文物保護的現狀及問題范文

導語：如何才能寫好一篇文物保護的現狀及問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：民族文物；保護方法

中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）24-0147-01

一、相關概念界定

民族文物：它是反映一個民族物質文化和精神文化的遺跡和遺物，具有民族特色。具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬等，具有重要紀念價值的代表性建筑，各種珍貴藝術品等都屬于民族文物。

二、我國民族文物保護的現狀及問題

1.歷史文化遺產及其周邊環境遭到嚴重破壞。當今社會，人們越來越來重視經濟增長。城市化進程的加快，使我國的很多歷史建筑、文物古跡等在經濟建設過程中遭到了嚴重破壞。例如，歷史文化名城襄樊千年古城墻被摧毀，遺址建筑被拆等，令我國的歷史文化遺產遭受巨大損失。另外，歷史文化遺產的周邊壞境也被大大破壞，大量的高層建筑矗立在旁，讓人難以感到歷史文化遺產的價值所在。這些現象出現的主要原因就是政府片面追求經濟發展和對開發商掠奪式開發的容忍。

2.熱衷于修復和重建歷史古跡。現階段，在保護民族文物方面，存在著熱衷于修復和重建歷史古跡的現象，卻不重視對它的保護，使其價值降低。《威尼斯》明確指出在修建、修復文物時，應使添加的部分與歷史文物整體達到和諧狀態，同時應將它明顯區別于原本的部分。在保護歷史古跡時，不應隨意進行重建。即使對已消失的建筑物進行重建或恢復原樣，由于建造過程中使用的材料以及施工技術明顯不同于以往，所以重新建成的建筑絕稱不上歷史古跡，也不具備任何文物價值。

3.保護的觀念尚未得到廣泛認同。由于我國政府官員、專家學者、商家企業以及普通民眾，在知識和思想觀念上存在很大差異，或者從發展當地經濟、旅游事業出發，以及每個人的興趣相同，使得民族文物保護的觀念不能被普遍認可，文物保護工作因此遇到了很多困難。例如，平遙古城墻就由于經營主體方面的問題，使得它倒塌大半年也沒有修復好等。

4.缺乏健全的文物保護的法律法規。目前，我國尚未建立一套完善的民族文物保護的法律法規體系，在規范文物保護方面，多表現在各種類型的法律法規和一些規定之中，出現多頭管理的情況，使得民族文物保護工作具體負責單位并不明確，在管理上存在很大問題。從我國有關民族文物保護的相關法律法規的規定中能發現，它可以由國家文物行政主管部門、國家環境保護行政主管部門等部門負責。所以，我國民族文物保護工作必須建立、完善法律法規體系。

三、我國民族文物的保護方法

1.建立健全的法律法規體系。政府是極具重大影響力和強制力的組織，在黨的領導下，依靠國家和政府的力量，積極引導城市化建設，同時鼓勵和實現各種方式的政治參與，建立并逐步完善符合當今社會經濟發展形勢的健全的法律法規體系。

2.促進社會全面、協調、可持續發展。民族文物保護事業是社會全面、協調、可持續發展中一個非常重要的方面。現階段的社會發展不僅僅局限于發展經濟，而是要實現社會全面、協調、可持續發展，文化發展也轉變為衡量社會進步的主要指標。城市發展要實現經濟增長，同時需要為城市樹立良好的文明形象。但不能為了實現這兩個目標而犧牲民族文物的文化價值，也不可以破壞城市的環境。

3.文物部門適時應變。它是指文物部門及其工作者要遵循城市化發展的要求，堅持“保護為主，搶救第一”的文物保護工作方針，能做到主動配合、提前介入、有理有度、爭取兩利。其中，“主動配合”是指文物部門要做好準備工作，并能主動配合城建相關部門做好基建審批工作，嚴格把關，不能等出現了問題再去干預、解決。“提前介入”則是指文物部門應具有強烈的責任感，要提前將本地區的民族文物的基本情況告知給規劃部門，使其能更清楚地知道民族文物的分布狀況，盡量減少在審批基建項目過程中矛盾的產生。

4.全民積極參與。在我國，對于民族文物保護、城市規劃和建設上的問題，大都由政府有關部門和建筑師、規劃師負責解決，從專業性上來看，這是合情合理的。然而，我國民族文物蘊含著深厚的歷史文化內涵，所以，無論什么專業，在對它的認識上都會或多或少地存在局限性。在我國民族文物中，包含著多種學科方面的內容，比如哲學、歷史、文學等，如要完全詮釋這些內容，需要各種學科方面的專家學者和普通民眾的共同參與，僅僅依靠少數人的力量是無法完成這些工作的。

四、小結

本文對民族文物的概念進行了界定，分析了我國民族文物保護的現狀及問題，并提出了我國民族文物的具體保護方法。期望能為文物部門及其文物工作者在我國民族文物保護工作實際操作中提供一些參考方法。

參考文獻：

[1]洛桑宗喀.試論結合工作實際正確認識我國文物保護的現狀[J].中國科技投資，2013（18）.

篇2

【關鍵詞】 文物管理 管理現狀 問題與對策

我國歷史悠久，給后人留下了很多珍貴的文物，這些文物具有十分高的歷史價值和科學價值，為我國的文化發展和科學研究提供了重要的研究資源。因而需要文物管理者對文物加強管理和保護，采取符合文物事業發展的措施，以促進文物事業的發展。

1 我國文物管理發展現狀及問題

在改革開放后我國的文物管理工作已經取得了一定的成就，這些成就和發展主要體現在以下幾個方面上：一是文物保護得到廣泛重視。近年來由于國家和社會對文物保護意識的增強，我國的文物保護工作與以往相比得到了廣泛重視，國家在文物保護立法以及保護機構設置方面都有了很大進步；二是博物館得到快速發展，近年我國境內的博物館數量在逐漸增加，種類也在不斷豐富，自然博物館、歷史博物館、科技博物館等，這些博物館在管理和經營方面有了很大提高，一些博物館的管理規模甚至達到了國際一流水平；三是文物保護的科技水平提高，隨著文物保護工作的開展，在這方面的科技研究也逐漸增多，使得我國目前的文物保護在科技含量方面也有了巨大進步。

但是應該看到在取得這些成就的同時，我國文物管理過程中還存在著一些問題，這些問題制約了我國文物事業的持續發展。我國目前文物管理中存在的問題主要有以下幾點：一是文物管理工作的經費不足。任何管理工作的實施都離不開經濟支持，文物管理工作也是如此。但目前我國文物管理工作普遍缺少經費，尤其是基層管理部門，日常由于缺少必要的管理經費，使得管理人員很多管理工作無法開展，文物保護所要用到的經費無法得到保證，也就使得文物管理效率低下。而經費的缺乏，導致博物館無法開展有吸引力的文物展示活動，造成博物館的觀眾流失，導致博物館的經濟效益下降，從而影響文物事業的持續發展。二是缺少文物管理方面的相關規范。目前對文物管理方面，我國的法律還不夠健全，致使很多文物被不法分子竊取或是走私到國外，造成文物資源的流失。特別是在文物分布比較集中的省份里，非法走私和盜竊文物的現象十分嚴重，導致我國境內大量珍貴文物流落到異國他鄉，給我國的經濟文化帶來了巨大的損失。三是文物管理存在安全隱患。目前，我國很多博物館當中對于文物的保護工作還存在一定的隱患，缺少現代化的防范設備和技術手段，主要還是依靠博物館中的工作人員進行現場看護，這就使得文物本身的安全性得不到相應保證，文物管理的安全形勢較為嚴峻。同時，還有很多文物并沒有被博物館保護起來，像是一些尚未被發現的石刻雕像、古代陵墓等，這些都是具有很高文化價值的文物，被很多盜竊分子進行竊取，使我國地下文物遭到嚴重破壞，在我國每年都有上百件與文物盜竊有關的案件發生。四是文物管理中的基礎設施較為落后。在管理基礎設施方面，有的地方缺少對文物進行管理保護的基本服務設施，缺乏對文物進行管理保護的條例或規章制度。同時，有些配備基礎服務設施的地方，由于年久失修，很多服務設施和基礎建設失去了其作用。同時有很多建筑文物或外部的石刻等也因為時間過久的原因而失去了原來的研究價值。另外，在基礎建設方面，伴隨著城市化建設的推進，很多歷史街區、風景名勝等都被盲目的城市化建設所代替，導致大量民間文物被破壞。

2 文物管理的對策

2.1 加強對文物保護的力度

對于文物管理中存在的問題，首先政府應該重視文物保護工作，加強對文物保護和管理的扶持力度，適當增加對文物管理的資金支持。在公共財政管理下，政府應該適當提高對文物保護和管理的資金投入，其次，政府還應該加強在文物管理資金使用方面的監督工作，確保政府提供的管理資金都能夠應用到文物保護的工作上。同時，為了提升文物管理水平，作為文物管理實施者的文物管理部門也應該加強自身的改革力度，針對文物管理中的問題積極采取相應措施，加大改革力度，調整管理模式或管理方法，增加文物管理部門的活力，充分發揮博物館或管理部門在文物保護管理中的作用。同時，在文物管理開發方面，管理部門還可以積極與其他產業進行合作，通過銷售仿制品或復制品來獲得相應經濟收入，以自行解決文物管理在資金方面的問題。

2.2 加強文物管理的執法力度

針對文物管理中存在的秩序紊亂問題，一方面各級政府應該加快文物管理方面行政立法速度，盡快健全文物管理方面的法律法規。另一方面，各級政府還應該加強對文物管理的執法力度，對于文物管理中出現的違法亂紀行為應該予以重懲，對文物犯罪活動進行嚴厲打擊。同時，各政府和管理部門還應該加強全民保護意識，提高民眾對文物保護的安全意識，主動舉報或揭發文物走私或盜竊，以減少文物犯罪行為的發生。文物管理部門在對文物進行管理過程中還應該注意協調文物管理與社會效益、旅游開發建設等之間的關系。這樣管理部門所制定的文物管理相關規范才能符合社會發展趨勢，也才能更好地發揮文物保護作用。

