提升城市綜合管理水平范文

時間:2023-10-18 17:21:55

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提升城市綜合管理水平

篇1

關鍵詞:中小城市,道路工程綜合管理,PDCA,管理體系

0 引言

目前我國的大城市,尤其是沿海經濟發達地區,道路建設以較為完善,高速公路網覆蓋率和道路質量指標等已經接近發達國家水平,但是在廣大的中小城市,我國的道路建設還亟待深入發展。一方面公里里程和質量水平需要提高,但更重要的是道路工程綜合管理水平需要進一步提升。由于道路工程建設具有投資大、建設周期長等特點,所以良好的綜合管理水平對于提升道路工程的質量和施工水平,發揮質量、進度、資金等方面的控制和調節機制而言,具有重要意義,關于這個問題看,我們可以從以下一些方面進行分析。

1建立完善的管理體系劃分

建立一個科學合理的管理體系,將大量的管理元素體系化是提高綜合管理水平的基礎性環節,利于我們發現管理工作中的缺漏和不足。一般而言,管理體系的劃分采用“4M1E(人員、材料、機械、方法和環境)”的模塊方法,現代道路工程的綜合管理,通常應考慮的元素如圖一所示:

圖一:道路工程管理體系劃分示意圖

2 全面推行動態管理模式

動態管理又稱PDCA管理模式,其核心是將管理流程延伸到整個施工過程的上游和下游,制定管理目標,但在管理工作執行的過程中根據實際執行情況和內外環境的變化及時調整管理目標并監督其執行情況。PDCA管理模式與傳統的靜態管理模式相比,可以更加有效和貼切地進行管理,近年來在西方國家的項目管理中得到了巨大的發揮,其管理流程如圖二所示。

圖二:PDCA管理模型流程示意圖

3找準管理切入點,提升綜合管理水平

道路工程綜合管理的要素非常之多,這使得現場的管理常常趨于混亂或模糊,在這方面我們可以采用“以點打面”的方式,以質量、安全、進度、成本等管理元素中的一個為重要的切入點,并以此來發散我們的管理工作。例如,我們可以質量管理為切入點,在道路工程的質量管理中建立“三檢”體系,將自檢、專檢和復檢結合起來。單項工程完成后各個班組先自行組織自檢,值得注意的是,這種自檢必須簽訂質量保證書之類的文件,如果自檢認為合格但是卻未能通過正式的檢查,那么將由該班組承擔相應責任,這樣才能對各個班組形成壓力。而復檢,則是在正式檢查完成之后施工班組內部進行的再次復查,通過復檢,“可以讓整個施工班組集體反思為什么沒有通過,對于通過了的,也可以復檢為契機對施工人員進行對當中技術要點的再次分析講解,以加深印象”。通過這樣的方式,相應的施工和管理人員可以非常直觀和深刻地感受到管理的缺失對質量帶來的危害,從而舉一反三,為我們管理工作的開展帶來便利。

4加強教育,提高從業人員素質

提高從業人員的素質有多種途徑,一方面我們應該引進更多專業的高素質施工管理人才,不僅在硬件方面改進管理工作,在軟件方面也應不斷提升綜合實力。另一方面,還應該大力開展職業教育,一方面對項目班組的施工員、資料員、預算員等專業性崗位進行崗位培訓,提高其業務技能,同時通過夜校等方式對民工進行安全技術交底,或進行施工基礎性知識的教授,讓其明白管理對于項目建設的重要性。通過這樣的方式來提升整個項目班組的管理能力和管理執行能力。

5提升管理設備科技含量

中小城市的道路工程大部分為新建,其施工面廣,施工人員較多,尤其是非城市道路的建設,由于地形地貌的影響,將給管理工作帶來諸多不利因素。為了提升綜合管理水平,我們必須在施工中大力引入先進的專業管理設備輔助我們的管理,例如我們可以安裝遠程監控系統,管理人員便可以一人檢測多個施工作業面,一對整個施工面進行實時的監控和調配,這樣大大提高了管理效率,降低了管理工作面的“盲點”。

篇2

關鍵詞:城市規劃建設管理;部門協調;城市規劃編制;城市開發;政府體制 文獻標識碼:A

中圖分類號:TU984 文章編號:1009-2374(2016)04-0104-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.04.052

斯蒂格利茨(諾貝爾經濟學獎獲得者)提出:“新世紀對于中國有三大挑戰,居于首位的就是中國的城市化。”由此可見,城市化發展速度的不斷加快已經成為我國城市管理必須關注的焦點。伴隨經濟全球化的不斷深化及科學技術的不斷進步,信息化不僅帶來了巨大的社會變革,更使城市化呈現出社會主義市場經濟轉型的趨勢。黨的“十六大”明確指出,必須將全面建設小康社會作為奮斗目標,在實現該目標的道路上城市化步伐的加快對社會經濟發展至關重要。城市規劃管理作為城市管理的重要內容,如何使我國城市規劃建設更加科學化、規范化,是城市規劃管理的重點。為此,筆者站在全局發展高度充分認識城市建設的重要性與緊迫性,并針對城市規劃管理的相關內容進行了分析,提出了提高管理水平的幾點建議,以供參考。

