特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文

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篇1

煙葉產(chǎn)業(yè)。2003年下同，全市落實種植面積38萬畝，煙葉總量88．1萬擔。全區(qū)百分百實現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗34．8萬畝，占總面積的84．68％，推廣濕潤育苗6．3萬畝，占總面積的5．3％。推廣稻草回田面積達到15．5萬畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，2003年上等煙葉比例達43％，廠辦基地煙葉調(diào)撥量已達總收購量的40％。

筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達400萬畝實現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值21．9億元，比2002年增長30％。其中竹山產(chǎn)值9．5億元，筍竹加工產(chǎn)值11．8億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達到726家，其中產(chǎn)值上千萬元的21家。2002年以來平均每根標準竹降低稅費1．83元，每噸鮮筍降低稅費72元，同時，每根原竹價格比2002年提高1．3元，每公斤鮮筍價格提高0．15元，兩項合計竹農(nóng)可增收2．16億元。

肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄12．16萬頭、出欄2．3萬頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項目區(qū)共建冷配站點38個，其中2003年新建26個，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產(chǎn)能力達4立升／時的液氮生產(chǎn)線12月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬畝，比增101％。

肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達31．2萬只其中出欄14．6萬只比2002年增長18．5％。種羊基地建設(shè)取得較大進展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進澳州波爾山羊種羊項目完成投資1200萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。

紅豆杉產(chǎn)業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產(chǎn)紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值4055萬元，利稅1400萬元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚1萬平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產(chǎn)業(yè)。全市實際種植面積5．3萬畝干蓮總產(chǎn)量約2600噸，產(chǎn)值5200萬元；加工方面建成鑫達、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過0．8億元。

冷水魚產(chǎn)業(yè)。2003年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚20萬尾，產(chǎn)量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗100多萬尾。臺商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場。

七個重點特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1、抓重點特色產(chǎn)業(yè)共識已經(jīng)形成。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個重點特色產(chǎn)業(yè)促進我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個一”機制抓重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導力量加強，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個一”機制初步建立。

2、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。2003年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬噸清水筍制品，95％直接銷往日本，產(chǎn)值達1．69億元。永安市2003年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯24萬平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板24萬平方米。建寧鑫達蓮業(yè)有限公司新上10萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，2003年完成投資3500萬元，5000噸速凍生產(chǎn)線和5萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達8000噸；蓮蓉集團系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近20個，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號5個，“綠色食品”標志使用權(quán)3個，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標志使用權(quán)一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續(xù)增資擴股，注冊資金從3000萬增至4224．7萬，計劃于明年6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場18家，其中年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。

3、配套政策逐步完善。為了促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年12月30日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計征林業(yè)規(guī)費，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運輸“綠色通道”，取消對市內(nèi)運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農(nóng)就地初加工。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，2003年共設(shè)立9個獎項，86個名額，其中獎金最高8000元。清流縣對2004年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財政40％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50％；2004年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2003年任務基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財政分成的50％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務的村主干由縣里直接獎勵3元／擔。明溪、清流等縣出臺了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補貼，調(diào)動農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發(fā)揮科技對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資200萬元設(shè)立竹業(yè)開發(fā)專項基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，2003年還派出6名副科級干部到全國重點竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術(shù)創(chuàng)新項目和福建省科技攻關(guān)重大項目各1項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技術(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當家品種提高30％。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓班，有效地提高了當?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。

5、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制進一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶土地，倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營投入由公司負責，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時以訂單協(xié)議、保價收購的形式發(fā)動農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農(nóng)科學育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取3－5％作為煙葉災害風險基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農(nóng)戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農(nóng)戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發(fā)展代養(yǎng)戶100戶。

二、制約七個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問題

一是區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。從調(diào)研情況看，有的地方對分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的意識不夠強，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標任務與市制定的規(guī)劃、目標銜接不夠緊密，有的不愿當配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場、擴規(guī)模。

二是籌資困難的呼吁比較強烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養(yǎng)成本高，流動資金需求量大，這三個特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門尚未開展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見效益的關(guān)鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動能力不夠強、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。

四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強的問題。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，有的只生產(chǎn)半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術(shù)推廣難度大，連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質(zhì)種羊保種、引種和試驗、推廣經(jīng)費短缺。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大。基層畜牧水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重，特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費得不到有效保障。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，欠帳太多。

三、對下一步加快發(fā)展七個重點特色產(chǎn)業(yè)的意見

1、加強領(lǐng)導，落實責任。基層和業(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導、責任部門基礎(chǔ)上，對主抓重點特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導力量、工作班子進行必要的充實、加強，進一步加大對重點特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導、管理、服務、扶持力度。建議市、縣兩級成立農(nóng)業(yè)重點特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)7個重點特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專家組，真正做到每個重點特色產(chǎn)業(yè)有一位市領(lǐng)導牽頭，一位處級領(lǐng)導主抓，一個責任單位聯(lián)系，一個工作班子在干，一位首席專家指導。建立目標考評責任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎懲辦法，每年對特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀人發(fā)展情況、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行量化考評，財政安排一定資金，進行表彰獎勵。今年著重對肉牛加工項目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項目實行重獎。

