安全與文明施工監(jiān)理細則范文

導語：如何才能寫好一篇安全與文明施工監(jiān)理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水利工程；安全責任；和諧社會；保障

Abstract: based on the water conservancy project construction supervision to the process of how to strengthen the safety production, civilized construction control, put forward the safety production, civilized construction should be as and progress, quality, equally important goal of the investment control, and construction supervision to production safety, civilized construction supervision target, the basic contents and measures.

Keywords: water conservancy projects; Security responsibility; Harmonious society; security

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

水利工程建設自推行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制以來，為水利工程建設適應建立社會主義市場經濟體制的需要，加強水利工程建設的行業(yè)管理，使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益起到了積極作用。水利工程施工監(jiān)理在做好工程質量、進度、投資控制的同時，應積極完善安全生產、文明施工控制，提高安全生產、文明施工在工程建設中的地位，確保工程不出現(xiàn)一宗安全事故發(fā)生，減少工程損失，在施工監(jiān)理過程中如何做好安全生產、文明施工，是每個監(jiān)理工程師的一項基本要求，也是法律法規(guī)規(guī)定的任務和責任之一，也體現(xiàn)監(jiān)理工程師職業(yè)水平的一項內容，同時應把安全生產、文明施工與質量、進度、投資同等重要的位置，使工程建設朝著“安全、優(yōu)質、文明、高效”的目標如期完成。

2安全生產、文明施工監(jiān)理目標和原則

根據每一個工程具體情況，在工程開工前制定施工監(jiān)理安全生產、文明施工監(jiān)理目標，并在監(jiān)理實施細則中明確相應的安全生產、文明施工的內容和程序，其目標一般為：堅持“安全第一、預防為主”的方針，確保工程不發(fā)生1起安全事故；營造良好的文明的施工環(huán)境和施工氛圍，構建和諧的施工社會環(huán)境。

安全生產控制原則，服從“管理生產必須管安全”的原則，安全生產責任事故零原則。

2.1嚴格執(zhí)行國家和地方有關部門頒布的法律、法規(guī)和安全生產施工規(guī)程、規(guī)范，按照“管生產必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產管理程序。

2.2貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，嚴格執(zhí)行安全生產的政策、法令、法規(guī)和技術標準。熟悉安全生產管理的法律法規(guī)的有關內容和條例，并結合實際情況具體化。

2.3根據合同條款賦予的安全生產、文明施工的權力和責任，以向業(yè)主負責，對施工安全與文明施工持續(xù)監(jiān)督，并將安全生產與文明施工的在施工過程中嚴格執(zhí)行。

3安全生產、文明施工監(jiān)理內容

3.1監(jiān)督、敦促施工單位建立、健全安全生產、文明施工保證體系和安全生產管理規(guī)章制度，對職工進行施工安全生產上崗前的教育和培訓，明確和落實安全生產責任到人，配備專職安全員。在施工組織設計中的安全生產措施進行審查時，必須對施工安全是否滿足工程安全的要求。如在隧洞施工過程中，對開挖、支護、出碴、襯砌、施工用電等的安全生產措施是否能達到控制安全生產的目標。高邊坡開挖方案的安全支護等必須作出專門的安全支護方案。

3.2實時檢查施工單位的安全生產、文明施工，施工過程中，對施工單位的安全生產、文明施工進行實時檢查，檢查方式主要有：a）經常性檢查。在施工過程中，每一次到施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、施工程序的操作是否符合規(guī)范要求，個別工人或管理人員不遵守安全生產的規(guī)程，在現(xiàn)場進行檢查和提出口頭上的通知。b）定期檢查。根據施工進展情況，在每月或一定的時間組織建設單位、施工單位、設計代表和監(jiān)理部人員，對施工現(xiàn)場進行逐一檢查，即時發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明的施工現(xiàn)象，形成相關的檢查紀錄，送發(fā)相關單位，并責成施工單位進行整改。如在水電站的施工過程中，在廠房基礎上升至發(fā)電機層、土建單位移交給機電或金屬結構單位安裝時均進行相應的安全生產檢查，主要是安全生產的危險標志、警示牌的懸掛等，將不安全因素展現(xiàn)出來，讓相關單位均明白生產現(xiàn)場的安全情況，做到有的放矢，提前控制安全隱患。C）不定期檢查。根據工程的施工環(huán)境、條件的具體任務情況，對安全生產進行不定期的檢查，或者是突擊檢查，主要是對汛前、天氣預報中將出現(xiàn)暴雨前，組織建設單位、施工單位進行突擊檢查，將不安全因素控制在可以控制的范圍內，檢查范圍為圍堰、邊坡、基坑、軟基段等。

3.3檢查施工單位在勞動保護和文明施工方面是否符合合同規(guī)定和國家法律的規(guī)定、行業(yè)標準。隧洞施工屬于地下工程，其洞內施工的空氣質量根據有關施工規(guī)程都有相關的要求，必須保持洞內的空氣質量達到一定的標準方可進行下一工序的施工，故對隧洞的洞內的空氣質量在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不良空氣時，現(xiàn)場向施工單位提出改正，必須保證工人的身體不受到影響。同時對施工現(xiàn)場的道路的維修整理也應保持良好的狀況。

3.4對安全生產、文明施工提出建議和意見。檢查完成后發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向施工單位提出整改意見，并向建設單位提出加強安全生產整改的建議。在某水電站施工過程中由于建設單位提出加快施工進度，為此施工單位對安全生產有所松懈，而工程進展到了比較關鍵的部位，施工現(xiàn)場的人員、機械等均較之前多，存在安全的隱患也多了，為此及時向施工單位提出加強安全生產和文明施工的意見，并向建設單位提出加強安全生產的監(jiān)理的建議，也得到了建設單位的認可，為此，在該工程的施工中沒有發(fā)生一起安全事故。

3.5審核施工單位提出的防洪度汛方案。由于水利工程受季節(jié)性影響較大，與水有較大關系，故對水利工程的防洪度汛方案在工程開工后視具體的開工時間，必須及時要求施工單位提出編制防洪度汛方案，審核后報建設單位審核并按規(guī)定的級限要求向上一級水行政主管部門批準，作為工程施工的防洪依據。

3.6參加安全事故的調查，并按事故的類別提交相應的報告資料。在工程施工過程中發(fā)生了安全事故，作為監(jiān)理工程師必須首先及時要求施工單位暫停施工，事故原因作出初步的調查、了解，并責令施工單位對事故現(xiàn)場進行保護、控制，嚴禁事故進一步發(fā)展，及時向建設單位匯報，參加事故調查組，對事故展開調查，按調查的結果根據事故匯報程序，向建設單位、水行政主管部門等提交事故調查報告。

4安全生產、文明施工監(jiān)理措施

篇2

關鍵詞：建筑施工；安全監(jiān)理；內容；措施

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近些年來，隨著建筑行業(yè)的持續(xù)升溫，建筑工程數量大增，同時建筑工程事故多發(fā)頻發(fā)，給國家和人民的生命財產帶來了不可估量的損失。監(jiān)理單位是對工程的質量、安全最直接的監(jiān)督管理單位，如何加強監(jiān)督管理，降低工程事故率，是監(jiān)理單位應著重研究和解決的問題。監(jiān)理單位應依據建設工程法律法規(guī)及工程建設強制性標準，做到“安全第一，預防為主”，加強對施工單位的安全管理，督促施工單位安全施工、文明施工，確保施工質量。

1 安全管理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定監(jiān)理單位必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定保證建設工程安全生產，并依法承擔建設工程安全生產責任。該條例明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任，為我們開展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規(guī)定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產。

2 安全監(jiān)理的工作內容

2.1 施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內容

2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度，貫徹落實安全監(jiān)理責任制

監(jiān)理單位內部應設置專職安全監(jiān)理工程師，專門負責安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)范圍內的安全監(jiān)理工作，做到分工協(xié)調，總監(jiān)理工程師對項目的安全監(jiān)理工作負總責。

2.1.2 編制安全監(jiān)理細則、監(jiān)理規(guī)劃

在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質條件等編制符合工程實際的安全監(jiān)理細則、規(guī)劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監(jiān)理細則、規(guī)劃應能指導本工程的安全監(jiān)理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。

2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效

審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案

審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監(jiān)理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監(jiān)理單位應吸取教訓，嚴格把關。

2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內容

2.2.1 對人的監(jiān)理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》，與施工現(xiàn)場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象；檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。

2.2.2 對機的監(jiān)理

包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監(jiān)察部門進行驗收。

2.2.3 對環(huán)境的監(jiān)理

包括對施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時設施、安全防護設施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現(xiàn)場安全技術措施、安全管理措施的監(jiān)理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業(yè)等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。

3 安全監(jiān)理的措施

3.1 對安全資料進行檢查

安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現(xiàn)場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業(yè)技術負責人審定批準、單位蓋章。

3.2 對施工人員進行考核

主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護措施、安全責任以及可能發(fā)生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

3.3 對施工現(xiàn)場進行巡視、安全設施進行驗收

安全監(jiān)理人員應經常對施工現(xiàn)場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現(xiàn)象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即下監(jiān)理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發(fā)現(xiàn)危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。

3.4 對工程安全文明施工進行檢查

由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組，每月對工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監(jiān)理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監(jiān)理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監(jiān)理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。

結 語

監(jiān)理單位應高度重視建設工程安全監(jiān)理工作，提高自身監(jiān)理能力，根據安全監(jiān)理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻

[1] 蔡毅敏.關于建設工程安全監(jiān)理的思考[J].中國高新技術企業(yè)，2008（5）.

[2] 魚獻珍.加強建設工程安全監(jiān)理[J].中華民居，2011（7）.

[3] .監(jiān)理企業(yè)在工程實施中如何進行安全監(jiān)理[J].科學之友，2010（21）.

[4] 胡凱.建設工程安全監(jiān)理探討[J].安徽水利水電職業(yè)技術學院學報，2007（7）.

