如何培養學生法治意識范文

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關鍵詞：中職學生 法律意識 必要性

新形勢下，中等職業學校越來越注重學生的綜合素質培養，特別注重中職生的德育教育，因為大多中職學生都存在一些不良行為和消極思想。通過社會調查可以發現，青少年的違法犯罪率呈現上升趨勢。因此，在中職法律教學過程中，我們要注重培養學生的法律意識，促使學生成為社會發展的有用人才。

一、培養中職學生法律意識的必要性

（一）加強思想道德建設必須要注重培養學生的法律意識

法律意識是人們對現行法律的理解和詮釋，包括對法律內容和制度的了解，也包括對法律內容和制度的掌握和運用程度以及對自己行為從法律意義上的評價和理解。中職生法律意識就是中職生在法律這一領域的思想和思維的總和。法律意識是建構法治國家的靈魂，是培養人們守法自律的精神動力和智力來源，它是人們綜合素養的一個最重要的方面。對中職生而言，法律意識更是不可或缺的基本素養。

（二）中職生法律意識培養是貫徹教育方針、實現職業教育培養目標的要求

目前我國職業教育的目標是“知識―技能―做人”的教育。我們只有把教學和管理有機地結合起來，相輔相成，才能提高學生的綜合素質。此外，培育中職生的法律意識是發展社會主義市場經濟的需要，社會主義市場經濟是以法制為基礎構造的市場經濟。職校生思想需要加強法律意識的培養，提高其法律素質促進其全面成才。

（三）在面對未成年人的法律教學過程中，教師不能像教育中學生那樣選擇很古板的教育方式，這樣既浪費時間，又達不到效果

每個法學教師都應有一套特別的教學方法，在課堂上培養學生的法律思維，在課下帶動學生對法律專業的興趣，雙向教育，才能達到好的法律教育，提高學生法律思維。

二、培養中職學生法律意識的策略

（一）以學生為中心，充分發揮教師的輔助作用

在傳統的教學過程中，教師往往只是單純地將法律知識講解給學生，學生只能夠被動地接受，對于學生的日常行為起不到良好的促進作用，因為中職學生已經具備了一定的行為習慣和思維模式，單獨依靠教師的言傳，根本不能夠理解法律知識的本質，更不可能將其靈活地運用到實際的生活中去，同時也不利于培養學生的法律意識。因此，在日常的法律教學中，教師要認真研讀教材，明確教學目標，不斷創新完善教學方式，時刻以學生為中心，同時發揮自身的輔助作用，引導學生通過自身的努力掌握法律知識，且能夠運用到實際生活中，逐 步提高學生的法律意識。

（二）創設情境模式，加強學生對于法律知識的了解

學習法律知識并不是讓學生單純了解，而是要讓學生能夠合理地運用法律知識，約束自身的行為，使自己成為社會發展的人才。然而，法律知識比較抽象乏味，學生理解起來比較困難，導致部分學生對于法律知識的學習提不起興趣，抱著得過且過的態度，嚴重影響了課堂教學的質量。作為當代中職法律教師，我們要認識到學生的實際狀況和認知規律，靈活運用各種教學工具，創設恰當的情景模式，加深學生對于知識的理解，使學生在潛移默化的過程中掌握運用知識的技巧，逐步培養學生的法律意識。

（三）組織活動，潛移默化地加深學生的法律意識

要想培養中職學生的法律意識，教師可以運用一些課余時間組織相關活動，且確保每一位學生都能夠參與到活動中，使學生在參與活動的過程中，親身體會到違法犯罪的可怕后果，以及對受害人、自身以及雙方家人造成的傷害，最終使學生意識到學習法律知識的重要性和必要性。例如，教師可以組織學生參觀少管所、勞教所等場所，同時組織學生參加犯罪人員的報告會。學生通過親身的觀察、聆聽，能夠更加深刻地體會到違法犯罪行為對自身、家人造成的傷害。同時，學生能夠自覺的認識到自身法律意識存在問題，從而有針對性地培養自身的法律意識，能夠缺德事半功倍的效果。

三、結束語

為了培養中職學生的法律意識，教師不僅要從教學的方面進行創新和完善，還要從社會的角度出發，平常給每個人灌輸一定的法律知識，讓學生在生活中體會到了解法律知識的必要性，從而積極主動地參與到法律課堂的教學活動中。因此，中職法律教師要盡可能為學生提供接觸法律知識的機會，不斷提高學生對于法律知識的認識，促使學生的法律意識得到培養。

參考文獻：

[1]孫晶華.淺談中等職業學校對學生法律意識的培養[J].中國科教創新導刊，2011（14）：153.

[2]胡鳳蓮.淺析中職生法律意識的培養[J].技術與市場，2010（6）：87-88.

[3]張榮偉.中職法律課程教學如何培養學生的法律思維[J].教師，2013（5）：88.

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關鍵詞 “思想道德修養與法律基礎”課 教學改革 法律信仰 培育

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.038

“信仰”是指人們對某種主張、主義、宗教等極其相信和尊敬，從而以之作為自己行動的指南或榜樣之意。而法律信仰是社會主體在理性認識基礎上對法油然而生的一種神圣體驗，體現了人們對法的依歸感和認同感。法律信仰在法治社會的精神世界中具有最高的地位，也是法治社會形成的最終標志。當前，大學生對法律的信仰有弱化和動搖現象，如何結合“思想道德修養與法律基礎”課（以下簡稱“基礎”課）教學改革思考大學生法律信仰培養問題，是當前的一項重要課題。

1 培育大學生法律信仰的重要意義

法律信仰在所有的法學修為當中處于至高無上的地位，是法學作為理性學科不多見的激情與沖動，是人們長期的法學知識、法律職業道德、法學實踐積累到一定程度的結晶，因此法律信仰的培育是法學教育的高層次目標。作為我國現代化建設的生力軍，大學生法律信仰的狀況及其培育成效如何，事關能否為中國特色社會主義事業輸送合格建設者，以及中華民族偉大復興中國夢能否如期實現等重大問題，具有極為重要的意義。

1.1 培養大學生法律信仰，是實現依法治國的需要

美國學者伯爾曼曾說：“沒有法律，人類便無法維系社會；失去信仰，人類則無以面對未來的世界。”因此，“法律必須被信仰，否則它形同虛設。”①盧梭也曾說過：“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內心里，它形成了國家的真正憲法，它每天都在獲得新的力量，當其他法律衰老或消亡的時候，它可以復活那些法律或代替那些法律，它可以保持一個民族的精神。”②在法治社會中，法律信仰將會是一泉活水，使我們的法律永葆活力與青春，不斷改進完善，而不再是死板僵化的教條。一個法治國家，法律能否發揮作用，能否被嚴格執行和積極遵守，重要的是要看它能否為人們所接受和擁護。法律信仰的普遍樹立是依法治國的以實現的關鍵和核心。當今大學生是中國的優秀群體，在國家未來依法治國的進程中是重要的推動力量。作為現代社會思想最為活躍的群體，作為最有可能接收現代法治理念的高層次人才，大學生法律素養和法律信仰的形成具有強大的示范作用，將會為我國法治國家的建成起到不可替代的先導作用。

1.2 培育大學生法律信仰，是社會主義市場經濟的必然要求

當今中國，市場經濟正成為推動社會進步的基礎性制度，不適應市場經濟發展要求的人必將寸步難行。市場經濟是一種法治經濟，體現著誠信、平等、自治、獨立的契約精神，作為當代大學生，只有養成良好的法律意識，樹立牢固的法律信仰，崇尚法律，才能在未來的職業發展和市場競爭中做到依法辦事，維護社會公平正義，最終促進社會的進步。

1.3 培育大學生法律信仰，是大學生健康成長的需要

作為未來社會的有用建設者，有沒有良好的法律素養，有沒有對法律發自內心的信仰，是衡量一個大學生符不符合社會發展需要的重要尺度。在當今信仰多元、混亂的社會，大學校園也不可表面充斥著各種思想，部分大學生對法律的輕視是客觀存在的事實，這對大學生的成長成才產生了嚴重負面影響。為此，大學生必須不斷增強對法律的信仰，樹立法律至上的觀念，這樣，才能成為21世紀合格的人才，為中華民族偉大復興的中國夢的實現作出貢獻。

2 當前大學生法律信仰存在的問題

2.1 對法律的實現持懷疑、不信任的態度

筆者調查發現，部分大學生仍然存在著將“法”作為統治工具的法律觀，并對法治表現出不信任的態度。他們受到現實生活中“權大于法”人治現象的影響，認為法律不如權力、金錢有用，而法律越來越成為有錢人和有權人的工具。這些看法導致許多大學生對法律的認識出現偏差。如有的大學生對法律的公正裁決的信心不足；有的認為現實社會與“法律面前人人平等”的理想狀態還有相當大的距離。這些情況說明部分大學生看問題容易出現主觀偏激，缺乏足夠的明辨是非的能力。

2.2 現代權利義務觀念缺乏

法律是關于權利義務的學說，正確的權利義務觀在法律信仰中居于中心位置。權利意識要求人們關注自身乃至社會正當權利，在權利受到侵犯時能運用法律武器維護權益。義務體現了個人對他人和社會的責任，是維系社會發展的基礎之一。在現代社會中，權利義務互為條件，相互依存，共同構筑著社會良性運行的法治環境。在當代大學生中，相當一部分大學生缺乏現代權利意識。一方面，不懂得利用法律武器維護自己的正當利益，當自己的合法權益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當權益；另一方面，不懂得對他人權利的尊重，不能主動承擔社會義務，缺乏應有的社會責任感。

2.3 法律意識不健全

有部分大學生只有感性法律意識，缺乏理性法律意識，對法律的認識局限于感性階段，無法上升到理性認識階段。比如，說到憲法，大多數學生都知道它是我國的根本大法，但對憲法的基本內容和精神所知甚少，對憲法規定的我國公民的基本權利和基本義務等內容，尤其是公民權利及精神缺乏認知。同時，部分大學生只有被動法律意識，缺乏主動法律意識。他們認為只要不違法犯罪就符合法治要求了，不懂得運用法律維護自身權益，彰顯社會公平正義；有的大學生平時對法律理解較多限定在刑法上，認為守法就是遵守刑法，對民法所倡導的人格權、物權及其權利維護等缺乏認知。

2.4 大學生違法犯罪現象上升

一些大學生存在藐視法律的心態，心存僥幸，自認為不會被查獲，不惜挺而走險，以身試法。有的追求享樂，愛慕虛榮，從而走上了犯罪的道路。有的存在人際交往障礙，不能與同學和諧相處，出于哥們義氣或者報復心理傷害他人，最終走上犯罪道路。目前，大學生犯罪約占到了全社會青少年犯罪的17%，且犯罪類型向多樣化、智能化發展。

3 深化“基礎”課教學改革，培育大學生法律信仰的思路

3.1 調整“基礎”課內容設置

近些年來高校對大學生法律素質的培養越來越重視，但多數高校所呈現出來的培養模式表明，其對如何加強大學生法律信仰的效果不盡如人意。“基礎”課是學生獲取法律知識的基本學科，“基礎”課教學是高校大學生法律信仰養成的最有效途徑。當前，現行的高校“基礎”課課時有限，不可能對法律知識加以系統講解，加之很多教師在授課過程中只注重基本的思想道德修養部分的教學，對法律基礎部分匆匆帶過。有的教師甚至自身對法律基礎知識的掌握和對法律意識的理解都不深刻，更不用說來引導學生夯實法律基礎，培育法律信仰了。很多教師在課堂上只是一味地講解法律條文和司法解釋，并強制學生進行背誦，對法律精神和立法思想的闡述不夠，造成了不少學生在枯燥的學習中只知其然，不知其所以然，產生了對法律條文甚至法律精神的反感。而且，目前“基礎”課還存在內容設置不科學、案例教學難開展等問題。因此，“基礎”課應實行以法律信仰教育為中心的教學改革，在內容上“抓大放小”，突出對法律意識、法律精神、法律理念的講授和灌輸，意在培育學生的法律信仰。而對法律具體知識可視進度靈活講授，不必面面俱到。教學中，要特別注重培養學生的憲法至上、法律至上的理念、權利意識和主體意識、守法精神等。在條件允許情況下，可以在全校開設不同門類的法學選修課，滿足不同學生的興趣和需求。