2、科學定位，分類指導。堅持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點、方向，進行科學的規(guī)劃，作出準確的定位，并加以分類指導，各有側(cè)重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務社會化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟作物的辯證關(guān)系，大力發(fā)展大戶規(guī)模種植，不斷鞏固擴大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設(shè)成為全國“數(shù)一數(shù)二”的重點產(chǎn)煙地區(qū)，進一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡(luò)格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個生產(chǎn)基地、三個發(fā)展點尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機制，調(diào)動項目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設(shè)，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項目區(qū)內(nèi)各縣市要增強合作意識，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔保機構(gòu)辦法，積極探索開展組建農(nóng)村擔保機構(gòu)試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調(diào)動民間資本投資開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先，對重點縣市予以傾斜。同時，市特色產(chǎn)業(yè)各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計劃，組織專門力量跑部、跑省，并認真指導相關(guān)項目縣市、業(yè)主做好申報工作。五是市、縣兩級財政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點用于扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產(chǎn)品檢測、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進。

4、突破加工，壯大龍頭。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項目建設(shè)作為重中之重，千方百計加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場競爭力不強及賣難等突出問題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。要引導筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強與科研院校合作，通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)力度，加強農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲藏技術(shù)、運銷的研究與運用，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對接與聯(lián)系，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農(nóng)戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產(chǎn)業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟，致富一方農(nóng)民。

篇2

朱強以六盤水市科技特員“萬名農(nóng)業(yè)專家”農(nóng)業(yè)輔導員的身份，為盤縣紅果泰祥園藝農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)技服務，帶領(lǐng)當?shù)厝罕娫鍪罩赂唬瑢崿F(xiàn)年均銷售收入400萬元以上。同時，組織申報省、市、縣農(nóng)業(yè)項目，獲批資金155萬元。

潛心基層，默默耕耘。“萬民農(nóng)業(yè)專家”在黔中大地灑下了辛勤的汗水，一頭扎進貴州脫貧攻堅的最前沿。

“萬名農(nóng)業(yè)專家服務‘三農(nóng)’行動”由貴州省委組織部負責總牽頭，省農(nóng)委負責專家選派、產(chǎn)業(yè)對接、專家服務情況跟蹤管理及聯(lián)席會議辦公室日常工作，省科技廳負責為專家提供工作經(jīng)費和科技項目支持等。行動開展以來，首批選派的10661名農(nóng)業(yè)專家分赴全省88個縣（市、區(qū)），500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會），組建了85支以“科技副職+科技特派員+農(nóng)業(yè)輔導員+農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者”組成的農(nóng)業(yè)特色專家團開展“三農(nóng)”服務。

今年9月起，省委組織部、省農(nóng)委、省科技廳組織多家媒體記者走進黔中大地，與“萬名農(nóng)業(yè)專家”親密接觸。從六盤水到畢節(jié)再到黔西南，農(nóng)業(yè)專家的辛勤付出，換回了廣大群眾的燦爛笑容。

在六盤水，“萬名農(nóng)業(yè)專家服務‘三農(nóng)’行動”共推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)47項、推廣農(nóng)業(yè)新品種49個；解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題111個、解決困難問題1349個；培養(yǎng)農(nóng)村實用人才19397人、培養(yǎng)致富帶頭人150人；協(xié)調(diào)解決資金7301萬元、協(xié)調(diào)項目75個；建設(shè)“科技實驗田（場）”32個、建“萬元田”31個；辦實事好事955件。

在黔西南，“萬名農(nóng)業(yè)專家服務‘三農(nóng)’行動”開展以來，1240名農(nóng)業(yè)專家第一時間奔赴基層一線、田間地頭，幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃31個，領(lǐng)辦創(chuàng)辦項目26個；推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)78項，推廣農(nóng)業(yè)新品種89個，培育特色主導產(chǎn)業(yè)29個；進行技術(shù)指導培訓6982人（次），培養(yǎng)致富帶頭人155人；協(xié)調(diào)解決資金2865.24萬元，申報、協(xié)調(diào)項目53個；建設(shè)“科技實驗田（場）”25個，為基層辦理實事或解決難題295件，有效地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇3

俯身基層，潛心耕耘。在黔貴大地上，灑下了萬民農(nóng)業(yè)科技專家的辛勤汗水，這些來自各部門的專家為民著想，一頭扎進脫貧攻堅的最前沿。

“貴州省萬名農(nóng)業(yè)專家服務‘三r’行動”由省委組織部負責總牽頭，省農(nóng)委負責專家選派、產(chǎn)業(yè)對接、專家服務情況跟蹤管理及聯(lián)席會議辦公室日常工作，省科技廳負責為專家提供工作經(jīng)費和科技項目支持等。2016年2月行動開展以來，首批選派的10661名農(nóng)業(yè)專家分赴全省88個縣（市、區(qū)），500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會），組建了85支以“科技副職+科技特派員+農(nóng)業(yè)輔導員+農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者”組成的農(nóng)業(yè)特色專家團開展“三農(nóng)”服務。

在安順，組建工作組54個，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)38項，推廣農(nóng)業(yè)新品種27個，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題124個；舉辦培訓會131次，培養(yǎng)致富帶頭人115人，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才5633人；幫助謀思路、出點子71條；協(xié)調(diào)解決資金1200萬元，協(xié)調(diào)項目33個，解決困難147個，辦實事好事96件。

在黔東南州，組建農(nóng)業(yè)專家服務團隊16個，1559名農(nóng)業(yè)專家覆蓋全州16個縣196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照引導農(nóng)業(yè)專家依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體服務農(nóng)業(yè)、依托區(qū)域資源優(yōu)勢探究農(nóng)業(yè)、依托農(nóng)民脫貧增收發(fā)展農(nóng)業(yè)、依托問題導向引導農(nóng)業(yè)，圍繞發(fā)展問題謀思路，圍繞項目問題爭票子，圍繞內(nèi)力問題傳經(jīng)驗，圍繞創(chuàng)新問題上臺階的“四依四圍”工作方法，為黔東南特色山地農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出貢獻。