篇3

關鍵詞：工程；施工；安全；監(jiān)理

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A

前言

施工安全監(jiān)理是隨著國家對安全生產工作要求的提高，堅持“以人為本”、“安全第一”、“齊抓共管”、“全員參與”的情況下提出的。監(jiān)理作為工程建設重要的組成部分，而目前安全監(jiān)理性質不清楚，沒有相應細化的可操作性規(guī)程，使安全監(jiān)理工作增加了難度。

1安全監(jiān)理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》第四條，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。第十四條，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。正是這一條例的出臺，才實施了安全監(jiān)理。

2安全監(jiān)理的性質

根據“誰施工，誰負責”的原則，施工單位是安全生產責任主體。監(jiān)理單位無能力對安全目標負責，只能審查目標設置是否符合規(guī)定，實施過程是否符合相關規(guī)范及強制性標準，比如檢查安全措施落實不到位即可發(fā)監(jiān)理通知要求整改。作為中介機構的監(jiān)理企業(yè)并沒有特別規(guī)定可以為施工企業(yè)服務而將安全作為目標控制。施工單位拒不整改，監(jiān)理單位可以下達停工令，向主管部門報告。從安全工程學的角度看，業(yè)主無法將安全目標委托監(jiān)理，監(jiān)理也不應該對安全目標負責。所以安全監(jiān)理的性質是過程控制，而非目標控制。

3安全監(jiān)理的工作內容

監(jiān)理單位應根據工程項目的實際情況，建立健全工程監(jiān)理組織機構，落實安全監(jiān)理責任，實施切實有效的監(jiān)理方法，將安全監(jiān)理工作貫穿于整個工程監(jiān)理之中，使施工現(xiàn)場安全監(jiān)理做到有序化、規(guī)范化。具體安全監(jiān)理的工作內容為：督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部工程的安全技術交底；審查施工方案及安全技術措施；檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、工序，關鍵部位的安全防護措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防署、文明施工等項工作；定期組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見并限期整改；審查各類有關安全生產的文件；審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部工程安全檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。

4加強安全監(jiān)理的對策和建議

為了進一步完善水利施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的內容，充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理的作用，確保施工安全工作的順利開展。監(jiān)理要做到：

首先必須建立完備的工程監(jiān)理組織機構體系，組成專業(yè)配套、技術過硬的監(jiān)理隊伍，落實安全監(jiān)理責任。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的安全監(jiān)理，對日常安全生產和文明施工進行監(jiān)督管理。

在工程開工之前，必須編制工程的監(jiān)理規(guī)劃，以指導今后的安全監(jiān)理工作。針對不同的施工內容和分部工程，編制詳盡、具體、針對性和操作性強的監(jiān)理細則，制定出相應的安全監(jiān)理程序，突出安全控制，對可能出現(xiàn)的不安全因素和事故隱患作出預判，并作出相應的防范措施和監(jiān)理要點，在現(xiàn)場監(jiān)理中就可有理可依，有規(guī)可循，有法可治。

加強對監(jiān)理人員有關安全法規(guī)、規(guī)范標準及省市相關條例、規(guī)定的培訓和教育，監(jiān)理人員應主動學習和掌握《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《一標五規(guī)范》等有關基坑支護、腳手架、高處作業(yè)、施工臨時用電、機械設備等規(guī)范和規(guī)程，做施工安全方面的能手。在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時，監(jiān)理部要組織相關施工項目安全學習和討論，進一步提高對工程項目相關施工內容的安全監(jiān)理能力。

對有關分包工程，嚴格審查分包單位的施工資質，對不具備施工資質的單位堅決不得承擔相應工程的施工；執(zhí)行機械設備和安全防護用品的進場驗收，對無生產許可證和出廠合格證、質量低劣、檢測檢驗不合格的設備和防護用品堅決禁止進場施工，檢查塔吊、樁機等大型設備的備案登記情況，并要求施工單位按規(guī)定進行檢測檢驗；對特種作業(yè)人員，嚴格檢查其是否持證上崗，未經培訓不具備操作證和安全上崗證的人員不能進行特種作業(yè)。

嚴格審核施工單位編制的工程總施工組織設計和單項工程的施工組織設計。對施工臨時用電、基坑支護、腳手架、高支模、大型機械設備裝拆、起重吊裝等工程，必須要求施工單位在施工作業(yè)前編制好單項施工組織設計，對其中安全技術措施的內容進行審查，提出審核意見，對需修改的安全措施計劃，須再經監(jiān)理工程師審核批準后方可實施。

執(zhí)行日常的安全文明施工巡查和定期的安全檢查制度，檢查施工單位是否按照規(guī)范標準組織施工，安全防護措施是否到位，作業(yè)人員是否有違章施工、冒險作業(yè)的行為等，并依據《建設施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行評分，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患必須簽發(fā)整改通知單，甚至停工令，并責令施工單位定時、定人、定措施立即落實整改，直到隱患消除。有關巡查檢查記錄必須詳細真實記錄，整改通知單應歸檔留存。

切實履行旁站監(jiān)理義務，對于基坑（槽）或管溝開挖、土壁支撐施工、爆破作業(yè)、拆除作業(yè)、油漆及防腐蝕作業(yè)、大型機械設備的裝拆作業(yè)、高支模作業(yè)、腳手架的安拆作業(yè)、高處鋼結構施工等重點部位，關鍵工序的施工，堅持進行全過程的旁站監(jiān)理，作業(yè)前檢查安全措施是否到位、防護用品是否配備、安全交底是否進行等；作業(yè)中嚴格監(jiān)督作業(yè)人員按照施工方案和操作過程要求施工，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，直至作業(yè)完成。旁站監(jiān)理須記錄存檔。

監(jiān)理單位應利用每周例會的機會，通報本周及近段時間來的安全生產和文明施工狀況，充分調動施工各方的力量，齊心協(xié)力搞好施工安全和文明施工；使用好整改通知單、停工令等手段，對存在嚴重安全隱患和違反安全技術操作規(guī)程的行為，嚴肅進行處理，促使施工安全管理水平逐步提高。

安全監(jiān)理資料建立齊全，內容詳細、具體、真實，及時分類歸檔，并有專人整理保管。建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)理資料主要有：監(jiān)理管理責任制、監(jiān)理人員配備和資格證書、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則、施工組織設計審查審批手續(xù)、設備和安全防護用品進場驗收記錄、日常巡查記錄、定期或不定期檢查記錄及評分表、旁站監(jiān)理記錄、整改通知單及整改回復等。

篇4

【關鍵詞】公路工程；安全監(jiān)理；影響因素；文明施工

安全監(jiān)理工作在公路工程的實際施工中起著非常重要的作用，監(jiān)理工作的規(guī)范性開展，能夠有效的減少施工中的安全隱患，為此必須加強公路工程施工中的監(jiān)理控制，以實現(xiàn)公路工程的安全施工和文明施工。本文分析了影響安全監(jiān)理工作開展的主要因素，并提出了針對性的解決措施，以實現(xiàn)公路工程的順利施工。

1.人的因素導致的不安全行為監(jiān)理

在公路工程的施工中，人是施工的主體也是安全生產的關鍵要素。為此在施工中難免會受到一些主管因素的影響，造成施工的不安全監(jiān)理行為的發(fā)生。在安全監(jiān)理工作的開展中，監(jiān)理人員如果受到一些因素的刺激或影響，就可能會產生一些情緒上的波動，這會讓監(jiān)理人員的注意力產生分散，從而會引發(fā)錯誤的判斷及錯誤的操作。在安全監(jiān)理工作的開展中，監(jiān)理人員也要做好施工前及施工后一些人為因素對工程施工的影響，以實現(xiàn)監(jiān)理工作的順利進行，做好施工人員的安全審查工作。

1.1施工前準備階段

公路工程的施工中，很多施工單位的作業(yè)會采取分包的形式，而一些分包單位的作業(yè)人員有著很大的年齡差異，素質也各不相同。為此監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員在審查中，要加大對分包單位施工人員的審查。在監(jiān)理工作的開展中，還要做好分包單位資質能力的審查，包括其領導層安全責任制度和安全教育制度的制定及落實，還要檢查其是否具備安全生產許可證。監(jiān)理人員要督促施工單位開展施工人員的崗前培訓，通過安全培訓和安全教育，實現(xiàn)施工人員的安全操作水平。在崗前培訓的開展中，要確保每一個施工作業(yè)人員都能接受到安全教育，這樣能夠確保安全生產紀律和規(guī)定的有效遵守，達到安全生產及施工的最終目的。監(jiān)理人員在進行審查時，還要檢查施工單位三類人員的安全資格證書，以及施工單位是否按照有關規(guī)定的要求配備了安全管理員，對特殊工種的施工作業(yè)人員，還要審查其是否具有上崗資格證和崗前的安全培訓證書。

1.2施工階段

在監(jiān)理工作人員的監(jiān)理活動中，進行現(xiàn)場的巡視檢查是重要的安全監(jiān)理工作內容。然而在施工單位的施工中，很多操作人員及施工人員的文化素質地下，安全意識非常差，還嚴重缺乏自我保護意識，這是施工單位忽視安全管理的表現(xiàn)，也是施工單位片面追求施工進度的結果。為此工程的監(jiān)理人員必須要及時的提出改進意見，以實現(xiàn)施工的安全監(jiān)管，減少安全事故的發(fā)生。要加大施工管理層對安全生產的管理力度，促使其能夠規(guī)范作業(yè)人員施工期間的安全施工。監(jiān)理工作的開展，還需要監(jiān)理人員做好施工單位專職安全管理人員的到崗情況審查，對施工中的特種作業(yè)人員也要進行審查，檢查其能否與施工單位上報的特種作業(yè)人員相符。另外，監(jiān)理人員也要注意施工現(xiàn)場的安全宣傳標志和安全警示標志的檢查。

2.物（機、料）使用過程的不安全狀態(tài)的監(jiān)理

在公路工程的施工中，需要運用大量的機械設備和原材料。這些設備和原材料的性能與工程的順利進行是分不開的。工程監(jiān)理人員審查中要做好各種各樣機械設備及原材料的性能檢測，這樣能夠有效的實現(xiàn)設備的良好運行，保證處于安全狀態(tài)，保證操作人員能夠安全操作免受傷害。

2.1施工準備階段

施工安全受施工機械設備的影響，特別是施工單位壓縮固定資本的投資，施工機械設備年久老化或者維修中使用劣質配件，都會影響施工的正常進行及安全施工。一些施工單位在公路施工中，如果使用了改裝配件或者讓機器設備長期處于超負荷的狀態(tài)，都可能會給工程施工帶來安全隱患。為此對機械設備的審查工作是監(jiān)理人員工作中的重要內容，監(jiān)理人員要嚴格審查機械設備的檢測期限，要加強對施工中各種材料的檢測，嚴禁不符合國家標準的劣質材料進入到施工現(xiàn)場，對于施工中檢查出來的變形及超過使用期限等材料，要及時的進行清理。在施工中還要加強施工危險品的存放，讓其存放能夠符合安全規(guī)范的具體要求，以減少安全生產的隱患。安全監(jiān)理人員還要加強審查和督促施工單位上報施工期間所使用的機械設備的規(guī)格型號數量，產品證書及其檢測報告。

2.2施工階段

在公路工程的施工階段，安全監(jiān)理人員要嚴格各項專項檢查的程序，以實現(xiàn)公路工程施工的安全文明進行。在施工期間監(jiān)理企業(yè)還要按照安全施工和安全施工的要求做好現(xiàn)場檢查。進入現(xiàn)場時，必須提供成品質量證明書和由權威檢測單位提供檢測報告，以保證施工現(xiàn)場的安全生產定型化和標準化。要做專業(yè)安全防護、移動設備防護和臨時登高安全的審查，在道路養(yǎng)護安全設施標準化圖標、安全警示標志標準化上也要加強審查力度，以保證施工的安全進行。

