建筑工程法規及相關知識范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程法規及相關知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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《建造師職業資格制度暫行規定》中規定，建造師考試實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次。《建造師職業資格制度暫行規定》中還規定，建造師職業資格考試，分綜合知識與能力和專業職業與能力兩個部分。2004年2月人事部、建設部的《建造師職業資格考試實施辦法》進一步規定：一級建造師職業資格考試設《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》4個科目。二級建造師執業資格考試設《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》、《專業工程管理與實務》3個科目。那么《建設工程法規及相關知識》與高職學校學習的《工程法規》課程之間到底有什么關系，對我們教學有什么啟發呢。

1 《建設法規及相關知識》的知識體系及特點

《建筑法規及相關知識》是建造師的一門公共基礎課，由于建造師是考核對象是已經從事建筑類相關活動的從業者。他們在工作過程中對建筑法規的知識已有感性的認識。因此本課程實行的是以素質測試為基礎、以工程實踐內容為主導的指導思想，教材與建造師實行的現狀相結合，與現行法律法規、規范標準相結合，與當前先進的施工技術相結合，與用人企業的實際需求相結合的教材編寫要求。學員學習時是高強度高密度學習模式。由一個培訓教師花三天到五天時間將整本教材從頭到尾串講一遍。學員被動接受知識的機會多，互動和主動的環節少或者幾乎沒有。

2 高職《工程法規》知識要點及課程特點

《工程法規》是高職建筑工程、市政工程等土建類專業開設的專業基礎課。它具有專業性強的特點。課程旨在培養學生建設法律意識和解決工程法律問題的能力。教學內容主要包含建筑法規概論、城市規劃法律制度、土地管理法律制度、房地產法律制度、建筑許可法律建筑工程發包與承包法規、建筑工程招標與投標法規、建筑工程監理法規、建筑工程合同法規、建筑安全生產管理法規、建筑工程質量管理法規。

3 《建設法規及相關知識》與《工程法規》的關系

《工程法規》中的建筑工程合同法規、建筑工程招投標法規、建筑工程許可法規、建筑安全生產管理法規、建筑工程質量管理法規這五部分與《建設法規及相關知識》中的內容大體一致。不同的地方在于《建設法規及相關知識》的時效性強于《工程法規》。新版(第四版)的《建設法規及相關知識》基于新的法律法規編寫。例如：2013年7月1日實施的《建設工程施工合同(示范文本)》，2013年1月1日實施的《民事訴訟法》及最高院的司法解釋，2012年2月1日實施的《招標投標法實施條例》。《工程法規》教材的內容更新速度較慢。因此，《工程法規》教材的編寫的相關內容可以參考《建設法規及相關知識》。截止目前筆者接觸到的教材上，關于投標保證金的額度和投標有效期的規定《建設法規及相關知識》中是最新的，已經有兩年之久。而《工程法規》教材的規定沿用舊的說法，沒有及時更正。

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【關鍵詞】影響安全的因素，應對策略

一、建筑行業中影響安全的因素分析

在經濟日益發展的今天，一些人或企業受巨額利潤驅使，往往將安全Z于次要位Z，甚至忽略不計。事物發展規律告訴我們：萬事萬物都要在和諧穩定的環境下才能不斷向前發展、進化，而這種行為卻恰恰違背了科學發展的規律。但是，建筑施工中，頻發的各類安全生產事故往往不是由于一種原因造成，而是多種原因誘發導致。下面我就影響建筑安全的幾大不利因素，分別從人、機、料、法、環五個方面作粗淺分析。

1、一般來講，人為原因是導致各類安全事故的主要因素。

（1）安全思想意識差，重視程度低。眾所周知，任何事情的發生都有它的誘因，安全事故也不例外。人的行為是靠大腦支配來完成的，在人們的潛意識里，如果忽略了安全生產的重要性，腦子里沒有了生產必須安全這一重要意識，就勢必引導行為向錯誤方向發展。比如，工人在高空作業時，假如安全意識淡漠，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認為不系安全帶無關緊要。也許這次是沒事，可是，又有誰能保證下次就一定不會出事呢？

（2）缺乏必要的安全生產和法律法規知識的學習、教育、培訓。從事施工一線的工人大多文化素質較低，文化水平參差不齊，平時主觀能動性差，不太注重對安全生產相關知識和法律法規知識的學習，大腦空白，相關知識匱乏，法律意識和自我保護意識淡漠，加之一些用人單位一味追求經濟利益而忽略了平時應對工人進行安全生產法律法規的學習、教育和培訓。

（3）特殊工種無證、一線人員老弱病殘等問題也日趨顯現。目前，建筑市場中存在著大量的沒有上崗證的特殊工種，甚至一些老弱病殘工人擔負危險系數較高的工種，這無疑為安全生產埋下了“禍根”。

2、施工機械設備的好壞直接影響著建筑安全。隨著經濟的發展和社會的進步，建筑工程中大多采用一些機械設備來代替傳統的人工。這確實是人類文明的進步，機械設備有人類無法比擬的優點，然而它卻也是安全事故的締造者。

3、建筑工程中所涉及的材料質量好壞是影響建筑安全的重要因素。在市場經濟條件下，一些施工單位為追求經濟利益，“降低成本”，使用劣質建筑材料，同時在市場購買了一些價格低廉的所謂安全防護用品用于施工工地。孰不知，這些劣質建筑材料和偽劣防護用品卻暗藏殺機，也為事故的發生埋下了“伏筆”。人的意志是堅強，但人的生命卻是十分脆弱的，想想看，一個人能經得起幾次安全事故的折騰呢？

4、管理方法和某些用品的使用方法是否得當也會影響著建筑安全

（1）建筑工程中安全管理方法不正確或過于簡單。建筑工程中安全管理方法不正確或過于簡單，未建立健全各項安全生產規章制度及責任制，沒有很好地以制度管理人，以制度約束人，只是一味地憑口說，遇見“三違”現象就束手無策或憑主觀意志去處罰，沒有明確處罰、處理的依據，很容易造成安全事故或隱患的擴大化。

（2）一些安全防護用品的使用方法正確與否直接影響著建筑安全。一些建筑管理人員和施工人員以為有了安全生產意識，機械設備和安全防護用品等一切都沒什么問題，自以為萬事大吉、高枕無憂了。其實這就大錯特錯了，除此之外還要注意正確使用安全防護用品。比如：有些工人也佩帶安全帽了，但卻未系帽帶，只是將安全帽扣在腦袋上。這種錯誤的佩帶方法起不了多大的安全防護作用；工人在高空作業，腰上是系安全帶了，但安全帶的另一端卻在空中蕩悠，形同虛設，都很危險；有些工地上的安全網，該加密的未加密，該綁扎的未綁扎，隨處可見未綁扎或被解開的大洞……這些都為建筑安全留下了安全隱患。

5、建筑環境的好壞在一定程度上影響著建筑安全在施工過程中，常會遇到一些不利于施工的天氣，如刮大風、下大雨等等，此時如果進行施工就很不安全，尤其是高空作業更危險。在外界環境作用下，工人在操作時很難做到思想高度集中，加之因刮大風導致架體或高聳的機械設備產生晃動，再加上腳下濕滑，使操作者產生恐懼心理，或一些電線經過日曬雨淋后產生開裂，內芯，雨淋后極易漏電傷人。

二、針對影響建筑安全因素的幾點應對策略

1、建筑安全首先要從“人”這一根源抓起。

（1）加強安全思想意識教育，將安全作為一種企業文化灌輸給員工，最終形成“人人講安全，事事抓安全”的文化氛圍。

（2）加大安全生產知識和安全法律法規知識的培訓教育力度。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高管理安全生產的素質，做到對安全生產能管、會管、管得好。

（3）加強對特殊工種（電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接等）的管理力度，提高其安全生產意識。對待特殊工種必須進行崗前培訓，對其進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。同時杜絕老弱病殘人員參與建筑工程管理和施工。

