論節(jié)能減排的措施范文

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Abstract: The cement industry production processes and products determine its energy and resources consumption characteristics. As the international community's increasing demands for energy saving, energy saving and environmental protection in cement industry has been paid more and more attention, this paper from the cement production process, introduces some of current energy-saving technologies widely used in China, main target is to save energy and reduce emissions, reduce unit production consumption and emissions.

關(guān)鍵詞:材料替代;生產(chǎn)工藝改革;廢料能利用

Key words: material substitution;production process reform;make use of waste

中圖分類號:TU506 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)17-0083-01

0引言

水泥行業(yè)的生產(chǎn)過程已經(jīng)形成了一個產(chǎn)業(yè)的鏈式結(jié)構(gòu),從開采到加工到運輸都在不斷地為節(jié)能減排進行著技術(shù)的改進。其中水泥行業(yè)耗能最高的環(huán)節(jié)就是生產(chǎn)環(huán)節(jié),燒造、粉碎、研磨的過程中都在不斷地消耗著大量的能源。我國現(xiàn)在的主要生產(chǎn)工藝是干法生產(chǎn),它利用現(xiàn)代流體力學、燃燒動力學、熱工學、計算流體力學、粉體工學等現(xiàn)代科學理論和技術(shù),在其工藝流程中還是有許多的技術(shù)節(jié)點是可以進行改進的,并使水泥生產(chǎn)的進一步體現(xiàn)其高效、優(yōu)質(zhì)、節(jié)能、節(jié)約資源、符合環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的有點。

1水泥行業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)措施

1.1 產(chǎn)品和原料改進

1.1.1 多摻混合材目前的水泥產(chǎn)品在出廠的時候需要對水泥進行混合材料的添加,這樣做是為了改進水泥的性能,以滿足不同施工工程的要求。據(jù)統(tǒng)計:“以2007年為例,水泥總產(chǎn)量達13.6億噸,以普通硅酸鹽水泥為例。如果每噸水泥多摻1%混合材,那么就是節(jié)約1360萬噸熟料。按新型干法窯每噸熟料熱耗110～130kg煤計算,這樣做就可節(jié)約1.2kg標準煤每噸水泥。若合理的將普通硅酸鹽水泥的混合材含量由15%提高至20%,預計將節(jié)約816萬噸標準煤,按1噸水泥熟料產(chǎn)生l噸CO2計,可減少CO2排放量6800萬噸;按原煤含硫1%計,可減少SO2排放20.8～22.8萬噸;按1噸標準煤產(chǎn)生7.4kgNOx計,可減少NOx排放量6.0萬噸。”[1]由此可見,在水泥的成品種添加適當?shù)幕旌喜牧鲜怯欣诠?jié)能和減排的。

1.1.2 替代原料目前的水泥生產(chǎn)中還有一項很重要的技術(shù)措施可以達到節(jié)能減排的效果,就是從原料上下手,利用工業(yè)的廢渣來代替石灰石在原料中的比重。含有CaO的工業(yè)廢渣很多,包括碳化爐渣、礦渣、鋼渣等,這些廢渣首先都是經(jīng)過高溫處理過的,其CaO的形式已經(jīng)成為硅酸鹽、鋁酸鹽、鐵酸鹽。這樣的含量可以保證在物料被利用是不用像石灰石那樣對CaCO3進行加熱分解處理,通過實踐檢驗,處理石灰石中的CaCO3所需的能源消耗占熟料燒成熱耗50%以上。

1.2 生產(chǎn)工藝改進

1.2.1 改進粉磨技術(shù)、添加助磨劑減少電耗水泥生產(chǎn)中一個主要耗能環(huán)節(jié)就是磨粉工藝流程,在這里主要控制的是電能的消耗。以此看來在磨制工序中適當?shù)牟捎眯滦偷哪ブ萍夹g(shù)和設備是可以在節(jié)電方面取得顯著效果的。

1.2.2 利用變頻調(diào)速技術(shù)節(jié)能變頻技術(shù)是節(jié)能技術(shù)之一,這項技術(shù)可以幫助水泥生產(chǎn)中的一些輔助系統(tǒng)進行節(jié)能調(diào)節(jié)。最具有代表性的就是對風機耗電的控制。經(jīng)測算,在生產(chǎn)一噸水泥的耗電量中約有30%的電能消耗是工況調(diào)節(jié)用風機的耗電。這里可以利用變頻調(diào)速的技術(shù)對生產(chǎn)用風機進行控制改良,實踐表明,風機采用變頻調(diào)速技術(shù)可節(jié)電越2.5kWh/噸熟料,也就相當于1kg標準煤。

1.3 廢料能利用

1.3.1 水泥窯輔助處理廢料技術(shù)

1.3.1.1 廢料的處理完全、安全。一般處理水泥廢料的方法就是高溫,條件是至少在一千度的環(huán)境下保持兩秒鐘才能使物料無害。之所以利用水泥窯就是因為其溫度可以長時間的保持在一千度以上,在這里處理可以到達到更完全的處理效果。由于水泥窯的特殊機構(gòu)使得有害廢料在其中可以停留8秒中左右,這就達到了廢料無害處理的基本技術(shù)要求。再有,水泥窯內(nèi)部的堿性可以起到中和作用,讓一些有害物質(zhì)以鹽的形式穩(wěn)定存在,減少了“二惡英”的產(chǎn)生。

1.3.1.2 該技術(shù)可以實現(xiàn)水泥生產(chǎn)的減排,很明顯,在高溫的作用下,排放的氣體中的有害物質(zhì)已經(jīng)大大的降低。尤其是二氧化碳的含量因為水泥生產(chǎn)中對鹽類結(jié)晶的需要而減少。某水泥廠利用該技術(shù),年生產(chǎn)3000 噸水泥熟料的過程中,處理廢物也將近10萬噸,基本實現(xiàn)了廢棄物的節(jié)能化和無害化的處理。

1.3.2 利用低溫余熱發(fā)電技術(shù)提高能源利用對于資源的再利用也是節(jié)能的形式之一。在水泥生產(chǎn)中體現(xiàn)的就是對于余熱的利用。目前較為廣泛的方式就是利用余熱發(fā)電。這樣的裝置可以在不增加任何熱源的情況下進行發(fā)電。這項技術(shù)的采用既節(jié)省了電能的消耗實現(xiàn)了水泥生產(chǎn)的節(jié)能減排。下面介紹一下閃蒸余熱發(fā)電技術(shù):閃蒸就是在發(fā)電系統(tǒng)中利用了閃蒸的理論。具體的過程是,利用余熱對水進行加熱產(chǎn)生蒸汽和熱水,并將主蒸汽和熱水進行分流,蒸汽進入高壓汽口,熱水進入閃蒸裝置,并產(chǎn)生低壓蒸汽,在這里將主蒸汽和低壓蒸汽一同引入汽輪機內(nèi)對其作工實現(xiàn)發(fā)電。作工后的低壓蒸汽通過凝聚為鍋爐供水。這樣的過程中可以產(chǎn)生兩種產(chǎn)品:其一是電能,其二是熱水。

2總結(jié)

目前的建材技術(shù)水平還不能讓我們舍棄水泥這種建筑材料,但水泥生產(chǎn)過程中的高耗能、高污染是不爭的事實。如何做到既解決了水泥需要又能節(jié)能減排,是擺在世界水泥行業(yè)面前的難題。只有在實踐中開發(fā)和研究在生產(chǎn)中的創(chuàng)新技術(shù)、改進工藝流程、使用節(jié)能設備才能實現(xiàn)水泥行業(yè)綜合節(jié)能減排的目的。

參考文獻:

[1]孔祥忠.水泥工業(yè)的科技進步[J].水泥標準化技術(shù)通訊,2008(2).

[2]GB 175-2007通用硅酸鹽水泥[M].北京:中國標準出版社:2007.

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關(guān)鍵詞: 建筑給排水；節(jié)能環(huán)保；水資源

中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：

1、建筑給排水的節(jié)能意義

建筑節(jié)能是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要國策。建筑給水排水的節(jié)能就是在建筑物的規(guī)劃、設計、新建（改建、擴建）、改造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設備、材料和產(chǎn)品，提高系統(tǒng)效率和保溫隔熱性能，加強建筑物用能系統(tǒng)的運行管理，利用可再生能源，在保證建筑物給排水功能和環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少給水排水系統(tǒng)的能耗。建筑給水排水的能耗雖然在建筑能耗中所占的比例不大，但降低其使用能耗、提高能源利用效率，有利于節(jié)約用水、改善設計系統(tǒng)的效率、保護環(huán)境。因此，重視建筑給水排水節(jié)能的途徑，對研究建筑節(jié)能將有積極的意義。

2、建筑給排水系統(tǒng)中水資源浪費的幾種方式

2.1超壓出流造成水資源的浪費。所謂的超壓出流量就是衛(wèi)生器具給水額定流量是給水配件出口順單位時間內(nèi)流出的規(guī)定的出水量。流出水頭是保證給水配件流出額定流量，是閥前所需的靜水壓。若給水配件閥前壓力大于流出量，給水配件在單位時間內(nèi)的出水量超過額定流量，稱為超壓出流，該流量與額定流量的差值，如果不采取減壓出流的相關(guān)措施，那么衛(wèi)生器具實際上的出水量會是額定流量的好幾倍，這樣就會造成水量浪費等情況。

2.2傳統(tǒng)管道及閥門等其他給水配件泄漏造成水資源的浪費。傳統(tǒng)管道往往采用金屬材料，使用的時間長了就會生銹，管道接口易滲漏且造成水質(zhì)二次污染。一些質(zhì)量低劣的閥門關(guān)閉不嚴，閥桿滲水；部分埋地質(zhì)量不過關(guān)給水配件由于沉降出現(xiàn)裂縫或密封材料老化、不密封而漏水，由于管道埋地長時間漏水不引起注意，這些都會造成大量的水流失。

