生豬養殖行業研究報告范文
時間:2023-10-19 17:11:07
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篇1
在此之前,雙匯就像一輛高速發展的“戰車”,從1990年首次年銷售收入1億元,到2005年已經突破200億元,到“十一五”末,肉類產量進入世界行業前三強,銷售收入達到500億元,為“十二五”銷售收入超1000億元打下基礎。
一份研究報告稱,“冷鮮肉市場未來5 年的復合增長率在25%左右,到2015 年冷鮮肉年消費量將達到1500 多萬噸,市值達2 萬多億元人民幣。”
這種高速發展所帶來的,卻是行業整體生產方式危險系數增高,由于局限于產業化大生產的推廣,目前肉制品行業內,無論雙匯、雨潤,還是金鑼,都長期在依靠OEM訂單(即公司加基地加農戶)的生產方式,將別人飼養出來的生豬經過簡單的屠宰分割等工序后,貼上自己的牌子,進而實現附加值提升。
行業生態
“我只是個殺豬的”,這是瘦肉精事件發生前,諸多肉類加工企業的口頭禪,而瘦肉精事件之后,“殺豬的也會養豬”,是這個行業正悄然發生的變化。
瘦肉精事件,正是源于肉類加工企業缺乏對上游生豬養殖、屠宰等環節的掌控。鑒于此,身處旋渦的雙匯立刻打出了要自建養豬場的旗幟。雙匯集團董事長萬隆近日表示,雙匯集團將加快養殖業發展,進一步完善雙匯的產業鏈,提高企業對產業鏈上下游的控制力,確保產品安全。
根據雙匯集團官網顯示,雙匯集團每年消化3000萬頭生豬,而雙匯自建養豬場一年出欄生豬約為30萬頭。這意味著,自養比例僅為1%,雙匯每年肉類加工所需的絕大多數原料,都來源于對外收購。
對于雙匯親自養豬的現象,農業部種豬質量監督檢驗測試中心廣州檢測室主任樊福好表示,這有助于加強肉制品企業對源頭的控制,解決目前散養模式在養殖和飼料等環節存在的問題。
“雙匯現在這樣做也是被逼出來的,按照國外的做法,養殖就是養殖,屠宰就是屠宰,產業分工很細,你不可能讓批發市場一個賣肉的攤戶也自己去養豬,自己去屠宰吧。”
一位業內人士稱,加工業本身屬于兩頭在外的業務,場外風險、不可控風險本來就很大,現在,瘦肉精事件通過養殖戶環節被添加的事實已經得到充分證明,這也意味著,無論行業老大老三,還是無名之輩,只要你沒有自己的養殖場,風險就存在。
與萬隆宣布雙匯將斥資上百億元大舉入侵養殖場相比,南京雨潤食品卻走上了一條截然相反的道路。3月29日,雨潤食品集團主席祝義材就瘦肉精事件對公司的影響回應說,事發后,集團已立即對豬肉進行檢測,還增加了數項檢測項目,地方政府已抽檢的產品中也沒發現瘦肉精。他指出,事件對行業有警示作用,可促使政府更規范豬肉供應市場,有利于整體行業健康發展。但他表示,為專心發展屠宰業務,雨潤暫不考慮自建養豬場,仍會繼續從養豬戶購入生豬。
北京東方艾格、網等一些涉農機構分析師接受記者詢問時紛紛表示,肉制品行業的質量缺陷是與生就有的,“他們自己都不養豬,卻一味在按照瘦肉率給養殖戶結算付款,這不是說明,他們知道自己一旦進入養殖業,動手添加瘦肉精之后,會惹上更大的麻煩。”有觀點認為,肉制品行業作為特殊行業,其生產原料并不適宜外包,也很難用標準化的工序去要求成千上萬的養殖戶,這一背景下,肉制品行業企業集體淪陷就成為必然。有業內人士稱,養殖也需要規模化,如此才能標準化生產,但這并不等于肉制品加工企業自己去養殖,社會還是有分工的,只有分工才能提高效率。
“產業大生產”之難
中國畜牧業協會副會長喬玉峰指出,長期以來,自己不養豬是國內肉制品加工巨頭最大的短板。他透露,國內在豬源自給方面做得最好的企業,如四川高金食品、北京順鑫農業以及天津寶迪等為數極少的肉制品企業,其最高比例也不會超過50%。
但要想改變這種公司加基地加農戶的這種散亂生產、集中收購的模式,實現社會化大生產(即大規模養殖、大規模屠宰、大規模生產),企業遇到了不少社會掣肘。
長沙新五豐等專門養豬、幾乎不涉及大規模屠宰的企業有關負責人則表示,養豬比屠宰業的門檻更高,風險更大,這是肉制品加工企業不愿意養豬的原因之一。另一方面,屠宰業資金流轉速度非常快,但養殖業相對較慢,建一個百萬頭養殖場最少需要幾十億元的資金沉淀,對習慣于馬上見效、兩頭謀利的屠宰業企業而言,這是不劃算的。幾乎同時,興建大型養殖場通常還會受制于土地屬性難定義、土地審批程序復雜等諸多瓶頸,堪稱費時費力不討好。
篇2
那么,投資者究竟選什么股才能跑贏CPI呢?
