煤礦節(jié)能環(huán)保工作計劃范文
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篇1
案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實責(zé)任,綜合推進(jìn),搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排
約束性指標(biāo),增強全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100;城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認(rèn)真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)
標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn);加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理,污水處理費征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強,涉及面廣,各
相關(guān)職能部門要強化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定
,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程
質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準(zhǔn)后實施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文!年產(chǎn)
300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)
區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強對
城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保
護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局
要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)
責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細(xì)化方
案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標(biāo)任務(wù)。
(二)建立環(huán)境統(tǒng)計月報、季報、年報制度。縣經(jīng)濟(jì)局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計局等單位要指定專(兼)職環(huán)境統(tǒng)計人員,按月向縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送職責(zé)范圍內(nèi)的污染源減排的真
篇2
一、在職工中開展生態(tài)縣建設(shè)的宣傳教育、增強經(jīng)信系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識。
縣上出臺《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)文件后,我局認(rèn)真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識到生態(tài)縣建設(shè)的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設(shè)息息相關(guān),企業(yè)對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和對環(huán)保工作的重視程度,是建設(shè)生態(tài)縣的重要因素。通過學(xué)習(xí)增強了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識。
二、堅決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作的重大決策和決定
環(huán)境保護(hù)是基本國策,我局將環(huán)保工作列入重要議事日程,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,年初將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實、分解到相關(guān)企業(yè),并專題開會布置,半年進(jìn)行督查,年終實行考核。我縣正在大力實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣、現(xiàn)代新城、幸福縣三大目標(biāo),在做強、做實、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時,積極引進(jìn)資金,大力推進(jìn)拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴(kuò)能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點項目進(jìn)度。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)同時認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī),督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時注重環(huán)保治理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,積極協(xié)助環(huán)保部門開展對用能企業(yè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作重大決策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,會同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門關(guān)閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。
三、制定落實《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的具體措施,在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),將生態(tài)縣建設(shè)工作落到實處
我局高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于縣生態(tài)縣建設(shè)的實施意見》(府辦發(fā)〔〕29號)有關(guān)精神,高度重視,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室人員為成員的生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)工作,并將我局承擔(dān)的生態(tài)縣具體指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)股室和企業(yè)。
四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實環(huán)保政策。督促和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,做好“工業(yè)集中區(qū)”項目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
我局在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時,積極貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營同時采取切實措施加大投入節(jié)能技改,減少污染物排放,規(guī)范企業(yè)的排放行為,使國家環(huán)保政策落到實處,做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè),綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱,煤礦瓦斯等。通過資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬元,實現(xiàn)利稅5155萬元。
五、嚴(yán)把技改項目備案關(guān),確保污染防治工作順利開展
我局在對工業(yè)企業(yè)技改項目備案時,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認(rèn)的鼓勵發(fā)展項目備案,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予備案。對準(zhǔn)予備案的項目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評價,確保國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實處。
六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達(dá)的限期治理任務(wù)和污染減排任務(wù)(雙三關(guān)閉老線、金園食品廢水治理任務(wù))
我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務(wù),督促了雙三公司關(guān)閉了老生產(chǎn)線,拆遷工作基本完成;金園公司已完成治理廢水工作,兩項環(huán)保治理工作已通過縣環(huán)保局驗收。
七、督促煤炭經(jīng)營企業(yè)完成煤炭儲存場建設(shè)的環(huán)評審批工作
抓好煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中環(huán)保設(shè)施運行的監(jiān)管工作認(rèn)真督促煤炭經(jīng)營企業(yè)開展煤炭儲存場建設(shè)的環(huán)評審批工作,大多數(shù)煤炭企業(yè)儲煤場已在縣環(huán)保局做了環(huán)評。在平時開展了煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭儲煤場環(huán)保設(shè)施運行的監(jiān)管工作。
八、完成“創(chuàng)模”、“城考”目標(biāo)考核任務(wù)
我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認(rèn)真開展了“創(chuàng)模”、“城考”資料的收集、編寫,及時完成了承擔(dān)的工作目標(biāo)考核任務(wù)。
九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計工作。
十、督促華電2#機(jī)組,雙馬水泥1#2#機(jī)組、雙三新線完成降氮脫銷設(shè)計任務(wù)。
篇3
一、20*年環(huán)保局工作總結(jié)
(一)狠抓污染減排,努力加強生態(tài)建設(shè)。一是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)。共有1個工業(yè)園區(qū)、29個項目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評價,大中型建設(shè)項目環(huán)評率100%,其中:*鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環(huán)保局審批;城市花園項目、*高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風(fēng)煤業(yè)煤炭開采、金達(dá)機(jī)加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環(huán)保局審批;本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報告書已通過*市環(huán)保局組織的技術(shù)審查,待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗收。二是扎實推進(jìn)“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元,已全部完成治理任務(wù),目前正在試運行,即將接受上級組織的驗收;飲用水源保護(hù)工作進(jìn)一步加強,建立了飲用水源保護(hù)地每月巡查和月報、季報監(jiān)測制度,對2個城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查、清理和整治,取締不法污染源2個。三是加強城市環(huán)境綜合治理。
制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實施方案,將整治目標(biāo)進(jìn)行了分解,同時,配合市紀(jì)委對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,市級相關(guān)部門的工作落實情況進(jìn)行了專項督辦,各項工作正有序推進(jìn)。四是大力推進(jìn)污染減排。實施排污總量控制,編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》,將主要污染物減排指標(biāo)下達(dá)到了相關(guān)企業(yè),并對主要污染物減排情況進(jìn)行了檢查,可望全面完成20*年度污染減排任務(wù)。五是按時按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,并通過了省環(huán)保局評審,在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制,有望年底前完成初稿;共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,1個農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),3所中小學(xué)創(chuàng)建*市級綠色學(xué)校,申報材料已全部上報*。由于目標(biāo)明確,措施有力,成效顯著,我局被評為全省自然生態(tài)保護(hù)工作先進(jìn)集體。
