關(guān)于茶藝的問(wèn)題范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于茶藝的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問(wèn)題，一是靜脈輸液費(fèi)我們嚴(yán)格按物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更改，已無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，二是手術(shù)費(fèi)和麻醉費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，我們對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)維護(hù)，并定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)防此類情況再次發(fā)生。

二、病例書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，我們邀請(qǐng)了市醫(yī)院專家進(jìn)行了培訓(xùn)和指導(dǎo)，病例書(shū)寫(xiě)水平有了很大提高。

三、一次性耗材加價(jià)率高的情況，檢查發(fā)現(xiàn)后我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

篇2

[基礎(chǔ)知識(shí)]

正常體溫及相關(guān)影響因素

正常體溫是人為劃分的，口腔溫度（舌下測(cè)量）136.3～37.2℃，直腸溫度36.5～37.7℃，腋窩溫度36.0～37.0℃。需要指出的是，有很多因素可使體溫與正常體溫范圍有所偏離，但仍屬于正常體溫。

季節(jié)變化 炎夏與嚴(yán)冬的腋溫，可分別偏高與偏低。

晝夜波動(dòng) 正常人體溫上午比下午低，夜間比白天低，清晨2：00-6：00時(shí)最低，午后14：00-18：00較高，在24h內(nèi)呈周期性變化。

進(jìn)餐前后 進(jìn)餐后，一方面因熱食可使口溫升高，同時(shí)，食后體內(nèi)代謝增高，產(chǎn)熱增加，所以體溫可暫時(shí)增高。

運(yùn)動(dòng)與情緒波動(dòng) 劇烈的運(yùn)動(dòng)、情緒激動(dòng)等，因體內(nèi)產(chǎn)熱劇增，體溫也可暫時(shí)升高，甚至可達(dá)38℃。

年齡差異 年輕人體溫一般偏高，老年人較低。這種差異可能與代謝率高低和活動(dòng)多少有關(guān)。

性別 同年齡段、同體形的女性體溫平均比男性高0～3℃。

基礎(chǔ)體溫 各人不盡相同。尤其是基礎(chǔ)體溫偏低的人，如病前≤36.5℃，病后如達(dá)37.0～37.2℃時(shí)，也應(yīng)認(rèn)為是低熱。

[異常體溫與相關(guān)疾病]

高體溫的熱度、熱型與相關(guān)疾病

熱度與疾病 ①40.5℃：超高熱，可見(jiàn)于乙型腦炎、膿毒敗血癥、傷寒（重癥）、中暑及中樞性高熱等。

注意 臨床上不應(yīng)以熱度來(lái)衡量疾病的輕重，在某種意義上熱度的高低反映了機(jī)體的防御應(yīng)急能力。但熱度過(guò)高可對(duì)機(jī)體產(chǎn)生不良影響，特別是體溫>40.5℃時(shí)，往往提示患者病情嚴(yán)重，應(yīng)積極采取措施，以避免高熱對(duì)組織造成的損傷。

熱型與疾病 發(fā)熱有明顯的熱型特點(diǎn)，但為什么會(huì)出現(xiàn)不同的熱型特點(diǎn)，其本質(zhì)和機(jī)制尚未完全闡明。有人認(rèn)為，各種熱型的發(fā)生取決于各器官組織內(nèi)感受器的特點(diǎn)。因?yàn)楦髌鞴俳M織的感受器有不同的特點(diǎn)，所以發(fā)熱反應(yīng)的驟緩、高低和持續(xù)時(shí)間均小一致。

稽留熱患者體溫可在數(shù)小時(shí)或數(shù)天內(nèi)升高至>39℃，然后停留在高熱水平數(shù)天或數(shù)周，且在高熱期間一天內(nèi)體溫波動(dòng)≤1℃（見(jiàn)圖1）：稽留熱應(yīng)想到大葉性肺炎、傷寒、副傷寒、羌蟲(chóng)病等極期，也見(jiàn)于A族鏈球菌性咽峽炎、蜂窩織炎以及斑疹傷寒等。

弛張熱

體溫高低不一，晝夜之間體溫波動(dòng)范圍較大（常>1℃），但最低體溫仍在正常水平以上（見(jiàn)圖2），他張熱應(yīng)想到敗血癥、膿毒血癥、怖膿腫、嚴(yán)重的肺結(jié)核等。

間歇熱 體溫突然上升后持續(xù)幾小時(shí)又突然下降至正常，以后間隔數(shù)小時(shí)或1～2d又突然升高，持續(xù)幾小時(shí)后又突然下降，如此反復(fù)發(fā)作（見(jiàn)圖3）。間歇熱應(yīng)想到瘧疾、局灶性化膿性感染、結(jié)核以及某些革蘭陰性桿菌敗血癥等。

雙峰熱 高熱曲線一天內(nèi)有2次波動(dòng)，部分患者發(fā)熱幾天后體溫恢復(fù)正常，但1～3d后再次升高，形成雙峰，稱之為雙峰熱（見(jiàn)圖4）。雙峰熱應(yīng)想到粟粒型肺結(jié)核、惡性瘧疾、黑熱病、大腸桿菌敗血癥等。

不規(guī)則熱 熱型不規(guī)則、時(shí)高時(shí)低（見(jiàn)圖5），并不顯示上述幾種熱型。不規(guī)則熱應(yīng)想到流行性感冒、肺結(jié)核、滲出性胸膜炎、不典型瘧疾、風(fēng)濕熱、惡性腫瘤或用藥干擾（如退熱劑、激素）使熱型不規(guī)則。

顛倒熱 早晨或上午發(fā)熱，下午或傍晚退熱，這與一般的發(fā)熱規(guī)律相反，稱為顛倒熱。臨床常見(jiàn)于持久性敗血癥、綠膿桿菌性肺炎，偶可見(jiàn)于肺結(jié)核患者。顛倒熱也有的白天不發(fā)熱而夜間發(fā)熱，如絲蟲(chóng)病。

周期熱 體溫在數(shù)小時(shí)內(nèi)上升至高峰，然后呈稽留熱型，待數(shù)日后體溫逐漸下降至正常，間歇一段時(shí)間后體溫又再度上升。周期熱應(yīng)想到淋巴瘤、布氏桿菌病、回歸熱、腦膜炎等。

提示 筆者曾總結(jié)長(zhǎng)程發(fā)熱311例，從統(tǒng)計(jì)中我們可以看出，感染性疾病依次表現(xiàn)為不規(guī)則熱、弛張熱、間歇熱、稽留熱。而風(fēng)濕性疾病則主要表現(xiàn)為不規(guī)則熱和間歇熱；腫瘤性疾病除表現(xiàn)不規(guī)則熱，也有周期熱。同時(shí)應(yīng)注意，有些情況會(huì)影響熱型曲線，比如不適當(dāng)?shù)闹委煟缈股氐臑E用。假如一有發(fā)熱，或只有輕微咽痛、咳嗽癥狀就用抗生素、退熱藥，或用激素等，就會(huì)掩蓋典型的熱型曲線，從而影響對(duì)疾病診斷。又如，在疾病過(guò)程中，出現(xiàn)合并癥、夾雜癥，或二重感染的情況，也使我們看不出典型熱型。

高體溫相關(guān)疾病舉例

瘧疾 瘧疾是瘧原蟲(chóng)引起的，引起人類瘧疾的原蟲(chóng)有4種：①間日瘧原蟲(chóng)（引起間日瘧，48h發(fā)作1次）；②卵形瘧原蟲(chóng)（引起間日瘧，48h發(fā)作1次）；③三日瘧原蟲(chóng)（引起三日瘧，72h發(fā)作1次）；④惡性瘧原蟲(chóng)（引起惡性瘧，每48h發(fā)作1次或呈弛張熱）。

當(dāng)臨床遇到高熱者的熱型圖為每隔1d或2d有規(guī)律的曲線、發(fā)抖者應(yīng)想到瘧疾，尤其是蚊蟲(chóng)孳生的季節(jié)，或從熱帶（如非洲）來(lái)的患者更應(yīng)注意是否患了瘧疾，為明確診斷應(yīng)化驗(yàn)血找瘧原蟲(chóng)。

中暑 患者高熱不退或伴有意識(shí)改變，結(jié)合病史，若患者在高溫環(huán)境工作、散熱不好、防暑措施不到位等，應(yīng)想到中暑的發(fā)生。

淋巴瘤 發(fā)熱病程長(zhǎng)，周期性發(fā)熱。這種患者由于體溫有周期性升高和周期降至正常，易引起漏誤診。常常以為治療有效，出現(xiàn)錯(cuò)誤診斷。為明確診斷，應(yīng)尋找腫大的淋巴結(jié)，做穿刺或切取做病理檢查，并進(jìn)一步對(duì)病理組織做免疫組織化學(xué)檢查確診。

鏈接 局部溫度升高可能的疾病

如盆腔或下腹部炎癥性疾患（如闌尾炎、子宮內(nèi)膜炎、膀胱炎、肛周膿腫等），其肛溫高于正常；腋窩或其附近有急性炎癥，其患側(cè)腋溫可高于健側(cè)；腦膜中動(dòng)脈出血的患者，有時(shí)其患側(cè)腋溫也可高于健側(cè)。體溫過(guò)低與相關(guān)疾病