2.3 正確處理文物保護和城鎮建設之間的關系

針對城市化建設給文物保護帶來的阻礙，文物保護工作者應該注意協調城市化建設與文物管理之間的關系，加大文物保護的宣傳力度，提高城市建設者的文物保護意識，從而有效改善目前文物保護和城市建設之間的矛盾關系。在當前，由于經濟利益的驅使，城市化建設進度逐漸加快，尤其有些城市領導者對于歷史文化和文物建筑的保護意識不強，導致城市中的文物保護工作與城市快速建設之間出現矛盾問題，針對這一情況，各級政府應該依據文物保護法中對文物保護工作的規定，對文物建筑密集的地區進行劃分處理，或是根據城市中文物建筑的具體分布情況制定相應保護方案，將城市建設與文物保護結合起來，并且可以利用文物建筑所具有的文化底蘊來提高城市建設品位，推動城市經濟發展。

2.4 加強文物管理的基礎設施建設

隨著社會的進步，在近年歷史文物、文物建筑等保護工作逐漸受到社會大眾的關注，人們的文物保護意識提高，這也是近年文物保護工作取得了一定成績的原因之一，同時這也要求文物管理部門要加強文物保護工作，加緊建設文物管理基礎設施。各地區的文物管理部門應該成立相應的保護機構，積極采取或實施文物保護措施，對轄區內的文物進行有效保護。另外，對于年久失修的一些文物建筑，文物管理部門應該積極組織人員進行搶修，加大對重點文物建筑的維修力度，恢復文物建筑的服務功能，以便提升管理部門和博物館的經濟效益。

3 結語

在現階段文物管理工作中還存在著很多問題，需要文物管理者積極采取有效的管理措施去解決和面對。對于文物管理過程中出現的狀況和問題，文物管理者應該在堅持高度負責態度的前提下，結合博物館的具體實際情況，采取切實的管理措施，以促進文物管理水平的穩步提高，推動文物事業的可持續發展。

參考文獻：

[1]韓淑青，楊忠盛.當前基層文物安全保護過程中存在的問題及防控對策[J].神州，2013（5）.

[2]羅純新，陳艷萍.博物館文物管理工作普遍存在的問題與對策分析[J].神州，2012（20）.

[3]龔花萍，孫曉，劉春年.文物信息資源建設現狀、問題與對策分析[J].蘭臺世界（中旬），2013（1）.

篇3

【關鍵詞】基層文物；保護管理

一、文物管理工作的現狀及特點

文物保護單位大部分是宗教古建筑,它是社區、鄉村,尤其是農村群眾最集中的活動場所,做好這些宗教古建筑的保護工作,把它們公布為文物保護單位,形象地記載著中華民族形成發展進程，它們不但是認識歷史的證據，也是增強民族凝聚力，促進民族文化可持續發展的基礎。這不僅有利于保護優秀的民族傳統文化,而且對于安定民心、安定社會、構建和諧社會有著不可替代的作用。遺存至今的大量文物古跡，可使進各個國家地區間交流，有利于保持世界各平共同發展。將它們真實完整地留傳下去，是我們現在的職責。文物管理部門以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,一手抓保護,一手抓管理,促使文物保護管理工作逐步走上正規的軌道。

二、基層文物保護管理工作存在的問題

1.文物干部隊伍結構不合理

基層的文物工作隊伍,人員結構復雜,文化程度參差不齊,業務素質存在著差別,這使得基層文物工作者對自己所肩負的歷史使命的認識和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業不對口,缺乏必要的文物專業培訓、學習和深造,造成目前難以適應日益發展的文物保護和管理工作的新形勢。

2.工作環境不夠完善

許多基層文物管理機構的辦公條件簡陋,沒有必要的經費保證,沒有暢通的通訊工具和交通工具,甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預防設施。文物安全隱患無法及時排除,工作難以正常開展。

3.機構不健全和體制不順

由于各地區的整體經濟實力不同和領導的重視程度不同,致使基層的文物管理機構所肩負的任務繁多,絕大多數肩負著“一攬子挑”的任務。

4.經費短缺

由于管理體制的制約,基層文物管理工作的經費一般由地方政府財政投入,文物保護經費僅僅能夠保證工作人員的工資,一些經濟條件落后的地區甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經費的短缺,許多文物保護單位不能進行有效管理、保護措施不能落實,有的只能任其損壞,失去管理。由于經費的短缺,許多建立起來的業余保護組織的人員經費難以落實,挫傷了業余保護人員的積極性,業余保護組織形同虛設,不利于文物的有效保護。由于經費的短缺,交通工具難以保障,文物保護單位點多、面廣,管理工作難以到位;由于經費的短缺,許多民間流散的文物不能及時回收,許多有價值的文物不能及時調查保護,造成文物的流失。

5.宣傳力度與重視程度不夠

基層文物管理單位由于經費的嚴重短缺,往往導致在《文物保護法》等法律法規的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠,一是難以得到當地政府的高度重視和支持;二是難以得到廣大人民群眾的重視,難以形成群防群治的網絡。宣傳力度和重視程度不夠,往往出現法人單位不經過文物保護和勘探調查的基本建設擅自開工;文物保護單位的保護范圍被侵占和破壞;司法部門難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。

6.開發與保護失調

應該說,文物保護單位的開發利用是體現文物價值的重要內容,但目前隨著國家經濟建設和旅游開發的熱潮,對基層的文物管理工作卻造成了新的問題。在基層的文物管理工作中,往往受到地方政府經濟建設總體目標的影響和行政的干預,往往是文物保護為開發和經濟建設讓道,文物法規難以有效實施,保護措施難以有效落實,管理工作造成失控。

三、數字化管理工作的有效手段

衡量博物館的主要標志變成以宜教服務和對社會的影響來衡量。藏品的數字化管理能使博物館這些功用大大增強。

1.藏品數字化管理主要是建立藏品信息的數據化管理系統。利用計算機多媒體技術，把館藏文物的文字資料、圖形、圖像資料、音頻、視頻資料等信息，系統、準確、多角度地進行存儲備份，提供準確高效的查詢、修改、統計、復制、輸出等功能。同時也是博物館實現辦公自動化、管理現代化、工作高效率、工作人員高素質建設的重要步驟，是博物館與時俱進、開拓創新的重要途徑和必然選擇。

2.數字化管理系統中植入藏品出入庫管理模塊。內容應包括核對藏品出庫時的審查口令；提供藏品的現狀、數量和存放架位；記錄藏品的出庫時間、理由和去向；藏品歸庫時的現狀、數量等。有了這一功能，可以使工作人員很輕松地從電腦中檢索到藏品的方位。并且使得館藏文物除展出、保養外，一般無須提取文物本身，減少了文物的流通次數，降低損壞的風險。

3.數字化管理系統提高了博物館科技含量，促進了科學研究事業的發展。借助計算機強大的統計功能，可在數秒之內完成過去整個部門幾天才能完成的查詢統計、資料的修改補充工作。使得學術研究能夠更加深入、更為方便。藏品展覽可以利用計算機多媒體技術，甚至虛擬環境技術結合起來，使展場變得豐富多彩、開放生動。

4.以館藏文物數字化管理為基礎，可以將博物館的自動化控制防盜、防火等安全報警系統連接起來，形成一套完整的管理控制體系。可以將博物館的信息資源連接到Internet網上，建成數字博物館。藏品實現數字化管理不僅能更好地滿足博物館藏品實物庫房管理的需要，還可以為博物館的可持續發展提供不盡的資源。

四、對基層文物保護管理工作的幾點思考

針對當前基層文物保護管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者更應加強使命感，認真分析、冷靜思考。在貫徹執行“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針和原則的基礎上,應做好以下幾點:

1.加強領導,提高認識

一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認識,這是搞好基層文物保護管理工作的基礎;二是提高領導干部對文物工作的認識水平,領導文物保護意識水平的提高是搞好基層文物管理工作的關鍵;三是加強對文物工作者自身業務水平和素質的提高,增強責任感,培養敬業精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時,文物部門還應抱著守土有責的態度,加大對《文物保護法》及《有關文物保護條例》的宣傳和貫徹,面對復雜多變的形勢,基層文物工作者要解放思想,轉變觀念,投更大的熱情將文物保護單位的有效管理與經濟建設的合理開發利用和社會發展更好地結合起來,在矛盾中找到共同點,使之能互相促進,和諧發展。

2.加強管理,強化管理職能

基層文物管理職能主要表現在行政執法管理和業務監督管理上。為此,一方面,要根據本地區的實際情況,以《文物保護法》為依據,制訂相應的具有可操作性的法規或管理辦法。在此基礎上,針對不同的情況,采取相應的措施,樹立《文物保護法》的權威性,解決有法不依,執法不嚴,違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強業務管理,加大監督力度,認真履行保護職責及有關管理措施,將文物保護單位納入科學、正規的管理體制,使業務管理、監督真正落到實處。

3.正確處理好開發與保護的問題

對文物保護單位進行純粹的保護是沒有意義的,但片面地進行開發也是有危害性的。所以仍需堅持“有效保護,合理利用,加強管理”的原則進行開發利用。但針對一個地區來說,眾多的文物保護單位,全面開發利用也不現實,而要結合實際,二者兼得,走出適合當地發展要求的路。因此,開發利用應有主次,要貫徹“重點開發,全面保護”的原則,先以一個或幾個點為突破口,不斷探索經驗,循序漸進,促進整個文物保護單位工作的開展。

4.拓展文物經費來源渠道

文物保護是需要大量投入的公益性事業,所以完全依靠財政的投入不太現實。但政府可以通過依靠財稅、開發等優惠政策的激勵作用,吸引民間和社會資金參與文物保護工作。

5.理順基層文物機構的管理體制

由于地區經濟發展的不平衡和地區重視的差異,往往導致基層文物工作現狀的差異和各種不平衡。所以對文物工作的垂直管理,進行上劃管理,是體制改革的良好出路。對文物工作進行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財、權、物管理,有以下幾個好處:一是便于推行統一的政策標準和規范管理;二是便于進行專業技術人員的統一調配;三是便于財力的統一平衡調配使用;四是免受地區差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統一的行政領導和統一的業務指導及監督。如此,就會使基層文物工作有一個統一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統一思想,發展有序。這種機制的改革,將會解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業整體的健康發展。

