綜合農(nóng)貿(mào)市場管理方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綜合農(nóng)貿(mào)市場管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步改變農(nóng)貿(mào)市場秩序臟、亂、差的面貌，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境和市民生活環(huán)境，根據(jù)《市市容環(huán)境管理條例》的規(guī)定和《區(qū)2012年城市管理工作意見》，制訂以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

圍繞《區(qū)2012年城市管理工作意見》的要求和區(qū)重點(diǎn)工作單項考核內(nèi)容，以創(chuàng)建整潔、有序、文明的市容環(huán)境為目標(biāo)，按照“條塊聯(lián)動、以塊為主”的原則，進(jìn)一步落實(shí)管理職責(zé)和措施，建立科學(xué)、合理的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境管理機(jī)制，努力開創(chuàng)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

2012年通過對青山市場、太康市場、鴻橋市場、蠡湖市場、周新市場、落霞市場、百順發(fā)市場、樂山市場、胡埭市場等9個市場的聯(lián)動專項整治，取締市場周邊無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、暴露垃圾等突出問題，著力解決農(nóng)貿(mào)市場周邊硬件設(shè)施不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等管理難點(diǎn)，確保市場周邊“秩序井然、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、特色鮮明”，逐步形成全區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場周邊市容環(huán)境規(guī)范、有序、整潔的形象，為全市農(nóng)貿(mào)市場管理樹立標(biāo)桿。

三、主要措施

1、加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任。由街道城管辦制定監(jiān)管方案，落實(shí)人員，設(shè)立市場監(jiān)管責(zé)任崗，及時發(fā)現(xiàn)、處置并上報存在問題。確保無證設(shè)攤、店外經(jīng)營、“三亂”、亂停車、亂搭建現(xiàn)象有人管、有人勸、有人制止，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)整改整治。按照“屬地管理、堵疏結(jié)合”的原則，街道發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，整合各類資源，協(xié)調(diào)完善農(nóng)貿(mào)市場周邊的硬件設(shè)施問題。制定解決問題的方案，確保破損廣告更新、停車泊位設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施修復(fù)等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的群眾反映強(qiáng)烈的問題。

3、加強(qiáng)檢查督查。區(qū)城管局應(yīng)定期或不定期采取明查與暗查相結(jié)合的方式，采取與“太湖杯”“兩整兩創(chuàng)”明查和暗查同步實(shí)施的方式進(jìn)行檢查督查，并將考核得分情況納入優(yōu)勝街道創(chuàng)建和區(qū)太湖杯檢查評分。

四、工作要求

1、認(rèn)真組織，各司其責(zé)。農(nóng)貿(mào)市場長效化管理是一項長期工程，各城管辦要高度重視。區(qū)城管委辦公室與執(zhí)法大隊牽頭，工商、公安、安監(jiān)、消防、交警、衛(wèi)生、食監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職能，積極履行市場監(jiān)管，規(guī)范秩序，適時執(zhí)法，各司其職，通過檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處置各類市容環(huán)境問題。街道、市場管理方作為第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)做好各項城市管理工作的綜合協(xié)調(diào)，解決具體的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

篇2

從督查情況看，全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)動員會議之后，各縣(區(qū))普遍比較重視，相繼召開動員大會，進(jìn)行了全面動員和安排部署，研究制定了市場秩序整治工作方案，深入鄉(xiāng)村和農(nóng)貿(mào)市場開展宣傳工作的同時，進(jìn)一步加快市場建設(shè)進(jìn)度，集中力量對重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了初步整治。

一是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，4月15日前，多數(shù)縣召開了縣、鄉(xiāng)、村干部參加的動員會議，并成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)人為副組長，公安、交警、運(yùn)管、交通、公路段、國土資源、城建、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的市場秩序整治工作小組。同時，對整治范圍的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行深入調(diào)研后,制定出臺了《市場秩序整治工作實(shí)施方案》,逐市場明確了整治任務(wù)，確定了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

二是深入宣傳，營造整治氛圍。各縣(區(qū))由工商、商務(wù)部門牽頭，采取宣傳車巡回宣傳、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳提綱等方式，深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，城區(qū)街道、社區(qū)，以及農(nóng)貿(mào)市場，對市場秩序整治的重要性、必要性和市、縣(區(qū))政府的整治工作要求進(jìn)行了廣泛深入宣傳。工商部門編印了《開展市場秩序整治工作宣傳提綱》，向經(jīng)營客戶人手發(fā)放一份，有的縣還與經(jīng)營客戶簽訂了“一保三包”責(zé)任書（即保證不在門店前擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒拉圾；包綠化、包衛(wèi)生、包秩序）。

三是突出重點(diǎn)，集中開展整治工作。市委辦、市政府辦印發(fā)《全市市場秩序整治工作方案》之后，市工商局下發(fā)了《關(guān)于立即啟動開展市場秩序整治工作的緊急通知》，對全市工商系統(tǒng)市場秩序整治工作進(jìn)行了全面安排。各縣(區(qū))對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、交易點(diǎn)進(jìn)行全面整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對國、省道及縣鄉(xiāng)公路沿線的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了集中整治。西和縣確定了五名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓長道、何壩、洛峪、石峽、大橋等五個重點(diǎn)整治市場，抽調(diào)工商、商務(wù)、交警等部門同志逐市場開展整治工作。在江洛、伏鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了市容監(jiān)察大隊，集中對農(nóng)貿(mào)市場秩序進(jìn)行整治。以城關(guān)、鹽官、祁山、永興、石橋、中壩、白關(guān)、白河等8個農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)，整合學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院、派出所、工商所等鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)力量，組建了綜合執(zhí)法隊開展整治工作。在臨江、橋頭、尚德、石坊、碧口、石雞壩等六個集貿(mào)市場制作了市場管理公示牌和經(jīng)營戶攤位證。縣重點(diǎn)對沙灣、兩河口、官亭、哈達(dá)鋪等國道沿線農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了集中整治。、成縣、兩當(dāng)縣、武都區(qū)分別在轄區(qū)國道、省道及縣鄉(xiāng)公路沿線的農(nóng)貿(mào)市場開展了宣傳和整治工作。

四是多方籌資，加大市場建設(shè)力度。各縣(區(qū))把市場建設(shè)作為整治馬路市場的治本之策，立足實(shí)際，多渠道籌集資金，對現(xiàn)有市場進(jìn)行了改造擴(kuò)建，并加大了市場續(xù)建新建工作力度。目前，武都區(qū)琵琶農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工，馬街農(nóng)貿(mào)市場已開工建設(shè)；縣完善了理川藥材市場，以及兩河口、興化、南河等農(nóng)貿(mào)市場的附助設(shè)施；鹽官果蔬專業(yè)市場、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工，正在完善配套設(shè)施；西和縣通過招商引資，新建的城北果蔬副食綜合市場、濱河佳苑及市場開發(fā)等項目即將開工建設(shè)；新建的丹堡農(nóng)貿(mào)市場、商品批發(fā)配送中心，以及擴(kuò)建的城關(guān)東壩農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)；永寧農(nóng)貿(mào)市場已投入使用，伏鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、水陽西瓜市場、泥陽蔬菜市場、北街市場正在建設(shè)；兩當(dāng)縣城關(guān)綜合市場正在招投標(biāo)；成縣對城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場分三期進(jìn)行了改造；正在改造完善平洛花椒專業(yè)市場和豆壩、銅錢、大南峪、云臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，城關(guān)西街綜合市場正在進(jìn)行招投標(biāo)。

二、存在的問題

一是工作進(jìn)展不平衡。個別縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，行動遲緩，工作力度不大，市場秩序整治工作的氛圍不濃。有的重安排部署，深入基層抓落實(shí)不夠；有的縣(區(qū))第一階段宣傳動員(4月15日前)結(jié)束之后才組織召開動員會議，整治工作啟動安排比較遲緩；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有引起足夠重視，宣傳不深入，整治措施不力，轄區(qū)內(nèi)市場秩序混亂狀況沒有大的改觀。