1 城市規劃的概況

作為城市未來發展研究、城市合理布局與城市各項工程建設綜合安排、部署的關鍵,城市規劃是城市管理的核心內容,是建設與管理城市的根本保障。以發展的眼光、科學論證與專家決策作為城市規劃實施的前提,以此科學、合理地規劃城市經濟結構、空間結構與社會結構發展,通過科學合理的城市規劃對城市建設起到指導與規范作用,由此可見,城市規劃也是城市綜合管理的前期工作。伴隨城市發展及運行狀況的長期調整、不斷修訂,要求不斷完善城市規劃體系,加強管理措施,實現規劃建設的科學性、規范性與可行性。為確保城市規劃建設管理水平的提升,必須深入了解、分析其工作的基本內容,如下:(1)城市規劃工作所需基本資料研究;(2)城市發展、規模的確定,城市發展各項技術經濟指標的擬定;(3)城市各項建設用地的合理選擇,城市規劃結構的確定及城市長遠發展方向的充分考慮;(4)原有市區利用的擬定,改建原則、程序、方式的確定;(5)城市各項市政設施、工程措施及原則、技術方案的確定;(6)按照城市建設計劃,進行建設項目近期合理安排。

2 城市規劃建設管理體制及內容

2.1 城市規劃建設管理體制

城市規劃編制、審批與管理實施所選體制為城市規劃建設管理體制。根據《城市規劃法》相關規定,應選取分級管理體制作為我國城市規劃管理體制,全國城市規劃工作主管部門為國務院城市規劃行政主管部門,縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門主管本行政區域內的城市規劃工作。

2.2 城市規劃建設管理的內容

作為一個實踐過程,城市規劃建設管理包含三個環節,如編制、審批與實施城市規劃,利用行政、法制與社會經濟等管理方法,可控制、引導與監督城市土地的使用與各項建設活動,并將其向城市規劃規范化道路上納入,以此在城市空間內促進社會經濟與環境的協調發展。其管理內容包括以下四點:(1)編制、審批城市規劃建設管理。城鎮體系規劃、總體規劃、詳細規劃編制審批為城市規劃編制與審批的主要內容,其中道路交通、給水排水、防洪排澇等為城市總體規劃的專業規劃內容;(2)城市規劃實施管理。土地使用規劃、公共設施規劃、市政工程規劃與特定地區規劃的實施管理為城市規劃實施管理的主要內容;(3)城市規劃實施監督檢查管理。城建監察、城市建設檔案管理等為城市規劃實施監督檢查管理的主要內容;(4)城市規劃行業管理。城市規劃編制單位資格管理與規劃師執業管理為城市規劃行業管理的主要內容。

3 城市規劃建設管理水平提升的建議

伴隨人們生活水平的提升,人們對生活居住環境提出了更高的要求,其要求政府在基礎設施建設中應加大投資,加大城市管理力度,對生產生活環境逐步改善,這也是城市建設與管理部門必須予以重視的問題。作為城市建設、管理的重要依據,城市規劃是處理城市及其鄰近區域的工程建設、經濟、社會、土地利用布局以及對未來發展預測的學科。其對象主要為城市物質形態部分,如城市產業區域布局、建筑物區域布局、道路及運輸設施設置等。為提升城市規劃建設管理水平,應做好以下工作:

3.1 加強規劃管理,將規劃引導作用充分發揮

統籌推進“三化(新型工業化、新型城鎮化、農業現代化)”進程,加快中心城市建設。在協調發展“三化”中,城鎮化推進難度較大。為確保城市管理水平的有效提升,必須加強規劃管理,并將規劃引導作用充分發揮出來。作為城市建設與管理的重要依據,城市規劃是確保城市功能格局有序發展的前提。在城市規劃管理中,應對時代進步要求、社會經濟發展具體情況進行充分考慮,在適度超前基礎上,應始終堅持規劃時序性、可操作性原則,準確定位城市未來發展方向,合理界定與設計城區分區功能,更好地將城市總體規劃作用體現出來,并確定城市功能定位與發展轉型特點。在城市管理過程中,應將城市規劃作用充分發揮出來。在加強規劃管理中,應做到以下三點:(1)堅持“先規劃、后建設;無規劃、不建設”的城市規劃建設原則,確保在規劃基礎上實施城市建設;(2)加強規劃實施的監督管理,確保規劃執行的合法性、規范性;(3)確保規劃體系建設的合理性,在城市總體規劃認真執行的前提下,應在各類專項規劃、控制性詳規編制中將規范工作作為重點,在城市服務功能完善中應確保城市規劃建設配套的合理性。

3.2 加快基礎設施建設與城市開發

為滿足城市發展目標,必須加大城市建設與開發力度,其中最重要的就是基礎設施建設規模的進一步擴大。首先,應完善道路路網、做好市場升級改造與完善城市功能;其次,城市道路綠化面積增加與檔次提升,建設園林式小區、園林式庭院等;最后,實行美化城市工程,建設道路亮化工程。通過路橋與綠化廣場亮化建設的加強,可對戶外廣告亮化檔次進行有效提升。同時,綜合整治與包裝城區主次干道臨街立面景觀。在城市配套功能設施完善的基礎上,應創新建設設計與建筑風格,打造精品、美觀工程,以此對城市形象、品味進行有效提升,這也是城市規劃管理的重點。