3.2 豐富教學方式

首先，探索“案例教學法”。打破理論知識滿堂灌的單一的教學方式，針對學生的學習興趣，通過引入一個個鮮活的個案，以案釋法，透過個案分析法學原理，幫助學生理解法律的基本理念，了解訴訟原則和程序。案例教學法對于強化教學效果作用較大，教師在教學中應適時推出案例，以案說法，以案解法，組織學生進行案例分析和討論，充分調動學生學習的積極性和主動性。其次，要在教學中組織學生開展法制演講、辯論賽、討論會、知識競賽、模擬法庭等活動，組織學生旁聽法庭審判，參觀監獄、勞改場所，邀請專家做法制報告等，讓學生感知生活中的法，潤物無聲地培養學生的法律意識和法律信仰。

3.3 加強法律實踐活動

可以組織學生開展法律咨詢與法律援助活動，開設法律診所，成立大學生法律援助中心，擔任社區矯正工作志愿者等，讓學生在懂法的基礎上學會用法，把書本上的法外化為生活中的法，提高在實踐中靈活運用法律解決問題的能力。這將讓他們能學會通過法治力量伸張社會正義，維護權利受損人群的利益，由此產生的成就感將有助于他們堅定對法律的信仰。

3.4 任課教師起好示范引領作用

法律信仰教育的特殊性和艱巨性決定了“基礎”課的教師要具備過硬的職業素養。其中，除了堅定的政治立場和鮮明的責任意識、高尚的人格力量和真切的人文關懷、淵博的學科知識和較強的教學能力等外，極為重要的是堅定的法律信仰。因此，教師們要率先在內心樹立牢固的法律信仰，在培育學生法律信仰的教育教學活動中起到示范和引領作用。

注釋

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關鍵詞：法制教育；高職學生；“三位一體”法制教育常態化機制

中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1003-949X（2016）-03-0062-02

“四個湖南”已成為湖南省的新名片，其中“法治湖南”是優化發展環境的關鍵軟實力。法治湖南建設是社會主義法治國家在湖南的具體實踐，《法治湖南建設綱要》強調“深入開展普法教育，豐富法制宣傳教育的形式和方法，切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性，防止形式主義”。 湖南有70多所高職院校，是法治建設的重要教育部門，應持久、深入地開展法制教育。

一、高職院校加強高職學生法制教育的意義

法治教育是新時期思想政治教育的一項重要、艱巨的任務，是預防犯罪、提升公民法治思維、構建法治國家的重要措施。隨著改革開放的不斷深入，特別是黨的十以來，強調全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，法制教育的重要性日益凸顯，全國上下開展了廣泛的法制教育，湖南的高職院校也不例外。

（一）踐行依法治國思想，推進“法治湖南”從理論形態向實踐形態轉變

依法治國標志著我們黨和國家治國方略的歷史性轉變，法治思想承載著正確的思維方式、行為模式和價值取向。重視高職學生法制教育對于提高人才培養質量以及法治實踐具有重大的意義，有助于推進法治思想從理論形態向實踐形態轉變，有助于充分發揮高職院校在法治建設中的積極作用，使高職院校成為法制教育的有效陣地，為社會培養更多具有法律意識的高素質技術技能型人才。有效的法制教育將促進湖南高職院校踐行法治精神，構建法治環境，以適應湖南發展新形勢的需要，提升高職院校服務地方社會發展的能力和水平。

（二）有助于提升高職學生法律素養，讓法治精神促其成才、發展

高職學生作為龐大的青年群體， 已成為法治精神重要體現者和傳承者。高職學生的主流是積極、健康的，但高職學生群體有其特殊性，校園出現的種種現象說明高職學生法律素養偏低，例如缺乏紀律意識、秩序意識、規則意識。近年來，高職學生違法犯罪現象增多，犯罪呈現出智能化、團伙化、突發性等特征，暴露出確實有一部分大學生法律意識淡漠、法律知識缺乏，這不僅影響校園穩定，還嚴重影響到高職學生的成才和發展。通過開展有效的法制教育，能促進高職院校把法治要求及學生自身發展的需要統一到法制教育活動上，幫助學生學法、守法、用法、護法，增強法治意識和法律觀念，自覺地履行法律規定的義務，用法律約束自己的行為，從理論的高度和現實的角度幫助高職學生形成正確的法制觀，并內化為日常行為，正確對待和處理各種糾紛，保護自己的合法權益，防止違法犯罪，為將來走向社會、服務社會打牢基礎。

（三）有助于促進優良教風、學風和校風建設

通過形式多樣的法制教育，有助于將法治理念滲透到高職院校人才培養全過程，讓法治精神成為校園時尚，凈化校園環境，打造法治校園，用法治精神鼓舞學生，并充分發揮法制教育中高職學生的主體作用，調動其接受法律教育和參與法律實踐活動的積極性、主動性，把法治精神變成自己的行為標準和自覺行動，從自身做起，從小事做起，從點滴做起，知行統一，促進優良教風、學風和校風建設，提升校園文明程度，構建和諧校園。

二、高職院校法制教育存在的問題：有效性缺失

黨的十明確提出“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法的意識”。當前，各高職院校正積極貫徹中央及有關文件精神，不同程度地加大了高職學生法制教育的力度。但從現狀來看，高職院校法制教育還存在諸多問題，未達到應有的教育實效。

（一）法制教育形式化

部分高職院校在辦學過程中重視的是辦學規模、辦學條件等硬指標，沒有意識到法制教育的重要性，一味地強調學生專業知識、專業技能的培養和學習，忽視法律知識的宣傳和教育，無論是學校層面、教師層面、學生層面都沒有足夠重視法制教育，導致法制教育形式化，雷聲大、雨點小，法制教育方案只是為了應付檢查。

（二）教育教學效果不理想

教育過程教條化，缺乏互動性，學生多是被動接受，高職院校的法制教育大多還停留在法律素養培育的淺層面，即法律知識的掌握層面，并且連這個層面的教育都未能達到理想效果，課時、教材沒有充分班長，往往只是結合案例簡單地講解法律條文，加之很多院校采取大班上課，教師不能及時與學生溝通，沒有形成真正意義上的法律教學。

（三）法制教育目標不明確、缺乏針對性

部分高職院校沒有經過深入調研，沒有認真思考高職院校法制教育的任務，因此法制教育思路不清，未形成系統化的法制教育目標和方法，沒有把法律教育與專業教育相結合，忽略了將法律素養的培育滲透到專業教學、實習實訓等活動中去，導致法制教育缺乏針對性，難以滿足現代社會對高職人才的要求。

（四）教師法律素質參差不齊

法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，對法律教師提出了更高要求，但就目前高職院校的師資配備來看，很難象本科院校那樣有一支理論水平過硬、實踐經驗豐富的法律教師隊伍，極大地制約了法制教育的開展。現行的法制教育專任教師多數為“半路出家”，沒有經過系統化的培訓，對現實法制缺乏感性認識，自身的法律意識和教學方法也存在一定的欠缺，導致很多教師照本宣科、填鴨式教學，缺乏案例教學和課堂的靈活性，使法律課成為純粹的知識講授課，影響了學生的學習積極性，這無疑直接影響到法制教育的效果，不利于法治建設，加強這部分教師的法律培訓迫在眉睫。

三、基于法治湖南建設構建高職院校“三位一體”法制教育常態化機制

湖南高職院校數量較多，是法治建設的重要教育部門。針對高職院校法制教育有效性缺失的現狀，筆者結合中央精神精神和法治湖南建設的需要，積極探索創新高職院校學法制教育的途徑，形成“三位一體”法制教育常態化機制。該機制包括以下幾方面：

（一）法律教學常態化機制

法律教學內容主要包括法學基礎理論、依法治國理念、基本法律常識和必備專業法律知識，目的是讓學生掌握法學的基本觀點，領會社會主義法律精神，從內心形成法律信仰，增強法治觀念，提高運用法律分析問題、解決問題的能力。目前課堂法律教學是法制教育的主陣地，但仍以教師灌輸為主，且教材內容滯后，不能滿足高職學生學習的愿望以及法治建設的需要。因此，高職院校要針對以上問題在法律教學、學科滲透等方面做出改革，以增強法律教學的針對性和實效性：①要明確法律教學對高職學生法律素養的培育的含義。一是將社會對高職學生的思想行為要求內化為其對法治理念和法律規范的認同，幫助他們培養法律思維方式、增強法治觀念、樹立法律權威，成為具有法治精神、人文精神、敬業精神的合格人才；二是使其了解自己在職業活動中將會涉及哪些具體的法律規定，具有哪些法定的權利、義務和責任，以便于其在未來的工作中有效防范和依法妥善處理出現的糾紛，更好地履行自己的職責。②改革教學方法、運用新手段，創新教學模式，激發學生的學習興趣。例如優化案例教學，可在以往單純的案例分析中加入了案例表演，即在提出相關的法律糾紛后，讓學生分不同的角色自由表演案情，根據學生的實際案情發展發現問題、分析問題，用相關的法律知識解決問題，以調動學生參與討論的積極性。③多途徑、多渠道實施滲透教育。全員育人，專業課教師在進行專業教學的同時也要適當承擔起培養學生良好法治精神的責任，堅持把專業教學與法律素養培育結合起來，把教書與育人有機結合起來，有意識地把專業知識與法制教育銜接起來，同時把法律素養培育滲透到實習、實訓環節，營造一個良好的法律素養培育氛圍，使學生接受潛移默化的法制教育。

（二）第二課堂法制教育常態化機制

第二課堂有助于健全和完善高職學生知識結構，培養符合社會需要的全面發展的人才，高職院校應認識到第二課堂在法制教育中的積極作用。以弘揚法治精神為主題，以法律文化建設為窗口，以主題活動為抓手，以社會實踐為載體，積極探索高職院校第二課堂法制教育新途徑，豐富法制教育形式，優化校園法律環境，培養高職學生誠信品質、責任意識、遵紀守法意識，提升其法律素養和實踐能力，服務高職學生的成長與發展。如何利用第二課堂開展法制教育呢？很多學校進行了積極嘗試：①拓寬教育渠道。建立校外法制教育基地，定期邀請干警來校開展法制知識講座；通過校園網、廣播站打造法制教育專欄，大力宣傳世界先進的法治文明成果和優良的法的傳統， 介紹法治中國以及法治湖南建設的進程，使校園處處見法，拓展高職學生的法制視野。②充分利用3.15消費者權益保護日、12.4全國法制宣傳日、國家憲法日以及新法出臺等機會，組織學生采取在全校發放宣傳材料、舉辦圖片展、懸掛條幅等不同的形式進行宣傳，營造濃厚的校園文化宣傳氛圍。③開展法制征文、演講以及以法制宣傳為主要內容的手抄報、黑板報比賽，在競賽中引導學生遵紀守法，并鍛煉學生各方面能力，培養學生的綜合素質。④加大法律實踐環節，例如組織學生社會調查、參觀監獄，旁聽有關案件的審理，開設模擬法庭，讓學生在法律實踐中更加直觀地獲得法律判斷，加深對“講法律、講程序、講法理、講證據”的理解，形成良好的角色意識和職業責任意識。

（三）法制教育常態化保障機制

法制教育是一個系統工程，需要全校各部門共同關注，通過保障機制形成教育合力，確保法制教育常態化，從而在高職院校形成踐行法治精神、爭當守法模范的生動局面。①制度保障：高職院校首先要從黨委層面高度重視法制教育，讓法制教育納入依法治校的管理軌道；學工處、團委、教務處等各部門要根據職責制定本部門的法制教育方案，形成法制教育體系，把法制教育層層落實、向縱深延伸。例如教務處要將法制教育納入人才培養方案，宣傳部門要有具體的法治文化建設方案。此外，各部門要建章立制，依法健全校內管理體制，及時對原有規章制度進行認真審查，對同國家法律法規相抵觸的制度進行修改、完善或廢止，使各項工作有法可依、有章可循，明確職責。②師資隊伍保障：為了滿足新形勢下法制教育的需要，高職院校要加強和改進法律教育師資隊伍建設，一是創造條件加大教師培訓力度；二是要積極組織教師開展集體備課等教學研討活動，相互幫助，共同進步；三是通過兼、聘等多種形式，形成一支具以專職教師為主體，同時聘請部分長期從事司法實務的兼職教師為補充的高素質的師資隊伍，通過師資隊伍建設以確保法制教育的質量和效果，實現高職學生法律素養培育的持續性。

四、結束語

“法治湖南”不僅是湖南經濟社會發展的一個重要標志、一張名片，也是湖南核心競爭力的重要組成部分，法治湖南建設已成為全省上下的共識和共為。高職學生是法治國家建設的重要力量，對其進行法制教育是形勢需要。針對高職院校法制教育有效性缺失的現狀以及法治湖南建設的實際需要，地方高職院校有責任和義務加強和改進法制教育工作，通過“三位一體”法制教育常態化機制，幫助高職學生提高法律素養，增強高職院校法制教育的實效性，確保法制教育堅持不懈、常抓常新，使法治精神成為校園時尚、校園追求，進一步提高高職人才培養質量。

參考文獻：

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[3]彭軍林，雷滿麗.論新形勢下高職院校法制教育的任務[J].文教資料，2015，（05）.

