爆破安全監理職責范文

導語：如何才能寫好一篇爆破安全監理職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】爆破；施工；安全管理

隨著城市建設的發展，爆破作業已成為重要的施工技術手段之一，安全工作也相應的提到了首位。

1、施工前的準備工作

1.1現場勘查

（1）弄清爆破周邊環境，以便采取相應的保護措施。

（2）弄清爆破施工范圍。

（3）弄清被爆體的巖體結構、構造、巖性等。

1.2編制爆破設計書

根據被爆對象的工程地質宏觀結構及爆破要求，結合國家爆破安全法規和地方法規， 編制適用本工程的設計書。

1.3行政部門審批與安全評估

《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》第六章第三十條規定：“進行大型爆破作業，……，施工單位必須事先將爆破作業方案報縣、市以上主管部門批準，并征得所在地縣、市公安局同意，方得爆破作業。對重要的爆破工程實行爆破安全評估，是提高爆破工程安全可靠性的重要措施，爆破安全規程規定： A級、B級、C級和對安全影響較大的D級爆破工程， 都應進行安全評估。

1.4加強培訓、宣傳力度

做好安全管理工作，隊伍是關鍵，是保障。首先，對管理人員進行培訓， 其次是從業人員培訓。內容以安全教育、業務知識為重點。

2、施工過程控制

2.1對重點保護建筑的現場保護

爆破產生的“六大”公害如爆破飛石、爆破地震、爆破沖擊波、爆破噪聲、爆破有害氣體及粉塵等對周圍環境造成危害，所以，在有可能危及人員安全或使鄰近建（構）筑物、重要設施遭受損傷的場合進行工程爆破時，

采取各項防護措施。

2.2施工過程規范化

由于受各類環境因素的限制，在爆破過程中，經常會有意外情況發生，要各級管理人員、尤其是現場的安全經理、爆破工程師、班組長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好安全生產責任制。

為了規范爆破作業，業主與爆破施工方共同約定了 “五嚴禁”、“七不準”、“五保證”等一系列措施。

2.3加強爆破安全警戒

爆破安全警戒包括裝藥時的警戒和爆破時的警戒。裝藥時的警戒要求開始裝藥時禁止一切無關人員進入現場，并在爆破區域周圍插紅旗示意，防止意外事故的發生。爆破前以書面形式通知相鄰單位爆破地點與時間，使廣大居民有一定心理準備，防止帶來不必要的負效應。

2.4爆破地震效應測試

爆破施工周邊如有居民區，應讓有資質的爆破地震測試人員介入其中，在爆破時，讓居民代表與測試人員一起監視測振過程，對測振結果的真實性起到監督作用，以便與居民進行溝通、解釋。

2.5爆后檢查與經驗總結

檢查的內容有： 有無盲炮、爆破效果、有無爆燃、有無殘藥等現象。如有安全隱患及時通知爆破工程師采取相應的措施進行處理，在確認現場安全后，方可解除警戒。

2.6爆破安全監理制度

爆破工程監理單位是對承擔爆破工程的單位從設計方案到爆破作業施工、實施爆破全過程的監理，防止隨意更改設計參數的個人行為，避免爆破施工中的疏忽，確保爆破工程的順利實施。

（1）督促爆破施工單位根據施工區域的實際環境情況采用諸如微差爆破、預裂爆破、緩沖爆破等積極的爆破減振技術

（2）嚴格監督爆破施工單位做好對爆破飛石、滾石的防護和安全警戒工作。

（3）通過現場對巖石條件的勘察和現場試爆，確定合理的爆破參數和炸藥單耗。控制布孔和鉆孔偏差，布孔時應使孔距大于排距。

（4）檢查炮孔的布置、數量、深度、孔網，檢查合格后方準裝藥。

（5）監督、指導施工單位按照爆破設計進行裝藥連線。

（6）開工前利用小規模的試驗炮尋找爆破振動的衰減規律，并確定出振動衰減公式中的有關參數，由此可根據被保護物的振動要求確定最大允許單響藥量或最小安全距離，指導爆破施工。

2.6爆破安全監理制度

爆破工程監理單位是對承擔爆破工程的單位從設計方案到爆破作業施工、實施爆破全過程的監理，防止隨意更改設計參數，避免爆破施工中的疏忽，確保爆破工程的順利實施。爆破安全規程對爆破安全監理單位職責和監理內容都做了明確規定。

3、爆破器材的安全管理

3.1爆破器材的購買

爆破物品購買必須嚴格按規定辦理，按照爆破工程師出具的爆破物品計劃數量進行填寫爆炸物品購買申請表，并由單位第一管理者審核簽名后， 上報工程所屬區的公安分局治安科審批，最后由市公安局危爆科審批開具爆破物品購買證后，方能到民爆公司購買。

3.2爆破器材的運輸

為了保證運輸過程的安全性，市政工程施工基本都采用了統一配送制， 不但節省了施工單位到炸藥庫裝藥的時間，而且很大程度上將運輸過程中的風險降至最低，并且也給施工單位充足的時間進行裝藥施工，避免由于時間的原因造成裝藥過程不規范。

3.3爆破器材的使用

在進行爆破作業之前，保管員必須依據爆破工程師轉交的《民爆器材配送單》所填寫數量對公司送達作業現場的爆炸物品進行清點，決不允許有任何一點賬物差錯。專門建立了爆破器材明細賬本，要求保管員認真填寫，做好每次使用的登記手續。每次爆破器材的用量由爆破技術負責人填寫好，然后交保管員進行登記。每一個月，到炸藥庫核對炸藥量使用情況，做到月月核查，月月準確、月月清楚。

3.4爆破器材的退庫

爆炸物品退庫是在所有爆破裝藥、堵塞、網路連線及爆前檢查完成后進行， 由保管員與爆破工程師與派送的接貨人員對退庫的爆炸物品數量、名稱、規格、批次、出廠日期、廠家等情況核對清楚后填寫相應的表格，并雙方人員進行簽字，確保當天沒用完的爆破物品完全退還炸藥庫，做到爆破物品不在工地過夜。

4、建立爆破安全管理制度

（1）爆炸物品的安全管理貫徹“從嚴管理，依法監督，方便生產，保障安全”和“誰主管、誰負責”的原則。

（2）爆破工程的相關管理制度包括：建立安全管理機構，健全安全檢查制度、安全獎懲制度、爆破警戒規章制度和爆破施工管理制度，建立安全監督網絡，爆破安全事故處理程序，爆破作業指導書，土石方單次爆破前現場驗孔情況表，一炮一報表，警戒通知書，爆破測振邀請函，并依照有關規定開展經常性安全教育和自檢自查工作，找隱患，堵漏洞，設專職安全員，對爆破作業實行現場監督，發現問題及時糾正。

（3）做好安全管理工作，首先，對管理人員進行培訓，其次是從業人員培訓。內容以安全教育，業務知識為重點。

（4）爆破安全規程規定： 爆破企業、作業人員及其承擔的重要爆破工程均應投購保險。

5、結語

爆破安全管理必須突出“嚴字當頭、安全第一”，各個環節齊抓共管，不能疏漏，并切實貫徹“誰主管，誰負責”的方針。在施工中，嚴格執行有關規章制度，并不斷完善其制度，確保制度落實到位，增強對安全管理工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆。

參考文獻：

[1]GB6722-2003， 爆破安全規程[S] .

[2]張月霞.對煤礦井下爆破作業中不安定因素的淺析[J].山西建筑，2008，34（2）：136-137.

篇2

【關鍵詞】水電站工程 安全施工管理

中圖分類號：TM622文獻標識碼： A

水電站作為一個復雜的大系統，在我國有著多年的歷史，有著有大型施工機

械設備多、施工復雜、參與人員多、工程占地范圍大涉及高空作業、爆破等特點。

由于管理人員對水電站安全工程建設缺乏科學性與系統性認知的問題，安全事故

頻頻發生，因此要想做好水電站安全施工管理工作，就要根據水電站管理的實際情況，從管理人員、設備、環境、機械等方面狠抓猛打，對一切不和諧的因素進行斗爭。

一、水電站工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經濟效益、企業長遠發展的保障，具有重大的現實意義。水電站工程規模大、工期長、難度高，使得安全施工變得尤為重要。具體而言，水電站工程大多為國家投資項目，投資大、工期長，發生安全事故不僅會損害國家的經濟利益，而且直接關系到施工企業的前途命運。正因如此，嚴抓安全施工管理，爭做優質工程才是唯一出路。實踐經驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質量，水電站工程安全施工，十分重要。所以找出水電站工程安全施工過程中的問題，并采取科學有效的措施加以解決變得尤為迫切。

水電站施工存在的安全管理隱患

1、未有效實施安全管理條列

水電站相較于其他建筑工程，它的選址較為偏遠、信息的傳遞不便，這也導致了水電站工程施工人員對安全管理問題重視度不夠。對于項目的安全管理體系文件以及項目進行過程中的安全管理為有效進行，針對職業健康安全與環境管理方面的問題也未作處理。

2、施工前期安全管理意識淡薄

一般而言，在進行水電站施工前期工作中，需要進行大量爆破，用于施工道路、施工場地平整、石料開采、導流工程等一些工程前期工作。然而，管理人員對爆破工程并沒有引起足夠的重視，這樣很可能會因為爆破影響水電站周圍地質狀況，從而引發工程事故。另外，也有可能因為對水電站地質情況了解不細致、不全面，爆破試驗點與實際爆破面巖石特性不相符，而導致購買使用不合適的爆破器材，這些不安全因素，都可能會對工作人員的生命安全帶來嚴重的威脅。再有，當爆破開挖工作進行到一定程度時，施工現場會由于開挖的原因形成高邊坡，對于高邊坡，通常采取大型腳手架進行錨固支護，由于工程不斷進行，支護難度也將逐漸加大，但是工程管理人員，由于沒有完備的水電站工程施工前期準備工作的管理知識、正確的管理意識，這樣常常會在實際施工過程中出現腳手架傾倒的工程事故，嚴重威脅到施工人員的生命安全。