3.3 規范管理長效機制的構建

管理長效機制的建立是加強城市建設與管理的基本要求,只有保證長效機制構建的科學性,才能確保城市管理工作的規范性、法制性。“三分建,七分管”為城市發展的特點,城市規劃建設作為城市管理的重點,為確保城市規劃建設管理水平的有效提升,應對城市規劃管理體制加以創新,并加大城市管理綜合執法力度。以多口管理進行城市規劃管理向歸口管理模式的轉變。同時,應確保城市規劃綜合管理辦法的及時制定,為規范管理長效機制構建提供基礎保障。

數字化城管與智能交通體系建設的深入推行及高效管理途徑的探索。通過城市違章建設、特殊市場、施工工地等內容的綜合整治,可為城市居民進行工作生活、發展環境的良好創建,并達到城市規劃建設管理水平的提升。

3.4 加強規劃實施的部門協調

各個部門應對規劃部門工作給予積極支持,做好銜接和配合城市規劃審批工作。根據規定建設項目可獲取建設用地規劃許可證,如建設項目無法獲取建設工程規劃許可證,則建設部門不能進行施工許可證的發放,如規劃驗收不合格,則產權部門不能進行產權證明的發放。通過各個部門間的相互配合,可確保城市規劃建設依法實施,這也是城市總體規劃水平有效提升、城市結構改善及綜合協調機制與責任管理體系建立的重要保障。

4 結語

綜上所述,隨著社會經濟的快速發展與科學技術的不斷進步,我國城市化進程不斷加快。城市規劃建設作為城市管理的重點內容,實現規劃的合理性、規范性、科學性是城市管理工作的要求。為此,本文在深入分析城市規劃的基礎上,應建立、健全城市規劃建設管理體制,規范城市規劃建設管理內容。同時為提升城市規劃建設管理水平,必須提出合理的建議,以此為城市發展提供可靠的保障。

參考文獻

篇3

伴隨著中國城市化進程的加快,作為城市公共交通的重要補充,我國出租車行業面臨科技信息化管理滯后、服務供給能力與市場需求無法匹配等亟需解決的難題。因此,交通運輸部于2012年啟動了城市出租車管理平臺全國試點工程,利用統一的信息管理平臺,提升城市出租車管理的時效性、安全性,更好地為市民服務。

時至今日,包括北京在內的不少試點城市已經完成全國出租汽車服務管理信息系統??傮w來看,目前系統具備監控指揮、信息、企業在線、綜合運營分析、電召服務、服務質量監督考評、動態監管稽查等七大功能。從使用情況來看,不同城市的反饋并不相同,交通運輸部公路科學研究院副總工程師顧敬巖表示:“在我國高速的城市化進程中,城市人口激增與交通設施發展滯后造成了交通瓶頸等一系列問題。采用前沿IT技術是提升行業管理水平、解決交通瓶頸重要途徑。為此交通運輸部引入了先進的大數據分析試點平臺,加速進行出租車行業的營運模式改革、全面提升管理部門的決策效率,顯著提升了整個行業的服務水平?!?/p>

據了解,出租汽車服務管理信息系統試點工程是基于多種設備整合的車載終端,該系統實現了對出租車實時運行和日常運營信息的及時采集,便于開展出租車運行調度管理、突發事件應急處置、市場監管和行業綜合分析等管理工作,可以為市民提供電話召車、投訴、求助等服務。通過該系統的使用,可以有效的促進對出租汽車行業管理、提高運輸效率、保障運營安全、減少城市擁堵、促進節能減排、提升服務水平等。

顧敬巖介紹,基于內存計算技術平臺的大數據綜合分析與決策支持試點平臺已率先在北京、昆明、重慶、天津等城市開展試用。該試點平臺將盤活海量的數據資源,幫助城市交通管理機構快速知悉城市道路情況、精確分析客流及出租車運營,為城市交通管理機構進行實時洞察、科學決策提供鼎力支持。

篇4

今天,縣委、縣政府在這里舉行創建省級文明示范縣城動員大會,這是一次非常重要而及時的會議。創建升級文明示范縣城,是進一步加強我縣精神文明建設,塑造城市形象,提高城市品位和市民思想道德素質的重大舉措,更是我縣增強城市綜合競爭力的迫切要求。我們建設局作為城市規劃建設管理的職能部門,在創建工作中負有義不容辭的責任。會后,我們將認真貫徹會議精神,按照這次會議的部署,結合我們建設系統實際,認真抓好落實,著重抓好以下三方面工作:

一是以城市__年為載體,加快項目建設。今年縣委、縣政府確定了“城市__x年”目標,我局將按照縣委、縣政府要求和文明示范縣城創建要求,重點實施好總投資約5億元的市政環衛設施工程、休閑設施工程、人居工程,完善城市市政、休閑、人居、商貿功能。完成__東路等10條道路、城區38個候車亭改建、__新城區道路路燈安裝工程、4座公廁改造、1座垃圾中轉站和公廁新建等市政環衛設施工程,提升市政功能;完成續建工程__大道__段、__路東側綠化工程建設,加快湖休閑設施周邊精品餐館建設,完成__湖城市濕地公園一期建設,提升城市休閑功能;完成續建__小區一期工程建設,有選擇改造老社區,提升人居功能;建設__展示中心,做好__[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網]現代交易市場建設的項目服務與指導,提升商貿功能。

