國民經濟效益分析范文

導語：如何才能寫好一篇國民經濟效益分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、國貿專業畢業生就業現況分析

1.就業主要集中于經濟行業，且分布廣泛。

根據近年來對畢業生的就業情況的調查可以看出，國貿專業畢業的學生主要的就業范圍是銀行、外貿公司、期貨公司或者三資企業和會計師事務所，就業于涉外企業的國內公司和跨國企業的國內分公司的近年來有上升趨勢。如此，國貿專業畢業學生的就業渠道較廣泛。

2.企業對應招國貿專業畢業學生要求呈現增高趨勢。

據調查，直接從事進出口業務的外貿企業對于應聘的畢業生的要求開始由僅限專業知識擴展到全面素質的要求，對畢業生的品德、品性要求嚴格，并開始注重對畢業生在創新方面的能力考察。有些用人企業，需要高素質的專業和外語的雙重復合人才，但這樣的畢業人才少之甚少，相對的中低水平的畢業生呈現過剩狀態，導致無法順利就業。

3.崗位競爭呈現白熱化狀態。

由于世界經濟的動蕩不安，影響到企業的正常運行，某些企業出現停產的情況，因此采取減員、降薪的方式保證企業的運行。金融、證券行業受到極大影響，很多中小企業的經濟運轉渠道受到影響，某些企業面臨破產，大大降低企業、市場對人才的需求，導致崗位減少，畢業生之間的競爭呈現白熱化狀態。

二、影響民辦高校國貿專業學生就業的關鍵因素

1.學校因素。

從民辦高校的角度說，國際貿易專業教學要定位在，教學與實際從業相結合，把研究與服務作為教學的輔助，重點培養對應從業口徑的人才，在教學中對學生進行有針對性的就業指導。另外，學校方面要根據自己的實際情況和優勢，合理地安排就業方面的課件進行就業指導，包括求職技巧、職業心態、政策制度、擇業決策等。另外針對畢業生開設職業素質培養和形象塑造課程，協助他們完成職業生涯的規劃，幫助他們在畢業后順利就業。

2.自身因素。

從學生說，在民辦高校就讀國貿專業已經是一個劣勢。要彌補這個背景造成的劣質，民辦高校就要充分利用自己的優勢，對學生的動手能力和專業應用能力加強培養，重點進行職業素質培養和專業應用能力培養，提高自身專業競爭力，培養良好的社會資本素質，做好就業規劃，是大學生實現就業動機的關鍵。

3.政府因素。

作為地方高校國際貿易專業大學生就業來講，目前世界的經濟萎靡不振，市場不景氣，出口量大大減少，針對這種情況國家職能采取擴大內需的措施保證經濟的增長，導致的后果是各涉外企業對國貿專業人才需求的大量減少。

4.企業因素。

企業方面有三個方面對就業有影響：用人規模、用人制度和學校實習基地的提供。

三、改善國貿專業畢業生就業的舉措

1.學生素質的提高是改善就業的基本條件。

（1）良好的就業心態。國貿專業的畢業生要適時對自己的心態進行調整，增加自己社會實踐的機會，不斷豐富自己的社會經驗，有利于自己盡快適應社會，加快融入社會的速度。學生家長要對孩子的一舉一動進行關注，多給孩子指導性意見，幫助其樹立正確的價值觀和就業觀。學校要開設就業輔導課程，及時對學生的就業做出正確指導。

（2）合理的職業規劃。國貿專業作為一個比較熱門的專業，學生較多，競爭激烈，企業對應聘畢業生的要求越來越高，畢業學生就要認真思索，對自己做好階段性的定位和規劃，逐步實現預期目標，最終實現自己的人生價值。

（3）全面素質的提升。針對現在企業用人的高要求，國貿畢業生就要根據市場需求不斷豐富自己，要在外語方面達到六級以上水平，英語口語流利運用，外貿單證熟練掌握，外貿軟件熟練應用。具備這樣的綜合素質，就業就已經不在話下。另外，在實際工作能力和內在素質的提升上，要不斷為自己充電，時刻提醒自己學習的重要性。

2.經濟大環境的好轉是改善就業的重要條件。

（1）我國經濟近幾年發展已經開始呈現回升趨勢，金融危機影響逐漸減小，GDP呈現穩定上升趨勢，大環境的好轉必將帶來就業的好轉。

（2）企業要采取走進去的方式，增加畢業學生的就業機會。企業要站在長期發展的高度，進行人才結構的合理計劃，可以同學校進行合作，采用訂單方式對學校學生進行預訂。學校可以根據企業要求進行專項培養，這樣不但可解決企業成本節約、人才需求的問題，而且可解決學生的就業問題，獲得雙贏。

（3）學院要針對貿易專業進行細分，合理地改變課程的設置，進行專業針對性培養。針對企業對英語方面的需求，可以采取全英文教學法，為學生提供語言環境，提高學生專業術語對話交流的能力。還可以利用專門軟件系統對國際貿易的交易程序及進出口流程進行模擬，加強學生專業的實際掌握。另外，增加學生證書獲得的機會，例如關員、報檢員、單證員、國際貿易業務員、商務英語等專業證書，這些對學生的書順利就業有極大的幫助作用。

參考文獻：

[1]周恩德，嚴龍茂，杜小艷.國際經濟與貿易專業學生就業競爭力提升策略[J].合作經濟與科技，2012，24：104-106.

[2]戴斯瑋.后危機時代高校畢業生改善就業的對策思考——以國際經濟與貿易專業為例[J].經濟視角（下），2013，05：151-153.

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一、國民經濟核算的經濟形勢分析價值 

為了更好的對宏觀經濟管理中國民經濟的價值進行核算，我們必須要首先準確的了解并且掌握我國整體國民經濟的綜合生產形勢。眾所周知的是，如果我們要評估我國整個國民經濟綜合生產形勢的所有成果，以及一個國家在一段時間內經濟發展的進程以及狀況，我們就必須要首先明確國民經濟的具體價值，然后根據國民經濟的具體價值確定出一個合理的經濟評估指標。 

在社會主義市場經濟的發展過程中，生產具有極其重要的地位，它是決定我國市場經濟發展進程的主要因素之一，同時，市場經濟作為宏觀經濟管理別重要的一個組成部分，生產這一因素更是不能忽視的。通過對國民經濟價值進行核算，我們可以更好的了解并且掌握生產過程中各個環節的狀況。由于是國民經濟價值核算是宏觀經濟管理的一個重要組成部分，因此，我們在進行國民經濟的核算過程中，必須要注意核算的基礎，即總需求決定了總供給，并且在實際生產過程中總需求和總供給永遠是相同的。 

二、國民經濟核算的投入產出分析價值 

在宏觀經濟管理中需要對投入產出進行平衡，目前我國對于投入產出制定出了許多相應的政策，而在國民經濟核算中有一部分是對投入產出進行分析，利用投入產出分析法對其所產生的經濟價值進行核算，通過對經濟產業的分類核算，確定在生產過程中投入產出所占的比例數據，利用這些信息對其進行宏觀經濟管理。在國民經濟核算的投入產出分析中還可以對國家經濟運行中各個部分之間的聯系進行確定，以此來對國家經濟結構模型進行進一步的分析，并對其所產生的影響進行評價。 

而在使用投入產出方法進行國民經濟價值核算的時候，投入產出表具有極其重要的作用，它是國民經濟價值核算過程中必不可少的一部分。但是，當我們在使用投入產出表進行國民經濟價值核算的時候，我們必須要綜合考慮兩個非常重要的因素，即投入的來源和投入的使用方向。這種投入產出表可以幫助我們更好的了解并且掌握我國所有國民經濟各個部門的經濟投入以及經濟產出，同時，通過這一投入產出表，我們還可以更好的準確了解各個部門經濟投入的來源以及經濟產出的方向。 

三、國民經濟價值核算對于宏觀經濟效益分析的貢獻價值 

宏觀效益分析是進行宏觀經濟管理的重要內容，通過宏觀經濟效益的分析可以對我國的經濟產業的運行情況、投入產出等進一步的了解，以此來確定宏觀經濟管理的走向。宏觀經濟效益內容一直受到廣泛的關注，而國民經濟價值核算主要就是宏觀經濟效益中的總投入與總產出之間對比的核算，其也是進行宏觀經濟效益分析的基礎。 

當今社會，宏觀經濟已經成為了評價一個國家國力的主要因素之一，在宏觀經濟的背景之下，國內生產總值可以很好的衡量一個社會的總產出，如果國內生產總值越大，也這個國家相對應的產品以及服務的增加值也就會越來越大。目前各個國家在宏觀經濟管理工作中開始意識到自然環境與其它資源的價值，在國民經濟核算中不能只注重社會經濟效益的價值，還需要從宏觀的角度去看待環境與資源的效益，需要綜合考慮環境以及資源等其他因素，并且減去相應的成本。 