篇4

一、就業指導

2008年4月，北京某大學應屆畢業生趙麗簽訂了一份《畢業生就業協議書》（以下簡稱就業協議），約定趙麗畢業后須在公司服務5年，違約金1萬元。2008年8月，趙麗報到后又簽訂了3年期限的勞動合同，約定試用期為4個月，且在試用期內可以書面提出解除合同。3個月后，趙麗認為自己不適應這份工作，提出書面辭職，而公司向她索要違約金，趙麗向法院提訟。

法院審理認為，根據《勞動法》第十六條規定：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。

很多單位和畢業生對就業協議和勞動合同的認知比較模糊，有的用人單位逃避簽訂勞動合同，不明確雙方的各種權利義務，侵犯了勞動者的權益；有的畢業生也不提醒用人單位簽訂勞動合同，其“跳槽”行為將不受用人單位約束，也損害了企業的利益。

根據《勞動法》規定：就業協議發生在學生畢業之前，作用僅限于對學生就業過程的約定，雙方發生糾紛到法院處理，不適用《勞動法》，不受《勞動法》的特別保護。正式報到時，及時訂立勞動合同，一旦簽訂勞動合同，就業協議也就相應終止。如發生糾紛，則應先訴至勞動仲裁，勞動仲裁及法院處理的依據是《勞動法》。當然，也不是說原來的協議條款都不管用了，就業協議中的有關條款應當作為簽訂勞動合同的依據。

二、心理危機

武漢大學生心理治療中心給出數據：從2005年到2012年共收治970人次大學生患者，其中男生494例，女生476例。在病種方面排在第一位的是抑郁發作，427人，占44%；其次是精神分裂癥，266人，占27.4%；第三位的是雙相（抑郁和躁狂）情感障礙。

隨著高校的發展，大學生心理問題日漸突出，心理危機干預工作是輔導員工作中較為棘手的問題。關于大學生心理危機干預，國家已出臺很多政策法規，特別是2013年5月1日實施的《精神衛生法》，為我們的工作提供了法律依據。《精神衛生法》規定了三個原則和一個機制，涵蓋疑似精神疾病患者的“送（送診）、診（診斷）、治（治療）、出（出院）”四個環節，每一個環節中都體現出對疑似病例的尊重。

同濟大學心理咨詢中心姚玉紅博士認為，《精神衛生法》中“非自愿醫療”采取的是危險性標準，危險性要兼顧“即將發生”“后果嚴重”兩個條件，不僅自殺、傷人、毀物的行為很危險，絕食、生活無法自理或者威脅他人安全也很危險。

三、社團管理

社團在繁榮校園文化、促進學生成才就業等方面發揮著重要的功能，在維護校園和諧穩定方面也有著不可替代的作用，如思想引領方面，以興趣為主，貼近學生的生活實際，更易入腦入心。另外，學生社團能夠為學生提供全方位的展示平臺，促進學生身心的高度和諧，從而預防心理問題的發生。但近年也經常出現一些非法組織打著社團的旗號非法運營，威脅著高校的安全穩定。我們應該如何界定哪些社團適合學生參與呢？

首先，要界定其主體是否合法，即是否經過官方認證。

其次，要看從事的活動是否合法，社團從事的活動不能有悖于國家的法律法規。

四、輔導員法治化工作原則

2014年教育部頒布的《高等學校輔導員職業能力標準》對高校輔導員的基本要求和能力標準作了詳盡的規定，輔導員不僅要具備政治學、管理學、教育學、心理學等方面的專業素養，還應該將法律知識作為日常工作的知識儲備。依法治校對學生的成長成才有很好的促進作用，有利于公民意識的形成，高校輔導員要把自我學習和教育培訓結合起來，通過學習法律知識，增強法治觀念，在開展各項工作時，充分履行職責，及時給予學生法律救濟。在日常工作中要做到：

1.知法――有法可依

依法治校的本質是在學校管理中體現法治精神，并以法律為最高權威。所謂“法”，是指學校管理之法源，不僅包括專門的教育法律法規，還應包括有關學校的法規和規章，如《大學章程》《學生手冊》。

2.執法――有法必依

依法治校對學生管理的要求就是依法管理，從而實現高校學生管理的法治化狀態。所謂“治”，是指管理，而非管制，是管理和服務的統一，不是消極地運用法律來管治學生，而是指在輔導員工作中能動地開展依法管理、依法育人。不能把依法治校片面地理解為“以罰治校”，法律除了懲罰、警戒外，還有預防違法行為以及思想教育等基本功能。

3.育法――法治精神

輔導員在進行思想政治教育及學生管理的過程中，一方面需要充分認識到自身對于大學生法制教育、立德樹人的重要功能及意義；另一方面，努力為大學生創造法制教育的環境與條件，弘揚法治精神，培養學生的規則意識，真正促進當代大學生的全面協調發展。

身為輔導員，我們應攜手努力，共同創造潛心學法、用心服務、傾心育人的依法治校工作新常態。

篇5

關鍵詞：高職生；法律素養；培育

新時期隨著經濟的快速發展，我國社會主義建設需要數以萬計的高素質技能型人才，這些高素質技能型人才主要來源于高職生。必備的法律素養，是高職生立足社會的基本要件。

一、高職生法律素養培育的重要性

1.法律素養的涵義

所謂法律素養，簡而言之是指認識和運用法律的能力或素質。一個人的法律素養，是通過其掌握、運用法律知識的技能及其法治觀念表現出來的，法律素養是人文素質的重要組成部分，主要包括三個方面：

首先，牢固樹立法律信仰。法律信仰是人們對法律的無限信服與崇拜，并以之為行為的最高準則。法律信仰并非是現代才興起的產物，縱觀法治歷史，法律信仰能促進一國法治精神的形成、有利于法治社會的構建。缺乏法律信仰，法律就會喪失穩定性。大學生只有從內心深處真正認同、信任、信仰法律，才會自覺維護法律的權威和尊嚴。

其次，增強社會主義法治觀念。觀念決定行動，樹立社會主義法治觀念，關系依法治國基本方略的實施，關系社會主義法治國家建設的歷史進程。主要包括三項基本內容：民主法制觀念、權利義務觀念、法律面前人人平等觀念。法治觀念一旦真正形成就會養成遵紀守法，嚴格依法辦事的習慣；就會充分尊重他人合法、合理的權利和自由；就會積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議；就會自覺地同一切違法犯罪行為作斗爭。

最后，掌握必要的法律知識。一般意義上的學法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律條文，同時又掌握一定的普遍適用的法律原理。只有了解國家在某個問題上的法律規定，又了解法律的原理、原則和規范，才能運用法律思維思考和處理各種法律問題。

2.注重高職生法律素養的培育

教高［2006］16號文件明確指出：“要高度重視學生的職業道德教育和法制教育，重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識，培養出一批高素質的技能型人才。”

近年來，職業教育受到了政府的高度重視，高職學院承擔著培養同現代化要求相適應的數以千萬計的高素質技能型人才。從總體上說，高職生的主流是積極、健康的，但也必須看到高職生群體有其特殊性，生源質量較差，價值取向、思維方式、行為模式容易發生障礙，違法犯罪現象日趨增多，并呈現出智能化、團伙化、突發性強等特征。這不僅影響了校園的穩定，還嚴重影響到高職生的成才和發展。因此，加強高職生法律素養的培育刻不容緩，這是每一個高職教育工作者值得思索的問題，高職生的法律素養如何應成為高職院校人才培養質量的評價標準之一。

高職生法制教育的落腳點是法律素養的培育。高職生法律素養的培育有兩方面含義。一是指使其了解自己在職業活動中將會涉及哪些具體的法律規定，具有哪些法定的權利、義務和責任，以便于其在未來的工作中有效防范和依法妥善處理出現的糾紛，更好地履行自己的職責。二是將社會對高職生的思想行為要求內化為其對法治理念和法律規范的認同，從而堅定法律信仰、增強法制觀念，成為具有法治精神、人文精神、敬業精神的合格人才。

二、當前高職生法律素養培養中存在的問題

1.學生自身存在的問題

大學期間既要著力于提高文化知識和專業能力，又要注重提高法律素養，但部分高職生沒有深刻領會法律素養的重要意義。

在當前就業壓力日益增大的社會背景下，部分高職生對所學課程的態度也顯得有些浮躁。一些學生覺得“知法未必守法、守法未必知法”，認為自己只要不違法犯罪，學不學法對自己關系不大，接受法律教育的目的多是為了應付考試。也有一些學生在法律學習中，知與行沒有結合起來，往往容易意氣用事，混淆權利和義務、違法與犯罪的關系，一旦受到不良社會因素的誘導，容易走上違法犯罪道路。

另外，網絡的普及使信息傳播的渠道更加便捷，大學生接收到的信息更加多元化。一方面，大學生法律基礎知識的獲取呈上升趨勢；另一方面，負面信息的影響也容易使他們對法律信仰和法治觀念產生偏差，在內心產生抵觸情緒，對課堂教學效果產生消極影響。加之部分高職生沒有明確的學習目的、自由散漫，賭博打架、盜竊財物，情感糾紛，更有甚者出現了破壞公共秩序、擾亂社會治安的問題。有的學生具有一定的專業知識，但法治觀念淡漠，令人可悲的是有的學生根本不知道自己的行為已經構成了犯罪。

對于高職生而言，要健全和完善知識結構。在提高文化素質、專業素質的同時也要注重培育法律素養，有意識地增強法治觀念、掌握必要的法律知識。如果沒有法律素養的支撐，即使有豐富的專業知識和技能仍不是完全意義上的人才，甚至還可能走上違法犯罪的道路。

2.高職院校法律教育中存在的問題

部分高職院校重視的是辦學規模等硬指標，強調學生專業知識、專業技能的培養和學習，忽視法律知識的宣傳和教育，導致法律素養培育形式化。

目前，課堂教學仍然是法律教育的主陣地，以教師灌輸為主，學生多是被動接受知識，教學過程教條化，缺乏互動性。加之很多院校采取大班上課，教師不能及時與學生溝通，沒有形成真正意義上的法律教學。此外，高職院校在法律教育中缺乏針對性，難以滿足現代社會對高職人才的要求。高職生的法律教育大多還停留在法律素養培育的淺層面，即法律知識的掌握層面，并且連這個層面的教育都未能達到理想的效果。而從法律信仰、法治觀念培育的層面來看，很多高校沒有有意識地形成系統化的培育目標和方法，往往只是結合案例簡單地講解法律條文，沒有注重法律教育與專業特色相結合，忽略了將法律素養的培育滲透到專業教學、實習實訓等活動中去。