3.管（法、環(huán)）施工現(xiàn)場存在缺陷的安全監(jiān)理

在施工單位的施工環(huán)境中，如果作業(yè)環(huán)境不符合要求存在缺陷，往往會造成人的失誤控制，從而導致安全事故的發(fā)生。在施工工藝、作業(yè)程序、用人的管理等方面，如果施工管理單位的安管人員不注意安全工作的有效開展，就會給施工帶來安全隱患，為此必須重視這一過程中的施工監(jiān)理工作，以實現(xiàn)工程的安全施工。

3.1施工準備階段

安全監(jiān)理人員在進入施工現(xiàn)場監(jiān)理之前，就要做好設計文件和施工環(huán)境的熟悉工作，還要參與安全監(jiān)理計劃的編制，以實現(xiàn)施工各個時期安全監(jiān)理工作的把握，做好監(jiān)理工作的監(jiān)理重點內容安排。監(jiān)理人員還要編制專項的安全監(jiān)理細則，這樣才能實現(xiàn)監(jiān)理工作的有規(guī)則可以，實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范開展。在監(jiān)理細則的制定上，要參考具體工程的特點和高危險作業(yè)的危險性，以保證細則能夠符合監(jiān)理的需要。另外，監(jiān)理人員還要做好施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育制度及安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的檢查，要重點檢查施工單位的消防衛(wèi)生安全責任制度以及安全技術交底制度，以提高施工單位管理制度的不斷完善和健全，保障公路工程的安全施工。

3.2施工階段

施工單位安全生產保證體系的建立和運行，依賴于施工單位的管理體系。為此安全監(jiān)理人員在檢查中，要加大施工單位安全生產制度規(guī)章的執(zhí)行檢查，要通過制度的規(guī)范性來實現(xiàn)安全生產及施工。監(jiān)理人員要檢查好施工單位的安全管理，讓其能夠通過立體化的管理模式構建實現(xiàn)安全管理工作的落實。另外，安全防護用品和機械操作的使用方法正確是安全監(jiān)理人員檢查的內容。安全帽的正確佩戴，安全帶的正確系掛，砂輪切割機和木工鋸的正確使用方法等也不能忽視。由于施工過程還會受到天氣等外部環(huán)境的影響，所以在遇有大風大雨的環(huán)境下，安全監(jiān)理人員應要求施工單位停止施工作業(yè)。除此之外，安全監(jiān)理人員還應深入開展與周邊社區(qū)的共建活動，實現(xiàn)與居民的良好溝通，以實現(xiàn)各種矛盾的有效化解，減少不安全不文明的施工行為。

篇5

關鍵詞：房屋建筑；工程施工；監(jiān)理措施；思考體會

中圖分類號：TU71 文獻標識碼:A

近年來，我國房屋建筑工程質量呈穩(wěn)步上升趨勢，但不可否認，一些在建工程和已投入使用的工程還有不少質量問題，有些甚至嚴重危害到房屋建筑結構和使用安全的功能，更有甚者出現(xiàn)嚴重的不均勻沉降，個別房屋建筑還發(fā)生整體坍塌事故，這些都是我們每個建筑人值得總結和思考的。

1.房屋建筑工程施工監(jiān)理案例分析

1.1工程概況

某小區(qū)民宅工程，總建筑面積為43216.8平方米，地上建筑面積31122.6平方米，建筑總高度為44.586m，框架結構，地下一層，地上七層，其中第一層～三層為底商；建筑設防烈度為7度，建筑結構安全等級為二級，耐火等級為1級，人防抗力等級常規(guī)6級，本建筑屬二類高層建筑。工程主體總投資約2億元，開工日期為2009年5月11日，竣工日期為2010年11月30日。

該工程主體為框架結構，局部有鋼結構、網架結構。局部區(qū)域樓層高。同時該工程是集住宅和商用為一體的公共性建筑，涉及到的使用功能較多。除了一般建筑中的分部工程外，里面還涉及到廚房設備安裝、鍋爐設備安裝等多種特殊專業(yè)工程。有些分部工程要求專業(yè)性較高，建設單位根據工程的施工進度，按區(qū)域、按標段引進十幾家專業(yè)分包施工單位。在施工高峰期，各專業(yè)施工單位同時施工，相互間影響較大。

1.2工程監(jiān)理

1.21安全監(jiān)理的規(guī)劃。在該工程開工前，監(jiān)理部門針對這個工程項目的特點，要編制《安全生產和文明施工監(jiān)理細則》、《重大安全事故應急救援預案》。所有監(jiān)理人員在安全生產和文明施工都制定相應的職責，并按照要求監(jiān)理部門配備一名專職安全員。

1.22建立現(xiàn)場安全生產文明施工聯(lián)合工作小組。在該工程開工前，成立聯(lián)合檢查組，按建設單位要求，業(yè)主領導、總監(jiān)以及各施工單位項目經理為第一階檢查組，定期對施工現(xiàn)場進行檢查。各單位安全員（包括業(yè)主、監(jiān)理）組成第二階檢查組，同樣定期對施工現(xiàn)場進行巡查，其他時間則由各安全員對本標段或負責的區(qū)域進行日常安全巡查。第一階檢查組在周例會中，對本周施工現(xiàn)場存在的題目進行點評，要求施工單位進行落實整改，若整改不徹底、不到位，本月工程款將暫停支付。在巡查日，經常召開經驗交流會，各成員把自己好的經驗介紹給大家，同時吸取不好的教訓。

1.23邀請地方安監(jiān)部分定期檢查。在工程施工過程中加強與政府主管部門的協(xié)作，邀請并配合市規(guī)劃局、質檢站等政府部分來工地進行檢查工作，學習和鑒戒專家的意見和建議，做好監(jiān)理的安全文明施工治理工作。

1.24堅持落實安全監(jiān)理職責。在施工監(jiān)理過程中要重點加強旁站監(jiān)理的作用，按照《監(jiān)理細則》內容，對高支模、塔吊、物料提升機搭設和拆除等重點工序施工時，監(jiān)理以及施工單位的安全員進行全過程旁站跟蹤，職員、設備和措施安排全部到位后，才能進行施工。

鑒于以上一個案例的分析，筆者結合近年來工作實際情況，梳理了對房屋建筑工程施工監(jiān)理的一些認識和體會，總結如下：

2.房屋建筑工程施工監(jiān)理的認識

房屋建筑工程施工監(jiān)理作為其專業(yè)化、社會化的中介服務機構，它直接受業(yè)主的委托，用自身的專業(yè)技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量等，公正地管理施工合同，使工程建設項目的總目標得以實現(xiàn)。房屋建筑工程施工監(jiān)理工作存在于整個工程中的每個施工工序中，每個工序都要求十分嚴格。

但在實際的施工生產中也存在各種問題，施工單位在房屋建筑監(jiān)理施工中投入不足、部分監(jiān)理人員對安全監(jiān)理責任認識不清楚，或對監(jiān)理工作不重視，還有委托監(jiān)理合同增加了監(jiān)理工作，但是沒有增加相應的監(jiān)理費，給監(jiān)理工作帶來不良后果等等。另就筆者所知，就我國目前的監(jiān)理理論和監(jiān)理規(guī)范來看，還遠遠滯后于法律、法規(guī)和形勢發(fā)展的要求，找不到有效的監(jiān)理工作方法和手段。

3房屋建筑工程施工監(jiān)理實施程序

我們知道任何工程都有它自身的施工工序，房屋建筑工程施工監(jiān)理也不例外。在監(jiān)理正式實施以前我們首先要根據施工服務范圍和結構特點，編制可操作性較強的監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作方式、工作程序等與職責以及監(jiān)理工作制度等。其次將監(jiān)理實施細則向建設方、施工方人員交底。最后，按監(jiān)理實施細則實施監(jiān)理。另外筆者想說的是：一定要根據工程特點和監(jiān)理范圍，明確了這個才能開展監(jiān)理工作。

4房屋建筑工程施工監(jiān)理實施手段

這里所說的實施手段主要有以下4個：(1)旁站。房屋建筑施工過程中要針對質量控制點根據實際情況實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準是否相符合，檢測施工過程中是否按設計圖紙、施工規(guī)范或批準的方案施工。(2)試驗。監(jiān)理人員要對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿強度等級等，同時應隨機抽樣試驗，施工單位要提供條件。(3)檢測。監(jiān)理人員要對已完成的分部分項工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修。(4)指令性文件。施工單位與監(jiān)理人員的工作往來，必須以文字為準，監(jiān)理人員對質量的控制或發(fā)生質量問題時應文字說明，提請施工單位加以重視或整改。

5.房屋建筑工程施工監(jiān)理的具體措施

5．1加強施工前的監(jiān)理工作。我們知道，監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程，它必須對所承擔的項目有深入了解，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況，這包括對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。

5.2做好施工過程中的監(jiān)理。施工階段的監(jiān)理目的是使實際施工質量與質量計劃的要求一致，但在施工過程中其控制過程又是一種動態(tài)的過程，同時會受很多種因素的影響。因此，要使施工質量與質量目標完全一致是非常困難的，所以監(jiān)理人員必須時刻把握主要的影響因素，認真分析并解決主要矛盾。尤其要善于尋找那些被掩蓋而暫時未能起到制約作用的矛盾，及時和提前提出調整意見，以確保施工順利進行。

5．?3嚴查竣工驗收的監(jiān)理工作。竣工驗收的監(jiān)理工作在監(jiān)理工作中是最為重要的一環(huán)。要對工程質量進行總體評估，提出工程質量評估報告；審核施工單位的技術檔案和竣工報告等，同時在竣工驗收大會上，匯報監(jiān)理工作。 6. 房屋建筑工程施工監(jiān)理幾點建議

6.1我們的監(jiān)理人員首先要模范地貫徹執(zhí)行國家《建設工程質量管理條例》關于有關工程保修的規(guī)定，在施工階段監(jiān)理工作中，嚴格控制材料、構配件質量和施工操作工序質量，確保工程在正常條件下施工。

6.2監(jiān)理人員或者監(jiān)理單位要把工作重點和主要精力放在施工段監(jiān)理工作中，要對施工階段工程質量進行有效的、嚴格的控制，不留人和質量隱患，使工程竣工每一分部質量均達到設計和施工質量驗收標準。

6.3監(jiān)理人或監(jiān)理單位要對保修階段也要像施工階段監(jiān)理那樣重視，搞好保修階段監(jiān)理工作，也是監(jiān)理單位提高資信度保持監(jiān)理行業(yè)形象，創(chuàng)監(jiān)理品牌的重要方面。

總之，做好房屋建筑的安全監(jiān)理工作是需要建筑施工各工種的堅持和不懈努力，除了必須熟悉監(jiān)理安全治理知識外，還有懂得安全監(jiān)理工作目的和程序，在監(jiān)理工作上要不斷進步自己業(yè)務水平。在平時工作中，要養(yǎng)成良好習慣，每周甚至天天要總結教訓、吸取經驗，并做工作計劃，培養(yǎng)預見性，使不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

參考文獻

[1]吳軍.建筑工程施工質量管理與控制[J].硅谷，2010年01期

[2]徐壓斌,孟濤.房屋建筑施工中的質量管理芻議[A].淺談房屋建筑工程施工管[C]才智, 2010,(35) .