體溫過(guò)低程度判斷：①輕度：32～35℃；②中度：30～32℃；③重度：

死亡交錯(cuò)：一般發(fā)熱性疾病在臨終前，無(wú)論是否解熱，其脈率皆出現(xiàn)上升，因此出現(xiàn)脈搏曲線與體溫曲線形成交叉現(xiàn)象，稱為“死亡交錯(cuò)”。

體溫（口溫）

篇3

關(guān)鍵詞 巖土勘察；規(guī)劃環(huán)節(jié)

中圖分類號(hào)：TU19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）13-0142-01

完整而科學(xué)的巖土工程勘察過(guò)程必須有著完善的科學(xué)理論依據(jù)，但是在操作過(guò)程中往往會(huì)因?yàn)榉N種原因使得工作出現(xiàn)失誤或者疏漏，導(dǎo)致巖土勘察過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)以及施工環(huán)節(jié)帶來(lái)了不小的影響，甚至產(chǎn)生一些嚴(yán)重的后果，對(duì)于整個(gè)巖土勘察施工中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

1 巖土勘察前設(shè)計(jì)及方案規(guī)劃環(huán)節(jié)應(yīng)該注意的問(wèn)題

1）巖土勘察工作開(kāi)始前注意規(guī)劃方案的數(shù)據(jù)收集和分析工作。巖土勘察的工程概況具有其獨(dú)有的特征，應(yīng)該在施工建設(shè)開(kāi)始之前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)地考察與分析，確定整個(gè)工程施工的技術(shù)難度，掌握對(duì)應(yīng)地段的土層結(jié)構(gòu)，通過(guò)勘察得到實(shí)地的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)以及地質(zhì)資料。根據(jù)工程需求的不同、功能不同、難度不同制定出不同的設(shè)計(jì)方案，從實(shí)際角度出發(fā)，例如：在土層結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單的平原地段土石壩水庫(kù)建設(shè)的巖土勘探工作，因?yàn)樗畮?kù)附近地段的巖土層滲透性很強(qiáng)，需要在構(gòu)建和設(shè)計(jì)過(guò)程中注意分析土層的滲透系數(shù)以及不同季節(jié)的變形參數(shù)。同時(shí)，因?yàn)樗畮?kù)土層的地基承載能力要求很高，所以需要額外注意地基承載力的數(shù)據(jù)指標(biāo)，在設(shè)計(jì)方案中一定要額外進(jìn)行標(biāo)注。

在整個(gè)規(guī)劃階段中也要對(duì)實(shí)地考察的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡的記錄，供設(shè)計(jì)者進(jìn)行分析和使用。例如：在青海地區(qū)的一些巖土勘察工程，因?yàn)楫?dāng)?shù)貧夂驐l件惡劣，在交通、移動(dòng)通訊、施工設(shè)備、水資源分布等方面的使用都存在很大的困難，另外青海地區(qū)的土層存在普遍表層水下沉的問(wèn)題，在勘察過(guò)程中可能存在土層危害氣體外泄的可能性，同時(shí)，在青海地區(qū)先前施工的技術(shù)資料很少，只能靠施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的摸索，所以也應(yīng)該注意做好安全防護(hù)措施，并對(duì)工作人員做好充足的淡水供給。所以，根據(jù)實(shí)例可以看出在青海這樣的偏僻地區(qū)進(jìn)行巖土勘察工作，實(shí)地的一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料對(duì)于前期的方案制定以及設(shè)計(jì)工作多么重要。

2）注重當(dāng)?shù)貧v年水文地質(zhì)資料收集工作。對(duì)于巖土勘察工作而言，當(dāng)?shù)貧v年來(lái)水文地質(zhì)資料的收集工作，一些地區(qū)不能大面積的進(jìn)行挖掘取樣工作，對(duì)土層結(jié)構(gòu)的分析就只能靠當(dāng)?shù)貧v年來(lái)相關(guān)的水文地質(zhì)資料進(jìn)行研究。同時(shí)，應(yīng)該注意甄別水文地質(zhì)資料的數(shù)據(jù)和資料的準(zhǔn)確性。

很多勘察單位在施工之前的勘察工作僅僅停留在常規(guī)的一些勘察方式，在對(duì)淺層水的承受壓力值估計(jì)時(shí)操作很不規(guī)范，對(duì)于頂板的數(shù)據(jù)和參數(shù)記錄不精確。應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貧v年的巖土層水文數(shù)據(jù)資料，并規(guī)范操作，分析后記錄準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

在整個(gè)勘測(cè)報(bào)告中通常詳盡記錄深層水的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)于上層滯水的數(shù)據(jù)選擇性的忽視，因此在后來(lái)的設(shè)計(jì)過(guò)程中也不能引起技術(shù)人員以及施工人員的重視，工程中可能出現(xiàn)各種安全問(wèn)題，例如：側(cè)漏水、流沙、粉塵堆積、基坑偏塌等情況。

在水文地質(zhì)資料報(bào)告中，通常不重視土層酸堿性以及侵蝕性數(shù)據(jù)的收集和分析工作，應(yīng)該根據(jù)科學(xué)的方式，進(jìn)行土層化學(xué)分析，對(duì)于土層中各種離子、電離子要結(jié)合歷年的水文地質(zhì)資料進(jìn)行抽樣分析。

3）現(xiàn)場(chǎng)勘查的重要性。應(yīng)該在真?zhèn)€勘察工作開(kāi)始之前對(duì)于施工場(chǎng)地進(jìn)行一定的了解以及資料收集工作，現(xiàn)場(chǎng)勘查是整個(gè)工程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，去現(xiàn)場(chǎng)勘查，會(huì)對(duì)實(shí)地的概況進(jìn)行了解，在后來(lái)的工程部署上更加容易也更加切合實(shí)際。另外，我國(guó)幅員遼闊，全國(guó)各地的地貌特征不盡相同，特別是巖土層的結(jié)構(gòu)更是復(fù)雜多變，各地不良的地質(zhì)特征對(duì)于巖土勘察工作也帶來(lái)很多未知的可能性，對(duì)于一些偏僻的地區(qū)的地貌特征更是需要多次反復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。

例如：在國(guó)內(nèi)的巖溶地區(qū)，喀斯特溶洞以及土洞有很多不良作用，對(duì)于勘察工作會(huì)產(chǎn)生很大的影響。而對(duì)于沿海以及濱海地區(qū)，看似對(duì)勘查工作不產(chǎn)生影響的軟層土以及鹽澤土層，但是如果不經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察，很可能在實(shí)際操作中對(duì)于安全施工形成威脅。在西北的黃土高原，土層偏軟，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，容易發(fā)生塌陷，更需要實(shí)地的勘察資料便于后期工作的進(jìn)行。在考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的青海地區(qū)地貌特征中，因?yàn)楫?dāng)?shù)貧夂驕夭钭兓螅０胃哂?500米，降水不穩(wěn)定不均勻，對(duì)于土層的地貌特征影響很大，如果在這些地區(qū)不進(jìn)行特別細(xì)致嚴(yán)格的勘察工作很可能使得后續(xù)的工作功虧一簣，甚至發(fā)生人員傷亡事件，在巖土勘察工作中應(yīng)該讓工人的施工作業(yè)平臺(tái)要高于青海地區(qū)各地區(qū)河道的平均海拔高度，安裝設(shè)備時(shí)也要與河道方面平行，這樣如果發(fā)生融雪性洪水可以最大限度減少損失。

2 巖土勘察工作實(shí)際操作過(guò)程中需要注意的問(wèn)題

1）技術(shù)交底。從事巖土勘察工作的人員多數(shù)為剛畢業(yè)的大學(xué)生，學(xué)生因?yàn)槔碚撝R(shí)基礎(chǔ)較為扎實(shí)，但是實(shí)際動(dòng)手操作能力較差，缺乏工作需要的經(jīng)驗(yàn)，所以在工作之前的幾天要對(duì)從事的工作進(jìn)行技術(shù)交底，并做現(xiàn)場(chǎng)的演示，允許工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)實(shí)踐操作，讓整個(gè)交底工作不要流于形式，能夠真正幫助工作人員完成日常的工作任務(wù)。

2）工作人員認(rèn)為因素的影響。對(duì)于工作的各個(gè)階段要注意工作人員的職業(yè)素養(yǎng)考核，特別是數(shù)據(jù)記錄人員的選擇上一定要慎之又慎，數(shù)據(jù)記錄人員不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)記錄，要求記錄人員不僅能夠準(zhǔn)確按時(shí)的記錄各種實(shí)地施工的數(shù)據(jù)，還要求記錄人員具有基本的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析能力，對(duì)于常見(jiàn)的問(wèn)題能夠自己解決并修正。

3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際反饋及時(shí)調(diào)整工作方案。因?yàn)閹r土層的勘察工作地點(diǎn)和工作環(huán)境變化較大，進(jìn)一步加大的勘察的難度，巖土層結(jié)構(gòu)更加多變，之前雖然可能做了詳盡的工作計(jì)劃，但是在實(shí)際工作中還是可能遇到與設(shè)計(jì)方案不符的情況。例如：在濱海地區(qū)的勘察工作進(jìn)行過(guò)程中，在較厚的砂土層進(jìn)行勘察孔貫入過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)槟Σ量赡芎蛯?shí)際需要有一定的偏離，為了不延誤工作進(jìn)度，要能做到及時(shí)的調(diào)整勘察方案。