2、加大對現場機械設備的檢修頻率和力度，堅決杜絕使用“帶病”機械設備。企業要安排專人負責并把這項工作作為一種制度化的日常事務來抓。

3、在建筑工程中所涉及到的材料必須符合國家制定的各種規范要求。在具體的材料管理中，可以采用“建設單位-監理單位-施工單位-材料生產廠家及供貨單位-相關質量管理部門”五方共抓的連鎖控制方案來進行控制。

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建筑工程施工專業。

二、入學要求與基本學制

應屆初中畢業生，3年。

三、培養目標

本專業培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美等全面發展，具有綜合職業能力，從事建筑工程施工專業領域的施工操作和基層技術管理的高素質勞動者和初級應用型技能人才。

四、職業（崗位）面向、繼續學習專業、考證要求

1.職業崗位面向：建筑工程施工專業畢業生主要面向建筑施工、工程監理等單位從事工程施工組織與管理、建筑施工操作、預決算、質量檢測、CAD繪圖、測量放線等工作。

2.繼續學習專業：建筑工程技術、工程造價、工程監理。

3.本專業學生資格證書要求

五、綜合素質及職業能力

1.職業素養

具備良好的道德品質、職業素養、競爭和創新意識；具有良好的人際交往、團隊協作能力及健康的心理；具有通過不同途徑獲取信息、學習新知識的能力；具有運用計算機進行技術交流和信息處理的能力；了解行業的法律法規和技術發展動態，以及人文、社會方面的基本常識。

2.知識結構及要求

具有識讀建筑施工圖、結構施工圖、建筑工程設備施工圖等的基本知識；具備建筑材料、建筑制圖基礎、建筑構造、房屋設備、建筑電工、建筑工程測量、建筑結構、建筑施工技術與機械、建筑施工工藝、建筑工程預算、施工組織與管理等的基本知識；具有安全文明生產、環境保護、質量控制等方面的相關知識和技能。

3.能力結構及要求

具有比較熟練的建筑工程施工操作崗位的基本技能；具有從事建筑施工、預算、質量、材料等基層技術與管理工作的實際能力；具有創新精神和立業創業能力，并具有繼續學習的能力和適應職業變化的能力；取得CAD、測量及相應工種的初級職業技能鑒定證書。

六、課程設置和教學要求

（一）課程設置和教學要求

1.建筑工程圖識讀

教學內容：制圖基本知識，正投影的基本原理，剖面圖與斷面圖的繪制，建筑施工圖、結構施工圖的繪制與識讀方法。

教學要求：掌握點、線、面、形體正投影的基本理論與作圖方法，掌握建筑施工圖、結構施工圖的繪制與識讀方法。

2.建筑力學

教學內容：靜力學公理，約束與約束反力，物體及物系的受力分析，平面力系（平面匯交力系、平面平行力系、平面一般力系）平衡條件的應用；空間匯交力系平衡條件的應用，力對軸的矩，空間平行力系、一般力系的平衡條件簡介；四種基本桿件的內力、應力計算及強度分析，四種基本桿件的變形計算與剛度分析，壓桿穩定性分析；桿件結構體系的幾何組成分析，靜定桿件結構受力分析，簡單超靜定結構受力分析；相應的力學試驗。

教學要求：能進行結構受力分析，掌握靜定結構和簡單超靜定結構內力計算及內力圖繪制方法。

3.建筑材料

教學內容：建筑材料的基本性質，常用建筑材料及裝飾材料（石材、水泥、混凝土、鋼材、木材、瀝青、防水材料及建筑塑料、玻璃、涂料、面磚等等）及其制品的主要技術性能、用途、質量標準、檢測試驗方法、保管要求、建材試驗。

教學要求：掌握常用建筑材料、裝飾材料及其制品的主要技術性能、用途、質量標準、檢測試驗方法、保管要求。

4.建筑測量

教學內容：水準測量，角度測量，距離丈量及直線定向，水準儀、經緯儀等儀器設備的操作實踐，測量誤差基本知識，小區控制測量，大比例尺地形圖的測繪，建筑施工測量。

教學要求：能熟練操作水準儀、經緯儀等儀器設備，掌握建筑施工測量的方法。

5.房屋建筑學

教學內容：建筑設計程序及原則，民用建筑構造，民用建筑施工圖，工業建筑構造，工業建筑施工圖。

教學要求：掌握常見建筑構造的原理與典型做法，能識讀和理解民用建筑、工業建筑施工圖。

6.土力學與地基基礎

教學內容：土的物理性質及工程分類，地基土應力及變形計算，土的抗剪強度及地基承載力，土坡穩定性驗算，淺基礎設計，樁基礎，基礎施工圖，土工實驗。

教學要求：掌握巖土的工程分類，并能在現場識別常見巖土，掌握特殊土地基的處理方法，掌握基礎的類型及構造，能識讀和理解基礎施工圖。

7.建筑工程施工

教學內容：土石方工程、樁基工程、砌筑工程、鋼筋混凝土工程、預應力混凝土工程、結構安裝工程、防水工程、裝飾工程、冬雨期施工、大模板施工、滑模施工、升板法施工等的施工方法、施工工藝、質量標準、主要安全措施以及主要施工機械設備，高層建筑施工。

教學要求：掌握各主要工種工程和分部分項工程的施工方法、施工工藝、質量標準和主要安全措施，掌握冬雨期施工的方法與技術措施，能正確選擇和使用施工機械。

8.監理概論

教學內容：工程建設監理的基本概念，監理工程師，建設監理單位，工程建設項目監理組織及程序，工程監理信息管理和風險管理基本知識，工程建設監理技術文件。

教學要求：掌握工程建設項目監理組織及程序，熟悉工程建設監理技術文件。

9.施工組織

教學內容：進度控制的概念，施工組織與網絡計劃技術，進度計劃實施中的監測與調整方法，設計階段的進度控制，施工階段的進度控制，物資供應的進度控制，施工組織軟件應用。

教學要求：掌握單位工程施工組織設計和各階段進度控制的方法。

10.建筑質量與安全管理

教學內容：工程質量概論，工程建設各階段的質量控制，工程質量事故分析與處理，ISO9000標準簡介，安全控制。

教學要求：掌握工程建設各階段質量控制的方法。

11.建筑工程計量與計價

教學內容：投資及投資控制的基本概念，建筑工程消耗量定額，建筑工程費用，建筑工程計量，建筑工程計價，建筑工程竣工結算，造價軟件應用。

教學要求：掌握投資控制的基本概念，能進行建筑工程計量和計價。

12.建設法規

教學內容：工程建設法規概述；建筑法，合同法，招投標法，城市規劃法，工程質量管理條例，工程建設程序管理法規，建筑市場法規，工程建設監理法規，工程建設經濟糾紛解決的途徑，建設工程招投標管理，建設工程委托監理合同管理，建設工程勘察、設計合同管理，建設工程施工合同管理，其他合同管理，FIDIC合同條件。

教學要求：熟悉工程建設主要法規，掌握各階段合同管理的內容，能運用有關法規分析、處理一般糾紛。

（二）專業教師任職資格

具有中等職業學校及以上教師資格證書；具有本專業三級及以上職業資格證書或相應技術職稱。

（三）學校應具備的本專業相關實訓（實驗）場室

建筑工程施工圖繪圖實訓室，建筑材料檢測實訓室，建筑工程計量與計價實訓室，建筑工程測量實訓室，建筑工程檢測實訓室，鋼筋翻樣與加工實訓室，建筑施工管理技術綜合實訓室，工種實訓中心（砌筑、抹灰、木工等）。

七、課程設置及教學時間安排

1.教學活動時間分配表（單位：周）

2.技能訓練項目時間分配表

3.課程設置與教學時間安排表

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重要的意義。

關鍵詞：建筑工程；質量監督；重要性；問題；措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

隨著我國經濟的快速發展，建筑工程項目的數量不斷增多，極大的促進了城市的繁榮與發展。隨著城市化進程的不斷加快，人們生活水平不斷提高，對建筑質量的要求也越來越高，對于質量監督的重要性也有了深刻的認識。因此，本文中本著促進建筑行業健康發展之目的對質量監督及其存在的問題進行了探討。