四、宏觀經濟管理中國民經濟價值核算的重要意義 

1、國民經濟核算信息對國民消費支出的重要性 

宏觀經濟管理工作中有一部分是對國民消費支出的管理工作，通過國民經濟核算可以得到國民消費支出的相關指標，其所產生的各項指標數據可以為宏觀經濟管理工作提供真實的、有效的、原始的消費支出數據，為宏觀經濟管理工作提供了極高的參考價值。通過國民經濟核算中國民消費支出數據可以直接反映出國民的消費水平，并且通過核算數據可以分析出我國居民各部分消費占比，例如日常食品、休閑娛樂、生活通信等方面所占比例，利用消費支出的占比可以有效的開展宏觀經濟管理的作用，對各項產業的生產進行調控，擴大內需，從而促進消費。同時也不能一味的以發展經濟為前提進行投入產出，還要提倡居民進行適當消費，形成適當的消費觀念，這樣才能保證消費支出的合理性，使國家經濟穩定持續的發展。 

2、核算信息對于宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資具有巨大的促進作用 

我國居民在進行儲蓄與投資時可以通過對國民經濟核算信息的了解對我國經濟形勢、資金儲備量、儲蓄率及固定資產等進行分析，根據國民經濟核算信息中的各項指標及資產形成總額等進行儲蓄及投資。國民經濟核算信息中可以提供國家經濟動向的各項指標，這樣可以使居民對國家經濟有一定的了解，在儲蓄及投資上有很大的促進作用。 

并且國民經濟核算還可以對居民所產生的投資及儲蓄情況進行統計，以此來掌握居民在經濟活動中儲蓄及投資所占據的比例，根據國民經濟核算所得出的信息數據，可以在宏觀經濟管理中對貨幣供給及需求進行更好的控制，并通過對相關財政政策的調整，增加居民增加儲蓄與投資量。儲蓄與投資與稅收之間有著一定的聯系，通過國民經濟核算對居民儲蓄及投資信息的確定可以幫助政府制定更為合理的稅收政策，幫助居民獲得更好的經濟效益，使國家經濟得到更好的發展。 

3、國民經濟核算信息增加了收入分配的科學和合理性 

科學性與合理性是國民經濟核算體現出的一種特有性質，根據國民經濟核算信息來進行收入分配可以保證其在宏觀經濟管理中呈現出更健康的發展模式。宏觀經濟管理主要是為了實現社會再生產，使其可以正常的運行，其內容則是通過生產增加消費，再利用消費刺激生產。在生產及消費的過程中需要經過許多的環節，其最后部分才是消費者對產品的享有，而國民經濟核算的主要內容就是對這個過程中所產生的經濟價值進行核算，通過國民經濟核算為宏觀經濟管理提供相應的數據進行收入分配，這樣可以有效促進生產活動的進行，并且還可以更好的對國家經濟進行調控。 

結語：從經濟形勢分析、投入產出分析、經濟效益分析等方面可以看出國民經濟核算在宏觀經濟管理中起到的重要作用，國民經濟核算是建立國家經濟分析模型及宏觀經濟體系的基礎，其在一定程度上支撐著宏觀經濟管理的運行。宏觀經濟管理作為保證我國經濟正常運行的重要手段，需要有完善、高水平的國民經濟核算體系，以此來保證國民經濟核算分析在其中起到的價值，從而促使我國在宏觀經濟管理下可以持續、穩定、快速的發展。 

參考文獻： 

[1] 汪正宏，卓翔之，莊道元.宏觀經濟管理中國民經濟核算的價值分析[J].統計與決策，2013（6）：21-23. 

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關鍵詞 間接經濟效益 三次產業 作用 投入產出

1 引言

四川是我國西部地區經濟實力最為雄厚的省份，四川國民經濟的發展將會大大帶動整個西部的發展。因此，從數量上研究四川省三次產業的間接經濟效益變化狀況，分析三次產業對四川國民經濟的貢獻和對經濟發展的作用，有著很強的現實意義。

從理論上講，經濟效益的研究可以分為兩類：直接經濟效益和間接經濟效益。文獻[1]提出了一種間接經濟效益的理論計算方法，文獻[2]提出了一種實用的間接經濟效益計算模型，文獻[3]從傳遞和獲取兩個方面研究了各部門間接經濟效益狀況。傳遞的間接經濟效益反映了對國民經濟的帶動情況，獲取的間接經濟效益反映了對國民經濟的推動情況。本文將在前面研究的理論基礎上，利用四川省1987年，1990年，1992年，1995年和1997年投入產出表的數據，分析四川省三次產業十年來是間接經濟效益變化狀況，同時對三次產業在國民經濟中的作用做出評價。

2 三次產業總產出分析

根據四川省投入產出表提供的數據，1987年，1990年，1992年，1995年，1997年，四川省國民經濟總產出分別為1599.81億元、2513.02億元、3902.26億元、9334.20億元、8049.02億元。1997年與1987年相比，總量增加了6449.21億元（含物價因素，后同），增加4.03倍。

按三次產業分組，四川省第一產業、第二產業、第三產業的總產出、三次產業之間的比例見表1。從表1可以看出：十年來，第一、第二、第三產業的總產出從絕對數額上都有較大程度的增長，分別增加了1006.487億元、3864.233億元、1578.485億元，第二產業增加的數額最多。但從增長幅度看，第三產業增長幅度最大，增長了4.87倍，第二產業其次，增長了4.35倍，第一產業僅增長了2.58倍。

從三次產業之間的比例來看，也發生了較大的變化，第一產業總產出的比重從24.32下降到了17.34，下降了6.98個百分點，下降幅度達28.69%。第二產業是增加了3.57個百分點，增加幅度6.44%。第三產業雖然只增加了3.41個百分點，但增長幅度最大，為16.84%。盡管如此，四川省“二、三、一”的產業格局并未改變。第二產業仍然是四川經濟的主體。

3 三次產業的直接經濟效益分析

表2列出了四川三次產業1987年至1997年5個年度的直接經濟效益。

從變化狀況來看，1987年至1995年的8年時間內，四川省直接經濟效益總量呈現逐漸增長態勢，1990年比1987年增長了5.14%；1992年比1990年增長了128.87%；1995年比1992年增長了132.61%。1990年至1995年是直接經濟效益增長最快的時期，到1997年，直接經濟效益總量有所下降，下降了8.56%。

表2 四川三次產業的直接經濟效益與三次產業之間的比例

單位：億元

年度

產業 1987年 1990年 1992年 1995年 1997年

直接效益 比例 直接效益 比例 直接效益 比例 直接效益 比例 直接效益 比例

第一產業 5.88 3.04 8.18 4.02 39.04 8.35 90.01 8.28 88.68 8.92

第二產業 122.68 63.42 134.54 66.15 219.07 46.86 603.05 55.45 524.24 52.72

第三產業 64.88 33.54 60.67 29.83 209.40 44.79 394.42 36.27 381.47 38.36

總量 193.44 100.00 203.39 100.00 467.51 100.00 1087.48 100.00 994.39 100.00

1997年與1987年進行比較，第二產業的直接經濟效益增加最多，增加了401.55億元，占增加總量（800.94億元）的一半，但它的增長幅度卻是最低的，只增長了3.27倍。第一產業的直接經濟效益雖然增加得不多，只增加了82.80億元，但增長幅度卻是最大的，達到14.08倍，遠遠超過了第二產業。原因在于第一產業直接經濟效益的基數很低，稍微有一點提高就增長很快。第三產業直接經濟效益增增加了316.59億元，增長了4.87倍。直接經濟效益的格局仍然是“二、三、一”。

為了準確的評價三次產業的直接經濟效益情況。我們使用評價指標dx來分析。

dx =某產業的直接經濟效益/某產業的總產出

（1）

它的經濟含義為，某產業每億元總產出（或單位總產出）獲得的直接經濟效益。表3列出了四川三次產業的dx指標。

從表3可以看出：第一產業dx指標是三個產業中最低的，但它卻在逐步增長。1987年第一產業的dx指標與第二產業的dx指標相比，相差10倍，而1997年只相差2倍左右。相比之下，第二產業在走下坡路，dx指標在下滑，由于第二產業占四川經濟的比重很大，保持和增加第二產業dx指標是提高四川經濟直接經濟效益總量的途徑之一。第三產業的dx指標值是三個產業中最大的，說明四川全社會每億元總產出中，第三產業直接經濟效益是最好的，高于第一產業3倍，第二產業2倍（1997年）。由于三個產業中，只有第一產業的dx指標值是在逐漸增長，其它產業都起伏不定，不能保持穩定增長，此消彼漲，導致四川省的十年來dx平均值，起伏不定，不能保持穩定增長。