2.3衛(wèi)生器具及配水器具造成水源的浪費。像一些生產(chǎn)年份早的衛(wèi)生器具和配水器也會嚴重浪費水資源。我們相信大家都見過那種老式的抽水馬桶吧，它的沖洗水箱是高水位的，每一次沖洗水時的水量達到了12L/5s。以此看來，我們每年的水資源浪費是不可估計的，因為公共廁所數(shù)量超多，沖洗水系統(tǒng)選擇時如有不慎，或是選擇不當，則會造成極大的水資源浪費。

2.4建造中水系統(tǒng)的中水沒有合理利用造成水資源的浪費。中水就是找建筑內(nèi)的冷卻水、沐浴排水，洗衣服時的各種排水經(jīng)過物理和化學過相關(guān)處理后，達到一定的要求質(zhì)量標準，作為非飲用水的回收利用。但是相關(guān)的政策末能落實，在認識上也存在著很大的不足，回收利用沒有得到廣泛利用，造成水資源的浪費。

3、建筑給排水節(jié)能環(huán)保的相關(guān)對策

3.1合理確定建筑給水系統(tǒng)的供水所需壓力

建筑物內(nèi)應當最大限度地利用室外管網(wǎng)進行直接供水，當水壓不能滿足需求時則應相應加壓。同時為了防止造成過多的浪費，根據(jù)《建筑給排水設計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，高層建筑生活給水系統(tǒng)應豎向分區(qū)，各分區(qū)的最低衛(wèi)生器具配水電的靜水壓一般不大于0.45MPa,凈水壓力若大于0.35MPa的入戶管，則應該設置減壓或者具有調(diào)節(jié)壓力功能的有關(guān)措施。

3.2充分利用水資源

發(fā)展利用人們生活中排出的生活污水和廢水。一般城市生產(chǎn)生活的廢水經(jīng)過相關(guān)的處理過后，就可以達到水質(zhì)標準較低的非飲用水標準，因此可以在小區(qū)中建立管道體系來收集比較清潔的生活用水，在經(jīng)過相應的處理后便可以用于生活中，比如洗浴、綠化、沖廁及清潔衛(wèi)生等等。因此，在部分缺水城市，對生活污水加以適當處理，使之達到標準后再適用于生活中的一般用途。這是一條節(jié)約資源的有效途徑和方法，也是未來城市給排水發(fā)展的必然趨勢。

3.3熱水供應和太陽能的有效利用

建筑內(nèi)熱水供應系統(tǒng)采取的節(jié)能措施一般都有使熱水在管道或者設備內(nèi)的熱損失與配水電的要求溫度成正比，降低熱水使用溫度來減少能源消耗；采用高效的保溫材料來減少熱損失，減少熱水耗量；提高換熱器的傳熱功能，采用節(jié)能型的產(chǎn)品等。

太陽能是一種無窮盡的環(huán)保新能源設備，近年來被越來越多地應用到建筑熱水供應系統(tǒng)中，現(xiàn)階段采用的太陽能直接加熱設備設有真空管式和熱管式，其具有集熱效率高、保溫性能好、受環(huán)境影響小等的優(yōu)點，但是太陽能在使用中應該考慮優(yōu)化其防凍和抗熱沖擊的性能，尤其在北方地區(qū)則應采用可靠的防冷凍措施，必要時還可采用輔助加熱防凍的方式。

3.4利用雨水資源

雨水資源的利用就是將雨水收集起來，經(jīng)過相應的設施將其處理后，達到某種水質(zhì)指標的再利用。經(jīng)過處理后的雨水以一種可以利用的水資源可運用于沖洗、城市綠化以及其他適應中水水質(zhì)標準的生活用水中。建筑物收集雨水的一般結(jié)構(gòu)是，由導管把屋頂?shù)挠晁氲叵碌挠晁辽吵貎?nèi)，經(jīng)過沉積的雨水流入蓄水池，經(jīng)過化學消毒處理后便送入中水管道系統(tǒng)。目前，世界上許多國家都展開了對雨水的再利用研究，從而進一步節(jié)約水資源，減輕人們的用水問題和污水處理負擔。

3.5二次供水設備的選擇

傳統(tǒng)建筑物的給水系統(tǒng)普遍采用水泵—— 水箱供水的方式，這種方法的運用在水量不高時就會遠遠偏離了設計工況，還具有不能滿足于調(diào)節(jié)用水高峰期和低谷時水量迅速變化的特點，并且其中水質(zhì)很容易受到污染。所以目前二次供水早已被變頻調(diào)速供水所取代。變頻調(diào)速設備是采用的是變頻器改變電極的供電頻率，并根據(jù)用水量的大小來實現(xiàn)對水泵的調(diào)速和循環(huán)軟起動。調(diào)節(jié)水泵的轉(zhuǎn)速，可以改變水泵的流量、揚程和功率，使出水量適應用水量的變化，實現(xiàn)變負荷供水。變頻調(diào)速供水的最大優(yōu)點是高效節(jié)能，占地面積小，避免了水箱水質(zhì)二次污染，高層建筑給水設計時，優(yōu)先選用變頻調(diào)速給水方案，采用變頻調(diào)速裝置比一般供水設備節(jié)電10%～40%。

在市政供水條件允許的情況下采用無負壓供水設施。與水箱+變頻水泵供水方式相變，無負壓供水設施具有以下優(yōu)點：a、取消了水池、水箱。避免了水池漏水、定期清洗水池。b、完全利用了市政供水水壓，節(jié)約了能源。c、減小了投資。d、減小了水質(zhì)二次污染。由于取消了水箱，避免水在水箱在長時間停留及空氣接觸。

因而根據(jù)系統(tǒng)的運行特點和設備的節(jié)約特征，科學合理地選擇供水設備，能在一定程度上對資源起到很好的節(jié)約作用，其節(jié)能效果也是十分明顯的。

3.6積極推廣新型管材、新技術(shù)在工程的應用,采用節(jié)水節(jié)能用水器具

采用柔性接口、塑料管等新型管材，如鋁塑復合管、鋼塑復合管、不銹鋼管、銅管、PP-R 管、PE 管、PVC-U 管等就能很好的解決傳統(tǒng)管材接口易滲漏、水質(zhì)二次污染等問題。閥門也是建筑給排水中最常用的配件之一，其類型和質(zhì)量的好壞也能影響用水的質(zhì)量。一般的，截止閥比閘閥關(guān)的嚴，閘閥比蝶閥關(guān)得嚴。當同等條件時，優(yōu)先選用更能夠節(jié)水的閥門。衛(wèi)生潔具采用潔水型產(chǎn)品，不得使用一次沖洗量大于6升的座便器。采用瓷芯節(jié)水龍頭、充氣新型龍頭、手壓、腳踏、停水自動關(guān)閉龍頭代替?zhèn)鹘y(tǒng)普通龍頭。綠化灌溉采用噴灌、 微灌等高效節(jié)水灌溉方式。

3.7 加強對給水管網(wǎng)進行定期維護，特別是對地下給水管網(wǎng)建立“查漏”制度，可有效減小、及早發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)滲漏。

4、結(jié)語

水是人類賴以生存的重要資源，是人類生產(chǎn)、生活中必不可少的物質(zhì)資源。但是，隨著世界人口的迅速增加以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展，水資源也有用盡枯竭的時候，全球?qū)⒚媾R缺水狀況。因此，在建筑工程的施工過程中，如何才能設計一個合理的、節(jié)水的建筑給排水工程，這就需要密切關(guān)注每一個施工環(huán)節(jié)以及系統(tǒng)的使用功能，同時也要考慮其衛(wèi)生、外形等因素。重點在于，要將節(jié)水工程作為重要的施工對象，積極引進先進的節(jié)水技術(shù)，還要提高居民的節(jié)水意識，努力建設資源節(jié)約型社會。

參考文獻

[1] 臧燕光, 李國有. 淺談建筑節(jié)水技術(shù)[J]. 中國住宅設施, 2008,(03)

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近年來，節(jié)能減排是當前社會的熱點問題，也是經(jīng)濟良好發(fā)展、保護環(huán)境的有力措施。各個國家都在大力倡導節(jié)能減排，對于交通運輸業(yè)而言，也投入較大的人力物力來研究這個行業(yè)的節(jié)能減排的工作，以政府為主導，各個企業(yè)調(diào)動積極性，采取有效的措施來開展節(jié)能減排。本文從理論上對節(jié)能減排的概念及內(nèi)涵闡述相關(guān)理論，分析交通運輸業(yè)的節(jié)能減排的真正價值和實效性。

 

1 節(jié)能減排的概念

 

1.1節(jié)能減排相關(guān)的概念及關(guān)系

 

從字面意思來說，節(jié)能減排包括兩個層面的意思，即節(jié)約能源，減少污染排放。減排的對象有廢氣、廢水、廢氣污染物等。

 

(1)節(jié)約

 

節(jié)約即為節(jié)省、節(jié)儉、節(jié)省不必要的消耗。在經(jīng)濟領(lǐng)域節(jié)約的本質(zhì)就是在經(jīng)濟的運行中對資源、能源的需要做到有計劃、有步驟、可持續(xù)的合理利用。

 

(2)節(jié)能

 

節(jié)能即為節(jié)約能源，指的是在能源的開采、運輸、加工及使用的過程中盡可能的減小損失和浪費，大力提高能源的利用率，最大發(fā)揮出能源的經(jīng)濟效益。交通運輸業(yè)的節(jié)能指的是通過先進的技術(shù)手段、科學的管理制度等技術(shù)措施來消除浪費，提高能源利用率，挖掘能源的潛力，而不只是單單的減少能源的供給或者降低生活水平。

 

(3)節(jié)能減排力度

 

指的是節(jié)能減排的投入占節(jié)能減排效果的比重，比重越大說明節(jié)能減排的力度越大。這個指標體現(xiàn)的是在衡量對節(jié)能減排的投入，以及經(jīng)營的主體對節(jié)能減排的重視程度以及節(jié)能減排后的效果。

 

(4)節(jié)能型交通運輸

 