篇6

一、基本情況

2.意識增強，行為規(guī)范。大多數建設、施工、監(jiān)理單位的質量、安全意識明顯提高，市場經營行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質量、安全責任和義務，認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中，勘察、設計、監(jiān)理、施工單位具有相應的資質，大多數施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。

3.質量監(jiān)管，總體受控。絕大多數工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉，施工圖審查能及時完成。根據工程特點能及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施，工程實體質量總體較好。現(xiàn)場檢查的工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進。

4.安全生產，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產責任能基本落實，安全生產管理網絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹，大多數施工現(xiàn)場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實整改。

二、存在問題

1.基本建設程序方面，部分項目基本建設程序不完善。一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現(xiàn)象。

2.施工隊伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)

一是部分施工企業(yè)項目經理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務違規(guī)分包、違法包工頭現(xiàn)象依然存在，勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經理變更手續(xù)不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標書承諾的不相符。

3.工程質量管理方面，質量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設計針對性不強，部分工程無節(jié)能施工方案或內容不齊全。二是質量管理資料質量員、項目經理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進行建筑節(jié)能施工。五是工程質量通病依然存在，細部做法不夠精細。

4.安全生產及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場安全管理機構沒有建立，安全生產責任制落實不到位，項目經理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位，部分施工現(xiàn)場腳手架搭設不規(guī)范、模板支撐搭設不按方案實施，卸料平臺與腳手架相連且防護不到位，攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規(guī)定合理設置警示標牌及安全技術操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械，被責令暫停使用。

5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。

一是監(jiān)理人員對進場材料把關不嚴，旁站記錄內容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等資料制式化，缺乏針對性。二是質量驗收把關不嚴，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗，個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當。三是安全生產方面有的監(jiān)理單位對安全生產監(jiān)理工作認識不到位，對有關安全生產標準、規(guī)范了解不夠，未能嚴格按照強制性標準進行監(jiān)督。

三、下一步措施

1.及時整改，嚴格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項目，各責任單位高度重視，認真制定措施，抓緊整改，確保整改落實到位，并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機制，堅持絕不放過的原則，明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。

2.完善機制，長效管理。進一步督促各建設、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識，規(guī)范市場經營行為，完善內部管理制度，健全企業(yè)質量和安全管理保證體系，加強施工現(xiàn)場項目部建設，確保現(xiàn)場管理人員到崗到位，加強安全生產和文明施工投入，落實措施，明確責任，嚴把質量關，促進安全生產平穩(wěn)發(fā)展。

篇7

第一條為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備安裝工程、建筑裝修工程、市政基礎設施工程。

第三條建設工程安全生產管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行統(tǒng)一管理與分級管理、綜合管理與專業(yè)管理相結合的安全生產管理體制。

第四條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵推廣應用新材料、新工藝、新設備和新技術，不斷提高建設工程安全生產技術水平。

第五條任何單位和個人都有權對違反建設工程安全生產管理規(guī)定的行為進行檢舉和投訴。

第二章建設工程安全生產的監(jiān)督管理

第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對建設工程安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。

第七條安全生產監(jiān)督管理部門對建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。

市建設行政主管部門對本市行政區(qū)域內建設工程安全生產統(tǒng)一監(jiān)督管理。

賀蘭縣、永寧縣、靈武市建設行政主管部門，負責轄區(qū)建設工程安全生產的監(jiān)督管理，并接受市建設行政主管部門的監(jiān)督和指導。

*市建筑行業(yè)管理處受市建設行政主管部門委托，對興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查并對違反建設工程安全生產監(jiān)督管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

第八條*市建筑行業(yè)管理處實施安全監(jiān)督檢查負有下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)、*市有關建設工程安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）指導全市建筑安全生產活動、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)安全生產管理，對建設工程安全生產及文明施工進行監(jiān)督管理；

（三）總結、交流和推廣建設工程安全生產先進技術、工藝和管理經驗；

（四）對建設工程安全防護、文明施工措施費的使用情況進行監(jiān)督檢查；

（五）組織建筑業(yè)企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員崗位資格的安全培訓工作；

（六）對違反建設工程安全生產管理規(guī)定的行為，依法調查取證，給予行政處罰；

（七）配合政府事故調查組調查處理建設工程生產安全事故。

第九條工會、建筑行業(yè)協(xié)會應當配合做好建設工程安全生產的監(jiān)督檢查工作。

第十條建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十一條建設行政主管部門進行安全監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，下達限期改正告知書，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；

（五）對施工現(xiàn)場的整改情況進行核實，決定是否恢復施工；

（六）對施工單位的項目負責人或建造師、專職安全生產管理人員、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師違反建設工程安全生產管理規(guī)定的行為，現(xiàn)場記錄，記入該企業(yè)信用管理手冊，并進行公示。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常施工活動。

第十二條建設工程安全監(jiān)督管理實行安全生產評價制度。建設行政主管部門在建設工程施工期間，應當對工程施工全過程實施安全生產評價。

安全生產評價的范圍、程序、標準、方法等具體規(guī)定，由市建設行政主管部門制定。

第十三條建設行政主管部門應當建立工程項目安全監(jiān)督檢查檔案，內容應當包括工程項目基本情況、相關建設手續(xù)完善情況、工程監(jiān)督檢查記錄、安全生產評價資料、生產安全事故處理情況等。

第三章建設工程各方責任主體安全責任

第十四條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位以及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須依法落實各自安全責任，切實加強安全生產管理，制定安全生產規(guī)章制度，建立健全施工現(xiàn)場安全生產保證體系。

第十五條建設單位將建設工程依法發(fā)包給施工單位后，應當到建設行政主管部門辦理建設工程安全監(jiān)督手續(xù)，并提交下列資料：

（一）建設單位工程管理人員名冊，包括姓名、年齡、學歷、職稱、聯(lián)系方式；

（二）建設單位對工程項目施工的安全分析報告，包括：工程項目施工作業(yè)環(huán)境、工程特點、安全生產和文明施工的安全管理目標等內容；

（三）設計單位對工程安全施工提出的要求和建議；

（四）施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內各種地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程相關資料；

（五）建設單位安全防護、文明施工措施費用支付憑證；

（六）監(jiān)理單位監(jiān)理資質等級證書；

（七）工程項目監(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理人員配備情況及相應資格證書；

（八）工程項目安全生產監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則；

（九）施工單位安全生產許可證；

（十）臨時設施規(guī)劃方案及施工現(xiàn)場總平面布置圖，使用成套活動房的須有產品生產許可證、安裝檢測驗收記錄；

（十一）施工單位安全生產責任制度和安全生產保證體系；

（十二）施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和保證措施；

（十三）施工單位項目負責人、專職安全管理人員配備情況和安全生產考核合格證書以及特種設備作業(yè)人員名單和特種設備作業(yè)操作資格證；

（十四）施工單位施工組織設計、專項施工方案；

（十五）施工單位進入施工現(xiàn)場使用的施工起重機械設備（塔吊、物料提升機、外用電梯）的型號、數量；

（十六）施工單位及工程項目安全生產應急救援預案；

（十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條建設單位與施工單位簽定施工合同后，應將安全防護、文明施工措施費用足額撥付給施工單位。

第十七條建設工程施工期間，存在安全事故隱患，情況嚴重的，建設單位應當要求施工單位停工整改；被建設行政主管部門責令停工整改，安全事故隱患未消除的，建設單位不得強制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)。

第十八條工程監(jiān)理單位應當在施工現(xiàn)場設立工程項目監(jiān)理機構，按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員，根據工程特點，組織編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

建設工程的安全施工措施，不符合安全強制性標準的或無安全針對性指導內容的，總監(jiān)理工程師不得簽字實施。

第十九條法律、法規(guī)規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程項目，該項目的總監(jiān)理工程師不得同時兼任其他項目的總監(jiān)理工程師；法律、法規(guī)沒有規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程項目，該項目的總監(jiān)理工程師確需同時兼任其他項目總監(jiān)理工程師工作時，應當征得建設單位同意，但最多不得超過兩個工程項目。

第二十條工程監(jiān)理單位應當對現(xiàn)場施工機械和安全設施審查核驗。總監(jiān)理工程師應當組織工程監(jiān)理人員，定期會同建設、施工單位項目負責人，對工程項目進行安全生產檢查，做好安全監(jiān)理記錄。

工程監(jiān)理單位在建設工程安全評價過程中，應當對施工單位評價活動實施監(jiān)理。

第二十一條工程監(jiān)理人員在實施工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當要求施工單位及時整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向建設行政主管部門報告。

第二十二條施工單位主要負責人依法對本單位安全生產全面負責。施工單位依法建立健全安全生產各項規(guī)章制度，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。對重大危險源和安全事故隱患，應當制定治理、監(jiān)控方案。

施工單位項目負責人是建設工程項目安全生產的第一責任人，應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全防護、文明施工措施費用的有效使用，及時、如實報告生產安全事故。

第二十三條對危險性較大的涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等工程的專項施工方案，施工單位應當組織專家進行論證、審查。專家組成員應當在有關部門設立的專家?guī)熘羞x取。

第二十四條施工單位在建設工程施工前，應當向建設行政主管部門書面告知施工現(xiàn)場所具備的安全生產條件，施工過程中，定期報送建設工程安全生產檢查報告和相關表格，詳細說明對所承建的建設工程進行的安全檢查和事故隱患排查處理情況。

第二十五條施工單位應當遵守建設工程安全生產評價有關規(guī)定并及時向建設行政主管部門提交工程安全評價相關資料。

第四章施工現(xiàn)場管理

第二十六條建設工程項目開工前，施工單位應當在工程項目部設立安全生產領導小組，按規(guī)定配備專（兼）職安全生產管理人員。建設工程實行施工總承包的，安全生產領導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目負責人、技術負責人和專職安全生產管理人員組成。

第二十七條安全生產管理人員以及電工、焊工、架子工、起重司機、起重信號司索工、起重機械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。

施工單位應當按照國家有關規(guī)定組織安全生產管理人員及特種作業(yè)人員等從業(yè)人員進行安全生產教育培訓。

第二十八條施工單位項目負責人不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任項目負責人，或者允許他人以自己的名義實施工程項目安全生產管理。

項目負責人應當根據工程特點、施工方法、施工程序，按照法律法規(guī)和工程強制性標準的要求，組織制定和落實安全施工措施，消除安全事故隱患，確保施工安全。

安全施工措施應當包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。

第二十九條施工單位辦理施工起重機械等設施的使用登記須提交以下資料：

（一）建筑起重機械等設施使用、出租、安裝、監(jiān)理等有關單位共同驗收合格的驗收記錄；

（二）使用單位設備管理人員名單和特種作業(yè)操作資格證書及安全操作規(guī)程；

（三）安全操作技術交底的有關資料；

（四）法定檢驗檢測機構出具的檢驗檢測合格報告；

（五）建筑起重機械等設施安全管理制度（包括生產安全事故應急救援預案）；

（六）建筑起重機械等設施備案證明；

（七）安裝單位告知的相關資料；

（八）施工現(xiàn)場起重機械等設施作業(yè)環(huán)境平面布置圖和基礎圖。

第三十條進入施工現(xiàn)場的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施未經驗收或驗收不合格的，不得使用。