結構性通脹仍將持續
實際上,食品價格上漲是近期通貨膨脹走高的直接原因。近期中國通貨膨脹水平持續走高,2008年2月CPI上漲高達8.7%。然而,通過有關統計數據分析,食品價格上漲是致使CPI走高的主要因素,剔除食品因素后,非食品CPI增速只有1.6%,因此目前的通貨膨脹具有結構性特點。而在食品范圍內,以豬肉價格上漲為最,豬肉價格的大幅上漲引發了其替代品如牛肉、羊肉、禽蛋價格的上漲,并進一步推動整個食品行業價格的上漲。由于本輪食品價格上漲呈現明顯的成本推動特征,農業生產資料價格指數從2006年中期以后明顯上升,尤以生豬、玉米為最,這也直接導致生豬和玉米價格快速走高。
從深層次講,當前通脹的兩大驅動因素,是流動性過剩和經濟結構失衡造成的成本推動。經濟結構失衡造成總供給明顯小于實際總需求,從而帶動相關價格的上漲,而流動性過剩則成為價格上漲的助推器。換言之,流動性過剩是外因,提供通脹滋生的環境,而經濟結構失衡是內因,驅動通貨膨脹螺旋上升且延長持續時間。流動性過剩對實體經濟和虛擬經濟都會造成影響,從而造成通貨膨脹、資產升值或者兩者共存,但是力度存在差異。因此,通貨膨脹和資產重估同樣是一種現象,只要導致其產生的根源沒有消退,現象就不會消失。
可以預見的是,在短期之內,通貨膨脹仍將持續,但發展成惡性通脹的可能性基本不存在。原因在于:其一,本次CPI連續上漲所引發的通貨膨脹屬于結構性的,食品價格特別是豬肉價格的持續上漲是主要驅動力。目前相關部門已經在加大豬肉供應力度并從養殖角度入手擴大生豬產量。因此,預計豬肉價格有望出現明顯的下降,從而減輕其他食品類價格上漲的跟風效應。
其二,政府已經注意到由于豬肉價格上漲所帶來的連鎖反應,并采取了一系列的相應措施,相信CPI數據快速上升的趨勢將得到一定的遏制。其三,央行持續的貨幣緊縮政策將大大改變流動性過剩的局面,從而減輕固定資產投資拉動的價格上漲,而節能環保等政策亦會加大企業在新投產能方面的成本。以上因素綜合作用,將使得結構性通脹有望在可控范圍內運行。
誰受益于通脹
既然通脹預期是在可控范圍之內,而且不可能演變成惡性通脹,那么,中國整體經濟就不會受此拖累。這意味著一些行業要從中受益,并維持景氣高度。
在通貨膨脹情形下,一般而言,可能漲價的行業有零售百貨、種植養殖、食品飲料和航空航運等行業的產品,金融行業和地產行業也將受益于通貨膨脹。
按細分行業來看,物價的溫和上漲對于百貨行業最為有利。因為國內百貨業普遍采用廠商聯營模式,物價整體上漲也帶來高檔服裝、化妝品等奢侈品價格的溫和上漲,體現在百貨公司財務中,就是銷售收入增加,毛利提升。而持續通脹造成農產品的漲價是個趨勢,最明顯的就是,糧價上漲還未結束。農產品價格上漲使得農業生產效益持續好轉,畜牧產品價格漲幅最大。
以農產品為原料的加工行業則遭遇成本壓力,整體毛利率水平出現下降。而通脹造成食品飲料行業短期成本上升,但成本漲價會導致食品價格上升的連鎖反應。受糧食、肉禽等價格上漲的負面影響從大到小的食品行業,依次為屠宰及肉制品價格、乳制品、啤酒。此外,銀行業受益于通脹造成的利息差的擴大,保險業得益于通脹造成的債券收益率的上升,房地產價格因通貨膨脹而相應上漲,而且實際的負利率降低了財務成本,增強了買房的需求。
不過,值得注意的是,行業競爭格局與盈利能力決定了提價進程與幅度。乳制品行業集中度高,行業提價的可能性大,龍頭企業基本可以完全消化成本上升壓力。啤酒行業集中度不高,提價能力較弱。從屠宰行業看,基本不存在提價阻力,但是由于生豬供給不足,產能利用率下降,單位產品固定成本增加而造成毛利率下降。肉制品加工的市場集中度比較高,提價相對比較容易,但其漲價的幅度遠遠趕不上生豬價格上升,2007年銷售毛利率下降已成定局。
中金公司近期的研究報告也認為,高通脹造成的實際低利率水平,不但會刺激經濟過度膨脹,使投資者對上市公司盈利增長產生過于樂觀的預期,同時也使銀行的存款吸引力下降,導致更多資金流入回報率較高的樓市和股市。
就投資而言,投資者可關注受益于食品漲價的農產品上游生產企業,以及定價能力更強或生產成本中農產品原料占比較低的高檔白酒、葡萄酒、果汁、海產品制造公司,回避成本壓力大的食品加工制造企業。收入增長、財富效應和奧運會,將支持汽車及零部件、傳媒、奢侈品零售等高端消費品和服務行業,回避行業集中度過低、議價能力較差、成本轉嫁能力弱的純消費品制造類企業。
一位券商研究員指出,在通脹背景下,就投資品種而言,應首選具備價值重估潛力的資源品,即煤炭、能源、有色和擁有豐富土地儲備的房地產企業。一方面,部分要素資源的價格仍被人為壓抑,但其回歸真實價值將是大勢所趨;另一方面,工業化和城市化進程的加快,也意味著對資源的需求將快速增長。因此相關龍頭品種值得長期持有,預期中的宏觀調控對其影響甚小。其次,銀行股在通脹環境及加息周期中也是典型的受益品種。此外,酒店、景區、商業零售和白酒行業中的高端企業,也因擁有相對強勢的定價能力而實現收益穩步增長。
招商證券認為,相關數據顯示,中國經濟增長的動力極其強勁,通脹有加速和擴散趨勢,但應是中國經濟高度繁榮期企業盈利和居民收入高速增長的必然結果。持續的巨額貿易順差正是寬松的流動性根源。通脹背景下大宗原材料、房地產、金融和零售等具有資源性質、需求彈性系數較小的行業將受益最多。
總體來看,幾類抵御通脹的行業,除了資源性行業外,其他幾大行業皆屬于消費升級概念。有業內人士認為,部分主流機構考慮到目前國內物價溫和通脹的因素,在資產配置上將向消費類藍籌股傾斜,積極布局能夠抵御通貨膨脹的品牌消費品公司和部分二線消費通脹受益股。由此,商業零售、旅游、食品飲料、保險和地產等消費升級主題會成為市場主流資金挖掘的新方向。
受益行業中仍應精挑細選個股
通脹理論會導致一些行業受益,但對不同行業來說,其影響度不一樣,即便同一行業中的每一家公司也不可能如出一轍。而且,通脹的情況隨時有所變化,對行業和公司的影響也會隨時發生轉變。
具體而言,從短線來說,按圖索驥,投資者可以關注行業景氣上升、產品漲價的行業,這兩點是在短期內造成業績增長的重要原因。就中線來說,投資者必須深刻認識到由溫和通貨膨脹刺激的經濟增長是不能長久的,通貨膨脹到一定程度最終還是會拖累整個經濟發展。所以在國家采取各種措
施化解通脹壓力的時候,如何選擇內生式增長的公司就尤為重要了。