在運輸交通管理部門的制度指導、政策支持下，運輸行業(yè)的經(jīng)營主體能夠持續(xù)不斷的減少對能源的消耗，能夠不斷的進行節(jié)約資源方面、降低污染物排放方面的發(fā)展，在運輸生產(chǎn)、管理和其他的環(huán)節(jié)都能夠節(jié)約能源，實現(xiàn)交通運輸業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

 

1.2節(jié)能減排與節(jié)約的關(guān)系

 

節(jié)能減排指的是節(jié)約能源，減少排放，節(jié)約則是減少消耗以增加收入，從范圍上來講，節(jié)能減排包括在節(jié)約內(nèi)，是節(jié)約的一個方面，是節(jié)約的一個重要的途徑。貫徹落實節(jié)能減排是構(gòu)建節(jié)約型社會的一個重要環(huán)節(jié)，也是保護生態(tài)環(huán)境的重要手段，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路。

 

總之，節(jié)能減排是節(jié)約的手段，而節(jié)約是節(jié)能減排的目的。節(jié)能減排是為了減小能源的消耗，降低污染物的排放，最終推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的形成，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

2在交通運輸發(fā)展中節(jié)能減排的適應性

 

現(xiàn)階段，交通運輸業(yè)是一個高能耗的行業(yè)，屬于總體能源消耗最多的基礎性行業(yè)之一，也產(chǎn)生了大量的污染物。由于消耗量巨大，使得人們不得不尋求能源可持續(xù)發(fā)展的道路，解決交通運輸所面臨的交通運輸?shù)哪茉葱枨蠛湍茉垂蛔愕膯栴}。所以交通運輸業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展必須要進行節(jié)能減排。

 

在實施節(jié)能減排的工作同時，不能斬斷交通運輸業(yè)的發(fā)展，否則節(jié)能減排的任務無法實現(xiàn)。技術(shù)水平的不斷提高是能源節(jié)約、降低能耗、減少排放污染物的基礎，這需要運輸業(yè)加強管理，改善技術(shù)水平，提高運輸效率。交通運輸?shù)陌l(fā)展要不斷提高運輸?shù)乃俣群鸵?guī)模，合理整理交通運輸結(jié)構(gòu)，做好質(zhì)量和管理的發(fā)展水平，保證能源的充分供給和利用。現(xiàn)代交通運輸?shù)呐欧乓c經(jīng)濟發(fā)展所要求的排放水準相適應，在配置資源上要合理優(yōu)化，減小不必要的浪費，提高自身的管理水平，服務水平，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。

 

3交通運輸業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的可行性

 

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，但是付出的代價也是巨大的，相對應的能源的消耗和污染物的排放也是治理的一個難題，各個行業(yè)都在尋求節(jié)能減排的目標。如果忽視這方面的發(fā)展，資源的嚴重消耗、生態(tài)環(huán)境的日益惡劣、資源相對短缺不足都會成為我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大阻力。任何項工作的開展。政策的落實都不是一蹴而就的，需要理論分析和實踐結(jié)果的檢驗，交通運輸業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的目標的依據(jù)有以下這些：

 

(1)國家政策的支持。由于國家對交通運輸業(yè)這樣的能源消耗大、污染排放嚴重的行業(yè)高度重視，并且經(jīng)常加強相關(guān)的宣傳教育，政府的各個部門也都把節(jié)能減排作為工作的重點。

 

(2)交通運輸業(yè)的經(jīng)營者也都積極的參與到節(jié)能減排的工作上來，在配合政府部門的倡導下，應該采取考核的方式對駕駛員的水平做出評價，比如是否采取節(jié)能、節(jié)電、節(jié)約油耗等措施，由點到面，實現(xiàn)整個交通運輸業(yè)的節(jié)能減排目標。

 

(3)人們的感同身受，由于近些年來污染嚴重，已經(jīng)影響到人們的正常生活，霧霾等較為明顯的現(xiàn)象對很多人造成切身的感受，人們節(jié)約環(huán)保的意識在逐漸提高，相信在今后不斷的發(fā)展中，必會向著節(jié)能減排的方向上來。

 

結(jié)語

 

節(jié)能減排并不是影響交通運輸業(yè)的發(fā)展，相反的，這項措施必定會推動交通運輸業(yè)的發(fā)展，從而也可以反作用節(jié)能減排，更加有利于節(jié)能減排的實施。21世紀的交通運輸業(yè)的發(fā)展必定要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)環(huán)境友好和資源的有效利用，采取配套措施，實現(xiàn)節(jié)約型社會。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 節(jié)能減排 財務手段

事業(yè)單位作為我國行政單位的主管部門，為了提高自身的綜合實力，在新時期提出了節(jié)能減排的管理理念和行為準則，作為事業(yè)單位自身綜合管理能力增強的重要思想和手段，要實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，就必須從財務管理方面入手，在財務管理中融入節(jié)能減排的思想，全面促進財務管理對事業(yè)單位內(nèi)部的控制和監(jiān)督。

一、事業(yè)單位節(jié)能減排的必要性

節(jié)能減排是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要保證，各部門各企業(yè)堅持節(jié)能減排的戰(zhàn)略思想是保持自身先進性的重要思想保證，是主管機構(gòu)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展勢在必行的舉措。我國目前的形勢是，積極推動能源管理，提高能源效率，需找一條新的低碳發(fā)展的道路，事業(yè)單位作為我國行政事業(yè)部門和主管單位，自身綜合管理能力的加強是保證其先進性和指導監(jiān)督能力的重要保證，節(jié)能減排作為未來企業(yè)化管理的總體趨勢，事業(yè)單位為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和需求，在事業(yè)單位之間積極貫徹并實施是勢在必行的。除此之外，節(jié)能減排的目的是提高資源的可利用率，減少資源的使用成本，降低能耗的同時還要減少污染排放，做到低碳減排，事業(yè)單位作為我國節(jié)約型社會建設的表率和示范，節(jié)能減排的發(fā)展思路不僅可以為國家大大節(jié)約一筆財政開支，整體降低行政管理運營的成本，積極宣揚和推進節(jié)約型社會的建設，還能夠發(fā)揮表率力量，推進社會節(jié)能減排意識的增強并形成先進的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

目前我國社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的高速發(fā)展時期，能源需求量巨大，隨之產(chǎn)生的一系列能源利用率問題、安全問題、環(huán)保問題突出，成為現(xiàn)代社會發(fā)展的急需解決的問題，而相對提出的節(jié)能減排戰(zhàn)略思想正式針對我國目前發(fā)展現(xiàn)狀所提出的從根本上解決問題的理念。作為我國表率示范力量，處于主導地位的事業(yè)單位堅持貫徹節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是客觀社會發(fā)展的要求。

二、 事業(yè)單位節(jié)能現(xiàn)狀

（一）節(jié)能減排意識薄弱

行政事業(yè)單位作為我國各行各業(yè)的管理者和指導者，節(jié)能減排意識的薄弱會直接影響到國家節(jié)能減排活動的開展，事業(yè)單位自身的節(jié)能減排意識不足，無法將節(jié)能減排的意識深入到各行各業(yè)和人民的日常生活之中。我國堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，節(jié)能減排作為貫徹這個思想的一項重要工作，是實現(xiàn)我國節(jié)約型社會的重要舉措，是社會和國家實現(xiàn)環(huán)保型社會，穩(wěn)定長遠發(fā)展的重要舉措，對我國整體發(fā)展都具有極其重要的意義。但是，目前節(jié)能減排意識普遍薄弱，事業(yè)單位自身都無法很好的貫徹和實施此項長期政策并在日常工作中積極完善和加強，導致事業(yè)單位對各行各業(yè)以及社會生活的節(jié)能減排思想的指導和示范力量薄弱，導致社會整體節(jié)能減排的意識不強，鍵能減排觀念沒有得到很好的貫徹和實施。

（二）資源浪費嚴重

由于之前的建設和管理對資源保護的意識薄弱，造成了大量的資源浪費，政府機構(gòu)對相關(guān)的資源管理機制嚴重不足，造成的資源浪費數(shù)量嚴重，據(jù)調(diào)查顯示，我國政府機關(guān)造成的能源消耗占全國總消耗的5%，數(shù)量驚人，大大高于社會平均能耗水平，人府機構(gòu)人均消耗也大大高于社會人均消耗，從這個數(shù)據(jù)來看，政府機關(guān)作為能源消耗的大機構(gòu)，要實現(xiàn)能源節(jié)約和成本控制的目標，事業(yè)單位的能耗控制是一個大份額，事業(yè)單位的能源浪費造成了政府財政支出的增加，這些都是由于事業(yè)單位的節(jié)能減排管理不足，財務成本控制不足導致的，是事業(yè)單位提高自身綜合素質(zhì)急需解決的一個問題。

（三）財務控制力量不足

事業(yè)單位節(jié)能減排工作的開展除了意識薄弱和節(jié)能手段不足之外，最主要的原因還有事業(yè)單位的財務控制能力不足，導致節(jié)能減排措施沒能從根本上得到落實和執(zhí)行。事業(yè)單位的財務控制和監(jiān)督力量不足主要包括事業(yè)單位的財務操作流程不規(guī)范，審批流程和財務資金的控制常常被部分領(lǐng)導控制，容易產(chǎn)生腐敗和公款挪用的現(xiàn)象。事業(yè)單位的日常開支和管理沒有進行嚴格的預算和控制，常常導致項目的開展超過預算，甚至很多項目的開展沒有進行前期的預算和規(guī)劃，導致項目開展缺少計劃性和實效性，造成資源和資金的浪費。其次，事業(yè)單位財務管理工作也沒有建立相應的成本指標，對于日常的開支和行政辦公所需開銷沒有進行相應的成本控制，常常會導致資源的浪費。還有，事業(yè)單位沒有專門的審計部門和審計人員，都是由上層的財務部門進行管理，對于單位內(nèi)部的財務狀況和存在的不實之處都不能夠及時機敏反映出來，導致事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督的力量薄弱，效果不明顯，執(zhí)行力不強自然會導致節(jié)能減排活動不能夠取得預期的效果。