3、監理的保障不完善

按照一般的常見模式進行授權監理，沒有建立完善監理管理機制，對監理的質量、安全等管理的方面沒有進行全面的考核，加強監督體制的建設。要監理單位按照合同的要求對工程建設，進行有側重點的，全方位的監督管理，在工作中有些人沒有堅持自己的原則，不敢于承擔責任，沒有樹立監理管理威信，不敢于堅持原則，沒有提高工作水平，沒有充分發揮監理的保障作用。

4、施工人員素質不高

相比于其他建設項目來說，水電工程項目對施工技術的要求較高，這也意味著對施工人員的素質有著較高的要求，施工人員的素質以及技術水平與工程的安全、質量息息相關。許多中小水電建設項目分包現象嚴重，工隊伍整體素質不高，作業人員技術水平良莠不齊，進場作業人員教育培訓和施工過程中的技術交底未徹底落實，受各方面因素影響，參建人員工作責任心較低。因此項目法人對參建各單位的人員資質審查和管理是也是當前項目管理中的重要問題。

三、水電站工程建設安全施工管理措施

1、建立健全安全管理體系

從水電站工程建設施工開始，就必須建立以業主單位為主導、施工單位為主體、監理單位監督保障的安全管理體系及安全監督體系，充分發揮各參建單位的安全管理職能。并制定和完善適用于工程建設施工的安全管理辦法及考核制度，用制度去不斷地規范施工現場的各項安全管理工作。

2、樹立安全意識

樹立企業員工的安全意識是保證水電站安全運行的最基本條件。因此，企業管理部門應著重樹立員工的安全意識，積極開展獎勵教育、正面教育及處罰教育，將安全教育落到實處，使員工能夠從被動的安全意識轉化為主動的安全意識。進行正面教育就是表揚和宣傳那些積極進行安全生產工作的先進個人，增強企業員工的安全責任意識;獎勵教育就是對那些先進個人發放獎金及重用，激勵其他員工積極奮進，自覺規范行為;處罰教育就是對那些由于自身原因造成的安全事故個人進行處罰和批評，促使企業員工能夠認識到工作中疏忽大意可能給自身帶來的損失。

3、嚴格施工監理制度

監理首先要把好進場關，對進場的發電主機、變配電設備、各種元部件要一個一個進行清點，包括外觀檢查和細部檢測，同時進場的設備必須要有“三證”，以保證進場的原材料的質量；此外在施工過程中監理必須按照監理合同要求隨時對工場各個環節進行檢測，對關鍵部位和隱蔽工程更要狠抓質量，持之以恒，對鋼筋工程、混凝土工程、預埋件、隧洞施工、廠房基坑施工等重要工程做到旁站監理，確保一步一個腳印。建立和完善監理管理辦法，對監理的安全、質量等管理方面進行全面考核，加強監督。對工程建設進行有重點的全方位管理，在工作中敢于堅持原則，敢于承擔責任，樹立監理管理威信，提高工作水平，充分發揮監理的保障作用。

4、組織員工進行安全教育的培訓

安全教育的培訓工作作為施工單位得以順利施工的基礎工作，唯有組織廣大員工進行安全教育的培訓，才能使其深入領會到安全施工的必要性及重要性，充分掌握有關安全施工的技術知識，樹立“安全第一”的觀念，從而自覺遵守有關安全施工的規章制度。當前，大部分施工人員的文化素質不高，加上施工單位的人員文化教育不強，在施工安全的教育方面僅注重施工前后的業余教育，造成施工人員的安全教育意識薄弱，安全防范技能不精，進而引發較多的安全事件。對此，重視職工的安全教育，增強全員的安全防范意識，組織員工進行相關安全施工的培訓，提高人員的安全技能，對工程項目的施工質量及安全具有重要意義。

總結

保證水電站的施工安全，是水電站施工的重要問題，也是水電站施工管理部門的重要職責。安全生產管理工作，只有發動全體員工。提高全員安全意識，齊抓安全管理，自覺遵守水電施工安全規程。使安全管理真正上—個水平上—個臺階，才能順利完成安全生產各項任務和實現安全生產各項目標。力爭通過水電站全體人員的共同努力，使水電站施工安全管理真正邁向一個新的未來。

參考文獻

[1]王朝東。水電工程施工中的災害與對策思考.[J].水利電力施工保護.2010.

[2]王福勤，李。水利工程施工安全管理模式初探 [J]．黑龍江科技信息，2010(22)．

[3]唐鑒鈞。《從建設洛東水電站的實踐探索加速中型水電工程建設的途徑》，((水力發電》，2009年。

[4]常興兵，虎曉鵬。 江邊水電站安全管理工作綜述［J］. 西北水電，2012(5):103 －106.

篇3

   xx工程在國網分公司武漢工程建設部的領導下，在施工單位的緊密配合下，自始至終都對安全工作安照“嚴、細、實”的工作思路，進行嚴格監督、控制，確保了安全工作始終處于受控狀態。

   監理部根據“杜絕人身死亡事故、重大設備安全事故和其它重大事故”的安全工作目標，按照武漢工程建設部的要求組織成立了“三廣線F監理段現場安全和雙文明領導小組”，為確保工程安全目標的實現，監理部在貫徹“安全第一，預防為主”方針的同時，強化措施，狠抓落實。我們的作法是：

   一、監理部通過認真審核各施工單位的安全管理網絡以及所制定的各項“安全管理辦法”和“安全管理制度”，使每個施工作業環節都有具體的包括安全措施、操作規程和方法在內的較完善的施工作業指導書。

   二、提高參建職工特別是民工的安全防范意識，加大對“三防”和“三不傷害”安全教育的宣傳力度，同時要求針對工程實際，各施工單位每月進行一次安全大檢查。

   三、認真組織技術交底，交底不僅交技術，還要交安全，確保交底的內容切合實際并具有針對性，將安全責任落實到每一位施工人員身上。

   四、監督施工單位做好爆破物品的運輸、保管、領用等工作，采取領、用數量控制以及專庫、專人進行管理，防止爆破物品的流失。

   五、針對今年天氣異常干旱且施工現場地處林區，監理部發出緊急通知：嚴禁在施工現場點火做飯和流動吸煙，并制定專門的林區防火措施以防止火災事故的發生。

   六、加強對工程車輛的安全管理工作，堅持對車輛的定期檢查和“三檢”制度，嚴禁無證駕駛以及客貨混裝事件的發生。

   七、總監在每月的現場調度會上都要專門強調安全，以強化參建單位各級人員的安全意識，督促安全防范措施的落實。對在施工中發現的問題做到“小題大做”和“三不放過”，及時整改，確保施工安全；同時狠抓安全規章制度的貫徹和落實，加大管理人員和施工機具的投入，并確保專職安全員到崗到位，切實負起責任；對工器具認真檢查把關，將不合格或不符合規范要求的工器具徹底清除出廠，同時，要求駐各施工隊的監理人員加強對安全工作的檢查和監督，發現隱患或違章情況及時制止，并督促其立即整改。

   八、7月8日－21日對xxxxx進行了安全大檢查，檢查嚴格按照武漢工程建設部制定的《安全檢查評分表》來進行。監理部對安全大檢查中出現的問題及整改情況進行了跟蹤檢查，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對施工單位整改情況的復查、驗收和簽認，使安全工作形成閉環控制。同時了解和掌握了施工人員的思想狀況和安全動態，及時制定改進措施，防止各類事故發生，使安全管理工作逐步提高。

   九、10月份監理部分階段對各施工現場和駐地組織了第二次安全大檢查，由總監主持，抽調各標段項目經理、副總監和專職安全人員組成了安全檢查組。檢查組對施工現場、駐地（項目部、材料站、施工隊）逐項進行了全面認真的檢查。對檢查當中存在的不足之處，各標段認真進行了總結，并立即采取有效的整改措施。通過安全大檢查，各標段互相學習，取長補短，把安全工作提高到了一個新的水平。

   十、針對送電工程點多線長的特點，監理部要求現場監理人員每天都要對作業點進行細致的安全巡查。重點檢查：

    施工單位專職安全人員到位和履行職責情況；

    現場施工技術措施的落實情況；

    施工安全措施的落實情況；

    施工現場布置和工器具的使用情況等。

   通過以上幾方面監督檢查，確保各項規章制度和安全措施落實到位。

   目前，各標段已經陸續轉入組塔工序，監理部重點要求各標段監理分部認真做好立塔準備工作和安全技術措施的審查；嚴格執行施工方案，認真貫徹執行各項規章制度；防止一些習慣性違章操作，杜絕人身死亡事故、重大設備安全事故和其它重大事故的發生。

   安全管理工作是一個艱辛的過程，我們還應百尺竿頭，更進一步，榮譽屬于過去，安全工作只有起點，沒有終點，任何時候都不能放松，我們相信，通過建設、施工、監理等各參建單位的共同努力，三廣線的安全工作目標一定能夠實現。

   xxxx建設監理公司

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關鍵詞：水利工程；施工質量

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：

1前 言

國民經濟的快速發展加大了水利工程建設單位的投資規模，從而使水利工程質量總體水平得到大幅度的提高，但是，質量問題仍然是存在的。水利工程質量是指水利水電行業的有關法律、法規、技術標準、設計文件合同中，對水利水電工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。“安全”是指工程滿足運行穩定，“適用”是指工程滿足使用功能，“經濟”是指工程投入的費用較少，“美觀”是指工程形象符合美學要求。水利工程承擔著防洪、排澇、灌溉、發電等多項工作任務，在現今社會中的作用越來越大。水利工程建設均為公益事業或準公益事業，是造福于子孫后代的大事，不能有半點馬虎，工程項目施工質量尤為重要。水利工程的質量不僅關系到項目投資能否成功，更為重要的是，建成后的項目社會影響大，還關系到國家和人民的生命財產安全。現行水利工程項目施工質量體制實行建設單位負責、施工單位保證、社會監理單位監理、政府監督，各參建單位認真貫徹執行水利部有關加強水利工程質量的有關規定。

