會議貫徹落實報告范文

時間:2023-03-25 04:49:44

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會議貫徹落實報告

篇1

一、圍繞推進項目質量提高年、全民創業年活動,加快招商引資,加強項目建設。一是突破單純“守農、守攤、守業”的保守落后思想,強化抓工業、謀發展的意識和行動,切實使全鄉干部群眾的思想和工作行為與建設現代化工業新區相適應;二是立足現有產業基礎和人緣地緣優勢,突出招商主體和重點,以沿***路各村街為主體抓好群眾招商,以現有企業為主體抓好以商引商,以人緣關系為主體抓好社會招商;三是堅持申報和盤活存量土地兩手抓,在抓好重點項目用地申報落實的同時,引導幫助項目用地單位,盤活域內磚廠和企業閑置地,解決項目落地平臺;四是激發創業意識,激勵百姓創家業,能人辦企業,鼓勵現有民營企業開展二次創業,大力發展民營經濟;五是發揚“四千”精神,年內確保引進1—2家規模型企業入駐,真正以項目落地看實績、論成敗。

二、圍繞提供強有力組織保證和良好社會環境,夯實基層組織和社會穩定兩大基礎。在基層組織建設上,突出黨員發展、教育培訓、班子建設、兩室建設、制度建設、村街經濟發展,深入開展“三級聯創”。一是鞏固兩委換屆成果,保持目前村兩委基本健全的格局,以有人干事實現工作有序推動和局面的掌控;二是適應農村工作需要,強化兩委干部素質,提高村街干部的政策水平和工作本領,實現村街的持續發展和穩定;三是開展優秀兩委班子評選創建活動,樹標桿,兌獎懲,抓典型帶一般,打破看攤守業的暮氣,營造爭先創優的氛圍。在確保社會穩定上,充分發揮“三位一體”的調解機制,實現服務中心的有效運轉,有力吸附全鄉矛盾;落實矛盾隱患排查和責任追究制度,破除被動應付和責任不清的問題,更好的抓初訪,抓下訪;強化鄉村干部“橫向到邊、縱向到底”的工作保障機制,增強就地化解矛盾、解決問題的合力,全方位維護穩定。

三、圍繞農業增效、農民增收和社會事業全面發展,扎實推進四項建設。一是借助開發促進農業結構調整。繼續抓好****畝世行三期土地開發項目,依托水、電、路、管道等基礎設施進一步完備的優勢,在項目區內的***、**、***三個村街規劃發展蔬菜、花卉、養殖等設施農業,建設農業結構調整示范區。二是用足政策抓好沼氣建設。力爭年內再發展沼氣專業村**個,新建沼氣池***個以上,全鄉沼氣使用普及率達到**%以上。三是圍繞做大做強推進特色產業。擴大**種植面積,發展**加工企業(戶),形成群體規模,提高規模效益和產出效益;抓好經紀人隊伍建設,健全規范產業協會,搞好商標注冊,提高產品的外向度和美譽度;抓好龍頭建設,組織種植、加工、銷售大戶外出參觀學習,通過大戶牽頭,能人領辦,引進加工合作項目,促進產業升級。四是抓住機遇推進社會事業發展。以民心工程和“六項工程”為契機,下大力解決全鄉社會事業欠帳和急需。解決**、**、**3個村街的人畜飲水;抓好全長**公里的村村通道路改造升級;修繕橋涵**座,打深機井**眼,鋪設管道****米,改善農業生產條件;搞好對農村弱勢群體生活救助、抓好中小學和農村特困家庭危房改造,抓好企業安全生產,保證群眾正常生產生活;開展多種形式的創建培樹活動,破陋習,反,樹正氣,保和諧;強化計生優質服務,加大執法力度,優化生育環境,確保全年計劃生育任務圓滿完成。

篇2

現在開會。

參加今天會議的有我縣“堅持科學發展、實現富民強縣”群眾監督評議團全體成員。

今天會議的目的主要有兩個:一是進一步聽取各位群眾監督評議團成員對縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》的意見建議,二是請大家對縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》進行評議。

今天會議的議程有四項:

一是通報縣委常委專題民主生活會情況;

二是對縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》有關情況進行說明;

三是集中學習縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》(征求意見稿);

四是對縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》集中征求意見并進行評議。

下面進行第一項議程,請縣委副書記__x同志通報縣委常委專題民主生活會情況;

……

下面進行第二項議程,我就縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》有關情況進行說明。

……

下面進行第三項議程,請x書記宣讀縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》(征求意見稿)。

……

下面進行第四項議程,請大家對縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》提意見并進行評議。

請工作人員發放《縣委常委會分析檢查報告評議表》。

……

大家都拿到評議表了沒有?

好。我就評議方法向大家說明一下。請大家在認真審閱縣委常委會《關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》的基礎上,本著對縣委負責、對__今后發展負責、對自己負責的態度,從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清和改進措施行不行五個方面,對縣委常委會分析檢查報告進行認真評議,填寫好《縣委常委會分析檢查報告評議表》,如有什么意見和建議,也可以填寫在評議表上。

大家清楚了沒有?好,現在開始評議。

……

下面,請工作人員回收《縣委常委會分析檢查報告評議表》。

……

篇3

一、加強宣傳,樹立危機意識

通過多種形式構建立體宣傳矩陣,認真傳達貫徹疫情防控會議、文件有關精神,宣傳疫情防控常識等,切實做好水務系統宣傳工作。一是公告欄張貼。按要求在水務局公告欄上張貼疫情常態化防控工作宣傳單、關于征集病毒肺炎疫情防控期間從事冷鏈食品經營違法犯罪線索的通告。二是層層傳達部署。通過局黨組(擴大)會議,將具體措施落實到各股室、下屬事業單位、各水庫管理所,通過層層傳遞,將防控要求傳達到水務系統每一名同志。三是多渠道網絡宣傳。充分利用工作QQ、微信、天府科技云、LED顯示屏等各種方式,及時轉發各級要求,工作動態,疫情信息等內容,時刻樹牢疫情防控憂患意識。