二是以園林城市創建為目標,提升城市品位。園林城市創建是提升城市形象的重要抓手,是改善城市生態環境和提高市民生活質量的重要途徑,是文明示范縣城創建的題中之義。我們將注重抓好城區綠地的提檔改造升級,重點對現有的__公園、__大道兩側綠帶,__綠帶、__防洪綠帶、__、__球場等綠地進行有重點的改造和升級;對新建綠地完善規劃設計;對__、__、__路、__國道的道路綠化進行改造達標;通過見縫插綠、拆圍透綠、拆臨還綠、拆違建綠等方法建設一批街頭綠化,建設一批綠化樣板路和精品節點。加快開展全民義務植樹和建檔掛牌活動,開展花園單位、花園小區評選活動,營造創建氛圍;開展省級街容達標路創建工作,確保金柯橋大道、鑒湖路、笛揚路創建目標。

篇5

一、在黨的十報告中對高校引導學生參與社會管理和服務有明確要求

在黨的十報告中明確提出辦好人民滿意的教育要全面貫徹黨的教育方針,始終堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務,把立德樹人作為教育的根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,培養學生的社會責任感、創新精神、實踐能力,提高學生就業和服務社會的本領。基于此,高職院校應積極引導學生參與基層社會管理和服務體系建設及增強城鄉社區服務功能,發揮青年大學生自身的優勢作用。

二、永州職院立足永州服務永州,參與社區管理創新,是培養人才的重要載體

高職院校要以培養社會應用型技術人才為重點,在加強基層社會管理服務體系建設和增強城鄉社區服務功能上成為教育和培養高素質學生的重要載體,共青團組織要充分發揮職能優勢,引導和組織青年學生積極參與到社區管理創新中去,讓青年大學生接地氣,長才干,作貢獻。這也是永州職業技術學院堅持立足永州、服務永州;堅持產、學、研、訓、推五位一體化,實行學業、就業、創業、產業四業貫通的人才培養模式和培養好一個學生、致富一個家庭、帶動一方群眾、繁榮一方經濟辦學四個目標的體現。

三、永州市中心城區零陵區社區的現狀和社區發展需要地方高校參與社區管理

根據筆者走訪調查了解到零陵區城內共有徐家井、七里店、南津渡、朝陽4個辦事處,27個社區,城區人口27.71萬人。當前,每個社區有工作人員10名左右,其中青年人甚少,其余都是見習生。每個社區工作人員的平均年齡為43歲,平均學歷為高中。社區設有民事調解、社會治安、勞動就業、衛生醫療、計劃生育、青少年教育、外來人員管理等業務工作。目前,永州市正處于以創建國家級衛生成市和省級文明城市為工作總抓手,提升城市建設和管理水平,打造品質活力城市的關鍵時期,作為城市基本單元的社區最為關鍵,社區的工作變得更為繁重和重要。從社區工作人員結構現狀看,社區年輕工作人員緊缺,在創建國家級衛生城市和省級文明城市,提升城市建設和管理水平,打造品質活力城市工作中,涉及到社區工作內容有方方面面,反映出年輕工作人員緊缺的現象更加明顯。特別是在很多網絡信息化數字化管理工作中體現出對年輕工作人員的更多需求。例如日常辦公、文件資料的處理和歸檔、社保醫保養老等網絡信息化數字化管理方面的工作,年紀大的老同志雖然有工作經驗,工作閱歷也豐富,但在信息化數字化辦公的今天,年紀大的老同志工作開展起來就有很大困難。另由于老同志年紀大了,在投入工作的精力上、創造創新上和接收新事物能力上都沒有青年人易學熟用的優勢,這給社區管理創新、長遠發展和社區居民服務帶來諸多的不利因素。社區急需一批能吃苦善學習想干事能干事干成事的青年人參與到社區管理創新和社區業務工作中來,這就需要地方性高職院校的大力支持和青年大學生的積極參與。地方性高職院校組織引導青年大學生積極參與社區管理創新是解決社區目前青年人力緊缺等諸多問題和困難的最好辦法和途徑。

四、對永州職業技術學院共青團組織青年大學生參與和服務社區管理創新的探索與思考

貫徹落實黨的十關于努力辦好人民滿意教育的精神,根據永州市中心城區零陵區27個社區的現狀和發展情況,并結合永州職業技術學院立足永州,服務永州,四業貫通和四個目標人才培養模式要求,學院共青團應在永州市零陵區的27個社區建立服務社區發展的長效機制,成立雷鋒號志愿者工作站。將每一個社區成立的雷鋒號志愿者工作站都作為學院共青團下屬的一個組織機構,設立組織機構,要像學院學生會、共青團委員會一樣進行換屆,引導和管理好雷鋒號志愿者工作站的學生一屆接著一屆傳幫帶,讓學院學生干部和青年志愿者一級接一級開展社區志愿服務工作。同時,學院學生干部兼職社區業務工作,全方位地參與社區管理創新。這為社區工作人員欠缺特別是年輕工作人員緊缺問題提供了新的人力資源保障。更為重要的是對社區管理創新、社區綜合服務、和諧發展以及對青年大學生深入基層培養自己的綜合能力都會起到積極的促進作用。