(二)加大宣傳力度,提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法,廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),在提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強環(huán)境法制宣傳。在第36個世界環(huán)境日之際,圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會”這一主題,組織100余名中小學(xué)生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動;以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費為重點,通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點等方式,開展了形式多樣的宣傳活動,散發(fā)資料2000余份;創(chuàng)作了2個文藝節(jié)目,參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃,積極報送環(huán)保工作信息,被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座,培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日報社、*電視臺、新華網(wǎng)*分頻道開展了“*環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動。
(三)堅持依法行政,全力構(gòu)建和諧*。一是加強法制建設(shè),成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)建設(shè)項目審查、排污費審核、處理、案件審查4個專門工作小組,做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確,避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法,確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證,基本達(dá)到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調(diào)查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴(yán)格落實污染源巡查、督查、抽查制度,對重點污染源及污染治理設(shè)施運行情況開展巡查和夜查450多次,立案查處違法企業(yè)20家次,罰款37萬元。四是認(rèn)真開展了中高考禁噪工作,為廣大考生營造了良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,配合市人大常委會開展了《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查,配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察,重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)情況進(jìn)行了檢查。
六是把工作納入重要日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題實行限期查辦,及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人,召開了議案提案辦理工作座談會,促成了辦理工作的順利進(jìn)行,7件建議、3件提案全部按時辦結(jié)。八是強化排污費征收工作,按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則,依法核定、足額征收,截止目前已征收排污費2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項行動,對造紙行業(yè)進(jìn)行了專項整治,對興達(dá)紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的再生紙企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理。目前,4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理,1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙,1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙,水污染物排放量明顯減少,*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動,23家使用原(型)煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實基礎(chǔ)工作,著力提高監(jiān)測水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測,共獲得大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)270個、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)716個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴(kuò)建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達(dá)機(jī)廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風(fēng)煤業(yè)擴(kuò)建等13個新、擴(kuò)建項目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求,積極開展污染源普查前期工作,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班,完成了污染源清查任務(wù)。五是及時對古橋魚塘、騰擴(kuò)發(fā)制品公司等5起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進(jìn)行了季度監(jiān)測。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測工作會議上,我局環(huán)境監(jiān)測站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測先進(jìn)集體,這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
(五)以項目為支撐,向上爭取再創(chuàng)佳績。我局緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強縣這一難得的機(jī)遇,認(rèn)真按照市委、市政府推進(jìn)“五大跨越”的要求,在扎實抓好本職工作的同時,立足于我市未來發(fā)展重點,認(rèn)真思考和探索工業(yè)強市、項目依托兩篇大文章,積極為投資商做好跟蹤服務(wù)工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,重點工業(yè)項目環(huán)評取得突破性進(jìn)展,宏云建材二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥廠技改擴(kuò)能兩個省批項目均已通過評審,并拿到了環(huán)評批文,為項目盡快上馬和做好、做大、做強、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻(xiàn)。二是組織各方力量,精心論證、篩選、編制、上報了一批生態(tài)保護(hù)和污染防治項目,在爭取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破,共成功爭取項目11個、環(huán)保專項資金685萬元(今年,全省32條重點小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費補助范圍,*河流域綜合治理飲用水源保護(hù)示范項目名列其中),是全省爭取項目和資金最多的縣級環(huán)保局,超過了*市其他區(qū)縣爭取資金的總和。這些資金已全部到位,將分別用于實施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、重點工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動、*河流域集中式飲用水源保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目,將為提高我市污染防治水平,有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。
篇4
今天我們召開一季度經(jīng)濟(jì)活動分析會暨二季度工作會。會議的目的就是要認(rèn)真總結(jié)開年以來的工作成績和經(jīng)驗,全面分析和查找工作中的差距和不足,進(jìn)一步明確目標(biāo),增添措施,全面抓好二季度的各項工作,確保各項工作“雙過半”目標(biāo)的實現(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的生日獻(xiàn)禮。下面,我對公司一季度的行政工作做個簡要小結(jié),并對二季度工作提出安排意見。
一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運行工作的主要特點
2011年開年以來,全公司認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司工作會精神,緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”工作目標(biāo),在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)等各項預(yù)定目標(biāo)。
概括起來,一季度主要工作特點體現(xiàn)在:
(一)工作部署早推進(jìn)快
去年底今年初,公司及各單位堅持抓提前,爭主動,一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會,及高產(chǎn)高效會、基建工作會等各專業(yè)會議,及時安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時,充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為收好尾開好頭,實現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計劃打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn),主要指標(biāo)完成效果較好
開年以來,公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線,堅持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時分解落實生產(chǎn)任務(wù),在優(yōu)化部署、更新裝備、加強環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸,完成年計劃的25.5%,同比增加產(chǎn)量5.383萬噸;掘進(jìn)總尺17875米,完成年計劃的25.91%;外購煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實主題活動,百千萬增收創(chuàng)效工程啟動好
我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學(xué)發(fā)展”主題活動以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實現(xiàn)保量提價增收目標(biāo)、降成本管理費節(jié)支1000萬元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬元等具體目標(biāo)。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強宣傳發(fā)動、加強日常監(jiān)督檢查等措施,推進(jìn)了該活動的迅速啟動,并初見成效,為一季度經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。一季度公司營業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長13.62%;有13個單位完成了季度盈虧計劃,占比62%;有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務(wù),占比44%。同時,修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗汀靶〗饚臁睂m椫卫恚M(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期,重點工程有序推進(jìn)