說到底,如果一個企業的盈利改善,只是單純依靠由通脹所引起的產品漲價的話,這種企業是沒有成長性的。原因很簡單,公司的產品價格因為通脹在漲價,那么同樣原材料價格也會因此而漲價,只是誰先漲、誰后漲的問題,最終企業的盈利會被成本的上漲而吞噬掉。更何況,因為通脹所引發的漲價不會無限制地上漲,暴漲同樣意味著會有暴跌,業績也會因此出現巨大波動。所以當前在很多商品價格大幅上漲的時候,更需要投資者用專業、長期的眼光去分析其中的投資機會。
因此,在這些受益行業中選擇一些內生式增長的公司不失為明智選擇。綜合而言,內生式增長公司有兩類:一類是具備資源優勢的企業,通過完整的產業鏈化解單個產品價格波動所帶來的風險;另一類是具備技術優勢的企業,通過獨特的技術優勢,實現低成本的擴張。這些企業往往在大家產品都漲價的時候很容易獲得比別人更多的超額利潤,而在產品跌價的時候通過資源優勢、技術優勢輕松地把風險轉嫁給別人。
受益通脹的概念股
寶鋼、武鋼和鞍鋼 吸引資金流入
中金公司等機構看好這一板塊,認為鐵礦石漲價并沒有減弱投資者對鋼鐵股的熱心,這是因為鋼鐵板塊雖然受到鐵礦石漲價的影響,但是鋼鐵行業上市公司能夠通過產品漲價轉移成本上升的壓力。
目前,寶鋼、首鋼、包鋼、太鋼、八鋼、柳鋼和杭鋼等近20家鋼廠調高了3月份鋼材產品價格。近日,寶鋼股份等鋼鐵股資金流入跡象明顯。從當前趨勢來看,鋼鐵股今年一季度盈利較好已成定局,目前是投資鋼鐵股的較好時機。寶鋼股份、武鋼股份、鞍鋼股份和武鋼CWBI(580013)值得關注。
有色股 估值水平具吸引力
中信證券研究員李追陽認為,2008年以來,有色金屬的價格表現強于市場預期,根本原因在于市場焦點正在發生積極的演變。市場2007年以來對美國經濟前景的擔憂,演變為更多擔憂美國未來面臨的通脹壓力,大宗商品規避通脹風險的功能被激發,投資性需求大增,有色金屬價格有望維持高位運行。
經過幅度達35%的調整之后,有色板塊的2008年市盈率已經下降至20~30倍左右的水平。綜合考慮國外同行業公司的估值水平和國內企業的成長性特征,目前A股有色金屬的估值水平已具吸引力,特別是具有成長性的山東黃金估值水平已經與國外相當,投資價值凸顯。維持山東黃金、中金黃金、云南銅業和錫業股份等公司的“買入”評級。聯合證券研究員葉洮看好云南的有色金屬上市公司(錫業股份、云南銅業)。
化肥股 價格維持強勢
基于成品油價格上調或者接軌短期內很難實現以及國際農產品持續牛市的假設,申銀萬國分析師鄭治國、周小波與俞春梅繼續看好化肥板塊。化肥、草甘磷等產品價格繼續延續強勢。整個化工類重點公司去年每股收益簡均值0.78元,同比增長62.5%,今年一季度實現每股收益簡均值為0.21元,同比增長65%。維持云天化買入評級,維持四川美豐、華魯恒升和湖北宜化等公司股票增持評級。應注意市場整體估值下移將帶動化工板塊估值降低,政府對于化肥價格的干預政策可能給此類個股股價帶來短期波動。
紙品股 價格繼續上升
國泰君安研究員王峰分析,進入2008年國內紙品價格都有一定程度的上升,文化用紙、白卡紙和銅版紙等價格上漲幅度超過成本的上升,盈利能力有改善的趨勢,而新聞紙、箱板紙由于成本的大幅上升,對產品盈利能力已構成一定的擠壓。他們判斷,新聞紙已經到了最壞的地步,而箱板紙還有進一步趨壞的可能。繼續看好太陽紙業、博匯紙業、晨鳴紙業和銀鴿投資等紙業上市公司。
申銀萬國分析師周晨星對太陽紙業進行了研究。該公司主要紙種白卡紙、文化紙和白紙板等產品因供求好轉、議價能力不斷提升,而銅版紙在出口重新開啟、有效消化產能后,也體現出較強的提價能力。該公司正計劃對銅版紙和白卡紙再次提價。
五糧液 有望受益白酒漲價
篇3
近年來,國家和省上對我市民營企業的項目發展給予大力支持,就20xx年下達資金2400多萬元,扶持企業56家。這些資金主要用于科技成果的轉化、專利轉化、企業技術創新和改造、弱勢項目的扶持、環保的投入,資金的扶持,為企業注入了活力,對**民營企業的發展和解困起到的積極的促進作用,引發的變革是現實而深遠的。為進一步加強政府扶持資金的管理,提高扶持資金強大的帶動效應, 營造良好的投資軟環境,我委對20xx年以來政府扶持民營企業的項目申報、資金爭取以及項目進展情況開展了督查和調研。針對政府扶持資金運行存在的問題,提出相應的對策。
一、扶持資金申報、使用和項目建設中存在的問題
項目資金的運作,實行的是自下而上逐級上報,資金自上而下逐級審批。在整個運作過程中,從中央到省、市、縣的四級項目計劃和財政資金透明度相對較高,發改委作為承上啟上的職能部門,承擔著項目計劃、申報、審批、下達、檢查、驗收的職能,整個項目和資金的運行都是通過賬面上的“數字流動”進行管理的。這些環節畢竟經手的只是計劃、指標,監管起來相對容易的多。而作為具體承擔項目實施和資金管理的縣(市、區)發改局,在項目呈報、資金撥付和項目建設管理監督方面涉及范圍廣,管理難度大,也是最容易出現問題的關鍵環節。從我們這次調研的情況看,具體實施過程中的問題主要集中表現在以下幾個方面。
1、項目前期論證不充分。項目的設計不夠準確、扎實,致使項目的申報與審批偏離實際,引發計劃批復和實施過程中的偏差。這一問題貫穿于規劃設計、可行性研究、評估論證、編制概預算和項目建設的全過程中,在調研的10個縣(市、區)中,都不同程度存在著具體實施過程中,項目申報不規范、工程預算更改、資金撥付拖延、資金用途改變、賬目管理混亂等問題,個別地方由于對市場調研不充分,造成項目還未實施,企業已經倒閉的現象。如**拿口平榮奶牛場,20xx年為改善**重點流域水污染,擬建沼氣池2100立方米,申報資金45萬元,20xx年資金到位,但由于長富集團總公司的投資出現失誤,引發下屬公司資金鏈的斷裂,加上乳業市場疲軟,企業經營出現了問題,工程只建設了一半就被迫停工。
2、項目監管體系不完善。項目的監管是一項復雜的過程,任何環節的疏漏都可能出現資金違規,而事后檢查、整改又帶來了很大的工作量和后遺癥。在對10個縣(市、區)的項目執法監察過程中發現,普遍存在“項目申報拼命干,資金爭取一頭汗,項目到手一邊看”的問題,縣市發改局對項目的監管意識淡薄,管理手段簡單,項目的監管體系不夠完善,認為發改部門的職責就是爭取資金,監管是紀檢部門或是業務部門的事,致使項目計劃和資金使用不盡合理。有的縣市發改局的紀檢部門對本年度有哪些項目得到了國家和省上的補助都心中無數。