第三十一條施工單位專職安全生產管理人員負責施工現(xiàn)場當天作業(yè)之前的安全檢查和施工期間安全生產巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章作業(yè)的，應當立即制止，并如實填寫建設工程安全員監(jiān)督日志。

第三十二條施工單位應當遵守安全文明施工以及有關環(huán)境衛(wèi)生的強制性標準、技術規(guī)范和規(guī)章制度，在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止施工作業(yè)對人身和環(huán)境的危害和污染。

第三十三條施工單位應當建立健全建設工程安全管理資料檔案。安全管理資料主要內容包括：

（一）安全生產保證體系文件，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范；

（二）各級安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（三）安全生產資金保障制度及安全防護、文明施工措施費使用計劃及實施情況；

（四）安全生產目標管理，包括：傷亡控制指標、安全生產達標、文明施工目標等考核落實情況；

（五）施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術措施；

（六）工程安全技術交底，包括工程項目安全總交底、分部分項工程安全技術交底；

（七）企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓內容以及考核記錄、特種作業(yè)人員特種安全教育和持證上崗情況；

（八）安全事故報告處理制度及工傷事故處理檔案；

（九）安全檢查驗收制度，包括起重機械、施工機具、腳手架搭設、施工臨時用電等檢查驗收；

（十）定期與日常檢查記錄，包括檢查內容、存在問題、整改措施、驗收結果、安全評價等書面記錄。

第三十四條建設工程施工階段安全生產評價結果為不合格的，施工單位應當對施工存在的問題和安全事故隱患按照安全生產評價規(guī)定的標準進行整改。

第三十五條建設工程施工過程中發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向市建設行政主管部門和事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向市建設行政主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告。

第五章法律責任

第三十六條建設單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：

（一）工程開工建設未落實安全施工措施的；

（二）接到監(jiān)理單位重大安全事故隱患報告后，未要求施工單位停工整改的；

（三）工程被責令暫停施工后，重大安全事故隱患未消除，強制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)的。

第三十七條監(jiān)理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并可以處5000元以上20000元以下的罰款：

（一）施工現(xiàn)場未設立工程項目監(jiān)理機構的；

（二）對不符合工程建設強制性標準的或無安全針對性指導內容的安全施工措施、專項施工方案和整改報告簽字實施的；

（三）未按規(guī)定編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的。

第三十八條監(jiān)理單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：

（一）總監(jiān)理工程師未按規(guī)定監(jiān)理工程項目的；

（二）未按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員的；

（三）未對施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施進行審查核驗即簽署使用意見的；

（四）未督促施工單位進行安全檢查和整改復查的；

（五）未對施工單位工程項目安全生產評價情況實施監(jiān)理的。

第三十九條施工單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，并處5000元以上30000元以下的罰款：

（一）未制定本單位和工程項目安全生產應急救援預案的；

（二）開工前未按規(guī)定報請安全生產條件核驗或經核驗不合格仍擅自施工的；

（三）施工單位項目負責人同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任項目負責人，或者允許他人以自己的名義實施工程項目安全生產管理的；

（四）辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未按國家和地方相關標準設置的；

（五）違反建筑安裝工程安全技術規(guī)程和安全操作規(guī)程的；

（六）需專家論證的工程未經論證、審查的；

（七）工程項目未按規(guī)定進行安全生產評價的；

（八）未做施工安全生產記錄、未建立安全生產管理檔案、未按規(guī)定上報安全檢查報告和各類安全報表的。

篇8

關鍵詞：通信工程 監(jiān)理 成本控制 進度 制度

一、我國通信工程監(jiān)理的發(fā)展

我國的通信工程建設監(jiān)理是在我國建設領域的工程監(jiān)理基礎上形成的，在組織建設時，往往由工程使用單位自行承建，自行管理，或者從與該工程相關的單位抽調人員組成工程建設指揮部，由指揮部進行管理。這種管理模式下，建設工程的管理經驗得不到傳承，遇到新的建設工程，又需要由新人來組織建設，不能吸取以往的經驗和教訓，導致不斷重復走彎路，浪費的同時還造成我國建設工程管理水平長期在低水平徘徊而無法提高。通信建設工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應資質的監(jiān)理單位受通信工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規(guī)，經建設主管部門批準的通信工程項目建設文件，通信建設工程監(jiān)理委托合同及建設工程的其他合同（采購、施工等）對通信工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。實行通信建設工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設的投資效益和社會效益。

二、3G工程中主要存在的問題

2.1質量、進度及成本控制中存在的問題

1）工程質量問題

“質量是產品的生命線”，在工程中更是如此，沒有哪個投資人愿意看到自己的工程出現(xiàn)質量問題，但在本期工程中，質量問題卻層出不窮，主要存在的質量問題有：同一根天線的兩條饋線接反；天線的駐波比測試未測或弄虛作假；出現(xiàn)先施工后設計的現(xiàn)象；通信管道埋深不夠，人手井未作外批蕩。

2）工程進度問題

進度是本期工程的重中之重，全程都被高度關注，卻依然不盡如人意。主要表現(xiàn)在：專業(yè)間銜接脫節(jié)；各專業(yè)間分工界面不清，部分站點無線設備安裝已完成，傳輸也已接入，但最后接通的工作找不到責任人。

3）工程投資問題

該工程投資方面的主要問題，表現(xiàn)在：因設計變更導致的投資增加，如管道工程需頂管或穿越建筑物、構建物等；因工程質量原因，造成的投資浪費。

2.2合同、信息、安全管理中存在的問題

因為參建方眾多且關系復雜，合同也是多種多樣，因此合同管理也是該項目的難點之一，但是運營商并沒有把合同管理的任務交給監(jiān)理，在減少了監(jiān)理單位工作負擔的同時，也削弱了監(jiān)理單位的話語權。在信息管理中，因為運營商的管理模式，人為的增加了信息流的路徑。安全事故的頻繁發(fā)生，使得安全文明施工逐漸成為關注的焦點，但因為參建單位層次不一，部分施工人員甚至是建設部門主管人員安全意識淡薄，在安全管理方面存有較大的隱患。

2.3協(xié)調中存在的問題

協(xié)調始終是監(jiān)理工作的最大重點，尤其是在工程復雜、參建單位多、專業(yè)間銜接緊密且受外界阻擾因素大的通信工程中，該工程協(xié)調任務量空前，且協(xié)調難度大，也從某些方面制約了工程的順利進展。

三、監(jiān)理措施的實施

3.1施工單位工作質量評估制度

每月對施工單位在安全生產及質量管理上進行評估，為建設方提供各專業(yè)施工單位在安全文明施工、質量管理控制方面分析的原始依據，對安全文明施工不重視，質量管理不到位的施工單位列入重點管理對象，杜絕安全事故發(fā)生，保證施工質量達標。

3.2進度信息反饋

監(jiān)理信息組各專業(yè)監(jiān)理工程師，每天收集現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理日報，整合各專業(yè)工程情況，每天向建設方匯報工程進展情況和存在問題，并跟蹤問題處理過程及結果，做好閉環(huán)管理。同時按區(qū)域建立一體化監(jiān)理實施細則受控表，根據站點不同類型建立細則受控表，直接指導一體化監(jiān)理人員現(xiàn)場工作。

3.3現(xiàn)場安全、質量控制

現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工單位施工開始前現(xiàn)場進行安全交底，施工過程中進行安全節(jié)點檢查和安裝質量檢查，重點工序全程旁站，每次檢查記錄監(jiān)理日志。為保證現(xiàn)場監(jiān)理人員安全、質量控制的力度，由專業(yè)監(jiān)理工程師組成安全、質量巡檢小組；每天對施工現(xiàn)場進行巡查，現(xiàn)場指導監(jiān)理人員對各專業(yè)安全、質量的把控；既達到了安全、質量控制的目的，又培訓了現(xiàn)場監(jiān)理人員。

3.4監(jiān)理工作現(xiàn)場檢查制度

為落實一體化現(xiàn)場監(jiān)理人員對現(xiàn)場控制及時、到位，保障無安全事故發(fā)生和施工質量符合規(guī)范要求；特針對現(xiàn)場一體化監(jiān)理人員的到位情況、現(xiàn)場控制措施等進行定期與不定期的檢查，針對一體化監(jiān)理工作逐項進行檢查，規(guī)范一體化監(jiān)理員的行為規(guī)范，確保監(jiān)理工作的有序進行。施工單位進場時，要求監(jiān)理人員對施工用甲供材料進行現(xiàn)場核實，對乙供材料進行現(xiàn)場檢查并填寫現(xiàn)場材料檢查表。

3.5重點工程、關鍵工序管理制度

根據通信工程建設特點及監(jiān)理人員的工程經驗，由信息組成員協(xié)助總監(jiān)理工程師對各專業(yè)容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)或工序進行評估，建立“重點工程、關鍵工序臺帳”，重點控制該環(huán)節(jié)或工序現(xiàn)場安全生產工作，確保無安全事故發(fā)生。

四、結語

由于移動通信技術的高速發(fā)展，現(xiàn)有的監(jiān)理技術規(guī)范跟不上技術的發(fā)展.還需不斷的探索，特別是在通信工程監(jiān)理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、可操作性等方面還有許多新課題有待研究和創(chuàng)新.這就要求我們在通信工程的設計、施工、監(jiān)理工作中不斷溝通、交流和總結，以達到不斷提高的目的。總之，通信建設監(jiān)理作為一項新生事物，發(fā)展前景是光明的。

參考文獻：

[1]蔡苗.新時期下通信工程施工的發(fā)展[J].黑龍江科技信息，2009，（19）_1.

篇9

關鍵詞:監(jiān)理企業(yè)；安全監(jiān)理；安全控制；措施

Abstract: in the process of construction supervision enterprise responsible for safety production, civilized construction management responsibility in engineering construction supervision of daily work, supervision enterprise also on-site safety, civilized construction management work as a key work to grasp. Security, civilized construction management work is a continued throughout the whole construction process, the system work. From the point of view of how supervision is a systematic and comprehensive on-site safety, implementation civilization construction management all the work and should adopt the effective safety measures to control what monitor, I am engaged in work with your own experience of construction supervision, to a superficial summarize and discuss.