在黔南州，首批選派的80名農(nóng)業(yè)科技副職、226名科技特派員和1017名農(nóng)業(yè)輔導員的農(nóng)業(yè)專家服務團隊分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三農(nóng)”服務工作。組建專家工作組12個，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)130余項，推廣農(nóng)業(yè)新品種120余個，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題170余個，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)座談會（培訓會）150余次，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才2萬余人；協(xié)調(diào)解決資金超過2000萬元，協(xié)調(diào)項目約30個，為基層辦理實事或解決難題100多件。

篇4

2016年10月底我來xx鄉(xiāng)任職副鄉(xiāng)長，分管農(nóng)林水牧，近三年，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體發(fā)展情況有了深入的認識和了解。現(xiàn)我就xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況、具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:

一、xx鄉(xiāng)基本概況:

xx鄉(xiāng)位于湖南芷江縣東南部，鄉(xiāng)政府距縣城24公里，東南接懷化，西毗羅舊、巖橋鄉(xiāng)，北鄰羅舊鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積74.01平方公里，下轄陽和田、慶灣、拾擔、xx、干塘坪、柘蓮、電沖7個行政村，80個村民小組，2017年底全鄉(xiāng)有3872戶，總?cè)丝?0739人。全鄉(xiāng)多為丘陵地，地勢比較平坦，有豐富的煤炭，紫色沙質(zhì)巖、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源，有xx、拾擔、慶灣三個農(nóng)貿(mào)市場，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、兩系雜交稻制種、柑桔、水蜜桃、蔬菜、三元雜交瘦肉型生豬養(yǎng)殖、黑木耳種植、稻田養(yǎng)蝦等基地。境內(nèi)有清水沖小一型水庫一座，庫容150萬立方米，灌溉面積120畝，有金雞沖、清葉、鄧家界、洞山、雙岔溪、葫蘆沖、小路沖小二型水庫七座，庫容580萬立方米，灌溉面積500畝。全鄉(xiāng)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，村民經(jīng)濟收入主要大部分靠外出打工為主。其中全鄉(xiāng)水蜜桃1350畝，優(yōu)質(zhì)稻近1萬畝，柑橘4000畝，香甜瓜340畝，金秋梨240畝，稻田養(yǎng)蝦148畝，黑木耳40畝，生豬存欄3800頭，香豬230頭，肉牛110頭、葡萄200畝、香蔥80畝、獼猴桃50畝，并且每個山塘水庫都有人承包養(yǎng)魚。近年來，xx鄉(xiāng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，深入發(fā)動集體力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農(nóng)政策，xx鄉(xiāng)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效，極大的促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還有待于進一步的提高。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己的優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、柑橘、梨等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，不是很好，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，經(jīng)濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面:

(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從2001年到2017年，柑橘、金秋梨產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)老品種逐漸被淘汰，收購價低，大多數(shù)群眾無補充效益，生產(chǎn)生活資金嚴重缺乏，導致果園管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環(huán)。柑橘、金秋梨果園經(jīng)過十來年的發(fā)展多是病園、老園、殘園，果樹多為被淘汰了的品種，經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)柑橘、梨樹比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象，從而導致產(chǎn)量低，病蟲害現(xiàn)象嚴重。甚至近兩年果農(nóng)因為收購價低，而人工費較高，出現(xiàn)不愿意采摘等現(xiàn)象。

(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。近幾年水稻銷售價格低，群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平，經(jīng)濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)，全鄉(xiāng)有近百分之三十的農(nóng)田處于荒廢的狀態(tài)。

(三)、水蜜桃、龍蝦、黑木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于眾多方面的影響，導致農(nóng)村的致富能手不得不選擇背井離鄉(xiāng)，把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴重缺乏，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，他們見多識廣，大多數(shù)人都做了遠離故土的打算，因此他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧。

(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后，規(guī)模較小。xx鄉(xiāng)的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模，全鄉(xiāng)較有規(guī)模的養(yǎng)豬場只有6個，大多是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經(jīng)濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性，以及今年的非洲豬瘟的狂襲，嚴重挫傷了群眾養(yǎng)豬的熱情。水產(chǎn)養(yǎng)殖品種常態(tài)化，在市場上也未能占優(yōu)勢。

三、目前存在的具體困難

(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。

(二)、柑橘、金秋梨產(chǎn)量低，品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗，缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標準施肥;品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟效益低；群眾思想過于保守，急需解放思想。

(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費嚴重。

(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，呈分散狀，大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成，缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人，群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益，積極性不高，無法做大做強。

(五)、群眾獲取銷售信息的主要來源渠道有限。

這些制約經(jīng)濟發(fā)展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，積極提升本鄉(xiāng)的綜合實力，改變本鄉(xiāng)的貧窮面貌。具體發(fā)展思路如下：

（一）加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。針對不占市場價格優(yōu)勢的老舊品種進行換代，不斷提升新品種的質(zhì)量。

（二）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)投入資源；二是加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社的監(jiān)測、管理和指導。三是加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人的建設(shè)和培養(yǎng)。采取培訓考察、專題講座等有效形式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人隊伍的整體素質(zhì)。

（三）加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。進一步擴大農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品。針對本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)特點，著重發(fā)展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、優(yōu)質(zhì)稻的種植，科學管理，提升品質(zhì)。

篇5

對黑龍江省墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是在遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在演進規(guī)律下，提高資源的合理開發(fā)和有效利用，優(yōu)化墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化，提升黑龍江省農(nóng)墾的綜合競爭力。