二是馬路市場問題仍然比較突出。雖然市場秩序整治工作已經(jīng)啟動，但縣城及國省道等主干公路沿線占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、臨街經(jīng)營等馬路市場問題仍然比較突出。有的市場管理不到位，車輛亂停亂放、攤位亂設(shè)亂擺、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象較為普遍；有的整治工作不深入，沒有逐市場研究制定整治工作方案，措施不實(shí)，辦法不多，整治工作的針對性不強(qiáng)；有的市場建設(shè)滯后，設(shè)施不配套，場地未硬化，環(huán)境臟亂差，既有行商不入市的問題，也存在有市無場的問題。

三是個別部門配合不力。個別縣(區(qū))只有工商、商務(wù)等牽頭部門深入農(nóng)貿(mào)市場開展整治工作，其他成員單位配合不緊密，協(xié)作不夠，還沒有形成各司其職，協(xié)調(diào)配合的整治工作合力。有的職能部門存在推諉、依靠思想，抽調(diào)人員不到位，工作缺乏主動性和責(zé)任感。

四是市場建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些縣(區(qū))市場建設(shè)、改造有規(guī)劃，但變化不大，效果不明顯。有的市場化運(yùn)作辦法不多，招商引資渠道窄，市場建設(shè)資金短缺，雖然整治了多年，但場地不足、設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差等問題始終沒有從根本上解決。有的市場主體完工后，場地硬化等配套設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，難以及時投入使用。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃起點(diǎn)高，投資大，短期內(nèi)難以建成并投入使用。個別縣生豬定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)比較滯后。

三、下一步工作要求

一是提高思想認(rèn)識。開展市場秩序整治工作，是市委、市政府安排的一項重要任務(wù)，是各級政府的一項重要職責(zé)，相關(guān)職能部門義不容辭、責(zé)無旁貸、勢在必行。當(dāng)前，縣城街道、國省道等主干公路沿線占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、臨街經(jīng)營等馬路市場問題十分突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響的對外形象，影響廣大干部群眾出行，影響群眾身心健康，影響群眾生命安全。各縣(區(qū))政府，以及工商、商務(wù)等部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立抓好市場秩序整治就是履行職責(zé)的思想，狠下功夫，強(qiáng)化措施，集中力量抓好市場秩序整治工作。

二是明確工作責(zé)任。按照整治工作的總體要求，各縣(區(qū))、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限，逐市場確定主抓領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、督促檢查到位。工商、商務(wù)等部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能，組織協(xié)調(diào)公安、交警等部門采取切實(shí)有效的措施，深入農(nóng)貿(mào)市場督促檢查，確保整治工作短期內(nèi)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，與工商所等單位協(xié)調(diào)配合，成立聯(lián)合執(zhí)法隊，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的管理和道路暢通疏導(dǎo)工作，形成縣(區(qū))負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的整治工作體系。

三是完善整治方案。按照“一個市場一個方案、一個市場一套班子”的整治工作要求，各縣(區(qū))要逐市場進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善整治工作方案。一方面，全面摸清市場現(xiàn)狀、存在的突出問題，深入分析原因，分別提出切實(shí)可行的措施辦法；另一方面，結(jié)合實(shí)際，逐問題確定工作人員，明確工作任務(wù)和紀(jì)律要求，并謀劃制定好工作預(yù)案，增強(qiáng)整治工作方案的針對性、操作性和實(shí)效性。

四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市場秩序整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工商部門要主動加強(qiáng)部門之間、縣區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動一切力量，推進(jìn)整治工作深入開展。商務(wù)、公安、交警、公路、交通、國土、城建、規(guī)劃、運(yùn)管等部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，形成合力，集中力量開展整治工作。特別是抽調(diào)的工作人員，要深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展市場秩序整治工作的文件精神，結(jié)合實(shí)際思考謀劃整治工作措施，增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商所等基層部門要切實(shí)履行職責(zé)，相互配合，相互支持，扎實(shí)開展工作，全面完成整治任務(wù)。

篇3

一、我市農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場現(xiàn)狀

目前，我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農(nóng)產(chǎn)品市場總共有59個，正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場共有56個，項目總投資31222萬元，總建設(shè)面積約116496平方米，總營業(yè)面積113443.4平方米，總設(shè)有攤位(門面)3095個，總的經(jīng)營戶有3137個，市場就業(yè)人數(shù)約5884人，XX年總交易額23.83億元。XX年總交易額24.67億元，同比增長3.5%。

(一)市場管理情況：

共59個市場，其中由市場建設(shè)管理中心直接管理的國有市場有37個;代管的民營市場有8個;自行管理的民營市場有14個。

(二)市場布局情況：

城區(qū)18個;八步區(qū)21個;平桂區(qū)20個。

(三)市場運(yùn)行情況：

正常運(yùn)行56個(其中由市場建設(shè)管理中心直接管理的國有市場34個);停業(yè)3個(公會牛行市場、公會老肉行市場、大平新市場);拆除1個(大寧農(nóng)貿(mào)市場)。效益較好的3個(八步中心市場、靈峰市場、桂嶺市場)，其中八步中心市場XX年創(chuàng)收650萬元，較差的市場有19個(開山農(nóng)貿(mào)市場、南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、大寧農(nóng)貿(mào)市場、螺石農(nóng)貿(mào)市場、黃洞農(nóng)貿(mào)市場、永慶農(nóng)貿(mào)市場、蓮塘農(nóng)貿(mào)市場、信都集貿(mào)市場、信都豬花市場、信都雞鴨苗市場、鋪門農(nóng)貿(mào)市場、扶隆農(nóng)貿(mào)市場、官扶橋農(nóng)貿(mào)市場、水巖壩市場、道石市場、沙田市場、大平老市場、公會新市場、羊頭農(nóng)貿(mào)市場)，年收入不到10萬元。

二、存在問題：

(一)市場陳舊落后，不適應(yīng)我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，

現(xiàn)有市場大部分始建于五六十年代，市場年久老化、設(shè)施陳舊破爛，市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足，市場小，容量不足。另一方市場建設(shè)投入不足，安全隱患突出，市場層次良莠不齊，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)逐步萎縮，從而滋生了“馬路市場”。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農(nóng)貿(mào)市場之間的諸多矛盾日異突出，亟待加大規(guī)劃及升級改造。

(二)受管理權(quán)限制約，許多具體工作缺少法律法規(guī)支持，多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā)，工作陷入多難局面。

一是市場布局不合理，設(shè)施簡陋、陳舊、老化，攤位租金又較高，導(dǎo)致攤販不愿意進(jìn)入市場，市場內(nèi)閑置空攤較多，而市場周邊占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。而城市管理松散，市場外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的“馬路市場現(xiàn)象”十分嚴(yán)重，打亂了市場內(nèi)的經(jīng)營戶正常經(jīng)營秩序。

二是市場垃圾處理問題無法協(xié)調(diào)，處理費(fèi)用昂貴，爭取不到政府的有關(guān)政策支持，導(dǎo)致市場衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。

三是市場招商引資，引進(jìn)老板投資租用場地，項目改造，開發(fā)項目無形中瓜分了群眾的、經(jīng)營戶的“利益蛋糕”，于是在經(jīng)營中常常遇到經(jīng)營戶、市場周邊群眾的無理取鬧，萬般阻撓，導(dǎo)致開發(fā)、改造項目工作無法正常進(jìn)行。

(三)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的隨意性較大。

很多民營市場多以建設(shè)市場的名義開發(fā)房地產(chǎn)，由于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營市場建好后，不好用、不實(shí)用，或基本處于放任自流狀態(tài)，市場及周邊環(huán)境秩序混亂，衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，從而導(dǎo)致馬路市場隨處可見，管理難度很大。

(四)市場經(jīng)營效益的低效化。

全市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營效益普遍低下，個別市場出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，如：大平新市場，公會牛行、肉行無收入，步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入，根本養(yǎng)不活管理者，靠其他市場收入補(bǔ)給，造成管理者積極性不高，更無資金用于農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造。