1.對建筑工程質量監督重要性的分析思考

加強建筑工程建設中的施工質量監督，對于促進我國工程建設和城市發展有重要的現實意義。建筑工程質量監督，能夠確保施工安全，避免因質量問題引發更多的生產事故，同時，加強監督力度，也可以為建筑企業樹立良好的公眾形象，促進建筑行業的發展，對我國經濟的發展有重要作用。

1.1根據我國建筑工程項目管理中的相關法律法規與規范標準中的要求，結合施工具體情況來制定質量監督的目標，根據相關單位對道路橋梁施工質量的要求，提出準確、科學、合理的技術方法，在施工過程中，嚴格按照質量標準和施工規范進行專業的監督，確保建筑工程順利進行，保證工程質量。

1.2在建筑工程施工過程中，要制定好工程建設的施工等級，以便選好合適、正確的工程材料，保證工程建成后的正常驗收。對于施工圖紙的設計，應當選擇具備較強專業資質的單位來做設計，對施工圖紙作明細的設計，提高設計圖紙的科學性和可操作性。施工企業根據建筑工程建設目標和施工設計圖紙，科學地編制施工方案，嚴格控制建設工程的施工質量。加強監理企業對施工過程的監管力度，確保施工按照規范和質量標準進行。

1.3對于建筑工程建設過程中的施工技術，要加強監管力度。①施工企業應當做好精確的測量工作，數據應當準確無誤，不出現絲毫的偏差。②建筑結構的形式很多，且其施工工藝和流程也有些較為復雜，對施工技術的精確性有很高的要求，施工企業要嚴格根據施工設計圖進行作業，嚴格地控制混凝土振搗等工作，保證建筑結構有足夠的承載力。③對于建筑工程重要部位的施工、特殊的施工工藝、施工中的難點、技術標準，應當進行全面、嚴格的監督。

1.4要督促建筑工程施工中各環節的交接工作，保證施工能夠有序地進行。對于施工過程中常常出現的拖延工期，交接不到位、不及時等嚴重影響施工質量的問題，監督部門應當加強對施工流程的監督，督促交接工作及時、正確地進行，在確保工程質量和安全的前提下，根據具體情況，適當縮短工期，減少時間、人力資源和資金的浪費。

2、建筑工程質量監督中存在的問題

目前，在我國的建筑工程質量監督管理工作中，主要存在以下幾個方面的問題和不足，具體體現在：

2.1缺乏健全的建筑質量監督法律

目前，我國雖然在建筑質量監督方面存在許多的立法條例，但其規范性和強制性普遍偏低，沒有明確的對建筑工程的一些施工環節質量標準進行規定，導致質監人員在開展工作時缺乏有效、明確的法律依據。再加上隨著社會經濟環境的不斷變化和發展，我國立法對建筑行業中的一些新出現的技術、設備、材料、工藝以及施工問題等沒有及時制定出有效的應對規定，從而導致建筑工程的施工質量缺乏完善的法律規范，造成建筑工程的質量隱患。

2.2缺乏有效的監督執法

在我國的許多建筑工程施工過程中，對工程質量的監督執法力度不足，特別是在一些法律、法規的薄弱環節，對工程質量的監督工作缺乏有效的可操作性，執法人員在工作中風聲大雨點小，導致相關責任主體缺乏規范、合法的行為，從而使得對建筑工程的質量監督工作達不到預期的效果。

2.3缺乏高素質的專業質監人員

建筑工程的質量監督人員主要是對工程項目的設計、建設、施工等單位（人員）的行為情況進行控制和監督。目前，在我國的許多建筑工程項目中，普遍存在質量監督人員專業知識儲備不足，職業素質和實踐經驗不高等問題，從而導致在工作開展過程中不能及時、有效的對一些質量問題進行分析和處理，造成建筑工程的質量隱患。

3、加強建筑工程質量監督工作的改進措施

3.1建立健全建筑工程質量監督法律體系

健全、完善的行業法律法規和政策制度是建筑工程質量監督工作的重要法律保障。因此，國家必須要加強對建筑工程行業質量監督管理方面相關法律法規的制定、修訂和完善，根據當前我國建筑市場的實際情況，制定出符合我國實際國情和建筑行業發展的有效法律法規，從而使我國的建筑企業在開展工程質量監督工作時能夠做到有法可依、有章可循。同時，自從我國加入WTO以來，我國建筑企業參與國際建筑市場的機會也越來越多，這就使得企業在應對國內形勢的同時，還要積極的適應國際市場。所以，國家在制定相關工程質監法律時，還要綜合考慮到國際建筑市場的相關法律、法規和行業標準，從而在保障我國建筑企業在國際市場中的合法權益的同時，也進一步的促進其更快、更好的適應國際建筑市場環境。

3.2加強執法監督力度，全面建設建筑工程質量監督管理機制

目前，隨著全球經濟一體化以及我國城市化進程的不斷加速，其各類建筑工程的建設規模也在不斷的擴大，這就給建筑工程的質量監督工作提出了更高的要求和標準。因此，建設單位以及相關質監部門必須要進一步的加強執法監督的力度，切實落實相應的工程質量監督條例，以確保建筑工程的施工質量。同時，還要全面建設和完善建筑工程質量監督管理機制，將對工程質量的監督管理工作納入到企業日常流程中來，加強工程質量監督工作的規范性、制度性、強制性，從而更好的提高和強化建筑工程的使用質量和性能。

3.3進一步提高質量監督人員的職業素質水平

建設單位要不斷提高工程質量監督人員的專業知識水平和職業素質能力，通過定期或不定期的組織人員進行學習、培訓、深造等，不斷提高工程質量監督人員對工程質量監督工作的相關知識、標準、法律、管理模式、方法等的了解、掌握和運用，進一步的加強對人員工作行為的規范和管理，從而逐步的提升質監人員的素質水平。同時，還要不斷擴大對高素質專業人才的吸引和聘用，加強人才儲備，從而真正打造一個素質水平高、綜合能力強的高水平專業人才隊伍。

4、結語

質量，是建筑工程得以持續生存發展的基本保障和生命源泉，做好質量監督管理工作對整個建筑企業的發展具有非常重要的意義和價值。因此，企業在進一步加強和完善工程質量監督管理工作時，必須要結合當前社會經濟環境和自身發展的實際情況，通過不斷改進和優化監督理念、模式、方法和渠道，有效的提高對建筑工程的質量監督水平，從而更好的推動和促進建筑企業的現代化、高效化、優質化發展，使其能夠獲得更多、更大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]鄧峻武.對我國現階段建筑工程質量監督管理的分析[J].科技創新與應用,2012(20)

[2]郭躍庚.在建筑工程質量監督中無損檢測技術的應用[J].科技信息,2010(36)

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關鍵詞：建設工程；招投標；問題與建議

建設工程招投標法的實行，使承包工程的方式發生了改變，對投資效益也產生了重要的影響。實施招投標法是為了創造了一個公開、公正、公平的投標競爭環境，使國內建筑市場的秩序得到了更規范的發展，阻止違法亂紀的投標行為出現，促使建筑市場秩序健康有序的運轉。

一、建設工程招投標存在的向題

1.1招標方面的問題

1.1.1沒有制定科學標準的工程量清單以及建筑工程技術要求說明書。工程量清單是建設工程招標文件的重要組成功部分鐘，它是依照法定的工程量計算方式對建分工程所有的建設部分進行計算，將所有的分項工程量列舉出的一個詳細的清單，介紹了整個建筑工程的劃分，為投標人提供一個競價的參考，并有利于專家進行評審。當下我國工程造價咨詢企業編制能力和水平不高，設計單位設計出來的圖紙不詳細等原因導致中標單位和業主發生糾紛，進而向業主索賠的情況，給業主帶來嚴重的投資失控的危險。因為一些原因，建設單位為了使利益最大化，使勁壓低建筑工程的造價，讓標底離真實的工程價格越來越遠，使得招投標有失公平性，讓施工單位的經濟利益受到嚴重損失。

1.1.2招標過度。伴隨招投標建設工程項目的逐漸增多，出現了許多違背市場規律，違反招投標實質的情況，讓人們不得不重視。招標過度就是其中最突出的問題，招標過渡不僅影響了招投標的科學性與嚴肅性，更是打亂了市場正常的秩序，破壞了正常的競賽規則，對我國的建設工程以及招投標的健康科學發展帶來了不好的影響。

