考勤管理制度細則范文
時間：2023-10-10 17:28:03
導語：如何才能寫好一篇考勤管理制度細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、今年做出的主要工作：
修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發，制訂了《食堂用餐管理規定》在09年4月23日下發、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發；
通過了勞動與社會保障監管部門對我公司2008年度的勞動年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點，結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。
經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發生后申報辦理的流程；
對公司保險一塊進行了規范，啟用月報管理，每月會同生產區進行數據更新，經核對匯總上交財務；
設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》，已經審批印刷下發使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；
廣播站設備陸續齊全，廣播組成員日趨穩定，廣播節目質量比去年上升到一個新臺階；
二、目前存在問題：
招聘方面：
技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養；
部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；
部門人員的崗位調動，與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心；
考勤：
考勤系統輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理：
多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區重視不夠，經常不做處理）；生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象；存在入職手續辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元，一星期后辦離職手續即全部不退的現象，而合同中未有規定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監管困難；
員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；
部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡；
缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產一區廣播站未好好利用，達不到預期效果；
三、對所存在問題的建議處理措施及2012年工作計劃
招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發，嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理；監管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業現狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統一管理。
制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業以后發展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統一結冊、下發、執行。 部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發、執行。
激勵機制：可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統一，起草文件，納入公司相關制度中執行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。
2012年工作計劃： 人員管理：針對新入職的人員：采取培養、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現關心。形成一種緊迫向前，揚優汰劣，互相尊重的環境。體現領導的仁、道。
表格管理：對人事方面的表格進行統一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業以后發展備用的表格，統一集中成冊，編號，下發各職能部門控制使用，以規范人事管理。
附：現有制度分析：
2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規定》。
2006版下發的制度有29個，目前制度情況：
現有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發的制度
《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發規定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
篇2
近年來，我校制定了一些規章制度，不一定具有科學性，可以說只是一些土辦法，就像小孩子過家家，只是一種游戲的規則，有了這些規則，然后認真操作，便于管理，減少矛盾。雖然在實施過程中會遇到一些困難，但經過長時間的論證、實施、修改、充實，也就形成了一種規則，大家也就墨守成規了，按照這種規定來約束自己。
這種規則逐年沉淀下來，就成了學校的規章制度。大了說，就是學校制度文化漸漸成形，形成了制度文化，避免了很多的麻煩，比如說評先、評優；比如說評職、聘職；比如說崗位設置等在落實過程中，雖然有個別老師心里不舒服，但是說不出口，因為自己平時工作沒有做到位，想占便宜，臨時抱“佛腳”，為時已晚。也就是說，學校建立健全規章制度，有助于建立正常的學習和工作秩序，有助于調動師生員工的積極性，有助于學校形成良好的校風、教風和學風。
我們學校的每一項規則在制定過程中，都經過召開教師大會公布。制度一旦形成，操作起來，必須認真嚴格，嚴肅公正。我們認為，制度制定了不布置，等于沒制度，布置了不檢查，等于白布置，檢查了不評比，等于沒檢查，評比了不公開，等于走過場。
我們學校的制度分為：崗位職責、規章制度及法律法規三大部分。
崗位職責是讓大家知道自己的工作任務、工作責任。
法律法規是讓我們按國家的政策辦學，維護學校、教師和學生的合法權益。
學校的規章制度是依法治校的基礎，是在國家的法律法規基礎上，根據我們學校的事實制定而成的，做到治校管理有制可依、有章可循、有據可查，制度突出群眾基礎，保證制度的民主性和可操作性。
我們學校的規章制度可分為兩大部分：
一部分是教職員工管理考核細則；另一部分是學生管理規章制度。
二者緊密結合起來，把教師與學生捆綁在一起，形成教育、教學管理鏈條，也就是說老師的責任、利益與學生的優劣掛鉤。這樣教師工作的好壞就能從考核名次上具體的體現出來，從而調動了教師的工作熱情。
下面我就學校規章制度中考核細則方面的具體實施辦法做詳細的介紹。
教師考核，按五個方面實施，即德、能、勤、績、責。每一方面都有主管領導負責，每學期對教師工作業績排序。
“德”方面由校長主持；
“能”和“績”方面由主管教學的校長負責；
“勤”方面由主管政教的校長負責；
“責”方面由考核領導小組組長負責。
中小學考核領導小組分別由五人組成，教學校長主持考核工作，任領導小組組長。