三、原因分析：

(一)市場規(guī)劃明顯滯后，市場網(wǎng)絡(luò)資源配置不均衡。

規(guī)劃滯后于市場，規(guī)劃對合理配置農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的前置指導(dǎo)不夠。隨著人口增長，商品交易的日益活躍，急需擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場，由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場。

(二)政府投入嚴(yán)重不足，市場建設(shè)的公益性沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)。

一般情況下，市場經(jīng)營應(yīng)由市場機(jī)制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié)，但市場建設(shè)是民生工程，公益性事業(yè)，純市場化難以推動其良性發(fā)展，應(yīng)由政府主導(dǎo)，突出公益性投入。長期以來，我市財政政策對農(nóng)貿(mào)市場投入定位存在一定偏差，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場帶有的公益性沒有很好的體觀。

(三)管理力量薄弱，馬路市場管理缺乏法律依據(jù)。

市市場服務(wù)中心是自收自支管理的事業(yè)單位，為市場管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。馬路市場管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，受利益驅(qū)使，大多重利輕管，出現(xiàn)了出租后失管的情況。

四、建議：

(一)立足全市，盡快編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。

規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)的第一環(huán)。我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要以現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，進(jìn)行提質(zhì)改造，加大集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在建市場和擬建市場的建設(shè)力度，逐步形成以中心市場、賀街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、信都農(nóng)貿(mào)市場、桂嶺農(nóng)貿(mào)市場、西灣農(nóng)貿(mào)市場為大型批發(fā)市場，廈良農(nóng)貿(mào)市場、八步第二市場、八步靈峰市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為骨干市場，社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場的農(nóng)貿(mào)市場體系。根據(jù)這一思路，建議參照發(fā)達(dá)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗，安排專項經(jīng)費(fèi)聘請省級資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶，建議自治區(qū)商務(wù)廳把我市作為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)市之一，聘請省級規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)修編完善全市(含農(nóng)村)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，包括全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場，成品油加油站，商品專業(yè)市場，煙花爆竹，重點(diǎn)危險品等專項規(guī)劃，確保規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(二)立足民生，切實(shí)加大對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造政策性投入。

資金投入是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的關(guān)鍵。單靠市場機(jī)制內(nèi)在作用對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)配置資金的純市場化模式難以突破當(dāng)前我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與升級改造建設(shè)資金頸瓶的制約。建議：

1.政府加大對農(nóng)貿(mào)市場的資金投入，建設(shè)國有農(nóng)貿(mào)市場，確保農(nóng)貿(mào)市場的社會公益性。

2.對現(xiàn)國有市場投入政府財政資金，對市場進(jìn)行升級改造。

3.出臺相應(yīng)的市場管理辦法和制定相關(guān)的政策，在水、電使用和垃圾處理問題上給予資金扶持。

(三)立足項目，分期分批建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場，建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場體系。

項目建設(shè)和改造是健全農(nóng)貿(mào)市場體系第一抓手。

一是盡快實(shí)施我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造實(shí)施方案。要根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級改造規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，按照先批發(fā)市場，后骨干市場，再終端市場的層級分批扶持，按照先207國道沿線，后南北延伸的步驟分步實(shí)施，爭取利用3-5年時間改造完畢，并新建一批農(nóng)貿(mào)市場。目前，要重點(diǎn)啟動農(nóng)貿(mào)市場項目改造工程及“xx”商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場項目改造工程，建議由市市場服務(wù)中心具體承辦，采取市場化運(yùn)作的模式，政府投入專項資金并配套優(yōu)惠政策和激勵措施，當(dāng)作一項公共性質(zhì)的民生工程和實(shí)事項目來辦，當(dāng)作一項城市公共設(shè)施來抓。

二是積極爭取上級項目扶持資金。商務(wù)部門要抓住國家加大對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造項目扶持力度的契機(jī)，配足力量，安排經(jīng)費(fèi)，盡快建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)升級改造項目庫，抓好項目申報和資金扶持工作。

(四)立足監(jiān)管，為我市農(nóng)貿(mào)市場有序運(yùn)行保駕護(hù)航。

一是加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能，重點(diǎn)保護(hù)合法經(jīng)營，強(qiáng)力打擊非法經(jīng)營，維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場正常的經(jīng)營秩序。建議由政府牽頭，組織相關(guān)部門組成綜合執(zhí)法隊，采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結(jié)合，思想工作和強(qiáng)制措施相結(jié)合的方式進(jìn)行整治，并形成常態(tài)化管理機(jī)制。

二是出臺相關(guān)管理辦法和相關(guān)政策，給市場服務(wù)中心管理有章可循。

篇4

一、做好農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范治理和改造提升級工作

“治理規(guī)范285家農(nóng)貿(mào)市場，對其中200家破舊市場實(shí)施升級改造”，是武漢創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要方面，是__年政府十件實(shí)事之一，也是市“人大”__年度詢問的內(nèi)容。市局和各區(qū)局要抓住政府重視、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的良好契機(jī)，切實(shí)解決全市農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題，實(shí)現(xiàn)市場硬件設(shè)施和軟件管理同步改善，并建立長效管理機(jī)制，保障人民群眾消費(fèi)安全，提升市民的幸福指數(shù)。

（一）對照方案抓落實(shí)。嚴(yán)格按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作方案》的要求，全面完成農(nóng)貿(mào)市場綜合整治的各項工作任務(wù)，強(qiáng)化整改，狠抓鞏固提升。

（二）突出重點(diǎn)抓示范。對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)，對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整治情況進(jìn)行抽查，定期通報，既找出應(yīng)當(dāng)整改的不足之處，也培養(yǎng)樹立一批樣板市場、模范經(jīng)營戶，以點(diǎn)帶面，推動農(nóng)貿(mào)市場硬件與軟件的同步提升。

（三）強(qiáng)化督查抓進(jìn)度。實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市局機(jī)關(guān)有關(guān)單位對口包點(diǎn)、包片等方法，深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的問題；建立周調(diào)度、月總結(jié)制度，嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

（四）按照分工抓落實(shí)。按照“屬地管理，以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù)責(zé)”創(chuàng)衛(wèi)原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，把各項整治任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任捆綁起來，集束式地落實(shí)到各區(qū)、各區(qū)局，實(shí)行跟蹤督查考核。

（五）加強(qiáng)整改抓提升。成立工作專班，積極加強(qiáng)與市人大代表的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織調(diào)研，虛心聽取意見，爭取工作支持，對照問題加強(qiáng)整改，通過完成好市人大問詢工作任務(wù)，推動我市農(nóng)貿(mào)市場管理再上新臺階。

二、積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照國家工商總局《關(guān)于開展__年紅盾護(hù)農(nóng)行動的通知》（工商市字〔__〕4號）的部署和省局的安排，繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)專項行動。一是開展農(nóng)資信息化監(jiān)管工作。二是繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)“保春耕”、“保夏種”、“保秋播”專項行動，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，不斷提升“紅盾護(hù)農(nóng)”行動的品牌影響力。三是繼續(xù)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。四是繼續(xù)探索服務(wù)“超市農(nóng)業(yè)”的新舉措，大力組織協(xié)助構(gòu)建“農(nóng)超對接”平臺。

三、抓好市場監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)成品油、農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)做好成品油、農(nóng)資（肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜）等重要商品質(zhì)量抽查檢驗工作，實(shí)行靶向式抽檢，依法嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為，維護(hù)成品油、農(nóng)資市場秩序。

（二）加強(qiáng)汽車、糧食、棉花等重要商品監(jiān)管。繼續(xù)做好品牌汽車銷售企業(yè)資格審核工作。依法開展糧食、棉花等經(jīng)營主體的資格清理，加強(qiáng)成品油、品牌汽車、展會等重要商品市場的監(jiān)管工作。