一、黑龍江省農(nóng)墾現(xiàn)狀

首先，黑龍江省農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展速度加快，經(jīng)濟實力明顯增強。2012年突破千億元大關(guān)，連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長，尤其是近四年來增長率在18%以上。近年來，農(nóng)墾取得重大發(fā)展，諸如現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)新突破，糧食生產(chǎn)再奪歷史性大豐收：城鄉(xiāng)一體化進程勢頭強勁。城鎮(zhèn)化三年決戰(zhàn)取得全面勝利。其次，主要行業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)取得重大發(fā)展：工業(yè)快速增長，整體實力加強，增效顯著，2012年，墾區(qū)全面啟動“強工”攻堅戰(zhàn)，突出抓好工業(yè)重點項目建設(shè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提高企業(yè)的競爭實力和運行質(zhì)量：旅游業(yè)發(fā)展迅速，到2012年末墾區(qū)擁有A級以上景區(qū)21個，比上年增加3個，其中，AAAA級景區(qū)2個，AAA級景區(qū)19個。海林、七星、興凱湖農(nóng)場被確定為黑龍江省旅游名鎮(zhèn)。第三，“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略取得重大突破。“引進來”戰(zhàn)略取得新進展，北大荒綠色特色產(chǎn)業(yè)基地被商務部認定為黑龍江省唯一一家國家級出口示范基地。“走出去”戰(zhàn)略繼續(xù)向縱深推進。境外產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。在優(yōu)勢農(nóng)業(yè)境外開發(fā)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到加工業(yè)、畜牧業(yè)、木材采伐、礦藏開采、貿(mào)易流通、現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等行業(yè)。

二、黑龍江省農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整目標尚未完全實現(xiàn)

在黑龍江墾區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源主導型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不佳，調(diào)整目標尚未完全實現(xiàn)。2012年黑龍江省墾區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為48.4：26.3：25.3。黑龍江墾區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃中，三次產(chǎn)業(yè)比例目標為24.8：46.7：28.5，目前黑龍江省墾區(qū)農(nóng)業(yè)一頭沉的狀況尚未改變。

2.第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

優(yōu)化黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，增加收入，解決更多的就業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)所起的作用是不可替代的。在以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的墾區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，2012年墾區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然滯后，尤其是第二產(chǎn)業(yè)比重與墾區(qū)的十二五規(guī)劃目標相距甚遠，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后會阻礙墾區(qū)的工業(yè)化、公司化與集團化進程，阻礙管理效率和管理水平的提升。另外，第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展滯后，不利于墾區(qū)就業(yè)水平的提高以及農(nóng)業(yè)和工業(yè)水平的提高。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后導致市場營銷、企業(yè)策劃等人才的短缺、企業(yè)科技創(chuàng)新能力的不足以及品牌、管理、服務方面的低價值。

3.出口對農(nóng)墾經(jīng)濟的拉動作用小

2012年，黑龍江農(nóng)墾固定資產(chǎn)投資367.9億元，比上年增長28.9%，社會消費品零售總額158.5億元，比上年增長15.1%，外貿(mào)進出口總額24.1億美元，比上年增長9.0%，其中出口總額僅8.3億美元，比上年增長16.9%。在拉動經(jīng)濟增長的三大因素：投資、消費、凈出口中，投資對農(nóng)墾經(jīng)濟拉動作用最大，而凈出口最小。

三、黑龍江省農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興林、牧、漁業(yè)

首先要調(diào)優(yōu)種植業(yè)和調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)要調(diào)整種植品種，滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求，適度種植經(jīng)濟作物，提高單位面積效益，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)農(nóng)場的實際情況，在現(xiàn)有穩(wěn)定項目的基礎(chǔ)上，進行市場調(diào)研，積極拓展創(chuàng)新產(chǎn)品。其次，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是要做到農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化：二是要積極應用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機械化程度，提高勞動生產(chǎn)率：三是要加強林業(yè)建設(shè)，建立農(nóng)田林網(wǎng)，增加墾區(qū)森林面積覆蓋率，提高林木蓄積量：四是要利用自然優(yōu)勢，走生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)之路，向市場提供安全、無污染、無有害殘留的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品。

2.鞏固和壯大工業(yè)

實現(xiàn)墾區(qū)工業(yè)化的最佳途徑是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路，即依托農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，聚集資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素，通過農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動，對糧食等農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值，提高企業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。鞏固和壯大工業(yè)首先要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。通過相關(guān)政策和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)的規(guī)模、交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施水平，吸引實力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的投資。其次是提高科學技術(shù)水平，科學技術(shù)的水平限制農(nóng)產(chǎn)品的加工水平及其農(nóng)產(chǎn)品的附加值。一方面爭取國家科技政策資金，吸納社會資金，設(shè)立科技發(fā)展基金和科技進步獎勵基金。以此來加強技術(shù)攻關(guān)和科技人才的培養(yǎng)；另一方面可以引進、推廣和轉(zhuǎn)化先進科技成果：還可以與科研院所合作，拓展科技發(fā)展。第三，引進培育龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)建設(shè)為突破口。實施龍頭帶動戰(zhàn)略，建設(shè)規(guī)模較大、檔次較高的生產(chǎn)基地，以農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)向流通為突破口。創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，靠名牌產(chǎn)品帶動龍頭企業(yè)，靠龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動國有農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展。

3.積極發(fā)展服務業(yè)

首先加快墾區(qū)農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)。將農(nóng)場小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)成為農(nóng)場發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的平臺，積極建設(shè)農(nóng)場內(nèi)部的生態(tài)、旅游、商貿(mào)、物流等基礎(chǔ)服務行業(yè)，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。以及豐富文化內(nèi)涵和先進設(shè)施的服務產(chǎn)業(yè)新局面。形成具有一定農(nóng)業(yè)特色的餐飲、購物、市場以及超市，開辟新的就業(yè)崗位，增加職工的收入。其次發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是集三產(chǎn)服務業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)，能提供休閑服務、滿足人們的休閑需求，可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營困境與轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮墾區(qū)的自然資源優(yōu)勢和挖掘墾區(qū)內(nèi)的文化資源，將農(nóng)場的自然生態(tài)景觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀、歷史人文景觀和民族風情景觀有機整合起來，發(fā)展集休閑、觀光、娛樂、度假為一體的旅游型服務農(nóng)場。

參考文獻：

[1]黑龍江省農(nóng)墾總局2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[J]，農(nóng)場經(jīng)濟管理，2013，2：49-54.

