保證不動產管理以及登記等各項工作的高質量進行。例如要對大型數據管理軟件以及GIS系統功能進行開發，以達到對不動產數據進行有效管理的目的。【3】
（三）制定健全的測繪工作標準
各地政府不僅要對不動產測量機構進行明確，同時還要制定健全的測繪工作標準，以保證各項測繪工作開展的規范性。當不動產統一登記部門成立后，就需要按照登記工作的要求，對不動產測量工作的技術進行統一的規定，同時還要建立配套的管理系統，要確保技術標準與管理系統之間的關聯性。想要制定出符合標準的制度規定，不動產登記部門必須要與當地規劃管理部門以及測繪單位進行多部門聯合商討，同時要對測繪中可能出現的問題進行預估，并制定出相應的解決方案以及應急方案，以防突發事件對測量工作的開展造成影響，對不動產測繪工作的高效性形成良好地鋪墊。【4】
三、 結束語
進行不動產統一登記，是國家按照社會發展需要出臺的政策，能夠幫助各地政府對本地的房產、土地以及其他方面的資源進行合理的利用與管理，這對于社會的發展而言是具有十分積極地意義的，也是十分必要的。因此各地相關機構必須要對不動產測繪工作進行全面的了解，并按照當地不動產登記的實際需要，制定出合理的不動產測繪優化方案，進而為不動產登記工作提供真實、有效的數據支持。
參考文獻：
[1]李柏，李平. 不動產統一登記后的測繪對策研究[J]. 山西建筑，2013，28：232-233.
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篇2
關鍵詞ArcGIS；農村土地承包經營權確權；數據建庫
引言
以《農村土地承包經營權調查規程》為技術依據，結合農村土地承包合同和“農村集體土地所有權確權登記發證”等資料，以高分辨率衛星或航空影像為工作底圖，采用組合法”，進行農村土地承包經營權進行確權登記。以現有土地承包合同、經營權證為依據，查清發包方、承包方的名稱，發包方負責人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包經營權權屬等信息；查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置和土地用途等信息；健全農村土地承包管理檔案；建立集影像、圖形、權屬為一體的農村土地承包管理信息數據庫和管理信息系統。主要包括資料收集、調查摸底、宣傳培訓、工作底圖制作、調查草圖繪制、實地測繪、數據核實比對、繪制地塊分布圖形和地塊面積量算、公示審核、簽訂承包合同、地塊分布圖和承包地塊圖制作、建設數據庫、建立農村土地承包經營權登記簿、導入“永福鎮農村土地承包經營權”管理信息系統、證書及證書附圖打印、成果提交、資料歸檔。
1ArcGIS概述
（1）ArcGIS軟件是美國ERSI公司所開發的用戶群體多、功能強大的地理信息系統平臺。目前國內許多土地資源信息管理系統均是建立在此平臺基礎上，技術相對成熟。采用基于ArcGIS的管理系統的建庫方式，建立和完善農村集體土地所有權登記數據庫，并編制宗地圖和地籍圖。同時，軟件對于需要進行ArcGIS功能擴展和結構定制的各類高級開發人員，提供了極大的幫助與方便。（2）農村土地承包經營權確權建庫采用基于ArcGIS平臺的建庫方式，其整體思路是：基于根據外業調繪數據導入ArcGIS中生成圖形數據并賦予所需屬性。在建立農村土地承包經營權確權發證登記數據庫過程中，利用ArcGIS軟件不同的模塊完成相應的工作。首先，利用ArcCatalog模塊進行空間數據庫的管理，其中包括數據文件、數據格式的轉換等任務；其次，利用ArcMap模塊進行屬性數據錄入、制圖輸出等工作；最后，利用ArcToolBox模塊進行拓撲關系的處理、制圖綜合處理等內容。