表3 四川三次產業的dx指標

年度

產業 1987年 1990年 1992年 1995年 1997年

第一產業 0.0151 0.0128 0.0524 0.0592 0.0636

第二產業 0.1383 0.0948 0.1002 0.1050 0.1103

第三產業 0.2005 0.1327 0.2156 0.1904 0.2006

4 三次產業的間接經濟效益分析

根據間接經濟效益的計算模型[2]，三次產業的間接經濟效益可以分為兩類。一類是某產業傳遞的間接經濟效益，它的大小反映了某產業對國民經濟的帶動作用。另一類是某產業獲取的間接經濟效益，它的大小反映了某產業對國民經濟的推動作用[3]。1987年至1997年四川省三次產業部門傳遞的間接經濟效益見表4。

表4 四川三次產業的傳遞的間接經濟效益與獲取的間接經濟效益

單位：億元

效益

年度 傳遞的間接經濟效益

獲取的間接經濟效益

1987年 1990年 1992年 1995年 1997年 1987年 1990年 1992年 1995年 1997年

第一產業 5.71 8.13 46.64 142.29 112.76 20.94 29.68 61.86 138.49 123.65

第二產業 155.91 183.84 346.55 1104.13 821.43 165.70 208.24 502.65 1374.31 1090.31

第三產業 62.27 79.75 321.34 601.55 580.71 37.25 33.80 150.03 335.17 300.94

總量 223.89 271.72 714.53 1847.98 1514.90 223.89 271.72 714.53 1847.98 1514.90

從傳遞的間接經濟效益總量上看，1997年比1987年增加了 1291.01億元，增長了5.77倍，增長幅度超過了總產出和直接經濟效益總量增長的倍數。三個產業中，第二產業傳遞的間接經濟效益增加的最多，增加了665.52億元，占增加總量的一半左右。從表面上看第二產業傳遞的間接經濟效益在十年間占了四川省傳遞的間接經濟效益的一半以上，第二產業對四川經濟的帶動作用占了絕對的統治地位，是另外兩個產業無法替代的。但仔細分析第二產業傳遞的間接經濟效益在四川經濟中所占的比重的變化狀況就會發現：1987年，第二產業傳遞的間接經濟效益所占的比重為69.63%；1990年為67.66%；1992年為48.50%；1995年為59.74%；1997年為54.22%。比重呈逐漸下降趨勢。這表明，第二產業對四川經濟的帶動作用所占的絕對統治地位正在逐漸下降。而其兩個產業對四川經濟的帶動作用正在逐步加強。1987年這兩個產業傳遞的間接經濟效益分別只占四川傳遞的間接經濟效益總量的2.55%和27.81%，但到1997年分別達到7.44%和38.33%。

從傳遞的間接經濟效益增長倍數來看，增長最多的部門是第一產業，十年來增長了18.74倍，遠遠高于它的總產出增長倍數（2.58 倍）和直接經濟效益增長倍數（14.08倍）。第二位的是第三產業，十年來，雖然總產出和直接經濟效益都增加了4.87倍，但它傳遞的間接經濟效益卻增加了8.32 倍。增長幅度最低的是第二產業，僅僅增長了4.27倍，不僅低于傳遞的間接經濟效益增長的平均水平（5.77倍），還低于該產業總產出增長的水平，究其原因是因為該產業直接經濟效益增長緩慢，增長幅度僅為3.27倍。因此，要想提高第二產業對四川經濟的帶動作用，就必須提高第二產業的直接經濟效益。

從三次產業獲取的間接經濟效益來看，仍然是第二產業占了大頭，1997年比1987年增加了924.61億元，增長了5.58倍，占增加總量的71.62%，獲取的間接經濟效益占四川省獲取的間接經濟效益的比重，1987年，為71.01%；1990年，為76.64%；1992年，為70.34%；1995年，為74.37%；1997年，為71.97%。這說明：第二產業對四川經濟的推動作用相當大，是另外兩個產業難以比擬的。從增長速率看，增長最快的是第三產業，增長了7.07倍，其次是第二產業（5.58倍），最差的是第一產業（4.91倍）。

與上節分析相類似，為了準確的分析各產業間接經濟效益的狀況，我們使用tqx和oqx兩個指標來分析。

tqx = 某產業傳遞的間接經濟效益/某產業的總產出

（2）

oqx = 某產業的獲取的間接經濟效益/某產業的總產出

（3）

它們的經濟含義分別為某產業每億元總產出傳遞的間接經濟效益和每億元總產出獲取的間接經濟效益。1987年至1997年四川省三次產業的這兩個指標見表5。

表5

四川三次產業的tqx指標和oqx指標

指標

產業 tqx指標

oqx指標

1987年 1990年 1992年 1995年 1997年 1987年 1990年 1992年 1995年 1997年

第一產業 0.0147 0.0128 0.0626 0.0936 0.0808 0.0538 0.0466 0.0831 0.0911 0.0886

第二產業 0.1757 0.1296 0.1585 0.1923 0.1729 0.1867 0.1468 0.2299 0.2393 0.2295

第三產業 0.1925 0.1744 0.3308 0.2905 0.3053 0.1151 0.0739 0.1545 0.1618 0.1582

從表5可以看出，，十年間，各產業的tqx指標變化是不一樣的。第一產業的tqx指標出現逐步增長的態勢，1997年比1987年增長了450%。第二產業的tqx指標，1997年基本上與1987年持平，但中間表現得不穩定，呈一種波浪變化狀況，1992年最小，1995年最大。第三產業的tqx指標總體趨勢是上升，但中間起伏較大，1992年達到創記錄0.3308，這意味著當時第三產業每億元總產出要傳遞3308萬元的間接經濟效益，它的億元產出對四川經濟所起的帶作用之大，遠遠超過其它兩個產業。因此，從單位總產出角度看，第一產業對四川經濟的帶動作用在逐漸增強，第二產業的帶動作用相對穩定，第三產業的帶動作用一直處于領先地位，發展第三產業有利于帶動四川經濟的發展。所有產業的oqx指標變化狀態相對于tqx指標的變化狀態要穩定得多。而且增長得不多，1997年于1987年相比，增長多的部門是第一產業，達到64.61%；增長最少的部門是第二產業，僅增長了22.87%。所有產業平均增長了29.20%。這表明，從單位總產出角度看，十年間，三個產業對四川經濟的推動作用雖然在增加，但幅度都不大。

5 三次產業的作用類型分析

仔細觀察表4可以發現，雖然各產業傳遞的間接經濟效益和獲取的間接經濟效益都在增大，但它們增加的速率是不一樣的。由于某產業傳遞的間接經濟效益反映的是該產業對國民經濟的的帶動作用，而某產業獲取的間接經濟效益反映的是該產業對國民經濟的的推動作用，因此，可以通過比較某產業不同年度傳遞的間接經濟效益和獲取的間接經濟效益，來分析某產業對國民經濟作用方向上的變化。對此，我們使用tq指標來分析。

tq = 傳遞的間接經濟效益/獲取的間接經濟效益

（4）

如果某產業的tq指標值遠遠大于1，就表明它對國民經濟的帶動作用遠遠大于它對國民經濟的推動作用，它對國民經濟的貢獻主要是帶動作用，它屬于帶動型產業。如果tq指標值遠遠小于1，就表明它對國民經濟的推動作用遠遠大于它的帶動作用，它對國民經濟的貢獻主要是推動作用，是推動型產業。如果tq指標接近1，表明它對國民經濟的帶動和推動作用相當，是綜合型產業。表6給出了十年來四川三個產業的tq指標值。

表6

四川三次產業的tq指標

年度

產業 1987年 1990年 1992年 1995年 1997年

第一產業 0.272767 0.273878 0.754043 1.027464 0.911902

第二產業 0.940901 0.882852 0.689457 0.803405 0.753394

第三產業 1.671660 2.359481 2.141824 1.794751 1.929665

從表6可以看出：第一產業tq指標值雖然一直都小于1，但逐漸向1靠攏，這說明，第一產業傳遞的間接經濟效益的增大速率快于獲取的間接經濟效益增大速率，第一產業的這兩種間接經濟效益的差距在縮小。因此，從作用類型上看，第一產業對四川經濟的作用正在發生變化，從推動型逐漸變為帶動型。第二產業基本上是綜合型的，但有向推動型轉變的傾向。第三產業是典型的帶動型產業，并且有增強的趨勢。