二、加強領導,完善防控制度

(一)加強組織領導??h水務局成立疫情防控領導小組,由分管領導任組長,辦公室負責人任副組長,每個股室抽派一名骨干人員為領導小組成員。

(二)落實報備制度。一是加強水務系統日常報備。縣水務局結合實際,主動強化人員動態管理。干部職工實行外出(資陽境外)前報備,返崗后登記(公務出差和私事外出均需報備),每周一匯總上報外來人員摸排臺賬,切實對中高風險返安人員的排查,特殊情況單獨報備,將防控工作落細落實落具體。二是加強與社區溝通對接。打通單位與社區溝通渠道,每周將單位報備情況與社區共享。三是特殊情況及時向疫情防控工作指揮部報告情況。單位有郫都區等地人員前來接洽工作時,除認真做好核酸檢測報告等手續的查驗外,及時向與指揮部排查組、防控組對接,做好請示匯報等工作。

(三)完善摸排機制。根據水務系統具體情況,從實際出發,建立完善摸排機制,確保日常摸排全覆蓋。以領導小組成員為摸排隊伍,結合報備情況,以各股室為基礎單位開展各股室日常摸排,各下屬事業單位、水庫管理所參照執行,確保日常摸排全覆蓋開展。

篇4

一、建立、健全本單位安全生產責任制;

二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

三、保證本單位安全生產投入的有效實施;

四、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;,全國公務員共同天地

六、及時、如實報告生產安全事故。

安全生產副經理安全生產責任制

一、在經理的領導下,認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任,認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,協助經理組織本公司的安全生產檢查工作,對查出的問題督促有關人員及時整改,對違章者進行批評教育和處理。

三、定期召開安全生產會議,及時總結推廣安全生產先進經驗。

四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育,并檢查其落實執行情況。

五、在深入基層,現場檢查施工進展情況的同時,認真檢查安全生產情況,并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查,對查出的問題,責成有關人員及時整改。

六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。

七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。

總工(技術負責人)安全生產責任制

一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范,結合單位技術情況,制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執行情況。

二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責,經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究,安排施工生產技術工作時,必須同時研究,安排安全技術工作。

三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設備,垂直運輸設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環節,都要有安全技術措施,要針對性強,實用效果好,成為科學指導施工的技術依據。

四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目,有計劃,有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,徹底改善勞動條件。

五、組織學習安全技術操作規程,制定特殊施工工藝的技術措施,督促各生產單位實施和采用新技術,新設備,新工工藝時,必須制定相應的安全技術措施。

六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案,同時要檢查實施情況。

安全科長安全生產責任制

一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度,搞好公司的安全生產工作。

二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用,以及安全生產執行落實情況。

三、負責對職工進行安全施工思想教育,對新工人進行安全規章制度,操作規程,勞動紀律的教育,編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查,對查出的問題提出限期整改意見,并進行復查,經常深入工地進行安全檢查指導。

五、負責組織審批安全施工組織設計,并檢查監督執行情況。

六、組織好安全方面的會議,總結安全管理工作的先進經驗,推廣安全管理先進典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規定,做好事故的處理,分析總結和上報工作。

總會計師安全生產責任制

一、在總經理的領導下,認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。

二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。

三、協助安全部門編制安全教育計劃。

四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。

項目經理安全生產責任制

一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工,全國公務員共同天地作負具體領導責任,認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實,不違章指揮。

二、定期研究分析工地的安全狀況,定期組織安全檢查和開展競賽活動,對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。

篇5

xxxxx活性炭有限公司成立于2000年6月24日,位于xxx八達嶺,公司占地面10000平方米,公司總投資1000萬元,公司主要從事活性炭生產、加工、銷售。我公司2018年安全職業健康工作在xxx安監局和工業園安監站的正確領導下,始終認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持以人為本的安全理念,認真抓好安全生產工作。主要圍繞安全制度完善、安全體系化管理、安全隱患排查等方面做了以下方面的工作:

一、全面落實安全生產責任制

(一)建立、健全公司安全生產責任制

    明確了安全生產職責,本著誰主管誰負責,制定了2018年度安全、環保目標,于2018年8月1日與部門、車間責任人簽定責任狀,成立了安委會。

(二)組織制定本公司安全生產規章制度和安全操作規程

    為了加強安全生產制度的建設,確保各項任務的落實。我公司嚴格堅持安委會例會制度,定期召開安全生產委員工作會議。研究、分析安全生產情況,解決安全生產工作中的突出問題。為使安全生產的各項措施得到有效的落實,公司對原有的《生產管理細則》加以了完善。健全了各種安全臺帳,針對“三違"現象,公司發現一起,查處一起強化管理、嚴格制度、獎罰分明。 

(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃

制定了培訓計劃,2018年度對新工進行了三級安全教育,共開展了二個班次的培訓,將主要管理人員送到宜春市安全生產科技培訓中心進行安全教育全面培訓,并取得安全管理資格證,安環部對員工進行安全教育培訓。特種作業人員全持證上崗。

(四)保證公司安全生產投入的有效實施

2018年度我公司嚴格按照法律法規提取安全費。安全費??顚S弥饕糜冢?、完善、改造和維護安全設備;2、配備必要應急器材、設備及現場作業人員的安全防護用品;3、安全生產與安全評價支出; 4、安全技能培訓及應急救援演練支出; 5、其他與安全生產直接相關的支出。2018年度安全投入共計10萬元。

(五)督促、檢查本公司的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。

開展了安全風險辯識評佑、開展了全面安全隱患排查,對查出的隱患下整改通知單、責任到人,限期完成,并上報“江西省安全生產監管信息系統”“兩個15天”上報系統,進行隱患閉環管理。

(六)組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案

按照國家的有關規定,本公司制定了事故應急救援預案,并且針對重點危險裝置異常情況建立了應急措施。并告知所有員工在緊急情況下應當采取的措施,2018年8月10日公司開展了消防演練,要求管理人員“四懂、四會”,針對公司易燃、易爆如何做好安全隱患排查,要求人人都會用滅火器,強調火災在可控范圍全力搶救,火災在不可控范圍做好人員疏散,人的安全放在首位。

(七)及時、如實報告生產安全事故

     公司完善了《重大事故申報制度》,公司根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條列》和《關于特重大安全事故行政責任追究的規定》,對于在生產、經營和施工過程中發生的死亡或重傷以上的生產安全事故,必須在2小時內及時、如實的向負責安全生產監督管理的部門或者其他有關部門報告。2018年公司安全零事故。

  二、有關法律法規和文件精神的貫徹落實情況

  (一)安全生產隱患排查治理工作

    公司建立了隱患排查治理責任制和隱患定期排查、隱患治理、重大隱患報告制度:并建立健全隱患排查治理檔案。我公司經常性開展安全檢查,并與隱患排查治理工作相結合。對于在檢查過程中出現的問題及隱患嚴格按照治理責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求進行整改。