1.1.3機構員工素質不高，管理松散。根據相關規定，招標人員的素質要求應該精通招投標法律法規和相關文件要求，熟悉招投標程序和工程造價等相關知識，能夠合理解決招投標中招標人和投標人提出的各類問題，能防范性地封堵招標準備工作中存在的漏洞，有預見性地防范中標以后可能產生索賠的事項等。個別機構在編制招標文件過程中，為了達到招標單位要求，違反法律法規為招標人設定投標人資格條件時，不按國家對該項目規定的最低資質設定，以不合理條件限制、排斥潛在投標人。

1.2投標方面的問題

1.2.1承包商違法投標。因為投標企業是否能夠拿到建筑項目直接影響到企業的生存，所以在利益的驅動下很多承包商不擇手段，利用一切可以利用的方法進行投標，造成招投標市場混亂，甚至有許多違法行為，比如運用行賄手段取得項目的承包權。

1.2.2承包商盲目投標。許多承包商在獲取投標信息后，沒有制定科學的投標策略，不認真分析招標文件，不深人研究招標文件當中規定的資質條件，施工期限，質量要求，資金條件，技術要求，承包辦法，評標方法等等，而是盲目的去投標，其最終結果是中不了標，即使中標，那么在工程竣工決算時可能獲得的利潤非常低，甚至有可能出現虧損的情況。

1.3評標方面的缺陷

最后的評標工作也是整個招投標過程中最為重要的工作，評標的辦法寫在招標文件之中，整個招投標有沒有做到公平，公正，公開很大程度上取決于評標工作的實施以及評標制度是否公正科學。

1.4招投標中的腐敗問題

在建筑工程領域有很多腐敗，而與建筑工程招投標有關的腐敗和經濟犯罪案件也在持續增長。原本實行招投標是為了防止腐敗，可是卻發展成為了腐敗的高發區，經常上演暗箱操作，外部標變為內定標。

二、完善建筑工程的招投標工作的對策

2.1對投標部門進行嚴格審查

建設部門在進行招投標時，必須嚴格依據投標制度辦事，對投標的單位要進行已完工程的實地考察，查看其建設資金運轉是否正常，評價投標單位履約能力的信用，達不到競標要求的部門不能讓其通過審查。

且必須運用綜合評定的方法來對投標部門的標書進行審查、評標、定標；要公正、公平對待各投標人，不能參雜主觀因素，還要嚴格保密工作內容，進行有效的管理監督。

2.2建立科學的評標方法

在進行評標時，要聯系工程具體情況與工程內部的需要，制定合理科學的評標定標方法體制。在對各投標人進行評定時，應該運用靈活的方式，取消低價中標的評標方法。工期要求較高的工程要對其嚴格控制，對投標人的施工組織設計和設備進行嚴格評定，對報價的評定可以相應的降低，使評標的有效性和針對性能夠得以提高。對運用普遍技術的建筑工程，需要用工程量清單報價法、科學合理低價的量化評分方法，還要參照工程的特點、復雜程度來調整商務標與技術標的評分價值。進行商務標的評分時，其分值原則不能少于60分，只有這樣才可以讓建筑工程招投標工作順利開展。

2.3加強機構制度建設，提高從業人員綜合素質。

招標機構要主動加強自身建設，特別要加強管理制度建設，杜絕掛靠業務，人情業務等不良行為。應有計劃地組織員工系統地學習業務知識，加強相關法律、法規和相關知識學習，提高員工的綜合素質，杜絕招投標違規操作事件的發生，規范招標工作的有序開展，提高招標服務水平。

2.4完善招投標中的管理制度

在進行建筑工程的招投標過程中，建設單位和施工單位必須建立健全規范的管理制度，增強管理水平，規范、統一招標的操作步驟，讓招標管理的工作步入標準化、法制化、規范化的軌道。增強對施工合同的管理，進行有效的合同審查和簽訂，實行跟蹤管理，維護好建設部門與施工部門的合法利益。只有完善招投標過程中的管理制度、運作秩序，才能提升對招投標工作的管理能力。

2.5嚴格把握招投標程序

建設單位在進行招投標的過程中，必須嚴格依據招投標的程序來辦事，一定要做到科學規范、公開透明；且還要利用相關的媒體報刊等各種載體，在社會中準時公開發表招標消息。這就要求：①在編制招標文件的時候，必須堅持集體審核、集體決定的原則，且工程量的清單一定要準確，保證標底合理。要以現在運用較為普遍的工程量清單計價形式，來確保能夠編制出質量高、嚴謹性與科學性強的招標文件；②對合同的簽訂要進行嚴格管理，編寫的合同文本一定全面、合法、細致，內容準確、詳實、可具體操作。中標者在投標文件中所涉及到的工程質量、工期、造價、造價調整及調整憑據、辦法等允諾事項需明確、全面，還要符合招投標工程的政策規定和法律法規。

結語：

一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規、明確職責、健全機構等措施，才能更好地規范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規范化、法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

參考文獻：

[1]王俊安。招標投標與合同管理[M].北京：中國建材工業出版社，2009

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【關鍵詞】房屋建筑； 施工監理； 淺析控制

建筑工程中的工程監理在提高建筑工程質量、保障人民生命財產安全方面具有重大意義。目前，我國的建筑工程監理中還存在一些不足。國家應該完善建筑工程監理相關法律法規，提高企業工程監理法制理念。并且采取有效措施增強監理市場的監理意識，以此更好地發揮建筑工程監理的作用。

一、房建施工監理問題

1、監理工作人員職業素質較低

在房屋建筑監理工作當中，有效監理工作人員根本達不到工作的標準及要求，在工作時并沒有按照正確的程序來進行，完全按照個人的標準來對待，并且對這方面的相關知識不是很了解，在監理工作中也沒有做到認真對待，還有其專業水平還有待提高，在監理工作中，監理人員是非常重要的關鍵，同時還要熟練的掌握監理技術，并且缺少管理與技術兼備的復合型人才，所以，對監理工作人員的職業素質上要格外重視。

2、 監理市場行為的不規范

在房屋建筑監理工作當中，監理市場的行為沒有規范性，其主要是體現在： 現在許多的房屋建筑工程的項目經常會出現監理工作業務的轉包情況，而在施工監理企業的資質審核過程中，因為監理上級審批的部門控制的還不夠嚴格，以及審核的工作也沒有完全按照房屋建筑的流程來進行，然而很多參與施工監理的企業并沒有具備相應的工作能力，從而直接影響了房屋建筑施工監理的可靠性及權威性。

3、 監理企業的不正規

在房屋建筑監理工作當中，有些監理企業中存在著以降低價格來賺取企業項目的不良競爭行為，而且在監理企業中，其管理的方法及形式也有所不同，有些監理企業只是掛靠，使監理工作完整性下降而導致了監理企業的誠信度的不足。另外，一些監理企業的制度并沒有完善，以及機制的不健全，這就嚴重的影響了監理工作的正常運作。

4、監理機構部門沒有做好相互協調

在房屋建筑監理工作當中，監理機構部門并沒有做到相互協調配合，在房屋建筑的實際施工中，監理機構一般情況之下被分為二級管理，并且設置駐地總監辦公室及總監辦公室，而其基層的工作人員權利比較小，所以每個項目都需要向上級報告，同時也會出現監理人員與業主觀念上的不協調及不配合，所以就會在這時出現種種的問題，以及各個部門之間的協調性不夠完善，而造成了房屋建筑工程的延誤，進而影響整個建筑工程的質量及進度。

二、提高房建施工監理的策略

1、加強施工工序質量監理的控制

建立明確的質量管理制度，明確管理的內容及質量標準、測定方法、測定時間、技術實施對策、檢查人員、責任人員等。落實到專人管理專項工作，從而達到減少經常出現的質量通病。落實“三檢”制度，明確各工序責任。所謂三檢制，就是實行操作者的自檢、工人之間的互檢和專職檢驗人員的專檢相結合的一種檢驗制度。現階段，經常出現三檢制落實不到位的現象。許多施工企業只有少數幾個管理人員，施工隊伍技術力量薄弱，技術管理人員少，技術工人少臨時工多，分包、轉包現象之下工程質量難以保證。在施工過程中，為了加強實體質量控制，監理單位加強巡視和檢查，對隱蔽工程、重要部位工程、關鍵工序的施工過程執行旁站監理制度。