Keywords: supervision enterprise; Safety supervision; Safety control; measures

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、明確監(jiān)理工作職責和任務

（一）認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關于安全生產的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。

（二）督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。

（三）督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。

（四）檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。

（五）指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。

（六）檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。

（七）監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責任。

二、工程施工階段安全監(jiān)理工作的要點

（一）安全監(jiān)理工作要點

施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責范圍監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理方面應承擔的工作職責主要有以下幾方面：

1.審查項目的開工安全生產條件

2.審批（審查）承包商安全管理資料

3.組織或參與施工現(xiàn)場安全生產檢查

4. 配合監(jiān)督小組工作

（1）監(jiān)督檢查配合；

（2）督促事故隱患的整改；

（3）安全評價與竣工驗收工作；

（4）協(xié)助安全事故調查。

（二） 容易引發(fā)安全事故的地方

1.腳手架容易引發(fā)事故

高空作業(yè)中腳手架是必不可少的設施,腳手架搭設不牢,不穩(wěn)以及使用不當,都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。

認真挑選腳手結構搭設前對所用材料,搭設要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。腳手架起用前,要經常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時,要按規(guī)定設防護網,發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。

2. 高空作業(yè)容易引發(fā)事故

在施工過程中,高空作業(yè)往往是在所難免,而高空作業(yè)防護不當,往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。

a) 臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時,要按安全規(guī)程設置,可靠的防護欄、防護網并裝安全門。

b) 洞口作業(yè)。對施工中預留的洞口,要按規(guī)定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。

c) 懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。

3.施工機械容易引發(fā)事故

施工機械所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。

4. 施工用電容易引發(fā)事故

臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。

（三）安全控制措施

1.工程開工之前，施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師應要求施工單位或安裝單位報送有關證書復印件存檔備查。應報送的資料包括：資質證書、施工企業(yè)安全生產制度、安全生產保證體系的管理人員名單。有關許可證、準用證、上崗證等。

2.要求施工單位報送專項安全技術方案、安全技術措施，并經監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。

3.需由施工企業(yè)有關部門檢查驗收的重點項目或重點部位，事前應對施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用‘掛牌“制，即有關部門檢查驗收同意后，由驗收人員及部門簽字蓋章，懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。適用于如提升機、升降機加高驗收，塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收，重點部位模板及支撐體系的驗收等。

4.采用定時或不定時抽檢的方式，對施工單位安全技術交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結果應形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時，可將檢查結果及整改要求通報建設單位甚至監(jiān)督站。

5.對重要施工機械（機具）如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械（機具）的完好狀況必須有項目經理簽字確認。若機械（機具）的完好狀況無法保證施工安全時，應責令施工單位作出妥善維修或更換。

6.監(jiān)理工程師應該將有關要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底，并知會建設單位。有關做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。

四、 結束語

鑒于安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強基礎工作,強化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進建設工程安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。作為建設工程監(jiān)理的一項重要內容無論從國家或社會要求,還是從監(jiān)理公司自身利益著想,搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻都不容緩。

【參考文獻】

[1] 周愛民.建筑企業(yè)全面質量管理.中國建筑工業(yè)出版社.

篇10

環(huán)境保護、保證措施

為貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)、***政府和環(huán)保局通知，我公司結合施工現(xiàn)場的地理位置和周邊環(huán)境，特制訂以下環(huán)境保護、保證措施。

1.1環(huán)境保護保證措施

（1）我單位的環(huán)境保護方針為：

節(jié)能降耗，預防污染，常改永新，生活和諧。

（2）環(huán)境保護目標

①各類污染物排放標準達到國家標準；

②控制重要環(huán)境因素達標率100%；

③生產及辦公共場所固體廢棄物回收處置率100%；

④實現(xiàn)施工作業(yè)無環(huán)境污染事故；

⑤節(jié)能降耗保護資源；

⑥提高預防污染意識、塑造綠色施工工地。

（3）環(huán)境保護主要依據的法律、法規(guī)及標準

環(huán)境保護主要依據法規(guī)和標準（不限于）：

招標文件以及施工現(xiàn)場環(huán)境情況。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《建設項目環(huán)境保護管理辦法》

《中華人民共和國水土保持法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國嗓聲污染防治法》

《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-1996

《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-93

《污水綜合排放標準》GB8978-96

《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996

《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-90

《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》

《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-85

《地表水環(huán)境質量標準》GB3838-2002

1.2 環(huán)境保護施工組織機構及職責

（1）環(huán)保施工組織機構

按招標文件及相關法規(guī)關于環(huán)境保護施工的要求，同時為了提高辦公效率，精減機構設置，在項目部設置一個安全、文明、環(huán)保施工領導小組，同時負責領導項目部的安全監(jiān)察工作、文明施工工作、環(huán)境保護工作。項目經理為第一責任人，負責環(huán)境保護施工的各項管理工作。

環(huán)保施工組織機構見下圖：

本工程設環(huán)保領導小組：

組長：先子福 副組長：仁明學 監(jiān)察員：吳宗州

安全文明環(huán)保施工組織機構

注：圖中虛線表示監(jiān)督關系，實線表示直接領導關系。

（2）環(huán)境保護施工主要職責

本工程環(huán)境保護的主責部門為工程技術部，負責整個項目部的環(huán)境因素的識別、評價，對重大環(huán)境因素進行控制，在制定施工組織設計、技術方案、進行技術交底等工作的同時作出環(huán)境保護方面的技術要求，其下設環(huán)保監(jiān)察員，負責環(huán)境保護工作日常的巡察，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的有關環(huán)境保護方面的問題及時進行處理；項目部辦公室負責生活區(qū)的重要環(huán)境因素的管理工作；物資裝備科負責對機械設備、原材料的采購、使用時，按有關環(huán)境保護的要求提供滿足環(huán)境保護要求的機械設備及原材料。

1.3 重要環(huán)境因素的運行控制

為保證環(huán)境運行控制有效實施，依據GB/T24001—2004 idt ISO14001:2004《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》標準，制定了《質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊》在本工程施工期間，項目部將嚴格按體系文件運行，使本工程的重要環(huán)境因素嚴格處于受控狀態(tài)。

對本工程重要環(huán)境因素的運行控制見下圖：

重要環(huán)境因素運行控制流程圖

在管理體系文件的基礎上，結合施工特點還編制了以下程序及管理規(guī)定對施工場所的環(huán)境進行管理：

（1）《環(huán)境因素識別、評價及更新控制程序》

（2）《能源、資源管理規(guī)定》

（3）《易燃易爆物品和化學品管理規(guī)定》

（4）《廢水管理規(guī)定》

（5）《固體廢棄物管理規(guī)定》

（6）《施工噪聲管理規(guī)定》

（7）《揚塵、遺撒和水土保持管理規(guī)定》

（8）《食堂安全衛(wèi)生管理規(guī)定》

（9）《應急準備和響應控制程序》

（10）《對相關方施加影響控制程序》

（11）《糾正與預防措施控制程序》

（12）《環(huán)境監(jiān)測和測量控制程序》

（13）《記錄控制程序》

1.4項目部環(huán)境保護一般規(guī)定

（1）項目部建立環(huán)境保護機構，配備專職環(huán)境保護人員，負責施工過程中對環(huán)境保護規(guī)定的檢查、監(jiān)督。

（2）加強環(huán)保教育，開工前組織全體施工人員學習有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高施工人員的環(huán)境保護意識。

（3）遵守國家、行業(yè)和部門有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，按照合同規(guī)定做好環(huán)境保護工作。

（4）采取各種有效措施，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞，做好水土保持工作，防止水土流失。

（5）與施工區(qū)附近的居民和團體建立良好的關系。對于受噪聲騷擾的居民及團體，在施工作業(yè)前予以事前通知，并提供投訴熱線電話。

（6）加強水、陸生物的保護，在施工過程中，加強施工人員保護岸邊水生生物特別是水、陸珍稀物種的宣傳教育，若發(fā)現(xiàn)珍稀物種及時向當地有關部門報告。

（7）加強施工、生活區(qū)域的綠化。制定各種有效措施，針對施工和生活廢水、施工棄料和生活垃圾、施工粉塵、施工噪音、施工排

放廢氣污染制定相應處理措施，不向流域內排放污水和污物。

1.5 本工程重要環(huán)境因素

根據實際施工環(huán)境，確定以下項目為本工程施工的重要環(huán)境因素（不限于，在實際工程施工中再對其進行完善）。

（1）施工和生活廢水

本工程施工廢水主要有：混凝土倉位的沖洗、混凝土養(yǎng)護、土石方開挖過程中產生的廢水、鉆孔和灌漿施工產生的廢水、機械設備的沖洗、其它施工生產過程中的廢水；生活廢水主要為施工人員生產辦公、生活污水。

（2）施工粉塵

壓力管道、廠房土石方開挖過程鉆孔、爆破產生的粉塵，砼拌和樓及分篩系統(tǒng)產生的粉塵，開挖產生的土石料、砼運輸過程中產生的粉塵等。

（3）廢氣污染

運輸汽車、挖機、裝載機、電焊等機械的使用，產生尾氣等有害氣體。

（4）施工噪音污染

碎石系統(tǒng)、砼拌和樓、鉆孔作業(yè)、爆破及排渣作業(yè)、各類施工機械、運輸設備運行產生和其它施工生產的噪聲。

（5）棄渣和固體廢棄物污染

壓力管道、廠房土石方開挖施工中產生的棄渣、建筑垃圾和生活垃圾。

（6）水土流失

土石方開挖和植被剝離將產生局部水土流失。

（7）油料滴漏污染

機械設備維修、保養(yǎng)、沖洗所產生的廢油，施工機械運行時油料滴漏對水源及土地產生的污染。

1.6環(huán)境治理措施

在工程施工中，項目施工人員將嚴格按國家、行業(yè)和當地有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求，積極配合工程環(huán)保水保綜合監(jiān)理的監(jiān)督和技術指導，對工程施工中存在的重要環(huán)境因素進行有效治理。

（1）廢水污染防治處理措施

根據有關要求，本工程施工所產生的污水應符合GB8978—1996《污水綜合排放標準》一級標準的要求，為達到上述標準，在生產、生活區(qū)布設相應的排水管網和污水處理系統(tǒng)，將施工生產廢水、生活污水利用排水系統(tǒng)收集到各自的污水坑及化糞池中進行處理。

①施工區(qū)生產污水處理

（1）廢水污染防治處理措施

本工程施工所產生的污水應符合《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）的要求，本工程生產、生活所產生的廢水、污水的排放控制指標為：生產廢水，主要污染物的排放濃度應控制在70mg/L以下；生活污水的BOD5和CODc5的排放濃度分別達到20mg/L和100mg/L以下；含油廢水污染物最高允許排放濃度，石油類控制目標為5mg/L以下；基坑廢水中SS排放濃度控制在70mg/L以下。

為達到上述標準，在生產、生活區(qū)布設相應的排水系統(tǒng)和相應的污水處理池，將施工生產廢水、生活污水收集到相應的污水處理系統(tǒng)中進行達標處理。保證在施工過程中，不將未經處理的超標廢水排入任何公共設施、任何水體。