一是學院共青團的學生干部及青年志愿者以開展志愿服務活動來服務社區,以所學專業知識奉獻社區,為創建和諧社區作貢獻。雷鋒號志愿者工作站的學生干部及青年志愿者可充分利用自己所學專業知識和學校資源參與社區的管理創新和發展。積極開展科教、文體、法律、衛生四進社區和科技、文化、衛生三下鄉等志愿服務活動,服務社區居民、服務社區弱勢群體,通過青年大學生在社區內開展志愿服務,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會正能量,積極帶動社區各項工作的有序開展,為社區樹立新風尚,增添和諧新活力。雷鋒號志愿者工作站的學生干部及青年志愿者正處于信息快速發展的新時代,對信息化、網絡化辦公和新媒體的應用方面具有基本的素質和技能優勢,能夠很熟練地開展網絡信息化業務咨詢和綜合業務辦理工作。讓雷鋒號志愿者工作站的學生干部和青年志愿者兼職社區工作,從而大大提高社區居民來社區辦事的效率和服務質量,也提高了社區的綜合工作績效效能。雷鋒號志愿者工作站的學生干部及青年志愿者來自學院12個系部34個不同學科專業,涵蓋有醫學、農學、經貿、理工、信息、建筑等方方面面的人才,可為社區開展民事調解、社會治安、勞動就業、衛生醫療、計劃生育、青少年教育、外來人員管理等方方面面的工作提供全方位的服務和工作創新,提高社會管理水平,為創建和諧社區作貢獻。

篇6

一、抓隊伍建設,確保各項工作順利開展

把抓好隊伍建設作為開展城管工作的重要任務,堅持依法行政、文明執法,堅持以人為本,執法為民,拓寬工作思路,轉變思想觀念。

1、始終強化班子的領導建設,促進班子團結協作,以領導班子帶動整個隊伍建設,在圍繞中心、服務大局的前提下開展工作。

2、狠抓學習教育培訓,促進業務能力的提高,創新城管執法工作理念,改進城管執法工作方式,提升日常管理服務水平。

3、積極完善考核督查評比制度,做到以制度管事,以制度管人,促使大隊管理朝著正規化、制度化方向發展。

二、提高城市管理水平,提升市容秩序標準

1、推行精細化管理,著力提升市容環境管理水平。按照城市管理的要求,完善管理措施,創新工作方法。建立完善的督促檢查機制,做到發現一處,督促一處,整改一處。     

2、推行科學化管理,嚴格規范市容秩序標準。按照縣城區主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷逐步規范的工作方針,采取“疏堵結合、嚴格執法”,的管理辦法,進一步完善城區不同管理標準區域,實施分級管理,提高城市管理水平。

三、加大綜合整治力度,切實提升城市品質

1、在加強市容秩序管理方面:在日常管理基礎上,以專項整治為突破口,全面整治違規占用城市道路從事經營活動的行為,嚴禁沿街店面出店經營,嚴禁在沿街兩側搭建各類棚點、堆放物料;積極引導流動攤點進入疏導點內規范經營;對影響縣城區市容市貌的各種違規行為加大行政處罰力度。

2、在加強違法建設管理方面,依據《萬載縣規劃區范圍內違法違規建筑管控辦法》,采用無人機空中巡查和控違隊伍地面巡查相結合的手段,“日巡夜查”和“重點巡查”相結合的模式,確保日常巡查中時間和空間上的不失位;發動村、社區加大控違工作力度,力求早發現、早制止;對發現違規建設行為,及時移交屬地鄉鎮(街道),促進責任主體的工作落實;積極聯動,控拆結合,確保每處違建得到及時處理。

2、在加強建筑垃圾管理方面,以有效控制縣城區揚塵為目的,積極指導余土公司規范運輸作業行為,在建設工地出口安排執法人員,實行定人、定崗責任負責制,責任落實到人,對違規運輸建筑加大查處力度,杜絕污染路面現象。

篇7

為貫徹落實《XX區城市精細化管理“百日攻堅”行動實施方案》,提升城市精細化管理水平,助力“宜居美麗明星城”建設,結合區城管局實際,特制定本工作方案,具體如下:

一、工作目標

認真貫徹落實區委十屆十次全會精神,進一步規范市容秩序,提升城市容貌,優化人居環境,牽頭組織并協調各板塊開展“百日攻堅”行動,通過開展市容環境綜合整治和樣板路打造,全面夯實城市長效管理基礎,提升城市精細化管理水平。

二、工作內容

(一)重組織,建立工作專班機制。

成立工作領導小組,由黨委書記、局長任組長,其他分管領導任副組長,所有下屬單位和科室的負責人任組員。領導小組負責統籌協調、指導督辦各項工作,各單位和科室根據自身職能,指導各板塊開展整治工作,形成各司其職、齊抓共管的工作格局。

(二)重服務,建立掛鉤指導機制。

局黨委班子4名成員帶領分管領域的單位和科室,各負責掛鉤2個板塊。XX負責XX街道和XX鎮,XX負責XX街道和XX街道,XX負責XX街道和XX街道,XX負責XX街道和XX街道。根據各板塊的工作計劃和重難點問題,開展基層調研,開通綠色通道,進行現場辦公。各單位、科室結合職能,從專業角度給予政策解讀和技術支持。

(三)重落實,建立每周督查機制。

每周督促各板塊上報整治工作推進情況,及時掌握工作動態,匯總分析各類問題,編制整治工作周報,并上報區委區政府,通報區領導小組各成員單位,確保各項整治工作能按照時間節點順利有效實施。