制度在實施過程中既不能出現漏洞，也不能讓某一個人說了算，要求檢查的領導原則性要強，要出以公心、公正，做到陽光下操作。
比如，教學能力的考核，我們從備課、上課、批改輔導、測試、教學研究五個大項，共27個小項進行考核，每個小項都有相應的賦分標準，由學年主任和教學主任每月檢查，期末匯總。
比如說學校的考勤工作，主要以各室主管I導負責，門衛帶班領導記錄，主管校長每周核對，一月一統計，然后在教師大會上公布，學期末作為教師考核的重要依據。
僅考勤這一項，由三個領導負責，目的是為了公正。另一方面也主要是給考勤領導減壓，避免權利集中，避免矛盾集中。
師德方面由我主持考核，有一次，一名教師實名向我舉報另一名教師補課，我與幾名領導一起抓到現形。被舉報的還有和他一起補課的另一名教師，他們都是學校的骨干，這兩名教師三年內不允許評優評先、評聘職稱不得參與競爭等。
中心校的日常管理工作操作起來相對簡單，檢查的標準、尺度容易把握，而把全鎮小學教師排序，有一定的難度，一旦監管不到位，就會有偏差，中心校采取了分管和統管相結合的辦法，也就是每個學校的領導把本校教師根據教師考核細則排好序，考核領導小組每學期對全鎮各村小定期大規模全面檢查教育教學工作2次，不定期抽查多次。定期組織各村小領導拉練檢查、相互學習、相互促進、取長補短，同時，對其他村小日常管理工作給予賦分排序。這既是對他人工作的檢查，也是對自己工作的定位。
如對領導的考核，要查看學校的各種計劃、表冊、總結、記錄是否齊全、詳細。又要看班、周工作評比是否上墻，還要看學校的環境衛生、辦公室的布置、教師的點綴、檔案的管理，以及學校所組織的各項活動。
對班主任的檢查要查看教案、作業、中隊會、班會記錄、家訪記錄、后進生談話記錄等。
對英語教師的檢查要聽課，查看教案、作業。
對體育教師的檢查要查看教案，同時看課間操，看大課間活動，聽一節課。
對幼兒教師的檢查要查看教案，看幼兒跳舞、唱歌，會用禮貌用語等，所檢查的每一項都有賦分標準，然后排出名次。而他們的名次，也是領導的成績，記入領導的考核總分。中心校只要有活動就有評比，比如跳繩比賽、踢毽比賽、運動會、文藝會演、作文競賽、演講比賽等，獲得名次的分數，也計入領導考核總分。
行政領導、辦公室人員指的是正副校長、各室主任、少先大隊輔導員、人事干事、伙食長等，根據平時出缺勤、工作量、辦事效率、工作態度等，由教師代表、全體領導打分，然后排出順序。
考核領導小組，根據工作職責劃分為行政領導、村小領導、班主任、英語教師、幼兒教師、體育教師、其他學科教師七部分，把每一部分領導教師縱向分成優秀、良好、合格三個等級，然后乘以不同的工作職責系數，這個工作職責系數相當于工作量。把全鎮小學部101名領導教師排出序列（包括校長在內），這個序列對對應的分數，就是某個領導或某個教師本學期的考核分數，這個分數將作為領導、教師以后評優、評先，評職、聘職，崗位設置，教師競聘上崗的重要依據。
我們學校崗位設置包括工齡年限、晉職年限、榮譽證書、學歷、教師考核、工作職責六大方面，教師考核是其中的重要一項，具體地說，就是在職稱聘任和崗位設置時向前推算5年時間來計算考核。教師考核成績，根據年終考核名次加入總分。以10分減去名次（年度總名次）乘以0.1分的差為單位，幾年之和除以幾，加入總分。
這個公式里的10分、0.1的系數只是個參數，而年度總名次起著決定性作用。
每個學校都有嚴格的管理制度，我們盡最大可能體現管理制度的人性化，但真正想達到“管是為了不管”，充分尊重人、相信人，逐漸完成管理從“量化”向“能動”的轉變，需要一個漫長的過程。我們現在還遠遠沒有達到這個管理目標。我體會，制度是學校長治久安的決定因素。當然了，情感管理也是必不可少的，我們會盡最大可能給教師創造一種和諧、穩定、有序的教育環境、工作環境。也就是說，在制度管理的基礎上，融入情感管理，以便于有利于調動廣大教職員工的工作積極性、創造性，有利于學校的長遠發展。
學校規章制度是學校管理的準繩，既是對教師工作行為的約束，也是學生在校期間行為的準則。
學校根據《中小學生守則》《中小學生日常行為規范》等制定了一系列的管理制度：紀律管理制度、衛生管理制度、課間活動管理制度、內宿生管理制度、午睡管理制度等。在制度制定的過程中，立足于以德治校、以人為本的辦學理念。
中心校一共9個學年，1120名在校生，在對學生進行管理過程中，把9個學年分成6個組，每個學年組在政教、教學校長的領導下，根據管理制度細則對管轄的班級進行評比，并把檢查評比的結果用獎牌、錦旗的形式在下月初學生大會上頒發，每月公布一次。
這樣使政教處、教務處、總務處、團委的工作更加具體化，使制度、檢查、評比工作落到了實處。
教務工作：
有學習標兵先進班級、課堂氛圍先進班級、課堂紀律先進班級三項獎牌，6個學年共計18塊獎牌。
政教工作：
有組織紀律先進班級、環境衛生工作先進班級、體育工作先進班級三項獎牌，6個學年共計18塊獎牌。
總務工作：
有物品保管先進班級6塊獎牌，舍務工作4塊獎牌。
團委、少先大隊：
有德育活動、班團會工作、行為禮儀教育、國旗下講話等為內容的思想道德建設6塊獎牌。
獲得9面錦旗的是根據各檢查評比分數總和在學年獲得第一名的班級。
同時，根據檢查評比的結果把班主任工作分成等級，這個等級與班主任的待遇、與班主任的年終考核密切聯系起來。這就給檢查的領導施加了壓力，領導必須認真履行工作職責。
通^發獎牌、錦旗，領導的任務重了、責任重了、擔子重了。領導雖然苦了、累了，但調動了班主任、任課教師工作的積極性。
通過發獎牌、錦旗，通過掛獎牌、錦旗，學生的思想覺悟提高了，組織紀律性強了，學習氛圍濃了，熱愛班級的集體榮譽感和團隊精神更加突出了。
學校在教學常規管理方面制定了學校教學管理制度、教學事故認定及處理辦法、校本教研工作制度、集體備課制度、教師獎勵制度等。
學校在后勤管理方面制定了學校物品管理制度、食堂崗位責任制、食品衛生管理制度等。
我校的規章制度、考核細則、考核方案還不夠盡善盡美，檢查項目、評比標準還不夠精細化、科學化、規范化，在實施過程中會出現主、客觀因素。以后我們將不斷努力，在局黨委的領導下，不斷開拓、摸索、創新，管理好學校，讓人民滿意。
篇3
一、人力資源部分
1、根據公司各部門人員編制需求，有針對性的先后進行了員工招聘工作，配備到部門各崗位。目前，公司員工共計39人，已轉正員工28人。
2、完成各部門人員的入職、轉正、離職、調崗等人事工作，并即時上報公司領導審批。
3、規范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴格審查全體員工人事檔案，對資料不齊全的一律補齊。
4、為了公司更好的完成業績目標，提升員工素養。配合總經理制訂績效管理體系。
5、與各部門員工及時溝通，確定員工勞動合同簽定及社保、公積金辦理事宜。
6、制定年度培訓計劃，今年完成員工新進培訓及業務技能培訓4次。
二、行政工作方面
1、行政部在公司成立之際打好提前戰,打掃新辦公區衛生,開通所有辦公區域的電腦、電話、網線，采購辦公用品等，保證了公司在短時間內工作正常運作。
2、證照辦理工作：證照的辦理如期完成，保證了公司工作的正常開展;并與各部門溝通協調，有效的開展行政保障工作。
3、完善公司會務工作，現召開的會議有：公司董事決議商討會、周一公司行政例會;總經理辦公室會議。
4、和區內外相關職能機關部門、兄弟單位做好溝通工作，以便公司對外聯絡保持通暢。
5、對內嚴格控制公司辦公用品及低值易耗品的使用情況，合理地采購辦公用品，并做好物品保管和部門領用登記。
6、每月做辦公用品、低值易耗品購買預算表，嚴格控制各項辦公費用開支，各部門申請領用的辦公用品均記錄在案，以月總結和年總結的形式做統計。以節約降低成本為第一原則。
7、做好公司各部門后勤管理保障工作：負責公司安全防范工作、車輛使用、食堂膳食安排等，及時解決各部門在工作中所需的溝通協調問題。
8、在年初，本部門聯合其他三個子公司一起成功組織了運動會，此次活動不僅加強了全體員工健身意識，同時也促進了與三個子公司的良好互動關系。
9、國慶期間，組織舉辦了公司歡慶國慶活動，通過活動各部門同仁在用餐和游戲中更加強了溝通和交流