①生活污水處理

在生活區(qū)設污水池,生活區(qū)產生盥洗污水、廚房污水、洗滌污水等生活污水通過排水系統(tǒng)匯至污水處理池再進行凈化處理，待污水的BOD5和CODc5的排放濃度分別達到20mg/L和100mg/L以下,達到排放標準時，優(yōu)先用于道路除塵等用途，或按監(jiān)理工程師指定的區(qū)域進行排放。

生活區(qū)的廁所配置化糞池，糞便經化糞池液化、消毒處理后定期運到當地政府指定的地點處理。

②施工區(qū)污水處理

產生污水的施工廠區(qū)主要有：砂石生產系統(tǒng)、砼拌和系統(tǒng)、鋼筋加工、模板加工等臨時污水，在相應區(qū)域施工邊界線以外合適的部位布置污水處理池進行處理，生產的污水經處理達標后排放。在易產生油污染的機修、設備停放場設置油污分離池，對設備維修、清洗產生的污水進行油水分離、沉淀處理，達標后排放。污水處理池大小根據估算相應的施工排水量進行設置。

（2）施工粉塵污染處理措施

①施工期間遵守《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）的標準，見下表，保證在施工場界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物（TSP）的濃度值控制在其標準值內。

環(huán)境空氣總懸浮顆粒物（TSP）的濃度限值

②在制定施工計劃、施工方法、除塵措施以及進行施工時，充分考慮TSP對環(huán)境空氣的污染，委派環(huán)保專職人員定期對大氣質量監(jiān)測，監(jiān)測懸浮顆粒含量項目，發(fā)現(xiàn)施工粉塵污染超標，馬上查找原因，采取相應的處理措施，保證施工場界和敏感受體附近的TSP濃度能達到

國家控制標準。

③拌和站應具有較好密封性和并安裝防塵、除塵設備，確保除塵設施與拌和設備同時運行。對拌和樓場地局部進行硬化并經常進行灑水處理，并及時清理，避免產生揚塵。

④用以運輸可能產生粉塵物料的敞蓬運輸車，其車廂兩側及尾部均配備擋板，可能產生粉塵物料的堆放高度不高于擋板。行駛中車速控制在20km/h以內,減少揚塵。

⑤安裝沖洗車輪設施（在開挖施工之前準備就緒）并沖洗工地的車輛，確保工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路面。在清洗設施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。

⑥加強道路維護，經常清掃工地和道路，保持工地和所有場地道路的清潔，配備灑水車，定時向多塵工地和路面灑水，以減少揚塵。

⑦盡量避免將易產塵物料儲存或堆放在施工場界和敏感受體（如居民住宅等）附近。布置車輛運行路線和施工工地時盡量遠離這些敏感受體。

⑧對處于產塵量較大的現(xiàn)場作業(yè)人員，如拌和樓操作人員、砂石料篩分系統(tǒng)操作人員、手風鉆操作等人員按國家有關勞動保護的規(guī)定，發(fā)放防塵用品。

⑨對壓力管道土石方爆破易產生粉塵的特點，我公司特制訂松動爆破、草蓮濕潤覆蓋和高空噴灑水為一體的施工方法，來降低粉塵對空氣的污染。

（3）施工排放廢氣污染處理措施

①優(yōu)先選擇性能優(yōu)良、尾氣排放指標小的機械設備進場施工。 ②加強對各類機械設備的保養(yǎng)維護，保證發(fā)動機在良好狀態(tài)下工作。

③使用燃燒值高、符合環(huán)保要求的燃油，以減少有害氣體的排放。 ④定期對項目部施工設備進行檢測，如有超標設備及時對設備進行檢修、維護。

⑤施工場地和居住區(qū)應盡量選擇使用清潔、少污染的能源，在取得業(yè)主和監(jiān)理工程師許可前，不任意安裝和使用任何對空氣可能產生污染的鍋爐、爐具等，以及產生煙塵或其它空氣污染物的燃料。不隨意焚燒廢物和垃圾。

（4）施工噪音污染控制措施

①施工期間，遵守中華人民共和國國家標準《建筑施工工場界噪音限值》（GB12523－90），對施工場地產生的噪音加以控制

②在制定施工計劃、施工方法及降噪措施時，充分考慮噪音對周邊環(huán)境的影響，委派環(huán)保專職人員進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超標，及時查找原因并進行整改，使施工場界和敏感受體附近的噪音水平能達到國家噪音控制標準。

③積極開展技術改造，技術革新，在符合設計要求的情況下，采用低噪聲的先進工藝和先進設備，加強設備的維護和保養(yǎng)，逐步淘汰落后工藝和陳舊設備。根據具體情況對產生較大噪聲的設備可安裝消聲設備、隔音裝置，各種動力機械設備暫時不用時關掉或減速運轉。

④合理安排施工時段，在施工時段安排上盡量減少夜間施工，防止干擾附近居民的夜間休息；合理分布施工場地的動力機械設備，減少在同一地點集中分布或同時運行多套動力機械設備；盡量避免在施工場界或敏感受體附近同時布置或運行多套動力機械設備，且盡可能遠離敏感受體。

⑤施工期間，由于砂石生產系統(tǒng)與砼拌和系統(tǒng)產生噪音持續(xù)時間較長，噪音強度大，故考慮在施工場地與居民住宅這些敏感受體之間

合理安裝聲障設施，有效阻隔噪音向施工場地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設施做到設計合理、性能優(yōu)良、堅固耐用。

⑥按照《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》，加強勞動保護，合理安排工作人員減少接觸噪聲的時間，改善施工人員作業(yè)條件，對一般距噪聲源較近的施工人員，除采取戴防護耳塞等勞動保護用品外，適當縮短勞動時間。

（5）施工棄料和生活垃圾污染處理措施

①做好施工組織設計，編制完善的施工棄渣處理措施，嚴格按批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，并采取碾壓、擋護或綠化、在其周邊修建臨時排水溝等保護措施，避免棄渣受徑流沖刷侵蝕，造成水土流失。

②棄土運輸采取防泄漏措施，棄料在運輸過程中注意不撒落到道路、橋梁上，保持所經道路、橋梁的清潔。

③保護施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在現(xiàn)場和生活區(qū)設足夠的衛(wèi)生設施，安排人員定時定期清除垃圾和廢棄物，垃圾分類后集中運至批準的地點掩埋或焚燒處理。

④進入現(xiàn)場的材料、設備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環(huán)境。

（6）水土保持措施

①在永久性建筑物部位土石方開挖施工過程中，如遇松動和容易跨塌的地方，及時進行支護和做好排水措施，保護好施工開挖邊坡的穩(wěn)定，避免開挖面受到沖刷造成水土流失，同時要防止開挖棄渣沖蝕河床或淤積河道。

②自覺保護施工場地周圍的林草、水土保持設施，盡量減少對地表的擾動，避免和減少由于施工造成的水土流失。在施工過程中因工

程施工使植被受到破壞的，采取措施恢復表土層和植被，防止水土流失。

③不任意堆放棄渣，不向河道亂棄渣以免降低河道的行洪能力、污染水環(huán)境以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

④在施工過程中如發(fā)現(xiàn)施工方案不能滿足水土保持的要求或與水土保持有沖突時，積極主動與建設單位、設計單位及監(jiān)理單位協(xié)商，共同解決好水土保持的問題。

⑤工程完工后，及時拆除并清理施工期內的生產、生活臨時設施，并及時恢復植被綠化，防止水土流失。

（7）油料滴漏治理措施

在機械設備維修、保養(yǎng)時，注意對產生的廢油進行收集，設立專門的機械設備維修、保養(yǎng)場所，對保養(yǎng)場所澆筑砼地面，設集油池，設專人對集油池定時清理。在臨時維修地點作業(yè)時，用薄膜對地表進行覆蓋，防止漏油進入土體。平時加強對施工機械的維護保養(yǎng)，防止機械運行中油料滴漏對水源及土地產生污染。

（8）水污染防治措施

①根據本工程環(huán)保的特點，本著“不達標不排放”的原則，制定一系列具體的環(huán)保措施并加以認真貫徹落實。防止任何污染物質直接或間接進入耕田、河道、水源等。

②在施工過程中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染。

③在施工期間做到“三個統(tǒng)一” ，即污水統(tǒng)一集中，統(tǒng)一無害化處理，統(tǒng)一排放。教育職工明確生產、生活污水無害化處理的重要性，劃分明確其職責范圍。

④各種施工用的燃料、油料、化學品、酸堿類的材料等要做到嚴

格管理，特殊保管，材料儲存地遠離地表水源及地下水源，距離達到有關規(guī)定要求。

⑤對儲存?zhèn)}庫要做特殊性防護，如倉庫地面設砼地坪、設防滲較強的集油坑等。

1.7 施工期環(huán)境監(jiān)測

施工期間，項目部按工程實際情況配備部分環(huán)境保護監(jiān)測設備，如噪聲監(jiān)測儀、有害氣體濃度監(jiān)測儀、激光粉塵濃度監(jiān)測儀等設備，對于檢測難度較大的檢測項目，將委托當地有資質的環(huán)境保護部門對施工區(qū)域的環(huán)境指標進行監(jiān)測。

（1）施工期水質監(jiān)測

施工中定期對各部位的施工污水排放水質進行監(jiān)測。

主要對處理過的施工污水進行監(jiān)測，監(jiān)測項目為：PH值、懸浮物、SS、BOD。按監(jiān)理工程師批準的環(huán)境保護計劃規(guī)定的時間進行監(jiān)測，施工高峰期增加測次，嚴格控制排水口水質。

（2）施工期噪聲監(jiān)測，定期由環(huán)保督察員進行監(jiān)測。

（3）施工期大氣質量監(jiān)測，監(jiān)測項目為：總懸浮顆粒TSP、氮氧化物NOX、一氧化碳。按監(jiān)理工程師批準的環(huán)境保護計劃規(guī)定的時間進行監(jiān)測。

1.8 景觀與視覺保護措施

（1）對施工臨時建筑物和施工場地精密布置、精心施工，盡量減少林地、草地的損失。

（2）對各種臨時停放的機械車輛停放整齊有序。

（3）對各種臨時施工設施（如臨時住房、倉庫、廠房等）在設計及建造時考慮其美觀和與周圍環(huán)境協(xié)調的要求。

1.9 生態(tài)保護措施

（1）盡量避免在工地內造成不必要的生境破壞或砍伐樹木，不在工地外砍伐樹木。施工場地結束后，及時恢復原來用途或恢復植被。

（2）在施工場地內砍樹和清除植被工作前，征求業(yè)主和監(jiān)理工程師的意見。

（3）教育全體員工嚴禁打獵、捕獵及擾動野生動物；嚴禁野外用火；嚴禁下河捕魚。若在施工場地內發(fā)現(xiàn)受保護動物，妥善保護并立即報告業(yè)主和監(jiān)理工程師，請求指示，并遵照執(zhí)行。

（4）在施工場地內發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴，妥善保護并立即報告業(yè)主和監(jiān)理工程師，請求指示，遵照執(zhí)行。