三、職責分工

市容科:負責對關于街景和建筑物、非機動車停放、戶外廣告和店招標牌的整治要求和標準進行指導,督促各板塊推進樣板路的創建。負責每周收集匯總各板塊工作成果和工作計劃,編制整治工作周報。

受理考評科:根據“百日攻堅”行動工作內容和標準,科學安排區級城市長效管理綜合考核,協助各板塊梳理排查各項問題。及時將基礎設施類問題的整改計劃上報至市考評數據庫備案,避免市級考評扣分。

執法大隊:協助各板塊推進包括交通秩序、環境衛生、廣告店招等方面的大整治大清除大修整。有針對性地開展聯合巡查和整治,助推大氣攻堅上臺階。重拳出擊,多措并舉,深化對違法建設的治理。上下聯動,整體推進,進一步提升各板塊的法制工作水平。

環衛處:指導督促各板塊做好垃圾分類和清運工作,按計劃完成垃圾分類亭等設施建設。以“一路一策”為原則,制訂合理有效的垃圾收集模式,通過“軟引導”與“硬約束”,按時完成撤除臨街垃圾桶工作。

園林綠化管理中心:指導督促各板塊做好道路綠化管養工作,定期開展包括操作培訓和知識講座在內的專業技術指導。對區管公園進行專項整治,改善園容園景,提升養護水平。

四、工作要求

(一)加強思想重視。

各單位、科室要高度重視城市精細化管理“百日攻堅”行動,將該項工作作為本單位、科室的重點工作予以推進,明確工作標準和要求,服務指導好各板塊工作。

(二)深入基層一線。

機關干部要把工作現場向一線延伸,到一線去接地氣、知民情、找問題,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,真正解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

篇8

【關鍵字】:城市園林綠化;養護;管理;措施

【引言】:園林綠化建設是城市基礎建設的重要組成部分,為維護城市的生態平衡,提高人們生活品質提供服務。雖然我國目前大部分城市都加強了園林綠化建設,但是建成之后的養護和管理工作卻不是很到位,管理意識和管理水平都有所欠缺,造成城市園林綠化不能長期地維持下去。因此,在城市園林綠化建設中,不僅要重視建設,還要對園林綠化加強養護和管理,如此才能達到城市園林綠化地最終效果。

1園林綠化養護管理工作的必要性

城市園林綠化的養護與管理是園林綠化建設的后續工作,直接影響著城市的形象、人們的生活和社會的發展。現代城市園林綠化養護管理,是提高城市綠化養護效果的重要措施。為了適應園林行業的發展,保證園林綠化實施的有效成果,并加強城市園林植物養護的管理工作,從而提升養護技術水平,保證植物能夠繁茂生長,并促進園林養護工作走上規范化的道路,需要結合城市的實際發展情況,做好園林綠化養護管理工作。由于近些年來城市化進程也在不斷加快,城市經濟建設方興正艾,經濟發展的同時給生態環境也帶來了很大的影響,城市空氣污染、山地水土流失等現象較為突出,重視園林綠化的建設,能逐步恢復脆弱的生態系統,逐漸改善生態環境,部分城市土地資源本就緊張,綠化面積也較多,這種情況下做好綠地養護管理工作就顯得格外重要。養護工作是后續的工作,需要較為豐富的經驗,是保證園林綠地發揮其社會價值和生態價值的重要條件。

2城市園林綠化養護與管理中的問題

2.1管理意識薄弱

城市園林綠化的養護與管理工作的主要參與者就是管理人員,因此,養護管理人員的管理素質關系著整個城市園林綠化的可持續發展。但是從目前的園林綠化養護管理情況來看,存在著管理意識薄弱的問題。大多數的園林綠化建設單位對自身的工作范圍定位不準確,認為自己的任務僅是建設,而缺乏對園林綠化的養護與管理意識,相關的政府部門也缺少管理意識,出現責任推卸的現象,從而缺少相關的養護與管理工作,使得城市園林綠化得不到及時的維護而出現損害,影響城市建設的效率。

2.2管理水平有待提高

相較于我國目前的發展水平及社會需求來看,我國在城市園林綠化養護上的管理水平還存在著嚴重的不足,與當今的城市建設要求不相符,也不利于城市園林綠化的可持續發展。由于城市有關部門對養護管理的不重視,養護管理水平不夠高,在聘用養護管理的管理人員時,也就沒有嚴格的用人標準。管理人員缺少必要的養護知識和水平,無法對園林綠化中的植物病害等進行及時的解救,有的甚至不懂得管理方法,無形中破壞了植物的生長環境,使園林綠化受到破壞。在園林綠化受到破壞后,就需要進行再建設,造成不必要的人力、物力、財力的浪費。

2.3養護與管理不協調

要提高園林綠化的養護管理效果,需要注重養護和管理的協調性。目前,我國園林綠化養護管理中,養護和管理不協調的情況主要反映在以下2個方面:首先,管理者缺乏養護和管理的綜合意識;其次,養護管理和社會發展現實協調性不足。園林綠化工作及其養護管理與人們的生活和社會的現實發展息息相關,因此,需要保證養護管理與社會發展相協調,從這方面來說,我國園林綠化養護管理還存在不少問題。