2、 嚴格把好簽字驗收關，發現質量隱患及時整改

現場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸線也要層層檢查，嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監理方檢查。監理方發現問題應及時以書面通知施工單位，不能口頭講。待施工單位處理或返工完后，還要再進行復檢。嚴格檢查把關，保證質量。

3、 加強建筑監理法律法規的建立

加強建筑監理法律法規的建設，是建筑監理企業得以發展的重要保障。作為建筑監理工作人員要從法規制度上進行完善，使建筑監理行業的工作人員有規范可以遵行。相關的監理企業與監理協會要認識到制度的重要性，積極搜集有效的信息，對建筑監理法律法規現象進行明確的思考。國家相關部門要加大對建筑監理企業的關注，利用適當的立法來明確建筑監理的責任，使建筑監理企業的行為受到法律的限制。

4、對施工工藝、重要環節和存大危險源的環節加強監督和管理

施工中的基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程（爆破）、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等。監理單位應審查施工單位所編制的專項施工方案情況，審查可行性情況。對存大危險源的環節，如配電器內閘刀無標示、配電器不上鎖、無保護接電的問題、腳手架搭設不規范，有的甚至是安全網防火質量不合格、臨邊洞口防護存在不到位等危險環節，應督促施工單位及時進行整改，整改后再報監理方復查。應督促施工單位進行定期和不定期的安全檢查，安全教育。督促施工單位做好大型設備和重要部位的檢查和維護記錄。

5、 加強監督，公開監理過程，杜絕暗箱操作

對建設工程進行持續有效監管監督，定期向各方及社會公布監理工作進展情況。對各方違法亂紀、偷工減料、挪用建設費用等不良現象要及時予以檢舉，并移交相關部門嚴加處理。加強對員工的教育，提升員工的素質，培育企業文化，加強企業文化建設，以提高工程監理單位自身市場競爭力。

6、 完善信息化管理

對于完善信息化管理而言首先應當構建出領導負責制信息源并對其進行完善，同時將質量終身制度貫徹其中。由于監理工作及監理公司的特殊性很多決策都需要領導參與其中，領導的指揮對于監理工作的方向具有十分重要的意義，這也是需要構建出領導負責制信息源的重要原因[4]。在此基礎上構建出一個完整的信息平臺體系，一旦出現違規行為要立即給予懲罰，嚴格按照法律規定執行。加強信息數據統計，構建出信息數據管理庫為監督工作提供堅實的后盾。

7、提高監理人員的綜合素質，充分的發揮其在監理工作中的能動作用

身為建筑工程的監理人員，其任務艱巨，責任重大，因此一定要具備較高的綜合素質才能夠應付的了監理工作，所以需要從技術和道德的層面提升監理人員的綜合素質。從技術的角度來講，要不斷對監理人員進行培訓，提升他們的專業知識水平，鼓勵監理人員注重日常監理經驗的積累，并及時對施工過程中出現的各種問題進行總結和匯報。除此之外，為了保證監理人員的水平得到提升，相關部門還需要對他們進行技能測試，并對其監理工作的能力進行評估。從道德的層面來講，則需要提升監理工作者的意識，不斷進行宣傳和教育，使其明確監理工作對于建筑工程項目的重要性，并認真的對待監理工作。三、結語

總之，房屋建筑的質量及發展都離不開監理工作，而監理工作作為房屋建筑工程監督的重要體系，其也是增強房屋建筑工程質量的重要的保證因素，同時，監理工作也對提高房屋建筑工程的整體質量有著非常重要的意義，只有做好房屋建筑的監理工作，才能夠真正的提高房屋建筑的發展水平。

參考文獻：

[1] 李堅. 建筑工程監理過程中存在的問題及對策[J]. 中華民居（下旬刊）. 2012（10）

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關鍵詞：建筑工程;施工監理;質量及實現

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

引言

當前，建筑行業已經成為我國國民經濟的支柱性產業，在我國國民經濟發展中發揮著重要的作用，建筑工程的質量也是不容忽視的重點問題，基于此，建筑工程監理工作就起到了非常關鍵的作用。隨著我國建筑業的持續發展，監理工作也在不斷的進步，在提高工程施工質量、促進建筑業持續發展方面起到了重要的作用。

1.建筑工程施工監理的質量控制現狀

施工過程是原材料、構配件、成品( 半成品) 及勞動力等資源投入的階段,同時,也是受材料、施工機械設備、人員、工藝和方法、管理環境和自然環境條件等因素影響最多的階段。因此,以建設單位為服務對象的工程監理單位,應依照法律法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對工程質量實施監理,并對工程質量承擔監理責任。監理質量控制工作的重點是施工作業活動。按照驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制的指導思想,采取必要的、行之有效的控制措施及手段,對作業活動質量進行嚴格控制。根據作業活動控制過程中所形成的反映作業活動真實情況的控制性資料及相關驗收規范,對工程實體質量進行公正、準確的評價及驗收。這就是監理質量控制的最終目的。然而,在施工過程中, 監理的質量控制工作并沒有完全按照相關的法律、法規及委托監理合同要求開展。由于監理人員不具備相關知識及工作能力,缺泛法律法規常識,對工作不負責任等原因,導致監理工作中的失職和失誤等違約行為時有發生。

1.1 監理質量控制工作中的失職行為

在工程監理人員中,剛出學校、不具備相應知識和資格能力、且未經上崗培訓的學生進入監理崗位后,在無人指導的情況下工作表現得束手無策。例如,某工程施工中,總監不到位,現場的兩名監理人員是中等專業學校畢業、未經培訓的學生,主體工程驗收時,室內抹灰工作已完成50%,驗收中發現內墻抹灰存在以下問題:①墻面砂粒大量脫落;②表面有大量的20～30mm的山砂塊狀物;③砂漿表面顏色不均勻。對該質量提出疑問時,監理人員回答:“墻面抹灰已驗收合格了,因為砂漿取樣是我們見證的,試驗結果已滿足設計要求的M10了,墻面上出現的問題我們也不清楚”。檢查相關驗收資料時,只有水泥出廠檢驗報告、砂漿試驗報告。施工方解釋:“其他資料還沒有來得及填寫”。從以上監督檢查結果可以看出,在內墻抹灰分項工程的作業活動中,由于監理人員缺乏施工常識、操作技術規范及檢驗相關技能,沒有要求施工單位進行自檢、專檢及報驗監理等工作;沒有按規定對材料進場檢驗以及對配料計量、拌合質量、操作過程等作業活動進行監督檢查、控制; 沒有對實體質量進行檢查復驗, 是典型的工作失職行為。經監督檢測機構檢測,砂漿強度嚴重不足。因此,監理受到處罰,施工單位被處以承擔全部返工責任。

1.2 監理質量控制工作中的違約行為

施工等企業的待崗、下崗和退休人員進入監理崗位后,由于缺乏監理知識,不熟悉監理工作程序及工作方法,常常把自己置于施工方的位置,用簡單的施工管理方法和自己以往的工作經驗對待監理工作,使工程質量受到影響。例如:某公益性建設項目,基礎為人工挖孔樁, 設計樁長6000mm,樁芯直徑為800mm。現場監理負責人是來自施工企業的無監理資格人員。監督檢查時發現:①樁孔深4200mm,樁孔直徑750～800mm;②未按設計要求澆筑護壁;③鋼筋骨架未設置加勁箍。提出此問題,監理回答:“護壁只起到保護樁芯的作用,不受力,可以省去; 現在,樁孔底部已經滲水,如果再往下挖,可能會出現塌方危險,所以同意施工方澆混凝土。”監理在未取得建設及設計單位同意的情況下,違反設計變更程序和管理規定,擅自主張進行設計變更,且沒有形成書面變更文件,導致該樁基施工不符合設計及質量驗收規范要求,是典型的違規違約行為,被處以停工整改。