（5）在施工場地內標示出有特殊意義的樹木以及野生動物生境，并且設置必要的圍欄提供的臨時保護，臨時性保護措施根據業(yè)主和監(jiān)理工程師的指示而撤消。

1.10 文物保護措施

文物是國家的寶貴財產。響應業(yè)主和招標文件的要求，在本標工程施工中，我們將采取如下措施來保護文物：

在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有化石、文物，以及有地質或考古意義的結構物和其他遺跡或物品時，首先劃定保護區(qū)，派專人保護現(xiàn)場，盡快通知監(jiān)理工程師；執(zhí)行監(jiān)理關于處理文物的指示，并協(xié)助文物保護部門和考古人員搞好文物的挖掘、防護及保護工作，確保考古工作的順利進行。除此之外，我們還將對已建具有工程紀念意義的標志物進行保護。

1.11 衛(wèi)生防疫措施

根據需要在項目部設醫(yī)務室，設診療室和藥房，配備專業(yè)醫(yī)務人員和常規(guī)醫(yī)療器械、藥品、救護車輛，負責一般疾病的治療、傳染病的預防以及意外受傷人員的搶救及緊急處理工作。

（1）對新進入施工區(qū)的工作人員進行衛(wèi)生檢疫，檢疫項目為：（但不限于）肝功能、乙肝五項、胸透、肺結核、瘧疾等傳染性疾病。在施工區(qū)瘧疾、流行性出血熱、鉤端螺旋體病等傳染流行時，服從當地衛(wèi)生防疫部門統(tǒng)一安排，為所屬人員提供傳染病預防藥品或疫苗。

（2）加強施工區(qū)衛(wèi)生宣傳工作，指定專人負責環(huán)境衛(wèi)生工作。利用講座、辦黑板報等多種形式，宣傳傳染病防治知識和免疫接種知識，提高施工區(qū)人群衛(wèi)生知識水平和健康保護知識，降低施工人群發(fā)病率。

（3）發(fā)放常見病的預防藥，進行如乙肝疫苗類預防接種，提高人群免疫力。

（4）服從當地衛(wèi)生防疫部門監(jiān)督檢查，做好以下工作：

① 及時將施工區(qū)內甲、乙類傳染病疫情及時上報當地衛(wèi)生離疫部門。

② 所屬食堂辦理當地衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，炊事人員上崗持有效的健康證和崗位培訓證，上班時間必須穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、賣、存等環(huán)節(jié)設置合理，生、熟食品嚴格分開，餐具用后隨即洗刷干凈，按規(guī)定消毒。

③醫(yī)護人員全天候值班，對施工人員作定期健康觀察和抽樣體檢，施工班組配備醫(yī)療急救箱及常用急救藥品。在施工區(qū)瘧疾、流行性出血熱、鉤端螺旋體病等傳染病流行時，服從當地衛(wèi)生防疫部門統(tǒng)一安排，為所有人員提供傳染病預防藥品或疫苗。

（5）施工現(xiàn)場落實各項除“四害”措施，定期噴灑藥物，嚴格控制“四害”孳生，服從業(yè)主滅蚊、滅蠅和滅鼠的統(tǒng)一安排。

（6）制定規(guī)章制度，嚴禁將生活垃圾棄置于江中、排水溝和自然沖溝。在辦公生活區(qū)設置足夠數量的活動垃圾箱（桶）或固定垃圾

收集點，設置專職清潔員，及時清理生活垃圾，定期清運至指定地點。

（7）定期對飲用水和食品進行衛(wèi)生檢查；

（8）在施工區(qū)、辦公生活區(qū)設置的公共廁所按《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ35－79）的規(guī)定進行設計和修建。指定專人定期對公共廁所進行清掃、消毒，并妥善處理糞便。

1.12 配合環(huán)保監(jiān)理進行監(jiān)查

積極配合工程環(huán)保水保綜合監(jiān)理的監(jiān)督和技術指導，接受地方行政執(zhí)法部門的檢查監(jiān)督，大力協(xié)助監(jiān)理人及其委派人員進行施工場所的環(huán)境監(jiān)察。對于檢查中發(fā)的問題積極采取措施進行整改。

1.13 完工清場和撤離

除合同另有規(guī)定外，根據按合同規(guī)定和監(jiān)理工程師指示在工程完工后的規(guī)定期限內，拆除施工臨時設施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物，按監(jiān)理工程師批準的環(huán)境保護措施計劃完成環(huán)境恢復。對合同規(guī)定由我施工方負責養(yǎng)護的施工道路、永久建筑物以及要求保留的臨時設施進行清潔，將損壞部分修整完好。在規(guī)定時間將人員和設備撤離。

文明施工措施

2.1文明施工的目標

通過我集團公司在以往工程施工中的實踐，充分認識到文明施工在項目管理中的重要作用。一是文明施工改變施工現(xiàn)場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，使施工隊伍始終保持良好的精神狀態(tài)。二是文明施工不僅可以促質量、保安全，而且能夠提高經濟效益；文明施工注重規(guī)范，各項目施工管理工作嚴謹，減少了工、料、機無效投入的浪費；文明施工講究工藝，減少了大量原材料的消耗。三是文

明施工可以提高工程項目管理水平，促進企業(yè)施工水平提高，增強企業(yè)競爭能力，逐步和國際接軌，盡快實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。

項目針對本工程確定的文明施工目標為：創(chuàng)建安全文明工程。

2.2文明施工的組織機構和實施方案

2.2.1文明施工組織機構

工程開工的同時，組建由項目經理直接領導，項目副經理親自抓的安全生產、文明施工管理和監(jiān)督機構，負責組織和監(jiān)督本工程文明施工措施的落實。對現(xiàn)場文明施工的直接管理由工程技術部負責，環(huán)境監(jiān)察小組及質量安全部負責監(jiān)督檢查。各施工工區(qū)、作業(yè)生產班組安全員同時兼文明施工監(jiān)督員，負責本工區(qū)、班組的文明施工監(jiān)督。文明施工組織機構圖。

圖2-1 文明施工組織機構框圖

2.2.2 文明施工的實施方案

（1）建立創(chuàng)建安全文明工地領導小組，全面開展創(chuàng)建文明工地活動。做到“兩通三無五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通，施工現(xiàn)場排水暢通；施工中無管線高放，施工現(xiàn)場無積水，施工道路平整無坑塘；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分離，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，現(xiàn)場材料必須堆放整齊，工地生活設施必須文明。

（2）加強宣傳教育，提高全體施工人員對文明施工重要性的認識，不斷增強文明施工意識，使文明施工逐步成為全體施工人員的自覺行為，講職業(yè)道德，揚行業(yè)新風

（3）在制定安全、質量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質量的管理工作中去。

（4）由安全副總經理組織工程管理部、質量安全部、辦公室、機電物資部的有關人員制定文明施工的管理實施細則，每周由管理監(jiān)督機構按實施細則進行檢查并把文明施工檢查情況在生產會上向各有關單位通報，提出進一步的整改措施。

（5）注重施工現(xiàn)場的整體形象，科學組織施工。對現(xiàn)場的各種生產要素進行及時整理、清理和保養(yǎng)，保證現(xiàn)場施工的規(guī)范化、秩序化。

2.3文明施工實施措施

（1）以項目經理為第一責任人，成立項目文明施工管理小組。對參與施工的隊伍簽定文明施工協(xié)議書，建立健全崗位責任制，把文明施工落到實處，提高全體施工人員文明施工的自覺性和責任感。

（2）創(chuàng)建美好環(huán)境。生產生活營地房屋建筑布置應合理緊湊、整潔美觀；風、水、電、通訊管線布置整齊有序，盡量不損壞周圍樹木、植被以及河道，并在生活區(qū)進行花木、草坪綠化，創(chuàng)造優(yōu)美、賞

心悅目的生產生活環(huán)境。在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設置足夠的臨時衛(wèi)生設施，每天清掃處理；在生活區(qū)開辟宣傳園地，表揚好人好事，宣傳國家政策、施工技術和規(guī)程規(guī)范等；開展積極健康的文體活動，如晨練、羽毛球、乒乓球、撲克、象棋等，嚴禁黃、毒、賭和打架、斗毆事件發(fā)生。

（3）施工機械設備以及進場材料停放、堆存整齊劃一；對炸藥、油料、化學藥品等材料必須按有關規(guī)定專門堆放。

（4）生產及生活廢水、廢料應進行處理，做到“三個統(tǒng)一”即廢水統(tǒng)一集中、統(tǒng)一無害化處理、統(tǒng)一排放，經檢測合格后才能排放至規(guī)定地點。

（5）加強對施工人員的全面管理，所有施工人員均要辦理暫住證。嚴禁接受三無盲流人員。落實防范措施，做好防盜工作，及時制止各類違法行為和暴力行為，并報告公安部門，確保施工區(qū)域內無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。尊重當地行政管理部門的意見和建議，積極主動爭取當地政府支持，自覺遵守各項行政管理制度和規(guī)定，搞好文明共建工作。

（6）正確處理與當地政府和周圍群眾的關系，并與當地派出所聯(lián)合開展綜合治安管理。

（7）施工過程中搞好“落手清”，對于完工的施工現(xiàn)場及時進行清理、處理；

（8）工區(qū)內設置醒目的施工標識牌，炸藥雷管及油庫設立警示牌；所有施工管理人員和操作人員必須佩戴證明其身份的標識牌，標識牌應標明姓名、職務、身份編號；設立監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，提高全體施工人員的文明施工意識。

（9）合理安排施工順序避免工序相互干擾，凡下道工序對上道

工序會產生損傷或污染的，要對上道工序采取保護或覆蓋措施。

（10）現(xiàn)場材料分類堆放整齊，并做好標志，廢舊器材及時回收。現(xiàn)場的的鋼材、水泥等能入庫的盡量入庫，不能入庫的進行上遮下墊、防雨淋、防日曬等處理措施。

（11）重要施工場地應設有操作規(guī)程、值班制度和安全標志。

（12）遵守當地政府的各種規(guī)定，與當地政府和居民友好相處，建立良好的社會關系。

（13）與其他施工單位保持良好的關系，服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的協(xié)調。

項目部文明施工考核標準

公司本著教育為主，懲罰為輔的原則進行安全與環(huán)保的管理。

以上文明施工考核標準將對項目部及施工班組進行不定時檢查，并建立評分檔案。當各大項分數扣完時，將對班組進行再教育，其他單項仍在總分里扣，并要求限期整改，如在規(guī)定的期限內未整改完成，將實行500～1000元的經濟處罰，如一次性檢查評分不及格的，將實行1000～2000元的經濟處罰，并進行再教育和限期整改，如在規(guī)定的期限內未整改完成的，將停工整頓或解除勞動合同。造成重大事故或經濟損失的將移交相關部門處理。

****工程建設（集團）有限公司

**水電站工程項目部 二〇一〇年五月二日

**水電站壓力管道工程

廠房土建工程

編制單位：

環(huán) 境 保 護 與 保 證 措 施

****工程建設（集團）有限公司丹巴縣南街水電

站壓力管道、廠區(qū)土建工程項目部