年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同時,倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點項目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米,投資1320萬元,分別完成年計劃的31.9%和26.4%,地面工程建設(shè)同步推進(jìn),永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn),完成進(jìn)尺2510米,完成年計劃的26.2%;云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn);在集團(tuán)公司的大力支持下,經(jīng)過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展,獲得了工程建設(shè)立項批復(fù)。總醫(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認(rèn)識,安全作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步
一季度,公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強作風(fēng)建設(shè)決定,在全公司范圍內(nèi)大力加強各級干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強各級干部深入基層一線,務(wù)實求實抓好工作的自覺性。國發(fā)23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細(xì)則》出臺后,公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時為各礦配齊了機(jī)電副礦長,專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽取落實企業(yè)安全主體責(zé)任講座,切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任和各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強了安全監(jiān)察執(zhí)法工作,制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時,結(jié)合安全工作實際,進(jìn)一步加大了安全工作風(fēng)險抵押獎懲力度,扎實開展各專業(yè)競賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”,抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。
(六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價值
按照集團(tuán)工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案,加強土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題,落實部分土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報地方國土部門,長河與雙橋區(qū)簽訂了首個土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生,推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)
1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求,實施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長23.9%。
2.順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調(diào)專門人員,抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計劃有序推進(jìn)。
3.關(guān)心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強平價食堂建設(shè)。
4.積極反映和妥善應(yīng)對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求,努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強的突出問題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認(rèn)識不高,主體責(zé)任落實不好,安全工作系統(tǒng)性差,不重視安全科技,業(yè)務(wù)保安工作差,安全作風(fēng)不硬,嚴(yán)不起來,落實不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高,自主互助保安意識不強的問題。
2.勞動組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重,一些單位管理粗放,個別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤,15個單位項降成本管理費任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計劃,“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實不好。
3.重點工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點工程建設(shè)未完成進(jìn)度計劃,面臨新的挑戰(zhàn),超前性預(yù)見性管理不強;小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運行成本,嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備標(biāo)準(zhǔn)與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實責(zé)任,加快問題解決。
5.認(rèn)識觀念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對落實“民生七條”認(rèn)識不高,維護(hù)穩(wěn)定的方法簡單,責(zé)任體系不深入細(xì)化,對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了一定的影響,需要引起高度重視。
三、關(guān)于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標(biāo):
1.原煤產(chǎn)量:52萬噸
2.掘進(jìn)總進(jìn)尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區(qū)建設(shè)16300米
3.洗精煤:35萬噸
4.外購煤:37.7萬噸;自產(chǎn)入洗煤40萬噸
5.發(fā)電:16270萬千瓦時
6.水泥:14.78萬噸
7.安全:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤:完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)
二季度工作總的要求:
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁,鞏固和發(fā)揚成績,再鼓干勁,再添措施,進(jìn)一步發(fā)動廣大干部職工,立足崗位,拼搏進(jìn)取,推進(jìn)二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、重點工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項工作又好又快發(fā)展,圓滿實現(xiàn)“雙過半”,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績,向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動,進(jìn)一步嚴(yán)管理強作風(fēng),扭轉(zhuǎn)安全被動局面
按照年初安全工作的總體安排,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、國發(fā)23號文件和集團(tuán)公司安全工作會精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,堅持齊抓共管,深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè);理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實推進(jìn)“兩攻堅三整治”工作;扎實開展“三大一打假”(大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預(yù)案)安全活動,深化干部作風(fēng)建設(shè);落實規(guī)范開采責(zé)任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新安全管理,落實“四級隱患排查”機(jī)制,加強“五個重點”安全管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”,進(jìn)一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅決扭轉(zhuǎn)安全被動局面,爭創(chuàng)全國“安康杯”競賽示范單位,努力實現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標(biāo)。
(二)深入開展主題活動,落實好“增收創(chuàng)效百千萬”工程
一是深化精細(xì)化管理,開展好對標(biāo)管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進(jìn)一步抓好“百千萬工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實。要以又好又快為目標(biāo),大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年活動、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動,實現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo);二是大力加強社會資源組織,以靈活務(wù)實的營銷策略,抓好營銷工作,實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo);三是加強勞動力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標(biāo);四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機(jī)關(guān)部門管理職能,加強作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率;六是進(jìn)一步開展好“兩個專項整治”工作,繼續(xù)加強對重點工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫”的專項治理,健全制度,嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”,落實重點項目跟蹤審計,嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營組織管理經(jīng)驗,提高企業(yè)管理水平。
(三)落實部署,推進(jìn)“雙高”建設(shè)
一是要加強部署攻關(guān),要切實按照已明確部署的規(guī)劃,抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實等重點工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開采;二是要通過科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開展掘進(jìn)攻關(guān),提高快速掘進(jìn)水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng),實現(xiàn)無障礙生產(chǎn);四是加強雨季“三防”管理;五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮,加強力量,加速推進(jìn)重點工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,靠前管理,堅決按照責(zé)任狀目標(biāo),落實好二季度發(fā)展攻堅計劃,加快推進(jìn)新井開發(fā)和發(fā)展項目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作,加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進(jìn)地面各項工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅計劃;三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標(biāo),高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場配套設(shè)施建設(shè),同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項組織實施一項,以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進(jìn)青鵬公司100萬噸/年技改項目建設(shè);五是落實好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目。
(五)提高認(rèn)識,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),落實科技創(chuàng)效目標(biāo)