 (二)重大危險源監控管理

   加強安全管理,消除事故苗頭。首先要建立重大危險源安全管理制度。對重大危險源進行登記建檔。其次,根據公司《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。每年不少于-次舉行安全、消防應急演習活動。

 (三)安全生產教育和培訓

我公司主要負責人、安全管理人員、生產部負責人、特種作業人員都按國家規定參加培訓并持證上崗;相關從業人員都具備了國家規定的安全生產從業資質條件。制定了詳細的從業人員安全生產年度培訓計劃,并嚴格按照培訓計劃實施培訓。對新員工、轉崗人員和外來施工人員按規定在進入工作崗位之前進行安全教育培訓。公建立了從業人員安全教育培訓檔案,建立了“三級安全教育卡”。從業人員的教育培訓時間按上級部門的規定嚴格要求,做到人人培訓上崗。

(四)各級政府及其監管部門有關的安全生產文件精神的貫徹落實     認真執行上級政府和安監部門有關安全生產文件精神,進一步增強做好安全生產工作的積極性和自覺性。切實負起責任,加強領導。抓好目標責任落實,做到安全管理縱向到底、橫向到邊不留死角的全面管理,對各級政府及安全生產監督部門下發的有關安全生產方面的文件,積極組織相關人員開展學習落實。切實把文件精神貫徹落實到位。

(五)定期檢測檢驗

按照國家有關安全生產文件的規定,對本公司的安全閥、壓力表等按時進行檢測檢驗、定期校驗。特種設備有專門的管理人員并建立了特種設備安全設施臺帳。

(六)接受各級安監部門監督檢查

    積極配合上級安監部門的監督檢查。對檢查過程中發現的安全隱患問題及時上報。  

xxxxx活性炭有限公司

篇6

一、對公司領導講話的理解與認識

1.從發展角度。企業生存靠發展,企業壯大靠發展。在年會報告中最主要的精髓就是發展,但不管從市場形勢、基礎條件、人才梯隊、管理模式等實現三年的戰略目標我們還需要一個過程。但只要戰略目標不動搖,一步一個腳印,我們絕對有信心實現我們的目標,樹立我公司的品牌形象。

2.從管理角度。企業管理水平直接決定了企業的生存與發展。報告中強調了各個層面的管理,如人力資源管理、商品管理、營銷管理、顧客服務、店面管理、財務管理、信息資源管理等全方位推動公司整體運營指標,提高管理水平,增強企業內功,確保我公司穩步、持續、健康發展。

二、貫徹落實報告的重點措施

1.改善人力資源管理,塑造成長型團隊

員工是企業最大的資產,人力資源管理的實質體現在“選、育、用、留、裁”五個字,但要切實做好人力資源管理或規劃,確保公司在生存發展過程中對人力的需求。首先,控制人力成本,為公司對員工的錄用、考核、晉升、調整、工資等提供可靠的信息和依據。第二,建立“人才梯隊”庫,通過有計劃的人員內部流動,合理填補公司近期內可能出現的職務空缺,避免斷層現象。第三,調整公司內部人員在未來職位的分配,有利于員工多方向發展,激發其潛在能力,又能在企業內部形成良性人員循環,使企業工作充滿活力。

要做好人力資源規劃,首先必須對現有人力資源進行全面清查,了解現有人力資源數量、質量、結構、預期可能出現的職位空缺,勞動市場狀況等。通過建立“人才梯隊”庫,才能切實保證公司未來對人力資源的需求。

2.改善培訓體系,增加培訓內容

在員工培訓中真正選拔出優秀專業講師,豐富培訓內容,讓員工掌握并熟悉公司的規章制度及操作流程,將學到的知識運用在實際工作中去,從而達到學以致用的目的。

3.切實增強顧客服務,健全服務體系

為顧客提供優質服務是顧客的需求,隨著社會經濟的發展,人民生活水平的提高,顧客到超市購物不僅僅是購買商品,更需要享受服務。不僅需要價廉物美,更需要節約時間和精力,這就要求我們要明確服務標準,不斷強化員工的服務意識,圍繞人性化服務設施真正把顧客服務措施落到實處。

4.配合修訂考核制度

針對一線員工考核成績不能有效的與聘用、加薪、提升掛鉤,同級與下級考核難以公正對待的現狀,行政部將進一步明確獎罰、健全檔案記錄,明確量化,力求修訂完善的考核內容。

篇7

一、加強學習,理解治理“小金庫”“回頭看”專項工作的重要意義

我支隊認真學習公安部消防局和省公安消防總隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項工作的兩個文件通知,積極將治理“小金庫”“回頭看”專項工作與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,深刻領會公安部消防局和省公安消防總隊開展“小金庫”專項治理的有關文件精神,全面安排部署治理“小金庫”“回頭看”專項工作,把深入開展治理“小金庫”“回頭看”專項工作,作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。通過學習,我支隊充分認識治理“小金庫”“回頭看”專項工作的重要性和緊迫性,“小金庫”的存在,擾亂了財經工作秩序和市場經濟秩序,影響國家財政資金的安全,誘發、滋生腐敗行為,嚴重敗壞黨風警風和社會風氣。治理“小金庫”工作既是加強財務管理的重要內容,也是建立懲治和預防腐敗體系的重大舉措。對治理“小金庫”專項工作,要認識到位、組織得力,決不能虎頭蛇尾、草草收兵,要強化“小金庫”治理工作的深度、質量和整體成果,高度重視“回頭看”工作,結合自查自糾和重點檢查中發現的問題,采取行之有效的措施,認真做好“回頭看”工作。

二、提高認識,明確治理“小金庫”“回頭看”專項工作的指導思想

我支隊通過學習明確目標,確定治理“小金庫”“回頭看”專項工作的指導思想,要以科學發展觀為指導,按照公安部消防局和省公安消防總隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項工作的要求,在抓好自查自糾、重點問題整改,以及防治“小金庫”長效機制建設的同時,堅持突出重點、統籌兼顧的原則,在薄弱部門和薄弱環節上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好專項治理“回頭看”工作,努力實現徹底清理“小金庫”的目標要求。