三、事業(yè)單位促進節(jié)能減排的措施

（一）增強節(jié)能減排意識

事業(yè)單位要全面開展節(jié)能減排工作并取得相應的成果，首先要增強的就是節(jié)能減排的意識，事業(yè)單位節(jié)能減排的意識增強是單位內(nèi)部員工貫徹節(jié)能減排思想的重要保證。事業(yè)單位要進行內(nèi)部員工基本財務成本控制和預算工作的培訓，要求內(nèi)部工作的開展要從節(jié)能減排的思想出發(fā)，有成本控制意識，了解能源節(jié)約和環(huán)境保護的重要性。事業(yè)單位要身先士卒，作為各行各業(yè)的表率，用自身節(jié)能減排的管理思想和行為宣傳節(jié)能減排的重要性，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排的行為，鼓勵社會上節(jié)能減排的先進思想，全面推動節(jié)能減排活動的開展和節(jié)約型社會的建設。

（二）增強事業(yè)單位的節(jié)能減排措施

事業(yè)單位要實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，降低自身的能源損耗，要采取更多的節(jié)能減排舉措。控制成本，縮小開支是重要手段，事業(yè)單位的能源消耗主要集中在電、水和煤氣幾個方面，除了貫徹節(jié)能意識，節(jié)約能源損耗之外。事業(yè)單位還可以通過先進的技術(shù)改造，降低能耗，做低碳環(huán)保型的政府機關(guān)。并想大眾宣傳新技術(shù)和節(jié)能環(huán)保的意識，實現(xiàn)自身乃至整個社會節(jié)能減排活動的開展。

（三）加強事業(yè)單位的財務管理能力

要實現(xiàn)節(jié)能減排效果，事業(yè)單位就必須加強財務管理能力。首先行政事業(yè)單位要完善財務管理機制，增強財務管理對單位內(nèi)部的控制和監(jiān)督能力，并制定相關(guān)的行為規(guī)范和審批流程，要求單位內(nèi)部行為必須按照行為規(guī)范和審批流程進行，避免貪污等不法行為的發(fā)生。同時，要加強事業(yè)單位財務管理的成本控制和預算能力，對于事業(yè)單位的日常活動都要制定相應的目標成本，作為事業(yè)單位個部門遵守的原則，并采取指標具體落實到部門的方式，增資要進行重新的審批，對于超支沒能完成成本指標的部門要采取相應的懲處措施，對于事業(yè)單位的項目建設要求先進性項目規(guī)劃和預算，制定現(xiàn)實可行的預算計劃，作為項目開展的標準，嚴格控制資金和能源的浪費，實現(xiàn)成本的控制和能源損耗的降低。除此之外，事業(yè)單位還應當建立相關(guān)的審計部門，對于單位內(nèi)部資金流動和財務往來進行監(jiān)督和控制，這樣的內(nèi)部監(jiān)督和控制部門結(jié)合上級財政部門的外部控制力量有助于財務制度和措施的執(zhí)行，有助于單位員工節(jié)能減排積極性的增強，也有助于單位內(nèi)部財務的嚴明，避免現(xiàn)象的產(chǎn)生。除了以上所說，事業(yè)單位財務人員綜合素質(zhì)的提高也是十分重要的，要定期對財務人員進行專業(yè)知識的培訓，提高會計人員的財務管理和控制能力，加強財務人員的節(jié)能減排意識，更好的運用財務手段促進事業(yè)單位節(jié)能減排工作的開展。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，開展節(jié)能減排活動，針對事業(yè)單位節(jié)能減排工作開展過程中存在的不足之處，要實現(xiàn)節(jié)能減排效果，事業(yè)單位首先要增強節(jié)能減排意識，并加強節(jié)能減排措施，同時全面加強財務管理能力，完善自身內(nèi)部的管理和財務控制能力，才能根本上實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，引導各行各業(yè)共建節(jié)約型社會。

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篇5

會議得到了國務院國資委、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門以及運營企業(yè)的大力支持,近百家綠色通信產(chǎn)業(yè)鏈的廠商圍繞“節(jié)能應用創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”這一主題展開討論,為引導電信網(wǎng)絡節(jié)能技術(shù)的蓬勃發(fā)展建言獻策。

促進節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟,通信產(chǎn)業(yè)無疑需要成為先鋒。在2010綠色通信與節(jié)能創(chuàng)新研討會上,三大運營商和其他與會企業(yè)聯(lián)合了《攜手共建綠色通信》聯(lián)合倡議書。此倡議書的,充分體現(xiàn)了通信產(chǎn)業(yè)勇于承擔社會責任的決心,是會議的一大亮點。

國資委研究局副局長楚序平指出,國資委近年采取了四大措施推進央企的節(jié)能減排工作。

第一項措施就是建立中央企業(yè)節(jié)能減排管理體系,國資委將全部中央企業(yè)劃分為三類,目前絕大多數(shù)中央企業(yè)都已成立了由企業(yè)主要負責人任組長的節(jié)能減排小組,初步構(gòu)建起從上到下的節(jié)能減排組織體系。第二項措施是建立中央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計檢測體系,根據(jù)各類企業(yè)的不同特點,著手建立中央企業(yè)節(jié)能減排目標和指標檢測報表體系。第三項措施是建立中央企業(yè)節(jié)能減排約束體制,國資委在已經(jīng)簽署的第二任期責任書中,明確了節(jié)能減排目標和十一五企業(yè)工作目標,建立了節(jié)能減排考核獎懲制度,中央企業(yè)也分別于下屬子公司落實了節(jié)能減排考核指標。第四項措施就是依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排工作,中央企業(yè)通過不斷加大科技投入和技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)揮科技對節(jié)能減排的推動作用。

楚序平表示:“2010年通信行業(yè)也進入了全新的發(fā)展階段――綠色發(fā)展階段,3G網(wǎng)絡建設和新業(yè)務發(fā)展給通信產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇。中央通信企業(yè)是通信行業(yè)的領(lǐng)頭羊和排頭兵,是通信產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)集成者,在打造綠色通信產(chǎn)業(yè)鏈的行動中,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國移動宣布,2010年單位業(yè)務耗用量比2005年要減少40%。中國電信、中國聯(lián)通等也都制定了積極的節(jié)能減排規(guī)劃,推進綠色行動。”

中國電信

綠色運營、綠色采購、綠色產(chǎn)品

中國電信節(jié)能減排辦公室高級業(yè)務主管林睿表示,中國電信的能耗主要是以耗電為主。行業(yè)重組之后,中國電信成為全業(yè)務的運營商。從耗電結(jié)構(gòu)來看,通信機房、基站、數(shù)據(jù)中心占的比例比較大。

為了打造綠色通信運營商形象,中國電信從綠色運營、綠色采購、綠色產(chǎn)品三方面展開了工作。綠色運營,主要是中國電信企業(yè)內(nèi)部的具體細化工作,包括制定節(jié)能減排專項規(guī)劃,對節(jié)能體系進行完善,編制系列的能耗標準,對節(jié)能改造技術(shù)進行全面推廣等。

在綠色采購方面,中國電信準備細化節(jié)能設備的標準,建立測試實驗室,并在招標采購的評分辦法中把節(jié)能減排作為重要的指標。

中國電信將綠色產(chǎn)品分為了兩個方面,一方面從手機、家庭網(wǎng)關(guān)等個人終端著手,引領(lǐng)消費者進入低碳生活。另一方面針對行業(yè)客戶,中國電信利用在ICT方面的優(yōu)勢,提供解決方案幫助客戶節(jié)能減排。

中國移動

結(jié)合知識維度、發(fā)展維度、方法維度制定節(jié)能減排措施

中國移動“綠色行動計劃”推進工作組項目經(jīng)理陳國在會議上提到,2009年中國移動耗電總量為111.4億度,較2008年全年的單位業(yè)務量耗電量下降了14%,共節(jié)電18億度,提前一年完成“十一五”下降40%的工作目標。

目前,中國移動已經(jīng)確立了從知識維度、發(fā)展維度和方法維度三大角度來制定節(jié)能減排措施的思路。在知識維度方面,分析耗能是關(guān)鍵;在發(fā)展維度方面,強調(diào)從定義、發(fā)展制度化、精益化等階段來推進節(jié)能成果;在方法維度方面,形成節(jié)能減排工作閉環(huán)實施方法,實行制定目標、分析、實施、評估效果四大步驟。

陳國表示:“原有資源配置的思路必須要修改,要明確全國一盤棋的集中管理理念,否則不可能做成世界一流企業(yè)。”

北京聯(lián)通

“三二一”模式實現(xiàn)節(jié)能減排

中國聯(lián)通北京分公司佟軍介紹了北京聯(lián)通節(jié)能減排的“三二一”模式,即健全節(jié)能機構(gòu)、能源分析和用能考核的“三大體系”;落實管理節(jié)能、科技節(jié)能的“雙向推進”;實現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益持續(xù)發(fā)展的“一致目標”。

佟軍介紹,從北京聯(lián)通推進節(jié)能減排工作的經(jīng)驗來看,數(shù)據(jù)機房節(jié)能減排應從三個方面考慮。首先,針對IT設備,要采用新的數(shù)據(jù)中心熱量指南標準,放寬服務器的使用環(huán)境要求;服務器廠商從芯片入手,降低服務器能耗;從軟件入手,提高服務器利用率。

其次,針對機房環(huán)境,要優(yōu)化數(shù)據(jù)中心氣流組織,提高熱交換效率;選用高能效比的空調(diào)設備;采用新技術(shù),利用自然冷源。

最后,針對電源系統(tǒng),提高電源轉(zhuǎn)換效率,采用新型供電方案;優(yōu)化設計,減少線路損耗;無功補償及諧波治理等綜合措施節(jié)能。

中興通訊

利用TCO分析促進節(jié)能減排

中興通訊動力產(chǎn)品線產(chǎn)品總監(jiān)王東旭認為,通信領(lǐng)域的設備從能耗角度劃分,可以歸為負載端、能量轉(zhuǎn)換裝置、能量產(chǎn)生端和能量傳輸環(huán)節(jié)四部分,從每個環(huán)節(jié)入手促進節(jié)能減排,可以使整個系統(tǒng)的效率有明顯提升。