3解決城市園林綠化養護管理工作問題的措施

3.1提高資金投入

為了解決城市園林綠化養護管理工作中存在的資金不足問題,城市園林管理部門必須轉變自身觀念,以“三分種,七分養”的思路進行園林建設。在園林綠化養護管理工作方面,管理人員需結合該城市發展實際,制定出完善的園林綠化養護管理標準,以此指導該工作的順利進行。而這一工作的核心,是保證園林綠化養護管理工作的資金,投入資金后,園林綠化養護管理工作就能夠通過先進機械設備的購入與人才的引進,較好地保證園林綠化的勞動生產率,以此確保園林綠化養護管理工作能夠較好地完成自身任務。

3.2參與園林設計

在解決城市園林綠化養護管理工作問題的方法中,安排養護管理專業技術人員參與到園林設計的工作中也是一項切實有效的舉措。在參與園林設計時,管理部門可以通過技術人員了解到園林的植物類型、生長特性等基礎條件,還可以明確園林的設計理念、植物之間的搭配等,有利于養護管理部門制定出合理的養護管理方案,減少因管理不當而對園林綠化造成破壞的現象,保障城市園林綠化的長期有效發展。

3.3提高技術水平

針對城市園林綠化養護管理的管理技術水平較低這一現象,相關的養護管理部門或政府部門應采取有效的解決措施來改善此種情況。具體來說,相關的養護管理部門應該嚴格篩選園林綠化的養護管理人員,保證管理人員的基礎水平。同時,還要定期為養護管理人員進行培訓和考核,確保養護管理人員在園林綠化的養護管理工作中能夠切實有效地對園林進行養護。除此之外,養護管理部門還可以引進一些專業技術型人才,制定出一套科學的園林綠化養護管理技術,從而提高養護管理的整體水平,保證城市園林綠化養護管理工作的順利開展。

結束語

總而言之,城市園林綠化對于城市的建設和人們的生活有著直接的影響,而城市園林G化的養護與管理又是城市園林綠化工程的關鍵步驟,因此,加強園林綠化的養護與管理極其重要。在進行園林綠化的養護管理工作中,要加強管理意識,提高管理水平,整體改善園林綠化的管理現狀,實現城市園林綠化的真正價值。

【參考文獻】:

[1]劉琳.城市綠化養護管理工作分析[J].現代園藝,2016,22:163.

篇9

一、提高思想認識,進一步增強二期項目建設的責任感和緊迫感

數字化城市綜合管理系統二期項目建設是市委、市政府=年為民辦理的十件實事之一。市委、市政府對去年一期項目建設以及試運行的成效,是充分肯定的。但在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市數字化城市管理平臺離新時期城市管理的要求,還存在一定差距,需進一步擴大平臺覆蓋面,提升管理應用水平,健全處理機制和完善考核措施等等。由于我市數字化城市綜合管理模式在全國還是第一家,沒有經驗可借鑒,同時人才匱乏,這是當前最令人感到頭痛的問題。不僅在我市,在國內也普遍存在這個問題。去年交警支隊在建設交通管理系統的時候,我們到北京去抽取專家,結果國家層面專家庫里都就沒有單列這方面的專家。所以對于以上這些問題,希望大家在二期建設的時候高度重視,要按照市委、市政府的統一部署和相關要求,不斷完善和創新,進一步提升我市城市管理水平。

數字化城市綜合管理二期工程建設是市委、市政府提升我市公共服務能力的重要任務。城市管理作為一項重要的政府職能,作為一種構建城市環境、提升城市競爭力的有效手段,其重要性日漸凸現。當前,現代城市的發展,大大加劇了城市管理的復雜性和難度,對城市管理的水平和效能提出了越來越高的要求。隨著影響現代城市發展的因素趨向綜合性,城市運行中各種因素互相制約和綜合影響,使得現代城市管理的內容突破了原來“小城管”的內容,不僅僅涉及到市容環境、園林綠化、市政道路、公共交通、供水供氣、路燈等等,凡是為保證城市正常運行、提供服務或可能影響城市運行的部門行業,我們都應該把他們作為城市管理的范圍和基本范疇。另外,城市管理因素的復雜性和動態性,決定了當前精確精細管理城市成為趨勢,城市管理發展趨勢逐步從定性管理轉向定量管理,管理效率的高低越來越依賴于管理數字化。量化管理、量化統計、量化分析、量化標準成為解決城市管理問題的基礎條件。比如城管提出來的完美單元管理模式,公安提出來的設立若干警區模式,比如農貿市場標準化問題等等其實都是城市管理精細化的基本要求。貴陽市數字化城市綜合管理系統項目的實施,正是適應了城市管理發展的必然趨勢。

數字化城市管理是未來城市管理的大勢所趨,是數字城市、電子政務建設的重要組成部分,是現代信息技術在城市建設管理領域的應用推廣。它對提升我市城市管理和信息化應用水平,加強城市應急綜合管理能力,建設“數字貴陽”,推動生態文明城市建設,構建和諧社會,具有十分重要的意義。市委、市政府十分重視數字化城市管理系統建設工作,市委、市政府主要領導多次強調,要切實抓好這項工作,加快推進項目建設進程,通過項目建設打造我市數字化城市管理新模式,建立發現問題的處理運行機制,提升處置能力,建立健全城市管理目標考核和問責機制,實現城市管理由突擊性整治向經常性管理、由被動管理向主動管理的轉變,努力構建“大城管”格局,促進我市城市管理上水平。為此,各區(市、縣)、各有關部門、單位要從提高城市管理水平、改善人居環境、提升城市競爭力的高度,充分認識加快推進數字化城市綜合管理系統建設工作的重要性和必要性,切實抓好項目建設的各項工作。