[2]黑龍江墾區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015）.

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關(guān)于縣基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設(shè)情況的調(diào)研報告 近年來，X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀

近年來，X縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，目前主要有4支技術(shù)人才隊伍。

一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。X縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位X個，分別是X、X等，專業(yè)技術(shù)人員X人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)X人，林業(yè)X人，畜牧X人。按職稱分，高級X人，中級X人，初級X人。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。X縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個，其中農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織X個，其中農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個，蔬菜X個，共有專業(yè)技術(shù)人員X人。

三是高校專家教授隊伍。X縣與X大學等X個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作教授X人，其中，農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。按職稱分：教授X人，副教授X人，講師X人。

四是農(nóng)民自身隊伍。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”X人，職業(yè)農(nóng)民X人。

二、主要做法

一是注重組織領(lǐng)導，精心謀劃部署。領(lǐng)導重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務，建立了科學的用人機制，使此項工作真正落到了實處。

二是注重自身建設(shè)，不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來，X縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機構(gòu)建設(shè)，適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣X站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，X縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員X人，其中研究生學歷X人，高級職稱X人。在補充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。

三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術(shù)人才。近年來，X縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設(shè)者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于X鄉(xiāng)的X農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi)，延伸服務鏈條，從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授X人，高級職稱人才X人，常駐專家X人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當?shù)氐?ldquo;農(nóng)民之友”“致富之源”。

四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設(shè)。X縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓班XX余期次，培訓農(nóng)民XX人次，其中農(nóng)業(yè)類X次，林業(yè)類X次，畜牧類X次。其中，參訓龍頭企業(yè)X家，農(nóng)民專業(yè)合作社X家，種養(yǎng)大戶X戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則，選取X栽植、蔬菜種植、X養(yǎng)殖技術(shù)為培訓內(nèi)容，采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式，認定職業(yè)農(nóng)民XX人。通過培訓，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。

五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，X縣積極與高校加強技術(shù)合作，采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術(shù)服務。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家X人，其中教授職稱X人，高級職稱X人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學習引進最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。

三、取得成效

經(jīng)過不懈努力，X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。

(一)技術(shù)推廣能力顯著增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。X縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用，利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如X鎮(zhèn)的X合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù)，X作物種植規(guī)模從X畝發(fā)展到現(xiàn)在XX畝，實現(xiàn)了規(guī)模化種植，效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用，該合作社通過邀請X大學教授現(xiàn)地指導、選派技術(shù)員到山東等地學習，在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù)，在品種選育上引進了X、X等X個新品種，X品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積X畝，年人均收入X元，已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。

(二)人才隊伍逐漸壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè)，X縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科學種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣，土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高，20X年全縣新發(fā)展X等經(jīng)濟作物種植面積X畝，X畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到XX頭(只、羽)，年增長量達到X%。

(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中，X縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則，加強懂技術(shù)會管理的復合型人才建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術(shù)、學管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，X鎮(zhèn)X村養(yǎng)殖戶X通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓，發(fā)展X養(yǎng)殖，在專家的指導下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，從最初的X只達到現(xiàn)在的XX只，家庭年人均純收入達到XXX元。

四、存在問題

近年來，X縣致力于人才強農(nóng)、科技興農(nóng)、技術(shù)富農(nóng)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)上狠下功夫，使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高，學歷和專業(yè)技術(shù)職稱較高，但實踐技術(shù)操作水平偏低的現(xiàn)象，解決生產(chǎn)實踐問題的能力不足。三是經(jīng)費投入還需加大。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。X縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠，技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、下一步工作打算

X縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。

(一)加強人才隊伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作，為技術(shù)干部創(chuàng)造學習提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“ 流通大戶”、“土專家”、“ 田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度，扎實開展培訓工作，認真做好資格認定，確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。

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結(jié)合當前工作需要，的會員“上海學生公寓”為你整理了這篇2020年科技扶貧工作自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的部署要求，貫徹落實省科技廳《關(guān)于加強科技扶貧的實施意見》，緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點，以實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體，積極推進科技扶貧，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、科技特派員工作開展情況

1.落實省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對服務工作的通知》情況。縣科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進科技特派員與貧困村結(jié)對服務工作。科技特派員幫扶貧困村重點是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動，推廣先進適用技術(shù)，轉(zhuǎn)化應用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級名科技特派員結(jié)對服務72個貧困村，實現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對幫扶72個貧困村，簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評情況匯總，共開展培訓293場次，受訓6302人次，引進新品種173個，新技術(shù)155項，幫扶貧困戶725戶，群眾滿意度達95%以上，考核優(yōu)秀33人，合格26人。

3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作經(jīng)費使用及管理情況。省下達24萬元，統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作。科技特派員幫扶工作經(jīng)費安排21萬元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個村經(jīng)費3400元，幫扶2個村及以上的經(jīng)費適當增加，主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導、交通差旅費補助等。科技特派員培訓安排3萬元，由3個省級科技特派員工作站承擔，各1萬元，用于組織科技特派員開展培訓工作。