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動力的認(rèn)識,高度重視并切實抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo);二是抓好科技項目合同和任務(wù)書的落實,同時各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢,突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機(jī)械化水平,加強無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項目研究;六是加強技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。
(六)落實責(zé)任,加強和諧礦區(qū)建設(shè),維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定
篇5
一、采取有力措施,堅定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
(一)、工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)繼續(xù)保持了良好的增長態(tài)勢。1-10月工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)完成36.29億元,同比增長48.9%,全面扭轉(zhuǎn)了年初工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)負(fù)增長的不利局面,到目前同步完成了省下達(dá)的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)目標(biāo)任務(wù)并略有超額。從1-10月來看,固定資產(chǎn)投資(不含電力)的增長情況是前低后高,到6月扭轉(zhuǎn)了年初投資完成情況負(fù)增長的不利局面,7、8月及近期實現(xiàn)了快速增長,預(yù)計到年底可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)46億元,可確保超額完成州政府和省經(jīng)委下達(dá)我委的目標(biāo)任務(wù)(省下達(dá)的任務(wù)為42.97億元,增長25%;州下達(dá)的任務(wù)為增長12.9%)。
(二)、重點項目建設(shè)整體上進(jìn)展順利。一是一批重點項目進(jìn)入施工高峰期,促進(jìn)了投資任務(wù)的完成;紅河鋼鐵有限公司三期工程,總投資12億元,其中:80萬噸棒材/年工程,XX年10月1日開工,今年8月16日已全面竣工投產(chǎn);1350立方米高爐及配套工程已于XX年年1月開工,截止今年9月底,完成投資1.5億元,預(yù)期2009年9月投產(chǎn)。云南瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項目,總投資11.3億元,基礎(chǔ)工程基本完成,現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,到9月底累計投入資金3.9億元,完成固定資產(chǎn)投資1.6億元。小龍?zhí)睹旱V五期擴(kuò)建工程,總投資15.8億元,各項工作正在抓緊進(jìn)行之中,至9月底累計完成建設(shè)投資4.3億元。云南潤鑫鋁業(yè)有限公司后續(xù)項目,總投資10億元,現(xiàn)已完成了場地平整工作,全面進(jìn)入土建施工階段,現(xiàn)因項目建成后的電網(wǎng)供電方式發(fā)生改變,公司提出暫緩建設(shè),該問題正在協(xié)調(diào)解決中。紅河糖業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)8000噸棕絲軟墊項目,一期工程建設(shè)已完工,設(shè)備進(jìn)入調(diào)試階段,共完成工程投資3490萬元,計劃年底投入生產(chǎn)。云南維科生物產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)五萬噸生物乙醇燃料項目,現(xiàn)已完成投資6100萬元,形成了3萬噸生產(chǎn)能力。二是幾個重點項目順利或提前開工建設(shè),省煤化工集團(tuán)公司的95萬噸煤焦化項目、錦東化工公司的30萬噸氨醇項目、省冶金集團(tuán)公司的高純鋁項目已于今年州慶前開工建設(shè)。
(三)、采取的主要措施和做法
根據(jù)紅河州委州政府的安排,我委高度重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展,繼續(xù)對重點項目建設(shè)加大工作力度,保持了強力推動、加快建設(shè)的工作態(tài)勢。按照年初召開的全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作會議的要求,全面部署了產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。
1、繼續(xù)加強了對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。 實施重點產(chǎn)業(yè)行動計劃是促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措,重點項目的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重,我委根據(jù)全州重大項目的建設(shè)情況篩選上報了21個在建項目和10個前期項目共31個項目,經(jīng)州政府批準(zhǔn)確定為XX年年度州級產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點項目。為確保今年31個重點項目的順利推進(jìn),按照今年州委州政府的決定:一是繼續(xù)實行重點項目建設(shè)州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制;二是繼續(xù)對重點項目建設(shè)實行目標(biāo)責(zé)任制,縣市主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,州政府與各相關(guān)縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點項目責(zé)任書;三是繼續(xù)對產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點項目建設(shè)作出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行獎勵。
2、對工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)實行了目標(biāo)責(zé)任制管理。我委在縣市提出的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,綜合分析了全州的工業(yè)項目建設(shè)情況,提出了全州各縣市的目標(biāo)任務(wù),報經(jīng)州政府批準(zhǔn)將工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)目標(biāo)任務(wù)納入了州政府對各縣市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的考核。
3、認(rèn)真貫徹落實好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推進(jìn)協(xié)議項目的建設(shè)。云錫公司10萬噸鉛項目、省冶金集團(tuán)總公司10萬噸鋁項目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節(jié)能技改擴(kuò)建工程等大項目正在加緊推進(jìn)。
4、強化服務(wù),進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。項目建設(shè)涉及到許多方面和部門,為加快項目建設(shè)步伐,我委進(jìn)一步加強和改進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,按照主動服務(wù),有效服務(wù)、限時服務(wù)的要求,急項目建設(shè)之所急,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是集中力量保證重點工程建設(shè)順利進(jìn)行,在供電、運輸?shù)确矫鎯?yōu)先為重點項目建設(shè)提供有力保障;二是在工作中破除按部就班的思想,千方百計克服困難,不斷創(chuàng)新工作思路和工作辦法,全力加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐;三是將重點項目作為重點積極向省經(jīng)委省財政廳爭取省級新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持, XX年年預(yù)計可向省爭取新型工業(yè)化、技改等資金1700萬元,現(xiàn)已下達(dá)1000萬元。同時經(jīng)過多方面的努力,云錫10萬噸銅項目、紅鋼深加工項目被列入了20個省級重點項目;四是認(rèn)真貫徹國家和省的投資體制改革精神,簡化項目審批手續(xù),加強了對項目備案工作的力度,項目備案數(shù)顯著增加,推動了不同層次的項目建設(shè)。五是對重點項目建設(shè)不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制和報表制度,及時掌握項目情況,并對有關(guān)問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行解決;六認(rèn)真做好州級工業(yè)項目前期、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)培育資金、技改貼息資金的申報和安排工作,充分發(fā)揮政府資金的示范及帶動效應(yīng),促進(jìn)項目的實施,不斷增強我州工業(yè)發(fā)展,XX年年共安排資金1000萬元支支持工業(yè)發(fā)展。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
5、開展了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)督查。州政府高度重視投資工作,專題開展了專項督查,我委積極配合開展了督查工作,同時針對年初全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含電力)負(fù)增長的不利局面,對重點項目的建設(shè)也進(jìn)行了督查指導(dǎo),并對存在的困難和問題進(jìn)行了協(xié)調(diào);同時要求縣市及有關(guān)企業(yè)對投資完成情況應(yīng)做到如實上報。
二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
我們堅持以工業(yè)園區(qū)為載體,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)為支撐,以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快紅河州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐,我們按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局,全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,一主就是以紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個省級工業(yè)園區(qū)為重點,努力打造成為省級一流的工業(yè)園區(qū),使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地;兩輔就是啟動建設(shè)建水、個舊、瀘西等工業(yè)強縣示范縣的特色園區(qū)建設(shè)和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區(qū)建設(shè)。一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足于規(guī)劃先行全面啟動和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是堅持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的良好互動,以項目建設(shè)推動園區(qū)建設(shè)。三是以省級工業(yè)園區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點,帶動和推動全州園區(qū)建設(shè)。通過不斷的努力,園區(qū)建設(shè)取得了階段性的成績,園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,一批重大項目入住園區(qū),產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集,同時瀘西、建水工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制評審工作已經(jīng)完成并進(jìn)入啟動實施階段,另外,我州個舊市、綠春縣、紅河縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。