2工作流程設計
龍巖市永福鎮地理位置為北緯25°04′，東經117°18′，地處戴云山脈和博平嶺山脈，是福建省最南端的高山盆地。永福鎮轄27個村和1個居委會，137個自然村，379個村民小組，1.3萬戶，4.6萬人。其農村土地承包經營權確權登記頒證技術流程主要包括：準備工作、實地權屬調查、地塊測繪、審核公示、數據庫及平臺建設、建立登記薄和完善經營權證書、成果整理、檢查驗收，具體流程圖見圖1。（1）準備工作主要包括：方案的制訂、組建隊伍、宣傳培訓、資料收集、設備配置、DOM準備等六個具體步驟。（2）權屬調查：包括工作底圖的制作和發包方、承包方、權屬資料、區域界線、承包地塊、權屬界址、基本農田保護區、其他地物、注記、柵格數據等的收集。（3）地塊測繪：包括內業矢量化、實地勘測、統一編碼、地塊分布圖繪制、地塊示意圖繪制、面積量算等。（4）審核公示：包括公示圖表輸出、公示圖表村（組）審核、按村（組）公示、結果確認等。（5）數據庫及平臺建設：數據庫建設、數據庫內容、庫前數據、檢查數據入庫等。（6）建立登記薄和完善經營權證書。（7）結果整理：在全面完成地塊調查測量、登記頒證和數據庫建設的基礎上，由縣（區）、鄉鎮、村三級分別建立農村土地承包經營權登記頒證檔案（包括紙質檔案和電子檔案）；通過數據庫統計、匯總形成各類數據成果，編制圖件、撰寫報告。（8）檢查驗收：由省農業廳組織對縣（區）的農村土地承包經營權確權登記頒證工作進行檢查驗收。
3基于ArcGIS的數據處理與數據建庫
3.1工作底圖制作
利用航攝采集的1∶1000、1∶2000比例尺的DOM影像圖，經IHS融合，以村（居）為單位制作1∶1000正射影像圖作為工作底圖。
3.2基于ArcGIS的外業數據預處理
（1）攜帶工作底圖，通過實地調查（包括村民指界）標定界址點位置，或采用GPS定位技術實測界址點坐標，需要重新指界的應同時組織開展。外業核實必須嚴格按照《集體土地所有權調查技術規定》等技術要求和通知繪制工作草圖，工作草圖的具體內容包括：地塊臨時編碼、承包方(代表)姓名、界址點、界址線等地塊信息；具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關鍵作用的地物名稱，如溝渠、田間道路、獨立地物等；調查草圖的繪制信息，包括所繪制的集體經濟組織名稱、制圖員、制圖日期和審核信息等。（2）采用ArcGIS成圖。根據外業繪制的工作底圖，利用ArcCatalog模塊建立承包地塊的Shapefile文件，由于地塊均封閉空間，均為面狀結構，故建立面類型的Shapefile文件，用于存儲地塊屬性信息。
3.3基于ArcGIS的內業數據整理
通過對外業調查的屬性數據、繪制的草圖以及外業的GPS數據通過GIS的數據輸入功能輸入到GIS數據庫中，然后利用GIS平臺實現對圖形數據的拓撲檢查以及相關屬性數據的檢查工作，并最終形成農村土地承包經營權確權登記頒證工作數據庫。（1）基于ArcGIS掛接地塊屬性。基于外業調查時編輯的地塊臨時編碼，掛接地塊屬性。（2）拓撲關系的處理及錯誤檢查。利用ArcGIS軟件提供了完善的拓撲檢查功能，進行圖形數據的拓撲檢查，可以快速地解決圖形數據的拓撲錯誤問題，為后期數據庫的建立奠定良好的基礎。數據錄入后需對各類數據進行拓撲檢查圖，確保界址點、界址線、宗地三類要素之間的拓撲關系正確性。對于檢查出的重疊線，刪除重疊坐標點；對于自相交線，屬于局部畸變的，刪除造成畸變的點；對線進行檢查，保證沒有懸掛點，形成正確的圖斑；對界址點采用“點必須被線覆蓋”規則進行拓撲檢查，并對每個錯誤進行一一處理編輯。（3）地物的繪制與拓撲。新建一個新的shapefile，分別勾畫出地塊四周的地物,包括居民地、河流、房屋。并進行地物的拓撲，以便后期錄入數據庫的地物四至。