2水利工程施工的質量特點

①主體復雜性。工程產品質量一般由咨詢單位、設計承包商、施工承包商、材料供應商等來完成，故質量形成較為復雜；②影響質量因素多。影響因素主要有決策、設計、材料、方法、機械、水文、地質、氣象、管理制度等；③產生第二類錯誤判斷的概率大。由于隱蔽工程多，取樣數量受到各種因素、條件的限制，故容易將不合格產品判為合格品；④容易產生質量波動。因工程產品沒有固定流水線和自動線，沒有穩定的生產環境，沒有相同規格和功能的產品，因此容易產生質量波動；⑤質量檢驗時不能解體、拆卸。工程項目不可能像工業產品那樣，通過拆卸或解體來檢驗內部質量；⑥質量要受投資、進度的制約。質量目標、進度目標和投資目標三者之間既相互對立又相互統一。一般情況下，投資大、進度慢，質量就好。反之，質量就差。因此，在建設過程中，必須正確處理質量、投資、進度三者之間的關系。

3提高水利工程施工質量的措施

3.1土方開挖控制措施

開挖前，應進行物探，探明地下管線、電纜、建筑物的位置、埋深等。如有地下水，應降低地下水位，使其低于開挖面0.5m。基坑開挖宜分層分段依次進行，逐層設置排水溝。開挖時，底部應留有一定厚度的保護層，由人工清除，不得擾動原基土壤。在負溫下，挖除保護層后，應采取可靠的防凍措施。基坑開挖尺寸、高程、軸線位移要在允許誤差范圍內。

3.2石方開挖控制措施

水工建筑物巖石基礎開挖，應采用鉆孔爆破法施工。嚴禁在設計建基面、設計邊坡附近采用洞室爆破法或藥壺爆破法施工。工程施工前應進行爆破試驗，選定爆破參數，以確保建筑物基礎的安全。若無條件進行爆破試驗，可依據經驗，通過生產性試驗核定和調整預定的爆破參數。地下建筑物開挖，一般不應欠挖，盡量減少超挖，其開挖半徑的平均徑向超挖值不得大于20cm。光面爆破及預裂爆破的效果應達到下列要求：

（1）殘留炮孔痕跡，應在開挖輪廓面上均勻分布。炮孔痕跡保存率，一般硬巖不少于80%，中硬巖不少于70%，軟巖不少于50%。

（2）相鄰兩孔間的巖面平整，孔壁不應有明顯的爆震裂隙。

（3）相鄰兩茬炮之間的臺階或預裂爆破孔的最大外斜值，不應大于20m。

（4）預裂爆破的預裂縫寬度，一般不宜小于0.5cm。

3.3土方填筑控制措施

填料種類、級配、含水量、土塊大小、超徑顆粒、填筑部位以及相應的壓實標準等均應符合設計規定。壩料填筑干容重，其合格率不得小于90%，最小干容重不得低于設計干容重的98%。負溫下施工，壓實土料溫度必須在-1℃以上。當日最低氣溫在-10℃以下，或在0℃以下且風速大于10m/s時，應停止施工。用于回填的土料中不得含有淤泥、凍土、膨脹土和有機質含量大于 8%的土。填筑前必須清除基坑底部的積水、雜物。墻后填土和筑堤應考慮預加沉降量。墻背及伸縮縫經清理整修合格后，方可回填，填土應均衡上升。土方回填每 50~100延米或150方，每一夯實層取一個樣。

3.4漿砌石施工質量控制措施

石料必須質地堅硬、新鮮，不得有剝落層或裂紋。混凝土灌砌塊石所用的石子粒徑不宜大于2cm。配制砌筑用的水泥砂漿和小石子混凝土，應按設計強度等級提高15%。水泥砂漿稠度以4~7cm為宜，小石子混凝土坍落度以7~9cm為宜。砌石工程應在基礎驗收及結合面處理檢驗合格后方可施工。砌筑前，應放樣立標，拉線砌筑。砌石的基本要求是平整、穩定、密實、錯縫。砌筑前應將石料刷洗干凈，并保持濕潤。砌體石塊間應用膠結材料粘接、填實。

3.5強化質量控制措施

建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度，并明確質檢人員的權限和責任等，建立健全的水利工程施工質量體系是有效保障工程施工質量的關鍵。質量控制實行事先、中間、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及制度等作嚴密審核。通過建立健全的施工質量體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質量監控體系進行完善，保障工程施工過程中質量控制工作的到位。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經項目監理部同意，才能進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環境和氣候影響比較大的材料，更應嚴格控制。中間控制就是工序控制，工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術工作。主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監理工程師旁站監督。對工程質量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經驗教訓不放過。在施工過程中，施工技術負責人必須認真做好施工日記，把施工中每天每項工作情況、出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質量評定的依據。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。

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[關鍵詞] 公路隧道 工程監理 應注意問題

一、前言

工程監理是一種高智能的中介技術服務活動，具有獨立、公正、科學服務等特征，目的是在監理業務范圍內，同業主、設計、施工單位共同協作配合，公正的監督施工合同的履行，力求全面實現包括質量目標在內的各項項目目標的實現。隧道工程的施工難度比其它工程的難度要高，有些施工難題在施工之前無法預見，只有施工過程中出現了才能因地制宜的制定相應的對策，因此，隧道的施工對監理也有較高的要求，本文結合對隧道工程監理的實踐，對隧道工程的監理方法進行探索。

二、開挖

嚴格控制斷面的開挖，不應欠挖。僅在巖層完整、抗壓強度大于30MPa，確認不影響襯砌結構的穩定和強度時，巖石個別凸出部分可侵入襯砌，但不超過5cm。拱墻腳以上1cm內斷面嚴禁欠挖。

應盡量減少超挖，不論因任何原因或目的造成的超挖，由于超挖所形成的空間，監理人員要求承包人不得用石塊、土的系統工程，涉及工程施工的全過程和各個環節、各個管理層次、各工序、各工種人員之間的銜接和配合，最根本的一點就是要建立質量保障體系，要有一個管理能力較強的領導班子，要建立一套健全有效的質量管理和質量保證體系，明確各崗位職責，完善和建立施工質量可追溯制。

三、做好光面爆破

首先應做好排、通風工作。要做好光面爆破很困難，在貴州省的隧道施工中，存在的主要問題是超挖嚴重。一方面要使開挖面平整，另一方面要盡量少擾動圍巖，這樣才能使初期支護與圍巖一起整體受力。

四、重視測量工作

要通過測量，確定圍巖的時間與變形的關系，在安排施工時，要待圍巖收斂變形穩定之后才能上二次襯砌。如果不認真測量，就不知道收斂是否完成，也就不知道什么時候能上二次襯砌。如果盲目地施工，可能因變形還沒有穩定，給二次襯砌施加一些設計上沒有考慮的附加力，一旦這種附加力超過了允許值，就會出現問題；或者圍巖變形本來不能趨于穩定，需加強支護，如果在沒有加強支護的情況下就施工二次襯砌，將導致更大的附加力，會留下更大的隱患。嚴重時，未穩定的巨大巖體將砸爛襯砌臺車（曾有發生）。對于Ⅳ類或Ⅴ類圍巖，開挖后應力很快就釋放了，幾乎是一瞬間的事情，巖體很快趨于穩定。但是，對于Ⅱ、Ⅲ類圍巖就不一定了，一定要及時做好認真的測量工作。

五、噴射砼與圍巖應密貼

通過錨桿把周圍的巖體拉成整體，使錨噴支護與圍巖整體受力。既然是整體受力，噴射砼與圍巖一定要密貼。如果不密貼，里面存有縫隙，就不能實現整體受力。爆破開挖后，圍巖表面一般都有一層塵埃雜物，錨桿打入圍巖或掛網后，應用風吹或水沖使圍巖表面達到要求，再噴射砼，使兩者密貼。

1.圍巖允許有局部的應力松弛

整個圍巖及支護體允許有限的變形，在圍巖和錨噴支護變形基本穩定時，才可以進行二次襯砌的施工。所謂的基本穩定，主要條件是位移速率有明顯減緩趨勢；拱腳附近水平收斂小于0.2mm/d；已產生的位移量占總位移量80%以上。如果不能達到穩定，說明初期支護的結構太單薄，需加固。既然初期支護允許變形，所以錨噴支護系統應是柔性的，一方面噴射砼厚度要均勻，另一方面，需符合設計要求，不能太厚。

2.嚴格控制隱蔽工程質量

隧道工程中的很多分項屬隱蔽工程，特別是工程地質不良、需設置仰拱的地段，錨桿的數量、噴射砼的厚度都應符合設計要求。這就要求駐地監理人員有很強的責任心。

3.初期支護必須永久

施工中靠打進去的錨桿激發圍巖，使圍巖整體受力。若錨桿失效，則不能整體受力。以前使用的是普通砂漿錨桿，先在錨桿孔內注入砂漿，然后再插入錨桿，由于砂漿不飽滿，以及砂漿凝固收縮量較大等原因，往往在錨桿和砂漿之間產生縫隙，很容易造成存水，時間一長，錨桿就會產生銹蝕，最后失去作用。現在一般采用中空錨桿，比普通砂漿錨桿有了進步。中空錨桿是空心的，先把錨桿去，然后通過錨桿中的孔向內壓漿，這樣，砂漿就可充滿錨桿與圍巖的間隙，使錨桿通過砂漿與圍巖緊密地結合為一體，減少銹蝕的可能性。

但是，在實際施工中，如果把中空錨桿換成實心錨桿，有的壓漿不飽滿或者根本不壓漿，會給隧道的結構安全留下很大的隱患。

4.嚴格控制二次襯砌砼強度

二次襯砌砼一般是泵送砼，必須具有很好的流動性。在拌制泵送砼時，如不嚴格按砼配合比施工，其砼強度就會大打折扣。因此，在拌制砼時應有監理人員旁站，控制其水灰比、含砂率。未經許可不得隨意調整砼的配合比，并按要求做好振搗。

襯砌砼尤其是拱頂回填密實與否，關系到隧道結構的安全，在穩定性差的圍巖中，更為重要。對拱、墻腳以上1m范圍內的超挖，用與拱圈（或邊墻）同級的砼一次回填，能增加施工過程中結構的穩定性。其余部位按超挖的大小作不同規定，以方便施工及節約水泥。如回填后還要壓漿，則可用干砌片石回填，以利漿液順利通過，填滿所有片石空隙，但應保證干砌體在灌筑砼時不產生崩塌或散落，影響砼質量。