4）注意施工流程和操作規(guī)范。在國(guó)內(nèi)的一些巖土勘察工作操作流程十分不規(guī)范，技術(shù)人員操作十分粗糙。例如：在碎石土較多的地段進(jìn)行勘察，就需要大量的應(yīng)用圓錐動(dòng)力觸角和取樣器結(jié)合的技術(shù)，通過(guò)技術(shù)手段減少摩擦，保證勘察結(jié)果與實(shí)際值出于較小，如果工作人員操作不規(guī)范，使得得到的數(shù)據(jù)還是會(huì)有較大出入，浪費(fèi)了技術(shù)設(shè)備以及操作人員的工作時(shí)間。所以一定要選派優(yōu)秀的技術(shù)人員進(jìn)行操作，真正的減少數(shù)據(jù)誤差。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，可以看出，在巖土勘察工作前以及工作中容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，文章分兩點(diǎn)舉例說(shuō)明，希望業(yè)內(nèi)人士以及技術(shù)人員在實(shí)際工作中能夠重視上述問(wèn)題，既要做好充分的準(zhǔn)備工作，又要在實(shí)際操作中能夠隨機(jī)應(yīng)變修正問(wèn)題，這樣才能保證巖土勘察工作順利進(jìn)行，并按時(shí)完成工作任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇4

環(huán)境公益訴訟是指在公共利益可能或正在受到環(huán)境侵權(quán)的情形下,個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體組織、有關(guān)機(jī)關(guān),出于保護(hù)公共利益的目的,將不法侵害人訴至法院,要求其停止侵害、消除影響、賠償損失的訴訟。

環(huán)境侵權(quán)行為由于其侵害對(duì)象的不特定性,本身就與一般的民事侵權(quán)行為差別很大,通過(guò)個(gè)人訴訟來(lái)解決環(huán)境侵權(quán)問(wèn)題存在著諸多局限。個(gè)人利益與環(huán)境公益息息相關(guān),個(gè)人作為環(huán)境公益訴訟的原告有其合理性的部分。但個(gè)人作為獨(dú)立的個(gè)體,其力量分散,而且在提訟時(shí)難免受到個(gè)人利益的影響,難以實(shí)現(xiàn)公益的目的。環(huán)境侵權(quán)往往涉及一系列技術(shù)問(wèn)題,在調(diào)查取證方面的復(fù)雜性可能需要耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力,同時(shí)訴訟中也可能產(chǎn)生各種高昂的費(fèi)用,往往使得個(gè)體受害者望而卻步。

社會(huì)團(tuán)體組織可以整合眾多個(gè)人資源,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人員數(shù)量等方面都要優(yōu)于個(gè)人。一些環(huán)保組織的成員擁有良好的專業(yè)知識(shí),對(duì)環(huán)境問(wèn)題有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任心,也有一定的法律知識(shí),一些公益律師也有意愿參與社會(huì)團(tuán)體組織活動(dòng)中,可以說(shuō)社會(huì)團(tuán)體組織在應(yīng)對(duì)訴訟的能力上也明顯強(qiáng)于個(gè)人。但是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)團(tuán)體組織還沒(méi)有形成一定的規(guī)模,發(fā)展也還不夠健全,社會(huì)團(tuán)體組織同樣也會(huì)受到資金來(lái)源問(wèn)題的困擾。對(duì)社會(huì)團(tuán)體組織的行為,還缺乏相應(yīng)的規(guī)范性法律文件來(lái)調(diào)整,因此社會(huì)團(tuán)體組織現(xiàn)階段還不能成為環(huán)境公益訴訟的主要力量。

環(huán)境公益訴訟面臨的各種難題依然存在,搜集侵害環(huán)境的相關(guān)證據(jù)過(guò)程漫長(zhǎng)、難度很大,相關(guān)損害賠償往往涉及環(huán)境損害鑒定評(píng)估,鑒定的成本是個(gè)人難以承擔(dān)的,鑒定的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,配套的訴訟制度還需要進(jìn)一步完善。

二、環(huán)境公益訴訟相關(guān)法律規(guī)定的發(fā)展

《憲法》中規(guī)定了國(guó)家對(duì)環(huán)境有保護(hù)和改善的職責(zé)。修改前的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了個(gè)人、單位對(duì)環(huán)境的保護(hù)義務(wù)和對(duì)環(huán)境侵權(quán)行為檢舉、控告、監(jiān)督的權(quán)利。但這些規(guī)定都較為籠統(tǒng),在這個(gè)階段也沒(méi)有法律對(duì)環(huán)境公益訴訟有明確的規(guī)定,部分社會(huì)團(tuán)體組織提起的環(huán)境公益訴訟即使法院受理也大多以失敗告終,檢察機(jī)關(guān)也極少涉及環(huán)境侵權(quán)案件中。

近年來(lái)刑訴法和民訴法的修改,為檢察機(jī)關(guān)在公益領(lǐng)域進(jìn)一步作為提供了法律依據(jù)。在刑訴法方面,國(guó)家、集體利益受到侵害時(shí),檢察機(jī)關(guān)可以提起附帶民事訴訟,這部分附帶民事訴訟本身就具有公益訴訟的成分。新規(guī)定的違法所得沒(méi)收和強(qiáng)制醫(yī)療程序,也在刑事法律的公益層面上有所進(jìn)步。新的民事訴訟法,規(guī)定了對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)和對(duì)眾多消費(fèi)者的侵權(quán),可以提起公益訴訟。《環(huán)境保護(hù)法》在2014年修訂后,對(duì)提起環(huán)境公益訴訟的社會(huì)團(tuán)體組織資格問(wèn)題做出了規(guī)定。最高法出臺(tái)了關(guān)于環(huán)境公益訴訟案件的司法解釋,對(duì)社會(huì)團(tuán)體組織成為原告的條件做了進(jìn)一步明確,同時(shí)指出檢察機(jī)關(guān)可以支持社會(huì)團(tuán)體組織提起環(huán)境公益訴訟,包括采取提供法律意見(jiàn)、協(xié)助取證等方式。

但是,環(huán)境公益訴訟的原告主體范圍還需要進(jìn)一步的明確,民訴法中規(guī)定的境公益訴訟的主體是“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”,《環(huán)境保護(hù)法》和最高法的司法解釋中也只是明確了相關(guān)組織的條件,能夠提起環(huán)境公益訴訟的機(jī)關(guān)具體有哪些,尚不明確。

三、檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟的合理性分析

雖然“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”的表述不夠明確,但并沒(méi)有否定檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟的原告資格。在十八屆四中全會(huì)通過(guò)的決定中,關(guān)于探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的表述,表明在中央層面上,是肯定檢察機(jī)關(guān)具有公益訴訟原告資格的。

(一)檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟的法理依據(jù)

檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法行使檢察權(quán),保護(hù)國(guó)家、公共利益,保護(hù)公民的合法權(quán)利。《民事訴訟法》中規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督。可訴性是法的基本屬性,訴訟正是實(shí)現(xiàn)權(quán)利保護(hù)的一道防線,也是人民檢察院實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的有效途徑之一。面對(duì)危害公益的環(huán)境侵權(quán),人民檢察院作為國(guó)家、公共利益的守護(hù)者,提起環(huán)境公益訴訟自然責(zé)無(wú)旁貸,這樣既可以有效保護(hù)國(guó)家、公共利益,也可以更好的實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督。

(二)檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟的優(yōu)勢(shì)

與個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體組織相比,檢察機(jī)關(guān)有著完善的業(yè)務(wù)部門(mén)和豐富法律知識(shí)的專業(yè)人才,檢察人員收集證據(jù)的能力比較強(qiáng),在司法經(jīng)驗(yàn)和訴訟能力上也有優(yōu)勢(shì)。在資金問(wèn)題上,檢察機(jī)關(guān)從事訴訟活動(dòng)有著國(guó)家財(cái)政的保障和支持,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體組織的經(jīng)濟(jì)能力。與地方環(huán)保部門(mén)相比,人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán),較少受到外部干預(yù)尤其是行政權(quán)力的干預(yù),可以客觀公正地實(shí)施訴訟活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公益的目的。尤其是近年來(lái)一些地方環(huán)保部門(mén)的不作為,更加突顯了檢察機(jī)關(guān)參與到環(huán)境公益訴訟的必要性。

四、檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟應(yīng)該存在的特殊之處

環(huán)境侵權(quán)行為作為民事侵權(quán)行為的一種,其損害救濟(jì)與一般民事救濟(jì)基本一致,其訴訟程序也是規(guī)定在民事訴訟程序法中。但檢察機(jī)關(guān)參與的環(huán)境公益訴訟,與一般的民事訴訟相比又應(yīng)該存在著一些特殊之處。

(一)檢察建議、督促前置

地方環(huán)保部門(mén)承擔(dān)著保護(hù)環(huán)境的法定職責(zé),個(gè)人或社會(huì)組織對(duì)環(huán)境侵權(quán)行為,應(yīng)先向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)救濟(jì),在環(huán)保部門(mén)不積極履行職責(zé)的情形下,再提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)介入。檢察機(jī)