三、公司辦公管理運作方面
1、成功創建了公司網站及OA內部辦公系統，為真正實現辦公自動化做好準備。
2、根據上級領導要求，制定相應的管理制度，使各項工作有章可尋，為強化內部管理提供了制度保證。行政部出臺了公司《行政管理制度》，內含《員工行為規范》、《辦公物資管理細則》、《文件收發管理細則》、《合同管理細則》、《印章管理細則》、《檔案管理細則》、《保密管理制度》、《車輛管理制度》;制定了《人事管理制度》，內含《招聘及錄用管理細則》、《員工培訓管理細則》、《考勤及假期管理制度》、《員工福利制度》等多項規章制度,通過落實各項規章制度,維護公司正常辦公秩序，規范了工作流程。
3、逐步完善公司行政管理機制，加強對各部門員工的監督管理力度。
4、理清各部門工作職責，保證各員工定崗定責。
工作中不足之處，待完善事宜總結如下：
1、作為公司的綜合管理部門，在對各部門的行政管理、溝通協調方面還有很多的欠缺，對各部門工作情況、人員紀律的檢查力度還不夠。
2、對公司內部的監督、管理尚需努力。
3、加強對公司企業文化建設，營造和諧工作氛圍。
4、員工培訓機制有待完善和加強。
5、人事工作還處于傳統的勞動人事管理，應從傳統的勞動人事管理逐步向現代人力資源管理過渡。
6、行政部工作人員作為公司領導上傳下達的重要部門，應學習現代化商務辦公流程，部門內部還需要培訓學習機會。
201*年，我們將繼續努力做好管理引導和后勤保障工作。進一步規范工作程序，掌握服務規律的同時，不斷創新管理，提高績效，促使行政部工作再上一個新臺階。具體工作應從以下幾個方面開展：
1、繼續完善公司制度建設。特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設的力度，建立完善的薪酬體制。
2、加強全員培訓力度，完善培訓機制。企業的競爭，最終歸于人才的競爭。目前公司各部門人員的綜合素質普遍有待提高，尤其是各部門負責人，需根據實際情況制定培訓計劃，使培訓工作能起到切實的效果。
3、協助各部門工作，加強與同事間的溝通，加強團結，迅速營造良好辦公環境。
4、加強公司檔案的管理，強化保密管理工作。行政部將著重強化保密文件管理工作，加強機要文件的取送、傳閱和保管工作。
5、加強勞動人事管理工作。勞動人事管理工作實現規范化管理方面仍有待加強，提升管理水平，完善人事檔案管理，從單純的事務性工作向現代人力資源管理過渡。
6、推行網絡OA系統，改進辦公方式，為逐步實現無紙化辦公準備條件。
篇4
一、行為規范考核
1、維護本項目部利益，熱愛本職工作，遵守項目管理制度，牢固樹立主人翁意識。
2、遵守下級服從上級的原則，項目部人員必須服從項目負責人的統一領導和分工安排。
3、愛護集體財產，損失或遺失照價賠償。嚴禁盜竊集體財物，發現以一罰十，情節嚴重的移交司法部門處理。
4、由于工作失誤造成材料報廢或消耗超標、以及經濟損失等由責任人全額賠償。
5、生產場地、機械設備及宿舍區必須定期整理，保持整潔、文明、衛生的工作環境。
二、勞動紀律考核
1、嚴格執行工藝紀律，文明生產、文明施工，如因違反操作規程或野蠻作業面而造成的一切責任由當事人負全責。
2、上班時間不得溜班、竄崗，不得在施工場地追逐打鬧，不得在上班途中無故滯留宿舍。
3、特殊情況不得在外留宿，發現一次，除在項目部通報外，扣除當月獎金。
4、保質保量完成當天的下達任務，不能完成任務的扣除半天考勤。
5、項目部人員不得酗酒打架，發現一次除在項目部工程例會上通報外，扣除本月基本工資。
6、項目部物資、財務等重要崗位責任人員不得接受供料方和下屬施工隊的宴請，發現一次除在項目部工程例會上通報外，扣除當月獎金，情節嚴重的上報上級黨委。
三、安全生產(文明施工)考核
1、嚴格按照操作規程施工，遵守“進場須知”等各項規章制度，增強自我防范意識和自我保護意識，杜絕違章作業。
2、項目部人員一律統一佩帶安全帽、工作服，掛牌上崗，持證作業。
3、不準在營區內私拉亂接電線，不準在宿舍內接電爐子等易引起火災的電器等。正常的接線應由電工統一安排。
4、項目部人員如發現不安全因素就及時反映，及時清除，并有責任勸阻、制止其他人員的違章作業。
5、不準下河洗澡、到老百姓的池塘吊魚，發現一次罰款**元。
四、考勤、請假考核
1、嚴格執行請假制度，請假應有正當理由，并按手續提前出具書面報告，經批準后
方可離崗。期滿后按時上班，如特殊情況，期滿后不能上班的及時補辦手續，否則一律作曠工處理。
2、凡未經批準而擅自離崗者，第一次在工程例會上通報并作曠工處理，第二次除在會上通報外扣除當月獎金，累計三次以上報公司做除名處理。
3、病假(除急病外)，根據病情及本人的任務安排情況確定休息時間。確需住院治療的，由項目部領導統一安排有關事宜。
考核辦法：
1、以上條款除已作說明外，違反一條罰**元。
2、實行不定期考核，月終總核的辦法，如當月違反超過**條，每條則加罰**元，情節嚴重或屢教不改者開除本單位。
3、本細則作為工資考核、分配的主要依據。
篇5
全市正風肅紀“9+1”專項行動開展以來，我局突出“快、細、實”深入貫徹落實活動要求和文件精神，確保了活動的迅速布置、全面鋪開和扎實推進，現將我局正風肅紀專項行動工作開展情況總結如下：
一、鞏固深化正風肅紀“9+1個突出問題”專項整治情況和巡視整改“五項專項整治”情況
根據省紀委《關于推進正風肅紀常態化的意見》（川紀〔2015〕82號），按照《市委辦關于下達2015年度市級部門保證目標的通知》要求，我局召開全局黨員干部學習動員會，要求全體黨員干部要統一思想、提高認識、明確目標，嚴格按照活動要求組織好、安排好、落實好，切實把我局工作與正風肅紀活動緊密結合，深入查排，扎實整改，進一步查找各種不良現象和工作作風，進一步強化改進、提升境界、加壓奮進。成立了“正風肅紀專項行動”領導小組，實行一級抓一級，層層落實。結合我局實際制定了《關于開展“正風肅紀”專項行動的實施方案》，對活動的指導思想、目標要求、實步驟進行了細致的安排。
二、解決群眾反映強烈的突出問題情況
（一）落實“止懶治庸”升級版
7月6日， 召開全體干部職工大會，認真貫徹落實解決發生在群眾身邊的“”和腐敗問題工作會議精神，扎實推進“止懶治庸”升級版專項整治，深化落實“三嚴三實”要求，切實加強作風紀律建設。會議要求，全局干部職工要提高認識，以“止懶治庸”升級版專項整治的內容為重點，認真開展自查、自糾，徹底解決工作中存在的庸、懶、散問題，要求各科室管好自己的人，嚴格執行考勤制度;堅決執行制定的規章制度，防止反彈;絕不允許有違規插手、干預項目招投標、材料采購等行為。同時，嚴格依法辦事，發現有不廉潔行為必須嚴肅查處;要求紀檢組認真發揮好監督作用，確保發生在群眾身邊的“”和腐敗問題得到糾正，確保依法行政、廉潔行政。
健全完善《機關工作人員請假制度》等7項制度，規范干部職工日常管理。從嚴考勤管理，干部職工因病、因事請假必須嚴格履行請銷假程序和手續。落實值班制度，明確帶班領導，安排足夠值班力量，確保發生重大突發事件時能及時處置。實行干部去向公示制度，設立干部管理公示牌，對干部在崗、外出、開會、請假和值班等情況進行動態管理。加強內部監督檢查，由紀檢組牽頭，辦公室、監察室、機關黨委參加，對在崗在位和工作狀態等進行日常檢查和抽查，并向全體干部職工通報檢查結果。
（二）加大案件查辦力度
局黨組紀檢組在日常檢查中未發現問題，也未收到任何舉報。
三、推動監督檢查常態化情況
為督促落實中央八項規定精神，深入開展＂三嚴三實＂活動，轉變干部作風，實行＂日常督查、定期明察＂相結合，推動干部作風監督檢查常態化。規定原則上每季度開展一次日常督查，并將涉及的違規違紀問題線索及時移交省局黨組紀檢組。
四、主動查處和通報曝光“”問題案件情況。
通過日常監督檢查，我局未發現“”問題案件，也未收到有關“”問題的舉報。
五、建立完善相關制度規定情況