2.工程施工監理計劃的實現

2.1規范工程施工監理招投標。保證監理工作的有效性，選擇具有較高監理水平、而且管理能力很強的監理單位是十分重要的。近年來，在經濟體制不斷發展與完善的同時，我國工程監理工作也逐漸實行了具有競爭性的招投標制度，以此為建設單位提供更多的選擇，能夠選擇更為合適的監理單位。但是，在具體的實施方面，仍然是需要不斷的規范。一方面，應當加強招投標工作的規范化和標準化，對于參與招標和投標的當事人要確保其符合相關的標準和規定，確保能夠承擔工程施工的監理工作，并且具有相應的監理資格。所以，應當對參與工程監理招投標的監理單位資格進行全面的規范。另一方面，應當加強合同范本的推行和使用。在國際上其他國家的相關協會和部門中，都針對標準的合同合適進行了一些詳細的規定，而且合同的應用也越來越廣泛。標準的合同范本，將合同的準備工作進行了簡化，并且其中所含有的條款都較為完備，有利于合同雙方人員進行交流和統一認識，同時也為相關部門的批準和檢查工作提供了更多的便利。更為重要的是，標準的合同范本都是經過法律方面的專家參與制定的，其能夠在法律允許的范圍內，盡量表達出合同雙方的意愿，并且為了體現行業特點，在合同中也對當事人的監理行為進行了詳細的規定，因此，應當積極的推行合同范本的使用。

2.2明確工程施工監理的職責。施工施工監理的主要職責，可以歸納為以下幾個內容：施工準備階段工作、工程質量、工程進度、工程招標、工程施工過程以及工程建立過程的信息化管理等幾個方面的監理，因此，對于工程施工監理工作的順利實現，其前提就是要對不同的監理職責進行明確，圍繞上述幾個方面的內容，明確相關人員的責任，不同的崗位要執行不同的管理內容。以工程項目的進展作為主要的線索，根據監理設計的相關內容以及監理合同中的規定，對于不同階段的監理工作目標和監理質量任務進行清晰的劃分，并且建立現場監理組織機構和檢測機構，促使各項監理工作流程趨于完善，促進監理質量的不斷提高。

2.3加強對工程施工就監理人力資源的管理。全面提升執業人員的綜合水平是提高監理質量的一個有效途徑，主要可以通過以下幾個方面來進行：一方面，要加強人員對施工圖紙的熟悉和審閱工作。當監理單位收到完整的施工設計圖紙以后，應當由監理單位組織專業的監理工程師對圖紙進行認真的審閱，領會其中的關鍵部位，并且對監理項目和目標進行分解，對于不同的部位采取不同的監理方法。在對施工圖紙進行審閱的過程中，要堅持領會和理解其中的意圖為主，消除施工圖紙是經過審查這一思想的束縛，本著認真、嚴謹的態度對圖紙進行詳細的審查。另一方面，要加強對執業人員的培訓與學習工作。如今，經濟的快速發展促進了各項新技術和新材料的廣泛應用，需要相關的人員不斷的更新思想觀念、更新自身的知識體系，才能夠適應不斷變化的工程監理內容，如果不能及時的更新自身的知識體系，就可能面臨被淘汰的危險。因此，當國家在建筑業有不斷的法規和政策出臺時，或者是對于規范和圖集做出較大調整時，建立企業應當及時對從業人員進行適當的強化培訓，能夠起到立竿見影的作用。另外，作為監理人員，本身也應當克服自身一些弱點，積極、主動的學習和掌握新知識，不斷提高自己的技能。

3.結束語

隨著建筑業的不斷發展，工程監理的作用也將越來越重要，需要通過科學的施工標準體系、規范施工操作規程，并且進行嚴格的考核，以此來不斷的提高和改進工程施工水平。同時，為了保證工程施工質量，要建立健全質量保證體系和質量責任制，對于各項工程的質量實施責任制，不斷的促進施工單位根據工程的實際情況采取有效的監理措施，以此來保證工程施工質量符合國家相關標準，促進建筑業的持續發展。

參考文獻:

[1]王憲軍.建筑工程監理企業面臨的尷尬及對策[J].煤炭技術，2011(10).

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[關鍵詞]建筑工程；造價控制；意義與定義；問題分析；控制策略

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0185-01

一、引言

建筑行業隨著我國社會市場經濟的不斷發展而得了快速的發展，工程規模逐漸擴大，行業競爭不斷加劇。然而就工程預算來講，它卻對整個工程的順利開展意義重大。造價控制與管理，成為問題的關鍵所在。如何以最小的支出獲取最大的效益，這也是各個企業單位執著追求的目標，要想實現這一目標就必須努力做好工程預算。因此，從這個角度來說，加強對基于工程預算的建筑工程造價控制策略的分析與研究就很有必要。

二、工程預算的意義與定義

1、工程預算的意義

在建筑工程建設上，工程預算則會直接影響著整個工程能否順利開展的問題，其意義非常重大。這主要表現在以下三點：一是做好工程預算才能保證工程財務核算的科學性與合理性；二是做好工程預算，才能對材料、人工等費用進行充分的分配與布置；三是做好工程預算才能實現整個工程的順利有序開展。

2、工程預算的定義

所謂的工程預算，實質上就是指在工程項目建設的過程中，依據國家有關法律法規指導，按照工程運行的實際步驟與程序，對工程所需資金數額進行準確評估，在此基礎上對工程項目不同階段進行的進一步資金配置。工程預算對整個工程項目的順利開展起著至關重要的作用。

三、建筑工程造價控制中所存在的問題

對建筑工程造價進行科學有效的控制，可以有效推動整個建筑工程的順利開展。在實際操作中，因各種因素影響，建筑工程造價還存在著不少的問題，需要認真加以對待。在建筑工程造價控制過程中，歸結起來，存在的問題主要集中在：造價控制觀念落后、控制法制不健全、工程設計階段造價控制薄弱、投資決策階段工程造價控制缺乏等方面。

1、建筑工程造價控制的觀念落后

建筑工程業造價控制普遍存在著觀念陳舊、思想落后的問題。造價控制觀念落后的一個重要原因，就是政府過多的干預與束縛。隨著市場經濟體制的不斷完善，傳統的一些思想、理念等已經越來越無法適應新的市場經濟發展的要求，迫切需要進行改進。但是，要實現造價控制的合理化和科學化，必須依賴政府的支持和觀念的改進。如果依賴一旦出現過度化的傾向，就會帶來了很大的問題。

2、建筑工程造價控制法制不健全

建筑工程進行造價控制必須符合相關的法律法規要求，否則將會不可避免地導致工程造價控制的混亂，進而影響到整個建筑工程的質量與進度。一般來說，建筑工程進行造價控制的前提與基礎，則是保證建筑工程的質量與水平，若這一基礎與前提失去了保障，那么對建筑工程進行造價控制就毫無意義了。相關法律法規的長期缺位，從而導致了工程造價和工程質量一直處于一種矛盾著的狀態。

3、建筑工程設計階段造價控制薄弱

建筑工程業長期以來對項目設計階段的工程造價缺乏有效的控制，從而在很大程度上導致了整個工程造價的增加。可以說，從某種角度上為了更好的實現對建筑工程造價的有效控制，必須從工程設計階段、立項階段就要采取有效措施，以便從源頭上控制好建筑工程的造價問題。

4、缺乏建筑工程投資決策階段的造價控制

在投資決策階段，這也是整個建筑工程的關鍵時期段，該階段資金消耗非常大的，若不進行有效的控制，那么就會在不同程度上導致工程造價的升高與增加。目前大部分建筑工程項目都對投資決策階段的工程造價缺乏有效的控制，致使工程造價不斷增加。

四、建筑工程造價控制策略

針對建筑工程造價控制的重要性，以及在造價控制過程中出現的問題，應該提出一些有效的防控措施，以更好的推動該工作的順利開展。為了更好的控制好造價，必須提出具體的造價控制策略。