關(guān)接到提請(qǐng)后,應(yīng)該發(fā)出檢察建議督促地方環(huán)保部門(mén)積極采取措施,或者發(fā)出督促書(shū)建議其進(jìn)行;同時(shí)發(fā)出檢察建議督促侵權(quán)者對(duì)損害予以補(bǔ)救。如果環(huán)保部門(mén)的措施得當(dāng),或者侵權(quán)者迷途知返,則不需要檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟了。但如果環(huán)保部門(mén)無(wú)所作為,或者侵權(quán)者無(wú)視檢察建議的要求,那幺檢察機(jī)關(guān)就可以考慮參與到環(huán)境公益訴訟中去了。 (二)檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟方式和特殊之處 在環(huán)境侵害受害方不明確或受害方不愿、不能成者其他訴訟主體缺位的情況下,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家、公共公益的守護(hù)者可以作為原告獨(dú)立向人民法院提訟。對(duì)于有受害人、公共組織或者環(huán)保部門(mén)的案件,如果他們認(rèn)為需要檢察機(jī)關(guān)的幫助與支持,檢察機(jī)關(guān)可以采取措施協(xié)助他們,也可以作為共同原告參與到訴訟中去。

傳統(tǒng)民事訴訟要求原被告雙方應(yīng)當(dāng)與爭(zhēng)議的標(biāo)的有利害關(guān)系,但檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟是為了保護(hù)公益,并不是爭(zhēng)議標(biāo)的的直接受益者,也不會(huì)從賠償中受益。因此,檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境公益訴訟活動(dòng)中,對(duì)爭(zhēng)議的權(quán)利或利益不享有任意的處分權(quán),這就與普通的民事訴訟過(guò)程中原告享有自由的處分權(quán)有所區(qū)別了。在檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立作為原告的情形下,一旦參與到訴訟活動(dòng)之中,與被告和解、調(diào)解,甚至撤訴都應(yīng)該有所限制,因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)不可以直接代替國(guó)家、公眾處分權(quán)利或利益。在檢察機(jī)關(guān)以共同或者支持的方式參與訴訟的情形下,在未經(jīng)過(guò)其他原告同意的情形下,也不宜采取和解、撤訴。當(dāng)然,在其他原告同意調(diào)解的情形下,檢察機(jī)關(guān)是可以參與調(diào)解的。

如果檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境公益訴訟中勝訴,損害賠償并不歸于檢察機(jī)關(guān)享有,應(yīng)當(dāng)享受到賠償?shù)氖鞘艿角趾Φ膫€(gè)人或是代表公益的組織,對(duì)國(guó)家利益的損害賠償部分則應(yīng)該是上繳國(guó)庫(kù)。如果檢察機(jī)關(guān)敗訴,那幺也不宜立即提起上訴,而應(yīng)該考慮將案件提交本院的檢委會(huì)討論,或者提請(qǐng)上級(jí)檢察院決定,再采取下一步措施。

五、完善檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟配套機(jī)制的相關(guān)建議

(一)建立并完善檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟案件的篩查機(jī)制

由于檢察機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)使得其偏重于刑事領(lǐng)域方面,其內(nèi)部司法資源往往向反貪、反瀆部門(mén)、公訴部門(mén)、偵查監(jiān)督部門(mén)等傾斜較多。在司法資源有限的情況下,在環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域要求檢察機(jī)關(guān)投入較多的精力,在現(xiàn)階段可能是不現(xiàn)實(shí)的。因此在程序上,應(yīng)該建立環(huán)境公益訴訟案件的參訴篩查機(jī)制,避免司法資源的浪費(fèi)。在案件的篩查上,主要應(yīng)該考慮涉案標(biāo)的大小、造成的社會(huì)影響的大小、國(guó)家或公共利益的受損程度、參與環(huán)境公益訴訟的可行性和風(fēng)險(xiǎn)性等。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立作為原告的環(huán)境公益訴訟案件,還應(yīng)當(dāng)考察是否存在其他訴訟主體可以行使權(quán)利。可以考慮由檢察委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)案件篩查工作,檢委辦的優(yōu)勢(shì)就在于其工作人員日常承擔(dān)著檢委會(huì)上會(huì)案件、議題的審查工作,對(duì)案件的篩查積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

(二)選擇合適的檢察人員承擔(dān)環(huán)境公益訴訟

檢察機(jī)關(guān)的公訴部門(mén)偏重于刑事訴訟方面,對(duì)于環(huán)境公益訴訟這類新型民事案件可能缺少相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。公益訴訟本身就存在著受益主體的不確定、范圍邊界的模糊性等問(wèn)題,公益和個(gè)體利益很多時(shí)候就糾纏在一起的,如何區(qū)分公益與個(gè)體利益就顯得尤其重要。在現(xiàn)階段,可以考慮由民事行政檢察部門(mén)來(lái)承擔(dān)環(huán)境公益訴訟的職責(zé),民行部門(mén)的優(yōu)勢(shì)就在于其工作人員具有較為豐富的民事行政專業(yè)知識(shí),對(duì)民事訴訟案件有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還需要完善對(duì)環(huán)境公益訴訟方面人才的培養(yǎng)。

(三)損害評(píng)估及鑒定機(jī)制

對(duì)于環(huán)境公益訴訟案件的救濟(jì),除了停止侵害之外,損害賠償往往是比較受到公眾關(guān)注的。現(xiàn)實(shí)中很多環(huán)境侵權(quán)案件的實(shí)際損害都很難確定和計(jì)算,即使同一個(gè)案件,由于鑒定標(biāo)準(zhǔn),鑒定方法不統(tǒng)一的問(wèn)題,不同機(jī)構(gòu)也往往各行其是,做出的結(jié)論也往往千差萬(wàn)別。因此需要建立一套科學(xué)合理的環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)的法律政策研究室可以考慮在這方面進(jìn)行一些調(diào)研工作,與人民法院的法律政策研究室、相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談,商討切實(shí)可行的方案,就對(duì)環(huán)境損害的原因、范圍、損害程度、損失大小等如何認(rèn)定提出相應(yīng)的法律意見(jiàn)。

(四)與環(huán)保部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

環(huán)境公益訴訟肯定會(huì)涉及到與環(huán)保部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題,訴訟活動(dòng)中需要環(huán)保部門(mén)對(duì)調(diào)查取證的配合,檢察機(jī)關(guān)如果要順利完成訴訟往往需要環(huán)保部門(mén)的支持和配合,執(zhí)行活動(dòng)中也需要環(huán)保部門(mén)的積極參與,解決環(huán)境問(wèn)題最終還是要落實(shí)在完善環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)管上。因此,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該主動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén),建立溝通渠道,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題,督促環(huán)保部門(mén)妥善行使職權(quán),配合檢察機(jī)關(guān)的環(huán)境公益訴訟活動(dòng)。

篇5

根據(jù)《XXXX開(kāi)展形式主義、官僚主義自查的通知》要求，XXX部認(rèn)真開(kāi)展了形式主義、官僚主義自查自糾工作。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從思想上提高認(rèn)識(shí)

    我部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)通知文件內(nèi)容，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，積極改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約，并將相關(guān)要求融入日常工作中，確保自查自糾工作見(jiàn)實(shí)效。

二、明確責(zé)任，全員參與，從行動(dòng)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

    我部門(mén)全員參與，細(xì)化責(zé)任分工，明確自查自糾要求，從實(shí)際行動(dòng)上認(rèn)真自查自糾，堅(jiān)決把工作貫徹落實(shí)，執(zhí)行到位。

三、認(rèn)真扎實(shí)，精心準(zhǔn)備，從態(tài)度上積極落實(shí)

    我部門(mén)認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單，確保自查自糾不漏項(xiàng)，不走過(guò)場(chǎng)。經(jīng)對(duì)照自查，截至目前，共發(fā)現(xiàn)我部門(mén)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

   （一）組織專題學(xué)習(xí)相關(guān)文件方面。開(kāi)展的不夠?qū)崳瑢W(xué)習(xí)主動(dòng)性不高，未定期反復(fù)學(xué)習(xí)，僅僅學(xué)完即可，存在表面學(xué)習(xí)情況。

   （二）學(xué)風(fēng)漂浮方面。對(duì)待日常學(xué)習(xí)，重視程度不夠，深入學(xué)習(xí)的少，無(wú)論是在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上不夠深入細(xì)致，缺乏鉆研精神。

   （三）工作秩序方面。偶爾存在遲到早退現(xiàn)象，部分同志有輕微的拖延癥，時(shí)間管理還有待加強(qiáng)。

    四、對(duì)照問(wèn)題，理清思路，結(jié)合實(shí)際落實(shí)整改

    通過(guò)開(kāi)展形式主義官僚主義自查自糾工作，針對(duì)我部門(mén)存在的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改。下一步，我部門(mén)將認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度，找準(zhǔn)差距，認(rèn)真整改，持之以恒開(kāi)展糾風(fēng)工作，落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。具體整改措施如下：

篇6

一、我鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本情況

據(jù)對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)行政村、1個(gè)街道居委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，截止20__年8月底，全鎮(zhèn)外出打工人總?cè)藬?shù)為2.06萬(wàn)人，其中省外1.55人，省內(nèi)0.51萬(wàn)人；打工人群男性人數(shù)占61%；女性人數(shù)占39%；年齡18歲——30歲的之間的占打工總?cè)藬?shù)51 %，30——45歲的40%，45——60歲占6%，其它占3%；從文化程度來(lái)看，文盲人數(shù)占3%，，小學(xué)文化水平人占35%，初中文化水平占42%，高中文化程度占16%，大專以上文化程度占4%；從收入來(lái)看，平均每人每年收入6000多元。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)從輸出規(guī)模看，增速較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全鎮(zhèn)外出打工人數(shù)為1.8萬(wàn)人，20__年達(dá)到2.06萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度較快。