3、項目評價體系不健全。目前,國家及省預算外資金扶持給我市民營企業的項目組織實施全過程大都是縣級發改部門負責,項目資金的撥付、項目實施的過程、項目質量的驗收、項目效益的評價都是縣發改局說了算。盡管省項目稽查處、市監察室每年都要組織檢查驗收,國家發改委也會不定期的進行檢查驗收,但由于缺乏對項目實施過程的監管和竣工以后的科學評價,因此項目執行中出現的問題和資金使用出現的偏差難以及時糾正。往往是事過境遷才進行整改,造成了不必要的損失。同時,由于有些項目是經由業務口下達的,往往是幾個部門共同組織和實施,管理主體不明確,也造成項目的責任評價無人過問。
4、項目建設周期不同步。表現在項目跟不上企業生產和市場需求的周期,往往有一定的滯后性,致使項目的經濟效益和社會效益難以評價。如對我市生豬標準化企業的補助項目,前幾年,市場豬肉價格持續低迷,養殖場難以為繼,紛紛倒閉改行,而去年以來,市場豬肉價格持續上漲,養豬戶經濟效益倍增,大批的新型養殖場應運而生,而此時,國家才開始補助養殖戶,有部分資金至今還未撥付到養殖戶手中,從立項到資金投放時間太長,政策明顯的滯后,與項目建設、市場的需求周期間的矛盾,貽誤了行情,錯過了周期,影響了當年項目建設進度和項目產出的實際效果。
二、項目資金管理存在主要問題的原因
任何事物的發生、發展都有其內在的動因、外在的表現。在國家扶持民營企業資金監管中出現的主要矛盾和問題,歸根結底仍然是體制的不健全、不完善引發的。
1、項目報告與實際情況脫節。在下達控制指標之前,項目選擇投入的不確定,導致項目資金申報與資金的可投入量上的差異。從縣(市、區)角度來講,上級的項目資金不管采取什么方法,只要爭來就是自己的。各縣(市、區)政府對發改系統的績效考證標準注重的也是爭取到多少項目、拿到多少資金。而各級審批機關,目前還主要是依據項目報告來審批,這種情況自然就難以避免在項目編報上“做文章”,有的甚至是關系項目、人情項目 。再進一步看,現在的項目計劃實行的是自上而下的,有什么項目由國家、省上說了算,來年干什么、干多少縣級沒有主動權,縣市把大量的精力和人力放在了編制任務、填報表格、爭取投資規模上。即使主觀愿望上想把項目報告搞的更科學、更實際點,也已是力不從心了。從各級審批機關來看,客觀上也不可能把每個項目的實際情況摸清吃透。以致上下都忙得不可開交,末了還是漏洞不少。如這次我們在對**市**養殖場的一個沼氣池建設項目的檢查中發現,該項目上報的建設規模是800立方米,而實際承建時的施工合同只有180立方米,項目的承報單位是**市外資局,資金也是撥付到市外資局下屬單位**市農業開發公司的賬戶上,而建設單位是****養殖場,中間多了個環節,養殖場的經營者一直以為是**市外資局幫助他們建的沼氣池,還不知道國家有下撥20萬元的項目資金補助。如果不是深入細致地到實地查看,僅從申報資料、匯報材料和資金流水賬上看是難以發現問題的。
2、項目實施與監管環節脫節。在項目的申報中,存在著程序不夠規范,過程不夠公開,自由裁量權在一些地方還有一定程度的存在,在項目的確定方面,缺乏科學的、規范的認證體系,個別縣市民主意識不強,還有個人決策的現象,還有個別人員利用職權確定可行性研究報告的編制單位,想從中牟取利益,使項目在申報環節就出現隱患,項目申報和資金使用中存在的一些矛盾和問題,得不到及時發現和糾正。特別是對縣級這一重要環節,現在實行的監督驗收辦法主要是國家抽檢,而省、市兩級由于人力、精力的制約也難以做到事前、事中、事后的全過程監督。許多項目自立項以來,還沒有接受過國家和省里的抽驗,以致一些辦事人員思想上滋生了某種僥幸心理和思想上的糊涂認識,一些問題被掩蓋,使政府補助資金難以發揮其應有的效益。
3、扶持力度與資金需求脫節。盡管國家和省上為我市民營企業的發展注入了大量資金,但仍不能滿足我市做大做強民營經濟的發展需要。尤其是在我市財政相對困難,民營企業普遍資金緊缺、規模不大的情況下,根本無力配套資金,資金依然存在較大缺口,扶持民營企業的資金成了陽春白雪,只有極少數人能夠享受到政策的優惠。而且,補助的數額較小,對于一些市場前景好、可行性強而又急需較大資助的項目來說只是杯水車薪。從調研情況看,政府扶持資金還存在扶持對象重點不突出、資助范圍廣、力度小的問題,所扶持的項目,主要分布在少數的農業、電子信息業、生物醫藥業、機械制造等行業中,雖然有重點,但是重點不夠突出,沒有特別突出的領域,其“火種”作用不明顯。
三、加強對政府扶持民營企業項目資金監管的思考
1、認真調研立項,把好審批關。立項是開展扶持的基礎,也是最大地發揮政府扶持項目資金效能的重要環節。市、縣兩級發改部門要吃透國家產業政策,全方位論證調研,嚴把項目審批關,要引導干部和群眾廣泛參與項目規劃,要嚴格實行集體決策,所有的項目立項必須經過領導班子會議研究通過,嚴把立項關,不搞一言堂,杜絕人情項目,確保扶持資金用在最需要的地方。
2、實施過程公開,把好公示關。陽光是最好的防腐劑。各級發改部門要建立健全公示制度,擴大公示內容,拓寬公示領域,廣泛接受群眾監督。要將項目的公告通過電視、報紙、政務公開欄等媒體向社會公布,廣而告之,使所有的經營者都能夠有機會參與競爭,在同一條起跑線上起步。
3、確保專款專用,把好資金關。縣(市、區)財政部門要始終按照省、市發改部門的扶持企業項目計劃按期劃撥資金,杜絕隨意調項、克扣資金,如有企業掛靠政府部門,必須要本著執政為民的服務理念,不挪用、不截留資金。縣市發改局紀檢部門要對當年的每一個受扶持的企業進行逐項檢查和督促,對每筆資金從進戶到劃撥、從使用到監督、從驗收到報賬,都筆筆有宗,有據可查。確保資金的準時劃撥和項目資金的專款專用。
篇4