三、分析研究,確定治理“小金庫”“回頭看”專項工作的內容

我支隊通過分析研究,要切實按照公安部消防局做到“五查五看”的要求,確定治理“小金庫”“回頭看”專項工作的內容:一是治理“小金庫”“回頭看”專項工作宣傳動員工作要到位,提高大家的認識,解決消防官兵對治理工作不了解,參檢人員對檢查的要求和政策不掌握的問題;二是自查自糾工作要全面深入開展,做到全覆蓋,措施有力,落實到位,解決檢查“留死角”和“走過場”問題;三是認真嚴格進行重點檢查,做到深入重點檢查,重點檢查全覆蓋,解決檢查面和檢查質量沒有達到上級的要求、檢查不深不透的問題;四是自查問題必須糾正、重點檢查發現的問題要處理處分處罰的,必須處理處分處罰,處理處分處罰一定要到位,做到嚴格執法執紀,責任追究到位;五是建立“小金庫”專項治理工作的長效機制,有切實可行的方案、有具體操作的方法,確?!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ髡穆鋵嵉轿?。

四、治理“小金庫”“回頭看”專項工作進程

根據省公安消防總隊治理“小金庫”“回頭看”專項工作精神與要求,我支隊對本次治理“小金庫”“回頭看”專項工作分二個階段進行。

1、第一階段,部署開展

我支隊召開支隊領導和各部門主要負責人會議,傳達上級有關精神和要求,做好治理“小金庫”“回頭看”專項工作的思想動員工作,按照“五查五看”內容,認真組織實施“回頭看”專項工作,鼓勵廣大消防官兵積極參與“小金庫”專項治理工作,進一步深入、細致地開展清理清查,務求不留死角,扎實推進此項工作,堅決糾正涉及群眾利益的問題,取得治理“小金庫”“回頭看”專項工作的實質成效。在第一階段部署開展工作中,我支隊要求各部門按照上級的統一要求,認真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負責人是第一責任人,對自查自糾“回頭看”工作負完全責任,要如實報告上次檢查漏報以及新發生情況,認真填報《治理“小金庫”“回頭看”專項工作檢查附表》,并寫出自查自糾“回頭看”總結報告,治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

2、第二階段,整改提高

我支隊治理“小金庫”工作領導小組辦公室在全面梳理前一階段“五查五看”發現各類“小金庫”問題的基礎上,通過調研、核查、督導等方式,對重點部門進行重點檢查,及時了解掌握情況,督促各部門全面認真地進行“回頭看”,發揮重點檢查對整改提高工作的促進作用,通過重點檢查深入推進治理“小金庫”“回頭看”專項工作,務求實效。我支隊要通過全面“回頭看”工作,進一步鞏固2009年治理成果,確保治理工作全面覆蓋,對發現的問題及時整改落實。要結合本支隊實際,對發現的問題進行深入剖析。要按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,進一步加強和規范單位財經管理,建立防治“小金庫”長效機制。

五、治理“小金庫”“回頭看”專項工作要求

本次治理“小金庫”“回頭看”專項工作時間緊、任務重、政策性強,各部門要高度重視,精心組織,周密安排,做到責任明確,要求明確,方法步驟明確,完成時限明確。要加大力度,扎實推進專項治理“回頭看”工作,鞏固和擴大治理成效。

1、進一步提高治理“小金庫”“回頭看”專項工作重要性的認識

我支隊要求各部門高度重視,認識到開展治理“小金庫”“回頭看”專項工作是今年消防部隊的一項重要工作任務,要增強政治意識、大局意識和責任意識,統一思想,迅速行動,精心組織,不折不扣地落實好總隊黨委部署。要按照“分級負責、分口把關”的原則,層層抓好落實,切實做到加強領導、認真謀劃、精心組織、統籌安排,確保此項工作真正取得實效。在實際工作中,要深入開展宣傳教育,把深入開展“小金庫”專項治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措,要克服畏難情緒和厭戰情緒,切實加強組織領導。各部門負責人要親自抓,要全面覆蓋,必須如實報告情況,不能瞞報、漏報,對自查自糾“回頭看”工作負完全責任,確保治理“小金庫”“回頭看”專項工作不走過場。

2、層層落實治理“小金庫”“回頭看”專項工作責任

本次治理“小金庫”“回頭看”專項工作的主要內容是“五查五看”,我支隊要把行政性收費、罰沒款、贊助款、慰問款列為治理重點,并與打擊發票違法犯罪活動工作緊密結合起來,從資金來源、經費收支等方面深入檢查。要求各部門把治理“小金庫”“回頭看”專項工作作為一項政治任務來落實,部門領導要親自掛帥,精心組織,周密安排,要做到分工明確、責任到位,一級抓一級,層層抓落實,務必做好“小金庫”專項治理“回頭看”工作,經得起上級領導部門的檢查,經得起廣大消防官兵的監督,并將開展治理“小金庫”“回頭看”專項工作落實情況上報支隊。

3、鞏固治理“小金庫”“回頭看”專項工作成果

我支隊要深入研究,以會議、文件等形式,對此次通知精神進行再動員、再部署,向全體官兵講清上級的決策部署,講明公安部消防局黨委和總隊黨委的要求,講透責任后果,使廣大消防官兵特別是各級領導干部充分認識“小金庫”的嚴重危害性,充分認識“回頭看”的重要性,營造消防官兵積極參與治理的良好氛圍,增強開展治理“小金庫”“回頭看”專項工作的自覺性和主動性,以此鞏固2009年“小金庫”專項治理工作取得的成效。

4、建立治理“小金庫”“回頭看”專項工作的長效機制

我支隊將健全和加強制度建設,明確各級軍政主官是抓好治理“小金庫”“回頭看”專項工作的第一責任人,分管領導是主要責任人。各部門要將治理“小金庫”和打擊發票違法犯罪活動作為黨委理財和經費管理責任制的重要內容,堅持源頭治理和制度建設相結合,加強組織領導,掌握政策導向,采取措施,建立健全集體決策、規范運行和有效監督的財務管理機制。各部門要嚴格執行財經法規和財務管理規章制度,加強部門經費使用與管理。通過“五查五看”,要針對不同的“小金庫”資金來源渠道,結合日常工作,認真總結經驗教訓,制定和完善相關的管理措施,堅決從源頭上防止并杜絕“小金庫”等違規問題的發生,避免滋生腐敗。

六、治理“小金庫”“回頭看”專項工作保障措施

為抓好這次治理“小金庫”“回頭看”專項工作,確保專項治理“回頭看”工作取得實效,我支隊制定治理“小金庫”“回頭看”專項工作保障措施。

1、明確目標,完善責任

各部門和有關人員要根據本次治理“小金庫”“回頭看”專項工作要求,明確目標,完善責任,做到人人發動,人人參與,保證治理“小金庫”“回頭看”專項工作如期開展,取得良好成效。