(二)從趨向分布看，沿海地區(qū)和大中城市居多，特別是寧波、上海、廣東幾大城市居多,約點(diǎn)外出總?cè)藬?shù)的60%。而且這些集中分布的情況大都與“親緣、地緣、情緣”有關(guān)，75%以上的都是“親靠親”介紹去的，勞動(dòng)等中介組織介紹的較少。

(三)從就業(yè)工種看，從業(yè)單一，技術(shù)含量較低，且多為建筑業(yè)，加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。從事管理和一定技術(shù)含量工作的人員較少，不足打工人員總數(shù)的5%。從事體力勞動(dòng)的普通生產(chǎn)工人約1.52萬(wàn)人，占打工人員總數(shù)的69.8%以上。

(四)從經(jīng)濟(jì)效益看，20__年，全鎮(zhèn)外出打工人員人均6934元，比全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入1195元高出5739元。

（五）從學(xué)歷與待遇比例上看，學(xué)歷高、技術(shù)含量高的崗位待遇相對(duì)較高，體力勞動(dòng)者工資較低。

（六）從時(shí)間上看，呈現(xiàn)間隔性、短期性、不穩(wěn)定性。閑時(shí)輸出勞動(dòng)力，忙時(shí)帶回生產(chǎn)力。

（七）從在家在外人員結(jié)構(gòu)上看，在外的多為青壯年男女，在家的多為“386199”(“38”指婦女;“61”指兒童；“99”指老人)部隊(duì)。

（八）從就業(yè)觀念上看，觀念不新，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，多從事一些傳統(tǒng)的技能。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的問(wèn)題

從我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況不難看出，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的作用日益明顯。但是，在加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)程中，也有一些問(wèn)題需要認(rèn)真研究和慎重對(duì)待。

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬(wàn)人，其中95%以上是農(nóng)村人口；全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力22711人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)丝诘?5.4%。截止20__年8月底，勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的60.3%，尚有近1萬(wàn)人的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不快、工業(yè)企業(yè)不沒(méi)有新的突破，農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度緩慢，城市對(duì)民工的種種限制等，對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提出了挑戰(zhàn)。

2、服務(wù)體系不健全，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了人才站、勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)中心等組織，但多數(shù)未能正常開(kāi)展工作。存在著有機(jī)構(gòu)無(wú)人員、有人員無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。總體上看，在外雖設(shè)立了勞動(dòng)信息站、外出務(wù)工人員聯(lián)誼站等，對(duì)外開(kāi)拓勞務(wù)基地、搜集用工信息的力度不夠大，上下內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，由此而出現(xiàn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息不暢、工作脫節(jié)、有組織勞務(wù)輸出比例低的局面，影響了農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)收入的提高、權(quán)益的維護(hù)和輸出的穩(wěn)定性。

3、農(nóng)民技能培訓(xùn)力量薄弱，農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。在全鎮(zhèn)2.27萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中，高中以上文化程度的僅有 人。由于本身的素質(zhì)比較低，造成就業(yè)上的低層次化。有95%的外出打工農(nóng)民從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入低的體力勞動(dòng)。當(dāng)前，勞動(dòng)力市場(chǎng)正由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變，低素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)的難度增大。但從當(dāng)前情況看，對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)教育普遍重視不夠，特別是缺少時(shí)間短、見(jiàn)效快的務(wù)工技能培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)制不健全，培訓(xùn)資源沒(méi)有得到有效整合，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多資金缺乏，培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段落后，加之農(nóng)民對(duì)接受有償培訓(xùn)熱情不高，嚴(yán)重制約了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

4、對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織管理和扶持力度不夠。村級(jí)暴露出來(lái)的問(wèn)題，也從一定程序上折射出縣、鄉(xiāng)有些部門(mén)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，沒(méi)有明確的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。缺乏對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的組織和指導(dǎo)，缺乏對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的規(guī)劃和調(diào)節(jié)，缺乏統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，缺乏必要的扶持手段。對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作宣傳不夠，在幫助農(nóng)民消除思想障礙、增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)、樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念等方面，還沒(méi)有形成濃厚的輿論氛圍。

5、“留守”家庭子女教育、家庭治安存在問(wèn)題。許多家庭父母在外打工，家庭中留下是教育階段的孩子，體邁多病的父母。孩子缺少父母關(guān)家、指導(dǎo)，學(xué)校缺乏與家庭的經(jīng)常性聯(lián)系、溝通，使得一些孩子缺乏有效的管理，經(jīng)常上網(wǎng)吧或到其他地方玩，形成一些不良習(xí)氣，耽誤了學(xué)習(xí)，影響了健康成長(zhǎng)。對(duì)于家庭，因青壯年大都在外，家中缺少“主心骨”，社會(huì)治安存在有許多不安定因素，個(gè)別地方時(shí)有偷盜現(xiàn)象，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有很大隱患。

三、思路與對(duì)策

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的根本措施，也是切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的現(xiàn)實(shí)選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口多，人均占有生產(chǎn)資料少，單純依靠農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入十分有限。只有減少農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力充分就業(yè)，才能富裕農(nóng)民。同時(shí)還要看到，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治

問(wèn)題。必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，用科學(xué)的發(fā)展觀充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要性和緊迫性，把其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的戰(zhàn)略范疇，像抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一樣，千方百計(jì)地組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。要把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入年度目標(biāo)量化考核，搞好檢查督促，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力健康有序轉(zhuǎn)移，是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)。一是理順管理體制。建議縣涉農(nóng)部門(mén)成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，把各自職責(zé)和工作任務(wù)落實(shí)到位，切實(shí)改變“多頭管，無(wú)人管”的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、農(nóng)經(jīng)站等涉農(nóng)部門(mén)要盡快配齊配強(qiáng)人員，各村設(shè)立勞務(wù)信息員，形成上下貫通的勞動(dòng)力管理服務(wù)體系。在勞務(wù)輸出集中的地方，在有可能的情況下，以縣為單位設(shè)立辦事處，派駐專人負(fù)責(zé)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。二是建立健全以公共就業(yè)服務(wù)為主體，社會(huì)中介就業(yè)為補(bǔ)充的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，形成多形式、多層次勞務(wù)輸出的格局。同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，依法規(guī)范或取締不合理的中介組織。三是全面摸清農(nóng)村勞動(dòng)力資源底子。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力情況進(jìn)行一次詳細(xì)地普查，將勞動(dòng)力按年齡、學(xué)歷、技能水平、性別等分梯次輸入微機(jī)，建立信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況的動(dòng)態(tài)控制，為搞好轉(zhuǎn)移提供科學(xué)依據(jù)。

(三) 進(jìn)一步為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造寬松環(huán)境。一是要建立規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地是農(nóng)民賴以生存的最后生活保障。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式，加快土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促使有轉(zhuǎn)移意愿的富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，對(duì)務(wù)工者戶籍管理、子女上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面給予方便。積極創(chuàng)造條件，制定和實(shí)施勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計(jì)劃，創(chuàng)建符合用工市場(chǎng)需求的勞務(wù)基地，形成相對(duì)穩(wěn)定的輸出渠道；要加強(qiáng)與用人單位聯(lián)系，督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)為務(wù)工人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)；保證按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資，確保務(wù)工人員的合法權(quán)益不受侵害。三是創(chuàng)造寬松的就地轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展，特別鼓勵(lì)他們投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、飲食、運(yùn)輸、家政服務(wù)等吸納勞動(dòng)力多的產(chǎn)業(yè)。要把引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范疇，積極為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“輸出人員，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”的目標(biāo)。四是營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要大張旗鼓地宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的意義、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的供求信息和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成有利于勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)影像專業(yè)；畢業(yè)生；就業(yè)取向

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）01-0180-02

一、就業(yè)問(wèn)題的歷史淵源

20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)部分高等院校進(jìn)行“并軌制”試點(diǎn)，逐步建立了“學(xué)生上學(xué)自己繳納部分培養(yǎng)費(fèi)用，畢業(yè)生多數(shù)人自主擇業(yè)”的機(jī)制。在此之后，1997年，高校招生全面實(shí)現(xiàn)并軌。2000年，“不包分配、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用”的新機(jī)制全面出臺(tái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力逐漸增大。與此同時(shí)，高校招生規(guī)模從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始逐年遞增。2003年是我國(guó)高校擴(kuò)招后本科學(xué)生畢業(yè)的第一年，全國(guó)共有高校畢業(yè)生212.2萬(wàn)人，比2002年增加67萬(wàn)，2006年又猛增到413萬(wàn)人，而2009年普通高校畢業(yè)生已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)人，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻[1]。在醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域中，同樣存在著嚴(yán)峻的畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。

二、當(dāng)前醫(yī)學(xué)影像專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

（一）就業(yè)需求

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)影像技術(shù)發(fā)生了根本性的變化，醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)人員需要不斷了解新的專業(yè)知識(shí)，以獲得更高質(zhì)量的影像圖像。雖然經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，我國(guó)醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)人員的水平有了很大提高，但是，現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)影像學(xué)隊(duì)伍老化問(wèn)題仍然存在，無(wú)法完全達(dá)到現(xiàn)代化和數(shù)字化的要求，仍然需要充實(shí)新的人員。