6.認真落實文物工作“四納入”的要求

(1)把文物工作納入當地經濟和社會發展計劃 在制訂社會發展計劃時,把文物保護列為當地政府工作計劃的重要內容。不管是編制長期發展規劃,還是制訂年度工作計劃,都體現了對文物管理、保護、維修等工作內容,并要有關職能部門切實執行,認真實施。

(2)把文物工作納入城鄉建設規劃 在編制城市建設規劃和新農村建設規劃中,都把文物保護列為重要項目。如規劃部門制訂了歷史文化名村——的保護規劃;在制訂歷史文化名城保護規劃中,規劃部門應劃定重點保護范圍。

(3)把文物工作納入財政預算 在財政困難的情況下,努力爭取為文物保護提供財政支持,將文物工作納入財政預算,及時定額下撥文物部門的財政經費,并在政策上支持文物保護單位以集資的方式修理受損文物。

(4)把文物工作納入各級領導責任制 本著“文物保護,人人有責”的原則,不要把文物工作簡單看成是文化部門、文物部門的事情,而是將文物工作作為全社會、各部門的共同事業。從縣領導起,到各職能部門,各社區、鄉鎮的領導都要為本轄區內的文物保護負起責任,納入他們的工作范疇,建立了相應的工作責任制。在每年度的年終考核中,都將文物保護工作列為考核的項目之一,各級領導的述職報告中都必須有文物保護的工作內容,從而促進了文物保護工作的全面開展,保證了文物事業的良性發展。

7.加強文物隊伍建設

盡快建立起一支既有專業知識、理論水平,又能吃苦耐勞團結協作的高素質基層文物工作專業隊伍。同時要加強業余文保員隊伍建設,調整人員,加強培訓,提高業余文保員素質,進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。

篇4

[關鍵詞] 基層文物 保護管理工作 現狀 對策

一、莆田市涵江區文物管理工作的現狀及特點

莆田市涵江區文物保護單位大部分是宗教古建筑,它是社區、鄉村,尤其是農村群眾最集中的活動場所,做好這些宗教古建筑的保護工作,把它們公布為文物保護單位,這不僅有利于保護優秀的民族傳統文化,而且對于安定民心、安定社會、構建和諧社會有著不可替代的作用。所以涵江區對于申報、公布文物保護單位的工作非常重視,多年來,在上級文物部門的指導下,涵江區文物管理部門以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,一手抓保護,一手抓管理,促使文物保護管理工作逐步走上正規的軌道。

1.形成與發展

1987年,涵江區公布第一批文物保護單位6處后,隨著人們對文物保護認識的提高,建區25年來,共公布了7批區級文物保護單位30處,是莆田市6個縣(區)中同期公布文物保護單位批次最多、數量最多的一個區。

2.文物的種類

涵江區有文物保護單位95處,具體分類如下:

(1)按級別分

有省級歷史文化名村1處(白塘鎮洋尾村),省級文物保護單位7處、市級32處、區(縣)級56處。

(2)按類別分

有古建筑80處(古橋5座),古墓葬4處,石刻4處,古遺址2處,近現代建筑1處,革命舊址4處。

3.保護管理機構

涵江區政府成立文物管理委員會,由分管副區長任文物管理委員會主任,文管委負責領導全區的文物工作。涵江區文物管理辦公室的編制由原來的1人增加到4人,由原來的托附于文化館改為獨立編制,充實了文管辦的力量,擴大了文物干部的隊伍,增強了文物保護的功能,負責指導全區的文物保護管理的具體業務工作。在2006年95處文保單位全部成立“文物保護管理所”,完善了保護機構,提升了文物保護管理工作的力度。各村還聘任了文化協管員,參與文物保護工作。這樣形成了從區文管委、區文管辦、鄉鎮文化站到各文物保護管理所及村文化協管員的文物保護網絡,使全區95處文物保護單位置于這個網絡的有效保護之中。

二、基層文物保護管理工作存在的問題

1.文物干部隊伍結構不合理

基層的文物工作隊伍,人員結構復雜,文化程度參差不齊,業務素質存在著差別,這使得基層文物工作者對自己所肩負的歷史使命的認識和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業不對口,缺乏必要的文物專業培訓、學習和深造,造成目前難以適應日益發展的文物保護和管理工作的新形勢。

2.工作環境不夠完善

許多基層文物管理機構的辦公條件簡陋,沒有必要的經費保證,沒有暢通的通訊工具和交通工具,甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預防設施。文物安全隱患無法及時排除,工作難以正常開展。

3.機構不健全和體制不順

由于各地區的整體經濟實力不同和領導的重視程度不同,致使基層的文物管理機構所肩負的任務繁多,絕大多數肩負著“一攬子挑”的任務。

4.經費短缺

由于管理體制的制約,基層文物管理工作的經費一般由地方政府財政投入,文物保護經費僅僅能夠保證工作人員的工資,一些經濟條件落后的地區甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經費的短缺,許多文物保護單位不能進行有效管理、保護措施不能落實,有的只能任其損壞,甚至無存。由于經費的短缺,許多建立起來的業余保護組織的人員經費難以落實,挫傷了業余保護人員的積極性,業余保護組織形同虛設,不利于文物的有效保護。由于經費的短缺,交通工具難以保障,文物保護單位點多、面廣,管理工作難以到位;由于經費的短缺,許多民間流散的文物不能及時回收,許多有價值的文物不能及時調查保護,造成文物的流失。

5.宣傳力度與重視程度不夠

基層文物管理單位由于經費的嚴重短缺,往往導致在《文物保護法》等法律法規的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠,一是難以得到當地政府的高度重視和支持;二是難以得到廣大人民群眾的重視,難以形成群防群治的網絡。宣傳力度和重視程度不夠,往往出現法人單位不經過文物保護和勘探調查的基本建設擅自開工;文物保護單位的保護范圍被侵占和破壞;司法部門難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。

6.開發與保護失調

應該說,文物保護單位的開發利用是體現文物價值的重要內容,但目前隨著國家經濟建設和旅游開發的熱潮,對基層的文物管理工作卻造成了新的問題。在基層的文物管理工作中,往往受到地方政府經濟建設總體目標的影響和行政的干預,往往是文物保護為開發和經濟建設讓道,文物法規難以有效實施,文物保護難以有效落實,管理工作造成失控。

三、對基層文物保護管理工作的幾點思考

針對當前基層文物保護管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者應認真分析、冷靜思考。在認真貫徹執行“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針和原則的基礎上,應做好以下幾點:

1.加強領導,提高認識

一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認識,這是搞好基層文物保護管理工作的基礎;二是提高領導干部對文物工作的認識水平,領導文物保護意識水平的提高是搞好基層文物管理工作的關鍵;三是加強對文物工作者自身業務水平和素質的提高,增強責任感,培養敬業精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時,文物部門還應抱著守土有責的態度,加大對《文物保護法》及《條例》的宣傳和貫徹,面對復雜多變的形勢,基層文物工作者要解放思想,轉變觀念,將文物保護單位的有效管理與經濟建設的合理開發利用和社會發展更好地結合起來,在矛盾中找到共同點,使之能互相促進,和諧發展。

2.加強管理,強化管理職能

基層文物管理職能主要表現在行政執法管理和業務監督管理上。為此,一方面,要根據涵江區的實際情況,以《文物保護法》為依據,制訂相應的具有可操作性的法規或管理辦法。在此基礎上,針對不同的情況,采取相應的措施,樹立《文物保護法》的權威性,解決有法不依,執法不嚴,違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強業務管理,加大監督力度,認真履行保護職責及有關管理措施,將文物保護單位納入科學、正規的管理體制,使業務管理、監督真正落到實處。

3.正確處理好開發與保護的問題

對文物保護單位進行純粹的保護是沒有意義的,但片面地進行開發也是有危害性的。所以仍需堅持“有效保護,合理利用,加強管理”的原則進行開發利用。但針對一個地區來說,眾多的文物保護單位,全面開發利用也不現實,而要結合實際,二者兼得,走出適合當地發展要求的路。因此,開發利用應有主次,要貫徹“重點開發,全面保護”的原則,先以一個或幾個點為突破口,不斷探索經驗,循序漸進,促進整個涵江區文物保護單位工作的開展。

4.拓展文物經費來源渠道

文物保護是需要大量投入的公益性事業,所以完全依靠財政的投入不太現實。但政府可以通過依靠財稅、開發等優惠政策的激勵作用,吸引民間和社會資金參與文物保護工作。

5.理順基層文物機構的管理體制

由于地區經濟發展的不平衡和地區重視的差異,往往導致基層文物工作現狀的差異和各種不平衡。所以對文物工作的垂直管理,進行上劃管理,是體制改革的良好出路。對文物工作進行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財、權、物管理,有以下幾個好處:一是便于推行統一的政策標準和規范管理;二是便于進行專業技術人員的統一調配;三是便于財力的統一平衡調配使用;四是免受地區差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統一的行政領導和統一的業務指導及監督。如此,就會使基層文物工作有一個統一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統一思想,發展有序。這種機制的改革,將會解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業整體的健康發展。

6.認真落實文物工作“五納入”的要求

(1)把文物工作納入當地經濟和社會發展計劃

在制訂社會發展計劃時,把文物保護列為全區工作計劃的重要內容。不管是編制長期發展規劃,還是制訂年度工作計劃,都體現了對文物管理、保護、維修等工作內容,并要有關職能部門切實執行,認真實施。

(2)把文物工作納入城鄉建設規劃

在編制城市建設規劃和新農村建設規劃中,都把文物保護列為重要項目。如規劃部門制訂了歷史文化名村――白塘鎮洋尾村的保護規劃;在制訂莆田市歷史文化名城保護規劃中,區規劃部門又江蘿苜田等片區劃為重點保護范圍。

(3)把文物工作納入財政預算

在涵江區財政困難的情況下,努力爭取為文物保護提供財政支持,將文物工作納入財政預算,及時定額下撥文物部門的財政經費,并在政策上支持文物保護單位以集資的方式修理受損文物。