2、廣泛發動,營造氛圍

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一、督導檢查目的

督促各級森林火災防范措施落實,查找存在的問題和火災隱患,協助當地對突發森林火災進行撲救,反饋各地森林防火工作情況,督促責任制落實情況,推進全市森林防火工作有效開展。通過督導檢查,實現確保不發生重特大森林火災,確保不發生人員傷亡事故、確保不發生蔓延到北京的火災、確保森林火災受害率控制在0.3‰以下的目標,力爭使我市森林火警火災控制在雙零目標。

二督導檢查的重點區域

環京各縣、重點國有林區、自然保護區和風景名勝區

三、督導檢查的主要內容

(一)督導檢查“五種責任”制度完善情況

一是縣(區)、鄉、村“三長”森林防火責任制完善情況。是否逐級簽訂了森林防火責任狀,實行各級行政領導包片制度。二是林業局長、林管局長、林場場長、林區各基層單位負責人森林防火責任制完善情況。是否落實部門和單位領導劃區包片制度。三是指揮部成員單位防火責任制完善情況。是否在明確成員單位防火職責基礎上,規定了各成員單位的森林防火責任區,明確了各成員單位具體工作任務和目標。四是護林員管護責任制完善情況。鄉村兩級是否與護林員簽訂了責任狀,對護林員的責任教育和日常管理工作是否到位。五是特殊人群監護責任制完善情況。少年兒童和智力不健全人員等是否落實了森林防火監管責任人,是否簽訂了責任狀。

(二)督導檢查“五增措施”落實情況。

一是增加護林員情況,護林員比上一年增加數量(提供護林員名單)。查護林員是不上崗到位。二是增加檢查站情況,是否有效阻止火種進山。三是增加巡邏隊情況,是否達到每個鄉鎮至少要有一支防火巡邏隊,防火期內,每天開展巡邏檢查。查望火樓了望員是否已經上崗到位和了望工作。四是增加撲火隊情況,是否實現了縣有專業撲火隊,鄉(鎮)、村有半專業撲火隊。專業撲火隊伍是否采取統一管理,集中食宿的管理模式。五是增加防撲火經費情況,是否將森林火災預防和撲救經費納入同級財政預算,并不斷增加防火投入,檢查當地防火投入增加情況。(附具體票據或相關文件)專業撲火隊專項建設經費和配套資金是否納入縣財政預算,納入多少,已撥付多少(附具體票據或相關文件)

(三)督導檢查“五清行動”進展情況。

檢查開展清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶工作情況。一是有沒有明確“五清”責任人。二是有沒有明確清除標準。三是縣、區防火辦有沒有對“五清”工作進行專項督導檢查。四是“五清”工作開展過程中存在的問題。

(四)督導檢查“五項活動”開展情況。

一是深化宣傳教育活動。是否組織了以“九個一”為內容的“森林防火宣傳月”活動,做到電視有影、電臺有聲、報刊有字等,實現森林防火宣傳百分百全覆蓋。二是深化火災隱患排查整改活動??h、區防火辦開展火災隱患排查整改活動進展情況,能否做到全面清查火災隱患,切實摸清底數,并采取措施進行消除。三是深化打擊野外違法用火專項活動。是否堅持做到見煙就查、見火就罰、成災就抓,發生火災嚴肅追究相關責任人的責任。四是深化大培訓、大練兵活動。是否組織開展了多種形式的業務知識培訓活動,開展火災撲救指揮演練和火場應急能力的訓練。五是深化防火督導檢查活動。是否堅持較真叫板作風,明查暗訪,真督實導。

(五)督導檢查“村級五有”落實情況。

一是有村級防火組織。是否明確了村級機構人員、工作職責和任務目標。二是有村級護林員。村有護林員上崗到位情況,與去年同期相比,增加還是減少,有無管理制度。三是有村級半專業撲火隊。是否建立了村級半專業撲火隊,并由縣、鄉負責組織了培訓,有無人員名單。四是有森林防火村規民約。是否通過召開村民大會或村民代表會議等形式,制定了森林防火村規民約。五是有農戶聯保制度。是否建立了林區相鄰農戶聯保聯護,能否做到共同包保、互相提醒、相互監督、相互約束。

(六)督導檢查“物資五有”制度落實情況

一是縣級撲火物資儲備情況,物資是否有專門儲存地點,儲存地點是否安全可靠;二是撲火物資是否經常維修檢查,防火期到來是否調試撲火機具,能否做到隨取隨用;三是撲火物資是否有專門管理制度和專門的管理人員,使用有無記錄;四是是否對物資器械使用進行專門培訓,做到撲火隊員人人會用;五是撲火車輛是否專門保障撲火專用,能否做到隨調隨到。

四、督導檢查的方法

采取暗訪明查相結合方法,切實查出森林火災隱患,督導中采取訪、聽、督、查的方式。訪,就是訪問各地群眾,了解當地森林防火工作開展情況;聽,就是聽取各級防火辦工作匯報,聽取基層組織防火工作開展情況介紹;督,就是督促防范措施落實;查,一是查縣、區森林防火指揮中心是否已經完成火災預防和撲救準備工作、值班記錄是否齊全。二是查物資裝備是否到位,是否完成了維修保養,三是查縣專業撲火是否已經集中食宿并進行訓練、鄉(鎮)、村半專業撲火隊建立和培訓情況。四是查宣傳活動是否開展起來、有無宣傳方案、“九個一”落實情況、防火宣傳投入情況。五是查護林員是不上崗到位。六是查防火檢查站人員工作情況。七是查望火樓了望員是否已經上崗到位和了望工作開展情況。八是查野外用火的打擊情況,暗訪打擊效果。九是查林區墳頭實行包保責任制情況,每個墳頭是否落實了責任人。十查省發送給當地的衛星熱點與當地上報情況是否吻合等。

五、對督導檢查組要求

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一、提高安全生產認識,明確基層監管職責

(一)充分認識鎮(街、區)安全生產工作的重要作用。鎮(街、區)處在安全生產監管的前沿防線,是最關鍵、最基礎、最重要的監管環節,也是安全生產法規、政策落實到基層的強力保證。鎮(街、區)安全生產工作直接關系到當地人民群眾生命財產安全,直接關系到生產發展、社會穩定和生活質量,直接影響和諧社會建設進程。各級各有關部門要站在講政治、促發展、保穩定的高度,站在貫徹落實科學發展觀的高度,把鎮(街、區)安全生產工作作為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要內容,與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進,正確處理好推進經濟發展與抓好安全生產的關系,做到經濟發展和安全生產“兩手抓、兩手硬”,切實采取過硬措施,扎實推進鎮(街、區)安全生產工作。