5.做好防、排水工作

應做到拱部邊墻不滴水，路面不冒水、不積水、設備箱洞不滲水。眾所周知，水是無孔不入的，在隧道施工中，二次襯砌砼應采用B6以上防水砼。現在的設計一般都是用橡膠止水帶圍繞拱圈外一周防水。而貴州省已建成的隧道，在防、排水方面漏洞很大，如蔞山關隧道（右洞）拱圈漏滲水，在一定程度上影響了隧道的結構安全及壽命，同時路面水也危及行車安全。施工單位必須按設計要求設置橡膠止水帶，嚴禁按所謂的“經驗”引排水，即當水無規則地浸潤拱圈時，在拱圈上鑿相應的無規則的溝槽，把竹筒埋在里面引水，這樣做會危及拱圈的結構安全。

六、變更設計

變更設計是施工階段搞好投資控制的又一個方面，在隧道工程中，受地質影響較大，而設計時不可能完全準確的判斷地質情況，因為隧道工程屬于黑匣子工程，只有施工時才能準確確定地質情況，因而，隧道工程的設計屬于預設計，施工工程中應根據實際情況進行變更設計，一般情況下，隧道工程的變更比其它工程的要多些。這樣，監理平時在工程現場，對整個施工過程都很清楚，需要變更設計的地方及合理的變更設計監理應予以支持，對于不應變更或不合理的變更設計，監理應提出反對意見。

七、結論

隧道工程的隱蔽性決定了對其任何一個分項工程、子分項工程的質量都是要一絲不茍的進行監理，而監理最有效的辦法就是通過“報檢制度的實施”來實現，否則，監理對質量就會造成失控，所以說“報檢”是質量控制的核心工作。監理人員要用最大的努力去落實，才能保證隧道工程達到“內實外美”的整體質量標準。

參考文獻：

［1］JTJ042-94，公路隧道施工技術規范［S］.

篇6

關鍵詞：鐵路隧道；安全事故；安全管理；控制措施

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A

鐵路隧道施工是我國鐵路工程中對技術要求較高的工程，因為隧道施工會受到地形地貌、地質構造、水文條件以及周圍環境的影響，所以施工工藝具有較高的難度。在鐵路隧道施工中，安全管理至關重要，這是保證鐵路隧道施工能夠順利進行的關鍵。在鐵路隧道施工中，由于安全管理不到位，就會引發突水突泥、塌方、洞內火災、火工品爆炸等安全事故，造成嚴重的人員傷亡。所以應該根據鐵路隧道施工的特點，提前做好安全防范措施。地質勘察是安全施工的首要條件，根據地質勘察數據，結合其他各項因素，對隧道施工制定合理的施工方案，尤其要注意安全防范要點，并且制定出應急預案，在事故時，能夠第一時間采取應對措施，避免事故擴大化，確保鐵路隧道施工的安全運行。

1.鐵路隧道施工中安全事故頻發的原因分析

由于鐵路隧道施工的特殊性，會受到多種因素的干擾，所以安全隱患具有不確定性，但是總的來講可以概括為如下幾個方面。

1.1 安全管理體系不完善

安全管理體系是確保鐵路隧道工程施工安全性的基礎保障，只有制定完善的安全管理規章制度，在實際施工的過程中，才能夠做到有據可依，嚴格按照規范要求的程序執行，才能夠有效地避免安全事故的發生。但是經過對眾多鐵路隧道安全事故的調查發現，大多建設單位的安全管理體系不夠完善，安全意識不強，所以安全管理體制不健全，無法為施工的安全進行提供有利的依據。施工監理沒有發揮出應有的功能，自身的安全自控和監控體系不夠完善，缺乏風險評估機制，所以無法及時發現工程中存在的安全隱患，對于風險源控制不到位，所以導致安全事故的發生。各個單位之間的協調不順暢，設計單位、建設單位、施工單位以及監理單位之間的信息溝通不及時、不全面，由此對于工程中潛在的安全隱患沒有及時地采取有效的防范措施，導致安全事故的發生。

1.2 安全意識不強

鐵路隧道施工的安全運行，還需要管理人員和施工人員具有較強的安全意識，嚴格按照規范標準的要求執行，盡量消除安全隱患，確保工程的安全進行。但是在實際施工中，有些建設單位和施工單位的安全意識薄弱，對安全施工的敏感性不強，往往為了趕工期，在沒有完成地質勘察的情況下，就盲目地施工，初期支護施工強度不達標，地質預報工作不到位，設計施工方案不健全，所以在施工過程會存在較多的安全隱患。由于隧道工程會遇到不同的地質條件，在地質狀況比較復雜的情況下，會面臨很多不確定的危險因素，所以需要做好充分的準備工作，再進行施工。有些施工單位為了獲取私立，偷工減料，隨意變更設計，不按規范要求執行，為后期工程留下巨大的安全隱患。對施工現場的用火、用電以及機械設備的使用，沒有按照規范要求執行，所以極易引發安全事故，造成嚴重的人員傷亡以及經濟損失。

1.3 地質勘查工作不到位

由于鐵路隧道的施工環境比較復雜，所以為了制定合理的施工方案，需要對工程現場進行地質勘察工作，這是鐵路隧道施工中必不可少的環節。但是有些單位為了縮短工期，節省勘察成本，勘察作業深度不夠，所以獲取的數據不全面，無法真實地反應出隧道工程的實際地質狀況，與實際施工中遇到的情況存在很大的差異。所以在實際施工的過程中，隧道位置的選擇以及縱坡的設計會存在很大的偏差，無法有效地避開地質狀況比較復雜的區域，所以在施工的過程中，往往會出現塌方、突水突泥等安全事故。

2.提高鐵路隧道施工安全管理的措施

2.1 進一步完善安全管理機構和安全管理制度

為確保鐵路隧道施工的安全進行，需要建立完善的安全管理體系，對于隧道施工管理進行合理地規劃，健全各項規章管理制度，實行崗位責任制，將安全管理制度落實到位，為安全管理提供有利的依據。組建安全生產管理小組，明確每個崗位以及每個人的工作職責，每個施工環節以及區域都設定安全責任人，并且將其納入考核范疇。對于有技術要求的崗位，一定要持證上崗，保證各項機械設備以及施工設備操作的正確性和安全性。加強監理單位的監督管理力度，制定完善的風險評估機制，明確施工中存在的危險源，強化安全管理。協調好各個單位之間的關系，確保各單位之間信息的有效溝通，對于工程中可能潛在的安全隱患進行深入地分析，進而提前做好防范措施，盡量避免安全事故的發生。

2.2 預防坍塌事故的控制措施

在鐵路隧道施工中，坍塌在安全事故中的比例較高，也是造成人員傷亡以及經濟損害比較嚴重的安全事故，所以需要嚴格防范坍塌事故。超前地質預報是防止坍塌的重要基礎，所以在施工之前，需要加強對復雜地質條件的監測，通過數據分析，為施工方法的選擇提供有利的參考依據。監控測量和洞內勘察是施工安全的重要保障，在施工的過程中，對隧道圍巖以及支護系統的穩定性進行及時而準確地檢測，為噴錨支護和二次砼襯砌的參數調整提供參考依據。在施工期間，加強監控測量，尤其是對于不良地質區域，更要重點測量，一旦發現數據異常，一定要及時報告現場負責人，并且及時采取應急措施或者撤離危險區域。施工負責人和技術人員定期對施工狀態進行檢查，確保施工的安全進行。對于不同地質條件的隧道，所采用的開挖方法也各不相同，在制定開挖方案時，應該根據實際狀況，在保證施工質量、安全和經濟性的基礎上，選擇適宜的開挖方式，做好全面規劃和安全防護措施。

2.3 機械設備、爆破器材及用電安全管理措施

2.3.1 機械設備的安全措施

在鐵路隧道施工中，應對機械設備進行嚴格地管理及控制，首先要保證進洞的車輛處于有效的制動狀態，各類機械和車輛應該選用帶有凈化裝置的柴油機動力；其次，嚴禁運載車輛超載、超寬、超高運輸；再次，進出隧道的工作人員應走人行道，嚴禁扒車、搭車或是追車，不與車輛和機械搶道。

2.3.2 爆破器材的安全管理

對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發放、使用、退還、銷毀和保管等工作，按國家和鐵道部的有關規定建立嚴密的專項制度。建立以工區項目經理為組長的黨政、物資、爆破、作業四大員為組員的爆炸物品管理領導小組，組長對爆炸物品的安全負總責。爆炸作業四大員由政治可靠，責任心強，身體健康，并經公安機關培訓后有合格證的內部職工擔任。

2.3.3 用電安全措施

對于作業地點附近以及現場所使用的照明工具一定要做好安全防護措施，低壓電氣設備加裝觸電保安器，電氣設備外露的轉動和傳動部分，加裝防護罩。電氣設備的檢查、維修和調整工作，由專職的電氣維修人員進行。防爆電氣設備，在安裝前由合格的防爆電氣檢查人員檢查其安全性能，合格后才予安裝，使用期間定期進行測試與檢查。

2.4 鉆爆施工安全保證措施

對參加施工的人員進行安全教育，從事爆破及操作機械的人員，必須經過專業培訓和考試，取得合格證后，方予上崗。爆破按設計進行施工，控制裝藥量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平順，避免應力集中而導致開挖面掉塊、初期支護開裂等不安全事件。隧道施工各班組間，建立完善的交接班制度。

2.5 裝碴與運輸安全保證措施

各種運輸設備不入料混裝，各種摘掛作業設立專職聯絡員；進入隧道的內燃機械與車輛，選用帶凈化裝置的柴油機，汽油機械與車輛不進入洞內；裝載料具時，不超出裝載限界，裝運型鋼拱架、管棚等長料具時，捆扎牢固。機械裝碴時，坑道斷面滿足裝載機械安全運轉，設置專人指揮，以免機械碰斷電線或碰壞已做好的初期支護，確保安全。

結語

鐵路隧道工程因為地質環境比較復雜，并且施工規模大，所以在施工的過程中存在較高的風險性。由于管理體制不完善，安全意識不強等原因，容易留下安全隱患而引發安全事故。為了加強鐵路隧道施工的安全管理，需要建立完善安全管理體系，明確各個崗位的工作職責，落實安全管理制度。在施工之前，做好充分的準備工作，保證地質勘察的質量，獲取較為詳細的勘察數據，對于復雜地質區域，需要提前做好安全防范措施。在施工的過程中，注意對施工現場的安全管理，嚴格按照規范要求的標準執行，洞內用火、用電以及特殊機械設備的使用一定要經過允許，確保施工現場的安全性。提升全員安全意識，并且做好周密的安全管理計劃，為鐵路隧道施工的安全進行創造有利的條件。

參考文獻

[1]王輝麟，蔣秋華，索寧，等.鐵路隧道施工安全管理與風險預警技術的應用[J].鐵道建筑，2013（3）：72-74.