4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實施意見。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓班，培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人，其中新聘61人、續(xù)聘23人。

5.縣本級調(diào)研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調(diào)查情況表等）。結(jié)合工作考評，深入貧困村開展調(diào)研，并組建科技特派員專家團，各科技特派員工作站組建專家組，深入全縣72個貧困村開展技術(shù)服務，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

二、省級科技特派員工作站情況

1.轄區(qū)內(nèi)省級備案的科技特派員工作站標準化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》，2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經(jīng)省科技廳組織專家評價，通過省級備案。至此，壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家，在推動科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標，積極開展各項活動，其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。

2.縣本級對轄區(qū)內(nèi)備案的省級科技特派員工作站調(diào)研和指導情況。多次組織專家技術(shù)人員，深入工作站調(diào)研指導，并組織開展技術(shù)服務和技術(shù)培訓。

3.省級科技特派員工作站支撐當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi)，依托當?shù)厮⑺Y源優(yōu)勢，在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應用，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，促進水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務團隊，幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元，嚴格按照工作站建設(shè)要求，實行專款專用。

三、科技扶貧項目實施

1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項目監(jiān)督管理情況。對2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項目經(jīng)組織申報、專家評審，并報經(jīng)市科技局備案同意，共立項4個項目，撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書，明確預期目標和經(jīng)費使用范圍，督促做好項目實施工作，確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監(jiān)督檢查，對反饋的問題及時督促制定整改措施。

2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平，通過項目實施，讓實體經(jīng)濟做大做強，擴大影響力，增強了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目，圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產(chǎn)營養(yǎng)價值高的青綠飼草，并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時，通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術(shù)咨詢等措施，使貧困戶增加收入，為實現(xiàn)精準扶貧助力，取得較好的社會效益。

四、消費扶貧工作

落實《安徽省科技系統(tǒng)“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購代捐、以買代幫等形式，采購扶貧產(chǎn)品，并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作

篇8

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達25.8%，維生素和礦物質(zhì)，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1.28毫克、錳3.5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%。可以說，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調(diào)研，形成如下調(diào)研報告：

一、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點 富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數(shù)2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村，年產(chǎn)量達8000噸，經(jīng)過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點：

(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段：1、20032004年為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術(shù)含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農(nóng)戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、20042005年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、2006年至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟效益達8萬余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高，通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導，特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會對果農(nóng)的培訓、實地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟，一大批有文化、懂技術(shù)、會管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

(三)主導地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟生活中的地位日益重要。它對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟后盾。同時也促進了群眾文化素質(zhì)的提高，廣大果農(nóng)適應市場經(jīng)濟的能力進一步增強，科技務農(nóng)，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實科學發(fā)展觀和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的引擎機。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素 (一)品種結(jié)構(gòu)較單一，市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運輸?shù)燃夹g(shù)跟不上，市場競爭力較低。

(二)技術(shù)開發(fā)滯后,優(yōu)質(zhì)苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白,無法提供優(yōu)質(zhì)苗木進行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質(zhì)量無法保證或品種不對路,死苗現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規(guī)模化種植的需要。

(四)品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設(shè)力度不夠，無法形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競爭力不高。

三、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議 (一)加快土地集約，擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞做強葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設(shè)長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以 公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶+標準模式為主的種植基地建設(shè)。計劃到2012年，大橋江鄉(xiāng)實現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

(二)加快項目建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項目建設(shè)為抓手，以葡萄協(xié)會為主體，加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機地結(jié)合起來，預計在2012年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權(quán)，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項目建設(shè)，把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

篇9

關(guān)鍵詞：印江自治縣；農(nóng)民合作社；調(diào)查報告

1 印江農(nóng)民專業(yè)合作社的概況

截止2015年年底全縣發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社432個，從業(yè)總?cè)藬?shù)達到2萬余人，注冊資金10.81億元。全縣432個農(nóng)民專業(yè)合作社中，運轉(zhuǎn)較好的有191個，正常運轉(zhuǎn)的有143個，只掛牌和因市場因素、人員變動、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等未運轉(zhuǎn)的有98個。印江縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中提升，為促進印江縣農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，做出了積極的貢獻，農(nóng)民專業(yè)合作社保持又快又好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）從合作社的行業(yè)分類來看，種、養(yǎng)、服務類占主導，其中種植類290個，占67.1%（茶葉類152個、食用菌36個、其他102個）；養(yǎng)殖類88個，占20.3%；農(nóng)機類14個，占3.24%；服務類40個，占9.25%。

（二）從合作社發(fā)展形式來看，主要有以下幾種類型：一是專業(yè)大戶領(lǐng)辦型。由種養(yǎng)大戶牽頭發(fā)起，以“合作社+農(nóng)戶”為運行模式，其特點是依托種養(yǎng)的管理經(jīng)驗及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢進行帶動。二是村集體組織牽頭型。即由村集體組織發(fā)起，以“村集體組織+合作社+農(nóng)戶”為運行模式，其特點利用村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織的優(yōu)勢，圍繞本村的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。三是龍頭企業(yè)帶動型。即由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，以“公司+合作社+基地”為運作模式，其特點是充分利用企業(yè)（公司）的優(yōu)勢，在連接基地和市場的服務環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用。