四、進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建活動

緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”的工作實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)工商部門文明城市創(chuàng)建工作，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，使創(chuàng)建過程成為利民惠民的過程。認(rèn)真開展文明程度指數(shù)測評工作，繼續(xù)實(shí)施“以測促創(chuàng)”測評工作機(jī)制，按照市文明辦的相關(guān)要求，在系統(tǒng)內(nèi)分別對農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位等重點(diǎn)公共場所進(jìn)行測評排名，并在新聞媒體公布測評“排行榜”。

篇5

以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、促進(jìn)社會和諧，從維護(hù)好群眾切身利益出發(fā)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場誠信機(jī)制，嚴(yán)厲打擊計量違法行為，營造公平公正、誠信和諧的放心消費(fèi)環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年底之前，全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場計量器具全面實(shí)施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置：計量器具由市場主辦者集中配置，提供給市場內(nèi)經(jīng)營戶使用，實(shí)施統(tǒng)一配置后，經(jīng)營者不得自帶計量器具進(jìn)入市場進(jìn)行經(jīng)營活動；

統(tǒng)一管理：市場主辦者按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，對提供給經(jīng)營戶的計量器具實(shí)施日常管理，負(fù)責(zé)對本市場計量器具的使用、維修、更新和定期報檢等管理工作；

統(tǒng)一檢定：市場主辦者對統(tǒng)一配置的計量器具登記造冊，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的法定計量檢定機(jī)構(gòu)按時定期申請強(qiáng)制檢定；

統(tǒng)一輪換：市場主辦者對提供給經(jīng)營戶的同類型計量器具實(shí)行定期輪換，輪換頻次每年不少于兩次。

三、工作步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前，制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一認(rèn)識，明確要求。采取多種形式，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場計量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性，營造良好的社會氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排，督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計劃。

（二）組織實(shí)施階段。年12月底前，全面推進(jìn)計量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前，全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場完成計量器具“四統(tǒng)一”配置工作。（具體進(jìn)度安排見附件1）。

（三）檢查驗收階段。每年年底或年初，對農(nóng)貿(mào)市場計量器具實(shí)施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評，區(qū)政府組織對各地工作情況進(jìn)行檢查驗收，并對全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié)，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計量器具長效管理。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理，是根治農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩等計量欺詐行為的重要舉措，是一項“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施，作為推進(jìn)我區(qū)社會誠信體系建設(shè)的重要手段，認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者要充分認(rèn)識推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性，主動支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施“四統(tǒng)一”管理工作，共同維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場繁榮。

（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場主辦者是市場計量工作第一責(zé)任人，也是實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理的主體，要全面負(fù)責(zé)本市場的“四統(tǒng)一”管理實(shí)施工作。各農(nóng)貿(mào)市場要成立以法定代表人為組長的工作班子，建立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人，負(fù)責(zé)本市場“四統(tǒng)一”管理的實(shí)施工作，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真制定本市場實(shí)行計量器具“四統(tǒng)一”工作的計劃與步驟，加大宣傳發(fā)動力度，確保有序組織實(shí)施，確保按時完成任務(wù)。

（三）公開透明，公平公正。農(nóng)貿(mào)市場主辦方在制定本市場計量器具“四統(tǒng)一”管理實(shí)施辦法的過程中，應(yīng)注重聽取市場經(jīng)營戶的合理建議。在實(shí)施過程中，市場主辦方應(yīng)向經(jīng)營者公開實(shí)施辦法、公開進(jìn)展情況、公開實(shí)施結(jié)果，確保透明運(yùn)作。農(nóng)貿(mào)市場計量器具實(shí)施統(tǒng)一配置，原則上由農(nóng)貿(mào)市場主辦方采取公開招標(biāo)的方式，根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計量器具的有關(guān)要求（包括精度、規(guī)格、型號等要求），進(jìn)行統(tǒng)一購置。配備的計量器具須符合國家計量法律、法規(guī)的規(guī)定，其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營范圍適應(yīng)，并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)，發(fā)放至經(jīng)營者使用。

（四）建立檔案，定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場主辦方必須統(tǒng)一建立計量器具強(qiáng)制檢定檔案，依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場計量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次，市場主辦方須提前一個月提出檢定申請。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計量器具須在計量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無檢定合格標(biāo)志的計量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)使用。

（五）加強(qiáng)管理，維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場主辦方是計量工作的第一責(zé)任主體，必須建立健全計量器具管理制度，明確主辦方與經(jīng)營者的各自的職責(zé)與管理要求，對本市場計量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識實(shí)行有效的管理，認(rèn)真組織本市場計量器具的定期輪換工作。市場主辦方應(yīng)向經(jīng)營者以書面形式明確計量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任，積極向市場內(nèi)經(jīng)營者宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促市場內(nèi)經(jīng)營者誠信合法經(jīng)營，對缺乏誠信或者屢有計量欺詐行為的經(jīng)營者應(yīng)清除出場。市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)遵守計量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場主辦者關(guān)于計量活動的有關(guān)規(guī)定，不得破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，不得使用不合格的計量器具。農(nóng)貿(mào)市場須在顯著位置設(shè)立公平秤，指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對復(fù)秤情況進(jìn)行登記，為消費(fèi)者提供誠信服務(wù)。

（六）落實(shí)措施，確保長效。農(nóng)貿(mào)市場在統(tǒng)一配置計量器具后，其計量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場主辦方所有，今后計量器具成為市場主辦方開辦市場的必備硬件之一，各經(jīng)營者不得自帶計量器具入場經(jīng)營，為保證統(tǒng)一配置計量器具后的長效管理，市場主辦者應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)采取應(yīng)的措施，確保計量器具正常的維修和更換，保證經(jīng)營者的正常經(jīng)營；二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議，明確計量器具的修理、更換及防作弊的要求，保證市場統(tǒng)一配置的計量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營戶簽訂使用保管協(xié)議，明確計量器具的使用和保管的要求，確保經(jīng)營者規(guī)范、正常使用計量器具。

（七）依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，堅持依法行政，積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“四統(tǒng)一”管理，維護(hù)好市場經(jīng)營秩序。要堅持長效管理與集中整治結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊計量違法行為，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。要堅持打、扶并舉，將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計量誠信農(nóng)貿(mào)市場、星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作結(jié)合起來，對存在計量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行曝光、懲戒，對誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場著重扶持。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長擔(dān)任組長，成員由各鎮(zhèn)（街道）分管鎮(zhèn)長（主任）以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可與農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實(shí)施。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理，是一項促進(jìn)民生改善的重要工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，齊抓共管，確保將各項工作落到實(shí)處。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室應(yīng)全面負(fù)責(zé)此項工作的組織實(shí)施，根據(jù)統(tǒng)一布置，組織有關(guān)部門按時保質(zhì)完成各項工作。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場管理列入農(nóng)貿(mào)市場升級改造的重要內(nèi)容之一，對已改造完成的農(nóng)貿(mào)市場，要協(xié)助、配合農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室開展工作，共同推動。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計量器具“四統(tǒng)一”管理的宣傳、推動工作；指導(dǎo)市場主辦方配備合格的計量器具，強(qiáng)化對市場計量管理人員的培訓(xùn)考核，認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場計量器具的檢定服務(wù)工作；依法查處農(nóng)貿(mào)市場計量違法行為。區(qū)工商部門應(yīng)督促農(nóng)貿(mào)市場及時制定出實(shí)施計量器具“四統(tǒng)一”管理的具體方案及計劃步驟；要充分發(fā)揮對農(nóng)貿(mào)市場綜合監(jiān)督管理的職能，加強(qiáng)對市場和經(jīng)營商戶的日常巡查，依法查處違法違規(guī)行為，從嚴(yán)懲處嚴(yán)重擾亂市場秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營者，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。其它各有關(guān)部門，要充分履行職責(zé)，共同推動農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的管理，共同營造放心消費(fèi)環(huán)境。

篇6

一、促進(jìn)政府政策出臺，加快市場發(fā)展

我局在專項調(diào)研××市市場發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極建議并推動政府把培育和提升市場納入《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等多個文件，形成目標(biāo)明確、制度完善、措施有力，強(qiáng)力扶持各類市場發(fā)展的新局面。