還有一個問題不容忽視：教師法律素質的現狀極大地制約了法律教育的開展。部分教師遇到一些實際的法律問題時，往往不知所措，失去了學生的信任。法律教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，對法律教師隊伍提出了更高的要求。但就目前高職院校的發展狀況來看，很難像本科院校那樣有一支受過正規培訓、具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍。現行的法律教師多數為“半路出家”。以《思想道德修養與法律基礎》為例，原來從事思政方向的教師，有的從未接受過法律專業教育，對現實法制缺乏感性認識，加強這部分教師的法律培訓迫在眉睫。

三、高職生法律素養培育的途徑

1.抓好課堂教學，發揮主陣地作用

要充分發揮課堂教學在法律素養培育過程中的主陣地作用。課堂教學主要包括法學基礎理論、基本法律知識和法治觀念教育。目的是讓學生掌握法學的基本觀點，領會社會主義法律精神。通過憲法及相關法律法規的學習，幫助學生樹立國家主人翁意識，正確理解權利義務，從內心形成法律信仰，增強法治觀念，提高運用法律分析問題、解決問題的能力。

第一，針對目前課堂教學存在的問題，積極探索新方法，運用新手段，創新法律素養教育模式。在設計教學任務時，把握學生是教學的“主體”這個核心，設計出一些新穎性、實用性的教法，激發學生的學習興趣。例如可在以往單純的案例分析中加入案例表演，即在提出相關的法律糾紛后，讓學生分不同的角色自由表演案情，根據學生的實際案情發展提出問題、分析問題，用相關的法律知識解決問題。通過此舉，調動學生參與討論的積極性。

第二，結合不同專業，有選擇地向學生介紹一些部門法。由于課時少，內容龐雜繁多，教師在講授時不可能面面俱到。因此根據高職生所學專業的需要，除進行憲法、刑法、民法等基本法普及外，應重點學習一些與專業（行業）相關的法律知識，使課堂教學貼近高職生的實際，為其走入社會、服務社會奠定基礎。

第三，法律素養的培育是潛移默化式的滲透教育，需要多方配合。例如專業課教師也可在教授專業知識的同時，適當擔負起培養學生良好法治精神的責任。堅持把專業課教學與法律素養培育結合起來，把教書與育人有機結合起來，有意識地把專業課知識與法律責任意識銜接起來，把法律素養培育滲透到所有專業課教學中去，營造一個良好的法律素養培育氛圍，使學生接受潛移默化的法律教育。

第四，師資隊伍的素質是教學質量的保障。針對高職法律教師不足的狀況，一是要廣泛開展教師培訓工作。二是要積極組織教師開展集體備課等教學研討活動，相互幫助，共同進步。不同的學校還可根據自身條件，通過兼、聘等多種形式，形成一支以專職教師為主體，同時聘請部分長期從事司法實務的兼職教師為補充的高素質的師資隊伍。

2.結合高職生特點，分階段培育法律素養

高職的生源素質不容樂觀，這是無法回避的事實。針對高職生法律認知的不同狀況，學校要有計劃、分階段進行教育，使法律素養培育貫穿于學習生活的全過程，有效實現法律素養培育的持續性。

在不同階段樹立一個明確的工作思路和方向，可以減少盲目性。例如在不同的年級段，分別安排不同的教育內容，采取不同的教育方式。大一階段，以教育部統一開設的“思想道德修養與法律基礎”課程為主，對學生集中灌輸基本的法律知識，由中學零亂的法律知識向系統的法律基礎轉換。在了解和認識社會主義法律體系的基礎上，重點掌握我國憲法和其他部門基本法的主要精神和內容，從而正確行使權利，嚴格履行義務，依法律已，同時讓學生明白提高法律素養的重要性。大二、大三階段，專業課的比重增大，是學生學習專業技能的重要階段。學生忙于專業知識的學習，法律知識逐漸淡忘，而這也是培養他們法治精神、樹立法律信仰的關鍵時期。這個階段要有針對性地在職業指導中添加與學生職業緊密相關的法律內容，為他們畢業后在社會立身做人，以及在從業實踐中遇到的具體問題筑好法律防線、強化正確的法律觀念，堅定自身法律信仰。

為提高高職生的職業能力，很多院校普遍開展了頂崗實習。現實中當勞動權益受到侵犯時，一部分學生不會合理地使用法律手段來維護自身權益。而是認為社會太復雜，采取消極方式對待這一問題，一方面影響頂崗實習的進程，另一方面對今后走向社會產生了恐懼心理，嚴重地對社會產生了排斥心理。因此，要特別加強頂崗實習期間高職生法律素養的培育。

高職學生心理素質的好壞是導致犯罪的重要因素。因此，在校期間需要加強高職生心理素質的培養，積極開展心理教育活動，及時矯正不良心理和不良行為，促進學生和諧健康發展。高職院校應結合新時期培養人才的總體目標，針對高職生特點，及時調整教育方式，不斷創新建設思路，對法律素養的培育進行科學、全面地指導。

3.突出實踐特色，營造校園法律文化

高職生法律素養的培育不能僅僅依靠課堂教學。畢竟課時有限，何況目前課堂教學還沒達到應有的教學效果，學生并未將法律知識轉化為法律意識。如何彌補課堂教學的不足呢？加大實踐教育，營造校園法律文化有助于法律素養的培育。

實踐教學是“知”與“行”的教學，實踐教學強調以學生為中心，注重學生學習的主動性、積極性和創造性。如果沒有具體的法律實踐，良好的行為養成是不可能的。加大實踐教育要突出實踐特色，例如組織學生社會調查、參觀監獄，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，開設模擬法庭，參與法庭審理，讓學生在面對面地親臨感受和事實分析中更加直觀地獲得價值判斷，使學生在生活中注重觀察法律現象，思考法律問題，以此影響學生形成待人的態度和處理有關問題的方法，從而講法律、講程序、講法理、講證據，樹立法律思維方式，形成良好的角色意識和職業責任意識，正確理解哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，自己應當怎樣做才符合法律規范的要求。

提高法律素養要重視法律文化建設，優化校園法律環境，努力營造有益的法治文明氛圍，促進法律知識與法治文明的相互滲透與融合。如何開展校園法律文化建設呢？很多學校進行了積極嘗試。其一，建立校外法制教育基地，定期邀請干警來校開展法制知識講座，大力宣傳世界先進的法治文明成果和優良的法的傳統，為法律素養培育的規范化提供了保證。其二，開辟法制教育專欄，輔之以標語橫幅營造校園普法氛圍，利用校園廣播播放法制知識，使校園處處見法。其三，開展法制征文、演講以及以法制宣傳為主要內容的黑板報比賽，在競賽中教導學生遵紀守法，鍛煉學生各方面的能力，提高學生的綜合素質。

通過形式多樣的實踐活動和校園法律文化建設，讓學生全面、深入地認識到自覺加強法律素養的必要性和緊迫性，達到宣傳法治觀念，弘揚法律精神，增強法律意識的目的，營造人人知法、守法、用法、護法的良好氛圍。

四、結束語

高職生法律素養是現實社會形勢的需要，重視法律素養的培育對于高職人才培養質量的提高以及法治實踐具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。事實證明：只有讓人生在法制的軌道上運行，才能走出完美的人生。高職院校應堅持以人為本，加強高職生法律素養的培育，以適應依法治國、全面建設小康社會的要求。

參考文獻：

［1］ 本書編寫組.思想道德修養與法律基礎［M］.北京：高等教育出版社，2009：200-201.

［2］ 李宗霖，曾慶發.淺議如何強化醫科大學生的法律素養［J］.十堰職業技術學院學報，2009，（2）：80-82.

篇6

1.增強大學生法律意識是實現依法治國戰略的需要

早在1995年，原國家教委、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、司法部聯合的《關于加強學校法制教育的意見》中明確指出：“學校法制教育是學校德育的重要內容，是對學生進行社會主義民主法制教育，培養學生樹立社會主義法律意識，增強法制觀念的重要途徑，是實現依法治國的百年大計。”黨的十報告中提出“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”新的16字方針，表明我國社會主義法治建設進入了全新的階段。實現依法治國有兩個必要條件：一是建立起完備的法律制度，二是公民法律意識和法律素養的提高。如果一個國家雖然有完備的法律制度，但卻無人遵守，法律制度就形同虛設，而法律意識對法律的適用和遵守具有極為重要的意義。作為建設社會主義事業中堅力量的大學生，他們法律意識的高低直接關系著我國法治目標的實現。

2.增強法律意識是大學生提高自身綜合素質的需要

當今社會，大學生們不僅面臨著挑戰和機遇，同時有嚴峻的就業壓力，實施大眾化教育背景下的精英教育，應當堅持“通識為體，專業為用”的人才培養理念，兩者相互滲透、有機融合，才能使大學生得到全面發展。從這層面講，大學生除了要有廣博而精深的專業知識，作為必備的法律素質，對大學生素質教育的意義同樣十分重大。只有具備了一定的法律意識，才能明白自己在參與社會活動中的權利與義務，才能用法律思維方式來觀察、分析和解決問題，當自己的合法權益受到侵害時，知道通過法律程序維護自己的利益，運用法律武器來保護自己的合法權益，才能抵御社會不良現象的影響，預防和減少犯罪。唯有如此，才能適應社會主義市場經濟的需要，才能應對全球化的挑戰，才能滿足自我生存的需要。

二、對策建議

成功地培養一名大學生，對國家、學校、家長來說都非常不易。因此，作為高校工作者，我們應當盡一切力量，以培養大學生學法、知法、守法和用法、樹立法律意識和增強法律觀念為宗旨，提高大學生法律意識，預防大學生犯罪，使“天之驕子”們健康成長。

（一）增強法律教育實效性是迫切需要解決的的問題

高校對大學生進行法律意識教育，必須在觀念上和內容上進行創新，走出課堂灌輸知識和課外活動形式化的誤區，適應新形勢的要求，切實增強法律教育的實效性。

1.發揮好課堂教育的主渠道作用

當前，高校對學生法律教育主要途徑是思想道德修養與法律基礎課程，作為任課教師，應當樹立正確的教學理念，靈活處理課程內容多，課時少的矛盾；高校應當積極開設法律相關內容的選修課，拓寬教學渠道，與必修課相輔相成，給大學生的學習提供課程保障。教學時應避免對學生進行枯燥的法條教育，主要教學目的應當是使學生由被動接受法律知識轉化為對法律的信仰，從而提高大學生法律意識。美國比較法學家和法制史學家伯爾曼說過：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”，只有在法律信仰的基礎上，人們才能形成良好的法律意識和法治觀念，法治建設才會有堅實的社會心理基礎，才會有強大的精神力量。在教學過程中，教師要樹立以學生為主體的觀念，改變純理論灌輸的模式，以學生能夠接受的方式進行教學，讓學生參與到教學中來，更深刻地理解與領會社會主義法律的精神，樹立社會主義法制觀念，如使用案例教學法，組織學生進行案例分析和討論，充分發揮學生學習的積極性和主動性，自覺加強法律素養，從而達到掌握法律知識，進而形成正確的法律意識的目的。

2.積極開展課外活動，豐富大學生的第二課堂

高校除在有限的課堂教學中對大學生進行法律意識培養外，還必須抓住課外活動這個主陣地，豐富校園文化，與課堂教學相輔相成。高校應當結合大學生思想實際和身心特點，采用喜聞樂見的方式，潛移默化、有的放矢地開展工作，構建立體的教育模式。如充分發揮法律社團的引導作用，組織學生進行社會實踐，開設專門的法律網站來提供法律資訊，提供討論法制建設的論壇，設立征文比賽，安排學生去監獄參觀教育，開設法制講座、模擬法庭等等活動，形成濃厚的法制教育氛圍，讓學生在親身參與中學到有用的知識，自覺獲得價值判斷，這樣既能豐富校園生活，也促進了大學生法律意識的形成。