6 結論

（1）1987年至1997年十年期間，雖然四川第二產業的間接經濟效益都有所增長，但增長幅度小于第一、第三產業。第二產業對四川經濟的絕對帶動作用正在逐步下降。

（2）1987年至1997年十年期間，四川省三次產業的作用類型發生較大變化，第一產業由推動型向綜合型轉變，第二產業向推動型轉變，第三產業一直是強帶動型。

參考文獻

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3 陳 宏．電子工業間接經濟效益研究．系統工程與電子技術， 1995(6)：50~57

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一、農村養老保險制度相關主體經濟效益分析

由于農村養老保險制度從經濟上講具有非排他性的經濟特征，具有能夠滿足公共需要的特征，一旦在市場上被提供出，就存在發生“搭便車”行為的風險，由于市場本身具有的特征，因此，政府需要對這一部分的資源進行科學合理的配置。由此可見，農村養老保險主要涉及到政府、企業和個體三者之間的關系，充分體現社會發展的公平性。

（一）政府角度經濟效益分析

政府作為社會制度的執行與管理主體，自然也是養老保險相關制度的制定主題，其對于政府資金的運作和組織起著主導作用，政府存在的主要目的是實現社會供給效率的最大化，阻礙其實現的主要條件就是財政的支出水平。[1]農村地區應當根據法律法規的具體要求，對于自身責任進行履行，從政府角度保障農村養老保險平穩發展。

（二）企業角度經濟效益分析

從企業的角度看，養老保險屬于公共產品的一種，其盈利以及長遠發展的能力主要受到資金周轉程度、信息發展暢通度、偏好等多種因素的影響。當前影響因素主要是財政資金的發展情況，企業提供的信息難以得到準確性的保障，對于其實施的可行性起到了負面影響，同時這一問題還涉及到城鎮經濟，對于農村社會發展的公平程度有所影響，導致養老保險制度成為兩元化發展趨勢。通過企業調整價格剪刀差形式，犧牲農業，發展工業的戰略選擇，推動我國農村經濟的可持續發展。

（三）農民角度經濟效益分析

農民角度的經濟效益分析主要分為兩部分，一方面是養老保險制度的受益者，另一方面也是養老保險財政的提供者，主要影響其經濟效益的因素在于農民本身的收入水準和支出水平。作為農民這一主體，應當人倒是養老保險的重要意義，協調政府和企業之間的利益沖突以及協調。

二、農村養老保險制度重塑策略構想

制度對于一個組織的主要意義在于通過規范來形成一個相對穩定的結構，保障其運轉的效率。社會主義新農村的養老保險制度制定策略重塑的主要理念應當是“覆蓋更廣、保障更全、協調統籌”，平衡公平和效率的關系，為農村居民提供生活品質的保障提升其生活質量。

（一）重視農村稅收的管理

對于農民群眾而言，農產品一旦進入到流通領域，農產品消費者所承擔的稅后就必須轉嫁到農民本身身上，這就達不到科學稅收的目的。因此稅收方面，應當設計專屬農村居民的農村養老稅收制度，設置這一制度的優點在于其能夠直接對于城鎮居民進行征收，減少農民群眾的相關負擔，可靠性比較高；另一方面，其征收的范疇比較廣，對于農村養老基金的積累比較有利，對于國家的財政有所貢獻，最后，其還能夠保障減小重復征稅的可能性，國民經濟的結構穩定性得到保障，能夠充分體現出國家發展的責任，也是國家財政穩定的重要保障。

（二）協調企業進行養老保險制度重塑

對于我國農村地區，協調企業進行養老保險制度重塑至關重要，應當協調各個經濟單位體進行勞動力資源的發展稅收，根據比例的不同進行區域統籌協調發展，保障其能夠充分進行不同內部個體之間的統籌兼顧。要求將各個企業之間的保險制度進行統一協調，建立與身份證相對應的的保險賬號，進行國家統一跨區域調配管理。目前，我國多數企業都能夠為職工進行養老保險的繳納，但是對于部分農民工的保障仍然有限，尤其對于用工制度比較寬松靈活的企業，由于職工的離職率較高，因此保險的賬戶可能存在不夠穩定，丟失風險比較大的問題。與此同時，互聯網的發展導致操作的渠道更加廣泛，令企業在提升效率的同時提升農民職工的企業認同感。

（三）著力進行區域經濟協調發展

首先應當認識到我國地區之間經濟發展不夠平衡的問題，因地制宜，根據地區經濟發展情況的不同制定不同比例的社會保險比例，保障農村養老保險制度符合當地發展的要求。由于我國部分南方農村地區經濟發展較快，但是北方和邊疆地區農村的經濟發展水平比較差，農村收入的水平有限，因此影響著力進行區域經濟之間的協調發展。

（四）組織農村集體保障養老保險制度

對于農村集體養老保險制度，也應當增強管理水平，提升集體供款的可能性，其供款渠道主要包括如下幾個方面：第一，各個村鎮集體應當認識到特色農業的重要意義，在此基礎上推進農產品的商業化經營，通過經濟發展推動我國農村整體發展，在集體的指導下進行科學的財務管理，進行原始的資本累計和發展，對于農民養老保險的基金進行保障性發展。政府應當進行政策的制定，對于各個農村集體進行單位職責協調，防止出現管理的漏洞。鄉鎮當中的企業作為農村發展的主要形式之一，應當能夠充分體現出我國養老保險資金的完整性。

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關鍵詞：輸變電工程；國民經濟評價；效益識別；評價指標體系

電力的開發與應用是一個國家發展的關鍵。近年來，我國電網在網絡規模、網絡結構、應用新技術等方面取得了長足進步和較大發展，據預測，2010年我國西電東送容量將達6440萬千瓦，通過北、中、南三個方向送往東部地區，其中采用500千伏交流輸電的線路將達到4300萬千瓦。然而相對于輸變電技術的發展，輸變電工程項目的評價水平仍然不高。作為項目評價的重要組成部分，國民經濟評價在其中占有重要的地位，國民經濟評價是根據國民經濟長遠發展目標和社會需要,分析項目對國民經濟的凈貢獻，衡量項目在經濟上的可行性和合理性。對輸變電工程項目合理進行國民經濟評價，能夠優化電網結構，節約輸電走廊，降低工程造價并提高輸變電投資效益。此外，國內尚未出現關于輸變電工程項目國民經濟評價的研究。因此對我國輸變電工程進行國民經濟評價顯得非常必要。

當前國內尚未出現關于輸變電工程項目國民經濟評價的研究。因此對其進行國民經濟評價能夠填補國內研究的空缺。進行國民經濟評價的第一步是識別國民經濟效益。以往研究主要關注公路建設項目、鐵路投資項目和機場建設項目的國民經濟效益，而沒有關于識別輸變電工程項目國民經濟效益的研究。因此本文將通過對輸變電工程項目進行分析，識別其中的國民經濟效益，區分哪些屬于直接效益，哪些屬于間接效益。在此基礎上分析哪些效益指標可以量化，哪些指標無法量化，構建輸變電工程項目國民經濟效益指標體系。

1輸變電工程項目國民經濟效益分析

輸變電工程國民經濟效益可以分為直接效益和間接效益兩種。下面將根據輸變電工程項目的建設實際分別對兩類效益進行分析。

1.1直接效益

直接效益是指項目產出物用影子價格計算的經濟價值。可以表現為增加該產出物數量滿足國內需求的效益，替代或部分替代其他同類產品生產企業的產出物，使被替代企業停產或減產以減少國家有用資源耗費的效益等。對于輸變電工程項目來說，項目建成后，可以產生的直接效益包括過網費效益、其它可替代能源（如煤、天然氣等）的運輸成本節約的效益、減少電能輸出損耗的效益。

①過網費效益。輸變電工程建成后，電力將通過供電線路輸送給用電個人或企業，供電局在電費的收取中，已經包含了輸變電所產生的過網費，因此過網費應該作為輸變電工程項目的國民經濟直接效益。②其它可替代能源的運輸成本節約效益。通過變電站和輸電線路，作為重要能源的電力資源將源源不斷地輸出到用戶，不僅滿足了用戶需要，而且大大減少了其它可替代能源的運輸費用如煤氣、天然氣等。③減少電能輸出損耗效益。當變電站輸出電力時，當用電負荷小的時候，需要利用電抗器消耗多余的電能。輸變電工程的建成能夠減少消耗的電能，提高電力利用的效率。