一是在黨建和行政工作中要堅持民主集中制和紀檢監督制，強化重大事項決策集體審批制，重大經費開支的經濟決策、重大人事安排必須由領導班子集體研究，規范和監督各項重大行政行為，強化黨員干部組織意識和紀律觀念，督促嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。突出加強紀檢工作力度，認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中開展正風肅紀工作的部署要求，切實解決“9+1突出問題”，杜絕公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等行為。
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尊敬的局長、縣局各位領導、各位同仁大家下午好!二、安排主動，開學工作有條不紊。我學區開學工作立足于現實，著眼于開頭，突出一個“干”字，落實一個“實”字，認真籌劃開學工作，部署早，行動快，措施得力，常規工作到位，重點工作突出，教育教學工作步入了正規化、制度化的軌道，開學幾天來，各
項工作規范有序，全學區呈現出團結和諧的氛圍，開創了一個嶄新的局面，為我學區實現“以人為本、創設環境、體驗過程、樂教樂學、立志成才”的辦學理念，打造規范、精細、特色、高效的學校管理。我校利用暑假培訓班期間制定了門衛安全工作考核細則、辦公管理制度、績效工資考核細則、考勤制度等10多項規章制度，嚴格按照國家和省頒布的《課程計劃》，開齊課程，開足課時，做到三表統一，制作規范。學校制定了校干和教師輪值表，加強對教師的考勤工作，認真做好校務日志的記錄。各部門和全體教師均制定了合理的工作計劃和教學計劃。8月25日在xx街張貼招生開學通知，8月29日教師7:30全部到校，召開布置開學工作會，作了細致的安排。并按時準確發放教課書和作業本，30—31日分發課本，全體教師帶領部分學生打掃班級衛生、除草，開學工作有條不紊開展，教職工職責分明，保證了開學工作的順利進行。三、抓細節保安全，構建平安校園四、加強文明創建，促
學生養成教育開學第一天教師與學生干部攜手，利用櫥窗和黑板報宣傳文明創建，我們還向學生下發一些禮儀教育資料，師生共同學習。五、嚴守紀律規范辦學管理
1、規范財務管理。為嚴格財務管理，學校嚴格執行收費標準，并按規定進行公示。合理使用義保經費，實行民主理財，每月公布賬目，做到日清月結，使全體教師對學校整體收支情況心中有數。2、規范教學行為。嚴格執行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，認真落實中心學校的各種計劃、規章制度，詳細制定本校本學科的教學計劃。計劃要具有可行性和可操作性，學校將不定期按計劃檢查各學科教學，促進計劃的落實和崗位責任制的評定。同時制定相關制度禁止學校及教師違規補課。六、關愛“留守兒童”目前亟待解決的問題及建議。1、各校均已按課程計劃開齊課程，開足課時，雖然在體、音、美課程的師資、場地設施、儀器設備等方面不少學校還存在很大問題，但我們依然去努力做好。2、教育資源配置不足，資金困難，電教設備無處安放。目前學校無綜合樓。3、因今年陰雨天原因，打除草劑效果不佳，給師生除草帶來很大困難，至今師生只能將大草除去，小草還要等草枯萎后才能除掉。4、本學區無中心幼兒園，僅有1所民辦幼兒園，場地狹小，設施落后，房屋為危房，校車超載嚴重，有時c證代開b證。雖然實際存在諸多問題與困難，但我們將以這次開學檢查為契機，虛心汲取吳局長和各位領導的建議，從小事做起，從掃好地做起，一步一個腳印。我們將分期分批整治校園環境，美
化校園，千方百計爭取基金改變xx學區中心學校落后的辦學條件，進一步加強領導，調整工作思路，更新教育觀念，再接再厲，為學校的騰飛和發展，為振興xx教育事業做出新的更大的貢獻。xx學區中心學校2011年9月7日
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行政服務大廳正式對外辦公以來，一直本著“創造條件，克服困難，先急后緩，統籌兼顧”的原則，積極穩妥、扎扎實實地開展了以下幾個方面的工作：
（1）、建章立制，提高服務質量。
今年以來，繼續完善了行政服務大廳管理制度、工作人員行為規范、內設機構工作職責、窗口電腦日常管理制度、值班制度、考勤制度等管理辦法和制度。通過完善各項規章制度，達到以制度管人、對內規范管理、對外樹立良好形象的效果。
（2）、開展規范優質服務活動，使政務工作再上新臺階。
從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、大廳管理等方面入手，著力優化服務環境，不斷增強服務功能。同時把創建文明城市活動同日常工作緊密結合起來，用創建活動來促進各項工作，通過開展文明城市創建工作，進一步提升窗口服務質量，不斷提高窗口服務水平，營造良好的創建氛圍，充分調動和激發全體工作人員開展創建工作的積極性和主動性，著力提升窗口工作的行為、服務、業務和環境“四規范”，全面完成上級部門下達的各項創建任務。并加強中心對整體氛圍的布置，各窗口做到文件資料擺放有序，辦件資料定期歸檔，著裝整潔規范，養成良好衛生習慣；中心為窗口做好各項服務保障工作，共同創造和維護一個整潔、優美的學習、生活和工作環境。
（3）推進黨務政務公開，實現方便快捷的“綠色通道”。
進一步優化政務環境，提升服務質量，推進黨務政務公開，方便群眾辦事，努力為人民群眾辦事提供方便快捷的“綠色通道”，緊緊圍繞大廳工作，將黨務公開與政務公開有機結合起來，向社會和群眾公開工作職能、行政審批項目和服務事項的項目名稱、所需提供資料、相關法律法規及政策依據、辦理程序、辦理期限，豐富了公開內容。
（4）開展評優活動，以評促進。
根據評分細則，行政服務大廳本著“嚴肅、認真”的態度，積極開展“窗口先進單位、先進工作者和支持大廳工作單位先進個人”的評比活動。通過開展評比活動，不斷提高窗口工作人員的服務質量，也引起了各窗口單位領導對服務大廳的服務質量的關注，使到服務大廳和窗口單位形成合力，共同把服務大廳辦好。局領導經常來了解窗口的服務情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
（5）、加強日常督查和協調。
我局組織相關科室對行政服務大廳進行日常監督檢查和協調工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務對象、查看辦公網絡等方式，監督窗口工作人員的辦件情況、服務質量及廉政情況，對存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不規范行為及時指正，確保大廳服務的規范。
（6）、目前存在問題
雖然大廳各項工作取得了較好的成績，但存在一些問題
1、是管理的職能不夠健全。
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一、學生方面
（一）住宿
1、全校一律按照規定的床位住宿，不得擅自調動床位。若有特殊情況，應征得年級組
許可，由生活教官和班主任協調，方可進行調整。宿舍一人一床，不得兩人同睡一床，不得睡地板。未經政教處允許，嚴禁留宿非本寢室人員。
2、嚴格遵守作息制度，按時起床，按時參加早晚自習，按時就寢。如有特殊情況，學生不能按時回寢休息，班主任應提前以書面形式和教官說明原因。
3、上課活動期間（包括早晚自習）、晚飯后不得逗留宿舍。
4、晚自習后整隊到宿舍，抓緊時間洗漱及時就寢。不允許到其它宿舍聊天、串寢。熄燈后不得在宿舍里談論、玩游戲、聽歌等。
5、嚴格遵守學校規定，嚴禁將飯菜、早點帶進宿舍（包括家長探訪日）。不得帶零食、刀具、銳器、打火機、通訊工具、MP3、MP4、首飾、違禁書籍等違禁物品進宿舍。
6、不得將籃球、足球、排球等帶入宿舍并進行球類活動。
7、加強文明修養，學生、家長、教官、教師不得在學生宿舍抽煙、喝酒等，嚴禁打撲克、賭博、觀看碟片、看不健康書籍、下棋等。
8、加強節約意識，節水、節電，不得超時使用空調。
9、保管好自己的錢物，嚴禁將貴重物品帶入宿舍或教室，學生只能帶50元零花錢（特殊情況除外）多出財物交予班主任處統一管理。不按規定執行者，錢財若有遺失后果自負。