篇7

一、領導重視措施有力

為進一步做好施工安全教育工作，切實加強對施工安全教育工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，項目部第一下責任人直接抓，分管安全工作領導具體抓，項目部、外協隊、作業班組等具體分工負責組織實施。

二、制度保證措施到位

1、建立施工安全工作領導責任制和責任問責制。項目部第一責任人與專職安全經理責，和施工安全工作列入各有關科室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。項目部與科室和作業隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。部分危險工種作業管理層與作業人員還簽訂了安全責任書，明確了彼此應做的工作和應負的責任。將安全施工工作作為對參戰人員考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善安全文明施工的各種規章制度。建立安全文明施工考核評分等各項規章制度，并根據安全文明工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及施工人員管理、門衛值班、油庫管理、防火防災制度、食品衛生管理、防火安全管理、施工作業中的危險源摸查制度、高空作業相關安全技術交底制度等規章制度。對涉及施工中的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立防火防災和防汛處理等預案制度。項目部建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管群防群治

施工中的安全文明工作是一項很有系統性要求的工程，需要項目部、管理層與作業層的密切配合。項目部安全部門積極與派出所、項目部各科室和外協作業隊等部門通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區在項目部相關部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動，取得了良好的教育效果。

四、加強教育，促進自護

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是項目部安全工作的基礎。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點，經常性地對參戰人員開展安全教育，特別是抓好爆破作業安全和駕車行駛、高排架的高空作業等的安全教育。

1、認真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓緊緊輕圍繞安全生產，生產必須安全為主題，在安全文明教育培訓期間，項目部分管安全的領導組織學習來自公司、監理部和我上級三級機關下發的各類安全教育工作文件，對施工區內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、使用靈活多樣的安全文明教育活動。利用班前會、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專項檢查等活動等途徑，通過講解、演示和訓練，對作業人員開展安全預防教育，使施工作業人員在接受比較系統的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識和技能教育。還利用項目部的廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。項目部還積極推行一周安全提醒施工作業隊的安全負責人利用會議和上班前一小段時間，小結上周或前一天的安全工作情況，強調安全事項。通過種種努力，增強了參建人員的安全意識，提高了安全防范能力和自我保護能力。

五、加強檢查，及時整改

開展常規檢查。就是每天專兼職安全員每天的常規巡查、由項目部臨時進行的不定期的安全檢查，項目部把安全文明施工的工作作為重點檢查內容之一。汛期8月份，對圍堰進行增設鉛絲網并加高壓實，并派出專門防汛小組24小時進行檢查和通報圍堰的安全情況。項目部組織各作業隊參加的對我部承建的施工區內進行全面的安全檢查。同時，積極配合市質量監督部門、公司和監理部對我施工工區所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛生、施工機械設備、高空作業、用電、油庫等進行檢查。工作總結請進入文書文秘小組

六、存在的主要問題和下一步的打算

我們在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加強，但是施工中的安全文明工作的難度越來越大，項目部的施工安全文明方面工作的形勢仍然比較嚴峻。

1、創建文明樣板要求太高與施工中的實際要求相差較遠。今年業主的要求，高起點、高標準的要求，對不是藍磚白墻的工棚要求拆除，而我部實際承建的溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標準重建后得不償失。需要得到業主等方面理解與溝通。

2、爆破安全隱患多，安全管理壓力大。我部的地址離我部承建的導流明渠爆破開挖直線距離不到50m，每次起爆前，都必須對人群進行疏散，疏散的力度大，壓力也很大。

篇8

關鍵詞：安全生產；安全保證；安全保障措施；安全過程控制

中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A

水利工程施工全過程的安全管理是保護施工人員健康安全和發展生產力的重要工作， 同時也是維護社會安定團結， 促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件。隨著市場經濟不斷發展， 水利施工企業整體的安全管理工作已遠遠不能適應現代企業制度要求。如何提高安全管理水平， 是擺在我們面前的重要任務。本文結合工程現場實際情況與管理理論，就水利工程安全管理工作方法做較詳細的闡述。

1 建立安全管理制度

為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產責任制為核心的各級人員安全生產責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始至終地開展安全教育工作，技術交底的同時進行安全交底，施工安排的同時進行安全生產安排，施工檢查的同時進行安全檢查。

1.1 要求施工單位層層簽訂安全生產責任書并將監理人員安全責任落實到人

采用簽訂安全生產責任書來強化各施工隊的安全管理，控制班組出現生產障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人，按考核內容要求，簽訂安全生產責任書，明確責、權、利的關系。各施工隊安全第一責任人在同下屬各作業班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網絡，使各級領導直至每個作業職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效地克服只求生產進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產就是最大的經濟效益。

1.2 要求施工單位落實安全生產獎懲制度

安全生產獎懲制度所遵循的原則是"以責論處"和重獎重罰，制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負責。對于認真履行安全生產責任和遵守安全操作規程、規章制度、避免生產過程發生事故的有功集體和個人給予獎勵。對于忽視安全生產不認真履行安全工作職責，工作失職、瀆職或嚴重違反規章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。

1.3 要求施工單位檢查落實安全生產教育制度

1.3.1安全教育的內容

（1）安全思想意識教育。就是通過說教，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育。

（2）勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業危害，保障安全生產的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執行勞動紀律，安全生產就有保證，反之安全生產就難以實現。

（3）安全知識教育。主要包括：一般生產技術知識、一般安全常識、專業安全技術知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產技術知識，了解單位的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程，與生產技術過程和作業方法相適應的各種機具、設備的構造質量、規格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業區域及其生產中使用的有毒有害原材料，可能散發有毒有害物質的安全防護常識和消防規章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。

（4）專業安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據有關專業制定各種安全操作技術規程。

（5）安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優秀技能經驗的實踐者做監督的保證。

（6）事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。

2建立安全生產檢查制度

2.1安全檢查形式

（1）要求項目部每月組織一次全面性的安全文明生產大檢查，由項目部主要領導負責，相關業務部門和專業人員參加，對項目部各個施工部位進行現場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。

（2）要求施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責，組織隊里工程師、技術員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業范圍的安全生產進行檢查，重點查的內容根據本施工隊的生產內容作業性質具體情況而定。

（3）要求班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業前班組長組織作業骨干，對當天施工任務、現場環境及作業過程可能出現的不安全狀態進行檢查、分析，哪些部位是薄弱環節要充分估計到，采取相應的防護措施來避免可能發生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設施、個人防護用品進行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產作業過程的人身安全和設備財產安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查，查出不安全因素能現場處理的不準推給下一班，當班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。

2.2專業安全檢查、季節安全檢查和階段安全檢查

（1）專業性安全檢查

隨著生產進度的發展、工序變化、新設備的投入使用等，都要搞專業性安全檢查，組織專業人員對某項目進行檢查評估、分析，然后進行技術交底，保證作業過程中人身和設備安全。

（2）季節性安全檢查

針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節以防火、防滑、防寒為重點來檢查。

（3）階段性安全檢查

這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發現和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。

2.3安全生產檢查的方法

抓住施工難度大、危險性大的部位；檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹"邊檢查邊整改"的原則，對查出的問題，做到條條有著落，件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。利用安全檢查表進行安全檢查，是發現潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實用的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復雜的大系統分割成若干個小系統，然后集中有經驗人員的智慧，經過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現漏項和失誤。它優點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。

2.4職工勞動防護用品發放標準和管理制度

勞動防護用品各單位必須嚴格執行發放，對于生產中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，必須根據特殊工程要求配備齊全，并保證使用產品的質量，建立定期產品質量檢驗制度。

3安全保證措施

3.1要求施工單位貫徹執行國家相關的各項勞動法規、安全法規、安全技術規則和局施工安全管理辦法。結合工程的實際情況，制定各項安全規章制度和各項安全措施。

3.2要求加強安全教育，提高全員的安全意識，嚴格按照安全操作規程施工，嚴禁違章作業、違規作業，制止盲目蠻干。

3.3要求加強工程車輛交通安全管理，防止交通安全事故的發生。

3.4要求路基高邊坡開挖，要制定嚴密的安全技術措施，防止邊坡塌方和滾石造成安全事故。

3.5要求施工中重點做好防止高空墜落、觸電及機械設備傷害等事故。

3.6要求按照施工總平面設置臨時設施、嚴禁侵占場內道路及安全防護等設施，同時必須符合防火，防塵、防爆、防洪、防雷電等安全規定和文明施工的要求。

3.7要求易燃、易爆物品的管理和使用嚴格按有關規程、規定執行，爆破器材設專人看管，嚴格執行領用手續。對器材定期進行檢查，失效及不合格等技術要求的，不得使用，做好預防措施和安全警衛工作。

3.8要求石方開挖做好控制爆破設計，對爆破可能傷及的村鎮、設施，要采取保護措施，做好爆破安全警戒。

3.9要求工程機械、設備，認真按照相關的安全操作規程進行，對于危險地段，設專人指揮。機械（具）操作人員必須經培訓后持證上崗，實行專機專人負責，非操作人員禁止開起啟任何機械，嚴禁無證操作。現場所有施工機具必須按要求設置漏電保護裝置，并接地。關鍵的施工地段及工程現場周圍設置必要的警告與危險、安全與控制、指路等標志牌，以為施工人員和公眾提供安全和方便。