一是建立了兩大科技園區。在原有農業科技研究所的基礎上,增加投入,擴大面積,建設總面積達到6000畝的亞熱帶作物科技園,該科技園實行一園兩區模式。其中茂名科技園區規劃建設總面積5000畝,目前建成區面積3000多畝,主要培育橡膠種苗、特色水果種苗,集科技、教育、旅游觀光于一體,具有較好的帶動示范作用。湛江科技園區規劃建設總面積1000畝,目前建成區面積600多畝,主要培育甘蔗、劍麻種苗。每年該園區培育橡膠、甘蔗、劍麻、水果等種苗400萬株。特別是橡膠種苗的培育采用了子芽嫁接的新技術代替了傳統的苗木嫁接技術,大大提高了橡膠種苗的成活率和生產效率,降低了橡膠生產成本。引進和培育了大批的高糖高產甘蔗良種,有效地保證了墾區農業產業化生產。先后引進新臺糖1、10、16、20、22、23、24、25號,粵糖93/159及美國CP、巴西45等一批早熟、高糖、抗性強的優良新品種。據不完全統計,自1990年以來,全墾區累計投入甘蔗良種引進試驗資金超5500萬元,引進了涵蓋臺糖、粵糖、桂糖、川糖、閩糖、湘糖、滇糖等國內七大系列的新品種63個,加上國外和其他地區的品種,墾區累計共引進甘蔗品種100多個。基本做到年年有引種、年年推新種,每個品種推廣3-5年,實現了新老品種的不斷交替,保持了高產高糖品種推廣的連續性和穩定性。在廣州建立農業科技中心,總面積300畝,主要培育名貴樹木種苗、綠化草木種苗,附帶為粵東墾區培育劍麻種苗。目前已著手在陽江市建設集科技、教育、旅游觀光于一體科技園,總面積3000畝,主攻方向是培育名貴樹木種苗,目前已完成了可行性研究報告、征地、規劃等前期工作,建成后可帶動墾地經濟社會發展。
二是以轉化先進適用技術為基本內容,建立科學研究與生產實踐緊密結合的農業標準化實施體系。按照農業部及部農墾局的統一部署,廣東農墾遵循“鞏固、健全、提高”的方針,圍繞墾區橡膠、劍麻、甘蔗、水果、茶葉、畜牧、水產、乳制品等優勢產業,加快了標準的制定和修訂進程,完善既具墾區特色又符合國際規范的標準體系。幾年來,墾區先后承擔了20多項農業部農業行業標準制(修)訂任務,其中《鮮紅江橙》、《紅江橙苗木繁育規程》、《農用劍麻紗》、《劍麻地毯》、《水草地毯》、《劍麻布》、《劍麻栽培技術規程》等7項標準已通過農業部審定并公布實施。墾區各級在重視制(修)訂標準的同時,著力在標準實施和標準化管理上下功夫,使農業標準化在生產實踐中發揮了積極的作用,取得了投入少、產出多、效益高的經濟和社會效果。墾區橡膠生產實施《橡膠樹栽培技術規程》行業標準,結合實施“橡膠樹高產技術推廣”全國農牧漁業豐收計劃項目,全面推廣“d/4+ET”橡膠新割制,勞動生產率、產量、人均收入及企業經濟效益明顯提高,該項目獲2003年度全國農牧漁業豐收獎二等獎。目前,墾區著重推廣“d/5+ET”割制、“氣刺微割”和“防雨帽”等新技術的示范應用,以進一步提高勞動生產率,全面提升橡膠產業的生產水平和市場競爭力。在橡膠加工方面,嚴格按《GB/T8289天然濃縮膠乳》等標準組織生產,并結合乳膠早期保存技術推廣,有效地延長了新鮮乳膠保存期,使產品質量主要指標達到或超過進口同類產品水平。劍麻生產把實施《劍麻栽培技術規程》行業標準與劍麻豐產綜合栽培技術推廣緊密結合,確保高產高效。在實施標準的同時,抓好良種引進選育、營養診斷指導施、病害防治等綜合技術的推廣應用,確保了墾區劍麻生產保持國內外先進水平,單產相當于世界平均水平的4倍。此外,墾區主要經濟作物和養殖項目,如甘蔗、茶葉、水果及乳制品、生豬飼養、水產養殖等,也加快成果轉化和科技推廣,從種苗選育、栽培(養殖)技術、管理、收獲到加工銷售全過程納入標準化管理的軌道,使生產管理和產品加工各環節有章可循,產品質量和產出率明顯提升,促進了墾區農業經濟的穩步增長和經濟效益的快速提高。墾區“十二五”期間預計實現農業總產值342.2億元,比“十一五”期間的178.1億元增長92.2%。
二、依托農業產業化龍頭企業
促進農業科技的孵化、帶動和推廣應用農業科技離不開農業產業化,農業產業化離不開龍頭企業,龍頭企業是農業科技的孵化器和強大推手。廣東農墾目前已建立了4家國家級龍頭企業、9家省級龍頭企業,先后培育了燕塘牌牛奶、三環牌白砂糖、太陽牌劍麻制品、三葉牌菠蘿罐頭、粵寶牌濃縮天然膠乳、名富牌番石榴、雄鷗牌蒸青綠茶、紅江牌紅江橙等名牌產品,其中三葉牌菠蘿罐頭為中國名牌產品,名富牌番石榴、雄鷗牌蒸青綠茶、紅江牌紅江橙為首批中國名牌農產品,大大提高了墾區企業知名度,增強了企業的競爭力。
一是在所有龍頭企業建立技術研發中心。先后啟動建立了糖蔗、名優水果、茶葉、乳品加工、肉豬飼養、水產健康養殖等無公害農產品標準化生產示范基地,全面實施無公害食品、綠色食品、有機食品等系列標準,并結合優良品種、科學栽培(養殖)技術、病蟲害生物綜合防治技術、現代農業技術裝備和質量追溯系統的推廣應用,總結出一套成功的無公害農產品生產和管理經驗。目前,墾區已建立了豐收糖業公司菠蘿罐頭、名富果業公司番石榴、紅江農場紅江橙、平崗農場白對蝦(青蟹)、湛墾畜牧公司肉豬等5個“無公害農產品示范基地農場”,其中豐收糖業公司及名富果業公司被農業部農墾局確定為首批“全國農墾無公害農產品質量追溯系統”試點農場。湛墾畜牧公司、名富果業公司被農業部批準為“全國無公害農產品標準化示范區建設單位”。此外,豐收糖業公司菠蘿、紅江農場紅江橙、名富果業公司番石榴(紅陽桃)、華海糖業公司茶葉、東方劍麻公司劍麻等生產基地被農業部批準為“全國南亞熱帶作物名優基地”。燕塘乳業公司建立了國家級科技創新中心,根據市場需要和消費者口味,先后開發出幾十個花色品種投放市場,經濟效益連年以兩位數增長;還被確定為“中國學生飲用奶定點生產基地”及全國首批“學生奶奶源升級計劃”試點企業。
二是發揮龍頭企業的示范、帶動作用。樹立典型,以點帶面,促進農業標準、農業新技術的實施應用,大大推進了墾區農業產業化和農業現代化進程。如豐收糖業公司在無公害菠蘿標準化生產示范基地農場建設中,制訂了菠蘿生產目標責任制實施細則,將菠蘿生產過程分為園地規劃、品種選擇、農藝措施、施肥管理、病蟲害綜合防治、花期調節、果實采收、產品加工及綜合效益等9個環節,全面實施標準化管理,提高了菠蘿生產經營管理水平。該公司生產的“三葉”牌菠蘿罐頭通過美國FDA注冊,出口美國、加拿大等國免檢,出口創匯在幾年內翻了近一番。
三、依托規模經營,為農業科技的推廣應用