(二)進一步明確鎮(街、區)安全生產監管職責。依據《省安全生產條例》,結合當前實際,鎮(街、區)安全生產監管職責是:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持安全發展指導原則,貫徹安全生產法律法規,落實安全生產責任制,執行上級政府安全生產規劃;建立健全轄區安全監管機構,構建鎮(街、區)、村居(社區)、企業安全監管網絡體系;定期召開安全生產專題會議,分析、布置、督促和檢查轄區的安全事故防范工作;編制和完善鎮(街、區)安全事故應急預案,定期組織演練,有效組織事故應急救援;堅持“四不放過”原則,積極配合對生產安全事故進行調查處理、對有關責任人進行責任追究;負責轄區內重大危險源的監督管理,督促整改事故隱患;保證安全生產財政投入專款專用,改善安全生產硬件和軟件條件;組織開展安全生產知識宣傳教育,提高全民安全防范意識。

二、加強組織制度建設,提高依法監管水平

(一)加強組織建設。

1.鎮(街、區)政府(街道辦事處、區管委會)主要負責人對本轄區內的安全生產負總責,是第一責任人,分管安全生產的負責人和其他負責人要落實“一崗雙責”,對其分管范圍內的安全生產工作承擔領導責任,各站所負責人對其管理范圍內的安全生產工作承擔監管責任。

2.進一步加強鎮(街、區)安全生產監管隊伍建設。理順監管體制,完善監管機制,配備與當地安全生產監管任務相適應的工作人員,切實做到人員、工資發放、辦公經費、交通通訊工具、檢測檢驗設備“五落實”。非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位比較集中、安全生產監管任務較重的鎮(街、區),要配備相應的駐廠安全生產監督協管人員。

3.健全村(居)安全生產管理體系。城市社區和農村較大行政村(1000人以上)要成立安全生產管理委員會,由村(居)委會主任、治保主任、安全生產管理員、村民代表等人員組成;其他行政村也要明確專門人員負責安全生產工作,定期研究、分析和檢查本轄區安全生產工作。村(居)應配備相應的專兼職安全生產管理員。

(二)加強基礎建設。

1.樹立“大安全”思想,將生產經營安全、交通安全、建筑施工安全、消防安全、校園安全以及全民安全教育、防范自然災害等工作一并納入鎮(街、區)經濟社會發展總體規劃。重視基礎設施建設,全面建立與本地經濟社會發展相適應的安全生產專項資金,落實和保障安全生產工作經費。組織開展安全生產“示范鄉鎮”、“示范園區”、“示范社區”、“示范企業”和“示范班組”五創活動,提升安全生產基礎管理水平。

2.督促指導生產經營單位依法參加工傷保險和安全生產責任保險,建立“安保互動”機制。

3.為安全監管機構配備專門的辦公用房,鎮(街、區)行政區劃圖、安全生產機構設置圖、生產經營單位分布圖和重點監控部位、設施分布圖要規范上墻,相關安全生產會議記錄、檢查記錄等資料規范齊全。

4.建立安全生產工作管理臺帳,包括鎮(街、區)、村(居)安全生產責任分工臺帳、安全生產會議臺帳、安全生產檢查臺帳、轄區內所有生產經營單位的分類明細臺帳、安全生產宣傳教育培訓臺帳、特種作業人員臺帳、特種設備臺帳、事故隱患和重大危險源監控管理臺帳,以臺帳化管理推進安全生產管理規范化、常態化。

(三)加強制度建設。

1.建立健全鎮(街、區)、村(居)兩級安全生產責任制度,落實安全生產監管責任和生產經營單位安全生產主體責任。

2.建立安全生產例會制度。鎮(街、區)安全生產委員會每季度要召開一次會議,分析安全生產形勢,研究解決工作中存在的問題,定期向市政府安委會報告安全生產工作情況。

3.建立事故應急救援和事故報告制度。鎮(街、區)要嚴格按照國家有關規定,及時如實報告轄區內發生的各類生產安全事故,積極組織傷亡事故的應急救援和善后處理,確保社會穩定。

4.建立安全生產目標管理考核獎懲制度和責任追究制度。將安全生產納入政績考核內容,落實工作責任和安全生產控制指標,定期組織考核檢查,并嚴格獎懲兌現。發生較大事故的鎮(街、區),一律不能參加評優樹先活動,黨委、政府主要負責人年內不予提拔重用。

5.建立安全生產教育培訓制度。市安監部門要定期組織鎮(街、區)安全監管執法人員參加監管業務和法律法規知識的學習培訓,通過專門培訓,做到持證上崗。

6.建立安全生產監督檢查、事故隱患排查管理和重大危險源管理制度。

(四)嚴格依法行政。鎮(街、區)要組織本轄區生產經營單位開展經常性的安全生產狀況檢查,制止安全生產違法行為,報告和協助處理安全生產事故,并指導村(居)民委員會開展安全生產活動、落實安全生產措施。市安監部門要加強對鎮(街、區)安全生產監管人員行政執法和業務工作的指導,規范執法程序,做到公正執法、嚴格執法、文明執法。

三、認真履行監管職責,依法規范安全生產行為

(一)加強日常監管和綜合監管。鎮(街、區)要加強本轄區內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所、學校等安全生產重點單位和重點部位的管理,按照有關規定組織開展專項治理工作,并有治理工作方案和總結;要督促轄區內各生產經營單位建立健全安全生產管理機構、安全生產責任制和各項安全生產規章制度,依法保障必需的安全投入,強化安全生產管理,扎實做好以安全生產示范創建為重點的基礎管理工作,使其依法生產經營、健康發展;要督促重點生產經營單位堅持定期安全生產檢查制度,每月檢查不少于一次,并有完整的檢查記錄;對新建、改建、擴建項目自立項之日起,就要做好跟蹤督查和指導,監督企業嚴格執行安全生產法律法規及標準、規程,杜絕產生新的安全隱患。

(二)加強事故隱患排查整治和重大危險源管理。

1.嚴格市場準入。督促生產經營單位嚴格執行新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”審查和驗收制度。非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危生產企業應當全部取得安全生產許可證,危險化學品、煙花爆竹經營網點等應當全部取得經營許可證。