1.2間接效益

間接效益是指項目為社會做出貢獻，但是項目本身并沒有得益的那部分效益，可稱為外部效益。輸變電工程項目建成后，可以產生的間接效益有提高用戶的生活生產質量，帶動區域經濟發展、促進鋼鐵等其它相關行業的發展，培養了電力工程建設人才等。

①提高用戶的生活生產質量。輸變電工程的建設能夠保障用電企業和家庭用戶的用電穩定，提高用電企業的生產質量和用電家庭的生活質量，減少了生產和生活中的事故，產生了良好的效益。②帶動區域經濟發展。輸變電工程項目能夠擴大企業的用電，保障電能的充足供應，從而為提高企業的生產能力打下了堅實的基礎，為區域服務業的運營提供穩定的保障，從而促進當地以及區域經濟的發展，提高了經濟效益。③促進其它相關行業（如鋼鐵行業等）的發展。一個變電站的建成意味著有更多潛在的輸電線路，而輸變電工程項目建設需要使用大量的鋼材、電力設備等設備材料，因此其它行業也能夠得到促進和發展。④培養了電力工程建設人才產生的效益。輸變電工程項目的建設能夠促進電力建設人才的培養和新技術的發展，這些人才和技術能夠為國民經濟的各個方面產生積極作用，成為效益的一部分。2輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系

經過上述分析，可以建立輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系。總體來說，包括直接效益指標和間接效益指標。在直接效益中，含有過網費效益、其它可替代能源的運輸成本節約效益和減少電能輸出損耗效益。間接效益則含有提高用戶的生活生產質量、帶動區域經濟發展、促進其它相關行業的發展和培養了電力工程建設人才產生的效益。在這些效益評價指標中，有些指標可以量化，有些指標不能量化從而無法直接用來計算。直接效益中的過網費能夠得到量化，在電費的收取當中能夠計算過網費的多少。其它可替代能源的運輸成本節約效益不能量化，因為這些成本沒有實際發生，因此無法進行合理測算。減少電能損耗的效益能夠進行量化，因為損耗量數據可以獲得，從而計算相關的效益。在間接效益中，有些指標需要繼續細分進行量化，如促進其它相關行業發展所產生的效益中，可以通過綜合其它企業銷售的產品和服務價格得到。除此之外，間接效益中的其它指標需要通過其它可量化指標進行反映。本文輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系的建立，為今后輸變電工程項目的國民經濟評價提供了依據。

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經濟評價是一個系統工程，它涉及公路交通工程、經濟學、數理統計及計算機科學等多方面的知識。公路建設工程項目的經濟評價，是根據國民經濟發展需求，結合社會發展戰略和相關技術經濟政策的要求，在進行交通量的預測以及工程技術研究的基礎之上，比較建設項目的效益與費用，分析多方案的指標，對項目在經濟上的合理性作出評價，為投資決策者進行項目決策和方案比選提供科學的依據。

2經濟評價方法及應用

公路建設項目經濟評價主要包括國民經濟評價和財務評價兩個方面，通常以國民經濟評價為主。

2.1國民經濟評價

國民經濟評價是從國家利益和社會發展的整體角度出發，分析項目的效益與費用，進而計算項目所在區投入與產出的影子價格。

2.1.1經濟費用計算

公路工程項目的經濟費用，是指國民經濟為項目所付出的代價，主要包括建設期費用和運營期費用。建設期經濟費用即公路建設費用，如設備器械購置費、建筑安裝工程費、預留費用等；運營期間經濟費用包括公路養護費用、大修費用、交通管理費用以及國外貸款利息等。公路建設項目經濟費用的測算是依據建設費用的土地、建筑材料等的影子價格作出相應的調整。

2.1.2經濟效益分析

公路工程項目的經濟效益是指建設項目對國民經濟所作出的貢獻，分為直接效益和間接效益。間接效益是項目在運輸領域外為經濟帶來的利益，通常很難量化，常作定性描述。因此，在進行經濟效益計算時，一般只計算直接效益，主要包括公路經濟效益，貨物、旅客在途節時的價值效益，減少交通事故的效益，以及效益動態流量等。以上這些效益可以在國民經濟評價中的相關模型為依據進行計算得出。

2.1.3國民經濟評價指標

通過對建設項目經濟效益費用的計算，可以得出效益費用流量表，進而計算出國民經濟評價的主要指標，其主要采用的評價指標有4種：

1）經濟內部收益率EIRR：公路建設項目的經濟凈現值等于零時的折現率，它是反映建設項目對國民經濟凈貢獻的相對指標；

2）經濟效益凈現值ENPV：公路建設項目評價期以內各年的凈效益折算到開工前一年末的現值之和，它是反映建設項目對國民經濟凈貢獻的絕對指標；

3）經濟效益成本比EBCR：項目計算期內各年效益的現值總額與各年費用的現值總額之比；

4）經濟投資回收期EN：當凈現金流量折算值和為零時，該年距項目評價期的年數。一般地，經濟內部收益率越高，經濟效益凈現值越大，經濟效益成本比也越大，方案就越優化；而經濟投資回收期越短，資金回收的能力越強，因而抗風險能力越大。

2.2財務評價

財務評價是在國家現行財稅制度及價格體系下，從項目投資主體的收支效益的角度分析，評價項目的財務盈利能力及清償能力，以此分析建設項目的財務可行性。一般來說，只有收費的公路項目才需進行財務評價。

2.2.1財務費用估算

公路工程建設項目的財務費用包括建設期費用和運營期間費用。建設期的費用估算要依據建沒部、交通部及相關部門制定的關于投資估算的規定和方法。運營期間的費用應根據道路等級和道路管理部門的配置，合理安排養護費用、大修費用，合理確定各年管理費用，從而提取一定的稅金。

2.2.2財務收入估算

公路建設項目的財務收入，絕大部分來自于運營期的車輛通行收入費，還有小部分是開發性配套設施的營業收入及路邊廣告收入等。因此，確定合適的收費標準和合理估算項目運營間的交通量有著重要意義。在確定收費標準時，主要考慮道路使用所得的收益、公路建設費用的投資利率、道路使用者的負擔能力以及最小回收期等因素。

2.2.3財務評價指標

主要的財務評價指標包括財務內部收益率FIRR、財務投資凈現值FNPV和財務投資回收期FN，來確定項目財務評價是否可行。

2.3敏感性分析

敏感性分析是指通過分析不確定因素的變化，找出敏感性因素，并確定對經濟評價指標的影響程度。公路項目經濟評價采用的數據，主要來自預測及估算，而經濟評估往往具有一定的不準確性，這意味著決策者要承擔一定程度的投資風險，因此需要投資者要在項目決策前進行敏感性分析，盡可能采取可行的對策來降低風險造成的損失，保障建設項目順利進行，獲得更大效益。公路工程建設項目對某因素的敏感度，可表現在該因素發生變化時所導致的評價指標的變化幅度，常常選擇工程建設投資費用及交通量進行抗風險的敏感性分析。

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關鍵詞:工程公路;經濟效益;影響因素;經營理念;措施

1公路經濟效益的概念及表現內容

公路經濟效益的概念主要有兩種，分別是公路的社會經濟效益和公路的經濟效益，其中公路的社會經濟效益是從社會群眾服務的角度而言，為人們的出行提供通暢、安全的環境，并進一步地降低交通事故發生的頻率。而公路建設的經濟效益是從改建或者建設管理角度而言的，通過對公路的養護和內部管理提高公路的經濟效益，并且公路建設的經濟效益還包括對原材料、人工投入減少使用及縮短工期，同時還要求及時創新，對新的工藝和技術進行挖掘等。