（二）依法治校，營造培養大學生法律意識的良好環境

首先，建立健全各項規章制度，是依法治校的前提條件。依法治校是依法治國理念在高校教育領域的必然延伸，高校應改變仍然存在的“人治”現狀，推行以“依法治校”為核心的管理模式，用合法合理、科學有效的規章制度來維護教師和學生的合法權益，來保證學校日常管理的良性運作。高校的各項工作應從主要依據政策逐漸過渡到依據法律，從根本上解決高校長期依靠“人治”和“行政”管理模式造成的管理落后的問題。在制定本校規章制度的時候必須以現有的法律、法規為依據，做到職權法定和不抵觸。學校教職工和學生在從事工作和活動的時候必須嚴格遵守學校的規章制度，形成符合法治精神的育人環境，不斷提高學校管理者和教師的法律素質，提高學校依法治校能力。其次，對學校的各項規章制度除了嚴格遵守，制度面前人人平等外，還必須有相應的救濟制度來保障廣大師生員工的合法權利，否則規章制度就不能有效地發揮作用。當師生的合法權益受到侵害時，通過裁決糾紛，糾正、制止或矯正侵權行為等方式，妥善處理問題，使受害者的權利得以恢復，利益得到補救。當師生員工對處理的有異議時，學校應當給予申訴的制度保障來重新審查處理決定，保障師生員工的合法權益。再次，學校對師生員工的處理要慎重，不能出現權力濫用等不良現象，更要避免以權代法等現象的發生，特別是對學生的違紀行為，處理過程要有章可循，做到程序正當、證據充足、依據明確、定性準確、處分恰當，決不能因人而異，更不能侵犯學生的合法權利，要給大學生們樹立榜樣，以此營造良好的法治環境，體驗到依法辦事的氛圍，達到潛移默化地培養大學生法律意識的效果，創建和諧校園。

（三）關注心理健康、幫助心理調適，防患于未然

心理健康教育可以使大學生掌握基本的心理健康知識，培養意志力和穩定情緒，在面對問題時做出冷靜的、正確的判斷，從而提高大學生的法律意識。現階段大學生正處于青年時期，感情豐富易沖動，且大部分都是獨生子女，不容易認同和接納別人的觀點和意見，缺乏獨立解決問題的能力和承受力，當面臨復雜人際關系的時候，會使很多人迷盲退縮，產生強烈無助感，導致他們敏感孤獨，這種心理容易使他們受到挫折，如果沒有正確引導，很容易誤入歧途，走上犯罪道路。高校應當根據大學生心理發育的特點，采用靈活多樣的方式對大學生開展心理健康教育。首先，培養一支自身心理健康、懂得心理學專業知識、掌握心理輔導技巧和心理訓練方法的教師隊伍至關重要。

篇7

【關鍵詞】法制 法制觀 法律信仰 法制教育

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）33-0004-03

大學生的法制觀，即大學生關于法律這一社會現象的看法和根本觀點，是在一定思想的指導下，表現出來的心理特點和思想傾向。大學生是國家未來發展的中流砥柱，是依法治國、構建社會主義和諧社會的中堅力量。因此，真實了解大學生法制觀的現狀，探究健全大學生法制觀的方法和途徑對依法治國、構建社會主義和諧社會具有重要意義。為直接、真實地了解大學生法制觀的現狀，我們設計了調查問卷，并在廣州大學城的中山大學、華南理工大學等10所高校進行了問卷調查。共發放問卷1000份，回收問卷總數986份，其中有效問卷984份，按性別分為：男生526份，女生458份；按年級分為：大一256份，大二245份，大三246份，大四237份。用統計分析工具SPSS v19對問卷進行統計，分析結論如下。

一 大學生法制觀的現狀

調查表明，大學生具備一定的法律常識，但還沒形成運用法律的習慣；沒有充分認識法律的重要作用，對法律的權威缺乏信任；影響因素眾多，法制觀念有待提高。

1.大學生具備一定的法律常識，但沒有形成運用法律的習慣

調查表明，大學生普遍具備一定的法律知識，憲法、民法、刑法和經濟法是大學生了解最多的部門法。在調查中，認為自己了解的所有法律知識最多的是憲法的占29.7%；認為自己了解的法律知識最多的是刑法的占15.7%；認為自己了解最多的是民法的占25.3%；認為自己了解最多的是經濟法的占12.5%。調查還表明，大學生對法律機關的職責，也有一定的了解。當被要求區分各法律機關的職責時，702名同學選擇了正確答案，認為“公安機關是執行機關之一”，占71.3%。這些調查顯示，經過法制教育，大學生具備一定的法律知識，有一定的法律素養。

了解、學習法律，最終是為了用法，但調查表明：當代大學生沒有將運用法律解決日常生活中的問題當成一種習慣。在各個結果中，大學生們的行為選擇充滿了實用性和功利性。當被問到過馬路時，遇到紅燈，而路上恰好沒車，也沒交警，選擇也和別人一樣走過去的占51.3%，站在原地等綠燈亮了再走的占48.7%。在對“明知某種行為是違法的（不包括犯罪），但有好處”這個問題的回答，更表現出大學生的功利性，即是否違法取決于利益的大小，29.4%的大學生權衡利弊大小后再決定，24.5%認為取決于對社會或他人的危害程度，僅有46.1%的大學生堅決不做。對“如果你是某區人大代表，現在要投票選舉人大代表，你會如何做”這一問題的回答，同樣可以看出當代大學生還沒有形成用法的習慣，沒有好好珍惜法律賦予每個公民的權利，認為“自己一定會去投票的”只占33.7%，“不會去的”占25.7%，“看自己是否有時間的”占40.9%。

2.沒有充分認識法律的重要作用，對法律的權威缺乏信任

法律是現代文明的重要組成部分，是維護社會穩定和促進社會發展的保證。“低估甚至否認它的作用必將對社會主義現代化建設事業帶來極大的損害”。但調查顯示，被問及“您認為維護社會文明、秩序穩定、人民安康主要靠什么”時，僅41.7%的學生認為主要靠法律，有25.2%的學生選擇“道德”，14.7%的學生選擇“物質實力的增長”，還有學生選擇“金錢權力”、“宗教”、“教育”等。在對“您認為法律能維護您的切身利益嗎”這一問題時，僅有27.1%的大學生相信法律能維護他們的切身利益，30.5%的大學生認為“法律越來越成為有錢人和有權人的代表”，29.5%的大學生認為法律現在還不能維護他們的切身利益，12%的大學生覺得“說不清”，也就是說72.9%的同學對法律在我國現代生活中的權威地位持懷疑態度，對法律的權威缺乏信心。

由此可見，相當部分的大學生對法律在國家、社會的發展中的不可替代的作用認識還不夠，對法律權威缺乏信任，法律的權威感仍未樹立，大學生對法律在處理日常糾紛、維護自身利益方面的信心仍然不足。

3.影響因素眾多，法制觀念有待提高

通過調查發現，我國德大于法、權力至上的思想、人情、傳統習慣等對大學生法制觀的形成起著不容忽視的消極作用，這些思想也在一定程度上引導著大學生的法律行為。

當被問到“您對自己采取某一行為時是基于什么標準”時，61.7%的大學生采取行為的標準是基于道德，僅12.7%的大學生是基于法律。對于法與權（錢）的關系，有18.1%的同學認為只要有錢，犯法就可以沒事，10.8%的同學表示不好說。當被問及“明知同學做了違法的事情，您會主動向公

安機關匯報嗎”，回答主動向有關部門匯報的只占43.5%，56.5%的大學生選擇不會匯報。對于父債子還，有14.9%的同學認為父債子還是天經地義的事情，自古以來就是如此。這些都表明，不管現實生活中存在什么原因，人情也好、習慣也好，大學生的法制觀呈現出兩極化的差異，有部分同學法制觀念較強，有不少同學法制觀念較弱，尚有待進一步的提高。

二 大學生法制觀存在差距的原因

大學生法制觀存在偏差是有多方面原因的，分析起來，中國傳統人治思想的影響，現代社會法治腐敗導致的社會法治文化的缺失以及長期以來法制教育定位不清、方法陳舊、法制實踐的缺位等都是大學生法制觀存在偏差的原因。

1.“人治”思想的延續

“人治”是一個與法治相對的概念，在中國幾千年的封建社會中，人治思想長期存在，影響深遠。歷史上，儒家雖沒有明確提出“人治”的概念，但實際上是倡導“人治”的，即孔子認為的“其人存，則其政舉；其人亡，則政息”，荀子和孟子不僅堅持“人治”，而且論述更完整。荀子認為治理國家的關鍵是人而不是法，即“有人治，無法治”。孟子主張，“君仁莫不仁，君義莫不義，君正莫不正，一正君而國定矣”。法家的“任法而治”并不是現代意義上的“法治”，仍然是維護封建君主專制之下的“法治”，即法律只是維護封建專制的一種工具和手段。君主專制的結果必然就是君主的言論即是法律，統治階級享有法律之外的特權，正所謂“禮不下庶人，刑不上大夫”。正如張中秋先生所說：“人治通過法律控制社會，但是法律始終不是社會和權力的基礎，而是國家最高權力的工具，權力終究大于法律。”“人治”思想對我國的影響，主要表現在政治、經濟和社會關系三方面。在政治方面，權大于法、等現象長期存在，影響深遠。在經濟方面，錢權交易、、地方保護主義等現象也嚴重制約著社會主義市場經濟的正常運行；在社會關系方面，辦事靠人情、成事靠找關系，拉幫結派、任人唯親等，重人情、講關系、愛面子的熟人社會傳統仍然在現代社會中有一定的影響。

2.法制腐敗的現實導致法律信仰失范

法制腐敗會導致大學生法律信仰的失范。首先，法制腐敗不利于大學生法律信仰的形成。正如蘇力所說：“信仰法律并不是一種言詞的表白，一種決心，而必須是一種身心的投入；而且由于法律是一種社會全民的事業，因此對法律的信仰甚至也不是某個或某些個體的心靈活動，而是整個社會的實踐顯示出的對法律的尊重和倚重。”只有外在的法律真正訴之于人性，符合人的心理或情感，并由衷敬重法律、信仰法律時，法律才能根植于人的內心，被人們真正信仰和信賴，才能有力量，才能真正發揮其在維護社會公平正義的作用。其次，會影響大學生學法、用法、護法系統產生故障。大學生認為法律具有“有用性”時才會去運用法律來維護自己的權益，才會切身體驗到法律的價值和作用，從而信任法律。但由于人治思想在我國當今社會仍然普遍存在，且經常有“有法不依、執法不嚴、違法不究”等案例出現，使大學生對通過法律途徑維護合法權益是否能達到預期結果產生了懷疑。尤其是在“人治”傳統思想影響下，某些單位或國家公職人員的一些做法有悖法理、有悖于法律精神時，讓大學生通過耳濡目染的實際生活確切感受到權大于法，法不如權，法與自己的權利和生活格格不入，從而影響大學生法律素質的養成。

3.法制教育的低效

“思想道德修養與法律基礎”課程是當前對大學生進行法律素質教育的主渠道、主陣地，多年來的教學效果是明顯的，取得了巨大成績。但是，目前法制教育與法制實踐方面還存在一些問題，影響著大學生正確的法制觀的形成。首先，將法制教育等同于法律知識的教育。教育的目標就是要促進人的全面發展，不斷提高人的素質。但目前法律教學中，師生的教學活動仍然主要是圍繞法律具體制度、條文展開教學，以已有法律知識的傳授為主要教學目標，缺乏系統的法律意識教育。其次，教學方法仍以課堂灌輸為主，缺乏實踐機會。目前老師在臺上講，學生在臺下聽的方式，是一種單向的、填鴨式的傳授，師生之間在課堂上很少開展討論或任何形式的交流，學生只能被動地接受。系統的知識傳授占用了絕大部分的教學時間，沒有給學生提供實踐機會。再次，以筆試為主要評估手段。筆試仍然是“思想道德修養與法律基礎”課程的成績評定方式，而且考試中較多的是對記憶力檢測，不是對分析能力的測試，測試強調的僅僅是結論或分數而不是過程。

