分析當前經(jīng)濟形勢范文

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篇1

宏觀經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。預計，上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.7億元，同比增長32.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.3億元，增長0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.9億元，增長41.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.5億元，增長9.5%。水電工業(yè)成拉動經(jīng)濟增長強大動力。預計上半年水電工業(yè)拉動經(jīng)濟增長29.9個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為92.9％。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。種植業(yè)喜獲豐收。預計，上半年全縣糧食播種面積達10211公頃，產(chǎn)量883噸。其中：玉米產(chǎn)量51噸，同比增長13.3%；油菜籽產(chǎn)量675噸，增長0.2%；豆類產(chǎn)量達439噸，增長8.4%；蔬菜播面560公頃，增長7.1%；全縣水果產(chǎn)量達12669噸，增長87.9％，其中：桃子5648噸，增長36.1％，李子6722噸，增長194.8%，其他水果162噸，下降3.6%，果用瓜中的西瓜產(chǎn)量2763噸，增長125.5%。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈“二增五降”發(fā)展態(tài)勢。預計，上半年全縣肉類總產(chǎn)量5856噸，與上年發(fā)展持平，羊出欄1.17萬頭，增長3.5%；禽肉產(chǎn)量518噸，增長2.37%；生豬出欄6.06萬頭，下降0.8%；豬肉產(chǎn)量4563噸，下降0.04%；牛出欄0.54萬頭，下降3.6%；牛肉產(chǎn)量480噸，下降3.8%；家禽出欄30.76萬只，下降3.9%。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。初步統(tǒng)計，上半年水產(chǎn)品產(chǎn)量1359噸，增長3.4%。

工業(yè)生產(chǎn)高速增長。預計，上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成23.1億元，同比增長81.3%。其中：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元，同比增長86.4%；規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值0.8億元，增長2.0%。全部工業(yè)總產(chǎn)值中：水電工產(chǎn)值21.9億元，同比增長88.0%。水電工業(yè)高速增長是拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟乃至拉動全縣宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力。上半年，全縣水力發(fā)電量84.1億千瓦時，比上年同期增加39.3億千瓦時，增長87.6%。

固定資產(chǎn)投資保持增長。今年以來，加強項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。預計，上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成9.8億元，同比增長32.5%，其中，項目投資（城鎮(zhèn)+農(nóng)村非農(nóng)投資）完成7.3億元，同比增長37.2%。全部固定資產(chǎn)投資中，非農(nóng)投資完成1.7億元，基本建設(shè)完成4.8億元，分別比上年同期增長171.6%和21.9%；分別拉動投資增長14.2個百分點和16.1個百分點，對全社會固定資產(chǎn)投資貢獻率分別為43.6%、35.8%。

消費市場保持穩(wěn)定。上半年，在各種節(jié)慶活動拉動下，消費市場保持穩(wěn)定，預計，上半年全縣社會消費品零售總額完成5.5億元，同比增長11.5%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額同比增長15.6%；住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額增長分別增長11.0%、10.3%。但限額以上餐飲業(yè)仍然處于負增長狀態(tài)，營業(yè)額同比下降3.7%。

城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長。上半年，縣委縣政府積極落實各項惠民政策，全方位提供就業(yè)服務，擴大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。預計，上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11661元，同比增長8.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4554元，同比增長13.0%。

財政收入快速增長。上半年，全縣財政總收入1.6億元，比上年同期增長19.6％，其中，一般財政預算收入0.9億元，增長77.8％。上半年全縣財政收入主要依靠__電站所繳的增值稅及其相關(guān)稅賦，主要稅收來源是__電站繳納的增值稅及隨稅征收的城市維護建設(shè)稅、教育附加費收入。此外，通過深入推進生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)養(yǎng)生旅游及重大項目建設(shè)等多渠道培植財源，促進財政收入持續(xù)健康增長。

金融保持穩(wěn)定。6月未，全縣金融機構(gòu)各項存款余額37.6億元，比上年同期增長13.0%；各項貸款余額40.7億元，增長0.7%。金融保持穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。

總體看，上半年全縣經(jīng)濟形勢良好，但經(jīng)濟運行中各種矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是剔除水電因素，經(jīng)濟下行壓力加大。據(jù)預計，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值24.8億元中：縣本級約10.2億元左右，約占41.2%，同比下降約0.2%；水電約14.6億元左右，約占58.8%，同比約增長54%。剔除水電因素，全縣經(jīng)濟下行壓力加大。