節(jié)能減排主要有兩種手段,即開源和節(jié)流。TCO(總體擁有成本)分析就是通過計算,使設備投資、設備運營、節(jié)能減排的整個全過程都達到最佳狀態(tài)。

TCO包括了設備成本、部署成本、運營成本、維護成本、機會成本等子成本,以IDC機房里的UPS為例,設備商對運營商直接的TCO貢獻莫過于降價。

2009年,中興60kVA UPS的銷售價格比2007年下降了40%。目前,中興通訊動力產(chǎn)品線重點推出的產(chǎn)品有分立式大電源和模塊化UPS。這種化整為零的方案,可以讓采購方的成本下降30%以上。

中興力維

數(shù)據(jù)中心節(jié)能重點在空調(diào)系統(tǒng)

動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)作為運營商“物聯(lián)網(wǎng)”建設過程中的示范應用,目前已經(jīng)受到越來越多的重視,中興力維商務技術(shù)部部長石文淼表示:“目前已經(jīng)有90%的運營商在機房中配備了動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。”

篇6

經(jīng)濟矛盾未解決

過去有一種擔心就是加強環(huán)境保護會降低經(jīng)濟增長的速度，但是中國2006年以來的實踐卻恰恰相反。在中央政府進一步加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度的情況下，2006年GDP增長速度達到11.1%，2007年上半年GDP增長速度進一步加快到11.5%。有關(guān)人士表示，2006年以來的實踐表明，雖然實現(xiàn)節(jié)能減排目標并非易事，但也是完全可能的。

大家的共識是，加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

實際上，對于環(huán)境保護和節(jié)能減排措施對中國經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，無論是國家發(fā)改委副主任解振華，還是國家環(huán)保總局副局長張力軍，都有著高度的肯定。

也許是從環(huán)保部門轉(zhuǎn)到宏觀經(jīng)濟管理部門，解振華對不計環(huán)境保護的發(fā)展所造成的后果有著清醒的認識：“由于中國人均能源資源少，環(huán)境污染已經(jīng)嚴重超過環(huán)境負荷，在經(jīng)濟持續(xù)高速增長的大背景下，節(jié)能減排成為未來中國經(jīng)濟社會又好又快地可持續(xù)發(fā)展的核心之一。”

國家環(huán)保總局副局長張力軍則表示，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃發(fā)展綱要提出了污染物排放總量減少10%的約束性指標，這是重大的舉措，是建設生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段，也是政府向人民做出的莊嚴承諾。“去年國家確定的節(jié)能4%和污染減排2%的目標沒有實現(xiàn)，加大了十一五后三年節(jié)能減排工作的難度。”盡管近幾年從中央到地方推動節(jié)能減排的工作力度進一步加大，但解振華也坦承，從今年上半年的情況看，節(jié)能減排面臨的壓力依然很大，經(jīng)濟增長速度偏快，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材等六大行業(yè)增長了20.1%，同比加快了3.6個百分點。這種格局使得在經(jīng)濟快速增長的同時，消耗了大量的能源資源，一些地方過度開發(fā)、不計代價發(fā)展的惡果也在不斷暴露。

“從經(jīng)濟增長的態(tài)勢來看，兩高一資（高污染、高能耗和資源性）行業(yè)仍呈增長勢頭，結(jié)構(gòu)性污染問題仍未緩解，從環(huán)保總局和批復項目的行業(yè)來看，電力、石化、鋼鐵、有色等重污染項目所占的比例仍然較大。從污染減排的現(xiàn)狀來看綜合措施還未到位，減排投資渠道不暢，各地淘汰落后產(chǎn)能進展不平衡。如果這些狀況不及時扭轉(zhuǎn)，不但實現(xiàn)今年節(jié)能減排的目標難度很大，而且將對實現(xiàn)十一五節(jié)能減排的總體目標產(chǎn)生非常不利的影響。”這是國家環(huán)保總局副局長張力軍的擔心所在。

減排目標能否實現(xiàn)

盡管要實現(xiàn)節(jié)能減排的目標形勢嚴峻，但官員和專家學者依然有足夠的信心。

中國社會科學院循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境評估預測研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2006年，全國萬元GDP能耗比上一年下降了1.33%，這是自2003年以來單位GDP能耗首次下降，主要污染物排放增幅減緩。今年上半年在GDP增長11.5%的情況下，萬元GDP能耗降低了2.78%；今年前三季度全國二氧化硫和化學需氧量排放總量與去年同期相比分別下降了1.81%和0.28%，首次實現(xiàn)了兩個指標的雙下降。

對于如何把節(jié)能減排工作真正落到實處，解振華提出了幾條主要措施：一是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，堅決遏制高耗能，高排放行業(yè)過快增長；二是加大節(jié)能減排重點工程實施的力度；三是加強重點領(lǐng)域節(jié)能和重點領(lǐng)域水污染防治，組織開展1000家耗能大戶企業(yè)節(jié)能行動，推動重點耗能企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃；四是大力開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作；五是逐步完善有利于節(jié)能減排的政策機制；六是加快法制建設，加快制定相關(guān)的法律法規(guī)和標準，節(jié)約能源法修訂稿已經(jīng)審議通過，大體上明年二月循環(huán)經(jīng)濟法有可能通過頒布。

作為環(huán)境主管部門，國家環(huán)保總局副局長張力軍表示，將配合國家發(fā)改委做好四區(qū)的劃點工作，也就是優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)這四個區(qū)域的劃定工作，以利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。同時將提高污染物排放標準，提高企業(yè)環(huán)評準入的門檻，進一步遏制高污染和高耗能企業(yè)發(fā)展的速度，控制污染物排放總量的增加。今后所有的新上項目必須在完成減排任務的基礎上再考慮。國家環(huán)保總局還將實行嚴格的減排目標考核制度，每半年公布一次各省、市、自治區(qū)的減排任務完成情況，接受社會和媒體的監(jiān)督。

科技部副部長劉燕華則更多地從科學技術(shù)的角度進行了闡述：“節(jié)能減排固然需要全社會共同參與，需要政策法規(guī)保駕護航，但節(jié)能減排工作要向縱深目標推進，關(guān)鍵需要科技創(chuàng)新做支撐。我國應把科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，依靠科技全面推進節(jié)能減排工作，要通過戰(zhàn)略政策研究為國家和地方制定節(jié)能減排相關(guān)政策措施提供科學依據(jù)。要為節(jié)能減排提供技術(shù)支撐，通過示范提供經(jīng)濟、政策、管理相結(jié)合的有效模式，要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源能源利用效率，降低污染物排放，要通過發(fā)展科技服務業(yè)，提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平。”

“2006年以來的實踐表明，雖然實現(xiàn)節(jié)能減排目標并非易事，但也是完全可能的。中國經(jīng)濟一定能夠走出一條高效益、低污染的可持續(xù)發(fā)展道路。”全國政協(xié)人口資源與環(huán)境委員會主任陳邦柱的發(fā)言，從一個側(cè)面代表了有關(guān)部門的決心和行動。

六大措施跟進

今后一段時期內(nèi)，將推出包括經(jīng)濟制度安排、財政投入力度、重大工程選定、環(huán)保監(jiān)察等六項措施，保障“十一五”節(jié)能減排目標實現(xiàn)。

六項措施中，遏制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，仍是首要辦法。

解振華表示，依法加快淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、煤炭等13個行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。其中，包括要抓緊落實“十一五”期間關(guān)停小火電機組5000萬千瓦，煉鋼能力5500萬噸，水泥生產(chǎn)能力2.5億噸，造紙能力650萬噸的任務。將淘汰落實產(chǎn)能的任務進一步分解到相關(guān)的地區(qū)和企業(yè)。

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關(guān)鍵詞：節(jié)能減排公眾參與效應研究

Abstract: with the rapid economic development, China medium enterprise have been improved by leaps and bounds development, enterprise's development is inseparable from the energy consumption, and energy consumption will inevitably give environment caused by the influence of different level. This article through the public participation to the enterprise energy conservation and emission reduction effects of the behavior analysis, "1025" to the requirements of the scholars from renmin energy saving and emission reduction, and discusses the public participation to the enterprise summarized the significance of energy conservation and emission reduction.

Key words: public participation in energy conservation and emission reduction effects

中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：

1.引言

節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少廢棄物和有害物排放。企業(yè)作為國家能源消耗和污染排放的主體，自然也成為節(jié)能減排的義務主體。企業(yè)尤其是貨運鐵路行業(yè)的節(jié)能減排不僅僅具有社會價值而且還具有環(huán)境價值，需要企業(yè)提高自身環(huán)保意識，加大節(jié)能減排設施投入；并且對其自身發(fā)展來說也具有一定的經(jīng)濟價值，相對于公路和航空，鐵路貨運具有明顯的節(jié)能減排優(yōu)勢。從表面看，企業(yè)節(jié)能減排是企業(yè)自身的行為，是否參與到節(jié)能減排的隊列中都是自愿的，但是由于節(jié)能減排問題具有外部性，節(jié)能減排的實施不可避免的涉及到公眾，公眾參與到企業(yè)節(jié)能減排中來，具有非常重要的意義。

2．公眾參與企業(yè)節(jié)能減排行為的效應分析

2.1．公眾參與有效制約了企業(yè)排污行為

現(xiàn)階段，企業(yè)污染排放越來越成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素，現(xiàn)已鐵路運輸為例，目前，鐵路運輸節(jié)能減排面臨著巨大的挑戰(zhàn)，由于實施節(jié)能減排需要投入大量的資金和技術(shù)，使得企業(yè)在節(jié)能減排的過程中困難重重。這時，若是企業(yè)利用“軟環(huán)境”來約束、監(jiān)督企業(yè)的節(jié)能減排狀況，企業(yè)極其容易忽視其生產(chǎn)過程中所帶來的外部性問題，就會在這個“軟環(huán)境”中得以制約。為此，號召廣大公眾能夠積極的參與制度的完善，集思廣益，促使企業(yè)采取有效措施，切實節(jié)約能源，降低污染，進而使企業(yè)不斷提升自身的競爭力。