10、嚴格遵守寢室值日制度，垃圾入桶，房間、衛生間無異味。嚴格按照規定擺放盆、洗漱用具、衣物、鞋襪等各類物品。
11、嚴格遵守文明道德公約，禁止在宿舍大聲喧嘩嚴禁說臟話，禁止赤膊穿短褲在走廊上走動，嚴禁向窗外亂倒水、亂拋雜物、垃圾。
12、團結友愛、寬以待人、誠實守信，同學生病時及時報告，并熱心照顧生病同學。不在宿舍拉幫結派，欺侮弱小，不打人，不罵人，服從管理。發現問題及時向教官報告，不得私自解決。
13、愛護宿舍內的一切設備設施，不得在墻上、桌面和一切公物上刻、寫、涂、畫、砸、踢、踩等，損壞照價賠償（故意損壞公物者，按原價的3倍賠償外，并視情節給予紀律處分）。
14、牢固樹立“安全第一”的思想，提高防火、防盜，防觸電等意識。嚴禁私自更換燈管（燈泡），嚴禁使用電爐、熱得快等電器，不得私自開啟空調，不得在宿舍使用明火，夏天自帶蚊帳，不得點蚊煙，不得在床鋪上進行劇烈運動，不得在宿舍內打鬧，要注意上下鋪的安全，發現隱患、危情及時報告。
15、加強集體意識，營造積極健康、溫馨的文化氛圍，提升自我修養，提高自身文化品位。
16、學會生活，自己的衣物、鞋襪自己洗，被褥放大假可帶回家洗。學會照料自己的生活起居。早晚勤刷牙洗臉，晚上睡覺前要用溫水洗腳，天氣晴朗時，應及時曬鞋曬被、注意寢室勤通風。做一個自立、自理、具有獨立生活能力的萃英園人。
17、放假離校前應將宿舍打掃干凈，搞好內務整理。離開宿舍時，關掉一切電器開關，關好門窗，收拾好自己的物品，室長并向生活老師匯報后方可離校。
18、宿舍區生活教官、室長要帶領宿舍區或宿舍成員爭創優秀寢室。政教處每月評選一次。被評選為優秀寢室、優秀宿舍者發流動紅旗并給予班級量化考核相應加分。在當月考核為不合格寢室的扣班級相應量化考核分。
19、本宿舍管理制度納入教官、班主任考核。
（二）量化考核細則：
對違反《宿舍管理量化考核實施細則》的學生，按照標準扣分考核。具體要求如下：
1、床上的被子、枕頭放置不到位或被子不折疊，每床扣2分。
2、床上亂放東西，床底下臟，扣2分。
3、鞋子亂放，有一雙，扣2分。
4、毛巾、牙刷、牙膏、洗衣粉、香皂盒等生活用品亂放，各扣2分。
5、抽水馬桶用完不沖洗，扣2分；人為堵塞馬桶，室員各扣2分。
6、廢紙簍里廢物太多，不倒，扣2分。
7、宿舍、衛生間不拖或拖的不認真，扣2分。
8、住宿生要節約用水、節約用電、注意安全，離開宿舍要關閉燈管、關閉風扇、關水龍頭等，違者扣10分。
9、人為損壞室內物品，除按3倍罰款外，扣5分。
10、不準串寢室，不準高聲談笑或怪叫、罵架，發現一例，扣5分。
11、不準亂拋贓物、亂潑污水，嚴禁向樓下拋擲廢物，發現一例，扣2分。
12、不準將飯菜、餐具帶進宿舍，一律在學校餐廳就膳，剩余飯菜倒入指定容器內，不得亂倒，發現一例，扣10分。
13、嚴禁在宿舍里玩手機、抽煙、喝酒、打牌、賭博、看小說等，發現一例，扣100分。
14、不準在室內私拉電線，使用明火，發現一例，扣10分。
15、學生家長和親戚來校看望學生，只有該生在宿舍時方可進入，該生離開時家長一并離開；嚴禁學生擅自將其他人帶進宿舍，嚴禁私自留宿外人，發現一例，扣10分。
16、遲到或早退扣5分；早上不跑操者，扣10分；學生翻欄桿私自進入宿舍，扣10分。
17、服從生活老師的管理，不準強詞奪理、無理取鬧，發現一例，扣5分。
18、午休、晚休學生一律及時進宿舍休息，違者扣10分。
19、為了不影響別人正常休息，午休、晚休時間不準洗衣、吃東西，不準講話，不準看書、做作業，不準開展下棋等娛樂活動，一經發現予以沒收，并扣10分。
20、每月被評為“文明寢室”、“優秀寢室”，成員每人加10分；每天衛生或內務整理被評為“優良”，每人加2分。
注：①不準帶貴重物品到寢室，遺失自負，大額零花錢交班主任或教官保管，遺失自負；
②扣分或加分都一律納入班主任考核量化。
二、教官方面
（一）教官量化考核細則：
1、量化考核的內容
量化考核從職業素質、勞動紀律、儀容儀表、工作態度、完成任務等五個方面進行量化考核。
2、量化考核適用范圍
保衛處全體教官＼職工遵照執行。
3、量化考核辦法
（1）全體教官人員必須參加考勤（晨會簽到）。
（2）量化考核實行百分制，每扣1分罰款
10
元，扣2分罰款20
元，以此類推。
（3）量化考核工作，一般教官由所屬教官負責人考核；教官負責人的考核由保衛處主任考核。保衛主任，隨時抽查教官的內務、管理、著裝等情況，發現問題，按照本《細則》進行處理。
（4）每月月底的考核，要結合考勤、日常管理進行。月底前（每月25號）匯總上報分管領導審核。
（5）處罰由每月匯總統計后制表上報財會室進行扣罰，在當月工資體現。
（6）一般100（含）元以內獎勵由負責人申請，主任審核后由分管領導審批。在當月工資體現。特殊獎勵由保衛主任研究上報分管領導后處予以獎勵。
（7）全校職工、保衛處全體人員有權監督和舉報所有教官，所舉報的人或事一經查實，按本《細則》規定對當事人進行處罰。
（二）、量化考核具體細則
獎勵規定：
1.工作中，表現優秀，模范帶頭作用好，多次受到學生及班主任表揚或校領導口頭表揚的，經查屬實，獎勵100元，在年終總結時優先考慮評優。
2.參與處理突發事件、糾紛表現優秀的，獎勵100
-200元。
3.發現宿舍學生有任何違紀及時處理或危險物品及時制止或上報，避免了經濟損失，經核查屬實的，獎勵100元。
4.發現宿舍內存在住宿安全、消防安全隱患，提出合理化建議并被采納或整改，避免宿舍重大損失的，獎勵200元。
7.有下列情況之一的，上報學校表彰并獎勵。
（1）所帶樓層連續獲得文明宿舍兩個月及所帶學生沒有重大違紀的。
（2）任何時候，在宿舍內發現火情，積極報警并積極參與滅火的。
（3）在任何情況下維護財產安全行為的。
處罰規定：
1.職業素質
（1）1.管理學生時態度不好，沒有使用文明用語扣1分，由此引起糾紛扣2分；
（2）工作不積極主動，不服從管理扣2分。
（3）不服從工作安排，當面頂撞管理人員的扣5分。
（4）無故不參加集體組織的學習、會議、培訓、等活動每次扣5分。
（5）誣陷、謊報他人違規、違紀，拉幫結伙擾亂管理秩序、破壞內部安定團結的，經查實，對當事人扣5分，情節嚴重扣10分并予以辭退。
（6）不認真填寫宿舍日常管理記錄的，每次扣教官2分。
（7）不及時清理工作區域衛生或經檢查衛生不達標的當班人員（當事人）每次扣2分。
2.勞動紀律
（1）遲到或早退5分鐘內扣1分，5-10分鐘扣2分。
（2）遲到30分鐘以上視為脫崗，按曠工處理。
（3）崗位上吸煙每次扣2分。
（4）工作期間睡覺視情節扣5-10分。
（5）未請假找人私自帶班的每次扣2-5分（視情節），如發生問題，在追究責任的基礎上，雙方各扣5-10分，情節嚴重罰款后予以辭退。非教官人員頂崗，直接扣10分后辭退。
（6）上班期間喝酒、賭博扣5-10分（視情節輕重）。
（7）上班期間不按規定著教官服、戴帽子、每次每項扣1分。特殊要求除外。
3.工作態度
（1）在崗期間發生糾紛時因處置不當，造成更大糾紛、經查實扣責任人5-10分（視責任輕重）。
（2）多次被學校員工、學生投訴或舉報違紀，經查實扣5-10分（視情而定）。
（3）工作消極怠工，在崗不作為，玩忽職守，視情節扣5-10分。
4.完成任務
（1）工作效率低，未按時完成工作任務扣5-10分。
（2）工作嚴重失職，造成重大經濟損失或違法亂紀，除賠償損失外，扣10分并辭退、并負相應的法律責任。
5.其它處罰規定：
（1）脫崗、睡崗或曠工連續1小時以上的，扣5分、情節嚴重的予以辭退。
（2）不遵守《教官人員量化考核細則》，當月扣分累計12分以上的，罰款后勸退。
（3）連續三個月每月累計扣分超過20分的，罰款予以辭退。
（4）上班期間喝酒、賭博，情節嚴重的，一經查實，扣10分后予以辭退。
（5）上班期間在宿舍吵架、打架斗毆，情節較輕的，參與者每人扣5分；情節較重并產生不良影響的扣5-10分；情節嚴重，影響較大的，扣20分并予以辭退。
（6）違反法律法規，被司法部門處理的，一經發現，立即予以辭退。
三、分管領導對宿管辦主任的考核細則
1.按時上班、下班考勤（以指紋機考勤為準），按時參加學校行政干部會議。遲到、早退一次，扣50元；缺勤一次，扣100元。
2.