（二）就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)取向

1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)失調(diào)造成畢業(yè)生供求嚴(yán)重不符。原國(guó)家教委頒布《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行初步規(guī)范化、制度化。但與“市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置起基礎(chǔ)性作用”的要求相比，還存在許多不盡人意的方面，尤其是與畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)相配套的政策與制度問(wèn)題尚未完全解決。《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》指出：實(shí)行自主擇業(yè)制度要具備相應(yīng)的社會(huì)宏觀環(huán)境和條件，具體來(lái)說(shuō)，就是要建立一系列與就業(yè)市場(chǎng)相配套的制度。我們對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生教育模式同樣失調(diào)，高校在普通教育過(guò)剩的同時(shí)又在精英教育上表現(xiàn)的尤為乏力，造成每年畢業(yè)生難以找到稱心工作、而許多高精尖人才需要從海外斥巨資引進(jìn)。

2.東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、大醫(yī)院與基層醫(yī)院發(fā)展不均。因?yàn)樵诠べY待遇、工作環(huán)境和周邊設(shè)施的不均衡造成畢業(yè)生對(duì)于大城市、大醫(yī)院的傾向尤為嚴(yán)重，并進(jìn)一步促使這一系列發(fā)展不均的形成。在我們本次問(wèn)卷調(diào)查的187個(gè)樣本中，近60%選擇“無(wú)編制大醫(yī)院”、34%選擇“高薪民營(yíng)醫(yī)院”、僅6%愿意選擇“有編織基層醫(yī)院”。超過(guò)半數(shù)的樣本在“畢業(yè)后工作地點(diǎn)”中選擇“東部發(fā)達(dá)城市”、其他多選擇“家鄉(xiāng)所在城市”（多數(shù)為家鄉(xiāng)在蘇州、無(wú)錫等較為發(fā)達(dá)城市），而“西部發(fā)展中城市”鮮有問(wèn)津。

3.畢業(yè)生對(duì)于就業(yè)前景與薪金期望較高。多數(shù)醫(yī)學(xué)影像專業(yè)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)過(guò)于樂(lè)觀，以剛?cè)雽W(xué)半年有余的2015級(jí)為例，我們對(duì)“剛工作時(shí)的期望月薪”做出了如下統(tǒng)計(jì)：

圖表中“實(shí)際值”來(lái)自南京醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院。我們不難看出，即使隨著專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和就業(yè)情況的不斷了解，實(shí)際月收入與期望月收入之間仍有一定的差距。

（三）畢業(yè)后實(shí)際收入情況與社會(huì)地位

影像科室屬于新興科室，與內(nèi)外科等大科室相比因?yàn)榘l(fā)展年限的差別，發(fā)展水平是有一定差距的。影像科工作者常不被認(rèn)為是醫(yī)生、而成為“看片子和拍片子的”，有時(shí)甚至連本院醫(yī)生也如此，認(rèn)為影像科室是輔助科室。因此在社會(huì)地位和收入待遇方面存在些許不公。而實(shí)際上，影像科室不僅是檢查診斷的輔助科室，工作中需要大量臨床知識(shí)，同時(shí)由于介入治療技術(shù)發(fā)展迅猛像使得影像科室也同樣是一個(gè)臨床科室。在醫(yī)療行業(yè)發(fā)展較為充分的美國(guó)，影像科是最優(yōu)秀的科室之一，有著較高的社會(huì)地位和薪金待遇。根據(jù)Medscape網(wǎng)站的“2015年美國(guó)內(nèi)分泌科醫(yī)生薪酬報(bào)告”，我們可以清楚的看出，其收入排名前六的科室分別是：骨科、心臟內(nèi)科、消化內(nèi)科、麻醉科、整形外科和放射科。

三、對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的建議

（一）提高自身專業(yè)水平，理論與實(shí)踐相結(jié)合

面對(duì)越發(fā)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，比拼的不僅是高學(xué)歷，同時(shí)也是更高的專業(yè)水平。每一位畢業(yè)生在漫長(zhǎng)的本科和研究生階段都積累了大量的知識(shí)儲(chǔ)備，而如何把書(shū)本上的知識(shí)在臨床是運(yùn)用是畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有提高理論與實(shí)踐相結(jié)合的水平才能在眾多求職者中脫穎而出。

（二）改變就業(yè)觀念，樹(shù)立正確的人生價(jià)值

畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中普遍存在著以自我為中心，目光盯著大城市、大單位、熱門(mén)行業(yè)，不愿意到條件艱苦的地區(qū)工作。我院醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)主要面向醫(yī)院和大型醫(yī)療公司，雖然能夠找到較為理想的工作，但是，一些畢業(yè)生挑三揀四的態(tài)度造成了“有業(yè)不就”的怪現(xiàn)象[2]。近年來(lái)就業(yè)壓力持續(xù)增加，畢業(yè)生普遍降低了就業(yè)期望值，但他們的理想與現(xiàn)實(shí)之間仍然存在著不小的差距。其實(shí)，5年的大學(xué)時(shí)光只是人生的學(xué)習(xí)階段之一，要想在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的思想，加強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、運(yùn)用知識(shí)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。只有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，才能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，成為國(guó)家和社會(huì)的棟梁之才。

（三）提高綜合能力

如今各大醫(yī)院的醫(yī)生不僅需要本科、研究生階段的學(xué)習(xí)，還需要入職后不斷的再輪轉(zhuǎn)等學(xué)習(xí)；在負(fù)責(zé)好臨床工作的同時(shí)，還要兼顧科研工作。這就要求醫(yī)生必須熟練掌握英語(yǔ)，能夠得到第一手的最新科研成果。與此同時(shí)，還需要培養(yǎng)適當(dāng)?shù)娜穗H交往能力和人文主義教育，使就業(yè)等工作能更加高效的開(kāi)展。

（四）職業(yè)生涯目標(biāo)設(shè)計(jì)

確定職業(yè)目標(biāo)和路徑：

近期職業(yè)目標(biāo)：完成本科學(xué)業(yè)；中期職業(yè)目標(biāo)：完成研究生學(xué)業(yè)；長(zhǎng)期職業(yè)目標(biāo)：成為一名合格優(yōu)秀的影像科診斷醫(yī)生。職業(yè)發(fā)展路徑：本科生―研究生（碩士.博士）―實(shí)習(xí)醫(yī)生―合格的影像科診斷醫(yī)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫強(qiáng)，李真.泰山醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)就業(yè)問(wèn)題分析與對(duì)策[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)教育雜志，2010，30（3）.

[2]王學(xué)政，宋曉瑞.醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合管理模式的探討[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2009，（2）.

The Survey Study Concerning the Employment Issue for Medical Image Science in the New Circumstances

ZHAO Yu1，SONG Xu-ming1，SUN Xin-jie1，SHI Yue1，ZHU Yin-su2，LIU Wei2

（Nanjing Medical University 1.The First Clinical Medical College；

2.The Radiology Department of The First Affiliated Hospital，Nanjing，Jiangsu 210029，China）

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“huanhu”為你整理了這篇關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改工作驗(yàn)收的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《防城港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》（辦發(fā)〔2019〕9號(hào)）的任務(wù)分工，我委認(rèn)真組織落實(shí)整改。現(xiàn)將有關(guān)整改驗(yàn)收情況報(bào)告如下：

一、驗(yàn)收工作開(kāi)展情況

我委按照《中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改的實(shí)施方案》內(nèi)部分工文件，組織相關(guān)科室對(duì)照整改措施落實(shí)情況的臺(tái)賬在委內(nèi)部進(jìn)行初步驗(yàn)收。

二、整改目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)情況

按照《防城港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》的整改目標(biāo)要求，制定單位內(nèi)部工作方案，對(duì)涉及我委的整改問(wèn)題均已按措施要求落實(shí)到位。

三、整改措施落實(shí)情況

一是嚴(yán)格項(xiàng)目備案。按屬地管理按項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行備案登記，經(jīng)我委備案的工業(yè)項(xiàng)目，原則上落戶在防城港經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)內(nèi)。二是積極協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)。我委2018年已組織召開(kāi)推進(jìn)企沙和大西南工業(yè)園污水處理廠建設(shè)專題會(huì)議，召集市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市監(jiān)督管理局、防城港經(jīng)開(kāi)區(qū)等部門(mén)研究推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水提供改造事宜，積極推進(jìn)大西南污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造工程。經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)大西南污水處理廠已投入運(yùn)行，企沙新區(qū)污水處理廠建設(shè)已進(jìn)入收尾階段。

篇9

1.茶藝課程實(shí)踐教學(xué)應(yīng)具備的條件

1.1 完善的茶藝教學(xué)基地

茶藝課程是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，完善的茶藝教學(xué)基地是教學(xué)的基礎(chǔ)和前提，只有具備了完善的茶藝教學(xué)基地，才能更好地開(kāi)展茶藝實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生從中獲得有效的知識(shí)。由于不同高校的實(shí)施條件不同，因此，對(duì)于茶藝教學(xué)基地的建設(shè)能力也參差不齊，學(xué)校可以根據(jù)自己的實(shí)際情況建設(shè)茶藝教學(xué)基地。茶藝教學(xué)基地基本可以分為校內(nèi)基地和校外基地，校內(nèi)基地主要是用來(lái)進(jìn)行茶藝課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，校外基地主要是為學(xué)生提供一個(gè)實(shí)習(xí)場(chǎng)地，能夠使學(xué)生更好地融入實(shí)際操作環(huán)境中，以提高實(shí)際操作能力。通過(guò)校內(nèi)和校外基地的有機(jī)結(jié)合，不僅能夠使學(xué)生掌握基本的理論知識(shí)，同時(shí)也能夠使理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生的實(shí)際操作能力得到訓(xùn)練，以提升整體的茶藝課程教學(xué)效果。