三 健全大學生法制觀的對策

大學生法制觀的建立健全是一個系統工程。法制教育是樹立健全法制觀的基本途徑，社會實踐是培養大學生法律自覺的最有效的方式，法治環境是大學生健全法制觀的外部條件。

1.完善法制教育

傳統的大學生法制教育存在諸多不足，不能適應建設社會主義法治國家對大學生法制觀提出的需要，只有不斷完善大學生法制教育，才能促進大學生建立正確的法制觀。

第一，調整法制教育的目標。法制教育的價值在于倡導法治精神，以確認法律的權威和至上性、培植法律信仰為核心。因此，在高校法制教學的實踐中，應該以培育學生的法治信仰作為法制教育的核心目標。培養大學生的法治信仰，首先，要培養大學生“法律至上”的觀念，讓他們自愿自覺地守法、護法和用法，使他們將對法律的感性認識內化為自己的精神意志。其次，要培養大學生的權利義務觀。引導大學生將對法治精神的理解與認同運用到自己的行動之中。最后，要培養大學生的自覺守法、用法、護法行為習慣。此處所說的“守法行為”是指大學生的自覺、自愿的守法行為，還包括用法和護法，即當自己的權益受到侵害時，能主動用法律維護自己的權益，當法律的權威遭到踐踏時，能主動維護法律的尊嚴與權威。

第二，改善教學方法。教師應變灌輸式教學為啟發式教學，尊重學生在教學活動中的主體地位，培養學生的學習興趣，提升法制教育的效果。可結合社會熱點問題進行案例教學，充分利用多媒體，拓展法制教育的內容，將法制教育與道德教育、心理健康教育、就業指導教育等結合，以提高法制教育的實效性。

2.加強法制實踐

加強社會實踐力度有利于提高大學生學習法律的自覺性，但僅靠學校的努力是不夠的，還需要社會各界的共同努力。

第一，建立法制實踐基地。（1）建立校內實踐基地。學校設立專門的法制教育場所，如“模擬法庭”，讓學生通過法庭調查、法庭辯護等模擬活動感受法庭的神圣。（2）建立校外實踐基地。高校與公安機關、人民法院等建立合作關系，定期組織學生到這些部門去見習、實習，完成一定學時的學習。

第二，開展診所式法律教育活動。就是仿效醫學院利用診所培養實習醫生的形式，通過診所教師指導學生參與法律實際應用，學生通過辦理真實案件，參與案件的全部過程和細節，訓練解決問題的方法和技巧，培養學生的判斷力，并深刻理解法律和律師的社會角色。學生通過相關學習，在法律診所中進行案例的模擬操作，使用法律的能力得到提高。

第三，組建法律社團，開展法律特色校園文化活動。學校可以鼓勵學生組建如法律文書寫作協會、法律辯論協會、普法協會等法律社團，進一步激發大學生學習法律的熱情，并委派專門的老師對這些社團的活動加以指導，拓寬大學生法律知識，培養法律能力。

3.優化法制環境

環境以其自身獨特的形象潛移默化地感染人、熏陶人，使人在不知不覺中受到教育和影響。良好的環境是大學生形成正確法制觀的重要保證。對大學生觀念形成影響較大的法治環境主要包括家庭環境、校園環境和社會環境。

第一，重視和完善家庭教育。完善家庭教育，首先，家長要杜絕“教育就是學校的事情”的思想，積極主動地承擔起家庭教育的重任。其次，家長要不斷提升自身的法律素養。父母的思想觀念、道德觀念、價值取向等給學生潛移默化的影響。幫助孩子樹立正確的法制觀，很重要的是家長要不斷提升自身的法律素養，做孩子的榜樣。

第二，嚴格依法治校，給大學生最直接的體驗。校園是培養和教育人才的重要場所，校園環境是大學生成長、成才的重要條件，校園環境的優劣對養成大學生良好的道德素養和健康的人格起著至關重要的作用。依法治校可采取以下措施：（1）樹立依法治校的理念，做到在處理事務的過程中遵循公開、公平、公正的原則，充分尊重教師和學生的權益，形成學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。（2）建立完善的規章制度。做到事事有相應的規章制度，事事按照規章制度的流程辦理。尤其是規章制度涉及學生時，要通過各種途徑讓學生參與討論和制定。（3）管理方式法治化。在學生教育管理方面，充分發揮法制的作用，按程序辦事。充分尊重學生的知情權，為違紀學生建立申訴機制。學校應將法治理念和法治精神寓于日常的管理中，通過嚴格的紀律和管理向大學生滲透法制教育、灌輸法律意識、培養法律素質，從而促進大學生形成正確的法制觀。

第三，全社會營造良好的法治文化氛圍。人是社會性的動物，人生活在社會中不可能單獨存在，社會環境對人的成長成才有重要影響。因此，杜絕法制腐敗、加強大眾傳媒的法制宣傳是營造良好的法治文化氛圍，幫助大學生樹立正確法制觀的重要手段。首先，要杜絕法制腐敗。要不斷提高法律從業人員素質，加快司法體制改革，加強法律監督。其次，大眾傳媒要加強法治宣傳。大眾傳媒在所有的環境要素中，導向最為鮮明，也是影響人的思想和行為的主要環境因素。大眾傳媒的內容是否在宣傳法治文化的價值，對大學生形成正確的法制觀有直接的影響。大眾傳媒可通過建立專門的法制欄目，講解與大學生學習、工作、生活息息相關的法律知識，通過精彩的案例分析、故事重現等傳播法律知識，培育大學生正確的法制觀。

依法治國以及和諧社會的建立，都呼吁全體公民有較高的法律素養，大學生是國家的未來的中堅力量，大學生法制觀是否健全直接影響著國家未來的中流砥柱法律素養的高低。因此，在今后大學生法制觀的培育上，務必要完善法制教育、加強法制實踐和優化法制環境，不斷健全大學生法制觀，培養高素質的中國公民。

注 釋

①沈宗靈.法理學[M].北京：北京大學出版社，2002：92

②《中庸·問政》

③《荀子·君道篇》

④《孟子·離婁上》

⑤《禮記·曲禮上》

⑥張中秋著.中西法律文化比較研究（第四版）[M].北京：法律出版社，2010：295

⑦蘇力.法律如何信仰——《法律與宗教》讀后[J].四川大學學報（哲學社會科學版），1999

⑧郭英華.診所式法律教育模式淺探[J].江蘇高教，2005（3）

⑨陳萬柏等主編.思想政治教育學原理新編[M].武漢：華中師范大學出版社，2000：292

10李輝著.大學生環境適應優化理論與方法[M].北京：人民出版社，2010：131

參考文獻

[1]張中秋著.中西法律文化比較研究（第四版）[M].北京：法律出版社，2010

[2]周天瑋著.法治理想國——蘇格拉底與孟子的虛擬對話[M].北京：商務印書館，2004

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【關鍵詞】高校；大學生；法律意識

公民法律素養的高低，是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之一。我國高校大學生法律素養如何，將直接影響當前和未來一個階段我們的法制建設，影響整個社會的協調發展。

所謂素養，是指人們在經常修習和日常生活中所獲得知識的內化和融合，它對一個人的思維方式、處事方式、行為習慣等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應的素養。只有通過內化和融合，并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習慣等產生影響，才能上升為某種素養。重視大學生的法律素養是建設社會主義和諧社會的迫切需要。通過大學法律教育，使大學生擁有較高的法律素養和較強的法治文明意識，這對于提高全體國民的法律意識和法律素養，對于貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程、建設社會主義和諧社會，都將產生積極而深遠的影響。然而，在現實生活中，我們又必須看到法律教育內化為法律素養的諸多制約因素一是功利性極強的就業至上評價體系。高校擴招后，隨著大學生就業壓力增加，一些高校為給非法律專業學生擠出更多時間應付各種有利于就業的資格證考試，主動降低包括法律在內的其他軟素質課程的教學與考查標準，這極大地影響了學生法律素養的提高；對于法律專業學生的法律教育，由于將主要精力放在法律條文的解讀和案例分析上，忽視對個人法律素養起綜合性、潛質性作用的哲學、史學、文學和自然科學等課程和知識的學習，相當一部分法律專業的學生雖然十分熟悉各種法律條文和案例，但法律素養不高。二是泡沫化明顯的法律專業重復建設。近年來，受高校擴招、合并和人才市場需求拉動等多方面影響，法學教育泡沫化傾向相當明顯，不少院校匆忙建立的法律系，師資力量薄弱。一些所謂的法學專家從未參加過法律實踐，對現實法制缺乏感性認識。這些學校本來法學淵源不深，加上法學教師素質不全面，無法引導學生將所學法學知識內化為深厚的法學素養。三是現實社會尚不健全的法制環境。由于我國目前正處于社會主義初級階段，民主法制建設尚待進一步健全，法律在現實社會生活中的嚴肅性較差，執法不嚴、違法不究等現象和特權觀念還在一定程度和范圍內存在。大學生處于世界觀、人生觀、價值觀的成型成熟期，對外界信息吸收能力強、反應周期短，嚴肅性較差的現實社會法制環境對他們還相當薄弱的法律素養的消解作用也十分明顯。

一、當代大學生法律意識的現狀

(一)大學生的法律知識水平不高。

法律知識是法律意識的一個重要內容，是衡量法律意識水平高低的一個重要依據。雖然我國高校的大學生學過一些法律知識，但整體法律知識水平卻較低。

當前我國大學生大都重視專業課，而對法律基礎課不予以重視，只是臨到考試的時候突擊，應付了事，大多數學生重學分，輕實效，在這種思想的支配下，大學生不可能有扎實的法律基礎知識。另一方面，高校的《法律基礎》課學時有限，本科32學時，專科28學時，在這么短的時問內要完成相當于《法律概論》的內容是不可能的。因此，高校大學生在這有限的課時中獲得的法律知識也是有限的。 (二)大學生法律觀點偏差，法制觀念淡薄。 法律觀點、法律觀念是法律意識的組成部分，他是衡量法律意識水平的依據。它們與法律知識水平之間存在著密切的聯系。由于當前大學生的法律知識水平較低，法律知識薄弱，易產生錯誤的觀點、淡薄的法制觀念，部分大學生對法律的實現持懷疑、不信任的態度。另一方面，大學生缺乏權利觀念，當自己的合法權益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當權益。而是以消極的態度對待法律，甚至會放棄法律武器，采用報復的手段來討回“公道”，導致了違法犯罪的可能性。

(三)高等院校呈現出逐年上升的違法犯罪現象。

時至今日，大學生犯罪問題已呈現上升趨勢，據中國犯罪研究會會長，北京大學，法學教授康樹華所作的一項調查表明：1965年，大學生犯罪占整個社會刑事犯罪的1％，“”期間，占整個刑事犯罪的2.5％，而近幾年，占整個社會的17％。

針對以上的分析，我們知道當前大學生的法律意識水平還很低，違法犯罪的大學生多數法律知識貧乏，法制觀念淡薄，他們不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾說過：“教育的目的是為了達到自我教育的境界。”因此，高等院校高度重視大學生法律意識教育是非常重要的。

二、高等院校對大學生進行法律意識教育應采取的具體措施

蘇聯教育家蘇霍姆林斯基還說過：“高校將一個無知(犯罪)的人送到社會，就是給社會增加一個危險分子。”馬加爵事件引起了社會的強烈反響，高校用四年的時間為國家培養了一個“高級”犯罪分子，這將嚴重的威脅著社會的治安環境。因此，加強大學生法律意識的教育，加強綜合管理，高等院校具有義不容辭的責任。治理社會的治安環境問題，單純的頭痛醫頭、腳痛醫腳，是不能治本的。因此，要從根本上抓起，就具體到高等院校對大學生法律意識教育的高度重視及各種有關法律方面的宣傳。我認為塒大學生進行法律意識教育應著重以下幾個方面： (一)、高校應注重《法律基礎》課的教學改革 對《法律基礎》課進行教學改革是高校對在校生法律意識教育和培養的主要途徑，主要體現在以下幾個方面：