(4)把文物工作納入體制改革

雖然在涵江區體制改革中,文物管理部門予以優先照顧,在全區機構精簡、人員縮編的情況下,文管辦的編制由原來的1人增加到4人,由原來的托附于文化館改為獨立編制,充實了文管辦的力量,但在沒有任何交通工具的情況下,要對全區95處文物單位進行管理是遠遠不夠的,為此擴大文物干部的隊伍,配備交通工具是燃眉之急。

(5)把文物工作納入各級領導責任制

涵江區本著“文物保護,人人有責”的原則,沒有把文物工作簡單看成是文化部門、文物部門的事情,而是將文物工作作為全社會、各部門的共同事業。從區領導起,到各職能部門,各社區、鄉鎮的領導都要為文物保護負起責任,納入他們的工作范疇,建立了相應的工作責任制。在每年度的年終考核中,都將文物保護工作列為考核的項目之一,各級領導的述職報告中都必須有文物保護的工作內容,從而促進了文物保護工作的全面開展,保證了文物事業的良性發展。

7.加強文物隊伍建設

盡快建立起一支既有專業知識、理論水平,又能吃苦耐勞團結協作的高素質基層文物工作專業隊伍。同時要加強業余文保員隊伍建設,調整人員,加強培訓,提高業余文保員素質,進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。

篇5

關鍵詞：絲綢之路;文化遺存;開發保護

中圖分類號：G122;K878 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）05-0154-01

一、概況

中國境內保存的絲路遺存，主要有以下幾大類別：新石器時代文化古遺物;古城遺址;古墓葬;石窟藝術;塔碑樓閣;寺廟建筑;長城關隘;民族與民俗文化。由于近年來一些不合理的經濟開發、自然因素等原因，導致絲路沿線許多歷史文化資源瀕臨消失的危險，悠久的西域文化也將失去精神依托和物質載體。

二、存在的問題與研究分析

古遺址的保存現狀令人堪憂，除了一些級別較高的文化遺存保存相對完好外，很多地區的歷史文化遺存都遭到不同程度的破壞。主要原因有。

1.自然因素：（1）地震。絲路沿線多處處于地震帶，地質構造復雜，地殼活動激烈，使得地震活動強度大、頻度高，沿途的古城建筑多為夯土或土坯結構，極容易造成很大的破壞。（2）風蝕。絲路沿線經過塔克拉瑪沙漠，沙漠氣候干燥少雨，大風揚沙是沙漠氣候的常態。而這些地區的古城址、烽燧遺址等歷史文化遺存，大都為砂石、生土結構，強勁的風力很容易對古遺址造成巨大的破壞。（3）洪水的沖切與浸蝕。絲路沿線洪水泛濫，從而對古遺址造成嚴重的破壞。暴雨所致的洪水造成古建筑的多處塌方、毀損。對古遺址造成嚴重的沖切破壞。

2.人為因素：（1）自然資源開采的破壞。絲路沿線有油氣礦藏資源大省（如新疆），是國家能源的重要儲備區和供給地。但許多油氣田的工程建設，是在古遺址之上，從而對古遺址造成了整體性的破壞。（2）農業開發的破壞。自漢代以來，絲綢之路中道就是綠洲農業的重要地區。由于綠洲耕地資源相對有限，在歷史時期使得其中許多歷史文化遺跡常常被平作耕地或被取土肥地，造成了許多歷史遺跡的破壞。（3）開發旅游資源對文物保護的影響。旅游資源開發，對文物保護具有兩面性。一方面，為了具有保護修繕的目的，另一方面也對歷史文化資源具有一定的破壞性。一些落后發展模式很可能會將許多價值很高的歷史文化資源開發為旅游景區，從而使歷史文化古跡失去了原來相對封閉性保護的環境，從而對許多歷史文物造成不可逆性的破壞。（4）工業污染的破壞。隨著工業化的發展，企業“三廢”的排放對歷史古跡破壞作用十分嚴重。如二氧化硫等有害氣體對古城墻、石窟寺、壁畫等產生嚴重的侵蝕。（5）城鎮化的破壞。城鎮化是現代化發展的必由之路，但是在城鎮化過程中經常出現大規模的建設，城市內許多歷史文化遺跡受到不同程度的影響和破壞。

三、保護歷史文化遺存的對策建議

1.審慎處理資源開發和文物古跡保護之間的關系。處理資源開發和文物古跡保護二者之間的關系，涉及到城市經濟發展和中華文化傳承的重大問題。雖然礦產油氣資源和歷史文化資源都是不可再生資源，但礦產資源具有可替代性，而歷史文化資源是唯一的，一旦破壞，就無可替代。

2.農業開發中首要注意文物保護。綠洲農業開發中，民眾的歷史文化保護意識非常重要，所以提高其文物保護意識是重中之重，防止出現為了增加綠洲用地而將文化遺存破壞甚至全部移除的情況。

3.從制度上規范文物、旅游部門的行政職能。文物部門大都是和旅游部門聯署辦公，甚至許多歷史遺存由旅游局管理，這從根本上不利于文物保護。因此，要重點突出文物部門保護文物古跡的專業職能，實行旅游開發與文物保護部門的職能的嚴格界定。

4.走新型工業化之路，避免工業污染對文物的破壞。工業污染對文物的破壞極為嚴重。減少工業“三廢”對文物古跡的破壞，要從源頭上禁止發展“高耗能、高污染”的企業。這就需要決策部門和地方政府理性衡量短期效益和長遠利益這筆賬。

5.城鎮化進程中保存歷史文化遺存，留住城市底蘊。在大規模的城鎮化和城市擴建中，保存古城墻、古民居能保留城市的悠久歷史和厚重感。這就需要在城市建設規劃中，提高認識，做好規劃，才能做好古城與新城的和諧統一，歷史遺存與現代化建設的并行不悖。

四、保護歷史文化資源的重大意義

“絲綢之路”上的文化遺存作為中國西域文化重要的依托和民族精神的物質載體，對于提升我國文化的軟實力與增強民族凝聚力具有不可估量的現實價值。“絲綢之路”上的文化遺存是我國文化產業的重要組成部分，更是提升國家文化軟實力的重要保護對象。要把歷史文化遺存的社會效益放在首位，切實做好對“絲綢之路”上的文化遺存開發保護工作。

五、絲綢之路的旅游前景與優勢分析

“絲綢之路”上的旅游資源獨具神秘性、文化性、經濟性、多樣性、民族性等特色的特征，正是“絲綢之路”旅游開發的資本和依據。從“絲綢之路”豐富的文化遺存與旅游勝跡及它所具備的鮮明特點等方面得出“絲綢之路”是當今亟待開發的旅游資源，使我們更加明確了把“絲綢之路”建成21世紀黃金旅游線的重要意義，使它成為振興城市經濟的金鑰匙。

篇6

保護文化遺產構建和諧XX

6月9日，是我國第二個文化遺產日。XX歷史悠久，文化底蘊深厚，文化遺產豐富，民俗文化獨特。全市現有縣級以上重點文物保護單位98處，其中國家級3處（9個點）、省級13處、市級31處，館（庫）藏珍貴文物1225件，26項列入市級非物質文化遺產保護名錄，6項列入省級非物質文化遺產保護名錄。全國愛國主義教育基地——小平故居，96年全國十大考古新發現——南宋安丙家族墓地，“蜀中第一塞”——寶箴塞，川東北規模最大的木結構建筑群落——褒先寺，南宋至清代石刻群——靈寶山石刻等都在我市境內。這些珍貴的歷史文化遺產，是祖先留給我們的寶貴財富，是我們建設先進文化、發展文化產業和旅游事業的寶貴資源。全市上下特別是廣大文化遺產保護工作者一定要大力推進全市文化遺產保護事業的科學發展、和諧發展，使文化遺產在構建和諧XX中發揮重要作用。

一、提高認識，高度重視文化遺產保護工作。我國文化遺產蘊含著中華民族的生命力和創造力，是各民族智慧的結晶，也是全人類文明的瑰寶。保護文化遺產，保持民族文化傳承，是連結民族情感紐帶、增進民族團結和維護國家統一及社會穩定的重要文化基礎，也是維護文化多樣性和創造性，促進人類共同發展的前提。但是，隨著經濟全球化趨勢和現代化進程的加快，我市的文化生態正在發生巨大變化，文化遺產及其生存環境受到嚴重威脅。不少歷史文化街區、鎮村、古建筑、古遺址及風景名勝區整體風貌遭到破壞，許多重要文化遺產正在逐步消亡或失傳。文化遺產是不可再生的珍貴資源，有效保護利用民族優秀文化遺產，對于促進科學發展，建設和諧XX具有重要意義。在我國第二個文化遺產日到來之際，各級各部門要提高認識，切實增強責任感和緊迫感，引導全民增強文化遺產保護利用意識，共同抓好文化遺產保護工作；要把歷史和現實聯系起來，進一步認清先進文化的前進方向，展示XX悠久的歷史和深厚的文化底蘊，提高XX的知名度和吸引力；要正確把握文化遺產“保”和“用”的關系，既要合理追求經濟GDP，又要全力守護文化DNA，充分發揮文物的作用，促進XX和諧發展。