2.2．公眾參與對企業(yè)節(jié)能減排有強勁驅(qū)動力

公眾對企業(yè)節(jié)能減排行為產(chǎn)生的效應主要表現(xiàn)對企業(yè)產(chǎn)品的選擇來激勵企業(yè)控制污染，總結(jié)來說，公眾直接影響著企業(yè)節(jié)能減排。研究調(diào)查顯示，企業(yè)節(jié)能減排的努力程度最大程度上取決于公眾參與對其帶來的壓力以及企業(yè)的習慣。若是企業(yè)的行為能夠得到廣大公眾的支持，將有利于降低企業(yè)污染排放，因此，由于企業(yè)開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動均以實現(xiàn)經(jīng)濟效益價值最大化為目的，這就要求企業(yè)能夠在注重節(jié)能減排的基礎之上，進行開展實現(xiàn)經(jīng)濟效益價值最大化等各項活動。

2.3.公眾參與有助于增強企業(yè)節(jié)能減排責任感

近年來，我國政府部門不斷加強社會公眾的環(huán)境保護意識，給予排放污染物的企業(yè)帶來了巨大的壓力，因此，企業(yè)為了實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，不得不注重環(huán)境的維護，采取有效措施，盡可能的節(jié)約能源，減少廢物的排放，不斷提高自身的市場競爭力。

3、公眾參與對企業(yè)節(jié)能減排的重要意義

近幾年，鐵路運輸尤其是貨運需求增長空間繼續(xù)擴大，煤炭等能源貨物運輸需求將保持很大的增長。因此鐵路部門的節(jié)能減排任務更加艱巨，為了能夠高質(zhì)量高效率的節(jié)能減排，應在充分考慮公眾參與效應的前提下，充分發(fā)掘鐵路節(jié)能減排方面的巨大空間。

“十二五”期間中央企業(yè)節(jié)能減排工作面臨的形勢更加嚴峻，任務更加繁重，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，國資委一方面將繼續(xù)把節(jié)能減排目標完成情況作為中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系，實施更加嚴格的考核獎勵與懲罰；對于節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴重不實、發(fā)生重大及以上環(huán)境責任事故和重大違法、違規(guī)事件的，嚴格執(zhí)行考核結(jié)果，甚至降級處理。另一方面實行主要污染物排放總量控制制度，落實環(huán)境保護目標考核制、責任追究制和行政首長負責制。因此，節(jié)能減排工作被提升到前所未有的高度，這勢必要求在企業(yè)自身節(jié)能減排工作上下苦功夫，而且節(jié)能減排在花大力氣下難免會出現(xiàn)或多或少的環(huán)境影響，這就需要公眾參與來不間斷的監(jiān)督，事實上，在公眾參與的輿論與行為下，節(jié)能減排的重要意義才能更加突顯出來。一是公眾參與企業(yè)節(jié)能減排工作會產(chǎn)生積極的回饋效應，這使得企業(yè)節(jié)能減排工作得民心稱民意。二是公眾參與企業(yè)節(jié)能減排工作能夠擴大節(jié)能減排的宣傳力度，促使節(jié)能減排深入人心，激發(fā)大家節(jié)能減排的自覺性，進而使大家在企業(yè)節(jié)能減排的工作中得實惠創(chuàng)榮譽。三是公眾參與企業(yè)節(jié)能減排工作不僅能夠使企業(yè)完成節(jié)能減排任務，更能使節(jié)能減排成為人人習以為常的好習慣，為自身創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生活空間。

4.結(jié)束語

鐵路是國家重要的基礎設施、國民經(jīng)濟的大動脈和大眾化的交通工具，具有運力強大、節(jié)約資源、有利環(huán)保、運價低廉的優(yōu)勢，企業(yè)尤其是鐵路行業(yè)的節(jié)能減排不僅具有社會價值和環(huán)境價值，而且對其自身發(fā)展來說也具有一定的經(jīng)濟價值，公眾參與到企業(yè)節(jié)能減排中來，具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]姜正才.鐵路節(jié)能降耗措施和資源綜合利用，中國鐵路，2005。

[2]王賀禮，熊繼海，嚴玉平.節(jié)能減排與清潔發(fā)展機制，江西能源，2007。

篇8

農(nóng)業(yè)高校在促進農(nóng)村節(jié)能減排工作中的重要作用

1積極有效地推動農(nóng)村節(jié)能減排工作是農(nóng)業(yè)高校義不容辭的社會責任

節(jié)能減排是一項系統(tǒng)性工作，農(nóng)村節(jié)能減排是全社會節(jié)能減排的有機組成部分，需要動員社會各層面的力量，真正使政策體系、制度體系、科技體系、管理體系以及實現(xiàn)全民節(jié)能減排觀念的轉(zhuǎn)變等方面形成合力，才能把這項工作做好。我國農(nóng)村地廣人稀，村民文化水平參差不齊，這就造成了農(nóng)村節(jié)能減排工作的艱巨性和復雜性，農(nóng)業(yè)高校要充分利用自身教、學、研的優(yōu)勢，為全社會的節(jié)能減排作出自己的貢獻。農(nóng)業(yè)高校教師由于長期從事農(nóng)業(yè)研究，能較容易并準確地發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在節(jié)能減排方面存在的問題，從而確定相關(guān)的研究方向和內(nèi)容，研究成果更加接近生產(chǎn)實踐。同時，還要鼓勵農(nóng)業(yè)高校教師積極地參與節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)，進一步提高農(nóng)村節(jié)能減排的科技含量。在“實踐—研究—再實踐”的不斷探索中，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)相關(guān)人才，使農(nóng)村節(jié)能減排工作不斷融入新的生力軍，保證其健康良性循環(huán)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)村節(jié)能減排提供了技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)高校是集農(nóng)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)于一身的社會單元，農(nóng)業(yè)科教是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵。因此，農(nóng)業(yè)高校在推動農(nóng)村節(jié)能減排中的優(yōu)勢不可替代，可以將自己研究的一些節(jié)能減排的好成果通過各種合作和項目示范的形式推廣到廣大的農(nóng)村，使更多的農(nóng)民受益。

3農(nóng)業(yè)高校的社會輻射作用推動了農(nóng)村節(jié)能減排工作的開展

高校是社會文化的前沿，充分利用農(nóng)業(yè)高校的資源開展節(jié)能減排本身就是倡導一種文化。農(nóng)業(yè)院校的師生數(shù)量多、掌握一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識，有充足的宣傳、發(fā)動力量。此外，長期從事農(nóng)業(yè)研究的高校教師由于同農(nóng)村和農(nóng)民接觸的機會較多，更容易得到農(nóng)民的信任，而且又了解節(jié)能減排工作的重要性，對做好農(nóng)村節(jié)能減排工作有一定的優(yōu)勢。毫無疑問，農(nóng)業(yè)高校推動農(nóng)村節(jié)能減排，將影響產(chǎn)業(yè)界對農(nóng)村節(jié)能減排進行更深層次的思考和采取更為長遠的措施。

農(nóng)業(yè)高校促進農(nóng)村節(jié)能減排的措施

1加大農(nóng)村節(jié)能減排研究工作的力度，為農(nóng)村節(jié)能減排提供政策理論和技術(shù)支撐

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是做好節(jié)能減排工作的重要支撐，是解決節(jié)能減排技術(shù)制約問題的關(guān)鍵，是實現(xiàn)技術(shù)性節(jié)能減排的基礎。為提高節(jié)能減排的水平，農(nóng)業(yè)高校要建立政策理論指導小組，健全節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，加強節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設，組建一批節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心和重點實驗室，推動建立產(chǎn)學研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。同時，要加強引進國外先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)，拓寬節(jié)能環(huán)保國際合作的領(lǐng)域和范圍。

2利用項目培訓和科技下鄉(xiāng)等科技活動，做好農(nóng)村節(jié)能減排的宣傳引導工作

要在農(nóng)村廣泛加強科普宣傳，營造有利于開展農(nóng)村節(jié)能減排工作的良好氛圍，發(fā)揮高校教師在農(nóng)村節(jié)能減排工作中的宣傳、引導和帶動作用，使高校教師在農(nóng)村節(jié)能減排中的工作得到各級行政管理部門的理解支持。為了更好地落實農(nóng)村的節(jié)能減排工作，農(nóng)業(yè)高校可以多舉辦一些農(nóng)村節(jié)能減排宣傳培訓活動。采取層層講授、任務分解等措施，使廣大農(nóng)民牢固樹立節(jié)能意識，養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣，以促進農(nóng)村能源建設穩(wěn)步健康發(fā)展。同時，利用項目培訓、科技下鄉(xiāng)指導等機會，深入農(nóng)民生活、田間地頭，講授節(jié)能減排的實用技術(shù)，通過技術(shù)使用的對比，增強農(nóng)民的節(jié)能減排意識，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科技應用能力，讓節(jié)約理念“入眼、入耳、入心”，逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺行動[10]。

3抓好示范戶和示范基地建設，推進節(jié)能減排工作的落實

針對農(nóng)民對新技術(shù)不容易理解、接受困難的情況，在農(nóng)村選擇培育一批節(jié)能減排的科技示范戶，進行重點扶持，以示范戶帶動廣大農(nóng)戶，這既是科技與生產(chǎn)結(jié)合的有效形式，也是向農(nóng)民傳授節(jié)能減排知識和生產(chǎn)技能的有效途徑。農(nóng)業(yè)高校可以結(jié)合新品種、新技術(shù)的示范推廣，以科技示范戶為突破口，通過以點帶面，逐步輻射推廣，提升農(nóng)民生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平，強化農(nóng)民節(jié)能減排的意識。同時，要利用示范基地強化農(nóng)業(yè)科技服務的成效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收和農(nóng)村節(jié)能減排的“三豐收”[11]。