(一)培育創(chuàng)建新市場。一是由該市財政撥出專款用于引進(jìn)新辦一批規(guī)模大、功能全、檔次高、輻射強(qiáng)的新市場，具體標(biāo)準(zhǔn)是：營業(yè)面積___平方米以上的補(bǔ)助_萬元，____平方米以上補(bǔ)助_萬元，____平方米以上補(bǔ)助__萬元，_____平方米以上補(bǔ)助__萬元。對于新辦的知名市場，按新辦商品市場營業(yè)面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再上浮__%。二是調(diào)整整合同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)功能近似、重復(fù)設(shè)置的市場，做到合理布局，對整合后兩年內(nèi)市場成交額及入庫稅收超過原有市場總和_._倍以上的，全額返還整合過程中產(chǎn)生的所有規(guī)費(fèi)的市得部分，從而實(shí)現(xiàn)市場的優(yōu)化布局和有序發(fā)展。這幾年，××市已投資_._億元，創(chuàng)建了具有區(qū)域影響力的多個市場，并計劃投資_._億元，新建占地___余畝的第四期××眼鏡城。

(二)改造提升農(nóng)貿(mào)市場。一是在我局的建議下，市場改造提升、市場檢測室規(guī)范化達(dá)標(biāo)等被納入該市政策扶持范圍：對符合規(guī)劃設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場，投入__萬元以上進(jìn)行新建或基礎(chǔ)設(shè)施改造并經(jīng)驗收合格的，按照實(shí)際投資額__-___萬元部分補(bǔ)助__%，___萬元以上部分補(bǔ)助_%;對“農(nóng)改超”項目，實(shí)際投資額__-___萬元部分補(bǔ)助__%，___萬元以上部分補(bǔ)助__%;對獲得××市規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品檢測室并正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場每年給予獎勵_-_萬元。二是我局組織人員外出考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，召開市場業(yè)主座談，更新觀念，使市場主辦單位認(rèn)識到改善軟硬環(huán)境是進(jìn)一步提升市場競爭力的需要，__家農(nóng)貿(mào)市場的主辦方自覺投入了____多萬元用于市場改造提升，徹底改變市場臟、亂、差的現(xiàn)象，得到了國家衛(wèi)生城市考察組的好評，獲得××市政府的充分肯定。

(三)推動發(fā)展網(wǎng)上市場。一是按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極引導(dǎo)現(xiàn)有專業(yè)市場利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立市場專業(yè)網(wǎng)站，為經(jīng)營戶搭建網(wǎng)上商鋪商品展示、信息和交易平臺。二是××市對新建網(wǎng)上交易市場的主辦方，設(shè)備(包括硬件、軟件)投資在__萬元以上的，按實(shí)際投資額__%予以補(bǔ)助。目前，已有××眼鏡城、××供銷社等多個投資主體正購置各種硬件設(shè)備，招募和培訓(xùn)人員，有條不紊地籌建××眼鏡城網(wǎng)上市場和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場。

二、實(shí)施品牌培育工程，提高市場聲譽(yù)

我局把品牌市場培育作為市場發(fā)展提升的重點(diǎn)工作來抓，通過引導(dǎo)市場主辦方、場內(nèi)經(jīng)營戶樹立創(chuàng)牌護(hù)牌意識，不斷推進(jìn)品牌市場建設(shè)，提高市場的知名度和競爭力。

(一)開展品牌培育工程。一是鼓勵市場主辦方制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)知名品牌，通過品牌知識講座、召開市場經(jīng)營者培訓(xùn)會、發(fā)放相關(guān)資料等方式，廣泛宣傳市場品牌建設(shè)知識和市場品牌建設(shè)重要性，在經(jīng)營戶中樹立起品牌為本的意識，近三年來，我局已舉辦品牌知識講座近__場，市場經(jīng)營者培訓(xùn)會__次，發(fā)放了近____份相關(guān)資料。二是建立重點(diǎn)市場聯(lián)系人制度，由專人一對一聯(lián)系重點(diǎn)市場，組織市場主辦方和經(jīng)營戶代表探討品牌建設(shè)中存在的困難，提出可行性解決方案，幫助制定科學(xué)、合理的品牌培育計劃，共同培育市場品牌、打響市場品牌。三是試點(diǎn)推廣先行賠付制度，嚴(yán)查欺詐行為。我局引導(dǎo)大型市場試點(diǎn)先行賠付制度使市場自覺維護(hù)品牌聲譽(yù)，并逐步推廣，同時嚴(yán)厲打擊既有損消費(fèi)者利益又破壞市場品牌形象的行為，今年_月份我局立案查處一起某新設(shè)立市場的虛假宣傳行為，涉及___個消費(fèi)者，該市消保委對該市場主辦方進(jìn)行批評教育，市場主辦方在先行賠付后，再公開聲明道歉。

(二)實(shí)施創(chuàng)牌激勵機(jī)制。一是推動政府實(shí)施激勵機(jī)制，對創(chuàng)牌卓有成效的市場主辦方予以獎勵,對獲得省級以上職能部門認(rèn)定的名牌產(chǎn)品、著(馳)名商標(biāo)的“兩總一特”許可授權(quán)的經(jīng)營戶，取得授權(quán)_年后，省級、國家級分別獎勵_萬元、_萬元。二是引導(dǎo)市場主辦方樹立“品牌立市，品牌興市”的觀念，鼓勵市場注冊服務(wù)商標(biāo)，培育服務(wù)品牌，提高市場的知名度和美譽(yù)度，其中恒大家具建材城成立初期就以“打造品牌市場”定位，引進(jìn)的___多家商戶里經(jīng)營著名品牌和馳 名商標(biāo)建材的就有__家，匯集有上千種建材品牌。

三、提升監(jiān)管服務(wù)理念，推動發(fā)展提升

積極運(yùn)用責(zé)任區(qū)監(jiān)管、信用分類監(jiān)管等方式，以“工商監(jiān)管，市場自管，商家自律”為原則，科學(xué)監(jiān)管市場，引導(dǎo)市場主辦方規(guī)范管理，促進(jìn)市場健康有序發(fā)展。

篇7

一、基本情況

20xx年3月份以來，××中心城市開展星級規(guī)范市場(超市)創(chuàng)建競賽評比活動，通過對業(yè)主加強(qiáng)行業(yè)管理，有效提高了食品經(jīng)營者的誠信和守法經(jīng)營意識，促進(jìn)了中心城市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的深入開展。××區(qū)共有---家參評單位，其中：開展創(chuàng)建活動單位---家，未開展創(chuàng)建活動單位---家，停業(yè)超市----家。---月---—---日,××區(qū)工商局對轄區(qū)---家參評單位的創(chuàng)建成效進(jìn)行了初評,并于---月---日報送了《××區(qū)工商局開展星級規(guī)范市場(超市)創(chuàng)建競賽活動初評情況匯報》。----月---日，市工商局組織市管科人員嚴(yán)格按照《××市星級規(guī)范市場(超市)創(chuàng)建競賽評比考評標(biāo)準(zhǔn)》，綜合日常監(jiān)管情況，對××區(qū)工商局推薦的××市場、××超市(××店)、××市場、××市場等----家星級規(guī)范市場(超市)進(jìn)行實(shí)地復(fù)查。綜合對照內(nèi)頁資料完整性、創(chuàng)建制度規(guī)范性、管理辦法科學(xué)性等各項評比指標(biāo)，成效顯著的單位是××市場和××超市(××店)，對創(chuàng)建活動起到了良好的示范帶動作用。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府高度重視創(chuàng)建工作，先后投入資金35萬元用于××市場的改造，營造了良好的農(nóng)村購物環(huán)境。

二、主要成效

1.內(nèi)頁資料詳實(shí)完整，各項規(guī)章制度健全。業(yè)主單位建立健全索證索票、經(jīng)營臺賬和票證公示制度、食品安全管理制度、食品質(zhì)量承諾制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量檢測等項制度;從市場主體準(zhǔn)入規(guī)范、上市食品準(zhǔn)入規(guī)范、市場日常規(guī)范管理、消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)、市場員工和經(jīng)營戶教育培訓(xùn)、市場業(yè)主與工商共建規(guī)范市場、市場管理做法及獎懲等方面，建立了----本創(chuàng)建星級規(guī)范市場的內(nèi)頁資料，為創(chuàng)建星級規(guī)范市場、規(guī)范市場管理提供制度保證。