根據學校工作計劃，提前做好每大周宿管辦的工作安排。安排不到位，一次扣50元；沒有安排，一次扣100元。
3.每周召開宿管人員會議，對上周工作進行總結，對本周工作進行安排。沒有會議內容，一次扣50元；沒有召開會議，一次扣100元。
4.督促教官做好學生寢室的管理工作和門衛24小時值守工作，積極履行巡查的領導職責。安排不科學、不周密，一次扣50元；沒有巡查，一次扣100元。
5.認真履行宿管辦主任職責，按時按質按量完成學校布置的各項工作。完成較差，一次扣50元；沒有完成，一次扣100元。
6.理清宿管辦管理工作思路，積極完善和改進宿管辦工作，并且創造性開展宿管辦工作。工作混亂、造成嚴重后果，一次扣100元。
7.主動協助其他部門工作。如對其他部門工作缺乏合作精神，一次扣50元；如遇到需要協助而置之不理，一次扣100元。
8.
建立教官培訓機制。定期對教官進行職業道德、業務培訓。效果較差，一次扣50元；沒有培訓，一次扣100元。
篇9
關鍵詞：軌道交通工程；地鐵建設；安全管理；安全風險管控
目前，我國城市軌道交通正處于高速發展時期，在高速發展的同時，發展規模和發展速度與技術力量、施工管理經驗不足的矛盾逐漸凸顯，從而給工程質量安全帶來巨大壓力。國內一度城市軌道交通工程質量安全事故多發，重大事故時有發生，給社會造成很大的負面影響。
1 安全風險管控是天津地鐵建設安全管理核心
隨著天津市地鐵1、2、3號線的開通運營，天津市城市軌道交通工程再次進入了新一輪高速發展期。目前，地鐵5、6號線和1號線東延線處于全面開工建設階段， 2015年底4號線、10號線也即將開工建設，地鐵在建里程近140公里，工程質量安全壓力巨大。天津地鐵集團秉承“沒有安全就沒有發展，安全是地鐵建設生命線”的管理理念，重視安全、關注安全，始終把安全視為不可逾越的底線。天津地鐵集團在多年安全管理經驗基礎上，引入安全風險管控的理念和方法，進一步理清管理脈絡，完善管理體系和制度，明確責任目標，嚴格技術措施落實和責任考核，堅持把安全風險管控列為項目管理核心工作，緊緊圍繞風險管控組織地鐵建設，有效降低安全風險事件發生機率，確保地鐵建設安全受控。
2 安全風險管控內容核心
2.1 加強機構建設，完善管理體系
地鐵集團建立監管與實施分離的組織機構管理體系，通過組織機構建設，建立縱向到底、橫向到邊、專職管理隊伍健全、管理脈絡清晰、責任明確的安全風險管控體系。地鐵集團組建專職安全管理隊伍做為安全監督管理者，制定安全管理制度、標準，進行安全監督管理；各項目管理中心做為實施層是安全管理落實者，是安全管理主責部門，是安全管理行為主體，行使安全管理職責；兩者相輔相成、責任分明，實施層承擔直接責任，監管層承擔監督管理責任，形成監管與實施分離的管理格局。
同時地鐵集團在指揮中心建立監控平臺，完善全覆蓋安全管理網絡，完善自上至下的落實和監控管理體系，以之為核心開展安全風險管控。以監控平臺為依托，覆蓋全過程管理環節，形成完整有效的監控管理循環，用技術手段對建設風險實施監控管理。
2.2 加強機制建設，完善管理制度
為切實加強安全風險管控，地鐵集團制定了安全管理制度體系，完善集團安全生產管理制度，從風險源辨識論證、方案評審、盾構機安全評估、條件驗收、領導帶班、責任劃分、責任追究等方面提出了具體要求，確保實現制度全覆蓋、管理無漏洞的目的，以滿足高強度建設、網絡化管理的需要，形成了較為健全的管理制度體系。重點突出了以下五方面：
1）目標管理。認真組織專家論證，深入梳理風險源，建立風險源臺帳，明確風險源管理目標。項目開工前針對風險源制定相應管理措施，建設過程中做實風險目標管理。
2）責任管理。針對風險源臺帳目標，明確管理部門及具體責任人，把安全壓力自上而下傳遞下去。形成“管理者必須知道可能會出哪些事故，心中有數”的良好局面，管理有的放矢。
3）措施管理。目標清晰，責任明確，進一步健全管控措施。技術方案專家論證把關，開工前進行條件驗收，過程中落實風險管理監督。
4）高強度檢查。針對風險目標及具體責任人，采用例行檢查、抽查、暗查等方式，形成高強度的檢查態勢。每月、每季進行全覆蓋檢查，平時進行抽查和專項暗查。同時抓好整改，確保檢查工作有實效。
5）嚴格考核。根據考核評價管理制度，每季度對施工單位和監理單位進行全面考核評價，通過批評、通報、約談上級領導、書面通知上級單位、經濟處罰、紅黃牌警告等措施，有效保證了制度良性運行。
2.3 加強硬件建設，完善監控管理
天津地鐵已進入高強度建設關鍵階段，對安全風險管控水平提出了更高的要求，亟待建立長效化的信息監控管理機制，為建設安全提供有力支撐。地鐵集團通過梳理在建工程風險管理目標、升級系統平臺、明確責任界面等，建立了“全時段、全覆蓋”的風險預測、預控、預警、應急處置的信息化安全監控管理平臺，實現信息化管理。監控平臺投入運行以來起到了良好的管理效果，實現了功能多元化目標，建設成為集“可視化監控、安全風險管理、實名制監控、文明施工監控、應急處置管理”于一體的綜合性監控管理平臺。監控平臺的核心是：一個中心、七項功能、四支隊伍。
1）一個中心。在地鐵建設指揮部建立監控管理控制中心，項目管理中心建立管理分中心，實施兩級監控預警管理。
2）七項功能。實現了基礎資料管理、數據統計分析、預警響應處置、重點項目施工視頻監控、應急處置、文明施工監控、實名制管理七項功能。
3）四支隊伍。建立了監控管理團隊、第三方監測隊伍、專家團隊及應急搶險隊伍。
2.4 加強技術體系建設，完善風險源管理
地鐵工程建設安全風險管理，絕不是孤立的管理行為，它涉及到規劃、設計、施工準備和施工過程管理。既是縱向的全過程管理，又是橫向的全面管理，同時又與工況條件、地質條件息息相關。基于以上認識，地鐵集團逐漸形成具有自身特點的安全風險管控體制。
為此，地鐵集團在項目設計和施工階段分別開展安全風險調查與評估，匯總形成風險識別清單，請專家論證把關，并有針對性地從技術和管理上制定控制措施。建立專項方案論證制度，對重點工程、重點部位、關鍵環節施工方案進行論證；建立開工條件驗收制度，對深基坑開挖、盾構始發接收、聯絡通道施工等重要環節先條件驗收后開工；建立安全風險分析日例會制度，每天對風險源施工部位安全風險狀態進行評估，及時解決險情。地鐵的安全問題很大程度是技術問題，只有把技術問題吃透了，不打折扣地落實到底，才能保證施工安全和工程質量。因此，重點做好前期工作，開工前把各種風險吃透，措施制定好，再請專家論證把關，為安全風險管控奠定堅實的基礎。
2.5 完善實名制管理，提升施工人員素質
為加強施工現場人員管理，確保主要施工管理人員與投標人員一致，提高地鐵建設管理人員素質，地鐵集團對參與地鐵建設的監理、施工及第三方監測單位實行實名制管理，確保地鐵建設管理人員現場管控能力。
1）技術措施。在現場安裝人臉識別設備，對監理、施工及第三方檢測單位主要管理人員進行實名制管理。人臉識別設備通過網絡與監控中心監控平臺連接，納入監控中心統一管理。
2）管理范圍。監理單位總監、總監代表、安全總監、監理組長；施工單位項目經理、安全副經理、總工、項目副經理；第三方監測單位項目經理、總工、項目副經理。