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(一)深入開展課題研究。切實加強對政策性、思路性、方向性問題的研究,努力為有效破解難題、加快發展尋找對策思路。一年來,完成了經濟形勢、產業結構調整、城鄉一體化發展、固定資產投資、工業性投資、商貿流通業發展、重點工程推進、標準廠房建設、項目開工率、價格監管與預測等16個分析研究課題。截至目前,《改變糧食預購定金發放方式的探索》一文已在《浙江糧食經濟》第236期刊登;《*多項措施切實加強糧油市場價格監管》和《肉價漲勢逐步趨緩豬肉市場保障供給》2篇文章分別在《市場與價格瞭望》第92期、第94期上發表;《關于加快我區商貿流通業發展的幾點思考》、《我區標準廠房建設現狀與政策建議》和《面對宏觀調控*該怎么辦》、《淺析*山隧道工程建設的幾個特點》、《關于我區豬肉供求和市場價格情況調查》、《關于洪家市場群建設的實踐與思考》等6篇文章已分別在區委辦《*通訊(內參)》和區府辦《*政務調研》刊發。這些課題從不同側面和角度,客觀深入地剖析了我區經濟社會的發展現狀,前瞻性地預測了未來的一些發展趨勢,針對性地提出了具體的對策和措施。調研課題研究從選題、落實到成果匯編已形成制度化,新近專門編印出版的《發展改革探索》調研文集更是匯集了幾年來的辛勤成果,課題研究的針對性、規范性、操作性得到了進一步的完善。同時,不斷加強政務信息和新聞報道工作,已編發局刊《*發改》50期,被各級錄用政務信息、新聞報道100多篇(次)。尤其是在百姓關注的價格熱點和難點問題上,較好地實施了預警制度、專報制度、信息制度,有效疏導了價格矛盾。其中反映春運公路客運票價和瓶裝液化氣價格情況的2篇信息引起區主要領導高度重視,并作了專門批示。前三季度,我局的價格宣傳和信息工作繼續在全市領跑。
(二)認真完成規劃編制。在20*年完成《*區“十一五”椒北區域發展規劃》、《*區城鄉一體化發展“十一五”規劃》和《*區先進制造業基地建設規劃暨“十一五”工業發展規劃》、《*區第三產業發展“十一五”規劃》、《*區重大基礎設施項目建設“十一五”規劃》、《*區經濟社會信息化發展“十一五”規劃》等27個區域、專項規劃的編制工作基礎上,20*年又先后銜接、修改、了“十一五”*區建設事業發展、水利事業發展、電力建設、安全生產等4個專項規劃和《*區移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》、《*區大陳島海洋生態經濟區發展規劃》2個區域規劃。并全面總結了*區“十一五”規劃編制工作,形成了《*區“十一五”規劃匯編》成果,召開了總結表彰會。
二、以項目帶動為中心,重點建設、項目前期實現新突破
(一)抓好重點項目推進和管理。年初在總結20*年重點項目投資計劃執行情況的基礎上(20*年重點項目年度投資只完成了計劃的71.22%),反復核實,找準項目,編制并下達了20*年度重點項目投資計劃。20*年全區重點項目數量和投資計劃分別比上年減少38.46%、46.59%,而其中省、市重點項目數量和投資計劃分別比上年提高25.18%、55.41%,“量力而行、有保有壓、突出重點”的重點建設指導思想進一步得到貫徹。在“項目推進年”活動中,及時編制并報經區政府審定下發了項目推進年工作實施方案。3月份召開全區重點建設大會,與重點項目單位簽訂年度工作責任書。10月份又召開了全區重點工程建設推進會議,有力地推動了重點工程建設進展;完善了《*市*區重點項目建設考核辦法》,加強對重點項目的指導協調、監督管理,對基建程序、資金籌措使用、工程質量等進行全程監管;繼續抓好重點項目形象進度通報制度,專門編發《*重點建設專刊》,對重點項目概況、工程形象進度、存在問題、對策建議等以按月報表、按季通報形式進行及時反映,已刊發11期。預計至20*年底,我區列入20*年度省、市重點建設的11個項目,除*閣工程因征地補償等問題進展較為緩慢外,其余均可完成年度形象進度的90%以上。
(二)做好重大項目前期工作。為加快推動項目前期進展,成立了區重大項目前期工作領導小組辦公室,進一步深化項目前期的規劃、論證、分析工作,積極主動與上級發改委做好銜接,切實做好重點建設項目的上報、爭列、審批工作。完成列入20*年度省級公共建設投資計劃、政府投資項目計劃、重點項目前期工作計劃的項目篩選初排工作,共篩選上報各類重大項目23項;列入*市20*年重大基本建設項目前期工作計劃的共有4項,分別為75省道道感堂至沙王段改建工程(含*二橋)、*市立醫院新院、*糧食儲備中心和大陳島風電場項目,均已完成今年市下達的工作目標。同時,通過對項目業主單位進行業務培訓、指導和加強對項目開工的考核與督查,促進了項目開工率的提高。如全區列入“項目推進年”活動重點建設的13項計劃新開工項目,大陳中咀避風港工程、污水處理二期和再生水回用工程、十一塘圍墾工程、安民脊柱病專科醫院遷建工程等項目已開工,疾病控制中心項目將于近期開工。
(三)積極向上爭取項目和資金。今年,經積極爭取,解放一江山島戰役紅色旅游景區項目已列入國家“紅色旅游”國債項目,海正哺乳動物細胞規模培養生產基因重組藥物技術平臺、海正年產5000噸聚乳酸樹脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節能環保變壓器、水晶光電科技公司高像素攝像手機用濾光片及組立件4個項目成功列入20*年浙江省高技術產業發展項目,組織申報了省循環經濟發展專項資金補助項目和參與西部大開發和山海協作工程省財政貼息補助項目,宮山和蒙恩2個生豬標準化養殖場建設項目已經省發改委可行性研究報告批復,有16個項目列入*市重點工業項目。預計全年向上爭取資金將達到1000萬元。
三、以各項改革為契機,經濟發展獲得新動力
(一)推進經濟體制改革。通過深入調研,及時掌握實際情況,制訂并多次修改完善《*區國有糧食企業改制方案》,為年內啟動2家糧食企業改制做好準備;繼續指導浙江水晶電子集團有限公司“二次改制”掃尾工作,協調處理企業剩余資產及其它各類遺留問題,促成三甲肉食商店改制;政策性農村住房保險超額完成上級指標,積極參與聯誼公司改制指導組等區重點改革工作;參加《*市綜合配套改革試點框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮發展規劃》的有關政策研討和制訂。
(二)推進行政體制改革。為認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,轉變政府職能,改善投資環境,積極參與制定出臺《*區行政機關內設機構行政許可職能歸并的實施意見》,檢查督促各行政主管部門盡快設立行政許可科并進駐行政服務中心,探索部門并聯審批,減少環節,縮短時限,提高行政效能。
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一、2012年工作回顧