1、建立科學的造價管理和成本控制系統

工程造價的管理在工程施工中占有重要的地位，需要與有關部門密切配合，工程變更內容的修改、確定和修改施工方案及相關生產計劃的統籌等資料，都應遞交造價管理部門。應當科學的進行定期核算。在需要索賠時，應結合相關合同中的有關規定提出有效的索賠方案，以減少施工單位的損失。

2、應當重視施工合同

在施工單位的造價管理和控制階段，施工合同是重要的依據。嚴謹程度直接影響到工程施工階段的科學管理。施工合同要保證嚴謹；施工過程中應加強管理。這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。建設單位的相關管理人員要依據合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。嚴格履行施工合同，當未按要求履行時，相關的建設單位可依據合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發制人，此步驟可以相應地減少建設單位的損失，又能控制工程造價。

3、施工材料價格控制

材料費用是工程項目費用的一個重要組成部分，應嚴格控制其費用。要求施工中相關單位嚴格按照合同中的材料用量進行費用控制，對工程造價進行科學的管理和控制。建設單位造價人員和現場管理人員應當密切注意市場行情，掌握材料用費的相關市場信息，做到竣工后結算有理有據。

4、嚴格控制施工中的變更

施工中的工程變更是不可避免的，比如地形或地質變化、障礙物的處理、材料的第二次轉堆、無法用定額規定進行計算的大型設備進退場費用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗拒造成的經濟損失等，都會造成施工中的變更。因此要嚴把施工變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等發生。對必須進行的設計變更，須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字認可。同時，變更應當是提前實現的，這可使工程施工方的施工量和損失相對減少。

5、重點抓好各階段造價控制

①招投標階段的造價控制。重點抓好招標文件的編制和工程造價的確定。工程造價的確定必須遵守國家相關法律法規的規定，堅持“公平、公正、公開、擇優”的原則，以保證其合理化和科學化。②設計與決策階段的造價控制。該階段是整個建筑工程項目的首要一環。為更好做好造價控制，可以想方設法提高設計人員的綜合素質、推行限額設計法、實行設計獎罰制度等。③施工階段的造價控制。建立健全工程造價控制系統；嚴格合同管理，盡量減少因合同變更所帶來的資金投入的增加；規范資金管理。④結算階段的造價控制。對工程造價資料進行認真收集和整理，將其納入計算機系統，以方便之后造價控制；嚴把結算關，認真、仔細審查，不得出現較為嚴重的問題，避免給整個建筑工程的造價控制帶來負面影響。

6、加強施工中索賠工作的管理

工程造價管理和成本控制的人員應熟悉招標書中的規定和合同文本中的規定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機會，通過此對正當權益進行維護。常見的索賠項目：工期延誤的索賠、工程變更的索賠、不可抗拒因素導致的索賠等。承包商應當注意索賠程序和相關資料的整理工作，這可為日后的索賠提供證據。

7、工程量的科學統計

工程量的統計作為造價管理的一項最基本工作，要求統計人員熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算工程項目現象的發生。同時還應與預算人員密切配合，發現可以進行索賠的因素要如實做好統計報量方面的工作。

五、結束語

建筑工程造價控制是一項集管理、技術等為一體的綜合性系統工程，需要專業人員在保證建筑工程質量的基礎上不斷推進。造價控制是適應現代社會發展的需要而出現的，它代表著未來社會發展的潮流與趨勢，有著非常廣闊的應用前景。其它部門與行業也應積極引進該思想與觀念，以便有效地節約人力、物力、財力。

參考文獻

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關鍵詞：工程項目；安全管理；問題；對策

中圖分類號：tu712.3 文獻標識碼：a 文章編號：1006-8937（2012）17-0071-02

建筑工程項目管理是一種綜合性很強的工作。在管理中涉及的知識面眾多，包含項目管理知識、建筑工程相關知識以及施工中法律法規與制度的知識。建筑工程項目管理從項目建設初期開始就要對工程施工技術、企業管理以及法律進行了解和規范。

1 施工項目管理的應用

工程項目管理是建筑工程中的重中之重。建筑工程中的原料管理，工期的制定，現場施工的監測都離不開項目的管理。它影響著項目工程的科學化和系統管理的多樣化。項目管理包含了合同的管理、進度的管理、統計的管理、安全質量的管理以及成本運行的管理。我國建筑施工中所體現出來的管理理念就是資金的節約和質量的保證。

項目施工管理的主要工作是施工前期的策劃、施工的準備、項目的施工以及完工后的驗收。其中，在施工前期要擬定建議書，對整體的工程有個具體的概括，要進行項目的考察和評估。施工階段對原料的管理，存儲至關重要，現場的施工也要進行嚴格的監督。質量的控制、成本的控制、進度的控制都要認真做好。在完工后工程的驗收中要積極配合相關部門，保證驗收工作能夠順利進行。

2 工程項目中的法律法規

工程項目安全管理為施工的順利進行、施工的質量以及工程的造價提供了保證。遵循并按照安全施工法律執行工程建設是企業必須遵守的法律義務。只有依照法律進行工程項目管理、才能夠避免工程施工生產中的風險、價值縮水，為此提供有效的手段。如何把工程不同進展階段中利用法律進行風險的識別、法律控制、法律策劃等方面，是做好工程質量管理控制的保證。工程項目安全管理中的法律依據是參照法律法規以及工程建設合同。如何杜絕事故的發生，是項目管理的最終目標。系統危險的防護與識別危險控制是核心技術。要以工程自身的技術措施與項目管理措施為主，加強工程施工中安全檢查以及施工審查方面的工作。通過危險控制技術，將工程中的危險以及安全隱患控制到最低。

3 監理單位的行業行政責任

監理單位的行業行政責任要根據建設工程質量管理條例進行執行。在管理條例第四章罰則中有明確規定，歸納起來，監理單位有下列行為時應受到處罰：

①超越本單位資質等級承攬工程的責令。停止違法行為，處以監理費酬金1倍以上2倍以下的罰款可責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

②允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的責令。改正，沒收違法所得，處以監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

③轉讓監理業務的責令。改正，沒收違法所得，處合同的監理酬金25％以上50％以下的罰款；可責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

④與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量的責令。改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的予以沒收。

⑤將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的責令。改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的予以沒收。

⑥與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬或者其他利害關系承擔該工程監理業務的責令。改正，處5萬以上100萬元以下的罰款；降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

⑦未取得資質證書承攬工程的予以取締，處合同約定監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

⑧以欺騙手段取得資質證書承攬工程的吊銷資質證書，處合同約定監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

4 工程項目安全管理與監理中法律責任存在的問

題與對策

在改革開放以來，我國建筑行業得到了相應

完善。建筑業得到全面的推廣，建筑工程招投標制度、項目安全管理以及建筑工程施工中的建立機制也在不斷的提高中。但還是與發達國家有著不小的差距，在建筑體制上存在著不少的弊端。如不進行解決，將制約我國社會主義經濟的發展。

項目的管理要結合實際具有科學性。項目管理必須把施工不同階段的標準統一化，一個項目進展的順利都會嚴格遵循所指定的規范。由于建筑的結構不同，項目中也會產生不同的施工階段，如沒有統一規范的話，施工將無法可依，不同階段的項目就可以自行的施工，或是每個階段制定不同的制度，那么所完成的施工項目就不會達到用戶的要求，極有可能在驗工后從新施工。因此要想解決施工項目中管理所存在的弊端，就要先明確施工的規范。施工中的規范可以制約項目的管理，讓其不會脫離正確的軌道。

工程建設整體水平層次不高，不能適應現在快速、全面的項目管理的需要。在工作的性質以及工作的方式中并沒有超越以往質量監理局限性的格局，對建筑工程所秉承的高智能服務宗旨向違背。在計劃經濟的舊有體制下，工程項目安全管理完全是由施工單位進行統籌規劃。建筑施工完成后，管理機制立即解散，對施工項目的管理經驗無法進行系統的總結與規劃。在國外先進施工技術中，可以將施工中管理的方法與經驗進行系統的論證與使用，逐漸形成建筑工程監理管理模式，對建筑工程可以進行全方位的監理工作。