2.深化專項整治。繼續深化以非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工及消防安全等為重點的安全生產專項整治,嚴厲打擊非法生產經營活動,采取有效措施,全面取締轄區內無證非法從事非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產儲存經營單位,落實集貿市場、人群密集場所消防安全管理,整治搬遷馬路市場,整頓規范鄉村客運市場,鼓勵發展農村公共交通,加強農用車輛、農用機械作業管理,切實消除報廢車輛運營、客運車輛超載、農用車載客等重大安全隱患。

3.要定期排查轄區內安全生產事故隱患,建立事故隱患檔案,并實行定計劃、定措施、定時限、定投入、定責任人的隱患治理“五定”方案,督促整改;要加大對轄區重大危險源的排查力度,建立重大危險源檔案,實施動態監控,定期開展安全檢查,督促企業安全生產,從源頭上防范事故。

(三)加強培訓和宣傳教育工作。要督促轄區內生產經營單位認真落實《生產經營單位安全培訓規定》的有關要求,主要負責人、安全生產管理人員必須參加安全培訓,持證率達到100%,特種作業人員(含危險化學品從業人員)持證率達到100%,單位職工和臨時務工人員“三級安全教育”率達到100%。認真組織鎮(街、區)機關、村(居)、企事業單位,充分運用廣播、板報、宣傳欄等形式,開展群眾性安全生產宣傳教育活動,繁榮安全文化,普及安全知識,并做到有方案、有計劃、有總結,確保活動效果。督促企業和相關單位在非煤礦山、化工企業、車站、集貿市場、重點路段等處設置安全警示標志或標語,強化全民的安全意識。

(四)加強服務指導工作。要進一步強化服務職能,為企業和基層單位做好政策咨詢、技術指導等方面的服務工作,保證信息渠道暢通,及時把黨和國家安全生產方針政策、法律法規和重大舉措傳達到基層生產經營單位,及時向上級安全監管部門反饋基層安全生產情況。

四、加強組織領導,健全工作機制

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根據《云南省鼠疫防治聯防方案》,結合《××縣鼠害聯防工作計劃》要求,××縣2009年的鼠害聯防工作,在縣委、政府及各鄉鎮領導的重視支持下,通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠、愛國衛生、鼠疫監測為重點的各項工作任務,認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發生,達到了防止人間鼠疫發生的目的。現將××縣2009年鼠害聯防工作總結如下:

一、提高認識,加強領導

鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病,歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃,我縣部分鄉(鎮)的鼠疫疫情處于活躍時期,且來勢兇猛,態勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作,進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識,牢固樹立責任意識,大局意識,切實履行本地區鼠疫防治工作的領導職責,將鼠疫防治工作作為當前公共衛生工作的主要任務之一。

(一)按照《云南省鼠疫防治聯防方案》、《云南省鼠疫防治聯防十一五規劃》的要求,及時調整充實各級鼠害聯防組織,完善網絡機制,截止到12月全縣鼠害聯防組織領導共有166人,辦公室人數52人,技術組77人,滅鼠責任人501人,為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯防工作會議、二次鼠害聯防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進,安排部署了09年鼠害聯防工作,下發了2009年鼠害聯防工作計劃;安排鼠害聯防經費1萬元,用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監測工作。同時,縣人民政府與十個鄉(鎮)人民政府簽訂了《責任書》,并將鼠害聯防納入年度工作目標責任,并要求衛生、農業、糧食等有關部門密切配合,發揮各部門的職能優勢,認真落實各項綜合防治措施。

(二)截止12月,全縣499個自然村,已配有專(兼)職滅鼠員的占全縣自然村總數的100%;每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數的100%,達到2031人。全縣十個鄉(鎮)共有10個鄉(鎮)級聯防組織,有52個行政村級聯防組織,499個自然村級滅鼠負責人,聯防覆蓋面達到了100%。

(三)2009縣鼠防辦下鄉督促檢查5次,從根本上保證了鼠害聯防工作有組織、有人員、有措施、有經費,使我縣的鼠害聯防工作得到進一步落實,形成了全民除“四害”的良好局面,城鄉各族人民對鼠防工作的認識有了較大的提高。

二、因地制宜、綜合防治

(一)認真組織滅鼠,控制鼠害

鼠害聯防工作是一項龐大的社會系統工程,大規模群眾性滅鼠是鼠害聯防工作的核心內容,也是達到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創造文明、衛生的生活工作環境,我縣認真貫徹落實省、州、縣鼠害聯防工作會議精神,強化“一滅三保”和“鼠情三報”,普及鼠防知識??h鼠害聯防辦根據州鼠害聯防領導小組的要求,在縣委、縣政府的領導下,在有關部門的大力協助下,深入開展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環境衛生治理的群眾國衛生運動。在縣鼠害聯防領導小組統一領導下,衛生、農業、糧食等相關部門配合密切,對滅鼠技術人員進行逐級培訓,嚴格要求做到:“三個到位”(經費、人員、藥品)和“五統一”(統一組織領導、統一滅鼠時間、統一配制毒餌、統一毒餌投放、統一督促檢查)。2009年共開展大面積滅鼠活動4次,投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。

(二)廣泛宣傳,提高全民防控意識

1、2009年,按照縣委、縣政府的統一部署,全縣共召開各級各類動員會100次;舉辦培訓班26期,培訓人員1424人次;印發宣傳材料12種共10850份,出黑板報、報刊宣傳欄99期、進行電影、電視錄相宣傳37次,有線廣播719次,直接受教育140893人次。

2、09年全縣范圍內共開展了4次大規模的愛國衛生活動,集中治理了居民生活區、城鄉結合部、農貿市場、食品加工、河道等地的衛生死角,填平廢棄不用的坑塘溝渠;清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫;治理生活垃圾亂丟亂倒等問題,徹底清除衛生死角。據不完全統計,全縣共出動車輛600輛次,人員45244人次,清除各類四害孳生地20000余處、衛生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座;滅鼠5萬余只,有效降低了我縣的鼠密度。

通過廣泛宣傳教育,使廣大農民群眾參與滅鼠的自覺性和積極性大幅度提高,較好的完成了各項指標:

1、全年群眾共集資2萬多元,集糧17059公斤;投放毒餌20780公斤,滅鼠農戶30285戶,覆蓋率達100%;

2、農村壩區室內滅鼠前鼠密度為2.34%,滅后鼠密度0.22%,滅鼠率90.7%;山區室內滅前鼠密度2.6%,滅后鼠密度0.36%,滅鼠率達86.2%;農村室內平均滅效88.3%;