2.硬件設(shè)施逐步完善，改善美化購物環(huán)境。業(yè)主單位在創(chuàng)建活動中，投入資金對市場(超市)設(shè)施進(jìn)行維修;對攤臺臺面、櫥柜、水電設(shè)施進(jìn)行維修;對市場墻體部分進(jìn)行粉刷;對各種牌匾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。部分業(yè)主單位還新制作了上墻制度牌、索證索票公示牌和商品價格牌，對消防設(shè)施進(jìn)行維修，增配了干粉滅火器、更新了安全出口指示燈和照明燈等設(shè)備。如××市場投入8萬元資金、××市場投入2萬元資金用于上述硬件設(shè)施的完善和改造。

3.日常管理規(guī)范有序，建立維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)。調(diào)整充實(shí)市場管理人員，對市場進(jìn)行綜合管理，對市場內(nèi)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、違反用電規(guī)定等問題進(jìn)行專項整治。制定了維權(quán)服務(wù)的工作職責(zé)和工作制度，并在市場內(nèi)設(shè)立了意見箱、公平稱、公示欄、“敬告消費(fèi)者”牌及12315投訴電話，指定專人配合工商部門做好消費(fèi)者的投訴調(diào)解處理工作。做到“投訴有門，維權(quán)有人”。如××市場、星光市場、梅園市場均調(diào)整充實(shí)了市場管理人員，加大了管理力度。

4.市場主體準(zhǔn)入嚴(yán)格，上市食品安全放心。對《經(jīng)營許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《稅務(wù)登記證》和《健康證》按時進(jìn)行年檢，協(xié)助工商部門對經(jīng)營戶入場經(jīng)營主體資格進(jìn)行審查把關(guān)，與經(jīng)營戶簽訂了《攤位(店面)租賃合同》和《食品安全責(zé)任書》，建立市場經(jīng)營主體臺賬和檔案，監(jiān)督市場經(jīng)營戶持證持照經(jīng)營。對上市食品的票證和建立經(jīng)營臺賬情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，票證公示后由經(jīng)營戶保存，每半個月由食品安全員對經(jīng)營戶公示的票證進(jìn)行收集，分類裝訂，保存?zhèn)洳椤?/p>

5.上市食品日常檢測，檢測結(jié)果當(dāng)日公示。對市場檢測室工作進(jìn)行完善，建立了檢測室工作制度，明確了每天必檢的水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品、蔬菜的品種和批次。聘任了專職檢測員，配備了蔬菜農(nóng)殘檢測儀和水產(chǎn)品甲醛檢測儀一臺，每天對上市食品進(jìn)行抽檢，并在超市、市場醒目地點(diǎn)或產(chǎn)品上方設(shè)立公示欄(牌)，公示當(dāng)天檢測結(jié)果，公示內(nèi)容包括所檢測產(chǎn)品的經(jīng)銷商、產(chǎn)地、產(chǎn)品數(shù)量、檢測結(jié)果等內(nèi)容。

三、存在問題

通過多次明查暗訪發(fā)現(xiàn)，一些市場(超市)業(yè)主在創(chuàng)建活動中仍存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.業(yè)主積極性低。盡管市、區(qū)兩級工商局多次召集市場、超市業(yè)主進(jìn)行動員宣傳，并且多次組織明查暗訪和工作檢查，仍未引起業(yè)主充分重視。如××超市(體育店)的創(chuàng)建工作內(nèi)頁資料均用供貨商的檢測報告背面打印敷衍了事，部分業(yè)主未制定創(chuàng)建方案，工作雜亂無序，甚至未開展創(chuàng)建工作。

2.管理規(guī)范性差。主要表現(xiàn)在一些市場(超市)日常管理規(guī)范和內(nèi)部食品質(zhì)量管理制度不健全，食品質(zhì)量日常管理制度未落實(shí);對市場經(jīng)營戶和員工的誠信教育、法律法規(guī) 培訓(xùn)未開展或未常態(tài)化開展;對日常生鮮食品和蔬菜農(nóng)殘的檢測未按照規(guī)范要求操作，甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。

3.工作不夠配合。個別超市入口員工對工商檢查人員持警覺態(tài)度，不讓執(zhí)法人員入場檢查;一些市場(超市)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不能及時改正，屢查屢犯;對“臨期食品”管理制度和消委會推薦安全食品專柜制度不予以落實(shí)。

4.指導(dǎo)不夠到位。個別轄區(qū)工商所段片長對開展已近一年的星級規(guī)范市場(超市)創(chuàng)建活動甚至不了解，無法指導(dǎo)和督促業(yè)主單位開展創(chuàng)建工作。

四、復(fù)評結(jié)果

篇8

這次專項整治活動必須堅持一個原則，即：取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴(kuò)大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個結(jié)合，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合，宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合，集中治理與長效管理相結(jié)合，法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合，改（擴(kuò)）建與新建相結(jié)合。通過標(biāo)本兼治，綜合治理，全面提升全市城鄉(xiāng)市場建設(shè)管理工作水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

二、整治范圍

這次整治范圍包括全市所有縣、鄉(xiāng)道路上以路為市、占道經(jīng)營的馬路市場，各縣區(qū)縣城街道亂擺攤點(diǎn)、沿街叫賣現(xiàn)象和現(xiàn)有的131個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場。整治重點(diǎn)是處在國道212線、316線、省道205線、206線、219線、307線上且最易出現(xiàn)占道經(jīng)營的39個集貿(mào)市場。

三、整治目標(biāo)

總體目標(biāo)是：全面取締馬路市場，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場，保障公路安全暢通，維護(hù)良好交易秩序。對于已經(jīng)建有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)管理，做到劃行歸市、坐商進(jìn)店、行商入市；沒有經(jīng)營場地的，要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場所。要重視建立蔬菜、西瓜等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。通過加快市場建設(shè)，強(qiáng)化市場管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹立對外開放的新形象。

具體目標(biāo)是：

1、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要選擇合適地點(diǎn)劃定交易區(qū)域，實(shí)現(xiàn)各類商品劃行歸市，入場交易，從根本上解決無固定交易場地、占道嚴(yán)重、隨意搭建臨時貨棚攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。同時要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，合理選擇市場建設(shè)用地，通過各種融資途徑，抓緊解決市場建設(shè)問題，確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場。

2、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要解決交易場地不足，貨物交易有場不進(jìn)，車輛在公路上無序停放，垃圾亂堆亂放，排水不暢，攤點(diǎn)貨棚占道等問題。對有市場不進(jìn)入，在公路兩旁占道經(jīng)營的全部予以取締，及時組織進(jìn)入市場，對違規(guī)搭建的鋪面貨棚一律拆除，對現(xiàn)有市場的場地設(shè)施積極進(jìn)行維修，培育規(guī)范的集貿(mào)市場。

3、5個市場，重點(diǎn)解決監(jiān)管不到位、設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生差等問題，取締康縣毛壩橋頭交易市場，通過加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升市場建設(shè)管理水平。

四、整治時間

從年6月開始，到年底結(jié)束，整個活動分三個階段實(shí)施。

1、集中治理階段。召開有市、縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議，進(jìn)行全面安排部署。由市政府制定并印發(fā)《市馬路市場專項整治工作方案》，各縣區(qū)要根據(jù)年3月6日市政府《關(guān)于集中整治以路為市取締占道經(jīng)營行為的通告》精神，結(jié)合縣區(qū)實(shí)際，制定本縣區(qū)通告，并在所有集鎮(zhèn)張貼通告，發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，大力宣傳整治內(nèi)容和要求。市縣區(qū)要抽調(diào)得力人員組成督查組，深入各個重點(diǎn)集鎮(zhèn)，采取切實(shí)有效措施，集中開展專項治理。各縣區(qū)要從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長、組成工作組，在縣區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開展集中整治，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各集貿(mào)市場開展巡查，推進(jìn)工作扎實(shí)開展。