2 發(fā)展成效

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

（一）調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。印江縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅持以市場為導向，圍繞做大、做強本地傳統(tǒng)、優(yōu)鶯吞厴產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使印江縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。同時，合作社通過為農(nóng)民進行購銷、信息服務，指導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)品種，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準。印江縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社在運營中，采用統(tǒng)一品種引進、統(tǒng)一購入生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式，既促進了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化，又降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和市場風險。另外，對一些符合地方特色、具有市場前景，單個農(nóng)戶無法做大做強的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)戶組成合作社后，通過合作社的示范引導，逐步形成了名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。

（三）提升了農(nóng)民組織化程度。在市場經(jīng)濟條件下，小生產(chǎn)能否與大市場成功對接，直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。印江縣農(nóng)民專業(yè)合作社能夠較好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶領(lǐng)“小生產(chǎn)”進入“大市場”，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。同時，對規(guī)范成員行為、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品價格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力等方面，都起到了強大的組織支撐作用。

（四）促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。通過大力組建并扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，提升了印江縣土地規(guī)模經(jīng)營水平，初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，生產(chǎn)水平得到顯著提高，促進了更多的農(nóng)村剩余勞動力從事建筑、經(jīng)商、餐飲、加工、旅游等服務行業(yè)，加快了印江縣第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

3 主要做法

（一）圍繞主導產(chǎn)業(yè)，在加快合作社發(fā)展上求突破。一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。依托生豬、蔬菜等印江縣傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在擴大規(guī)模、健全生產(chǎn)組織體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實施現(xiàn)代改造，尋求突破發(fā)展基礎(chǔ)上，引導建立農(nóng)民專業(yè)合作社。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。以梵凈山翠峰茶、梵凈山綠茶、肉牛養(yǎng)殖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以品牌文化創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與延展產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品的檔次，把塑造精品作為生產(chǎn)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

（二）強化制度建設(shè)，在合作社規(guī)范建設(shè)上下功夫。一是加強制度建設(shè)。指導合作社制訂完善章程，建立健全財務管理制度和會計制度，規(guī)范分配制度，規(guī)范內(nèi)部管理，重點規(guī)范成員登記與出資，成員賬戶與財務管理、盈余積累與權(quán)益分配、民主管理與民主監(jiān)督等制度。二是加大財政扶持力度，在落實上級有關(guān)扶持政策的同時，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定農(nóng)民專業(yè)合作社專門信用評估體系，為有條件的合作社每年提供一定比例的信貸資金，解決合作組織發(fā)展的資金問題。

4 存在的問題

目前的農(nóng)民專業(yè)合作社還不能很好地適應市場經(jīng)濟的需要，不同程度地制約著自身發(fā)展的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）注冊資金不實，存在糾紛隱患。比較突出的是，合作社大多注冊資金沒有進行驗資，如果此類情況一旦出現(xiàn)糾紛，尤其出現(xiàn)償還銀行借貸糾紛，勢必將引訟風險。

（二）發(fā)展規(guī)模小，質(zhì)量不高。大多數(shù)合作社只是停留在種植、養(yǎng)殖以及傳統(tǒng)銷售的層面上，而真正能進行深加工、精加工等，來提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的很少。由于合作社產(chǎn)品商標注冊的較少，談不上品牌的市場知名度，合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，市場競爭力不強。

（三）專業(yè)合作社間缺乏有效的聯(lián)合，合作理念尚未深入人心。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不少，但大多數(shù)是各自為政，缺乏聯(lián)合，造成不必要的低級競爭。如茶葉專業(yè)合作社，由于全縣沒有統(tǒng)一品牌，造成所有的專業(yè)合作社都要申請QS證、原產(chǎn)地標識、有機認證等重復資質(zhì)，這種局面一定程度上浪費了政策資源，增加了組織成本、人力成本，這是目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的最大制約因素之一。

（四）內(nèi)部運作機制還不規(guī)范，制度不完善。盡管目前大部分專業(yè)合作社制定了章程，但因組建時間較短，大多都還沒有走上正軌。部分農(nóng)民專業(yè)合作社仍然存在管理與監(jiān)督機制不健全、財務管理制度不嚴格、民主決策機制不完善等問題。另外，合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密，部分合作社的二次返利比例較小；有的合作社重盈利輕服務，重分配輕積累。這些問題都有待于進一步清理和規(guī)范。

5 發(fā)展建議

（一）進一步重視農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。自治縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導小組要適時召開會議，研究和及時解決農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中，出現(xiàn)的各種問題和困難；健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機制，做到緊密配合，互通信息，形成合力，指導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。

（二）進一步落實政策。具體包括：產(chǎn)業(yè)政策傾斜，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)項目，可以委托和安排有條件、有能力的農(nóng)民專業(yè)合作社組織實施。財政扶持補助，每年縣財政將扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金列入財政預算，通過以獎代補的方式，支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。金融支持，全縣農(nóng)村金融部門要結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實際，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款扶持，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)、季節(jié)性和臨時性的資金需要。

（三）發(fā)展與規(guī)范并舉，進一步推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)。當前重點要完善三項制度：一是完善會計制度；二是完善民主管理制度；三是完善利益分配制度。保證農(nóng)民專業(yè)合作社不斷壯大，健康規(guī)范發(fā)展。要規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社名稱，搞好變更登記，取得法人資格，健全管理機構(gòu)；制定完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程，堅持原則，明確專業(yè)合作社的發(fā)展方向。

參考文獻

篇10

按照市統(tǒng)計局的安排，X縣統(tǒng)計局成立了調(diào)查組，抽取省級“三變”改革試點示范村X鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的X村作為調(diào)研對象，采取入戶訪問、問卷調(diào)查、召開座談會等形式開展調(diào)研活動，調(diào)研人員與上述兩個村村干部座談并共同填報《鄉(xiāng)村振興相關(guān)統(tǒng)計指標調(diào)查表》，在每村選取x戶進行問卷調(diào)查，詳細了解了實施現(xiàn)狀，梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對于近年來農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認識，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實踐進行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調(diào)研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式，對以上兩個村子相關(guān)情況進行了深入了解。