1.2 良好的師資隊(duì)伍

教師是實(shí)踐教學(xué)的主要踐行者，具有引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。在整個(gè)茶藝課程實(shí)踐教學(xué)中，教師發(fā)揮著講解和示范作用，要對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。茶藝課程具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，教師不僅要具備扎實(shí)深厚的茶文化知識(shí)和思想內(nèi)涵，對(duì)茶藝課程有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)也要對(duì)茶藝課程內(nèi)容有較強(qiáng)的體驗(yàn)，才能使茶藝課程更具有實(shí)踐性和可操作性，由此，良好的師資隊(duì)伍是茶節(jié)課程實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)和保證。

1.3 學(xué)生具備專業(yè)的知識(shí)和態(tài)度

茶藝課程的主要對(duì)象是學(xué)生，課程的目的是培養(yǎng)學(xué)生茶藝專業(yè)技能，使他們能夠在今后的實(shí)際工作中熟練地掌握茶藝本領(lǐng)和茶文化素養(yǎng)，因此，開(kāi)展茶藝課程的前提是學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和學(xué)習(xí)態(tài)度。茶藝課程對(duì)學(xué)生的禮儀和茶文化知識(shí)有較高的要求，因此，學(xué)生只有具備了基礎(chǔ)的禮儀知識(shí)后才能更好地學(xué)習(xí)茶藝課程。學(xué)生在掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行茶藝課程實(shí)踐教學(xué)，既有利于教師的教學(xué)，也有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，獲得最佳的教學(xué)效果。茶藝課程講究學(xué)做一體，即學(xué)習(xí)和實(shí)踐的互動(dòng)教學(xué)，學(xué)生只有具備良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，才能在實(shí)踐中更好地進(jìn)行操作，以提升專業(yè)技能，因此，專業(yè)的知識(shí)和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度對(duì)于茶藝課程實(shí)踐教學(xué)有較大的影響。

2.茶藝課程實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過(guò)程

茶藝課程實(shí)踐教學(xué)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，即針對(duì)學(xué)生未來(lái)的工作崗位而開(kāi)設(shè)的實(shí)用型課程。在實(shí)踐教學(xué)中可以通過(guò)多元化的教學(xué)方法進(jìn)行綜合應(yīng)用，以提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，使學(xué)生熟練掌握茶藝操作技能。茶藝課程實(shí)踐教學(xué)方法主要包括以下幾方面內(nèi)容。

2.1 模擬教學(xué)法

模擬教學(xué)法是茶藝課程實(shí)踐教學(xué)中最為常見(jiàn)的教學(xué)方法。通過(guò)模擬真實(shí)的茶藝館環(huán)境以達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的，使學(xué)生能夠在仿真的環(huán)境中學(xué)習(xí)茶藝操作技能，以提高茶藝教學(xué)效果。教師可以針對(duì)不同的教學(xué)情境安排學(xué)生扮演不同的角色，茶藝師或者是顧客，學(xué)生通過(guò)不同的角色扮演進(jìn)行茶藝訓(xùn)練，親身體驗(yàn)茶葉識(shí)別、泡茶、茶禮等各個(gè)環(huán)節(jié)，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和參與性，最終提升學(xué)生個(gè)人的茶藝技能水平。

2.2 項(xiàng)目教學(xué)法

項(xiàng)目教學(xué)法的核心是學(xué)生。項(xiàng)目教學(xué)法是指教師提供一個(gè)真實(shí)的茶藝實(shí)踐項(xiàng)目，學(xué)生在項(xiàng)目中進(jìn)行實(shí)踐操作，學(xué)生在實(shí)踐操作過(guò)程中，要對(duì)茶藝室的布局、菜葉采購(gòu)、泡茶、茶禮以及服務(wù)等方面進(jìn)行全程實(shí)踐訓(xùn)練，教師可以根據(jù)學(xué)生的操作流程進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)踐操作再講解其中的內(nèi)容和問(wèn)題，通過(guò)這種實(shí)踐中處理問(wèn)題的方式，能夠有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也能夠了解實(shí)踐中容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行講解和解決，使茶藝課程更具有實(shí)踐操作性，與茶藝工作的實(shí)際需求更貼近。

2.3 模塊教學(xué)法

模塊教學(xué)法是指將茶藝的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程分成若干個(gè)模塊，其中包括茶葉識(shí)別、沖泡、茶禮等模塊，每個(gè)模塊都是整個(gè)茶藝過(guò)程的組成部分，不同的模塊共同組成了茶藝活動(dòng)整體。模塊教學(xué)法是根據(jù)每個(gè)模塊的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的茶藝專業(yè)訓(xùn)練，使學(xué)生對(duì)其中每個(gè)環(huán)節(jié)都有深入的了解和認(rèn)知，通過(guò)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作技能的掌握和訓(xùn)練，使學(xué)生的專業(yè)技能更加熟練和豐富。教師可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，掌握茶藝課程的知識(shí)點(diǎn)，能夠熟練地運(yùn)用這些知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐操作，對(duì)于不熟悉的內(nèi)容和問(wèn)題進(jìn)行積極的思考，并可以求助教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和幫助，最終解決問(wèn)題，在整個(gè)實(shí)踐過(guò)程中，可以通過(guò)學(xué)生互評(píng)、師生互評(píng)等方式，對(duì)專業(yè)技能有一定了解和體驗(yàn)，有效地提高學(xué)生的動(dòng)手能力和專業(yè)技能。

2.4 實(shí)地考察教學(xué)法

茶藝課程具有極強(qiáng)的實(shí)踐性，實(shí)地考察教學(xué)法既符合茶藝課程的內(nèi)容，同時(shí)也是茶藝課程教學(xué)的需要。教師組織學(xué)生到校外的茶館、茶藝室等環(huán)境中進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)生可以對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行鞏固和實(shí)踐操作，例如對(duì)茶室環(huán)境對(duì)茶藝的步驟等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)了解，以加深知識(shí)理解，提高實(shí)踐能力。在進(jìn)行實(shí)地考察之前，教師要做好充分準(zhǔn)備，例如確定考察地點(diǎn)、對(duì)象、時(shí)間、目的等，并根據(jù)不同的教學(xué)需要及時(shí)做好聯(lián)絡(luò)工作，并在實(shí)地考察時(shí)，提出具體的學(xué)習(xí)要求，讓學(xué)生能夠帶著問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，提升茶藝課程的目的性和實(shí)效性，如在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行改正，以確保茶藝課程教學(xué)的準(zhǔn)確性，以進(jìn)一步提升學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和教學(xué)效率。

3.關(guān)于茶藝課程實(shí)踐教學(xué)的思考

3.1 綜合性教學(xué)模式

公共管理專業(yè)培養(yǎng)的是具有綜合技能的人才，學(xué)生不僅要有多學(xué)科的知識(shí)融合，同時(shí)也要對(duì)專業(yè)特點(diǎn)有所了解，尤其是對(duì)茶藝課程在公共管理專業(yè)中所占的比重要有所認(rèn)識(shí)。茶藝課程作為公共管理專業(yè)中的專業(yè)課程，具有一定的專業(yè)特性和實(shí)踐性，因此，教師在茶藝課程實(shí)踐教學(xué)中強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的綜合能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)，而不是某一個(gè)動(dòng)作或禮儀的反復(fù)訓(xùn)練。茶藝課程是一個(gè)綜合的連貫性的課程，對(duì)學(xué)生的綜合能力要求較高，學(xué)生需要在學(xué)習(xí)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)茶藝課程實(shí)踐知識(shí)的思考，并通過(guò)綜合性的強(qiáng)化訓(xùn)練，提高茶藝技能。在茶藝課程實(shí)踐課程中，學(xué)生要通過(guò)對(duì)茶葉識(shí)別、沖泡、服務(wù)、禮儀等每個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，并將各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)完整的實(shí)踐整體，使茶藝課程實(shí)踐教學(xué)更具有綜合性和連貫性。

3.2 多樣化的作業(yè)布置

茶藝課程是一門(mén)綜合性學(xué)科，涉及的領(lǐng)域較廣泛，內(nèi)容形式豐富多樣。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，茶藝課程不僅僅是關(guān)于茶藝的課程，更是融合了多學(xué)科的知識(shí)內(nèi)容，具有廣泛的知識(shí)交叉性，由于茶藝是茶文化的重要組成部分，茶藝課程包含的內(nèi)容也十分廣泛，茶葉和茶器具種類也較多，泡茶方式也較多樣化，因此，學(xué)生在茶藝課程實(shí)踐教學(xué)中有較豐富的學(xué)習(xí)和練習(xí)機(jī)會(huì)，在實(shí)踐練習(xí)中，學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐體驗(yàn)感，能夠從中獲得更豐富的感悟，進(jìn)而提高自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能。教師在布置作業(yè)時(shí)可以釆取多樣化的方式，不僅內(nèi)容更加豐富，而且形式也可以靈活-些，這樣不僅能針對(duì)不同學(xué)生特點(diǎn)，使他們得到個(gè)性化發(fā)展，同時(shí)也能夠有效考核學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，使他們能夠?qū)Σ杷囌n程知識(shí)有更深入的掌握和運(yùn)用，以提高個(gè)人的茶藝綜合能力。