二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。受種植業(yè)成本持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)動物疫情威脅、勞動力成本不斷上漲、農(nóng)村勞動力外出務工人員逐年增多等因素影響，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增長難度增大。

三是規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育難度加大。因基礎(chǔ)差，今年1月份新入庫的5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅維持2個月，就因主營業(yè)務收入達不到2千萬元，被國家統(tǒng)計局工業(yè)司清退出庫。目前，縣本級僅有2家小規(guī)模規(guī)上工業(yè)企業(yè)，即水利電業(yè)公司和細木工板廠。

四是項目建設(shè)任務依然艱巨。從項目情況看，新

開工項目雖然數(shù)量增多，但中小項目偏多，億元以上新開工項目僅1個，上半年僅完成投資1310萬元，對完成投資貢獻不大。從目前投資情況看，我縣固定資產(chǎn)投資受往年基數(shù)大、本年項目小、投資后勁不足、增長空間小等因素影響，在缺乏億元項目支撐的情況下，完成全年的目標任務困難重重。五是內(nèi)需增長動力仍然偏弱。一是網(wǎng)絡(luò)購物沖擊較大，網(wǎng)上購物日趨普及，造成大量消費和資金外流，對我縣實體店零售業(yè)務影響較大。二是居民收入增速放緩，居民購買力減弱。

上半年，全縣宏觀經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，為完成全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標打下了堅實的基礎(chǔ)。全年經(jīng)濟運行走勢判斷如下：

水電工業(yè)是全縣經(jīng)濟的主體，其增加值占GDP比重過高，水電工業(yè)對全縣經(jīng)濟運行影響極大。預計，上半年水電工業(yè)增加值占GDP比重高達55.4％，因此，它的生產(chǎn)狀況決定了全縣經(jīng)濟運行走勢。2014年全縣GDP逆勢回升，呈高位運行態(tài)勢，2014年冬季，__庫區(qū)出現(xiàn)了自從電站投產(chǎn)以來少見的高水位。當前，__電站正常運行，上半年，水電工業(yè)生產(chǎn)不斷攀升，下半年如無特殊因素影響，水電工業(yè)正常運行，在上年高基數(shù)的影響下，從第三季度開始，宏觀經(jīng)濟運行開始逐漸回落，第四季度將回落到合理區(qū)間，全年全縣經(jīng)濟增長7％預期目標可望實現(xiàn)。

一是必須主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確保經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)發(fā)展總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，既要堅持底線思維，不讓經(jīng)濟發(fā)展失速，又要堅持戰(zhàn)略思維，確保經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。

二是抓住國家實施重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快縣域經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展。一是抓住國家重點實施“四大板塊”和“三大支撐帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇加快發(fā)展。二是抓住國務院對左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃即將出臺，__長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)進入實施年，西南水運出海中線通道__河____系統(tǒng)、__至__二級公路__段開工建設(shè)機遇，加快__經(jīng)濟發(fā)展。

三是深入推進生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐。堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)不動搖，繼續(xù)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、品牌化。積極推廣超級水稻良種良法，確保糧食安全；發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，確保畜牧生產(chǎn)發(fā)展。

篇2

數(shù)技經(jīng)所副研究員 張 濤：

當前投資形勢的分析與政策建議

2006年，我國的固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持穩(wěn)中趨降的增長態(tài)勢，增速將保持在20―22％。推動我國投資增長的因素，一是在一個較長的時期內(nèi)，投資作為拉動經(jīng)濟增長的主導地位不會改變。我國還是一個發(fā)展中國家，全國經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)的重大建設(shè)項目不會減速。同時，與2005年面臨的宏觀環(huán)境不同，2006年外貿(mào)對經(jīng)濟增長的拉動作用可能會弱于上年，因此，要保證2006年經(jīng)濟增長維持在一個理想平臺，投資拉動的作用不能削弱。二是2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，大量在建項目仍要繼續(xù)完成，必須開工的新建項目，將對投資造成拉動作用。三是地方政府換屆效應所形成的投資沖動依然強勁。四是外國直接投資熱度不減。

但是，當前投資領(lǐng)域值得關(guān)注的幾個問題是：部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題；投資進一步反彈的條件依然存在；投資和消費比例失調(diào)問題沒有明顯改善。為此，建議：