二、突出重點，扎實推進文化遺產保護工作。一要普查摸底。各級文化遺產保護單位要充分利用全國第三次文物普查機會，在更大范圍和空間內開展文化遺產普查工作，進一步了解和掌握文化遺產資源的種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀及存在問題，積極開展文化遺產資料和實物的征集，深度發掘和科學整合資源，不斷充實和完善非物質文化遺產名錄體系。同時，做好館藏文物的信息采集、錄入、登記和建檔工作。二要科學規劃。加強文物資源調查研究，分類制定文物保護規劃，認真組織實施。依法劃定文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，設立必要的保護管理機構，明確保護責任主體，建立健全保護管理制度。堅決避免和糾正過度開發利用文化遺產，特別是將文物作為或變相作為企業資產經營的違法行為。三是統籌兼顧。改進和完善重大建設工程中的文物保護工作，嚴格執行重大建設工程項目審批、核準和備案制度。凡涉及文物保護事項的基本建設項目，必須依法在項目批準前征求文物行政管理部門的意見，在進行必要的考古勘探、發掘并落實文物保護措施以后方可實施。基本建設項目中的考古發掘要充分考慮文物保護工作的實際需要，加強統一管理，落實審批和監督責任。四是重點保護。實施一批文物保護重點工程，排除重大文物險情，加強對重要瀕危文物的保護。對文物“復建”進行嚴格限制，把有限的人力、物力切實用到對重要文物、特別是重大瀕危文物的保護項目上。當前，要重點抓好以華鎣褒先寺、CC觀音寺、XX文廟等為重點的文物維修工程，做好XX肖溪、協興，CC沿口、中心，AA顧縣，BB湯巴丘等省級歷史文化名城、名鎮和村落的申報工作。

三、強化保障，確保文化遺產保護工作取得實效。一是強化組織保障。發揮政府主導作用，建立協調高效的工作機制，切實加強對文化遺產保護工作的領導，明確崗位，落實責任，將文化遺產保護納入經濟、社會發展規劃和城鄉建設規劃，研究解決文化遺產保護面臨的突出問題和矛盾，確保文化遺產保護工作落到實處。二是強化投入保障。堅持將文化遺產保護經費納入財政預算，逐年增加財政投入，確保重點文化遺產保護工作需要。對文物分布較集中的區市縣予以重點傾斜，在資金上給予必要保證，在文化經濟政策上給予支持。認真落實有關社會捐贈和贊助的政策措施，調動社會團體、企業和個人參與文化遺產保護的積極性。三是強化人才保障。加強文化遺產保護管理機構和專業隊伍建設，大力培養文化遺產保護和管理所需的各類專門人才。加強文化遺產保護科技的研究、運用和推廣工作，努力提高文化遺產保護工作水平。四是強化制度保障。建立健全文化遺產保護應急預案制度、科學保護及監督管理制度、定期通報制度、專家咨詢制度、館藏文物管理制度、目標考核制度，強化督查督辦，狠抓制度落實。堅持依法辦事，強化監督管理，規范文物經營和民間文物收藏行為，推動文化遺產保護事業健康協調發展。

篇7

關鍵詞：遺址保護；產業轉型；出路探索

中圖分類號： F307 文獻標識碼： A

一、富平唐陵的保護現狀及實地調研情況

富平唐陵目前的保護等候當地文物部門的監管，但是由于地理位置及當地經濟發展的影響，文物保護部門一直沒有出臺相應的保護規劃，也沒有采取行之有效的保護措施對唐陵進行保護。2014年5月，我們赴富平調研，在調研時看到，位于富平縣宮里鎮、酷似一只坐北面南展翅飛翔的鳳凰的定陵陵區――鳳凰山，鳳凰頭部（即陵頂的西、北方向）已經全部炸開，直接威脅著墓道的安全；鳳凰的左翅已經被炸斷；章陵主陵的東、南、西側全部被炸開，甚至墓道口被炸斷約10多米，附近還可以看見散落的墓道條石；位于莊里鎮的元陵，主陵頂上有炸開的大小不一的采石點數個，一位40多歲的農民說，“他小時侯在陵頂上玩耍，見過彩色的琉璃瓦、有碑文的石碑等，如今早已經不存在了，陵頂上的兩座巨大的石獅，原來好好地蹲在陵頂，因為開山炸石的炮聲，已經被震翻在地”。但是，我們這次調研過程中發現，陵區一反平日的繁忙景象，安靜了許多，也聽不見炸藥開山炸石的轟隆聲，主陵區內看不見拉石頭的車輛，只有距陵區稍遠一點的地方，有少量采石車輛滿載石頭從山中出來。

唐陵這難得的安寧，要歸功于有關部門的重視，自1983年以來的20多年，政府陸續禁止在陵區內非法采石的通告，這次行動力度很大，政府的決心也很強，但是這次行動會不會像前幾次那樣在幾年以后又死灰復燃？行動的效果能維持多久，還需要時間的證明。

二、富平唐陵保護存在的問題

富平唐陵為什么會遭到這么嚴重的破壞，陵寢保護范圍內的炸山取石業為什么這么繁榮，問題的根源到底在哪里？我們需要進行逐一分析。

關中平原被稱為八百里秦川，從周秦到隋唐，在這里曾有13個朝代建都。關中在我國歷史上戰略地位重要，因處于函谷關和大震關之間而稱關中，也說處在北有蕭關，南有武關，西有函谷關，東有散關而稱關中。關中地區承載了我國古代的文明，是一個人杰地靈的地方，埋葬在這里的多位帝王可以見證，同時，關中仍然延續著中華的農耕文明和繁榮的農村文化，承載著現代文明。現在，全國城鎮化和美麗鄉村如火如荼的進行著，傳統文化與現代文明也產生了激烈的碰撞，傳統的土地收入遠遠更不能滿足這個物欲橫流的年代所需要的支出，糧食生產不能滿足日常的生產生活需要，傳統的土墻瓦房不能比擬現在的磚墻洋房，但是石刻產業能夠帶給當地群眾可觀的收入。這種遠比種地、保護陵墓的收益要高出很多的產業，也是富平縣的傳統產業，已經有上千年的歷史了，其中尤以定陵、元陵、章陵的石頭材質更好，據說唐朝書法家柳公權書寫的石碑指定要用富平出產的石材，如今收藏在西安碑林博物館的很多石碑就選材于富平的石頭。在調研途中，我們也看到，從宮里鎮和莊里鎮政府所在地到定陵和元陵陵區所在地，沿途已經形成了以″石頭″為主材的眾多的加工廠點：規模不等的石刻工藝品廠、水泥廠、石板廠等。近些年來，圍繞“石頭”發展起來的“石”產業，已經成為當地政府的支柱產業之一。在走訪過程中，有些村民就說：不準開采石頭，斷了村民們的財路。村中不少家庭的院子里停放著用于拉石頭的四輪車、甚至大卡車。大部分家庭，都依靠采石賣石或者在當地的石頭加工廠里打工，蓋起了寬敞明亮的磚瓦房”。村民說，“自從封山堵路以來，村民們都閑在家里，沒錢可掙”。由此可見，唐陵保護與當地政府和農民的切身的經濟利益緊密相連，成為非法采石屢禁不止的根本原因。

三、富平唐陵在產業轉型發展下保護的出路

富平唐代帝王陵保護區范圍內炸山取石是政府和農民需要發展，違背了文物保護的需求，但是不論是政府還是農民需要適應飛速的社會變化，需要飛速的經濟發展，但是速食經濟帶給我們的是對文物的破壞和對文化的損毀。如果農民能夠通過其他方式或者其他途徑獲得更快、更好的獲益，自然會放棄開山炸石這種非法而且破壞自身生態環境的做法，對于附著于唐陵周圍的各種石頭加工企業，也會逐步退出市場，境內的水泥廠等與石頭開采有關的企業也會隨著科學的引導合理利用資源，逐步“關、停、并、轉”。但是，從目前的現狀來看，唐陵保護區范圍大，面積寬，保護難度大；而且尚未發掘，地面文物遺存非常少，可觀賞性差，開發難度可想而知。因此，尋找保護文物與發展經濟的最佳結合點，才能夠解決關有的陵墓文化與三農建設協調發展的問題，才能夠既保護文物，又能發展經濟。

富平縣按地貌特征可劃分為四個大的區間：北山丘陵溝壑區、山前洪積扇區、黃土臺塬區和川道區，除了北部山地丘陵溝壑區外，大面積土地平整肥沃，尤其是中部海拔處于376~439米之間廣闊的黃土塬區，孕育了富平的傳統名吃――瓊鍋糖和柿餅，近年來隨著奶山羊的發展，富平羊奶也逐步發展為農業支出產業之一。但是這些產業只能緩解目前陵墓保護與農村發展的矛盾，不能協調保護與發展的關系，更不能從根本上解決。如何才能夠引導農民放棄采石，尋找其他的致富途徑，向其他的產業中滲透？

產業是突破口，也是結合點。首先，在產業類型和結構方面，從縣域層面著手，尋找適合當地經濟發展和自然生態特點的產業，將傳統的建材、石刻產業從支柱產業中剔除，建立以陵墓、民居、陶藝、農業、農村以及紅色文化等為主題的文化旅游觀光體驗項目體系，培育和扶持現代農業，建立農業現代化產業基地和產業園區，形成以農民為主體、政府引導、旅游業和現代農業雙輪驅動的新的產業路徑，逐步代替傳統石刻和建材業。旅游業的發展，應當與當地實際結合，與周邊區域互動，確定不同的主題板塊，如傳統農耕文化體驗板塊、陶瓷技藝展示與體驗版塊、紅色文化記憶板塊、民俗文化展示及體驗版塊等，貼近群眾生活，激發群眾興趣，激活產業活力；現代農業的建設，應確定不同的主題、不同的產業類型，建設各類農業基地和農業產業園區，園區與基地互動，基地與園區聯動，如圍繞小麥、玉米、大豆等糧食生產基地，建設食品加工園區，圍繞反季節蔬菜、時令蔬菜、瓜果基地建設菜籃子物流園區，圍繞花椒、蘋果、柿子、核桃等經濟林果基地，建設食品加工產業園，同時可以建設農業產業化示范園區、農業現代化管理示范園區、農業產業主題園區等，形成規模效應，產生聚合效應，形成經濟效應，促進農民增收和產業增值。其次，在產業管理方面，更新現在的以農戶為單位，自由選擇發展的模式，建立政府引導、組織錯位發展、差異發展的模式，對產業的正確引導會帶給農村切實的經濟效益，可以有效的節約資源、轉移群眾的收入來源，也可以有效的實施產業結構轉型和調整，促進文物保護工作的實施。再次，產業結構的調整必然會帶來勞動力的富余，這一部分人口的有效轉移，是唐陵保護的重要工作，也是當前城鎮化建設的重要內容。人口的轉移可以解決城市用工難問題，同時對城市商業、服務業等第三產業的發展有積極的帶動作用，可以有效促進縣域城鎮化，繁榮城市經濟，激發城市活力，同時可以有效的節約集約利用土地資源、提升公共設施覆蓋率和服務率、改善公共設施的服務水平和群眾生活水平。

因此，引導政府尋求新的經濟支撐點和產業突破口，引導農民尋找其他的致富途徑，改變政府的經營觀念和農民的傳統致富觀念，從產業轉型著手，重新構建富平縣的產業體系結構、更新產業管理模式、促進城鎮化發展，是解決唐陵保護與經濟發展矛盾的唯一出路和長久策略，也是我們尋求的最有效的解決途徑，也是唐陵保護的最佳出路。

結束語

遺址的歷史內涵不是自然的外在表現形式，只有借助適當合理的表現形式，才能幫助人們更好地解讀遺址的歷史文化內涵。同時，也只有建立在繼承發揚文化內涵和恢復再現歷史原貌基礎上的表現形式，才能最終實現可持續發展的經濟效益。

參考文獻：

[1]曲凌雁,宋韜.大遺址保護的困境與出路[J].復旦學報(社會科學版),2007,05:114-119.