3）管理成果。監控中心每天對監理單位、施工單位、第三方監測單位主要管理人員進行考勤統計，確認其是否在施工現場，形成實名制考勤日報表。
4）考核管理。監理、施工及第三方監測單位主要管理人員當月考勤報到不足22天，予以黃牌警告；連續兩個月考勤報到不足22天，予以紅牌警告，并通報批評；連續三個月考勤報到不足22天，要求中標單位更換該管理人員，并依據合同對中標單位予以經濟處罰。
2.6 加強教育培訓工作，提升施工人員素質
地鐵集團定期組織具有豐富施工管理經驗的專家人員對各參建單位人員進行培訓，提升參建人員自身素質。對天津市及地鐵集團有關安全管理制度，施工重點環節與管控要點，現場的施工特點、作業環境、危險區域等加強培訓，通過典型事故案例分析與施工現場相結合，對容易出現的問題進行有針對性的教育。通過培訓不斷提高地鐵參建人員的安全質量管理水平，使參建人員了解、熟悉施工現場的安全質量要求，落實安全質量管控措施，規范行為，消除隱患，全面提升了地鐵建設安全質量管理水平。
2.7 加強應急隊伍建設，完善應急管理
1）應急隊伍建設。隨著地鐵5、6號線和1號線東延線的大范圍開工建設，緊緊依靠施工單位處置險情，已不能滿足需要，地鐵集團以搶險經驗豐富、實力過硬、誠信可靠的施工單位做依托，組建專業搶險隊伍。搶險隊人員全天候堅守現場，險情發生時能夠立即出動，參與應急處置。
2）應急管理。所有風險源均制定了應急預案，如基坑開挖施工、盾構掘進施工、聯絡通道開挖施工等。預案簡潔實用，通過培訓考核，讓所有參與者明白險情發生后應該做什么。以不通知抽查演練為手段，不做“應急演戲”，真正做“應急演習”，切實起到鍛煉隊伍、提高搶險人員熟練程度的目的。
3）健全應急響應體系。應急關鍵是響應，為此，地鐵集團建立了集團地鐵建設應急響應責任體系。每個項目均明確了應急響應責任人，當接到預警或出現險情時，由其負責上報和響應，如險情上報中斷，該責任人承擔相應責任。完善的響應體系，為預警和應急處置奠定了堅實基礎。
4）應急與監控聯動。應急隊伍隸屬于監控中心管理，當監控中心發現或者接到險情報告后，立即通知應急搶險隊，搶險隊第一時間出動開展應急處置。應急管理與監控中心聯動，盡可能壓縮應急響應時間。
3 安全風險管控落實
3.1 堅決執行風險臺帳管理
風險臺賬管理是天津地鐵集團在原有管理制度基礎上，總結了2、3號線管理經驗，推出的一項安全管理措施。在工程開工前，地鐵集團組織有關專家和各責任單位對地鐵車站、區間的風險源進行識別、風險等級劃分、專家論證、確認，形成了風險源清單臺賬。在風險源施工條件驗收前，結合周邊環境的變化，再次對施工環境、盾構區間進行調查、走訪和區間物探，對原有風險源和風險等級進一步確認和調整，制定相應管理措施和預控措施，并聘請相關專家進行論證、把關、簽認。針對不同等級的風險源，建設、監理、施工單位均確定一名責任人，承擔日常的管理責任，并承擔安全事故責任。地鐵集團每周組織專家和參建單位召開風險源管控例會，對在施風險源進行分析研究，針對問題制定工作措施，保障重要環節科學組織，確保安全。通過風險源臺帳管理，解決了“可能會出什么事？誰來管？怎么管？”三個問題，做到了目標明確、責任明確、措施明確，確保風險源施工安全可控。
3.2 嚴格落實風險管控目標
地鐵集團建設管理中心建立風險源臺帳，每個風險源均制定管理目標，明確具體責任人，制定處置措施。風險源管理目標是安全管理的核心，必須實現三個明確：
1）明確目標。各崗位、各部位、各級管理人員，都熟知自己工作范圍的安全隱患，知道應該管什么，知道自己管轄范圍會出什么安全事故，從而完善安全管理目標體系。
2）明確責任。明確各級管理人員的崗位安全責任，知道出了事該負什么責任，承擔什么后果，帶著壓力管理安全、盡責任，健全安全管理責任體系。
3）明確措施。各級管理人員經過培訓，熟知自己的崗位制度規定，知道應該如何去管，應該采取什么措施管，完善了安全管理制度和技術措施的落實。
3.3 嚴格風險管控重點環節管理
天津地鐵集團總結天津市城市軌道交通工程建設質量安全管理經驗，廣泛征求勘察、設計、施工、監理、社會專家、高等院校等方面意見，制定了軌道交通工程重點建設環節質量安全管理辦法加強風險管控。重點側重于施工現場管理，目的是進一步細化天津市城市軌道交通工程建設安全管理。共分七部分，內容包括：工程現狀調查、工程勘察、風險分級標準、車站深基坑施工、盾構始發與接收施工、盾構掘進施工、聯絡通道施工等共計87個重點管理環節，對各環節均明確了具體要求。地鐵建設各方緊緊圍繞以上重點管理環節進行風險管控，收效明顯。
3.4 嚴格風險管控隱患排查治理
隱患排查治理，已成為天津地鐵常態化的風險管控管理機制。根據地鐵集團安全管理制度要求，每日施工作業前，施工單位要按照安全技術專業或者工種進行施工現場隱患排查，排查出的安全隱患做到立即消除，不能立即消除的，排查人要懸掛禁止施工作業警示牌，并立即報告項目經理。項目經理要組織整改，消除安全隱患。未消除安全隱患的部位及其影響的區域不得施工作業，未消除安全隱患的設備、設施不得使用，推動“零”隱患施工。
通過施工單位每天排查，監理單位每周排查，地鐵集團每月排查，對隱患狠抓整改落實，確保隱患整改到位，有效遏制了安全事故。同時推動創先爭優活動，推薦安全風險控制到位、文明施工管理水平高的項目，開展現場觀摩活動，充分發揮了示范工程的帶頭作用。
3.5 嚴格落實安全考核管理
安全風險管控必須明確責任，落實責任，嚴格考核。天津地鐵集團制定了天津地鐵建設工程安全質量考核評價管理辦法。每月對施工單位、監理單位進行考核評價。好的單位通報表揚，差的單位通報批評。每季度召開安全質量總結會，評選出“安全質量先進單位”，年終評選出“年度安全質量先進單位”，給予物質及榮譽鼓勵，起到了積極的帶頭引領作用。
4 結語
城市軌道交通工程建設是一個巨大繁雜的系統工程，隨著建設規模不斷增加，建設步伐不斷加快，城市軌道交通工程建設風險和施工難度隨之加大，對城市軌道交通工程建設的安全管理工作的突出問題也隨之明顯。
天津軌道交通建設在新形勢下實現了跨越式發展，天津地鐵集團在管理中實行安全風險管控起到了決定性作用。
參考文獻：
⑴《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》（GB50652-2011）。
⑵住建部《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》（建質[2010]5號）。
⑶天津建委《天津市城市軌道交通工程重點建設環節質量安全管理實施細則》2013.6.17
⑷《天津地鐵集團安全質量文明施工管理文件匯編》2014.5。
篇10
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，圍繞市、縣安委會2014年安全生產總體目標，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立健全“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管”安全生產責任體系，全面提升我縣建筑施工現場安全生產標準化的管理水平，有效遏制安全生產事故的發生。