三、以科技進(jìn)步促進(jìn)紅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我州工業(yè)的不斷發(fā)展壯大,我州企業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平有了較大提升,企業(yè)的競爭力得到了加強,企業(yè)的科技進(jìn)步動力和自主創(chuàng)新能力正逐步形成和加強,一批大企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新成效顯著。我們一是認(rèn)真組織實施紅河州重點產(chǎn)業(yè)行動計劃,夯實技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ),加快提升企業(yè)實力,加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二是實施與大企業(yè)的政企合作,構(gòu)建技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新平臺。三是堅持以大企業(yè)和重點企業(yè)為核心不斷加快技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。四是積極貫徹落實促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的政策。五是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,構(gòu)建工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系 。
四、存在的困難和問題以及相關(guān)建議
(一)、存在的困難和問題
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的困難加重,在項目建設(shè)中一些帶有共性的問題制約了項目建設(shè),土地審批與征用、環(huán)保審批、項目備案與核準(zhǔn)等依然是推進(jìn)項目建設(shè)中迫切需要解決的“瓶頸”問題。主要是“五難兩不足”:
一難:項目建設(shè)用地征用普遍較難。主要是一些項目征用的土地涉及基本農(nóng)田,土地規(guī)劃修編調(diào)規(guī)及報批手續(xù)用時較長。
二難:項目建設(shè)用地征用后的移交很難按時進(jìn)行,項目建設(shè)用地的征用和移民搬遷仍是影響項目建設(shè)的“難中之難”。
三難:項目建設(shè)中的環(huán)保報批手續(xù)以及環(huán)境容量制約,仍是項目建設(shè)的難點。
四難:項目的備案核準(zhǔn)難,國家產(chǎn)業(yè)政策越來越嚴(yán)格并且調(diào)整加快,新上項目和行業(yè)準(zhǔn)入的門檻越來越高;鋼鐵、電解鋁、水泥等的發(fā)展受到限制。
五難:部份中小項目融資難的問題仍然沒有得到很好的解決。
“兩不足”:一是部分工業(yè)大項目進(jìn)展不理想,尚未形成大的工作量,云錫10萬噸鉛、10萬噸銅等大項目目前未形成大的投資量。二是一些項目前期工作的滯后和不扎實,以及部份有關(guān)部門的主動服務(wù)不到位,在一定程度上影響了項目的報批和推進(jìn)。
2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是園區(qū)建設(shè)資金明顯不足,資金缺口大。我州的幾個園區(qū)都才起步,基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入,而資金的不足嚴(yán)重制約了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是招商引資竟?fàn)幖ち摇km然我州具有一定的資源、區(qū)位和要素優(yōu)勢,但由于我州長期處于相對落后的地區(qū),基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)配套差,限制了許多產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。
3、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。一是企業(yè)創(chuàng)新動力不足,長期以來,我州相當(dāng)一部分企業(yè)對自主創(chuàng)新認(rèn)識不足,重視不夠,大多數(shù)企業(yè)依賴資源和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式?jīng)]有從根本上得到改變,缺乏創(chuàng)新的主動性,有的企業(yè)發(fā)展思路還不適應(yīng)市場的要求,沒有擺脫靠政策扶持、靠優(yōu)惠措施、靠建大項目發(fā)展的老路子。二是企業(yè)科技創(chuàng)新投入較低。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約、創(chuàng)新意識不強、企業(yè)實力不強等諸多因素的影響,提高企業(yè)創(chuàng)新投入的難度較大,企業(yè)投入的積極性也不是太高,中小企業(yè)則因經(jīng)濟(jì)實力不強,資金來源渠道不暢,融資困難,加之規(guī)模小效益不理想,開展技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新更是步履艱難。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是我州企業(yè)發(fā)展的“軟肋”,是我們必須面對和解決的首要問題。三是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)較少。到目前我州工業(yè)僅有3戶企業(yè)建立了省級以上的技術(shù)中心,從我州的經(jīng)濟(jì)總量來看,總量明顯不足,部分大中型企業(yè)設(shè)立了技術(shù)中心,但同時由于生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、地理位置等因素的影響,絕大多數(shù)企業(yè)尚不能建立企業(yè)自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),大多數(shù)企業(yè)科技人才緊缺,高層次人才更是嚴(yán)重不足。
五、2009年工作安排建議:
(一)、堅定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)紅河州重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動計劃和千億元行動計劃的實施。以重點項目建設(shè)為突破口,積極推動重點產(chǎn)業(yè)中的大項目建設(shè),積極支持引導(dǎo)大項目入駐工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)聚集的形成;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)業(yè)的聚集,推進(jìn)行業(yè)的整合。在推動總量做大的同時,注重質(zhì)的提升,努力做優(yōu)、做精、做強。二是繼續(xù)實行重點項目建設(shè)州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制,縣市主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是繼續(xù)對工業(yè)固定資產(chǎn)投資實行目標(biāo)責(zé)任制管理;四是要力促云錫10萬噸鉛、開遠(yuǎn)市明威公司竹漿紙一體化項目、瀘西95萬噸煤焦化項目、彌勒錦東化工公司的30萬噸氨醇項目等大項目加快推進(jìn)步伐,盡快進(jìn)入實質(zhì)性施工階段,形成大的投資量。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
(二)、進(jìn)一步強化服務(wù)推動不同層次的項目建設(shè)。一是要認(rèn)真貫徹省州的有關(guān)要求,及時做好州級權(quán)限范圍內(nèi)的工業(yè)項目的備案核準(zhǔn)工作,組織指導(dǎo)開展好項目的前期工作,進(jìn)一步規(guī)范做好項目的報批工作,推動我州中小項目的實施。二是積極配合做好省級審批項目的各項報批工作,促使項目早日辦理完成相關(guān)手續(xù)以提早開工建設(shè)。三是要繼續(xù)做好省級資金的爭取工作。四是做好州級工業(yè)技改和前期費資金安排工作,充分發(fā)揮政府資金的示范效應(yīng)和促進(jìn)作用,進(jìn)一步促進(jìn)投資,加快項目的建設(shè)。
(三)、促進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資,加快全州工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局,全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,一是繼續(xù)推進(jìn)紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個省級園區(qū)的建設(shè),二是要引導(dǎo)鼓勵瀘西、建水兩縣千方百計籌集資金加快園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是要積極推進(jìn)個舊、綠春、紅河、屏邊等縣市的特色園區(qū)的規(guī)劃編制、評審及申報工作,同時積極爭取列入省級特色工業(yè)園區(qū)。
篇6
一、__年開展的主要工作
(一)理思路、明責(zé)任,確立工作目標(biāo)
今年以來,作為師市工業(yè)主要職能部門,委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元,固定資產(chǎn)投資180億元”的目標(biāo)任務(wù),面對社會、經(jīng)濟(jì)以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯;工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運輸更加困難的新問題;項目投產(chǎn)對勞動力需求的增加,勞動力短缺的問題日趨嚴(yán)峻等問題的影響,如何實現(xiàn)全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多影響,委黨組“一班人”感到壓力非常大,但是在困難和壓力面前,敢于面對問題,勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準(zhǔn)備更加充分,戰(zhàn)勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認(rèn)真分析研究,確立了以目標(biāo)管理考核為抓手,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,對25家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了任務(wù)分解,安排5項工業(yè)競賽活動,制定活動考核細(xì)則,強化重點企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,與有關(guān)部門加大調(diào)研力度,加強工作協(xié)調(diào),服務(wù)生產(chǎn)一線,盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān),促進(jìn)企業(yè)提高開工率和滿負(fù)荷生產(chǎn),整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標(biāo)機(jī)制。“四抓”即:抓目標(biāo)、促管理;抓運行、促增長;抓責(zé)任、促項目;抓重點、促難點”;“五強”即:強班子,帶隊伍;強作風(fēng),促養(yǎng)成;強素質(zhì),促提高;強合力,樹形象;強節(jié)奏,促效率;“六堅持”即:一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議,做好階段性工作總結(jié)部署不放松;二是堅持做好每月、季度經(jīng)濟(jì)運行分析報告上報制,落實好經(jīng)濟(jì)運行分析會議制度不放松;三是堅持落實好考核制度,通過經(jīng)常性深入調(diào)研,高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松;四是堅持落實好節(jié)能長效機(jī)制,深入抓好“能效對標(biāo)”工作不放松;五是堅持抓好作風(fēng)建設(shè),強化全委“效能建設(shè)”不放松;六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念,時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進(jìn)我委各項建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。
(二)夯基礎(chǔ)、促行業(yè),推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年,市工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、外貿(mào)出口受阻、國內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價格倒掛的形勢下,工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略,著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級,鞏固和加強主營產(chǎn)業(yè)建設(shè),突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。
──能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性,推進(jìn)電力負(fù)荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,公共與自備電源互為支撐,電力規(guī)模快速壯大,“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機(jī)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,師市電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬千瓦,其中國有經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷60萬千瓦,民營經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達(dá)到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元,增長38%。