篇8

【關鍵詞】歷史；文脈；城市更新

引言

自工業時代結束，第三產業興起和消費時代來臨，全球城市均開始進行產業結構和空間格局的轉型。大量原本以工業生產為主的城市開始衰敗，它們不得不尋找城市更新的機會。新產業所需的發展空間除了可在不斷擴張的新城區獲得之外，更希望在舊城的功能轉換中兌現。

一、當前城市更新與歷史文脈保護的現狀

在中國，自上世紀九十年代初開始的新興房地產業、服務業和旅游業不僅在郊區農村進行征地發展，同時也介入舊城改造，通過大規模的拆遷獲取它們所需的空間.城市化水平在經濟飛速發展的背景下迅速提高，城市更新是城市化發展到一定階段的產物，中國城市化已從”建設時代”逐步轉向”重建時代” ，建設性的破壞和破壞性的建設屢見不鮮，我國大部分城市已出現以大拆大建為特征的城市更新，僅保留一些核心文物建筑，而對文物周邊的建筑大規模拆除新建，并且完全割裂與文物建筑的內在關聯，僅僅體現商業開發價值。而這些建筑往往與文物建筑有著歷史的關聯，與當地居民生活密切相關，承載著記憶及多維價值，具備了社會性，它們與歷史文物建筑是以整體的完好性、組合性和連續性來展現自身價值的，更全面地反映了歷史上某個時期的社會概況、生活、商業、文化等。如何對待已形成的歷史街區，城市環境，文化傳統，這些問題已引起建設規劃界的重視.對城市中客觀存在的歷史環境如何保留繼承乃至更新的問題，無論是建成千年的古都，還是近代崛起的現代都市，都應在規劃中認真考慮。

二、保護歷史文脈與城市更新并非不可調和的矛盾

對于歷史建筑首先是保護，但保護不等于懷古戀舊，而是要在新的城市環境下既保護它，又賦予其新時代的功能，將文脈以建筑規劃特有的語言傳承下去，再利用，不是亂拆亂改，不是以文物保護建筑之名隨意的進行“藝術”發揮，而應進一步的上升到其所傳達的歷史場景和歷史信息上。巴黎的舊城改造在此方面做的很好，表明看來巴黎的舊城已在逐步建設中被逐漸更改，但在舊街區的基礎上不斷的滿足城市對新功能的要求，城市的精神被繼承下來，文脈也在逐年累進的建設中變的豐厚起來，如今沒有人可以否認這座古城在現代都市中散發的魅力。

三、創造有歷史特色的現代城市

城市文化是城市化的根基，是城市的氣質，每個年代都在城市中創建中留下自己的痕跡。尚保留有歷史建筑的城市是及其幸運的，這些歷史文化遺產是城市特色內涵的集中重要體現，可以表現獨特的民俗風情，城市更新以歷史文脈為依托，這是機遇也是挑戰，可以創造出區別于其它城市的個性名片。

筆者接手了一個云南安寧的城市更新項目，片區內有座國家級重點文物保護單位安寧文廟，現介紹下此項目的設計情況，望能拋磚引玉。

云南安寧歷史悠久，被譽為“螳川寶地，連然金方”。漢武帝元封二年（公元前109年），西漢王朝在此置連然縣。安寧由于得天獨厚的地理自然優勢，歷來是昆明的重要門戶，迤西咽喉，歷史上曾是南方絲綢之路的重要站口，史稱“安寧雄鎮，諸爨要沖”。

此項目位于云南省安寧市的舊城區 ，在城市建成區中部，其北部為中心城區拓展區，西部臨近新開發建設的寧湖新區，東南為昆鋼片區，東部臨近東湖公園。項目用地南部伊皇項目區塊，擬作現狀保留，僅就北部用地進行規劃設計。北部用地面積合計83510.361，用地較為平坦。用地內部有國家級重點文物保護單位一處（安寧文廟），擬進行改擴建。此項目是一個依托文廟的片區概念規劃，容積率不確定，需要通過多方案的比較來確定最合適的容積率，以求達到保護歷史街區的同時又得到盡量大的商業開發價值。

地塊周邊現狀多為商住用地，部分項目正在建設中。基本都為百米高層住宅組團及shopping mall與沿街商業的組合，已經將文廟周邊歷史街區的現狀破壞了很多，建筑密度較大，對場地的壓迫性較強。現狀優勢是場地可依托現有文廟資源，建設歷史文化街區，使其成為區域文化中心，場地內部部分公共建筑遷出，有益于項目的完整性。但是也存在幾個問題：（1）缺乏地域性和文化性空間，文廟的保護利用程度較低。（2）空間無序，環境品質較差。（3）基地內部居住品質較低。（4）內部缺乏行車流線，存在停車和消防問題。（5）周邊新開發，商住樓對基地在空間上形成壓迫。（6）缺乏便捷的步行系統，與周邊城市空間聯系不便。（7）整個片區建筑密度較高，缺乏城市開放空間。

方案設計思路是最大限度挖掘文廟價值，保護尊重文廟，依托文廟，提升附屬地塊的商業價值。總體規劃上，以安寧文廟為核心展開，相鄰地塊設計為仿古商業街， 與文廟之間以綠化間隔，鄰而不擾、互為依托、實現共榮。建筑高度2-3層不等，與文廟高度呼應，減少對文廟的壓迫，離文廟稍遠一點的臨街建筑處理為酒店式公寓，1-2層為商業，3-6層為酒店式公寓。與文廟隔街相對的北側地塊處理為學校加商業住宅，建筑高度梯度變化，逐級向文廟方向遞減避免給文廟帶來空間壓力。因學校建筑高度相對住宅較矮，將學校臨文廟這側布置，地塊的最北側設高層住宅組團，距離文廟最遠，避開視線干擾，最大限度減小對文廟的空間壓迫拉大住宅間距大花園組團最大限度緩解因周邊已建均質分布的高層住宅對文廟的壓力。

我們希望這個片區通過城市更新，能成為安寧歷史生活空間的精致再現，她是舊時光、國際化和本地風的混搭，她是了解這個城市過往歷史一個必要的入口和途徑.本次擴建擬擴建至文廟鼎盛時期的規模，即康熙時的規模。使其成為連然乃至安寧的名片和休閑、旅游的目的地。入口設立牌坊，這是中國建筑歷史長河殊的入口空間形態，組織入口前導及烘托氣氛。流線設計上文廟內部設有兩條軸線：主軸沿崇圣祠，大成殿方向的祭祀軸；次軸沿明倫堂，魁閣方向的學宮軸。文廟部分鬧中取靜，充分體現對文廟歷史的尊重與延續。商業部分依托文廟，新建仿古商業街區，促進安寧旅游商業進一步發展，為老城區注入新的活力。文廟與周圍建筑關系上，歷史階段的文廟周邊為大范圍綠化，紅墻綠樹，分為幽靜。現階段的文廟周圍密植綠化，與周邊新建建筑脫開，前后設置集散廣場，商業街入口毗鄰廣場，將人群通過廣場引入商業街。商業路徑上商業空間形成環路，寬窄不一的街巷，以線性排列的店鋪為主，通過大小不一的廣場連接，形成Y形商業街，并在重要節點位置通過“奧曠”處理增加空間趣味性，整條街的游覽形成妙趣橫生的旅程。以文廟主要建筑大成殿為軸線，商業街在兩側放開，在軸線交匯處形成開放廣場，作為重要節點，承載各類市民休閑娛樂活動，休息茶座，音樂噴泉等充分營造商業氛圍。

結語

在城市更新背景下，歷史建筑的“拆”“留”存在著固有的矛盾，而以此同時它的保護和再生也增強了片區的活力，是公共空間復蘇的一劑良藥，與周邊資源的有效整合必然可以維護城市特色以實現可持續發展。

參考文獻

[1]張凡.城市中的歷史文化保護對策. 南京，東南大學出版社，2006.3

篇9

關鍵詞：非物質文化遺產；保護現狀及問題；改進措施與對策

我國是具有五千多年歷史的文明古國，是全球非物質文化遺產大國之一。五千多年的農耕文化發展歷史以及五十六個民族各具特色的多元化的文化生態，彰顯了我國的民間藝術資源是十分豐富多彩的，到目前為止我國有很多種類在全世界是獨一無二的。據相關統計數據顯示，我國有接近87萬項非物質文化遺產資源近七萬多項被國家或省、地市或縣非物質文化遺產名錄收錄，其中進入國家級非物質文化遺產名錄的就達到了1028項，進入省級非物質文化遺產名錄的有7109多項，進入地市非物質文化遺產名錄的達到18000多項，進入縣級非物質文化遺產名錄的更是達到了53000多項。先后建立了徽州、閩南、四川羌族等10個文化生態保護的實驗區，有專題博物館520多座，民俗博物館197座。怎么樣去保護好這些非物質文化遺產，已經成為我們必須準確對待的一個重大課題。