1、改變《法律基礎》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法，其目的是提高大學生法律意識的教育。高等院校開設《法律基礎》其性質是本專科學生的公共必修課。國家教育部還將它列為德育三大主干課程之一。基于這一事實，很多人認為《法律基礎》課具有“雙重性”，即它是思想政治教育和法律知識教育的課程。《法律基礎》課的目的是使學生“通過學習法律知識，要達到既掌握法律這一重要武器，又提高思想政治和品德教育。”

2、高校的《法律基礎》課應實行以法律意識教育為中心的教學改革。因為這樣做可以克服“課時少、內容多”的矛盾，這種改革會使課程內容得以精練，即使講些必要的具體條文，也只是作為培養學生法律意識的材料對待，而不必花費過多的時間，這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內容，也會為運用其他的教學方式、手段提供可能，從而提高課堂教學質量、豐富教學內容，增強教學的說服力和吸引力，調動學生的學習積極性和主動性，從而來提高大學生的法律意識。

3、應使《法律基礎》課任課教師樹立正確的教學觀念。

在教學中，教師應樹立三種教學觀念。一是樹立“學生是處于主體地位，教師起主導作用”的觀念，使學生由被動接受轉化為積極主動的求學；二是使教師認識到教學的根本目的是使學生養成獨立思考的習慣，而不僅僅是傳授法律知識，即是培養大

學生法律意識的教育；第三、在教學過程中，“教書”和“育人”密切結合，相輔相成，避免教書和育人相割裂。

(二)高校應營造對大學生進行法律意識教育的學校環境

高等院校的管理應做到“依法治校”，“以法育人”。潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在學校的環境中，增強學生的法律意識應做到：首先，應從“依法治校”開始，因為一個學校的“法治”狀況直接影響對學生法律意識教育的效果。高校在校規校紀方面應做到“有法可依”、“有法可循”，在日常管理中，特別是對學生違規違紀的行為，要照章處理，決不因人而異、因人而改，為學生營造濃厚的法治氛圍，給學生樹立“有法可依，依法辦事’的榜樣，為培養大學生的法律意識提供良好的外部環境。

(三)高校應開展心理健康教育，培養大學生良好的心理素質

大學生違法犯罪是因為法律意識的貧乏，而法律意識的缺陷是由于其心理發展不成熟。心理健康教育使大學生掌握了基本的心理衛生知識，具有較強的意志力、穩定的情緒、樂觀向上的進取精神，從而抵制各種不良風氣的影響，以提高大學生的法律意識，增強法制觀念。大學生的心理問題尤以焦慮不安、神經衰弱、強迫癥等為主。如馬加爵就是一個有人格障礙的人。這從兩個方面來看，一方面屬分裂性質，表現在他性格內向、孤僻、不愛與人打交道；另一方面則屬攻擊性質的人格分裂。兩者結合在一起，可以看出他平時很壓抑，如遇上某些事情的話，就有可能爆發，且喜歡報復打擊。當今導致大學生犯罪的主要原因是由于不良情緒占主導地位，而不良情緒源自于家庭、社會及自我心理調節能力低下，社會優勝劣汰的競爭原則，家庭過高的期望值與自身能力差異所產生的壓力，有的找不到正確的方式排解，久而久之，使他們有可能通過犯罪的方式而釋放出來。

大學生違法犯罪動機是內因和外因相互作用的結果。犯罪學認為，犯罪動機是犯罪人的內心動力，這種內心動力來自兩方面，一是行為人的內在條件(生理和心理需要)，二是外在條件(各種刺激)。從哲學角度分析，犯罪人的各種需要是內因，而外在刺激是外因。我們知道，外因要通過內因起作用。因此，高校應開展心理健康教育來培養大學生的良好心理素質，從而提高大學生的法律修養。首先，要讓學生通過心理衛生知識、性知識、性道德的學習，全面認識自我，掌握心理調適的基本途徑和方法，提高自身心理素質；其次，學校應建立心理咨詢機構。積極開展心理咨詢業務來引導大學生開發潛能、完善人格，全面提高和發展自己，使自己成為具有較強調節心理的大學生，從而抵制不良習俗的侵蝕，提高自身的法律意識。

三、結語

綜上所述，高校培養大學生的法律意識，對其個人的成長，中國的法制化進程具有重要的意義。因此，高校為了使其培養出來的大學生能夠適應法制社會對人才的要求，就必須重視對大學生的法律意識教育。學校是培養大學生法律意識的一個重要場所，但僅靠學校的教育是遠遠不夠的，它不是一朝一夕就能完成的，需要一個長遠的規劃和具體的安排。提高大學生的法律意識，要把家庭教育、學校教育、社會教育、心理教育緊密結合起來，與國家的各種建設規程同步進行，形成良好的法制教育大環境，才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才。

參考文獻：

[1]鄧樂，對加強和改進高校學生法制教育的思考，黨史文苑，2008(22).

[2]劉京雷，賈雪寧，加強高校法律基礎課教學的思考，黑龍江史志，2008(14).

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關鍵詞:法制教育;實效性;法治國家

高校法制教育的效果即對學生法律素質的培養在一定程度上決定著法治國家建設的進程,同時也決定著和諧社會的建設進程,所以高校的法制教育被教育工作者倍加重視。以客觀的眼光對我國大學生的法律素質進行評價,不難發現存在如下的問題:大學生們可能知法、守法、懂法,但是他們大部分不會用法和信法。這就是說在大學生的法律素質的五個層次“知法、守法、懂法、用法和信法”中他們只是擁有了前三個層次,而對于較高級的后兩個層次他們掌握得非常淺薄。所以如何提高高校法制教育的實效性,使我們國家的中堅力量不僅知法、守法,而且懂法、用法和信法,就成為一個重要的課題。

一、高校法制教育缺失的現狀

(一)大學生違法犯罪呈增長趨勢

近年來大學生刑事犯罪案件呈逐年上升趨勢,北京海淀區金志海等同志對北大、清華等著名高等學府的海淀區進行大學生犯罪的統計、分析,發現犯罪人數在逐年增加,犯罪主體中女性犯罪逐年增多,犯罪類型以偷盜和故意傷害為主,同時偽造證件的案件逐年增多,犯罪的手段出現智能化和暴力性傾向。

(二)大學生知法與守法、用法、信法相脫節

在我們對高校的學生進行的走訪中發現,大部分學生對基本的法律知識還是能夠輕松回答的,而且學生的《法律基礎》的成績都是合格的,這就說明他們是知法的。但是大量大學生違法犯罪的事實和學生被騙后不知用法律武器保護自己的現象都說明他們還很難守法、用法,更重要的是很多學生缺乏對法律的信仰,無法把法律規定內化為自己的行為規范。這都說明大學生的法制教育有待提高。

二、高校法制教育缺失的原因分析

(一)現行法制教育模式的影響

第一,把法制教育等同于法律知識教育。高校對大學生的法制教育,僅限于守法教育和法律條文教育,沒有把它作為一種個人素質納入學校素質教育的整體規劃之中。在這種教育思想的指導下,我國大學的政治、社會課程中僅涉及了法律基本知識、簡單地介紹了少量的法律基本概念、實用性、操作性不強,對學生缺乏吸引力。在教育方式上,老師也只要求學生理解和背誦法律條文,而忽視了法律觀點、法律理念、法律精神的宣傳和培育,導致了青年學生法律知識明顯不足,頭腦意識中缺乏現代法律意識,行為上被動、屈從地遵紀守法。

第二,輕視法律信仰的養成。美國法學家伯爾曼指出:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。在長期的封建帝制下,統治者奉行德主刑輔的治國理念,法律從來都被視為統治者的工具。典型表現為中華法系重視實體法、輕視程序法。規則在人們的心目中并不具有至高無上的地位,規則如果妨礙了結果的公正,就有可能被違反,甚至遭到拋棄。在這樣一種傳統中,法律當然被視為手段,并且僅僅被視為手段。即使是在目前的高校課程教育中,“依法治國”、“以德治國”、“德法并舉”等口號也常常被簡單地解讀為法律和道德是兩種不同的治國手段。當法律被視為沒有靈魂的手段、工具時,人們對法律連起碼的尊敬都沒有,更談不上信仰了。

第三,缺乏法律參與環節。學生在校期間很少接觸真實的法律案例,即使發生在學生自己身上也往往不能引起他們的重視。班級管理過程中很多需要學生發揮自己主觀能動性的場合,學生通常是事不關己高高掛起,比如在獎學金和榮譽面前,有些學生根本不重視自己的權力,對評定的結果不聞不問,不關心評定的程序是否違反國家規定,不關心評定的結果是否符合事實,而簡單地認為這些都是輔導員老師的一堂言,在這樣的環境中成長出來的大學生走向社會必定是沒有法律信仰的,不尊重自己的權力和義務的。

(二)把法律素質排除在素質教育內容之外

法律素質是指個體通過法制環境影響和法制教育訓練所獲得的并按照法律要求自覺地規范自己行為的內在穩定的特征和傾向。如前所述,在法律已經遍布國家政治經濟和社會生活各個領域的今天,法律素質已成為個體社會化所必須具備的基本素質。然而,一直以來我國素質教育理論研究中,法律素質的理論研究幾乎是一片空白,既沒有明確提出“法律素質”概念,也沒有對法律素質在素質教育中的地位和作用以及培養受教育者法律素質的途徑和方法等方面進行分析研究。

(三)高校的自身環境弱化了法制教育的效果

高校自身的環境潛移默化地影響學生,學校本身的管理水平和法治狀況就是一種無形的力量,直接或間接地影響學生學法、用法的積極性,影響學生對法律的信心。

三、提高高校法制教育實效性的改革路徑

提高大學生法制教育的效果,就必須明確現階段大學生法制教育的目標,現階段大學生法制教育的目標已經非常明確了,即提高大學生的法律素質,而法律素質又包括了“知法、守法、懂法、用法和信法”這五個層次,知法就是要知道法的存在,守法就是要按照法的要求去行事,懂法就是明白法的內涵與作用,用法就是使用法律武器來捍衛自己的權利和監督他人的行為,信法就是從內心深處樹立對法的尊崇,相信法律高于一切。反觀我們的法制教育現狀不難看出學生在這五個方面都存在著問題,這就需要從以下幾個方面來進行改革。

(一)著眼于培養學生的法律信仰

法律信仰,是指人們對法律的無限信服與崇拜,并以之為行為的最高準則。法律信仰是人們對法律的一種認同和依歸,其實質是追求法律至上和法律統治。為此,要提升學生的法律素養,應從兩方面著手:一是傳授給公民法律知識和培育其法律意識乃至法律信仰;二是大力推進社會的民主化和法治化進程。法律至上、公平正義、權利平等、自由民主等應該成為法制教育中的基本理念和素質。法律不是一成不變的,它將隨著社會的發展而變化,即使法律知識很豐富,如果沒有形成和培養守法的精神,形成法律信仰,在實踐中也可能出現知法犯法、千方百計規避法律的現象,使法律形同虛設,喪失法權威、法尊嚴。因而,要提高法制教育的效果,最重要的是要樹立和培養法律信仰,知法是前提和基礎,自覺守法即信仰才是我們真正追求的目標。以下的幾個改革都是以此為中心展開的。

(二)改進高校法制教育方法

1、改進課堂教學中的教育方法

教師在課堂教學中要舉大量的典型案例,可以采取啟發式教學,給學生相關的案例,讓他們判斷案例中人員的行為有沒有違法,違的是哪些法,對于當時的情形應該怎樣辦等等,更多地讓學生領會法律精神,體會法治過程,參與法制事件。鑒于目前法制課與德育課合二為一且課時少的狀況,教師可采取專題講課方式,選擇和大學生密切相關的,比如婚姻、合同、知識產權、未成年人犯罪等問題進行專門講解。通過案例教學、討論式教學、問答式教學和辯論式教學,鍛煉學生的綜合分析能力、法律推理能力;通過觀摩案件的公開審理可以幫助學生樹立高尚的法律信仰和一絲不茍的工作理念;通過模擬法庭,使學生的操作能力、邏輯能力和應變能力得到磨練。