──新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機(jī)、世界主要經(jīng)濟(jì)體對我國多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外銷依存度高等原因,導(dǎo)致國內(nèi)冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半,95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),電解鋁產(chǎn)能過剩、市場價格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機(jī),繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實現(xiàn)投運,涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家,其中光伏及光電企業(yè)6家,電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家,其它企業(yè)1家。今年,市工業(yè)預(yù)計新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元,工業(yè)增加值13.5億元。
──食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅持加大科技投入,推廣高新技術(shù),以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足市場需求,穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達(dá)國家二十世紀(jì)先進(jìn)水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類,市乳粉加工能力占到兵團(tuán)乳制品產(chǎn)能的30%。“__牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會評為金獎產(chǎn)品,研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎。56家食品重點聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長,__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國儲油補貼托市收購企業(yè),被國家授予“__年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年,師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元,增長34.3%。
──化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時,又處于能源原料價格高位,加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢,導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價格低位波動,造成氯堿企業(yè)運營壓力持續(xù)增加。__年,化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額,開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負(fù)荷運行,全年預(yù)計生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸,增長11.3%;燒堿76萬噸,增長10.1%。上半年,氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中,新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進(jìn)行提能改造,產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸,生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項目建設(shè),尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破,著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現(xiàn)投運。今年,師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元,增長4.6%。
──紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內(nèi)外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響,行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯,引起國家、自治區(qū)、兵團(tuán)對該行業(yè)的高度關(guān)注,師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉,延緩分期收繳費用等措施,助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵團(tuán)推出了《關(guān)于實施階段性棉紗生產(chǎn)補貼的通知》和《關(guān)于對棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策,極大鼓勵了企業(yè)的信心,直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度,效益有望回升。今年,師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元,增長11.4%。
(三)抓跟蹤、強要素,保障企業(yè)平穩(wěn)運行
一是加強監(jiān)測分析與運行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標(biāo)”增長任務(wù),進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測機(jī)制,新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議,及時了解工業(yè)運行動態(tài),研究解決存在的問題,布置安排下階段重點工作,形成了推進(jìn)工業(yè)運行協(xié)作機(jī)制。對重點項目實行了責(zé)任、目標(biāo)跟蹤機(jī)制,工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式,指導(dǎo)和安排重點工作,形成推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成激勵機(jī)制。
二是加強電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運行和并網(wǎng)運行出現(xiàn)的新矛盾和問題,強化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力,專業(yè)隊伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效,一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負(fù)荷并網(wǎng),及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故,全面保證了師市大網(wǎng)的安全運行。同時通過事故處理,實施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計完成供電量172億千瓦時,增長54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%,35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協(xié)調(diào)鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通,促進(jìn)了重點大宗工業(yè)產(chǎn)品外運能力,組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫存的調(diào)出量,化解了食用油等產(chǎn)品外運難題,全年預(yù)計35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運量276萬噸,比去年出疆運輸總量增長53%。
四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè),改善團(tuán)場職工居住生活條件,今年,在133團(tuán)、147團(tuán)、149團(tuán)實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作,有力促進(jìn)了項目建設(shè)。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè),作為建設(shè)美好石城的重要工程,跟蹤速度,協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作,在市區(qū)形成了經(jīng)營主體多元化,氣源配置體系化,提高了管網(wǎng)安全運行。今年,師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計實現(xiàn)1.82億立方米,增長22.3%。
(四)抓落實、重協(xié)調(diào) 全力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)
完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機(jī)制,不斷加大項目推進(jìn)力度。積極落實《加快推進(jìn)重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》,建立了重大項目分工負(fù)責(zé)制,建立了月度跟蹤建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系服務(wù)制度,重點推動前期手續(xù)辦理,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。
一是計劃內(nèi)項目建設(shè)穩(wěn)步實施。今年,師市工業(yè)計劃安排43個項目,開工建設(shè)36個,預(yù)計全年完成投資__億元,與全年計劃180億元缺口__億元,完成計劃的79.1%。計劃內(nèi)項目有7個未開工建設(shè),影響今年投資19億元。
二是計劃外項目建設(shè)促投資明顯。今年,工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面,實施了48個計劃外項目建設(shè),全年預(yù)計完成投資17.5億元,有效促進(jìn)了師市工業(yè)投資。
三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團(tuán)“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設(shè)的要求,實施開工5個項目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項目8月份已竣工投產(chǎn),預(yù)計全年生產(chǎn)1000噸多晶硅;天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機(jī)組年底實現(xiàn)投運;師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目基本完成,目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進(jìn),天業(yè)每小時3萬標(biāo)準(zhǔn)立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進(jìn)入試運行;天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目,截止今年底預(yù)計建成450臺電解槽,生產(chǎn)鋁錠23萬噸;天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機(jī)組項目,上半年已順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團(tuán)“雙十大”工程項目有3個未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項目,由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團(tuán)層面時間較長,項目開工時間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目,由于項目單位資金短缺,今年計劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目,由于土地選址未定,前期手續(xù)辦理未完,沒有開工建設(shè)。