2、規(guī)范管理階段。各縣區(qū)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，建立完善農(nóng)村集貿(mào)市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度，理順縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，制定市場建設(shè)管理辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機(jī)制。

3、鞏固提高階段。繼續(xù)加大整治力度，確保不出現(xiàn)反彈，各項整治措施充分落實(shí)到位。基本建成確定的集貿(mào)市場、專業(yè)市場，達(dá)到徹底根治馬路市場的目的。整治工作結(jié)束后，各縣區(qū)對整治情況進(jìn)行驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改之后，向市馬路市場專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治工作總結(jié)，市上組織全面考核，進(jìn)行總結(jié)和表彰獎勵。

五、整治措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對馬路市場專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府已經(jīng)成立了馬路市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，政府副市長為組長，市商務(wù)、工商、交警支隊、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市馬路市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在商務(wù)局，商務(wù)局長侯恩榮同志兼任辦公室主任，各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織專人做好工作。涉及馬路市場整治的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，常年負(fù)責(zé)市場建設(shè)和管理。整治工作要在市馬路市場專項整治小組的統(tǒng)一指揮下，按照“縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓”的原則，制定整治工作方案，綜合治理，齊抓共管。市、縣區(qū)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)對外形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識開展馬路市場專項整治的重要意義，真正把此項工作擺上重要位置，確保馬路市場專項整治各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場專項整治的目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論攻勢。日報、電視臺、公眾信息網(wǎng)要在集中整治期間開設(shè)專欄，及時報導(dǎo)整治動態(tài)，宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，曝光反面典型。各縣區(qū)要要盡快制定通告并下發(fā)到所有經(jīng)營戶，張貼到所有集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓政府開展馬路市場專項整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語板報開展宣傳，教育群眾自覺遵守市場管理的各項規(guī)定。

3、加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間，市政府從商務(wù)、工商、交警支隊、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成督查組，按照逢集時間，每天深入重點(diǎn)市場進(jìn)行督促檢查，及時解決工作中的難點(diǎn)和問題。市馬路市場專項整治小組辦公室要及時掌握動態(tài)，每天通報督查情況，促進(jìn)整治工作全面開展。

4、搞好協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效。商務(wù)、工商、交警支隊、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)等部門都要各負(fù)其責(zé)，積極配合，形成合力，不折不扣地抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展工作，為繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。工商、稅務(wù)和市場管理部門要落實(shí)各項優(yōu)惠政策，采取減免稅費(fèi)等措施，降低攤位租金費(fèi)用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低入市門檻，擴(kuò)大招商引資，吸引業(yè)戶進(jìn)場入市經(jīng)營。市場建設(shè)管理單位要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市場設(shè)施完善，秩序良好，為廣大經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們進(jìn)得去、留得住。

篇9

區(qū)愛衛(wèi)辦：

按照區(qū)治理辦《關(guān)于在全區(qū)集中開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動實(shí)施方案》和區(qū)愛衛(wèi)辦《關(guān)于集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求，現(xiàn)將我委攻堅月活動情況匯報如下：

一、活動時間

2011年4月15日—5月15日，為期一個月。

二、活動內(nèi)容

（一）深入治理“五亂”，打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。

1、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置小區(qū)和施工工地周圍道路的環(huán)境衛(wèi)生，全面清除7處衛(wèi)生死角，約80㎡。出動120名環(huán)衛(wèi)工人，81小時機(jī)械切實(shí)做好黃河廣場、三國文化長廊、政府機(jī)關(guān)周圍、休閑場所等節(jié)日及“5.12”紀(jì)念活動期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。

2、開展清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告設(shè)置。對新區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的“牛皮癬”進(jìn)行集中清除，共計清除8處牛皮癬。

3、對新區(qū)內(nèi)破損的市政設(shè)施進(jìn)行維修，對缺損的綠化進(jìn)行修補(bǔ)，美化新區(qū)形象，提升新區(qū)宜居質(zhì)量，使新區(qū)市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。

4、因地制宜地推進(jìn)新區(qū)環(huán)境美化亮化行動。改善新區(qū)景觀，以鮮花布景，促綠化“破墻”，美化新區(qū)環(huán)境，打造靚麗家園，營造歡樂、喜慶氣氛。

5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊、區(qū)建設(shè)局、東湖鄉(xiāng)對新區(qū)攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象進(jìn)行治理，治理了8處攤位亂擺、3起車輛亂停、4處工地亂象。

（二）深入發(fā)動全體干部職工，大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

發(fā)動全體干部職工在單位內(nèi)進(jìn)行了清潔衛(wèi)生大掃除，做到了地面整潔無垃圾、無污垢；墻面天棚無灰塵、蜘蛛網(wǎng)；窗明幾凈，物見本色，辦公設(shè)施、設(shè)備無灰塵、無污垢；資料、書報、物品擺放整齊。檔案柜上無雜物。廁所地面無泥土、無煙頭、無紙屑；大小便池?zé)o尿垢、污垢、無臭氣；洗手池見本色、潔白無污垢；綠化帶無雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等；花盆外無泥土、無污垢、盆內(nèi)無雜物、無煙頭。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳，進(jìn)一步提高新區(qū)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（四）及時報送情況，暢通信息。

及時將活動情況向治理辦匯報，對存在的的問題及時向治理辦匯報并請示解決辦法。

環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)化報告

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查，詳細(xì)環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（大市場、大市場、大市場、大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％。空殼市場1家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進(jìn)行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進(jìn)行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)局南側(cè)）馬路市場（未計入全市26個商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點(diǎn)工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場、市場、市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時得到清運(yùn)。區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對市場、市場進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

（一）、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

篇10

一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)

努力把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立商務(wù)為民的全新思想；注重國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是有關(guān)商務(wù)法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)，熟練掌握了國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、商務(wù)工作的相關(guān)法律法規(guī)政策，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展、依法行政的能力；針對工作中碰到的實(shí)際問題，虛心向上級業(yè)務(wù)主管部門學(xué)習(xí)，積極爭取他們的指導(dǎo)，認(rèn)真聽取各單位的意見和建議，使自身業(yè)務(wù)水平有了很大的提高；積極參加商務(wù)部和省商務(wù)廳舉辦的對外經(jīng)濟(jì)合作、外貿(mào)進(jìn)出口、商貿(mào)流通、行政執(zhí)法等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

二、理清工作思路，明確工作方向

商務(wù)局是一個涉及內(nèi)外貿(mào)易的部門，一方面商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，直接服務(wù)于廣大人民群眾，并涉及國家擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)政策的有效實(shí)施，另一方面外貿(mào)進(jìn)出口和外商投資是衡量一個地區(qū)對外開放水平和城市競爭力的重要指標(biāo)。與此同時，商務(wù)法規(guī)的貫徹落實(shí)也是維護(hù)市場秩序，約束企業(yè)誠信經(jīng)營的重要手段。

面對職能職責(zé)，如何有效地帶領(lǐng)全局干部職工開拓進(jìn)取，做好全縣的商務(wù)工作，明確方向、確立思路就尤為重要。為此，我組織班子成員、股室主要負(fù)責(zé)人圍繞縣委、縣政府以及市級目標(biāo)，結(jié)合我縣商務(wù)工作的實(shí)際以及全省、全市商務(wù)工作會議精神，進(jìn)行了認(rèn)真的形勢分析、研究探討，在此基礎(chǔ)上，對商務(wù)工作進(jìn)行了全面安排部署，確立了大開放、大市場、大流通的商務(wù)發(fā)展新理念，提出了事關(guān)全局性的重點(diǎn)工作：

一是突出隊伍建設(shè)，動員企業(yè)“走出去”，組織實(shí)施國內(nèi)、國際市場的開拓活動。強(qiáng)化出口市場建設(shè)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞尼科國潤、迪美特、風(fēng)瑞、新筑機(jī)械等企業(yè)，把高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品打造成為我縣出口產(chǎn)品的品牌亮點(diǎn)。