1 我國非物質文化遺產保護的現狀以及存在的一些問題

近年來，非物質文化遺產這個概念和非物質文化遺產的保護問題成為了整個社會關注的焦點。在2001年聯合國教科文組織公布的第一批非物質文化遺產中名列第一位的就是的我國昆曲。日本的“能樂”同時也進入這個名錄，當時日本新聞媒體把“能樂”進入非遺名錄當成一個非常大的榮譽進行了整篇幅的報道，甚至用了通欄的大標題，而當時我國所有的新聞媒體報道這件事情的時候，卻都只是用一個很小很小的篇幅。這就說明了我們對非物質文化遺產的保護還沒有一個足夠的認識。隨著近年來我國經濟的快速發展，整個社會對文化傳統的意義有了新的認識，非物質文化遺產的保護議題也成為了焦點。目前，我國對非物質文化遺產的保護仍然還是處在初級階段，存在的主要問題有以下幾個方面：

第一，各級政府對各民族的非物質文化遺產的普查力度還不夠深入。由于政府部門的長期不夠重視，普查工作力度不大，導致了對種類繁多和文化歷史悠久的民間藝術的存在種類、整體狀況、數量以及消失狀況的認識不清，還缺乏更廣泛和深入的了解。

第二，對非物質文化遺產進行全方位保護的意識落后，技術、資金嚴重缺乏，沒有正確的開發利用非物質文化遺產的價值。意識落后的幾個表現：一是忽視或輕視民間文化的地位和作用；二是文物取代了文化遺產，致使文化遺產的保護得不到重視；三是認為某些民間藝術的消失是客觀必然，可以任其自生自滅，沒必要保護；四是個別人認為目前我國的國力還是很有限的，可以等經濟再發達一些以后進行保護。

第三，非物質文化遺產的保護還嚴重缺乏法律依據。

第四，缺乏非物質文化遺產人才的培養和教育。

2 非物質文化遺產體現了特定民族或群體文化精神，它的獨特性與現代社會產生的文化是截然不同的

在我國的非物質文化遺產中，大多數都是沒有形成文字記載的口耳相傳，常常是轉瞬即逝的而且是不可再生的。這些非物質文化遺產一旦流失或者是消亡了，基本上都是無法恢復或再生。目前在我國一些依靠口授或者是行為傳承的非物質文化遺產正在不斷消失，很多很多的傳統民間技藝也瀕臨消亡，很多具有一定文化價值或者歷史價值的珍貴實物或者是資料不是遭到毀棄就是流失到了國外，時常發生過度開發或隨意濫用非物質文化遺產的現象。很多很多的民間藝術和傳統技能都后繼無人，面臨了馬上就要失傳局面；一些少數民族特有文字、獨特的語言和民間習俗正在迅速地消亡；嚴重短缺對非物質文化遺產進行的研究專業人員，例如一些地方戲劇、民間戲曲正在走向在衰落。古琴、岔曲已經瀕臨絕滅。

3 加強對非物質文化遺產進行保護工作的建議

目前在我國主要是行政保護也就是公法保護模式，像《文物保護法》和《傳統工藝美術保護條例》以及福建、貴州、云南等省頒布的民族民間傳統文化保護條例。《中華人民共和國非物質文化遺產保護法（草案）》增加了私權保護的內容，確立了以公法保護為主、私法保護為輔的具體制度。

第一，加強組織管理。可以設立非物質文化遺產保護聯合會，對非物質文化遺產施行規劃管理，確立管理制度，鼓勵專項資金和多渠道籌。

第二，大力開展非物質文化遺產的研究工作，促進研究與保護利用的結合。可以設立專項課題等鼓勵多學科對非物質文化遺產進行研究。

第三，設立民俗文化保護機構和保護區以及專門展示及保存非物質文化遺產的相關機構。將非物質文化遺產的調查、搜集、整理成果用影視、文字圖片等形式加以保存，通過網絡實現資源的整合共享。鼓勵具有代表性的非物質文化遺產傳承人通過師傳、家傳、社會傳承等方式，把一些珍貴的民間藝術和民俗文化發揚光大，并得到科學保護與傳承。

第四，大力促進對非物質文化遺產保護的宣傳與弘揚工作。一方面通過各種媒體工具形象具體地宣傳非物質文化遺產；一方面通過手工產品、藝術品、商品等物化載體把非物質文化遺產特色推向全社會。

第五，分發揮民俗文化的特色優勢，塑造各具特色特色的非物質文化遺產精品，實現非物質文化遺產的轉移式保護。

第六，加強立法保護，把保護工作納入法制軌道。以法律來確認非物質文化遺產，尤其是要從法律上保護非物質文化遺產傳承人。

第七，在發揚本民族優秀文化的同時，更要學習世界的先進文化。吸收世界各國的文明成果。盡快建立完善的保護和申報制度。

4 結語

非物質文化遺產是人類社會發展的見證，也具有重要價值的、珍貴的文化資源。對非物質文化遺產的保護工作，關系到了社會的和諧發展、民族文化的血脈傳承及國家的文化安全。充分保護和利用好非物質文化遺產具有重要意義。加強對非物質文化遺產保護工作，既是一個國家和民族發展的需要，也是整個人類社會發展的必然要求。

參考文獻：

[1] 楊明.非物質文化遺產保護的現實處境與對策研究[J].法律科學（西北政法大學學報），2015（05）：135-147.

[2] 譚宏.我國非物質文化遺產經濟價值開發中存在的問題和對策研究[J].理論探討，2008（02）：84-88.

[3] 周婷.我國非物質文化遺產法律保護問題探析[D].中國社會科學院研究生院，2011.

篇10

跨院在我國古典建筑群中廣泛分布，大到皇家宮殿，小到民居建筑，包括各種寺廟建筑中都很多見。我國古典建筑群中建筑布局大都是沿中軸線對稱分布，其中沿中軸線方向南北延伸布局的稱為“進院”，而與中軸線垂直在東西方向延伸布局的建筑就稱為“跨院”。因此跨院又多稱“東跨院”、“西跨院”。

1.1跨院的建筑功能

相比于政治、等級地位非常重要的中軸線建筑而言，跨院的主要特點和功能是：用于面積較大的建筑群，在中軸線建筑之外，拓展整體空間；作為家廟、祠堂等家庭祭祀地點；正房之外其他人口分宅居住、生活；來客居住；學館、庫房、廚房、花園等其他用途。[1]相比于中軸線建筑正規禮制性的用途，跨院更多用于生活和休閑娛樂，因此布局風格輕巧、親切，生態優美、園林小品意趣盎然，建筑沒有非常威嚴的禮制規范，體現和諧、交流和個性化的空間氛圍。

尤其在近現代建筑中，跨院的休閑娛樂和生態功能日益突出。在老北京的四合院建筑中，越高級的四合院院子越多，有前院、后院，還建有跨院。建筑大師張開濟說，跨院就是后花園，是家庭的多功能空間，發生過許多浪漫的生活故事！[2]

1.2跨院的旅游開發定位

近年來，隨著大眾旅游的發展，古建筑作為文物旅游和遺產旅游中重要的吸引物一直受到旅游市場青睞，我國的觀光旅游市場上古典建筑群也一直是國內外游客爭相前往的熱點。古典建筑群在遺產價值之外，對其旅游價值的探討和開發更值得關注。

認識古典建筑群的旅游價值，就是改變已有的對于遺產價值認知的專家視角，而是從大眾游客的體驗視角出發，將建筑的文化、科學、社會價值充分的展現給每一位游客，尤其是發掘出文物建筑旅游的核心吸引力，將蘊含在古典建筑空間中的精神文化內涵傳達給游客，實現游客的深層次體驗。

但是由于我們對于遺產保護的人類學社會學責任，和我國文物保護的有關法律法規的限制，古建筑的旅游開發必須受到遺產保護的諸多約束，必須在保護的前提下進行旅游開發。因此，單純的觀光成為最主要的旅游產品，文物建筑旅游產品以靜態、觀光為主，氣氛沉悶、內容單調枯燥，或者深奧難懂，與當前游客休閑愉悅為主的旅游動機相悖，與當前參與型、活動體驗型的旅游市場發展趨勢脫節。

針對這一市場現狀，旅游學界的專家提出對文物旅游的“活化”戰略，就是通過多種旅游開發手段，將靜態、物化的文物中蘊含的活態文化挖掘展示出來，或者以活態的方式展示給游客。活化戰略是文物旅游開發的新思路，在旅游產品開發的具體運用中關鍵是活化方式和手段的創新。

從旅游開發視角，運用活化戰略，將跨院定位為文物建筑旅游中的重要活化空間的規劃思路，不但基于跨院本身在古典建筑群中的休閑娛樂區的建筑功能，跨院建筑與生態景觀的緊密聯系，而且突出體現了對于旅游市場需求的關注，對于游客體驗的關注，是文物旅游作為遺產文化傳承利用的一種重要方式的規劃創新。

2洛陽關林東西跨院的規劃設計

洛陽關林是武圣關公含元之所，是中國最早的關廟和中國封建級別最高的關廟。作為海內外三大關廟之一的關林，既是國家級文物保護單位，也是4A級旅游景區，多年來與洛陽龍門石窟、白馬寺并稱洛陽三大人文景觀，從上世紀八十年代開始一直是國內外游客來洛陽旅游的必到景點之一。

2.1 關林景區規劃現狀及主要不足

關林景區目前占地200余畝，院落四進，殿宇廊廡150余間，主要建筑均在中軸線上，依次為舞樓、大門、儀門、甬道、拜殿、大殿、二殿、三殿、石坊、八角亭，最后為關冢。2006年，關林作為明至清時期古建筑，被國務院批準列入第六批全國重點文物保護單位名單。

本世紀以來，國內外大眾旅游市場需求的發展變化，以及洛陽在建設“山水城市”進程中城市旅游產品的市場競爭日益激烈，關林景區的現狀已經不能適應市場變化和競爭形勢。

目前的關林景區旅游規劃存在的主要問題是：

2.1.1景區游覽空間狹小，生態環境欠佳。

關林景區的有效游覽空間僅僅集中在中軸線上，長度不足500米，寬度不足百米，游客的足跡范圍和視閾空間都比較狹小。

作為拜祭型古建筑群，景區的主要綠化以側柏為主，樹木八百余株。與孔林10萬余株樹木、孟林近萬株樹木的規模相比，相差太遠，難以形成濃厚的拜祭空間的場所感，也與大眾旅游對優美生態環境的需求不符。