四是拓寬融資,落實政策,促運行和項目建設(shè)。針對天富項目建設(shè)多,且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難,著力拓寬融資方式,采用設(shè)備租賃解決天富項目建設(shè)資金6億元。爭取兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,落實兵團(tuán)20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位,不僅為企業(yè)補充了項目建設(shè)資金,更重要的為企業(yè)爭得了項目建設(shè)寶貴時間,促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強了企業(yè)度難關(guān)的信心。
(五)重推進(jìn)、促技術(shù),有效提高企業(yè)競爭力
大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作,積極開展以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實《關(guān)于組織申報__年自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求,組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)行初審和指導(dǎo),其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。同時,完成了天業(yè)集團(tuán)、天富熱電、貴航農(nóng)機(jī)、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心年度評價工作。
二是加快技術(shù)改造步伐。今年,師市工業(yè)共實施21個技改項目,預(yù)計完成投資11.5億元。其中,天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,南山煤礦4個分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級及安全等級改造;天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設(shè)備擴(kuò)能改造;9個食品項目實施了深加工技術(shù)升級改造;棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細(xì)紗機(jī)裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元,天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。
三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個科技攻關(guān)項目基本完成,“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項目生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到透明料標(biāo)準(zhǔn),總體技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機(jī)電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個科技型項目進(jìn)入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機(jī)”項目通過省級新產(chǎn)品鑒定,技術(shù)水平為國內(nèi)領(lǐng)先。
四是知名品牌、商標(biāo)、工程認(rèn)定有新突破。今年,“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標(biāo)稱號,馳名商標(biāo)達(dá)到3件;“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機(jī)械3件獲新疆著名商標(biāo),師市著名商標(biāo)達(dá)22件,占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品,師市“新疆品牌產(chǎn)品”達(dá)到22個,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推進(jìn)節(jié)能降耗
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中,全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容,提升企業(yè)市場競爭力。
一是加大管理工作責(zé)任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手,突出生產(chǎn)要素跟蹤,著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調(diào)服務(wù),分解落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室,認(rèn)真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度,按照績效評分標(biāo)準(zhǔn),12個重大項目評分硬性內(nèi)容自查均可完成。
二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè),開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動,制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細(xì)則》,進(jìn)行了系統(tǒng)性安排和部署,對__年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。
三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來,隨著市場價格的下行,市場競爭更趨激烈,各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢,師市重點產(chǎn)品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份,市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%,棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%,棉坯布萬米用電量下降26.9%。
四是工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)向縱深發(fā)展。為進(jìn)一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗,對7個行業(yè),30家企業(yè),18項產(chǎn)品,45個指標(biāo)調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄(試行)》,完成了師市化工行業(yè)能效對標(biāo)工作,實施了水泥企業(yè)能效對標(biāo)活動現(xiàn)場考核,對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進(jìn)行了強制能源審計,編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標(biāo)達(dá)到能效考核標(biāo)準(zhǔn),保持去年水平。天業(yè)集團(tuán)被國家工信部與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會,確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。
五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實自治區(qū)、兵團(tuán)工信部門要求,分解下達(dá)師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計劃。對一批落后產(chǎn)能進(jìn)行了淘汰,如:對天業(yè)集團(tuán)2024臺落后機(jī)電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場拆解或退出;天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備;八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機(jī)404臺等。
(七)強服務(wù)、提效率,全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域
一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績效目標(biāo)》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年,我委先后對各類企業(yè)進(jìn)行了66余次調(diào)研活動、53余次檢查工作,走訪梳理情況,協(xié)調(diào)解決問題,縮短辦事程序,提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件,確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年,師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個項目技改備案手續(xù),其中經(jīng)委辦理了21個。推進(jìn)工業(yè)人才隊伍建設(shè),協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實師市工業(yè)定向生招錄工作,由石河子大學(xué)定點培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校,其中輕工紡織食品類專業(yè)17名,電氣工程及其自動化專業(yè)20名。
二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報工作,配合收集基礎(chǔ)資料,助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴(kuò)區(qū)實現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺項目申報,天業(yè)集團(tuán) 研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺建設(shè)項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度,開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長19%,完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元,增長73%。
四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團(tuán)各類專項扶持資金1.07億元,到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),促成3家中小企業(yè)實現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔(dān)保公司爭取經(jīng)費補助資金90萬元,為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金380萬元,43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來,由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組,完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處,下達(dá)書面整改文書67份。先后對師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運行實施了3次督查調(diào)研,對煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴(kuò)建礦井情況進(jìn)行了12次安全檢查,對13個農(nóng)牧團(tuán)場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢,督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查,并上報了事故調(diào)查報告及處理建議。同時,積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。
(八)搭平臺,重創(chuàng)新,全面推進(jìn)兩化融合深度發(fā)展
__年,為加快推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè),我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系,及時掌握有關(guān)信息及政策,全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作;二是為深入貫徹落實《自治區(qū)信息化促進(jìn)條例》,先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進(jìn)行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研,為進(jìn)一步加強師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料;三是8月,由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進(jìn)工作會議,邀請了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,并就有關(guān)政策方面進(jìn)行了引導(dǎo)和說明,受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報了信息化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請,為企業(yè)爭取資金60萬元;五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心,建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺”,目前,正在進(jìn)一步完善之中,力爭為推進(jìn)中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè);天業(yè)集團(tuán)、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團(tuán)首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點企業(yè)之中。同時, 9月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進(jìn)個人。
(九)、抓黨建、強作風(fēng),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