二、切實提高執行力,確保二期項目建設如期完工

二期項目是一個復雜的系統工程,包含六大核心平臺和5000個點的視頻監控系統,既有市直各部門的任務,又涉及各區(市、縣)的工作,有些同志可能會有畏難情緒,覺得任務不好區分,工作不知道從那里開展,感覺有力無處使。關于各單位主要工作,之前我們也專門研究部署過,今天我再給大家強調一下。

(一)項目建設領導小組辦公室,一是要依法按程序完善項目相關審批手續。二是要做好項目標準的統一規范和監督執行,主動搞好技術指導和服務工作,確保互聯互通。三是牽頭做好市直相關部門、用戶單位和各區(市、縣)之間的聯絡溝通和協調配合,要派專人擔任聯絡員工作,隨時接受咨詢答疑。四是搞好項目組織計劃工作,協調監督項目建設進度和質量。五是抓好項目招投標和資金管理工作。

(二)市發改委、市財政局、市監察局、市審計局、市督查督辦局、市政府財政評審中心等市直監督管理部門,一是要依法高效搞好項目相關手續審批,這一點前階段做得比較好,市發改委、市財政局在立項、設計招標核準、采購招標核準等審批手續辦理上依法依規、高效快速,下步在實施方案、投資概算評審等環節上也要嚴格把關、高效辦理。二是要依法搞好各階段方案評審論證、招投標、資金使用管理、施工組織等環節的跟蹤監督,使項目建設始終置于公開、陽光、透明的規范軌道上運轉。

(三)市公安局(110指揮中心、交警支隊、信通處)、市城管局、市應急辦等用戶單位,一是按要求提出本級本部門項目建設需求,其中六大核心平臺總投資要控制在一個億以內,這是市長辦公會定的原則,不能突破。在建設資金分配上,要顧全大局,通盤考慮,有多少錢就辦多少事,不要只強調本單位、本部門的利益,要把有限的資金用在刀刃上。二是要計劃組織和督促好本系統子項目建設,充分考慮在市數字化城市綜合管理平臺下的標準統一和互聯互通;市公安局110指揮中心和市城管局要安排懂技術、能干事的專業人員,配合市數字辦做好對區(市、縣)的技術指導和服務工作。

(四)各區(市、縣)政府,一是要成立相應的建設領導小組,明確項目牽頭單位和建設模式。二是在市統一設計方案完成后,要主動搞好方案對接和前期準備工作。統一招標完成后,由涉及區、縣與中標單位簽訂合同,在市數字辦和市公安110指揮中心、市城管局的指導下組織實施。采用自建模式的金陽新區和清鎮市也要主動和市數字辦對接,確保標準統一、互聯互通。三是項目驗收合格后,要將租賃費用納入本級財政預算,確保該系統正常高效運轉。

篇10

將認真貫徹和落實黨的十七屆五中全會精神,年。牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,切實鞏固第二屆文化周市容市貌整治效果,加大鄉村環境綜合整治力度,探索建立數字化城管及“大城管”管理模式,積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作,全面推廣“以錢養事”改革,切實推進鄉村生活垃圾處置費代征代繳改革,努力加強城管執法保證,進一步規范執法人員行為,不時提高長效管理水平,促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設,為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。

(二)目標任務及主要措施。

運用信息化手段(數字城管)提升鄉村管理行政執法整體效能,建立數字化鄉村管理新模式。開展數字化鄉村管理系統建設。從嚴從細從快管理好城市。

推動鄉村管理重心下移,推進鄉村網格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網絡”鄉村管理架構。強化城區、街道、社區的自治管理,形成“條塊結合、以塊為主”管理模式,爭取市政府支持,向社區撥付基本工作經費及獎勵經費,重新啟動“門前四包”工作。實行鄉村網格內的以錢養事”改革,完善和落實績效考評和目標管理責任制,提高基礎管理能力。

利用升格為政府工作部門的契機,努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉村綜合管理委員會,市長任主任,分管市領導為副主任,構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責,各盡其責,相互配合的大城管”格局。

調整了代征運行軟件,切實推進“鄉村垃圾處置費代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監審意見。制定了改革實施方法草案。年依照省物價局、省住建廳專題督辦會要求,迅速組織實施。

分布實施”工作思路,啟動鄉村管理行政執法局申報工作。依照“一次報批。擬定在潛江城區實行相對集中獎勵權工作申報方案,按“先上市長辦公會,再上市委常委會,向市人大匯報后,報省政府批準”工作流程推進,整合鄉村管理資源,推行鄉村管理領域相對集中獎勵權工作,整體提升鄉村管理水平。

加快專業市場、環衛設施的建設速度,完善鄉村功能性基礎設施建設。爭取市政府加大鄉村功能性基礎設施建設資金投入。為鄉村管理發明必要條件。

依照“新人新辦法,規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳(政辦發[2010]102號)文件精神。老人老辦法”原則,堅持“逢進必考”嚴把入口關;對現有人員統一考核,擇優錄用,對達不到要求的人員合理分流,妥善處置;規范后的城管執法人員爭取納入參公管理,提高城管系統干部職工待遇。