2公路建設項目經濟效益的特點

經濟效益分析主要是從國民經濟全局著手，其最主要的原則是資源合理的配置，在對項目費用和效益考慮時，首先參考是人工工資、材料價格貨幣匯率，同時也將項目對國民經濟帶來的凈貢獻進行計算和分析，根據這些對項目的合理性進行評估和進一步優化。1)就國民經濟中公路建設占據的地位以及國民經濟在公路建設的作用而言，如果只是對其內部效益進行考慮，會將整個公路建設項目變得不理想，因此，在進行公路建設項目經濟效益評估時，要從整體效益上著手，在觀察中如果發現是合理的，就可以直接創造效益。并且也可以將稅收價格政策適當調整一下，如今公路工程的發展需要各方面的支持和協助，所以要盡可能將投資者的積極性調動起來。在進行經濟效益分析時，最主要的目的還是將經濟效益和財政政策在方向上保持統一，這樣才更有利于經濟形勢的緩和以及我國的未來發展。2)公路工程建設所完成的周轉量增量也可以直接反應公路建設項目內部效益，所謂周轉量是指在一定時期內的各種運輸方式實際完成的運量和運距復合計算的貨物總運轉量，這可以很好地反映其內部效益。只有將貨物和旅客之間的空間移位預期效果實現，就能將周轉量增量降低(周轉量越多，公路建設項目的內部效益越低)。3)公路建設項目經濟效益的特點之一是公路建設項目的產出物價值，畢竟非外貿易物品不像可外貿易的工農業產品一般(可外貿易的產出物可以用國際市場的價格來衡量)，這也是其經濟效益最顯著的特點之一。4)一般而言，公路項目的建設周期會比較長，同時其也具有非常大的投資額度，這就將公路建設項目的另一特點顯現出來，近期經濟效益遠小于遠期經濟效益，同時，這一特點對公路項目存在一定的要求和約束，在進行公路項目投資時不能片面追求投資回收期，尤其是投資回收期較短的情況下。在公路項目經濟評估中必須重視的問題之一就是項目遠期效益和近期效益的結合考慮，這對于整個公路項目的建設和最終受益有著非常重要的作用。5)在公路建設項目中，整個運輸系統的經濟效益受運輸系統的經濟效益影響，而運輸業的各種運輸方式又可以將公路建設項目的經濟效益體現出來，要將運輸業的運輸方式之間相互分工，更好地服務于公路建設中，兩者相互制約的同時也相互協調，將公路工程經濟效益不斷提高。如今公路建設項目經濟評估中最重要的問題之一就是建立完整有效的綜合運輸體系。6)無形效益和外部效益是公路建設中不可忽視的特點，并且這兩個特點還難以用貨幣準確衡量，尤其是在進行決策的時候，絕對不能將無形效益和外部效益忽略，其對方案選擇有著十分大的影響力。通常而言不需要定量分析是由于效益的數值不大時，若是數值過大必須進行定量分析。

3影響公路工程經濟效益的因素以及措施

1)施工組織人員的素質問題。施工組織人員的素質問題在工程經濟效益中的影響非常大，非技術管理人員和參加工作的畢業生是公路工程管理人員中的兩類。前者憑借多年的管理經驗，相比之下缺乏創新的能力，后者則是掌握現代管理技術，對工作充滿著熱情，但是缺乏工程經驗。并且在解決施工組織人員素質問題的同時還需要注意觀念的更新，將傳統的管理逐漸向現代化管理觀念轉變。并且企業要給剛到企業的畢業生更多機會，讓他們在非技術管理人員手下鍛煉，不斷培養管理理念。并且企業也要對工程項目的成本進行分析和比較，并在工程項目出現問題的時候及時調整和改動。2)原材料的單價和質量問題。在公路工程施工過程中，對其經濟效益影響最大的是原材料的單價和質量，由于原材料的質量直接影響著工程的質量，所以要嚴格把控原材料的購買。比如在現實施工過程中，如果購買到含鈣量不足的石灰，就會增加施工過程中石灰的量，因此，成本也就增大了。并且很多原材料雖然經過招標，但如果是老顧客的話，招標也只是形式，這也是腐敗現象的產生。另外要在工程中成立采購小組，對各個市場的原材料進行比對和調查，為招標做好準備。其次，在招標過程中公開、公正，堅持公平。還要積極跟業主進行協商，避免出現單價過高而影響經濟效益。3)所需機械的費用問題。機械配置也是施工過程中影響經濟效益的重要因素之一，由于機械的不合理會導致其在工程中利用率不高，也會將工程建設的成本提高，造成不必要的浪費，并且在工程建設中，很多設備會出現老化現象，從而對工期造成影響。并且一些大型設備還會出現外租的現象，尤其是在施工旺季，有時候外租的費用過高也會影響工程的效益。并且還要對施工機械進行嚴格管理，對機械進行保養，將其使用壽命延長，保證機械設備的更新，提高機械的利用率，盡量不要出現閑置高費用機器的現象。4)施工的環境問題。通常情況下，公路工程項目穿越的地域較廣、路線較長，比如穿過城鎮等，施工過程中噪音較大，這對施工場地周圍的住戶有很大干擾，所以工期被拖延會導致企業在此投資會增大，也會引起住戶的投訴等。除此之外，天氣狀況也是施工所需重視的，比如一些工程開工的時間是雨季，在施工中的變更也會由此變得更多，如果開工過晚，也會有這一問題的干擾，畢竟這需人力、機械和材料的更大投資，也會加大企業的壓力。并且開工季節如果選擇不好，就會錯過材料采購的時間，畢竟原材料采購的最佳時間會將企業工程項目的支出金額減少，企業的經濟效益也就隨之提高了。另外，要在施工當地政府的支持之下，與地方進行聯系，協調公路沿線的城鎮居民，協調工作提前做好，將經濟損失降到最低。另外要將開工的時間計劃好，選擇好的季節開工，將低溫和雨季避開，以免造成不必要的浪費。最后，材料采購要提前做好，避免在施工中期出現搶材料的現象，否則材料的價格也會上漲，造成了不必要的經濟損失。5)旋工工藝和設計問題。公路工程項目的設計一定要非常重視，主要是因為設計參數對實際工程實施有著很大的影響，如果設計參數和實際有較大出入的話，在實際施工中這一差異會被無限放大，很有可能造成工程項目開展不了從而停工，這也會增加項目工程對人力、物力的浪費(由于停工會使機械人員的工資增加)。并且我國科技水平正在不斷提升，要將新的工藝不斷發掘和利用，不能一味地依靠傳統的施工手段，否則一些科研項目就無法得到實踐應用，這也是工程中浪費的體現之一，并且我國要想打造強國之夢，工藝水平必須不斷發展，所以要大膽實踐，在沿襲傳統的基礎之上將新的工藝結合起來。工程項目施工的過程中一定要對圖紙進行提前審核，在組織技術論證得到審核通過后，或現場設計參數進行驗證后才能進行下一步施工，并且在圖紙審核的過程中發現任何與實際不符合的都要及時調整，失之毫厘差之千里，圖紙上的差異在現實中會被無限放大。其次要對工程項目的設計人員和施工人員進行思想層面的開拓和創新，不斷增強其創新意識，提高根據現場情況工藝的手段和技術，將公路工程項目的工程成本不斷降低，從而讓施工企業的經濟效益得到保障。最后要對新工藝和新材料進行積極推廣，當然主要針對的是經過科學鑒定的新工藝和新材料，沒有經過嚴格鑒定的還需商榷。由于公路工程項目的投資很大，所以要不斷將工程項目的成本降低，優先采用一些較為科學的施工方法和施工材料，推進企業的未來發展。

4結束語

隨著我國科技的不斷發展，國家經濟實力的穩定發展，人們對于市場經濟條件下經濟形勢的日益嚴峻有了極大的重視，并且這一形勢已經越來越嚴峻。施工單位最重要的是工程為企業帶來的經濟效益和工程質量，經濟效益這是企業發展的動力，而工程質量則是企業未來發展的前提，因此，要對公路工程經濟效益的影響因素進行了解和分析，并提出如今形勢下工程發展所面臨的問題和解決問題的辦法。國家的發展需要各方面的相輔相成，解決好公路工程經濟效益帶來的問題也是我國未來發展的重要之處。［ID:003863］

參考文獻:

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［關鍵詞］鐵路重點項目;鐵路經濟效益;基礎設施的運營成本

1引言

近年，鐵路行業發展越來越好，從鐵路項目的實施效果上來講，鐵路項目最終獲得的經濟效益存在較大的差異，但是總體上來看平原地區的經濟效益相對較好，山區鐵路經濟效益相對較低。究其原因，受到項目管理和鐵路項目自身特點的影響。因此，相關人員需要結合實際情況，對鐵路重點項目的經濟效益進行分析，從多個方面(如外部環境、項目管理等)入手，對其中存在的問題進行總結和解決，為后續的鐵路重點項目建設提供可靠的參考依據。

2鐵路項目的分類和特點

根據鐵路項目所在地的地形，可以分為三種類型，分別為臨近城區鐵路、山區鐵路、平原鐵路。山區鐵路，該種鐵路類型主要是以隧道為主，路基與橋梁主要起到連接隧道的作用，長度相對較短。［1］平原鐵路，該種鐵路類型主要是以橋梁與路基為主。臨近城區鐵路，該種鐵路類型和平原鐵路相似，但是通常情況下和既有鐵路樞紐靠近，和較多既有線施工鄰近，征拆相對較為困難，以至于現場經費和租賃設備使用費用較高，并且周轉材料與設備工地內短駁成本相對較高。