4抓好對農(nóng)業(yè)高校大學生的節(jié)能減排教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)人才

篇9

[關(guān)鍵詞]區(qū)域節(jié)能減排；c#；建模

隨著黨的十召開，以及“十三五”規(guī)劃的提出，在堅持發(fā)展是第一要務的基礎上牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主線，表現(xiàn)在環(huán)境治理上，由于區(qū)域內(nèi)資源配置和社會條件存在著普遍差異，決定了區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中的不均衡性，因此，對區(qū)域經(jīng)濟節(jié)能減排的政策落實過程中，需要針對不同的區(qū)域特點做出準確的定位以及因地制宜的戰(zhàn)略選擇，通過c#的編程語言，結(jié)合各區(qū)域間節(jié)能減排的要求和現(xiàn)狀，能夠科學且快速地建立區(qū)域節(jié)能減排的模型，為區(qū)域內(nèi)的資源整合和分配選擇最優(yōu)指標和最優(yōu)戰(zhàn)略體系。

一、C#語言的概念

“c#是微軟公司的一種面向?qū)ο蟮摹⑦\行于.NET-FRAMEWORK之上的高級程序設計語言”，作為c與c++語言衍生出來的高效、面向?qū)ο蟮木幊陶Z言，c#在突出的安全性和穩(wěn)定性以外，還有效的綜合了VB的可視化和c++語言的高效化，在使用這一程序語言時，程序員可以基于MI―進行快速的編寫，不僅能夠大大地減少在實際操作中的建模時間，還能夠顯著的提高編程語言的綜合效益。在對c#的開發(fā)和研究過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)其本身表現(xiàn)出來的以下特點，首先，語言簡潔性，c#語言部分承襲了c++語言的語法，最大范圍被使用的c++語言在全球軟件開發(fā)和程序編寫上的享譽度極高，而c#在保持基本的語法運用的同時，將其進行了簡化，使程序員和使用者能夠快速地掌握語法的使用。其次，c#的簡潔化產(chǎn)生了顯著的時間效益，簡明的程序語言在開發(fā)和使用過程中能蟣豢燜俚腦擻茫并且出現(xiàn)錯誤的幾率相較于復雜的c++和c語言而言有了明顯的降低，用c#開發(fā)應用的軟件能夠大大地縮短開發(fā)周期，并且保證軟件開發(fā)的質(zhì)量。

二、基于C#的區(qū)域節(jié)能減排建模

區(qū)域節(jié)能減排的建模主要表現(xiàn)在對區(qū)域節(jié)能減排的最優(yōu)指標分配以及評價系統(tǒng)進行建模，最優(yōu)指標分配一方面需要通過c#準確計算區(qū)域不同經(jīng)濟環(huán)境下的分區(qū)標準以及分區(qū)標準下相對應的資源指標分配，評價系統(tǒng)則是對區(qū)域節(jié)能減排在達到不同階段目標時應獲得的相應經(jīng)濟效益和社會效益評判，這一過程，通過c#編程語言的運用，能夠建立完善的區(qū)域節(jié)能減排的規(guī)劃模型和戰(zhàn)略體系。

在區(qū)域節(jié)能減排的建模過程中，在數(shù)據(jù)庫訪問的接口選擇上，使用技術(shù)，采集區(qū)域各分區(qū)的資源分布狀況、已有資源利用率、人口基數(shù)、企業(yè)分布狀況以及經(jīng)濟發(fā)展狀況等數(shù)據(jù)，進行程序語言編寫，按照相關(guān)的運算規(guī)則，對應不同的節(jié)能減排程度、措施以及預期效果，獲得較為完整的區(qū)域不同分區(qū)間的不同戰(zhàn)略偏重以及方向選擇，c#通過程序語言的運算，對已知變量進行總結(jié)和評價，最終獲得適合分區(qū)范圍內(nèi)資源基礎和經(jīng)濟發(fā)展速度的節(jié)能減排模型。區(qū)域節(jié)能減排建模過程中通過c#操作XML的方式即可獲得直接有效的可視性模型，生成空白CUBE之后，通過操作XML形式，導入各分區(qū)內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)，通過命令的形式對數(shù)據(jù)進行區(qū)分和處理，通過MDX查詢語句獲得分析處理結(jié)果，將其轉(zhuǎn)化為DATATABLE，成為直觀的節(jié)能減排區(qū)域模型。

在UML、架構(gòu)與框架的選擇上，UML為統(tǒng)一建模語言，支持模型化和軟件系統(tǒng)開發(fā)的圖形化，為區(qū)域節(jié)能減排的加墨提供了所有階段的模型化和可視化支持，架構(gòu)則描述了構(gòu)成節(jié)能減排戰(zhàn)略的各個抽象組件，如資源、環(huán)境、效益等，通過程序語言間的基本架構(gòu)實現(xiàn)抽象組件之間的相互連通，最終形成框架，即節(jié)能減排針對不同區(qū)域環(huán)境下形成的有差異的措施選擇基本方向。

區(qū)域節(jié)能減排的建模是以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的各項數(shù)據(jù)為內(nèi)容，依托于c#程序語言的運算，對區(qū)域能源使用情況以及節(jié)能減排具體選擇、落實的過程，c#通過科學高效的數(shù)據(jù)運算和可視化的結(jié)果表達，為節(jié)能減排提供了理論支持和方向指導。

三、基于C#的區(qū)域節(jié)能減排建模的實際作用

首先，c#建模的簡潔性能夠讓非技術(shù)人員快速地掌握節(jié)能減排過程中的戰(zhàn)略內(nèi)容，在節(jié)能減排的內(nèi)容選擇上，非專業(yè)技術(shù)人員無法清楚每一個代碼和程序語言之間的意義，通過程序語言轉(zhuǎn)化為可視化的圖像或圖表能夠使節(jié)能減排措施在實際運用過程中被大多數(shù)人所認知。一方面，建模的直接參與者能夠?qū)δＰ偷慕M織架構(gòu)做出全面的掌握，傳統(tǒng)的c++建模方式由于代碼十分復雜且容易出現(xiàn)錯誤，因此極少有人敢在修改結(jié)構(gòu)過程中對基本代碼和語言做出修改，c#語言的運用能夠在面對節(jié)能減排涉及的不同行業(yè)和不同部門的同時，成立獨立的行業(yè)模型，建模過程給參與者提供顯著的過程影響，加之簡便的操作過程，參與者的熟悉度也能夠有顯著的提升。另一方面，在未來的模型維護和持續(xù)使用過程中，新開發(fā)成員能夠快速地了解區(qū)域項目的選擇，快速的接受節(jié)能減排方向的確定和項目具體措施和戰(zhàn)略的選擇，開發(fā)人員可以通過查看簡單的組織架構(gòu)模型和對應的文檔，獲得戰(zhàn)略開發(fā)的基本框架和技術(shù)要點，在開發(fā)過程中能夠節(jié)約大量的研究時間以及研究投入，為之后的區(qū)域節(jié)能減排工作的落實節(jié)省了大量的時間，大大縮短了戰(zhàn)略落實所需要的時間和周期，同時有效地節(jié)省了落實過程的資源和財物支出和磨損，創(chuàng)造了較為高效的社會效益和行業(yè)效益。

四、基于C#的區(qū)域節(jié)能減排建模的實現(xiàn)

節(jié)能減排是貫徹落實黨的十精神的重要舉措，是推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必由之路，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，因此，在區(qū)域節(jié)能減排建模的開發(fā)和落實過程中，必須注意其程序開發(fā)本身存在的不足。

首先，建模過程中對統(tǒng)計指標的要求較高，能源統(tǒng)計是保證節(jié)能減排工作方向正確，落實保證效果的重要基礎，但是，節(jié)能減排的各項科學指標和判斷標準并沒有被列入國民經(jīng)濟統(tǒng)計的相關(guān)環(huán)節(jié)當中，即區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，節(jié)能減排具體措施如何確定，措施是否達到預期效果都沒有足夠的標準，節(jié)能減排的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標獲取十分困難。這需要政府和相關(guān)企業(yè)逐步建立統(tǒng)一的國家節(jié)能減排統(tǒng)計標準，對需要采取節(jié)能減排措施的區(qū)域和行業(yè)做出明確的統(tǒng)計標準和相關(guān)制度體系，按照程序規(guī)定及時地做出能源和污染物指標的統(tǒng)計、監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送，將互聯(lián)網(wǎng)+與節(jié)能減排緊密結(jié)合，通過政府門戶網(wǎng)站，對節(jié)能減排建模獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)進行公開透明的和意見征集，促進全社會范圍內(nèi)，從個人到企業(yè)養(yǎng)成節(jié)能減排的基本意識以及了解和關(guān)注。

其次，建模過程中非工業(yè)用能領(lǐng)域指標較少，工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排相關(guān)指標的獲取，能夠通過行業(yè)內(nèi)的自我調(diào)節(jié)以及政府的強制措施獲得，但資源的使用靈活性巨大，非工業(yè)用能領(lǐng)域準入門檻低，市場環(huán)境混亂，監(jiān)管不善等原因造成這一領(lǐng)域的節(jié)能減排指標獲得來源十分稀少，即使能夠?qū)χ笜送瓿色@取，其質(zhì)量也較工業(yè)領(lǐng)域更為混亂。因此，這一過程中，政府部門對于能源指標的監(jiān)管和獲取需要在完善宏觀政策和制度環(huán)境的基礎上，對商業(yè)用能、交通運輸業(yè)用能、建筑業(yè)用能、居民生活用能等領(lǐng)域做出法律化的指標確定和公示，不斷完善政策環(huán)境，提高居民意識，從而為節(jié)能減排模型提供更加全面準確的基本數(shù)據(jù)。