3.10要求腳手架的搭設必須符合安全技術規程的規定。立桿間距、標件連接、剪力撐安設都要按規定執行，力桿底設墊塊，各種腳手架的腳手板必須鋪平鋪嚴，嚴禁有探頭板，腳手架的外側、斜道和平臺應綁防護欄和擋腳板，并設置安全網，安全網應保持完好。

3.11要求堅持定期安全檢查，各工程項目由施工負責人組織有關人員，每星期進行一次安全知識教育和一次安全檢查，發現問題及時處理；項目部每月進行一次安全檢查和評價，確保本工程安全生產 。

3.12要求本工程施工期間，施工現場設2～3名專職安全員，并經過培訓上崗。

3.13要求在施工現場周圍配備、架立并維修必要的標志牌，為現場施工的一切人員提供安全和方便。

4安全組織技術措施

要求施工單位項目安全組織，應該包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、執行層（隊）、操作層（作業班組）四個層次，構成一個封閉的組織體系。在項目經理的領導下，在地方政府安全監察機構及發包人、監理部的指導下進行的。其主要任務是：根據國家安全生產方針、政策、規劃和安全工作的中心任務，提出項目部的執行方案，組織生產施工單位貫徹執行。結合項目實際情況制定安全文明施工細則；安全生產目標，采取各種對策及時排除事故隱患；有計劃地開展安全教育和安全技術培訓，提高各級人員的安全技術水平。在推進日常安全工作時，可以做到權威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進協調配合，使各項安全技術措施迅速落實，使事故隱患盡快消除。

4.1安全保護措施

（1）在工程開工后14天內編制完成一份施工安全措施文件，報監理部審批。

（2）制定施工措施，要包括切實可行的安全技術措施和應急措施，并向施工人員做好交底。

（3）加強對職工進行施工安全教育。由質量安全部門負責，根據國家頒發的各種安全規程，編制適合本工程需要的安全防護手冊，并發給全體職工。工人上崗前應進行安全操作的考試和考核，合格者才準上崗。

（4）加強對危險作業的安全檢查，建立專門檢查機構，配備專職的安檢人員。

4.2勞動保護

按照國家勞動保護法的規定，定期發給在現場施工的工作人員必需的勞動保護用品，如：安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。對特殊工種作業人員按勞動保護法的有關規定發給勞動保護津貼和營養補助。

4.3照明安全

（1）在施工作業區、施工道路、臨時設施、辦公區和生活區設置足夠的照明。

（2）在不便于使用電器照明的工作面應采用特殊照明設施。地下工程照明用電應遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術規范》的規定。

4.4接地及避雷裝置

（1）根據要求設置防雷和接地裝置，并按規定定期檢查和測定。

（2）不得采用鉛絲作防雷引下線，接地線及接零線應采用焊接、壓接或螺栓連接的方法，嚴禁簡單纏繞或勾掛。

4.5有害氣體的控制

在本工程施工中，配備對有害氣體的檢測和報警裝置以及工人所使用的防毒面具，一旦發現有毒氣體，就立即停止施工，立即疏散人員，并及時報告監理人，在經過慎重處理，確認不存在危險，并取得監理工程師同意后，方可復工。

4.6炸藥、雷管和油料的存放和運輸

（1）每次爆破剩余的炸藥和雷管應如數提交給發包人物資部門，不得在施工現場設庫存放炸藥。現場不設置油料庫。

（2）嚴禁同車運輸炸藥、雷管。油料必須由專車（油罐車）運輸。

（3）運輸易燃、易暴物品時，必須事先進行檢查，發現包裝、容器不牢固、破損或滲漏等不安全因素時，應采取安全措施后，方可啟運。

（4）從事爆破器材的裝卸運輸人員，都必須經過有關爆破材料性能的基礎教育和熟悉其安全技術知識。押運爆破器材的人員要持證上崗。

4.7爆破作業

（1）按監理批準的爆破作業安全措施文件的規定進行爆破作業，且嚴格遵照國家有關爆破的管理規定。

（2）對實施電引爆的作業區，采取必要的特殊安全裝置，以防暴風雨時的大氣或臨近電氣設備放電的影響。特殊安全裝置經試驗證明其確保安全可靠時，方可使用，試驗報告須經監理審批。

4.8洪水和氣象災害的防護

根據發包人提供的水情和氣象預報，做好洪水和氣象災害的防護工作。一旦發現有可能危及工程和人身財產安全的洪水和氣象災害的預兆時，立即采取有效的防洪和防災措施，確保工程和人員、財產的安全。

4.9信號

針對工程設備多、交通運輸量大等特點，在施工現場周圍配備合適的信號裝置，包括標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號等，為施工人員和公眾提供安全和方便，確保工程和人身安全。負責維修和保護施工區內自設或發包人設置的所有信號裝置，并按監理的指示，補充或更換失效的信號裝置。

5特殊施工工序的安全過程控制

5.1高邊坡開挖安全措施

（1）高邊坡開挖前要先開挖排、截水溝，做好地表水的引排工作，防止水流對邊坡的沖刷，高邊坡開挖過程中及時根據設計圖紙對邊坡進行防護，以保證邊坡的穩定和安全。

（2）高邊坡開挖最好自上而下分層開挖，開挖中每開挖一層及時安全設計要求進行邊坡修整和支護，經監理工程師認可后再進行下一層的開挖，來確保邊坡的穩定。施工中派專人經常檢查邊坡溫度情況，及時排除險石及整修邊坡，防止邊坡塌方或滾石，確保邊坡施工中的安全。

（3）嚴格按設計要求控制開挖邊坡坡比，按實踐地面線核準邊樁，開挖邊線必須平順穩定，不陡于設計值，當土質發生不良變化時，及時提出處理措施，按設計要求和監理工程師指示進行處理。

5.2混凝土工程

（1）模板

支拆模板應防止上下在同一垂直面操作。必須上下同時作業時，一定要有隔離措施，方可作業。對于較復雜結構模板的支立與拆除，應事先制定切實可行的安全措施，并結合圖紙進行施工。設在施工通道中間的斜撐，拉桿等，必須高出路面1.8m以上，模板支撐不準撐在腳手架上。支模過程中，如需停歇應先將支撐、搭頭、柱頭釘牢。拆模間歇時，須將已活動的模板支撐等拆除運走，并妥善堆放，防止扶空，踏空而墜落。在高處支模作業人員，使用的工具扳手、撬棍、手錘等工具，要裝在工具袋內，禁止放在模板上，以免碰落傷人。支立模板時，不準擠壓照明、電焊作業用電纜線以免破皮露電。對于使用各種類型的大模板，放置時，下面不準壓有電線，若放置時間較長，應用拉桿連接牢固。大模板立存放時，必須將地角螺栓帶上，使模板自穩成70～80°角，下部應用通長木方墊穩。未加支撐的大模板，不準豎靠在其它模板構件上，應采取平放方式。

（2）鋼筋運輸綁扎及焊接

倒運鋼筋時，要注意前后左右是否有人或其它物件。以免碰傷人和碰壞物件。從低處向高處傳送鋼筋時，每次只準傳一根，多根一起傳送時，需用8#鐵線拴牢。并繩子捆綁結實再行傳送，傳送時鋼筋下方不準站人。施工現場的行車道口，不準堆放鋼筋，在腳手架，或平臺上存放鋼筋時，不準堆放過多。綁扎鋼筋前，應仔細檢查作業面上有無照明，動力用線和電氣設備，如發現通知電工來處理。防止電線露電造成觸電事故。綁扎鋼筋的鐵線頭，要彎向模板面，以免扎傷人。在綁扎和焊接后的鋼筋網上行走要鋪腳手板。防止未綁焊牢發生墜落事故。焊接人員在操作時，必須按規定穿戴防護用品，必要時要進行遮擋。所用的焊機必須是一機一個開關，禁止一個開關壓多條線。配合焊工作業人員，必須戴防護鏡和防護手套。施焊時不準用手直接觸抓鋼筋。

5.3施工供電措施與安全技術

電氣作業人員，定期進行身體檢查，患有不適應癥人員一律不準從事電氣作業。電氣作業人員必須經過專業培訓。在安裝施工供電設施時，遇有易燃易爆氣體場所，電氣設備線路，均應滿足防火，防爆要求。接電動機械與電動工具的電氣回路時，應設開關或觸電保護器，要一閘控制一臺機，禁止一閘控制多臺電動設備。安裝手動操作開啟或自動空氣開關及管形熔斷器時，應使用絕緣工具。當施工用電設施用完全后，需拆除電氣裝置時，不準留有帶電的導線，必須保留時，一定要將端部包好，做出標記妥善放置。安裝110V以上的燈具，只能做固定照明用，懸掛高度一般不準低于2.5m，若低于2.5m時應設保護罩，以防人員意外觸電，混凝土倉面，機械檢修車間等部位所用的工作行燈，應使用36V以下的低壓電。現場施工電源設施，要經常維護，對于變壓器，雨季前，應做一次絕緣試驗。禁止非電氣作業人員從事電氣作業。電氣作業人員，對于使用的工具必須經常進行檢查，不合格品不準使用。電工登高作業，必須按要求系好安全帶，腳扣和安全帽。立桿、架線、緊線作業要設專人統一指揮，跨越線路，公路、鐵路、河流放線時，應征得主管部門同意，并做好安全防范措施方可進行作業。靠近帶電體作業時，人身與帶電體間的最小安全距離必須滿足下列規定：

5.4安全運輸

廠內運輸道路，對于為工程專項服務的臨時通道路（如運渣土方、施工材料等線路）其標準應滿足下列要求：保證路基堅實，邊坡穩定；根據工程用車型選擇道路的寬度。雙車道寬度應在7m以上，單車道應在4m以上，還應修有錯車處；道路彎道半徑一般不小于15m，縱坡應控制在8%以下，個別短距離地段最大坡度不準超過13%，道路兩端應設停車場地，道路兩側要做好排水溝。施工現場架設臨時性跨越溝槽的便橋，寬度：人行橋應在1.2m以上；手推車便橋應在1.5m以上；一噸翻斗車、汽車，應按規定設計，其寬度不小于3.5m，在道路的急彎陡坡，窄路，視線不良的橋頭引橋、高路堤，交叉路口和地形險峻等路段，要按規定設置標志、護欄，擋墻等安全防護措施。

結語

水利工程施工安全管理涉及工程的施工進度、施工質量和施工人員的安全，對項目的整體運轉有著直接的影響，因此施工管理單位必需要嚴格按照相關的技術標準和檢查標準，對施工項目進行全程的監督和檢查，保證施工的安全。

參考文獻

[1]徐至鈞.混凝土結構裂縫預防與修復[M].北京：機械工業出版社，2011.