2012年,我社預計實現商品總銷售58.21億元,占年度目標137.22%;實現消費品零售額29.7億元,占年度目標137.25%;實現農副產品收購額11.56億元,占年度目標131.96%;培育農資連鎖配送率達75%連鎖企業和日用品連鎖配送率達35%連鎖企業各1個,均占年度目標100%;實現農資、日用品連鎖銷售額12.32億元,占年度目標517.65%;培育市級以上名牌企業和名牌產品各1個,均占年度目標100%;實現報表利潤1755萬元,占年度目標103%;實現財務銷售9.8億元,占年度目標103%;實現農副產品交易額10.06億元,占年度目標128.64%;增加為農服務社18個(其中新建6個、改造升級12個),均占年度目標100%;新增農民專業合作社示范社7個,其中:省級2個、市級2個、縣級3個,分別占年度目標200%、100%和100%;完成基層社“三位一體”建設2個,占年度目標100%。2012年主要做好以下工作:
1、加快推進“三位一體”建設,切實履行供銷職能
(1)不斷壯大實體。對原有資源進一步優化組合,通過規范合同、調處矛盾、建立臺賬、分布實施等辦法,確保原有資產保值、增值。華聯商廈、糖煙酒公司、食品公司的年租金得到了大幅提高。羽絨廠的資產目前正在整合之中,到明年上半年租賃合同到期,整個資產將有一個大的增值空間。原糖煙酒商場按公平、效益的原則招租。與此同時,擬組建省某某實業公司,通過對存量資產的整合和管理,努力實現全系統資產的效益最大化。
(2)有效提升載體。為構筑為農服務前沿陣地,一是以化肥公司為龍頭,強化信息、技術、培訓、運輸等服務功能,實行農資連鎖供應全覆蓋,配送率達70%以上;二是以好鄰居華聯超市店為龍頭,加強農村零售終端網絡建設,實行農超對接,配送率達40%以上;三是為不斷提高為農服務社的建辦水平和建辦質量,在等鎮,分別新建、改造升級6個基層供銷社,使之成為基層社服務三農的一批重要力量。
(3)積極發展聯合體。一是會同曹甸鎮及有關部門,組建了一個由7000多農戶參加的“縣曹甸鎮綠草香農資專業合作社”,并實行零差價銷售,當地農民反響強烈,拍手稱贊,合作社常年聘請7位農藝師通過專家門診、技術指導、測土配肥、信息服務等措施,為入會農戶每年每畝增收40元左右。市總社在曹甸鎮召開了現場推進會,紀副市長進行現場視察后給予充分肯定,省、市社在網站上給予推廣。目前,我們已經將這個合作社申報為省級農民專業合作社示范社。二是將運行質態較好的縣農友蔬菜、黃塍豐樂插秧機兩個專業合作社申報為市級農民專業合作社。將發展潛力較大的縣豐寶生豬養殖、縣金鱗水產、魯垛惠豐植保等3個專業合作社申報為縣級農民專業合作社示范社。三是分別成立了曹甸鎮、黃塍鎮農村供銷合作經濟組織聯合會,目前正在抓緊籌備成立縣級供銷經濟聯合會,于12月下旬召開成立大會及舉行掛牌儀式。通過“三位一體”建設和供銷社網絡建設,努力構建新型為農服務平臺。
2、積極尋找經濟發展亮點,力求重大項目突破
(1)為進一步提升主商圈餐飲、住宿對外商務接待水平,引進外地客商投資6000多萬元,將原華聯商廈改造為具有一定服務檔次的“金鷹大酒店”,預計在2013年春節左右營業。
(2)為進一步提升主商圈人氣和對外商業窗口的形象,引進南通文峰大世界與亞細亞商場成功嫁接,改造后的文峰大世界亞細亞購物中心營業面積,由原來1萬平方米擴大到2萬平方米,年營業額將在2億元左右,一流的營業設施和一流的服務,既有效提升主商圈的購物環境和消費檔次,又為社有資產保值增值,提高經濟效益奠定了基礎。
(3)為進一步提高資產的投資回報率,對糖煙酒公司所屬資產實行重新組合、重新租賃。根據不同樓層的利用價值,重新確定招租標的,從而將年租金較往年大幅上升。
(4)為進一步拓展社有經濟的發展空間,通過法律途徑收回河西農場,用于引進開發農業產業化“農字頭”項目:金銀花種植、加工、觀光、旅游。近300畝的河西農場,生態濕地好,適合開發“農字頭”項目,項目形成后,對供銷經濟的發展將產生積極影響。
(5)為進一步推進重大項目建設,一是積極跟蹤洽談二手車交易市場、廢舊汽車拆解項目。二是引進的國大投資公司農副產品交易市場中心項目已拿出了可行性研究報告,縣社主要負責同志陪同分管縣長到浙江與投資合作方進行了洽談,項目已進入地塊選址階段。三是南京雨潤集團老寶中商業綜合體及生態新城開發項目正在跟蹤洽談之中。四是農產品冷鏈物流項目正在調研之中。力爭通過這些項目的引進和投資,既為擴大我縣水源作貢獻,又為供銷社不斷打造新的發展亮點。
3、切實加強能力作風建設,不斷優化發展環境
(1)強化目標管理。年初,我社將縣委、縣政府、市總社下達的2012年經濟工作目標、中心工作和安全生產、綜治創建、社會穩定、法治建設等工作逐類、逐項、逐個進行分解,按照“趕超發展、爭先進位”要求,落實考核、獎懲等舉措。
(2)提升辦事能力。組織機關全體人員認真學習有關加快供銷社發展的文件,深入貫徹省市縣一系列會議精神,努力培養一支高素質、學習型、務實務效的干部隊伍,同時,發動大家進言獻策,為供銷社各項工作提出合理化建議,便于科學決策、民主決策、依法決策。為彰顯我縣水鮮美食之鄉文化底蘊,促進餐飲市場繁榮,今年3月我社主編的《中國水鮮美食之鄉》一書,由省科技出版社出版發行,產生了轟動效應。4月,會同縣廣播電視總臺成功舉辦“羅馬假日杯”縣第二屆烹飪技術大賽,通過技廚人員現場操作及專家評委、觀眾評委現場亮分,評出縣十大招牌菜和13個生態特色菜。110月會同縣環保局、旅游局評出3個縣首批綠色賓館(酒店)。為豐富全縣機關干部業余文化生活,10月會同縣機關工委、縣文廣新局成功舉辦“供銷杯”縣機關干部乒乓球男女團體、個人單打比賽,進一步擴大供銷系統的知名度。12月24號,組織全縣9個農副產品龍頭企業,參加省社在南京承辦的“2012年海峽兩岸()名優產品展銷會暨產銷對接洽談會”。省委副書記、省長李學勇、省委常委、副省長黃莉新等領導親臨展區,對原生態農產品大加贊賞,重點推介專場會上的推介更是贏得滿堂喝彩,對農產品從田頭到餐桌、走向大市場發揮了重大作用。3天內,展區對外簽訂了5000萬元的農副產品購銷合同,現場銷售134萬元,展區簽約1600萬元,取得了前所未有的佳績。
(3)倡導廉政之風。將縣委、縣紀委有關黨風廉政建設文件復印給每個機關工作人員,做到常對照、防微杜漸。社紀委、監察室對國有資產的出租、出售實行全程監督,確保“公開、公正、公平”陽光操作,杜絕商業賄賂。同時,將維穩、安全、綜治、創建、創先爭優等工作納入提升能力作風建設的重要內容,以促進“三個文明”建設的協調發展。“五五”普法工作受到市委、市政府的表彰,在全縣機關部門為數不多。“六五”普法工作已經啟動,在參加全縣機關干部“六五”普法培訓班結束后,迅速組織精干力量編制“六五”普法規劃,為“六五”期間依法治社提供了基礎。在本社機關開展了“做人、做事、做官”大討論,每個機關工作人員都結合自身實際,撰寫了體會性文章,營造了勤政廉政的良好氛圍。2012年,由于廉政工作成為大家的自覺行動,未發現任何一起違紀違法案件。