2.1.2旅游產品以靜態觀光為主，體驗欠缺。

目前關林的旅游產品，基本是觀光型，欣賞古建筑、文物，游覽殿堂院落和墓冢，參與性的活動只有自發祭拜祁福。一年一度的關林朝圣大典被列入國家級非物質文化遺產，但是在其他旅游時段內游客是無法欣賞和參與體驗這樣的文化活動的。

2.1.3游覽氛圍沉悶，文化展示不足。

游客目前所有的游覽活動都在中軸線上進行，并且是圍繞祭拜主題進行參觀活動，因此中軸線景觀肅穆威嚴的氛圍貫穿在游客游覽活動的始終，使得旅游活動壓抑、沉悶，與大眾旅游休閑愉悅的市場需求脫節。

景區現有文化展示手段和方式主要是依靠講解員講解、殿堂塑像、壁畫、碑刻，過于靜態和藝術抽象，缺乏具象、生動、活態的展示手段。文化展示內容也是故事、情節，甚至傳說，并且依靠導游口口相傳，或者購書籍，缺乏系統、科學、生動和場所性的文化體驗。

2.1.4線路單一，游時過短。

目前的景區游覽線路就是中軸線的不足500米的單一路線，從舞樓、大門一直直線延伸至墓冢，游覽時間在半個小時。而且墓冢游覽結束后，游客原路自由返回大門的線路，浪費了一半的游程。

2.2 關林東西跨院的規劃思路和原則

著眼于關林旅游進一步發展的需要，關林管理處提出東西跨院開發利用要緊緊圍繞三國暨關公文化主題，依據洛陽關林的地位與特點，在不改變現有建筑格局的基礎上，結合東西長廊的改造與展示內容，以及整個景區的環境特色，立足長遠，立足發展，將東西跨院開發成為東西對稱、服務設施健全、旅游休閑功能完備的以園林小品為主的吸引游客駐足的文化休閑園區。

綜合考慮關林現有的不足和管理方的開發思路，在關林東西跨院規劃中，我們創新性的以“活化”戰略為指導，將東西跨院定位為“游客體驗的活化空間”，激發出古建筑跨院旅游規劃的新思路。在關林東西跨院規劃設計中注重活化手段和方法的創新，確立了生態活化、文物展示活化和參與性文化活動活化的基本思路，并具體化為規劃設計中的四項原則：

2.2.1 生態性原則

關林景區的生態建設規劃以樹和水為主，將之融合在古建筑園林中。

樹，尤其是柏樹，一直是我國寺廟、祭拜類景區的重要綠化植被，能夠很好的烘托肅穆莊嚴的氣氛。目前關林的樹木八百余株，與孔林孟林的樹木規模相比遠遠不足，景區提倡見縫插針種樹，也要在跨院中集中種植有紀念朝圣意義的樹林，打造今日的生態綠蔭明天的古樹名木。

跨院中水景的加入，一是為活化景區沉悶的氛圍，營造更加輕松親切的環境氣氛，更好的實現生態活化；二是從文化內涵上，關公是民間的財神，水在民俗文化中代表財源茂盛，求財的活動安排在水景園林中強化關公財神的體驗。由于跨院空間限制和在建筑群中烘托地位的限制，水景園林不宜采用體量過大的設計，以小巧的水池、環繞的清渠為宜。

2.2.2 市場性原則

跨院規劃設計的市場性原則體現在關注游客的消費點。在東西跨院南部設計不同功能的服務休閑設施，東跨院規劃為古典藝術茶座，主要供境外團隊游客休閑，主要內容是關公文化的評書、皮影戲，背景音樂選擇播放古典樂曲。西跨院南部規劃旅游紀念品超市和小型電影院，主要針對大眾游客市場，出售具有關林特色的旅游紀念品，如關公春秋大刀的系列復仿制品，關公像等。小型電影院播放一部關公故事和文化的影片，出售影碟和書籍。規劃的這兩處服務休閑設施，既能延長游客的停留時間至兩小時，相應增加景區內的旅游消費；又能將游客留在關林廟門口的鎮上吃午餐，解決現有線路中游客午餐問題，增強關林景區的關聯帶動效應。

2.2.3 場所協調性原則

東西跨院規劃既要考慮與景區現有的文物建筑協調，保持古建筑群的中軸線格局，保護中軸線祭拜區莊嚴肅穆的氛圍；又要著眼于長遠，與規劃中的民俗展覽館連接呼應。因此，在建筑設計、園林景致、活動場所等規劃設計上秉持古樸、清凈，尤其是亭、臺、雕塑等建筑設計采用古典建筑，并且與現有主建筑群呼應協調，保持與景區其他場所的整體和諧。

2.2.4 體驗性原則

跨院規劃中對游客體驗興奮點的設計主要表現在對關公“忠義仁勇”的文化的深入挖掘和展示。規劃在深入研究關公其人及歷史文化意義的基礎上，將關公文化精華概括為“忠義仁勇”，即以忠報國、以義友朋、以仁立身、義勇建功。在規劃設計上，落實在東西跨院的“忠”、“義”、“仁”、“勇”四個景觀點上，并且結合東西兩個長廊進行文化展示。其中，東長廊按時間線展示東漢、宋、元、明、清等朝代對關公的由公侯、到關帝上升至神、圣的步步加封歷史；西長廊展示關公封金掛印、過五關斬六將、義釋曹操、單刀赴會、刮骨療毒等經歷典故。東西長廊展示系統的關公文化，而“忠、義、仁、勇”四個景觀點展示的是關公文化的精華，并且配合有游客參與性活動的設計，達到情景交融的高度體驗效果。

2.3 關林東西跨院的規劃創意

2.3.1 空間策劃和功能區的劃分

關林東西跨院是沿景區中軸線對稱分布，規劃根據《周禮》東文西武的禮制，將東西跨院分為四大功能區，即休閑區、服務區、東西長廊文化展示區、“忠義仁勇”文化景觀區。設計東跨院布局“忠”、“義”兩個景觀點和針對高端境外團隊客人的休閑區，園林特色以庭院水景、桃樹、牡丹、竹子營造清靜、富足安寧，含有文化深意的環境。西跨院布局“仁”、“勇”兩個景觀點和針對大眾旅游市場的服務區，園林特色以側柏等樹木，配合圓雕、春秋臺營造樸直、大氣、陽剛的氛圍。

2.3.2 東跨院的規劃設計

東跨院北部與墓冢區相連，向北開圓洞門。由北向南布局為“忠”、“義”兩個景觀點，南部設立休閑區，規劃為主要針對境外團隊游客的音樂茶座，休閑區開西門與文物核心區和景區入口相連。

北部“忠”景觀點設計關像的磚雕門樓，正面為關像，隱喻洛陽關林埋葬的是關公首級；背面是關公著名的“風雨竹”，畫中竹中藏詩，表現關羽忠的氣節。周圍種植竹子，烘托人物操守氣節。周邊設石質座椅，供游人捫思。

“忠”景觀點向南是“義”的景觀點。這一景觀點的核心是三個小型水景池環繞的“結義亭”，周邊種植桃樹，隱喻“桃園三結義”的以義友朋。游客可以在此與親朋結義，可以以關林管理處的名義頒發結義證書和結義紀念品。蓮葉田田的水池中養殖錦鯉，象征富貴求財。

東跨院南部是休閑區，設計為主要面向境外團隊游客市場的音樂茶座。音樂茶座為古典建筑，外有外廊，可以臨窗看到結義亭及水景，周圍種植洛陽牡丹，象征富貴。茶座內部為古典裝修，彈奏古琴，游客可以根據興趣點唱關公評書、觀看關公皮影。

東跨院的園林特色以庭院水景、桃樹、牡丹、竹子營造清靜、富足安寧，含有文化深意的環境。

2.3.3 西跨院的規劃設計

西跨院北部與墓冢區相連，開北向圓洞門。由北向南布局為“勇”“仁”兩個景觀點，西圍墻保留原有的柏樹，東部的西長廊作為展示關公經歷典故的文化展示區，南部設立服務區，布局關林特色旅游紀念品超市和展示關公文化的電影院，服務區開東門與文物核心區和景區入口相通。

北部“勇”景觀點設計關公騎赤兔馬圓雕一尊，周圍側柏環繞，命名“朝圣林”，選擇歷屆朝圣祭拜活動中的名人手植簽名的紀念樹，以名人效應烘托對關公神勇的崇拜。在朝圣林中可以開展游客參與活動，“過五關斬六將”，林間小道設計成軍陣，輔以籬笆，撲朔迷離，敵軍將領和統帥由工作人員扮演，游客手持木質青龍偃月刀，點到為止，擒住敵軍統帥者贈送紀念品。

“勇”景觀點向南是“仁”景觀點。“仁”景觀點主要通過“春秋臺”表現。《春秋》是關公最喜歡的著作，“關公夜讀春秋”是流傳很廣的經典故事。春秋臺是古典建筑格局，臺四周木柱上鐫刻有春秋名句。臺中放置青龍偃月刀的復制品，鼓勵游客搬搬，有興趣的游客可以在工作人員指導下學習套路舞大刀。春秋臺還可作為民間關公戲的小型表演舞臺，可以定時表演。

西跨院南部服務區是體量較小的古典建筑，用于旅游紀念品銷售和關公電影的放映廳。主要針對大眾旅游市場，出售的旅游紀念品以關林特色商品為主，例如關公像、春秋名句掛件、青龍偃月刀復仿制品等。關公電影設計為關林管理處專門投資拍攝，在放映廳循環放映，同時出售影碟。

西跨院的園林植被以側柏為主，因空間面積有限，保留西圍墻原有的樹木，在各景觀點見縫插針式種植樹木，增加生態綠化，營造出樸直、陽剛的武院氛圍。