二是發(fā)揮項目的產(chǎn)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)外資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長和帶動效應(yīng)明顯的外資大項目；

三是培育和鼓勵重點(diǎn)流通企業(yè)發(fā)展，加大各類商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目扶持資金的申報力度；

四是努力抓好市場運(yùn)行和市場監(jiān)測體系建設(shè)，搞好市場信息動態(tài)調(diào)查、重要商品儲備制度和生活必需品的運(yùn)行監(jiān)測；

五是推動我縣流通業(yè)現(xiàn)代化，由傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)發(fā)展城市商業(yè)社區(qū)、重要商品專業(yè)市場建設(shè)等，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有較強(qiáng)競爭力的大流通、大貿(mào)易格局；

六是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，指導(dǎo)督促青龍物流有限公司和“天下糧倉”經(jīng)營管理有限公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)功能和水平的提升。

三、全面履行職務(wù)，促進(jìn)商務(wù)發(fā)展

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，推動流通工作發(fā)展

20__年1-11社會消費(fèi)品零售總額增速18.9%，服務(wù)業(yè)增加值完成11.5%，完成市、縣下達(dá)任務(wù)；引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目，共計投入10270萬元，引進(jìn)新入住餐飲企業(yè)共16家。在搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和推動流通工作發(fā)展中，我重點(diǎn)抓六個方面工作：

一是完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。總體分五階段進(jìn)行：動員準(zhǔn)備階段、調(diào)研收集階段、整理規(guī)劃階段、提交評審階段、修改完善階段，在規(guī)劃重點(diǎn)上，主要考慮大型超市、零售商店、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、專業(yè)市場、商業(yè)街、物流基地、配送中心等；

二是開展彭山縣“月月有會展”活動。結(jié)合彭山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)，逐步拓寬會展活動領(lǐng)域，充分發(fā)揮商務(wù)部門在會展活動中的行業(yè)管理作用，組織動員省內(nèi)外名優(yōu)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)在城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開展了展銷會、啤酒節(jié)、土特產(chǎn)品交易節(jié)、商品交易會，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)；

三是積極開展“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品和“汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品”流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通渠道，確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量，完善下鄉(xiāng)產(chǎn)品服務(wù)體系。20__年1-11月，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品呈現(xiàn)熱銷態(tài)勢，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額8274臺，銷售金額1637.84萬元，補(bǔ)貼金額226.06萬元。目前彭山新中標(biāo)的備案銷售的家電下鄉(xiāng)企業(yè)增加了江蘇白雪電器、深圳創(chuàng)維、廣東美的電器等，銷售網(wǎng)點(diǎn)總計63家；

四是引導(dǎo)“萬村千鄉(xiāng)”承辦業(yè)主副食品有限責(zé)任公司建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”配送中心1個；自萬村千鄉(xiāng)市場工程開展以來，我縣共計建成合格農(nóng)家店128家，新建農(nóng)家店10家，改造建設(shè)鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”62家，覆蓋全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98%的行政村，合格農(nóng)家店存活率達(dá)到98%，綜合配送率達(dá)到70%，食品配送率達(dá)100%。“一村一品”村合格農(nóng)家店覆蓋率100%；

五是配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，把農(nóng)貿(mào)市場的新（改、擴(kuò)）建任務(wù)納入“民生工程”來加速推進(jìn)。從城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建資金來源、建設(shè)模式等方面入手，提出了市場規(guī)劃建設(shè)方案，由縣政府撥付17萬元對城南市場的爛泥路進(jìn)行了硬化，新建了下水道，增添了蔬菜平臺和活禽宰殺隔離墻。錦江鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場投資50萬元以上對市場進(jìn)行了重新規(guī)劃改造；

六是加強(qiáng)流通行業(yè)管理，建立了生豬屠宰業(yè)、酒類生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)等商務(wù)領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫。同時，督促企業(yè)按時上報監(jiān)測資料，做好生活必需品、生產(chǎn)資料

、重點(diǎn)流通企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，做好信息和引導(dǎo)，按期編發(fā)監(jiān)測報告。（二）突出發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)施外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略

今年我縣外貿(mào)出口取得歷史性突破，首次達(dá)到1000萬美元，出口同比增長178%。利用外資和對外經(jīng)濟(jì)合作也全面完成了目標(biāo)任務(wù)。在大力發(fā)展我縣開放型經(jīng)濟(jì)上，我重點(diǎn)抓了以下工作：

一是建立了比較健全的外向型企業(yè)培育、孵化機(jī)制。正確應(yīng)對金融危機(jī)，全面深入分析我縣對外貿(mào)易新形勢，克難奮進(jìn)，實(shí)施外貿(mào)服務(wù)工程，充分發(fā)揮商務(wù)部門的職能作用，抓調(diào)研、送政策、強(qiáng)服務(wù)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，拓展外銷渠道，全力支持企業(yè)擴(kuò)大出口，扎實(shí)推進(jìn)全縣外貿(mào)出口持續(xù)穩(wěn)定增長；

二是加強(qiáng)企業(yè)國際化培訓(xùn)步伐。親自組織外向型企業(yè)分別參加了第106屆中國進(jìn)出口商品交易會、第六屆中國—東盟會、第十屆西博會以及銀企對接會、中小企業(yè)家外向型培訓(xùn)班、對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)家培訓(xùn)班等，增強(qiáng)企業(yè)“走出去”信心；

三是以外經(jīng)項目帶動出口，強(qiáng)化“三外”聯(lián)動效應(yīng)，促四川迪美特生物科技有限公司與南美貝爾拉丁美洲股份有限公司簽訂了長期雙甘膦及草甘膦產(chǎn)品生產(chǎn)原輔料供貨協(xié)議，雙甘膦47萬噸，金額約為10億美元；

四是扎實(shí)穩(wěn)步做好了投資促進(jìn)、外資審批和外商投資企業(yè)管理等基礎(chǔ)性工作，并加大了項目推介力度，采取拜訪客商、對口洽談等方式，尋求合作機(jī)會。

（三）規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

由于商務(wù)局行政執(zhí)法工作量大面寬，負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法較多，權(quán)責(zé)大，責(zé)任重。首先，在縣委、縣政府高度重視和市商務(wù)局極力推薦下，成功向上爭取《中央財政促進(jìn)縣級流通領(lǐng)域市場監(jiān)管體系建設(shè)項目資金》50萬元，項目資金采取以獎代補(bǔ)方式，專項用于商務(wù)執(zhí)法隊伍和12312舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)。其次，為加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法、維護(hù)全縣商貿(mào)流通秩序需要，在全市率先啟動流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)，設(shè)立縣級12312舉報投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力建設(shè)，搭建信息化的后臺支撐服務(wù)系統(tǒng)。

（四）提高認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)管，確保系統(tǒng)安全生穩(wěn)定

由于商務(wù)系統(tǒng)既有人員密集的商場超市、農(nóng)貿(mào)市場，又有民爆倉庫、報廢汽車拆卸、再生資源回收、生豬屠宰廠等行業(yè)，還有商貿(mào)流通企業(yè)、外資企業(yè)。為此，我緊密結(jié)合系統(tǒng)攤子大、行業(yè)多、戰(zhàn)線長、分布散等復(fù)雜特殊情況，重點(diǎn)抓好了以下工作：

一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)法人代表為第一責(zé)任人。

二是嚴(yán)格企業(yè)促銷活動的申報備案審核，督促促銷企業(yè)完善各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散措施，確保符合零售商促銷的相關(guān)規(guī)定。并重點(diǎn)督查各類交易會、展銷會期間的安全保障和隱患排查工作。

三是制定安全生產(chǎn)工作的宣傳活動方案和專項行動方案，采取設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語等多種形式開展安全知識宣傳教育，同時對全縣商貿(mào)流通、外商投資、商場超市、酒類等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)排查，消除安全隱患。