二、工作目標
創省級安全文明工地不少于2個，市級安全文明工地不少于5個。
三、活動內容
（一）施工項目部管理標準化
1、項目管理制度標準化
（1）安全生產責任制度
（2）安全生產目標管理制度
（3）安全生產資金管理制度
（4）安全生產檢查與驗收制度
（5）安全生產應急制度
（6）安全技術交底制度
（7）安全教育與培訓制度
（8）危險性較大的專項施工方案編制審批及論證制度
（9）特種作業人員管理制度
（10）消防安全管理制度
（11）施工起重機械使用登記及保養維修制度
（12）安全生產獎懲制度
2、項目管理人員配備標準化。施工項目部管理人員必須按照《市建設工程施工現場關鍵崗位人員考勤管理規定》（宜監字[2013]14號）和《縣建設工程施工現場關鍵崗位人員考勤管理制度》（2013年11月13日）的要求配備，在工程項目竣工前不可擔任其他工程項目部成員，并與中標通知書中配置人員保持一致，不得擅自變更。因特殊原因需變更的，須經建設行政主管部門備案同意后方可進行更換。
（二）施工現場管理標準化
施工現場的各項安全文明設施必須符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《市建設工程安全生產文明施工標準化圖集》所規定的內容和樣式。
1、文明施工管理標準化：
施工大門：按要求設置大門，大門處設置門衛室、車輛沖洗設施及五牌一圖、責任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
施工圍擋：實行封閉式管理，圍擋高度城區主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5M，其它不低于1.8M，圍擋材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀。
現場道路：生活區、辦公區和施工區的主要道路必須硬化，現場大門出入口硬化長度不少于20米，道路兩側應設置排水溝，道路應在工程正式開工前基本修筑完成。
現場分區：施工現場實行安全文明施工責任區域化管理，現場施工總平面按實際功能劃分為各個模塊。
現場防火：現場易燃易爆場所必須按要求配置相應的消防器材，消防器材應定期檢查，確保完好有效。建筑物每層應配備消防設施，位置正確、可靠。
安全通道及臨邊防護：“四口”、“臨邊”防護按照《建筑施工高處作業安全技術規范》及《建筑施工安全檢查標準》要求設置，防護應牢固可靠。
臨時用電：必須采用TN-S系統，符合“三級配電、兩級保護”、“一機一閘一漏一箱”要求，線路采取埋地或套管保護。
腳手架工程：嚴禁使用木、竹腳手架，架體基礎做到平整、硬化，與建筑物拉結按規定設置且可靠牢固，防護材質符合要求，封閉嚴密美觀。
廁所：應設置通風良好的水沖式廁所，廁所內應有照明設施并設置水龍頭和洗手池。
食堂：所用建筑、裝飾材料和設施應符合安全、消防、衛生及防疫要求，炊事人員應取得《健康證》后方可上崗。
2、重大危險源管理標準化：
按照《省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（贛建安[2010]16號）和《市建設工程重大危險源公示和跟蹤監控制度》（宜市建安[2012]5號）的要求，加強施工現場重大危險源施工的組織和管理，強化工程建設各方主體責任的落實，嚴把重大危險源分部分項工程的申報、公示、實施、驗收和施工方案論證關，狠抓起重機械設備的產權備案、安拆、檢測和使用登記關，遏制施工現場“三違”行為，有效預防工程建設領域施工起重機械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故，杜絕較大以上事故的發生。
四、活動步驟
（一）宣傳發動(2014年1月—3月中旬)
按照本次活動的要求，結合實際，制定具體的管理年活動實施方案。召開專題會議進行動員部署，并通過電視、網絡等媒體，組織開展聲勢浩大的宣傳活動，廣泛宣傳創建活動目的、意義和措施，營造良好的輿論環境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業于3月10日前制定出臺本企業建筑施工現場安全生產標準化管理工作方案。
（二）全面實施（2014年3月下旬—11月）
明確職責分工，細化工作措施，逐級落實到相關在建工程項目部并簽訂責任狀，督促和指導創文明工地工程，每半年召開一次標準化示范工地現場會，充分發揮典型示范引路的作用，以點帶面，全面推進。并按法律法規和標準規范的要求，突出工作重點，排查潛在隱患，及時落實整改，將活動推向深入。
1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現場安全生產標準化管理專項檢查。重點檢查項目部管理人員配備及執行考勤規定等情況，對未開展標準化管理工作的、考勤不達標的、存在弄虛作假行為的工程項目進行停工、扣分、計不良行為等處罰。
2、積極配合第二季度聯合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產標準化管理專項檢查。檢查做到全覆蓋，重點檢查工程建設強制標準的貫徹落實、施工現場標準化管理、“三個百分之百”落實等情況，對標準化管理工作不到位、現場存在隱患處理不及時、“三個百分之百”落實不到位的嚴格按照有關法律法規依法進行處罰。
3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現場安全生產標準化管理活動隨機檢查。對發現施工現場標準化管理工作不到位，存在重大違法違規行為及重大安全質量隱患的工程項目，堅決予以嚴管重罰。
4、第四季度開展全市的建筑施工現場安全生產標準化管理“回頭看”專項檢查。對發現前面檢查中仍存在標準化管理工作不到位、現場存在重大安全隱患的工程一律停工整改，并列入重點督查對象，對各責任主體和相關人員分別進行通報、記不良行為記錄、扣分等處罰。
（三）總結考核（2014年12月）
各施工企業、監理企業及在建工程項目部應認真總結活動的開展情況，形成書面材料，并于2014年12月10日前對各工地進行考核，對排名前3名的進行表彰，對排名最后3名的予以通報批評。并于2014年12月15日前將活動總結材料上報市建筑施工現場安全生產標準化管理年活動領導小組。積極配合領導小組對我縣的實施情況進行綜合評價。
五、活動要求
（一）強化領導、精心組織。
為加強對活動的組織領導，成立“縣建筑施工現場安全生產標準化管理年”活動領導小組。活動領導小組下設辦公室于縣建設工程質量安全監督站，具體負責全縣建筑施工現場安全生產標準化管理年活動的組織、協調和監督指導工作。
（二）加強督導、確保成效。
加強對“安全生產標準化管理年”活動情況檢查督導，督促活動扎實有效地開展。對活動不認真、走過場的單位要予以通報批評；對活動開展不力而引發安全事故的要依法查處，嚴肅處理。通過檢查，及時了解和掌握活動進展情況，總結推廣先進經驗，發現和解決存在的問題。