1、加強理論學(xué)習(xí),夯實思想基礎(chǔ)。
一是按照委黨組的要求,始終把全面落實組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來,先后認(rèn)真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等,教育引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量,勇挑重?fù)?dān),敬業(yè)奉獻(xiàn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量出色完成師市交給的各項工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計:全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次,通過不斷學(xué)習(xí),使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高,對師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念更加清晰。11月份,我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)個人。
二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作安排意見》,成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕,組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育,通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實踐活動,進(jìn)一步加強我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí),使全委同志思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,在大事大非面前立場更加堅定,作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時,根據(jù)師市保密工作會議的相關(guān)要求,做好保密工作傳達(dá)學(xué)習(xí)。年初,將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室,整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。
2、認(rèn)真抓好組織 協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好參謀助手作用 。
全年來,各項工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實意識,心往一處想、勁往一處使,正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖,特別是在人員緊張,工作量大、任務(wù)重的情況下,各項工作始終做到缺人不缺位,忙而不亂,有條不紊,充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題,深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。
一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調(diào)工作。年初,根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排,__年自治區(qū)經(jīng)信工作會議在__召開,我委接到通知后,全面協(xié)調(diào)配合使得此次會議在我市取得圓滿成功,并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會議代表的充分肯定和好評。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作,注重在傳、幫、帶上下功夫。
從20__年以來至今,為了進(jìn)一步加強干部隊伍素質(zhì),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設(shè)中。并從長遠(yuǎn)建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強自身的綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真的崗前培訓(xùn),并加強平時的管理與教育、引導(dǎo)工作,使新錄入同志能夠盡快進(jìn)入工作狀態(tài),目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬,大家普遍反映較好。
三是嚴(yán)格制度,開展好財務(wù)工作。今年,始終從壓縮經(jīng)費開支入手,嚴(yán)格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作,嚴(yán)格控制和使用好辦公費用支出,全面、快捷、高效,確保了全委各項業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn),全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。
四是高標(biāo)準(zhǔn)做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項工作同時,堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點,于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》,與駐地武警六支隊結(jié)成精神文明共建雙擁對子,鑒定了協(xié)議書,達(dá)成了警民共建共識。“八一”前夕,委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊官兵,與支隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了共建座談,送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強管理工作,健全完善各項制度。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處,年初以來,我們采取以制度強化管理,以管理促進(jìn)制度的有效落實,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中,與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤,實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等,進(jìn)一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會、管理等制度的落實,由委領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況,取得了良好效果。
全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。截止目前,在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份,工業(yè)信息動態(tài)162期,受到信息辦通報表揚。
3、做好師市重大項目的上報工作
根據(jù)政府辦的要求,我委黨組高度重視,將列入兵團(tuán)“雙十大”工程的10個重大項目建設(shè)進(jìn)展及下一步工作推進(jìn)重點等情況,每月將“雙十大”工程10個重點項目的進(jìn)展情況,深入項目工地進(jìn)行調(diào)研,對存在影響工程進(jìn)度問題,進(jìn)行梳理分類,通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施,確保了10大工程的順利進(jìn)行,并及時報師市重大項目督查辦公室,受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
4、扎實做好績效考評工作 確保兵團(tuán)級文明單位。
據(jù)師市黨委的要求,在師市機(jī)關(guān)內(nèi)開展績效考評工作,提升機(jī)關(guān)的工作效能,經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請示并確定了《__年度經(jīng)委(工業(yè)局)履行職能職責(zé)績效目標(biāo)》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”,“ 效能建設(shè)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評實施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動,明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求,確保績效考核和干部作風(fēng)建設(shè)活動健康有序的開展。
為了確保“兵團(tuán)級文明單位”光榮稱號,注重把創(chuàng)建兵團(tuán)文明單位和精神文明建設(shè)活動融入到委內(nèi)各項具體工作中去,全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng),做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對工作的高度負(fù)責(zé)、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設(shè)等各項工作中。全年來,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建設(shè)和績效考評工作有序扎實推進(jìn)。一年來,我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動活動,參加了師市黨辦、機(jī)關(guān)工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎(chǔ)上,__年,在進(jìn)駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進(jìn)駐社區(qū),全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面,贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關(guān)系,了解了她們在生活中遇到的實際困難,春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品,使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機(jī)對師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響仍在持續(xù),在外需難有明顯恢復(fù)的情況下,部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場,造成國內(nèi)市場競爭進(jìn)一步加劇,產(chǎn)品價格下跌,企業(yè)產(chǎn)品訂單不足,銷售收入下降,師市重點產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠,化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足,其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo),諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出,資源配置向資源富地集中,由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大,另一方面原料成本提升。
三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響,新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化,勞動力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路,轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到一個關(guān)鍵時期,僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小,產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點。
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