(4)優化發展環境。一是做好農林局地塊、亞細亞地塊、生態新城、山水公司等商業、工業引進項目的跟蹤服務、協調工作,促成項目建設的加快和如期開業運行;二是做好市天虹工業制造有限公司、昌明車身制造有限公司兩個工業企業掛鉤服務工作,引導企業在全縣工業經濟發展的份額比重不斷攀升。110月份,天虹公司開票銷售1807.6萬元(同期1235.7萬元)、全年預計2100萬元(同期1760萬元);稅收入庫86.9萬元含固定資產抵扣稅14.5萬元(同期78.4萬元含固定資產抵扣稅1.6萬元)、全年預計115萬元含抵扣稅14.5萬元(同期104.6萬元含抵扣稅1.6萬元)。昌明公司開票銷售3167萬元(同期2617萬元)、全年預計3800萬元(同期3200萬元);稅收入庫40.8萬元含抵扣稅9.8萬元(同期108萬元含抵扣稅77萬元)、全年預計150萬元含抵扣稅20萬元(同期108萬元含抵扣稅77萬元);三是做好與山陽鎮的結對幫扶工作,推動了企業規模擴張。110月份,山陽包裝廠開票銷售7809.9萬元(同期3056.49萬元),稅收入庫37萬元(同期27萬元),今年預計銷售開票突破1億元,稅收入庫45萬元。連同天虹、昌明、山陽等3個掛鉤企業的經濟總量和社會貢獻額均創歷史最好水平,可望超過全縣工業企業的平均增幅。同時,我們還提供5萬元資金給山陽鎮發展村級集體經濟;四是提前完成船閘等地拆遷工作任務,為新城建設和區域經濟發展做出了一定的貢獻。
2012年,雖然做了一些工作,但還存在一定差距。一是蘇中農副產品批發市場異地擴建已納入中華全國合作總社項目庫,且于今年8月在中國市(香港)現代服務業項目儀式上已正式簽約,目前雖初在選址階段,但進度不快。因此,請求政府對項目在土地指標、土地價格等方面及早給予落實,并明確供銷社在該項目上的職能和幫辦單位;二是“三社”、“三位一體”建設的建辦質量和水平有待進一步提高;三是本級經濟發展的思路還不夠寬,創新力度有待進一步加強。
二、2013年主要工作思路
(一)指導思想
2013年,繼續貫徹落實國務院、省、市、縣政府關于加快供銷合作社改革發展的意見(國發[2009]40號、蘇政發[2010]44號、揚府發[2010]232號),以“趕超發展、爭先進位”為目標,堅持為農服務宗旨,著力推進供銷合作社組織創新、經營創新、服務創新,加快構建運轉高效、功能完備、城鄉并舉、工貿并重的農村現代經營服務新體系,不斷開創供銷合作事業新局面。
(二)工作目標
商品總銷售63億元;消費品零售額33億元;農副產品收購額12.8億元;農資及日用品連鎖銷售額13.5億元;報表利潤1930萬元;財務銷售11億元;農副產品交易額11億元;增加為農服務社20個(其中:新建5個、改造升級15個);新增農民專業合作社示范社8個(其中:省級2個、市級2個、縣級4個)、完成基層社“三位一體”建設4個。
(三)主要措施
(1)推進項目建設,加大招商引資力度
確保5千萬元以上重大項目建設的協調服務到位;力爭引進億元以上的工業項目1個,億元以上的商貿服務業項目1-2個,實現招商引資工作歷史性突破;加快山水水產品深加工項目和為寶廢舊物資回收物流項目的規模擴張;加快二手車交易市場項目的洽談進度,力爭在較短時間內正式簽約;繼續跟蹤洽談國大投資公司農副產品交易市場項目、雨潤集團老寶中商業綜合體及生態新城開發項目、花卉苗木基地項目、農產品冷鏈物流等項目。通過這些項目的引進和投資,逐步奠定供銷社發展的良好基礎,努力贏得地方政府的支持和關心,不斷創造和爭取供銷社改革發展的良好環境、廣闊空間和更多的政策扶持。在項目招引上,重點引進國內外知名品牌企業到嫁接或投資興業。
(2)挖掘要素資源,大力發展本級經濟
在發展本級經濟工作中,實現經營要素的合理配置,力求效益的最大化。一是繼續爭創省市級示范服務社區、示范鎮、示范店,打造一批服務功能齊全,消費環境優良新型的供銷社商業網點;二是整合現有資源,實施資本運作,尋找新的經濟增長點;三是做好農資經營、農副產品銷售、廢舊物資回收等本級經濟規模擴張工作,具體包括:著力開拓報廢汽車和二手設備調劑經營;調整煙花爆竹經營機制,介入經營和管理;參與建設化肥配送中心;參與淡水魚深度加工和西蕩湖食品有限公司土特產品產加銷一體化項目建設,通過提升項目效能增加收益。
(3)推動“三農”工作,加快新農建設步伐
加快農村現代商品流通網絡建設。一是完善農業生產資料經營網絡。發揮供銷合作社在農資市場的主導作用,以公司為龍頭,積極開展具有連鎖配送功能、覆蓋全縣農村的農資連鎖經營,為農民提供質優、價廉、便捷、放心的農資品種,積極參與“萬村千鄉”農資連鎖店網絡建設,力爭全年新建直營店4家,加盟店20家,配送中心1家。二是發展農副產品購銷流通網絡。實施項目帶動戰略,構建以批發市場、龍頭企業和專業合作社為主體的農副產品產、加、銷一體化經營網絡。不斷創新農產品流通方式,大力推進農超對接。縣蘇中農副產品批發市場和水仙實業有限公司被列為省級農業產業化重點龍頭企業(蘇農產業2010年2號),其中:蘇中農副產品批發市場為省級重點農產品批發市場,因此我們將以蘇中農副產品批發市場異地擴建為契機,通過招引大客商、合資、合作、參股等形式,積極參與有機農產品交易中心建設,力爭明年上半年全面開工。三是提升農村日用品現代經營網絡。加強配送中心、連鎖超市和便利店等農村零售終端網絡建設,逐步形成縣有配送中心,鄉鎮有超市、村有便利店的連鎖體系。2013年,我們將著重提升幾個方面的工作:一是計劃由縣總社直接投資建設一個標準化的日用品配送中心,從副食品、百貨、洗化用品等入手,逐步擴大配送規模;二是在14個鎮和縣城,通過直營、合作或參股形式,新建具有供銷社統一標識的形象店15家,在此基礎上逐步在村莊、社區進行復制;三是以再生資源協會(興達)為龍頭,發展汽車報廢、二手車交易、廢舊家電等回收拆解業務,逐步將綜合市場向汽車城方向發展;四是進一步規范供銷社標識,提高為農服務社、專業合作社、社區示范店建辦質量和水平。