3.3 靈活的考核方式

茶藝課程具有較強(qiáng)的實(shí)用性和實(shí)踐性，相比其它課程，茶藝課程的靈活性更強(qiáng)，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)知識(shí)的靈活掌握和運(yùn)用，因此，除了要掌握基本的理論知識(shí)外，實(shí)踐操作技能是茶藝課程的重中之重，是未來(lái)學(xué)生走向工作崗位的基本技能，只有真正熟練地掌握茶藝技能，才能勝任茶藝工作，以提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生的綜合能力和個(gè)人修養(yǎng)得到有效提升。因此，在茶藝課程考核中，教師不僅要對(duì)學(xué)生的考試成績(jī)和作業(yè)進(jìn)行考核，更要將考核重點(diǎn)放在實(shí)踐操作技能的考核上，通過(guò)對(duì)實(shí)踐技能的過(guò)程考核，增加其在綜合考核中的比重，使學(xué)生對(duì)專業(yè)技能更加重視，以促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)茶藝專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握，以獲得更理想的教學(xué)效果。

4.結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞： 服務(wù)學(xué)習(xí) 茶藝專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式 探索

服務(wù)學(xué)習(xí)指通過(guò)學(xué)校和社會(huì)的合作，將提供給社會(huì)的服務(wù)與課程聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動(dòng)中以滿足社會(huì)需求并培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)在其中學(xué)習(xí)以獲得知識(shí)和技能，提高與同伴和其他社會(huì)成員合作分析、評(píng)價(jià)及解決問(wèn)題的能力。已有的“服務(wù)學(xué)習(xí)”的經(jīng)驗(yàn)表明，有效組織的服務(wù)學(xué)習(xí)具有加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)參與、改善學(xué)業(yè)成績(jī)、完善品格、強(qiáng)化專業(yè)思想等教育價(jià)值。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶藝專業(yè)是在茶藝從業(yè)人員緊缺的背景下，于2002年率先開(kāi)設(shè)的全日制四年本科專業(yè)，承擔(dān)著“培養(yǎng)具有良好人文素質(zhì)，系統(tǒng)掌握茶葉科學(xué)、品牌營(yíng)銷、茶藝美學(xué)等方面的基本知識(shí)和技藝，具備茶藝與飲料食品的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷以及相關(guān)管理技能的高級(jí)復(fù)合型人才”的育人任務(wù)。

茶藝專業(yè)的任務(wù)和育人目標(biāo)決定了本專業(yè)的所學(xué)知識(shí)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性和復(fù)合性，同時(shí)又具有突出的自我踐行性和自我修養(yǎng)性。這些知識(shí)構(gòu)成學(xué)生只有通過(guò)實(shí)踐參與、情感體驗(yàn)和內(nèi)心感悟才能得到提高、詮釋和表達(dá)。因此，讓學(xué)生在服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程中理解理論，體驗(yàn)生活，提高自身人文素質(zhì)，掌握茶藝實(shí)操技藝，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)茶藝高級(jí)復(fù)合型人才這一目標(biāo)的有效途徑。筆者在擔(dān)任茶藝班班主任期間，就“服務(wù)學(xué)習(xí)”理念下的茶藝專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行了積極探索。本文就如何組織學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)，包括社會(huì)服務(wù)的形式和內(nèi)容、活動(dòng)的組織流程以及考核激勵(lì)等方面作一介紹。

一、服務(wù)形式

茶藝專業(yè)面向社會(huì)的服務(wù)形式有多種，比如與社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)相結(jié)合，豐富社區(qū)群眾的文化活動(dòng)內(nèi)容；與企業(yè)聯(lián)合，解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題等。經(jīng)過(guò)討論，學(xué)生比較了多種服務(wù)形式開(kāi)展的難易程度、社會(huì)需求的緊要性、服務(wù)價(jià)值的高低以及對(duì)自身能力鍛煉的迫切性等方面，決定集中精力聯(lián)合茶行業(yè)相關(guān)企業(yè)，以期解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)達(dá)到學(xué)習(xí)課本理論知識(shí)，掌握實(shí)踐技能的目的。因此，我們聯(lián)系了一家小規(guī)模的茶葉經(jīng)銷公司，洽談具體服務(wù)內(nèi)容。

二、服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容的確定是“服務(wù)學(xué)習(xí)”的首要問(wèn)題，選擇的服務(wù)內(nèi)容必須同時(shí)滿足學(xué)校與服務(wù)單位的現(xiàn)實(shí)需要。服務(wù)學(xué)習(xí)在本質(zhì)上是學(xué)習(xí)，因此服務(wù)的內(nèi)容必須跟學(xué)校課程相聯(lián)系，要避免服務(wù)單位提出的重復(fù)簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的內(nèi)容；同時(shí)，服務(wù)的內(nèi)容也要滿足服務(wù)單位的現(xiàn)實(shí)需要，這一點(diǎn)不僅能為學(xué)生服務(wù)學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，還有利于學(xué)生在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中得到滿足感，加深對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)樹(shù)立自信。經(jīng)過(guò)與被服務(wù)公司充分地交流，同時(shí)考慮到學(xué)生本年度“茶藝”課程的安排，我們發(fā)現(xiàn)從主題茶藝創(chuàng)作入手，結(jié)合廣東省一年一度的茶藝師職業(yè)技能大賽，對(duì)公司及其產(chǎn)品作一推介，提高公司在省內(nèi)同行之間的知名度，提升公司文化形象能同時(shí)滿足學(xué)校和單位真實(shí)需要，是最佳的服務(wù)切入點(diǎn)。

三、服務(wù)組織流程

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織程序是取得顯著教育效果的必要保證，要嚴(yán)格按照預(yù)備――合作――服務(wù)――課程統(tǒng)合――反思組織活動(dòng)，牢牢抓住“學(xué)習(xí)”這一服務(wù)學(xué)習(xí)的本質(zhì)。在服務(wù)形式和內(nèi)容的確定過(guò)程中，學(xué)生已經(jīng)積極參與了“預(yù)備”過(guò)程，接下來(lái)就是如何進(jìn)行“合作”了。為了便于全體學(xué)生的全程參與，我們建立了簡(jiǎn)單的組織架構(gòu)：指導(dǎo)教師――茶藝創(chuàng)作中心主任（學(xué)生擔(dān)任）――五個(gè)茶藝創(chuàng)作小組。由指導(dǎo)老師全程指導(dǎo)，主任統(tǒng)籌學(xué)生意見(jiàn)，負(fù)責(zé)跟服務(wù)公司作具體事物溝通，包括單位茶葉品牌形象的確立，茶葉品種與品牌內(nèi)含及其與茶藝創(chuàng)作主題的關(guān)系等。每個(gè)茶藝創(chuàng)作小組下設(shè)一名組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，余下學(xué)生分別負(fù)責(zé)茶席設(shè)計(jì)、服裝選擇、音樂(lè)配套、解說(shuō)詞創(chuàng)作等內(nèi)容。學(xué)生認(rèn)真考察公司的經(jīng)營(yíng)狀況，了解所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的種類、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品屬中高檔茶葉，且品種有紅茶、綠茶、烏龍茶、普洱茶、花茶等多種類型，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中注重產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是安全性：在原料的選擇上基本采用了無(wú)污染的有機(jī)茶；在茶葉倉(cāng)儲(chǔ)車間用的也是環(huán)保進(jìn)口的木材作為隔板，裝修過(guò)程中均使用環(huán)境友好型材料，強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者健康的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。公司從2005年開(kāi)始建立，在商家林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新，堅(jiān)持大愛(ài)理念，堅(jiān)強(qiáng)地成長(zhǎng)。學(xué)生了解了該公司的經(jīng)營(yíng)特色和經(jīng)營(yíng)理念后，總結(jié)出了“堅(jiān)強(qiáng)”、“奉獻(xiàn)”、“成長(zhǎng)”、“真情”“環(huán)保”等五個(gè)企業(yè)精神內(nèi)涵作為茶藝創(chuàng)作主題，結(jié)合該公司經(jīng)營(yíng)的茶葉類型，分別由5個(gè)小組進(jìn)行茶藝創(chuàng)作，備戰(zhàn)廣東省茶藝師職業(yè)技能大賽。“服務(wù)”的過(guò)程就是茶藝創(chuàng)作的過(guò)程，同時(shí)也是“課程統(tǒng)合”的過(guò)程。在茶藝創(chuàng)作過(guò)程中，學(xué)生進(jìn)一步理解課堂上關(guān)于茶藝美學(xué)及創(chuàng)作的理論知識(shí)，在教師的指點(diǎn)下，從名茶風(fēng)韻與價(jià)值玄念、表演美學(xué)（包括茶席、儀態(tài)、動(dòng)作、音樂(lè)、解說(shuō)）、奉茶禮儀等各方面深入理解并融入所創(chuàng)茶藝中。

四、建立考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制