篇9

關鍵詞：施工現場；安全監理；要點

1 施工準備階段的安全監理關鍵點

（1）監理部門體系囊括了項目監理計劃，安全監理的區域限制、具體內涵、工作步驟、體制策略、相應崗位人員安排與職責明確等。（2）項目級別較高或者是《建設工程安全生產管理條例》明確的危險性項目，監理部門要制定具體的準則，對于安全監理的形式、策略與掌控的關鍵點要相當精確，審核施工企業安全技術能力的方案也要非常具體。（3）工程的設計組織往往由審查部門負責編制，要檢查設計中的安全方案與危險程度高的分部分項工程安全專項施工方案與相關的工程建設強制性標準是否相符。（4）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度與安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。（5）對施工企業的具體情況進行審核，檢驗其合法性。（6）工程項目經理與專門負責安全生產的管理人員是否有著相應的資格，與投標資料上的標志有無出入。（7）對從事特別崗位的工作人員的特種作業操作資格證書合法性進行審核。（8）審核施工單位應急救援預案與安全防護措施費用的使用計劃。

2 地基基礎施工階段的安全監理關鍵點

監控經過審核的各種方案的實施，例如挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案等。在對土方進行爆破的過程中，首先要檢查符合爆破企業所采取的爆破方案是否通過了政府部門的認可。低下挖土工程的難度高，工程強度大，因此，要嚴格的依據規劃掌控挖土的深度；挖掘機不能夠隨意的放置，并且還要采取相應的固定措施；在地下室基坑的周圍建造安全防護欄桿和安全網；挖掘出來的泥土要及時的運走，不能夠大量堆積在坑邊；以計劃的方案加固出土口基坑區域；地下室工作人員的上下要依靠臨時搭建的木梯；假若在晚上施工，則要確保施工現場的亮度。

3 主體結構施工環節的安全監理關鍵點

3.1 加大工程建設現場的安全管理力度

憑借項目具體進展，監理人員及時的追蹤施工進展，對現場進行監督，確保施工是嚴格依據相應的標準展開。對于一些重要項目，檢查的頻數更多，在開展下一道工序之前就要檢查施工安全的相關內容，對現場情況做好記錄，直至安全監理人員確認，施工企業展開對下一道工序的施工工作。

3.2 腳手架工程

在正式搭建腳手架之前，監理工程師要依據工程的實際情景審查腳手架的搭建方式，審查的具體內容如下表述：組織方案、搭建策略、材料的選購與運用、施工工序、計算相關的承載量、描畫圖紙等。在核查的時候需要注意的事項有：工程建設策略針對性要強，確保高效的引導工程建設，保持現場施工與方案設計步伐一致。假若腳手架搭建過程出現了一些變化，要及時的重新對相關數據進行推算。假若腳手架是搭建在樓面上，還要計算樓面的承載力度。當腳手架的高度控制在25～50m之間，要加強其結構的穩定性，并且闡述搭建腳手架的要點。設計的工程圖有很多，其中有連墻件與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構造部位示意圖。

在搭建的時候，還要認真的檢查運用的材料與結構，假若這兩種材料不符合標準，就要及時的更改方案。搭建腳手架還要與施工的進度保持一致，一次搭建的高度要低于相鄰連墻件以上二步，在搭建立桿過程中，還要設立拋撐，設置的密度是每隔6跨設立一根。立桿的區域一定要平實，一般要用混凝土材料對此區域進行硬化處理。并且立桿一定要垂直放置，不能夠有任何的傾斜，在立桿接長除頂層頂步的時候，可以運用搭接的方式，但是其他的區域要運用對接交錯的方式。腳手架的連墻件一定要運用能夠承擔拉力和壓力組織結構，精確的計算相應的強度、穩定性和連接強度燈性能。腳手架作業層里立桿與建筑物之間應進行封閉，作業層以下每隔3步及底步應用密目網或其他措施進行封閉。規定一段固定的時間檢查腳手架，檢查的項目包括各種構造與標準是否相符；地基有沒有出現積水的情況，底座是否穩固，立桿有沒有出現懸空的狀況；腳手架上施工人員是否超過了限制；假若腳手架的高度超過24M，立桿的沉降與垂直度與要求是否一致。在拆除的過程中，是否遵循由上至下的原則。伴隨著腳手架的拆除，連墻體也要依層拆除。假若采取分段拆除的方式，高度差不能超過兩步的距離，假若超過2步，應增設連墻件加固。

3.3 模板工程

監理工作的關鍵在于審查批準施工方案、檢查進場材料與現場施工質量。前一項工作審查的內容涵蓋了支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等內容。而對進場材料的審查更為嚴格，往往還要在第一輪檢查的基礎上展開第二輪的抽樣復試，假若復試檢查出材料與標準不相符，則此材料不能夠投入使用，需要及時的更換。而現場腳手架的搭建過程中質量的控制，首先需要做的就是審查現場工作人員的資質是否符合需求，接下來還要檢查搭建是否與先前預定的方案實施，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數量是否符合構造要求。

3.4 高空作業

第一，對安全防護欄，防護網與安全門這些安全措施的檢驗；第二，對防墜設備的檢驗，這些設施包括洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網等；第三，對工作面與材料的檢驗，工作面立足點是否穩固，腳手架、吊籃等材料質量是否符合標準。

4 施工臨時用電的安全監理要點

建立工程建設的臨時用電安全，相關的監理人員要憑借《臨時用電專項安全方案》審批施工單位的用電請求，方案的設定必須是負責工程建設的單位的電氣相關專業人員制定的，然后再由公司的專業技術人員對鈣方案進行審核，最后還要獲得公司的技術負責人的認可后才可以施工。

5 施工機械的安全監理關鍵點

監理工程師還要檢查施工過程中所運用的各種機械設備，檢查的內容包括生產（制造）許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告等。需要特別注意這些資料的使用期限，還有檢測相關的書面證明材料、檢測報告與現場的施工設備是否一致。只有在確認這些機械設備的合法性與質量符合標準之后，才可以正式使用這些機械設備進行施工。對于一些大型設備（井架、塔吊、人貨兩用梯）的相關書面才材料，還要進行備份。要留意在裝卸大型設備之前，監理工程師要認真審批相關的方案；假若要拆卸塔吊、施工電梯和物料提升機等機器設備，需要獲取相應的起重設備安裝工程資質。以上所涉及的各種施工機器設備的操作人員，必須要持證上崗；此外，監理工程師還應該到現場監督設備操作人員的工作過程，并且核算現場操作人員與負責工程建設企業上報的人員數是否一致。

總之，安全生產管理是一項長期工作，安全監理工作必須在工程建設的每一個過程都必須認真細致，假若在工程建設過程中出現了安全事故，一定要嚴格遵循“四不放過”這一準則。分析事故發生的原因，防止再次出現這類安全事故。促進安全生產形勢穩定好轉。

參考文獻

篇10

關鍵詞：監理、工程建設、安全及文明管理

Abstract: In this paper, according to the production safety of the construction engineering characteristics, was discussed from three aspects of the state and local government supervision according to the various laws and regulations formulated, the engineering construction, all kinds of construction contract mandatory standards and design documents and so on, should actively perform site safety supervision and management and civilization.

Keywords: supervision, engineering construction, safety and civilization management

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：

當監理企業根據自身的實力經國家制定的招投標程序而與建設單位簽訂委托監理合同后，即組建現場監理機構及配備各類的專業監理人員，并對工程建設開始履行“四控制”，即工程安全及文明、質量、投資及進度控制；“兩管理”，即合同管理及信息管理；“一協調”，即現場協調建設單位、施工單位及有關政府建設主管部門等參建單位的關系。其中，現場的安全及文明管理是其主要的核心環節之一。根據《建設工程安全生產管理條例》（2003年11月開始執行）的規定：工程監理單位和監理工程師應當按照國家制定的法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

本文作者根據多年的監理工作實踐經驗，從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監督和管理、在工程建設階段的安全及文明監督和管理及在現場發生安全事故后的應對措施與廣大讀者做一個討論和交流。

一. 在開工前準備階段的安全及文明監督和管理

現場監理機構應當根據《建設工程監理規范》-GB50319、工程建設強制性標準、委托監理合同、國家及地方政府制定的法律法規等規定，針對工程建設的規模及特點編制包括安全及文明管理內容在內的監理實施規劃，并明確現場安全及文明的監理范圍、內容及工作程序和措施，以及監理人員的配備計劃和監理職責等。對于工程建設項目的危險性較大的分部分項工程，現場監理工程師應當根據監理實施規劃、設計文件、各類建設工程合同文件及國家制定的法律法規等，編制具有針對性的現場安全及文明監理實施細則。其中，在現場安全及文明監理實施細則中應當明確現場安全及文明的監理方法、措施和控制要點，以及對施工單位的安全技術措施的具體審查方案等內容。

根據建設單位與施工單位簽訂的有關施工合同及協議等，現場監理機構應建立起現場安全及文明管理的經濟處罰及獎勵制度。

對于現場參建的各個施工單位，現場監理機構的有關監理人員應嚴格審查其編制的建設工程施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，審查的重點內容如下：

（1）嚴格審查施工單位向現場項目監理機構申報的《工程開工報審表》；

（2）嚴格審查施工單位的現場救援預案和安全防護措施費用使用計劃；

（3）嚴格審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法的資格，并核對與招標文件是否一致；

（4）嚴格審查施工單位的特種種業人員的特種作業操作資格證是否合法有效；

（5）嚴格審查施工單位的營業執照、資質證書及安全生產許可證是否合法有效；

（6）審查施工單位的項目安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員的配備情況，并督促其檢查各分包施工單位的安全生產規章制度的建立情況；