3鐵路重點項目經濟效益特點

3.1投資收益和經濟效益相對較低

鐵路重點項目的投資相對較大，固定成本相對較高，投資回收期相對較長，這些行業特點決定了鐵路項目投資收益率相對較低。不僅我國鐵路是這樣的，國外鐵路也是如此。［2］例如，日本新干線，在建成投產以后8年才實現盈利;再如，法國高速鐵路，在建成投產以后10年才實現盈利。［3］

3.2公益性支出比重相對較大，社會效益較高

鐵路項目是我國國民經濟中的重要組成部分，也是我國重要的基礎設施與大眾化的一種交通工具。鐵路運輸不僅承擔著運輸重點物資的任務，并且還承擔著促進國土開發和國防建設，促進經濟社會發展的任務，具有較強的公益性。［3］其要求鐵路部門堅持國家與人民利益第一的原則，盡最大努力實現普遍服務與公益性運輸任務。現階段，這些公益性的鐵路虧損與運輸服務，都是由鐵路企業自己來承擔，雖然社會效益較高，但是已經超過了鐵路運輸企業的職能范圍。長時間來看，其削弱了企業的積累，并且對鐵路運輸企業的發展也造成了一些不良影響。

4鐵路重點項目的經濟效益分析

4.1建設成本較高

鐵路重點項目需要大量的建設成本，包括現場經費、大小臨工程盈虧等。詳細來講，涉及施工單位項目部門管理人員與服務人員的五險一金、工資獎金、辦公生活水電費、臨時住房租賃、交通車輛使用費、業務招待費、辦公費用等。［4］從生產要素的構成上來看，鐵路行業具有資本密集型特點。鐵路行業的投資規模相對較大，但是投資回收期相對較長，這決定了鐵路項目的固定成本相對較高。隨著我國社會經濟的發展，生產資料和土地價格逐漸上漲，鐵路重點線路的等級提高，導致建設成本也相應提高。在平原鐵路建設區域中，交通、人員調遣都相對較為便利，有助于項目的管控工作，可以利用扁平化的建設隊伍，設置項目部和多個建設隊伍模式，在人員利用率方面相對較高。山區鐵路建設區域，交通不夠便利，需要對駐點人員進行設置，而且因為山區地形較為復雜，橋梁隧道路基具有較大的施工難度，想要保證管控工作到位，通常都是利用指揮部與項目部組織模式，在人員利用率方面相對較低。在臨近城區鐵路建設區域中，因為征地拆遷的原因，此類項目進展較為緩慢，前期窩工非常嚴重，導致現場經費的支出大大增加。

4.2運量不夠均衡

鐵路重點項目的運量存在較為明顯的季節性特點，例如旅客運輸，運能和運量之間存在春運、黃金周等矛盾，這些矛盾在特殊時段中尤為突出，但是由于日常運量相對較小，運能存在閑置問題。鐵路部門為了使季節性運輸需求的矛盾得到緩解，最近幾年不斷擴大投資規模，加快擴建和改建的速度，但是受到鐵路運輸企業的利息、折舊、運營和季節性因素等方面的影響，鐵路企業在運輸方面增加的收入很難彌補成本方面的支出。

4.3運營成本較高

最近幾年，鐵路重點項目逐漸投產運營，因為線路等級的上升，運營速度有所提升，一些新型設備投入到了使用中，提供給旅客便捷、高質量、高速的運輸產品。與此同時，為了保證鐵路運輸的安全性，并可以不斷提供給旅客優質的運輸產品，也承擔了一些運營費用，這些運營費用相對較高。基礎設施的運營成本主要涉及導軌、車站、碼頭、能源供應、信號系統、安全系統日常運營、交通管理、維護所需的勞動力、其他物質消耗等。其中包括日常運營的固定成本和日常運營的可變成本。通常情況下，軌道維護的成本在運營成本中的占比較大，在50%左右。車輛運營成本主要涉及列車運營成本、調度成本、銷售、車輛與設備、能源、管理成本等，其中包括所有勞動力成本。外部成本，環境影響造成的外部成本是無法忽略的，鐵路的建造與運營對環境都具有一定的影響，如全球變暖、空氣污染、視覺入侵、土地征用、噪聲等。

4.4運價受到了限制

長時間以來，我國把鐵路作為一個壟斷性的部門，一直控制著對鐵路運輸企業的定價權。1995年至今，鐵路客運基準價是0.05861元每人每千米，在該運價體系下，現階段鐵路硬座票價的運價率是公路的50%，是航空的15%;硬臥的運價率是公路的70%，是航空的20%。在運價體系的影響下，鐵路重點項目的經濟效益受到了嚴重的影響。

4.5社會效益高但是很難轉變為經濟效益

鐵路重點項目對國民經濟的影響直接決定了鐵路運輸企業的公益性，鐵路運輸企業創造出來的國民經濟效益主要由以下幾個部分構成:首先是利用者效益，簡單來講就是消費者剩余;其次是供給者效益;最后是環境改善效益。具體表現為:一是鐵路建設是時空跨度極大的項目，一方面拉動市場需求，另一方面可以增加大量就業崗位;二是鐵路高速的運輸方式節省了旅客和貨物的運輸時間成本，節省下的時間可以提升經濟建設效率;三是鐵路連接起不同區域，促進不同區域供需各方的各類資源交流與整合;四是促進鐵路沿線的旅游、住宿、飲食及其他服務行業的發展，帶動經濟發展。從這三部分國民經濟效益中可以看出，供給者效益，主要是鐵路運輸企業經過市場獲得的投資回報;而供給者效益和環境改善效益的價值無法經過市場來創造。因此，可以把效益分為兩種類型:其一為直接社會效益，主要包括用戶社會效益與鐵路運輸企業社會效益;其二為間接社會效益，其中包括區域經濟和相關產業等社會效益。在鐵路重點項目開通運營過程中，會給沿線區域帶來較多的經濟效益，但是自身的經濟效益很難得到顯著提升。

5提升鐵路重點項目的經濟效益策略

鐵路項目的可行性不僅取決于短期內的經濟效益，并且還取決于項目帶來的社會效益是否可以對基礎設施建設成本、維護成本、運營成本進行補償。因此，需要考慮對鐵路項目帶來的戰略價值、節約效益、環境影響、區域發展作用等方面。實際上，鐵路重點項目能否帶來較多的社會效益，主要是看當地的條件，而這些條件對成本數量、減少其他交通方式造成的擁堵、需求水平、環境污染等有著決定性的作用。在既定成本條件下，鐵路投資的預期社會收益和乘客的數量和組成結構以及沿線交通擁堵情況相關。此外，各種類型鐵路項目效益都存在較強的規律性，項目先天性情況在很大程度上影響鐵路項目的最終實現效益。在平原地區的高速鐵路項目，經濟效益有所保證，特別是橋梁工程集中的鐵路項目。其次是平原地區普通鐵路項目與山區高速鐵路項目，而山區一般鐵路項目的經濟效益是最差的，容易出現巨額的虧損。因此，想要有效提升鐵路重點項目的經濟效益，可以從以下三點入手。第一，把提升經濟效益作為經營管理的重點內容。首先，需要避免盲目的基建投資，有計劃地根據比例進行發展，保證綜合平衡。在對經濟布局進行研究時，需要科學預測每條鐵路新線有可能承擔的運量，尤其是要考慮投資的回收期限。針對新線和舊線之間、機車車輛修配造的比例失衡問題，也需要進行調整。其次，需要做好財務整頓工作，其中包括思想作風整頓、財經紀律整頓、基礎工作整頓、規章制度整頓。并且需要嚴格根據相關標準，實施分期分批的驗收，避免出現形式化的問題。最后，需要注重財會干部的培訓工作，進而有效提升管理力度，為提升經濟效益打下堅實基礎。第二，對體制進行創新，提升員工成本控制理念。把成本概念灌輸給員工，使員工意識到自身在成本控制中的作用和意義，對自身的義務與責任進行了解。需要對成本管理體制進行創新。鐵路項目的盈虧主要是由財務成本管理決定的，因此需要從體制方面入手，加強成本管理工作，實現實時責任考核，最終實現成本控制目的，促進鐵路企業長遠發展。第三，區域社會效益轉化。在鐵路重點項目開通運營以后，沿線區域的經濟具有較為顯著的拉動作用，并且具有具體量化的指標。但鐵路運輸企業自身經濟效益不夠理想，所以沿線的地方政府可以給予企業一些優惠政策，如減免營業稅、社會保障支出等，進而使鐵路運營給區域帶來的社會效益進行轉化，保證鐵路運輸企業的社會效益和經濟效益可以做到協調發展。