3.4數據建庫
借助統一的數據庫管理系統，將圖形和屬性數據轉入農村土地承包經營確權登記管理信息系統。步驟如下：⑴根據《農村土地承包經營權確權登記數據庫規范》的要求，建立數據字典和圖幅索引；⑵建立元數據庫，其內容和格式要符合要求；⑶將經過質量檢查合格的矢量、屬性、柵格等數據轉入應用數據庫；⑷根據軟件功能進行系統運行測試，驗收合格后由技術負責人簽字認可。
3.5提交成果
調查成果整理包括文字、圖件、簿冊和數據的規范化整理。存兩種介質成果資料。（1）文字成果包括工作方案、技術設計方案、糾紛調解協議書、工作總結、技術總結、申請書、委托書、聲明書、決議（意見）以及會議記錄等材料；（2）圖件成果包括工作底圖、調查草圖、地塊分布圖、地籍圖、宗地分布圖等圖件；（3）簿冊成果包括農村土地承包臺賬、承包花名冊、土地承包合同、調查基本信息表（調查摸底表）、公示結果歸戶表（確認書）、農村土地承包經營權登記簿等簿冊；（4）數據成果包括數據庫、測量數據文件、元數據以及調查成果的電子數據；（5）農業部規定的其他相關資料。
4結語
4.1結論
實現了集體土地所有權確權工作的精度、效率和規范性的和諧統一，是提高土地確權和土地資源動態觀測速度、精度的重要手段。（1）利用ARCGIS平臺技術，采用以外業權屬調查的屬性數據和GPS測定的宗地界址空間數據匯總到GIS軟件中，通過數據空間相關性映射，形成了圖—屬一致性(圖形—屬性的一致性)，通過空間數據庫管理軟件確定唯一性，建立空間索引，為農村集體所有權登記發證工作提供良好的工作平臺。（2）農村土地經營權確權工作以外業調查成果為基礎，經外檢合格后的成果方轉入內業建庫，獲得了良好的效果。經檢驗：內業成果各圖層要素內容完整，圖層要素命名、屬性命名及系統編碼符合《數據庫規范》規定的數據格式要求；空間數據符合點、線、面拓撲規則，數據精度滿足更新調查數據庫建庫標準；各圖層屬性結構符合要求，各圖層屬性字段內容完整，準確；圖形屬性正確聯接；編輯后圖面上的所有符號、線型、顏色、注記，按有關要求表示，且利用數據字典進行統一，保證數據一致。各地類面積以集體土地發證數據庫為基礎進行面積匯總、統計，有效保證了圖、屬、數三者一致。（3）應完善農村土地經營權確權的法律法規、技術規程、規范及規范性文件，保障農村土地經營權確權的空間數據和屬性數據的唯一性，以期建立縣、省乃至全國的農村土地經營權確權的統一數據庫；（4）為日后不動產確權提供經驗借鑒。
4.2問題及建議
（1）調查底圖上有個別地方原始影像模糊，此外，底圖上部分地類較為復雜，如不規則的山地，其地類實地難以正確勾繪，存在一定的位移；（2）由于前期與鄉鎮土地所溝通存在問題，作業人員無法收集全建設用地審批的資料，從而導致對征而未用的平整地無法分析；（3）部分權屬界線因本次調查改動，從而造成二調的地類圖斑層出現零碎圖斑；（4）本次調查后地籍區與地籍子區，與原二調的行政區界線有部分交叉及重疊；（5）所有應用于建庫的元數據，在建庫過程中采取100%檢查，并逐個數據、逐項內容進行檢查。并對每項內容，不同的操作人進行三次檢查，發現問題及時更正，直到數據質量附合《建庫標準》要求。
參考文獻
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