我國建筑工程項目管理與監理工作要與國際接軌，在計劃經濟向社會主義經濟邁進中，建筑工程監理制度的執行必然會遇到種種難題。根據我國社會主義經濟國情，建筑工程施工中，依靠監理機制很難對工程進行制約。實際上，這已經超出了工程監理的范疇與工作水平，而是道德與責任心認知方面的問題。在此種情況下，應該加強工程施工中監理機構所應承擔的法律責任，降低監理機構的資質等級以及暫停監理機構監理方面的工作。

綜上所述，監理機構所承擔的法律責任與項目管理中的法律規范是相互關聯的。作為工程項目管理部門與監理機構，不可避免的要對經濟利益與規章制度之間有所權衡。所以，無論是施工單位的管理人員，還是監理機構部門都要掌握法律責任要點，明確工程建筑中法律法規的底線，避免建筑工程企業承擔法律責任的風險。

5 結 語

隨著我國經濟的不斷發展，我國建筑行業也得到了相應的完善。在工程項目管理中，只有對具體的問題具體的分析才能采取及時有效的應對策略。在建筑施工項目的管理中避免不了一些常見的問題，需要管理人員采取正確的措施予以應對。在管理與監理中必須參照法律法規，要做到依法行事，有法可依。

參考文獻：

[1] 催美娟,張永霞.工程項目管理中的法律風險透[j].項目管理技術,2008,(3).

[2] 周謙.工程項目安全管理的法律責任和風險應石油化工建設,2009,(6).

[3] 宋偉杰.工程項目政府采購的法律適用問題探討[j].法制與社會,20lo,(2).

篇10

【關鍵詞】建筑工程；管理問題；對策

引言

近十幾年來，我國宏觀經濟增長迅速，建筑市場發展日新月異，建設規模日益龐大，隨之而來的項目管理問題也層出不窮。在建筑工程項目管理過程中，因施工中的交叉配合與協調工作處理得不盡人意。特別是到了工程施工的后期，由于配合失誤與協調不力，往往出現返工，造成工程施工成本加大。不僅會影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重時甚至會帶來質量問題和安全隱患。這些問題的產生原因是多方面的，探究其根源主要是技術質量的原因。每一個專業都有自己的特定位置空間、技術要求，但在綜合性的施工工作中，又必須同時滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。工程質量的優劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區一個企業管理水平的綜合體現。如果在技術上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節考慮不周，則極易產生問題。再者，由于現代建筑的個性化，每一棟建筑都是一件特有的產品；每一條管線、設備都有特定的要求，少有雷同，這也增加了技術工作難度，提高了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。新技術、新產品的不斷出現和應用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。

一、建筑工程施工管理特點

1、施工復雜程度高

建筑工程的造價比較高，利益相關者多，參與的人數多，對環境的影響力較大，相對時間比較長等增加了建筑施工的復雜性。

2、工程管理形式改變

我國建筑工程施工管理正由粗放型向現代項目管理改變。目前建筑工程大部分具體施工任務還是由項目部負責將勞務隊、自供材料、自有機械設備組織起來完成的，勞務隊伍素質不穩定，專業化程度較低，項目部要耗費大量的資源和人力來對勞務隊進行管理。

二、建筑工程管理的重要性分析

1、成本管理

工程項目成本形式包括預算成本、計劃成本及實際成本，成本管理是對其進行預算、計劃、控制、核算、分析和考核。在建筑工程管理中，成本管理是與工程項目經濟效益直接掛鉤的組成部分，專業成本人員根據業務分工，以生產經營為中心開展工作，形成以項目經理為核心的成本控制體系，項目經理負責制的落實形成以成本控制為首的對施工成本、進度、質量、安全、和現場標準的全面把控；科學的成本管理之下，按照已編制的短期和長期用款計劃來實現對施工及各種費用的精細管理，能夠確保工程項目的按時結算。

2、質量管理

建筑工程管理工作中，質量管理是貫徹工程項目始終、覆蓋范圍較廣、能夠與投資、進度等管理形成相互影響、相互制約關系的重要內容，在以投資目標和工期目標為基礎進行宏觀控制的前提下，切實有效、科學的質量管理尤為重要，是決定工程項目建設最終成敗的關鍵性因素。質量管理涉及人、環境、材料與工序等多個方面，以合理的管理實施對人員的組織和指導，能充分調動人員工作的積極性，增強人員責任感，提高施工人員素質，從而提升工程技術管理水平，確保工程質量；對進場施工材料的控制要求其具備材質證明或出廠合格證，原材料和中間產品使用前也要經過質量監督部門檢驗，機電設備安裝前須根據相關規范、標準對其質量加以檢視，這些工作為工程項目施工安全和最終驗收合格打下良好基礎；對施工環境進行控制能夠促進文明施工、文明生產環境的建成，材料工件有序堆放，廢物、廢水妥善處理，這是符合建設和諧社會要求的明智之舉；對操作工序進行質量控制，通過綜合分析質量動態檢查、評價工序活動效果是否滿足要求、符合規范，確保了施工的技術可行性和經濟合理性，使施工過程在良性狀態上運行。

3、安全管理

堅持“安全第一”的觀念，有力加強安全管理工作，以“預防為主”為原則，對物的不安全狀態和人的不安全行為進行嚴格管控，設定以項目經理作為第一責任人、專職及兼職安全管理員為具體管理者、全體人員為執行者的安全管理體系，是避免安全事故發生、保護人員安全及健康的重要手段。卓有成效的安全管理能針對工程項目的不同特點，實施對生產施工的科學控制，使不安全因素始終處于監管之下，將可能發生的安全事故扼殺于萌芽狀態，能夠確保施工過程的順利完成。

三、解決我國當前建筑工程管理問題的對策

在這個充滿競爭和機遇的時代，要想與時俱進，就必須不斷更新自己的知識及技術。建筑工程管理模式也不例外，需要改進和完善，以適應不斷發展的社會需求。針對我國當前建筑工程管理的所面臨的問題，提出解決對策，以求加強建筑工程管理，提高建筑工程質量，使建筑工程最大利益化，與世界接軌。

1、完善建筑工程管理體制及法律法規

完善建筑工程管理體制及法律法規是實現建筑工程管理現代化國際化的基本要求。首先建筑業應建立完善的工程管理的法律法規，明確規定各項規章制度，使建筑工程管理者能有法可依，有章可循，合理有序的展開各項管理工作。其次，要時時關注本行業的發展，及時進一步完善管理制度，面對國外的一些管理經驗，我們應去其糟粕，吸其精華，建立一套既適合我們國情的且又具有專業化國際化的建筑工程管理機制及系統。

2、提高建筑工程管理人員的素質

工程質量的好壞與管理人員的綜合素質的高低有著必然的聯系。建筑工程管理專業人員需具有很高的綜合素質，既要懂得工程管理相關知識，也要具備法律、合同、設計及經濟等各方面的專業知識。目前國內具備這種條件的專業管理人員極少，因此建筑業應加大力度培養這種高素質的復合型人才，如定期對工程管理人員進行專業培訓，多參加一些國際性的技術交流會，同時也要注重培養其溝通協調能力，建立獎罰制度，提高管理人員的工作積極性。

3、建立管理責任制，提高安全管理意識

因許多建筑工程規模較大，施工環境較為復雜，施工程序較為繁瑣，從而加大了建筑工程管理的實施難度。為了更好的完成工程項目，施工單位必須建立有效的管理責任制，明確相應的管理任務，做到每項施工都有專人負責，建立完善的安全管理制度，定期進行安全教育培訓，提高工作人員的安全意識，增加安全防護資金的投入，配備必要的安全防護設施，確保工程安全生產，爭取零事故，提高工程質量。

結束語

綜上所述，建筑施工的管理工作是整個建筑質量的主要影響因素，不僅對建筑本身，對企業自身也有巨大的經濟效益，對國家和社會也有良好的影響。完善的施工管理制度能促進我國建筑行業的健康發展，減少劣質建筑的存在，保障國家及人民的生命財產安全。總而言之，建筑施工的成功管理對建筑企業健康發展具有重要意義。

參考文獻

[1]王光業.建筑施工管理存在的問題及對策研究[J].現代物業（上旬刊），2011（06）.