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關鍵詞 海域使用效益；評價；變異系數法；TOPSIS 評價模型；廣西欽州；2002—2010年

中圖分類號 X145 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）11-0252-03

要實現海域資源的可持續利用，必須走用海經濟效益、社會效益、生態環境效益協調發展道路[1-2]。目前，對我國海域使用效益的研究甚少，狄乾斌等[3]運用均方差權重法對我國海洋資源開發的綜合效益進行了全國性評價，段曉峰等[4]根據生態位態勢理論，運用多邊形綜合指標法，評價了我國不同區域間海洋資源利用的綜合效益差異。而對同一海域不同時期的用海效益研究報道就更加少。

用海效益可以直接體現人海關系，用于衡量海域使用水平，反映單位面積海域投入與物質產出的效果，涉及經濟、社會、生態與環境等方面。為了綜合評價廣西欽州地區海域使用效益，分析其中存在的問題和發展態勢，采用定量方法，研究區域內海域使用效益的變化規律及趨勢，并且為實現海域使用結構適應于當地發展的優化組合，提出海洋資源可持續利用對策。

1 數據來源與研究方法

1.1 研究區概況

1.2 數據來源

本文的研究數據來自欽州市海洋局每年統計的海域使用現狀數據，2002—2010年《中國海洋統計年鑒》《廣西統計年鑒》《欽州年鑒》《廣西國民經濟與社會發展統計公報》，以及已發表的相關論文數據。在獲取2002—2010年欽州市社會經濟及海洋自然、經濟相關數據的基礎上，建立評價指標體系，并計算出欽州市海域使用效益指標數據。

1.3 研究方法

目前，關于土地利用效益評價的研究方法，學者們采取的方法有功效系數法、因子分析法、層次分析法、TOPSIS模型等方法[5-8]，并取得了較多的研究成果，但是對海域使用效益評價的研究甚少。在分析前人研究的基礎上，借鑒土地利用效益評價的研究方法，采用TOPSIS模型方法對欽州市海域使用效益進行評價。

1.3.2 指標權重的確定。指標權重可以反映評價指標對評價結果的重要程度，有多重方法來確定指標權重。本文采用變異系數法確定各指標的權重。該方法屬于客觀賦權法，客觀性較強，其原始數據采用各指標實際數據，并非評價人的主觀判斷，是經過一定數學處理后獲得的權重。各評價指標權重見表2。

1.4 用海效益評價模型

本研究采用TOPSIS模型，即Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution。該模型于1981年由Hwang C L和Yoon K首次提出。TOPSIS模型評價的基本原理：首先對原始數據進行歸一化處理，然后計算最劣解（負理想解）和最優解（正理想解）。根據二者之間的距離，最后求取各評價對象與理想方案的相對接近程度。具體的評價步驟如下。

2 結果與分析

2.1 海域使用經濟效益分析

2.2 海域使用社會效益分析

2.3 海域使用生態效益分析

3 結論與討論

采用變異系數法確定指標權重的TOPSIS 評價模型對欽州市2002—2010年的海域使用效益進行了評價分析，分析結果顯示，研究期間欽州市海域使用經濟效益、社會效益逐年提升，但是逐年下降的生態環境效益制約著海域使用綜合效益的提升，因此要充分考慮三者協調發展。總體上，本文所建立的指標體系能夠比較客觀地反映欽州市海域使用效益動態變化情況，但仍存在一些問題，比如生態環境效益方面的指標都是負影響指標，正影響指標的原始數據很難獲取或資料不全，所選取指標并不能比較全面反映出海域使用的生態環境效益。另外，海域使用效益是諸多因素綜合作用的反映，雖然有關指標的選擇、權重系數的確定在國內尚無統一標準，但是用簡單的數量指標來表示復雜的海域使用效益是一個值得探討的問題。

4 參考文獻

[1] AGUIRRE-MUNOZ A，BUDDEMEIER R W，CAMACHO-IBAR V，et al. Sustainability of coastal resource use in San Quintin，Mexico[J].Ambio，2001，30（3）：142-149.

[2] EUROPEAN SCIENCE FOUNDATION（ESF）.ESF marine board position paper 5：integrating marine science in Europe[EB/OL].[2002-11-01].http：//.

[3] 狄乾斌，韓增林.我國海洋資源開發綜合效益的評價探討[J].國土與自然資源研究，2003（3）：16-18.

[4] 段曉峰，許學工.海洋資源開發利用綜合效益的地區差異評估[J].北京大學學報：自然科學版，2009，45（6）：1055-1060.

[5] 馬曉婧，劉學錄，張麗萍.慶陽市西峰區土地利用效益研究[J].吉林農業科學，2012，37（2）：59-64.

[6] 張旺鋒，林志明.蘭州市城市土地利用效益評價[J].西北師范大學學報：自然科學版，2009，45（5）：99-103.

[7] 葉敏婷，王仰麟，彭建，等.深圳市土地利用效益變化及其區域分異[J].資源科學，2008，30（3）：401-408.

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根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《寧夏回族自治區道路運輸管理辦法》有關規定，根據中衛市機動車駕駛員培訓行業目前狀況及今后發展前景，我們申請__駕駛員培訓學校的創辦，現將有關事項報告如下：

一、項目的必要性隨著中衛市經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高，人們的生活觀念和理念也有新的變化，私家汽車已逐步走進家庭。因此掌握機動車駕駛技術已有以前的謀生手段轉變成人們應普遍掌握的日常技能而得到越來越多的青睞，初學機動車駕駛技術的隊伍日益龐大。

二、項目的可行性近年來，隨著中衛市經濟的快速發展，國民經濟實力明顯增長，交通運輸行業長足發展，機動車擁有量日益增加，對掌握駕駛技術的需求量也相應增加，機動車駕駛員培訓空間十分巨大。

三、項目規模根據目前中衛市經濟發展狀況和駕駛員培訓現狀，決定在中衛市柔遠鎮沙渠村一隊（原中衛市種雞場）創辦一所一類機動車駕駛員培訓學校。

[，！]　項目規模為：

1、培訓駕校類別：一類、教練車40輛、年培訓能力3200人；

2、教練場地24105.4平方米，辦公、教室、生活用房580平方米。

四、項目地點地點位于中衛市柔遠鎮沙渠村一隊（原中衛市種雞場）

項目投資估算及資金來源（一）項目投資估算長城皮卡教練車25輛、東風教練車15輛，230萬元；硬化水泥訓練場180萬元；辦公、教室、生活用房20萬元；其他正常辦公設施及辦公經費開支50萬元；

共計：480萬元。

（二）資金籌措計劃學校固定資產投入500萬元。資金來源：全部為自籌資金。

項目所需流動資金由我單位自籌解決。

五、項目經濟效益分析、社會效益分析（一）培訓人員估算每輛教練車每期安排6個學員，每年安排10期，每年可培訓2400人。

（二）培訓收入估算每期每人收取培訓費2700元，2400人/年可收培訓費約648萬元。

（三）成本估算總計：457.04萬元。

1、燃料費（20.16萬元）

教練車每期每輛需用燃料（汽油）約為 28800 公升，平均每公升按7元計，則每年需燃料費20.16萬元。

2、工資（207.68萬元）

（1）按交通部《機動車駕駛員培訓學校開業條件》規定，一類駕校業戶，配備40輛教練車，則需要配備44人，每位教練員收入及保險按3.37萬元/年計，則年教練員工資為148.28萬元。

（2）其他管理人員平均每月收入及保險費3300元，如需配備15名管理人員及理論教員，則工作為59.4萬元。

3、其他費用（229.2萬元）

（1）辦公及業務費用每月按3.1萬元計，則每年約需37.2萬元；

（2）修理費用按每輛車每月0.3萬元計，則年約需144萬元；

（3）教練車輛及辦公專用設備折舊年限為10年，則教練車及其他設施折舊費每年為48萬元；

（4）保險費每年5萬元；

（四）稅金根據國家規定，每年需繳納稅金5萬元。

（五）利潤估算根據以上估算，每年培訓收入648萬元，年成本支出為457.04萬元，稅金5萬元，則正常年份可創利潤185.96萬元。

（六）投資回收分析根據項目實際投入設備及其他設備情況，并按規定年限折舊，則總投資480萬元，可望在2.5年內收回。

（七）社會效益分析1、學校能夠更好地為中衛市人民服務，解決“學車難，學車遠”這一現象；

2、為更好地發展中衛經濟，起到積極的推動作用；

3、能妥善安置部分企業下崗職工，為政府分憂；