3、壩區菜園地滅前鼠密度7.18%,滅后鼠密度0.92%,滅鼠率達86.9%;山區菜園地滅前

鼠密度7.44%,滅后鼠密度1.19%,滅鼠率達84%,菜園地平均滅效達到85.4%;

4、全縣農田栽種總面積10.8萬畝,農田發生鼠害面積9.3萬畝,農田防鼠面積10萬畝,占總面積的107.1%;壩區農田滅前鼠密度8%,滅后鼠密度1.4%,滅鼠率82.5%;山區農田滅前鼠密度8.1%,滅后鼠密度1.5%,滅鼠率81.5%;農田平均滅效達82%。

5、目前我縣在農田滅鼠防治工作中,主要以藥物為主,協調用生物、物理等綜合防治技術。為做好農田保苗,廣大農戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術,減少害鼠對秧苗的為害,全年滅鼠5萬余只,為國家挽回糧食287噸,折合人民幣23.9萬元,為我縣農村經濟的發展作出了積極貢獻。

三、做好鼠疫疫情監測和農田鼠情測報工作

(一)鼠疫疫情監測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺,是制定防治措施的重要依據。縣鼠防辦要求疾控中心認真按照《鼠疫全國重點監測試行方案》和《云南省鼠疫監測工作實施細則》的要求,結合實際,抓好《自死鼠報告及零報告制度》工作,扎實開展鼠疫監測工作,設立固定監測點,前后監測45個點(次),覆蓋面達10個鄉鎮。1-12月布放有效鼠籠(夾)5324夾次,獲鼠176只,室內平均鼠密度為0.85%,室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學檢驗368份,均為陰性。染蚤鼠數為172只,染蚤率49%。蚤總數143匹,動物昆蟲檢驗均為陰性。鼠疫零報告應報告84旬,實報72旬,報告率為85.72%.

(二)農業植保部門定點開展農田鼠情測報工作,全年共設置鼠夾3600夾(次),有效夾3578夾(次),共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只,占捕鼠總數的80%,卡氏小鼠捕獲10只,占捕鼠總數的20%,全年田間種群數量出現一次高峰期,為今年的10月,鼠密度為3.03%,12月為低谷期,鼠密度為0。根據監測數據綜合分析,今年農田鼠害為中等發生。

四、加強防鼠設施建設,狠抓綜合治理

糧食部門在鼠害聯防工作中,積極開展“四無糧倉”活動,定期檢查糧庫,不斷改善倉儲條件,推廣科學儲糧技術,全縣國有企業在用倉庫7幢,全部實現“四無糧倉”。共有糧食庫存4103噸(混合糧),均達到“一符四無”糧食標準,“一符四無”糧食占總庫存的100%。全縣農村共有糧倉30285戶,占全縣農戶的99%;達到防鼠糧倉農戶的有27740戶,占糧倉總數的92%。

五、做好預防性滅蚤防治監測工作

開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑,保護生命健康的最主要措施,是鼠疫防治工作的核心。2009年,我縣應滅蚤行政村52個,應滅蚤自然村499個,應滅蚤戶數30285戶,實滅蚤自然村499個,實滅蚤戶數30000戶,自然村滅蚤覆蓋率達100%。全年共投放粘蚤紙21000張,獲蚤1107匹,全年游離蚤指數為4.65%。

六、做好滅鼠防鼠鞏固工作

縣鼠害聯防領導小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作,在全縣設立了綜合防治試點村10個,覆蓋全縣10個鄉鎮,占總村數的100%;衛生和農業部門按時開展了居民區和農田鼠情監測,今年52個村委會開展愛國衛生運動208次,治理環境占總村數的100%。食品行業、飼料加工、養殖廠等特殊環境單位均設有毒餌盒。

七、面臨的形勢和任務

我縣2009年鼠害聯防工作,在縣委、縣政府的高度重視和州衛生部門及各級鼠害聯防組織的支持幫助下,通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠為重點的鼠疫監測防治任務,認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發生,達到了防止人間鼠疫發生的目的。

但是,我們必須清楚地認識到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問題,形勢不容樂觀。一是鼠疫防治工作人員不足,技術人員學歷層次和業務素質有待進一步提高。二是現有監測手段落后,難以適應新時期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開展藥物滅鼠,雖然近年農村出現了群眾積極養貓滅鼠的好現象,但覆蓋面太小,形不成大氣候,影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入,群眾對鼠類危害及鼠疫防治的認識不到位,社會性滅鼠工作開展不夠廣泛。五是由于我縣多年來未發生鼠疫,多數臨床醫務人員不熟悉鼠疫的流行特點、臨床表現、診斷和鑒別診斷、疫情報告、病人和密切接觸者的現場控制等預防控制措施,現代化的交通工具又增加了鼠疫遠距離傳播的危險性,因此,難以及時發現和控制疫情,鼠疫在本地區出現并造成傳播的可能性依然存在。六是經費不足。今年州政府給我縣確定的指標是3萬元,而我縣財政下撥卻只有1萬元,達不到責任書的要求,也給我縣工作實際帶來很大的困難。

八、今后的工作任務

(一)以“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的科學發展觀,緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態立縣、旅游強縣、農業穩縣”的發展思路。繼續貫徹“預防為主”的方針,堅持“政府統一領導,部門分工負責,因地制宜,綜合防治,突出重點,科學規劃”的原則。在省、州、縣政府的領導和統一部署下,各級政府要切實加強對鼠疫防治工作的領導,建立健全領導責任制,把鼠疫防治工作納入政府社會經濟發展規劃,充分發揮地方各級人民政府、各有關部門和單位的積極性、主動性。增加投入,不斷加大對鼠疫防治工作的支持力度,保證鼠疫控制工作必需的經費和裝備,確保鼠疫預防控制措施的落實。

(二)認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《國內交通衛生檢疫條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》,完善鼠疫控制工作的法制建設,做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。

(三)充分發揮廣播電視等傳媒的宣傳作用,大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、報告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關法律法規知識,提高廣大干部和群眾的自我保護意識,引導和鼓勵疫區群眾開展經常性的滅鼠滅蚤活動,培養良好的衛生習慣,提高衛生素質,主動參與鼠疫防治工作。

(四)開展臨床醫務人員鼠疫防治知識的全員培訓,加強鼠疫防治隊伍建設,提高醫務人員和鼠防隊伍素質。