篇10

關(guān)鍵詞:高速公路; 節(jié)能減排; 技術(shù)分析

中圖分類號：U412文獻標識碼： A

前言：

由于我們國家經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，高速公路目前80% 為瀝青路面，道路基礎設施建設在消耗大量原材料的同時，還伴有大量的能源消耗及相當多的大氣污染物排放，其會對環(huán)境造成一定的影響。在當前能源短缺和節(jié)能減排的大趨勢下，我們一定要加強高速公路路面的節(jié)能減排技術(shù)水平，才能夠為我們國家的路政工程提供可靠的保障，才能夠使高速公路的使用朝著低碳、綠色、環(huán)保的方向發(fā)展。

1 、高速公路路面建設節(jié)能減排評價指標的構(gòu)建原則

根據(jù)我們國家高速瀝青路面建設的運行狀況和發(fā)展需求，結(jié)合國家節(jié)能減排標準要求，提出公路路面建設節(jié)能減排評價指標的構(gòu)建原則。

1) 綜合性原則。節(jié)能減排評價指標要全面、系統(tǒng)地反映公路路面建設行業(yè)節(jié)能減排的綜合性。

2) 整體性原則。評價指標作為一個系統(tǒng)，應保持自身整體性，盡可能完整、全面地反映和度量廣東省公路路面建設和養(yǎng)護普遍的節(jié)能減排情況。

3) 引導性原則。建立公路路面建設節(jié)能減排綜合評價指標，盡可能對公路路面建設和養(yǎng)護節(jié)能減排起到一定的引導作用。

4) 定量與定性相結(jié)合的原則。為保證公路路面建設工程節(jié)能減排評估指標的實用性和可行性，對于可以直接量化的指標，就采用定量指標; 對于難以量化的指標，則選取相應的定性指標，將定量與定性評價相結(jié)合。

5) 可測性原則。凡是可以直接量化的指標，應盡可能量化; 凡是不宜或難以接量化的指標，則采用定性指標并應有明確定義，以期進行間接量化，力求其價值判斷的有效性和可靠性。

6) 環(huán)境與經(jīng)濟原則。節(jié)能減排指標的選取，一方面要充分反映公路路面建設工程環(huán)境污染綜合防治和環(huán)境管理的真實狀況; 另一方面，需保證指標數(shù)據(jù)易于獲取且計算和測量方法簡便，同時需使指標體系較為簡潔扼要，易于操作和實施。

2、高速公路建設項目節(jié)能評價特點及主要問題

2.1 高速公路建設項目節(jié)能評價是對其建設、運營整個評價期內(nèi)的能源節(jié)約、能源消耗進行識別、計算，并對當?shù)啬茉垂绊戇M行分析，針對性地提出節(jié)約能源主要措施，以便高速公路建設管理決策者衡量項目全壽命周期內(nèi)的節(jié)能程度。因此，高速公路建設項目節(jié)能評價具有全面性、定量與定性相結(jié)合、適應性等特點。

（1）全面性：高速公路建設項目節(jié)能評價應能客觀地反映項目與資源、能源、環(huán)境、經(jīng)濟之間的關(guān)系，因此其節(jié)能評價的指標應具有一定的綜合性和全面性，且具有較強的邏輯關(guān)系。

（2）定量與定性相結(jié)合：高速公路建設項目節(jié)能評價中有些指標如能源耗用、節(jié)約可以量化，但也有些評價指標如對建設和運營期間環(huán)境恢復的能源消耗、對當?shù)啬茉垂挠绊懞凸?jié)約能源主要措施等難以量化。因此，其節(jié)能評價應定量計算與定性分析相互協(xié)調(diào)。

（3）適應性：我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，區(qū)域間自然條件差異大，因此，不同地區(qū)的高速公路建設項目節(jié)能評價應考慮具體區(qū)域的特殊性。同時，人們對事物發(fā)展變化的特征與規(guī)律的認識具有局限性和差異性，亦會對高速公路建設項目節(jié)能評價產(chǎn)生影響。由于高速公路建設項目的個性化和特殊性，除按照主管部門現(xiàn)行的相關(guān)要求對能源節(jié)約、能源消耗進行識別和計算外，還需要結(jié)合各個項目自身特點和情況對項目的能源節(jié)約和消耗計算進行適當調(diào)整，而相關(guān)專業(yè)人員對節(jié)能評價的特點認識不一，且目前尚無國家或者行業(yè)方面關(guān)于節(jié)能方面的判定、衡量標準。

2.2公路工程節(jié)能減排的問題

影響公路工程施工中的節(jié)能減排的因素并不只有一個，其是由多重影響相互作用而成的。下面本文就幾個主要的影響因素進行了論述。

2.1.1 公路工程自身影響節(jié)能減排

在公路工程施工中，免不了需要一些大型的機械的作業(yè)，而這些大型機械往往都是能耗極高的一些設備，做好這些機械自身的節(jié)能減排是很有必要的一項工作，比較與國際上一些先進的機械設備，他們的內(nèi)燃機設計的水平都明顯高于我國。這樣的發(fā)展水平嚴重制約了我國公路工程施工節(jié)能減排的提高。這里有個簡

單的數(shù)據(jù)，我國內(nèi)燃發(fā)動機設計與制造水平落后于國際先進水平15 年以上;燃油經(jīng)濟水平低于歐洲各國 25%、低于日本 20%、低于美國 10%;我國能源利用率低于國際先進水平 1/4 以上。從這個數(shù)據(jù)中我們可以清楚的看出，我國現(xiàn)在必須要在公路工程施工中安排特定的專業(yè)人員對現(xiàn)場作業(yè)一些大型機械的綜合性能進行科學的評價和研究。及時的對一些能耗高，幾近報廢的一些工程機械進行處理。這樣一來，能夠在最大的程度上實現(xiàn)對公路工程施工中機械能耗方面的節(jié)能減排工作。在特別的時候，要向國外引進一些高性能的節(jié)能型的機械。

2.1.2 做好對工程機械的維修保養(yǎng)工作并不是一件容易的事情，更不是一件可以隨意忽略的工作。因為我國當前影響工程施工中的節(jié)能減排重要因素之一就是當前機械設備的維修保養(yǎng)水平過低。雖然所有的工程機械設備在生產(chǎn)出來時都是完全符合國家標準的，但是其在使用過程中，隨著工作量和用時的增加，免不了會出現(xiàn)很多的故障，然而很多的施工方在機械出現(xiàn)故障時不能正確的對待，較為隨意的進行修理，造成了機械的各項性能急劇降低，這樣一來就很容易造成工程機械的能耗增加，動力降低等問題。所以，從上述中我們可以看出，對于大型機械的日常養(yǎng)護維修問題絕對不可以馬虎。

2.1.3 提高機械設備的養(yǎng)護管理人員的綜合素質(zhì)是一個關(guān)鍵問題。在機械的養(yǎng)護和管理過程中，我們的養(yǎng)護管理工作者們起到的是一個主導性的作用。這里主要指的是維修保養(yǎng)員，管理人員以及操作人員，他們?nèi)惾藛T的相互配合和協(xié)調(diào)能夠充分的將這個工作做好。他們在職責方面雖然劃分的很清楚，但實際上，這三類人員均承擔著保護好機械設備的重要職責。

3、節(jié)能措施分析

1.1高速公路建設項目節(jié)能措施分析應針對項目全壽命周期進行考慮，根據(jù)項目設計階段、施工階段和運營階段能源消耗的影響因素和不同特點分別提出相應的節(jié)能措施。

①設計階段節(jié)能措施。

設計階段節(jié)能措施主要包括：節(jié)能選線，合理縮短行車里程；選擇合適的設計速度，盡量使車輛保持油耗較低的經(jīng)濟時速；綜合考慮選定平面、縱斷面、橫斷面指標，做到平面順適、縱面均衡、橫面合理。

②施工階段節(jié)能措施。

施工階段節(jié)能措施主要包括：制定并實施節(jié)能管理工作制度，編制節(jié)能計劃，定期進行計量、核算和對比分析，提高施工能源利用率；使用節(jié)能施工機械設備，制定設備管理制度，定期對施工機械的整體狀況、耗油量、燃油的燃燒率等進行檢測，及時進行修理、報廢和更新；采用節(jié)能施工工藝，例如溫拌公路技術(shù)（節(jié)能約40％）等；促進資源再生利用，例如選用煤矸石作為路基材料等，既減少環(huán)境污染、降低造價，又提高材料性能；選擇節(jié)能施工材料，例如選用進口反光膜，有效提高反光效果，增加標志標牌使用壽命。

③運營階段節(jié)能措施。

運營階段節(jié)能措施涵蓋照明、空調(diào)、供水、監(jiān)控等辦公系統(tǒng)和車輛管理、維修養(yǎng)護等，針對照明系統(tǒng)和維修養(yǎng)護方面具體展開。其中，照明系統(tǒng)方面公共區(qū)采用自動控制（聲控）開關(guān)，生活和休閑區(qū)域、安全標志標識照明系統(tǒng)可使用太陽能技術(shù)設備，科學控制照明時間，減少能源消耗；維修養(yǎng)護方面加強預防性、及時性養(yǎng)護，提高養(yǎng)護水平，保持公路良好路況和安全暢通，提高路面耐久性，延長公路使用壽命，降低通行車輛的能耗。

1.2節(jié)能綜合分析。

通過對項目周邊同類高等級公路節(jié)能評價結(jié)論的梳理（見表3），對比分析認為本項目雖然里程節(jié)約較短，但由于項目相關(guān)道路現(xiàn)狀路況較差，以及區(qū)域交通量水平較高，因此平均每公里節(jié)約標準煤較多，項目節(jié)能效果顯著。

4、結(jié)束語

綜上所述，我們國家越來越重視高速公路路面的質(zhì)量，所以說節(jié)能減排是大勢所趨,作為一名工程人員更應該積極響應國家的政策方針,在高速公路路面的鋪筑過程中要積極采用新技術(shù)、新設備,力爭做到節(jié)約能源、減少排放，促進我們國家的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊博,尚同羊,張慧鮮,張爭奇. 公路路面建設階段能耗與排放量化預估方法研究[J]. 中外公路,2014,01.