（7）審查施工單位申報的施工總平面圖是否符合安全生產的要求，其中臨時設施（包括辦公室、食堂、宿舍區、廁所及垃圾堆放區等）、各類建材堆場及加工區、臨時道路、現場排水及防火措施、現場圍擋及封閉管理、進出車輛沖洗臺的設置及五牌二圖（包括工程概況牌、安全紀律牌、防火須知牌、安全無重大事故計時牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項目經理部組織架構及主要管理人員名單圖）的懸掛和有關安全及文明宣傳欄及標語的設置等；

（8）審查施工單位申報的冬季、夏季及雨季等季節性專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；

（9）審查施工單位申報的現場臨時用電方案及安全防護措施（按照有關規定：工程建設現場臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50KW及以上，應編制臨時用電方案。臨時用電方案的內容必須包括工程概況、負荷統計、負荷計算、變壓器容量選擇（如果需要）、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現場配電平面布置圖、臨時用電安全技術措施、電氣防火措施等內容）是否符合工程建設強制性標準；

（10）審查施工單位申報的現場地下管線的保護措施方案是否符合工程建設強制性標準；

（11）如果工程建設涉及基坑支護及降水、土方開挖及邊坡防護、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項工程，現場監理機構的監理人員應嚴格審查施工單位編制的專職施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求。

二. 在工程建設階段的安全及文明監督和管理

目前，在工程建設過程中所發生的各類安全事故均發生在工程建設這一階段，因此做好這一階段的有關安全及文明監督和管理工作，應是現場監理機構的核心工作內容。

現場監理機構應根據國家制定的有關法律法規、工程建設強制性標準、監理實施規劃和安全及文明監理實施細則等，并結合工程建設的規模及特點，在工程建設過程中積極和穩妥的開展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查，以及開工及復工的安全及文明巡查等，安全巡查的內容包括施工過程中危險性較大的工程作業，尤其是檢查“三寶（即安全帽、安全帶及安全網）”的正確使用，“四口（樓梯口、電梯井口、預留洞口及通道口）”安全防護措施的設置及“五臨邊（基坑及未安裝欄桿的陽臺及平臺周邊、無外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側邊等）” 安全防護措施的設置以及現場臨時用電等是否符合有關規定，并根據工程建設的具體情況對塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設備及構件的起重吊裝及危險性較大的分部分項工程的關鍵工序等實施全過程旁站監理，并做好旁站監理記錄。

現場監理機構應檢查現場的各種安全標志、安全防護措施及臨時安全通道搭設等是否符合工程建設強制性標準規定，并不定期的抽查施工單位有關的安全生產費用的使用情況，核查現場起重機械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收手續情況等，其中對于現場起重機械應審核有關的內容如下：

（1）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件；

（2）審核建筑起重機械安裝單位及使用單位資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書；

（3）審核建筑起重機械安裝及拆除專項施工方案；

（4）監督及檢查建筑起重機械的使用情況。

現場監理機構應重點監督各個施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，其中對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，現場監理機構應當督促有關施工單位組織召開專家論證會，若實行工程建設總承包的，應由現場施工總承包單位組織召開專家論證會。現場施工單位應根據專家論證后的報告修改及完善專項施工方案，并經施工單位技術負責人、現場監理機構總監理工程師及建設單位現場項目負責人簽字后，方可組織實施。

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍如下：

（1）深基坑工程（a）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（b）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。(2)模板工程及支撐體系（a）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（c）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。 (3)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（b）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。(4)腳手架工程（a）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（b）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(5)拆除、爆破工程（a）采用爆破拆除的工程。（b）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。（c）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（d）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。 (6)其它（a）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（b）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。（c）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（d）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。（e）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

對于未超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，現場監理機構應督促施工單位編制有關專項施工方案，經施工單位審核合格后申報至現場監理機構，并由項目總監理工程師審核簽字后，方可實施。

危險性較大的分部分項工程范圍如下：

1、 （1）基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。（2）土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。（3）模板工程及支撐體系（a）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（c）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。(4)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（b）采用起重機械進行安裝的工程。（c）起重機械設備自身的安裝、拆卸。(5)腳手架工程（a）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（b）附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）懸挑式腳手架工程。（d）吊籃腳手架工程。（e）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（f）新型及異型腳手架工程。(6)拆除、爆破工程（a）建筑物、構筑物拆除工程。（b）采用爆破拆除的工程。(7)其它（a）建筑幕墻安裝工程。（b）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（c）人工挖擴孔樁工程。（d）地下暗挖、頂管及水下作業工程。（e）預應力工程。（f）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 現場監理機構應監督相關施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施，必須遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場應妥善采取合理的措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染，對施工現場實行封閉圍欄防護。施工現場主要出入口應實行門衛制度，進入現場的施工人員等必須佩帶工作卡。施工場地應有排水設施，并設置進出車輛沖洗臺，同時確保臨時道路的暢通。建筑材料構件及料具應按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱、品種、規格等標牌堆放整齊，盡量做到工完場地清。施工現場臨時搭建的建筑物，應當符合安全和衛生的使用要求。辦公、生活區與作業區應分開設置，選址應當符合安全性要求，并保持安全距離。現場有關施工人員等的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工現場應建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，并配備消防設施和滅火器材。施工現場大門口處要懸掛“五牌二圖”，標牌要規范、整齊，并有安全宣傳欄及標語。施工現場應有相應的生活設施，包括食堂、廁所等，其衛生必須符合要求，并設有專人管理。現場應備保健醫藥箱和急救措施、急救器材。施工現場應制定不擾民措施及方案，夜間施工應要求相關施工單位及時辦理夜間施工許可證。

現場監理機構對于現場檢查后發現的有關安全隱患，應及時口頭通知及下發書面的監理工程師通知單至相關責任施工單位，要求其必須限期整改，并視具體情況按照有關現場安全及文明管理的經濟處罰及獎勵制度對相關施工單位進行經濟處罰，并對整改情況及時進行復查。對于現場安全情況嚴重的，現場總監理工程師應立即下發工程暫停令至相關責任施工單位，要求其立即停止相關部位的施工，并通報給建設單位現場項目負責人。若有關安全責任施工單位拒不整改或不停工整改的，現場總監理工程師應及時向工程所在地的政府建設安全主管部門等進行詳實的匯報，同時應妥善做好有關書面等形式的記錄。有關安全及文明的檢查、整改、復查及報告等應詳盡的記載在當日的監理日志和監理月報等文檔資料中。

現場監理機構應根據工程建設的實時情況，努力加強有關安全及文明的監督及管理力度，并健全巡查及檢驗制度，在檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上，完善工地例會制度及有關資料歸檔制度。定期召開安全類的專題會議，針對現場存在的有關安全及文明的薄弱環節，提出具體的整改意見，并督促有關施工單位進行整改。現場監理機構應督促現場施工單位做好有關的定期安全檢查、經常性安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查（應要求其申報現場值班人員名單及注意防火、防盜等）、開工及復工檢查、專業性檢查及工程設備設施的安全驗收檢查，以及開展施工人員的三級安全教育（即公司級、項目級和班組級的安全教育）等。同時，現場監理機構應積極配合工程所在地的政府建設安全主管部門等開展的不定期的有關工地安全及文明大檢查，并對于現場檢查出的有關安全及文明存在的問題，嚴格督促相關施工單位進行整改，并對整改情況進行復查，及時將整改落實情況向政府建設安全主管部門等進行書面報告。

當建設工程竣工后，現場監理機構應將有關的安全及文明生產技術文件、有關驗收記錄、監理實施規劃及監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等，按照有關規定進行立卷及歸檔。

三. 在現場發生安全事故后的應對措施

當工程建設現場發生安全事故后，監理機構應立即要求相關安全責任施工單位迅速啟動事先編制，并經監理機構審核通過后的現場應急救援預案，迅速搶救傷員，并派人妥善保護好事故發生現場。同時，監理機構總監理工程師應立即簽發工程暫停令至相關安全責任施工單位，要求其立即停止施工，并及時向工程所在地的政府建設安全主管部門、建設單位現場項目負責人及監理企業技術、安全負責人進行詳實的匯報。有關安全事故發生的詳細經過和匯報的內容，必須要做好相關的書面記錄。在上級有關安全主管部門等來現場進行安全事故的調查及取證期間，現場監理機構應積極配合其工作。當有關的安全事故調查處理完畢，相關安全事故責任施工單位及相關人員等受到處理后，現場監理機構應及時召開本次安全事故總結專題會議，并就本次安全事故發生的原因和事故處理進行認真的分析及總結，并要求相關安全責任施工單位必須從中吸取經驗教訓，并避免再次發生類似的安全事故。當相關安全責任施工單位提出書面的復工申請后，現場監理機構應進行全面的現場安全大檢查，當現場所有的安全隱患已消除，現場監理機構應及時通報至上級有關安全主管部門，并就本次安全事故的整改情況作出書面說明，在經過上級有關安全主管部門復查通過或取得書面同意復工的意見后，現場監理機構應及時簽署同意復工的書面意見，方能恢復正常的工程建設。

四. 結束語

本文從三個方面，即在開工前準備階段的安全及文明監督和管理（事前控制）、在工程建設階段的安全及文明監督和管理（事中控制）及在現場發生安全事故后的應對措施（事后控制）較為全面的討論了現場監理機構對于工程建設各階段的有關安全及文明監督及管理的工作內容。現場監理機構有關人員應在充分熟悉國家及地方政府制定的有關法律法規、工程建設強制性標準、各類相關的合同文件及設計文件等的基礎上，并結合工程建設的規模及特點，重點做好事前控制及事后控制的有關現場安全及文明監督和管理工作，以真正的從源頭上消除安全隱患，并對于現場發生的有關安全事故妥善的采取合理、合法的應對措施，從而確保工程建設能順利地進行，以充分的滿足建設單位的投資建設目標。

參考文獻：

1.《建設工程監理規范》-GB50319；

2.《建筑法》-1998.3.1；

3.《建設工程安全生產管理條例》-2004.2.1；

4.《建筑起重機械安全監督管理規定》-2008.1.28；

5.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》-建質【2009】87號，2009.5.13。

個人情況簡介

姓名:何林川;性別:男;出生年、月、日:1971年9月6日;

畢業學校:東南大學;學歷:本科;所學專業:建筑工程;