（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級集體經(jīng)濟組織覆蓋率達x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標”x個，“三品一標”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶x戶，占比達x.x%。本村上學x-x歲兒童較多，占總?cè)丝诒壤_到x%，勞動力相對減少。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業(yè)農(nóng)民隊伍不斷壯大，達到x人。村干部平均年齡偏大，達到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來水農(nóng)戶x戶，占比x%，衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，占比x%。行政村公路通達率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶占x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%，從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重較低，只有x%。全年村集體經(jīng)濟嚴重依賴財政投入，總收入x萬元，其中經(jīng)營收入x萬元，財政補助資金x萬元。

（x）x村。常住人口x戶，常住人口x人，其中貧困戶x戶x人，貧困人口發(fā)生率達x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過集中處理方面比較到位。村級集體經(jīng)濟組織覆蓋本村x戶，覆蓋率達x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小，“三品一標”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴財政投入。使用沼氣農(nóng)戶比例較高，達到x戶，占比x%。在鄉(xiāng)風建設(shè)方面，農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富，兒童入學率達x%。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大，達到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，參保人數(shù)x人達x%，家庭醫(yī)生簽約率達x%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，通自來水農(nóng)戶x戶，達到x%；衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，達到x%；行政村公路通達率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶x.x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門，脫貧攻堅任務非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴重依賴財政補助，沒有經(jīng)營性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施存在的困難和問題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術(shù)、資金等因素，X村和x村均沒有開展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶，村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農(nóng)戶，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達到x歲。

三是村集體經(jīng)濟組織尚在籌建之中，經(jīng)營收入較低或無。

x年，X村村集體收入x萬元，其中經(jīng)營性收入x萬元，x村村集體收入x.x萬元，全部為財政補助資金。村集體經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點建議。一是進一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢，注重村年輕干部培養(yǎng)，通過村干部“傳、幫、帶”，加強村干部后備力量建設(shè)，在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強規(guī)范化管理，讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進一步完善民生保障體系。

首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強就業(yè)培訓，提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，增強務工技能。其次是加強社會保障兜底。當前，新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋，但門診報銷比例低，看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開銷，農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔心的事情。及時實施困難救助。一些缺乏勞動力的低保邊緣戶，生活上的困難還不少，需要各級多加關(guān)心，定期摸底、掌握動態(tài)，及時予以幫扶。

三是進一步堅定綠色發(fā)展路徑。

堅定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖，逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進先進技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴大有機蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果規(guī)模種植面積，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。

四是進一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經(jīng)濟部門的業(yè)務優(yōu)勢，幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強技術(shù)指導，在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領(lǐng)域下派專業(yè)力量，幫助發(fā)展各類生產(chǎn)活動。有些基礎(chǔ)相對薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的農(nóng)村指導員，幫助化解矛盾，促進團結(jié)合作，把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民并且認真負責的同志選派到基層一線，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻

二、“三變”改革工作。

x.改革實施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅和“三變”改革工作，推動全縣脫貧攻堅和“三變”改革向縱深發(fā)展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》和《X縣x年脫貧攻堅工作要點》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實施方案》和《X縣壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》。

按照整村推進、整流域推進、整溝域推進、連片開發(fā)思路，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力、壯大集體經(jīng)濟等重點工作，確保x年度x個貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達到x個。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟作為“三變”改革的基礎(chǔ)和著力點，細化任務清單、明確時間節(jié)點和工作內(nèi)容，計劃x月底前完成股權(quán)量化、股份合作和項目實施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求，對初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)條件的區(qū)域，先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場前景較好的初級發(fā)展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，堅持因地適宜、分類指導，突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，推動做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展資源，拓寬增收渠道。

x.試點示范工作開展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達到x個。

x.“三變”改革試點示范取得的成效。脫貧攻堅中，X縣按照試點先行思路，先期選擇x個村社區(qū)試點，推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟+貧困戶”模式，大力實施“三變”改革。縣上從清產(chǎn)核資入手，認真摸清每個村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù)，弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，推動資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化，激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋，發(fā)展農(nóng)家樂x家，每戶每年獲得租金x萬元。

同時，積極招商引進龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，培育能人大戶和家庭農(nóng)場，通過發(fā)展這些新型經(jīng)營主體實施土地流轉(zhuǎn)，引導吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，讓農(nóng)民或貧困戶獲得土地租金、務工工資、股金分紅等多重收益，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟。目前，X縣已流轉(zhuǎn)土地x.x畝，打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個連片產(chǎn)業(yè)基地，新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農(nóng)場。

期間，X縣出臺了《實物資金入股“三變”實施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定，強化利益分配導向，兼顧企業(yè)、集體、個人利益，明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨立實體入股權(quán)重，企業(yè)根據(jù)規(guī)定對流轉(zhuǎn)資源和入股資金分股配股實行保底，優(yōu)先保障貧困群眾，確保群眾股權(quán)實現(xiàn)收益。縣財政列支x萬元，專項用于試點村“三變”改革；捆綁整合涉農(nóng)資金，實行政策優(yōu)惠，將村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃，優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財力、服務平臺建設(shè)等方面的大力支持，X縣“三變”改革進展順利。

截至去年年底，已累計投入資金x.x億元，x個試點村共流轉(zhuǎn)土地x畝，x畝山地實現(xiàn)了資源變資本；財政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金；全縣x戶農(nóng)戶入股變成股東，其中貧困戶x戶x人。