2、豐富法制教育的形式

就我國高校而言可以增加法律實踐課程,拓寬法律實踐教學的渠道,豐富法律實踐教學的形式,對不同階段和不同基礎的學生適用與其相適應的實踐教學方法。每學期組織學生旁聽一次公審,或者參加一次重大決策的聽證會,或者進行一次法律精神的征文比賽,演講大賽,甚至開一次模擬法庭,當一次法官和檢察官等。也可以由指導教師設計各種虛擬的場景,讓學生分別扮演不同的角色,如當事人、律師、證人、檢察官、法官等,就案件問題進行談判、辯論、調解或審理,使學生在教師控制的場景中學習處理具體法律問題的技能。這些活動可以讓學生更直觀地看到法律的作用、法律的程序,在實踐中才能夠更好地用法和信法。

3、最大程度地提高網絡對于高校法制教育的作用

在人類已經步入信息化社會的今天,我們在教育過程中也應該實現信息化,最大程度地利用青少年所熱衷的網絡來提高他們的法律素質。比如校園網上可以開辟兩個專欄,一個針對全國各地的大學生犯罪的案例進行報道和剖析,另一個針對全國各地的大學生利用法律武器捍衛自身權利的案例進行報道和剖析,同時讓學生在網絡上參與討論,因為這些案例對于在校生來說是一種警示和激勵,討論分析可以加強學生對犯罪過程的認識,避免自身的這些行為;也可以讓他們產生法律信服感,培養法律信仰。

(三)提高教師的法律素質

教師承擔著教書育人、培養具有現代法律意識和法制觀念的合格公民的重要使命,教師的法律素質不僅會對學生法律意識的培養產生直接的影響,而且對推進全社會普法工作都具有重要意義。法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育,不僅要有明確的目標、規范的內容和相對穩定的教育渠道,而且必須有受過正規培訓、具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍。

(四)改進對學生的法律素質的考核

雖然高校法制教育的目標已經幾經變遷,但是對學生的考核依然是傳統的以學生成績為標準的考核方式。這種方式顯然會促使教師加強對學生法律知識的灌輸而輕視對學生法律信仰的培養,使學生加強對法律知識的記憶而忽視對法律精神的領悟。如果改善對學生的考核,把學生的成績和學生的實際法律素質作為考核學生的學習成績和教師教學成績的標準,則教師在授課方式、以身作則等方面必然會有大的提高。

(五)營造良好的校園法治環境

高等學校是大學生最先認識到的社會的縮影,也是他們走向社會的最后一道門檻,在這個階段如果沒有良好的校園法治環境,想讓他們懂法、用法和信法就會很困難。所以要加強紀律教育,營造守法、護法的校園氛圍。因為紀律和法律是密不可分的,守紀律是社會主義法律的基本要求,嚴格的組織紀律不僅是學校良好秩序的保障,也是培養大學生法律意識、預防大學生犯罪的重要因素。

首先,高校要按照法制社會的要求,規范辦學和管理行為,建立健全各項規章制度。對于全體教職員工要高標準、嚴要求,杜絕一切教職工的違反學校紀律、國家法律的現象。高等院校的管理應做到“依法治校”、“以法育人”,潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。以學生為本,尊重學生的權利價值,培養學生的權利意識,激勵學生的權利追求,有效地促進學生知情權、參與權、監督權、救濟權的實現。

其次,高校要充分利用校園環境設施,宣揚民主法制思想,比如利用校園廣播、電視等工具及時傳播法律知識;利用墻報、宣傳欄開展校紀法規的宣傳,及時曝光一些大學生的不良行為及處理結果,開辟普法專欄等,營造一個良好的校園法治環境。

參考文獻:

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5、石泰峰.中國社會主義法制建設概論[M].中央黨校出版社,1993.

6、陳屹.誘惑與困惑――美國教育參考[M].中國社會出版社,2001.

篇10

(一)掌握了一定程度的法律知識，但在理解上存在偏差

高職學生對法律基礎知識有一定的了解，大體上了解我國的法律體系，但在理解上存在偏差。調查發現，有67%的學生很了解我國當前的法律體系，71．5%的學生了解我國憲法規定的公民基本權利和基本義務，83%的學生認為違法不一定是犯罪，但犯罪一定是違法，66%的學生選擇了法律的主要作用是保護公民權益。大學生獲取法律知識的途徑主要廣播電視、課堂、報刊雜志、網絡等，知識來源多樣化。當被問及“在四六級英語考試中，如何看待替考行為”時，33%選擇了“個人品德問題”，34%認為是“紀律問題”，僅有28%的學生認為是“違法問題”，還有一部分學生認為“問題不大”。針對日常生活中父母打罵孩子的現象，62%的學生認為“不大好”“父母措施不當”;12%的學生認為“很不好”“違反道德”，僅有15%的學生認為是“家庭暴力”。

(二)法律意識淡薄，法律信仰缺失

調查顯示，大學生評判是非的一般標準依次是:道德、法律法規、校規校紀、政府或黨的政策，同時超過一半的學生都選擇了道德判斷。大學生是高學歷的群體，卻主要用道德來判斷是非，這值得我們深思。58%的學生對法院、檢察院和公安機關比較信任，77%的學生認為政府應該依法行政，65%的學生認為在當前權力與法律的關系中，權力大于法律，僅有49%的學生對我國實施依法治國、建設法治國家充滿信心。由此可見，大學生既對前途充滿希望，希望國家、政府和社會能走上法治道路，但對其建設的復雜性、長期性、曲折性認識不足，法律信仰較為缺乏。當被問及“最近幾年，國家制定或修改關系公民切身利益的法律法規時，曾向社會公開征求意見”，29%的學生知道但沒有關注，25%的學生不知道有此類事，21%的學生選擇了關注，僅有11%的學生選擇的是親身參與、給出建議。大學生對法律法規的關注度太少，這對大學生法律素養的提升十分不利。

(三)法律踐行能力較弱，知行脫節

調查中，當問及“假如你的親屬中有人犯罪時”，高達79%的學生選擇了“勸其去自首”;“當同學有違法犯罪行為時”，42%的學生選擇了檢舉反映。這顯示，大學生在處理人情與法律的關系時，較為冷靜理智，不會因為是親屬或者同學，就會包庇其違法犯罪行為。在回答“假如你在課外時間打工，自身合法權益受到侵犯”時，45%的學生選擇了求助法律，34%的學生選擇向老師或同學尋求幫助。大學生雖然知道相關的法律知識，卻又大多數并不向法律求助。在擇業過程中，82%的學生認為不能隨便毀約。但當被問及“當你明知某種行為違法，但對你有好處”時，59%的學生選擇了“只要不被發覺就會做”，12%的學生選擇了“別人做，我也做”。這表明，大學生追求自身個人利益的意識較為強烈，但法律意志不夠堅定，踐行能力較弱。

二、高職大學生法律素養問題的成因分析

在思想政治教育中，應高度重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識。但是高職院校大學生的法律素質不容樂觀，雖然他們有基本的法律知識，但是卻法律信仰缺乏、法律實踐能力不強，筆者認為這種現狀是由以下幾個方面的原因導致的。

(一)學校法制教育的匱乏

在目前的高職院校教學中，大學生主要是通過《思想道德修養與法律基礎》這門課程學習有關的法律知識，如憲法、勞動法、民法、行政法、刑法等。自2005方案以后，《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課程被合并為一門課程，學時也只有54個。課程前半部分主要是道德教育，后半部分主要講法律知識。這給學生和任課教師的感覺是，這是兩部分獨立的內容，雖然有融合的部分，但僅僅是知識的合并，教材并沒有從理論和實踐高度上闡釋這兩個部分的有機融合。因而在教學中，教學方式依然是兩大塊:道德的歸道德，法律的歸法律。其次，高職院校主講這門課的教師，很多都沒有法律方面的背景知識。因而，在授課時，更易傾向于壓縮后面的法律基礎的教學內容，法律基礎部分的教學被邊緣化。該部分的教學內容，一般講授條文學理知識，缺乏用鮮活的案例進行深層次剖析其背后的法律原理和法律精神，而培養學生的法治觀念和法治精神，才是法律素養教育的核心內容。再次，這門課程只面向大一新生開設，而且只有半個學期。大學生經過十幾年的學習，基本上對思想政治課感到厭煩，又由于它是公共課，通常采取的是大班教學方式，想要深入講授法律知識幾乎不可能，學生的遺忘速度也快。最后，每年的12月4號是全國法制宣傳日，學校也會開展相應的法制宣傳教育活動，但是基本上只是走過場，沒有結合大學生生活、學習以及未來的就業進行相關的法律宣傳，以至于有學生會認為“在四六級考試中，替考是個人品德問題”。此外，校園文化活動本應該成為學校課堂法制教育的延伸和有效補充，但由于各種原因，也流于形式。

(二)傳統歷史文化的禁錮

人們法律素養的形成很大程度上會受到本國歷史文化傳統的影響。在我國歷史發展過程中，由于人民長期處于人治之下，深受三綱五常約束，無法產生平等、民主、法治等理念，更缺乏法律至上的思想淵源，有的只是把法律當作治世工具、治國手段的工具主義價值觀。在法律的社會功用上，法律并沒有實現權利的保障和對權力的制約，反而權利被極大地限制，人民只有屈服于法律的權威。因而，人們對法律有一種心理上的疏離感，認為法律高高在上，離現實生活很遠，這樣的負面影響一直延續至今。此外，“人情高于國法的觀念還深深影響著人們的思維，賤訴、厭訴、懼訴、纏訴意識根深蒂固;片面理解市場經濟的利己本性和自由精神，扭曲權利與義務、公共利益與個人利益之間的關系，甚至為了追逐私利而采用各種不正當的和違法犯罪的手段去損害國家利益和他人利益”［3］。當前，我國很多領域的管理依然采用人治手段或者政策治理，個人意志和政策的影響力一直或明或暗地存在，甚至凌駕于法律之上。因此，調查顯示，很多學生都認為當今社會“權力大于法律”，對依法治國表現出信心不足。如果權力在法治框架下運行，人們就會產生公正感、安全感;反之如果權力不受法律約束，人們對政府、國家的信任就會減弱，甚至選擇采取非法律的手段和途徑去解決某些糾紛。

(三)社會不良環境的影響

大學生處在人生觀、價值觀形成的關鍵時期。這個階段的大學生富有朝氣、敢于探索、接觸社會越來越多。隨著大學生深入持續接觸社會，他們感受到的往往是巨大的現實反差，這是社會教育與學校及父母教育相互脫節的反應。社會教育的負面影響在很大程度上抵消了兩者的正面教育。社會環境的好壞直接影響學校教育的效果，良好的社會環境有助于強化和鞏固大學生法律素養。當前，依法治國被確定為我國的治國方略，這是一個良好的社會大環境，但是也要看到，在法治國家建設的進程中，某些領域依然存在不利因素。如很多大學生在校外兼職，但是產生糾紛時，大學生基本上是投訴無門，行政部門執法不嚴、違法不究、相互推諉，大學生只能選擇忍氣吞聲或采取其他手段解決，不乏有的走上了違法犯罪道路。此外，司法是社會正義的最后一道防線，而司法人員和司法活動中的腐敗現象時有發生，司法人員由于專業素質低下而辦錯案的情況屢見不鮮。所有這些，都會嚴重影響學校法制教育的效果，大學生的法治意識、法治觀念、法治信仰等也會受到一定程度的影響，“紙面上的法”不能轉化成“現實中的法”，在這種社會環境下，提升大學生的法律素養談何容易。

(四)大學生自身因素的制約