一、保持投資適度增長，重點改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，確保宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)增長。與1998年的擴大內(nèi)需不同，本輪擴大內(nèi)需的重點應在擴大消費需求上，對于投資需求，在防止出現(xiàn)越來越嚴重的生產(chǎn)過剩問題的同時，更要重視改善投資結(jié)構(gòu)、增加有效供給。在投資政策取向上，短期內(nèi)宏觀調(diào)控中行政手段的實施力度不宜大幅放松，但應更多地運用經(jīng)濟和法律手段，更好地將市場的調(diào)節(jié)作用與適時適度的宏觀調(diào)控結(jié)合起來，逐步把重點轉(zhuǎn)向關(guān)注和解決經(jīng)濟運行的深層問題，規(guī)范和引導地方政府的投資行為，協(xié)調(diào)好投資與消費的關(guān)系。

二、投資重點從以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)村建設(shè)，要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共事業(yè)的投資力度。各政府部門在制定發(fā)展規(guī)劃、提出政策措施、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費時，應更多地向農(nóng)村傾斜。在努力加強農(nóng)村道路、通訊和廣播電視設(shè)施建設(shè)的同時，重點改善農(nóng)村的教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴重缺乏的局面。

三、通過制定和執(zhí)行較嚴格的技術(shù)、能耗、質(zhì)量、環(huán)保、經(jīng)濟規(guī)模和安全標準，提高市場準入門檻，在市場競爭中淘汰落后的生產(chǎn)能力。

四、通過政府投資和稅收等手段，有效引導和調(diào)整房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長、城市化和居民消費結(jié)構(gòu)升級等方面，都要求房地產(chǎn)業(yè)保持一定的增長。要通過建立合理的稅收制度，如實施房產(chǎn)交易稅、實行差別稅率等，遏制房地產(chǎn)行業(yè)的過度投機行為，促進房地產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定健康地發(fā)展。

數(shù)技經(jīng)所博士 劉 強：

對2006年我國價格走勢的預測及政策建議

2006年我國的價格走勢，取決于以下幾方面：一是國際石油價格和國際鐵礦石價格；二是糧食價格；三是國家有關(guān)的政策措施。

2006年2月份以來，OPEC報告稱其石油供給能力大幅度增加后，國際石油價格有所回落。與此同時，我國控制石油消費的措施也開始發(fā)揮作用。預計2006年如不出現(xiàn)戰(zhàn)爭、災害、恐怖襲擊等強干擾因素，石油價格仍會保持在50―60美元／桶的水平上。

近期我國與國際鐵礦石生產(chǎn)巨頭的談判走勢表明，由于國內(nèi)鐵礦石價格高于國際價格，2006年鐵礦石國際價格仍會上漲，其幅度取決于國內(nèi)企業(yè)的談判能力。預計2006年國際鐵礦石價格的上漲幅度在15％左右。

2005年以來，國際小麥產(chǎn)量增長迅速，我國產(chǎn)量和市場供給量也有所增加，在此背景下，2006年國內(nèi)糧食價格難以上漲，甚至可能有所回落。

2005年以來，國家發(fā)改委決定改變成品油定價機制，這必將引發(fā)2006年國內(nèi)成品油、其他石油產(chǎn)品、化肥等價格的上漲。因此，2006年國內(nèi)燃料、化學品、農(nóng)資的價格上漲壓力較大。如果國際油價有所回落，這種壓力可能會有所減輕。

當前，各地政府對壟斷價格上漲仍有很高的熱情，熱力、自來水、電力等的漲價仍難以避免。

總體來看，2005年以來，我國的價格一直比較平穩(wěn)，這對進一步深化改革提供了一個比較好的環(huán)境，但其中仍然存在著嚴重的結(jié)構(gòu)問題。由于價格工具有很強的調(diào)節(jié)收入分配的作用，資源價格和資產(chǎn)價格的快速上漲，進一步拉大了我國的收入差距，這種狀況應受到高度的重視。由于2006年我國價格變動的壓力不大，且多處于政府的調(diào)控能力范圍之內(nèi)，因此，有關(guān)部門應更多地從社會公平的角度考慮價格問題。一是加緊出臺燃油稅政策，利用稅收工具和價格杠桿調(diào)節(jié)汽車消費。二是改革壟斷性部門，對壟斷性商品和服務價格的上漲進行控制。可利用資源稅，在全社會范圍內(nèi)分配資源的“級差收益”。三是減少糧食進口。四是建立包括原油、成品油、天然氣在內(nèi)的能源期貨市場。

工經(jīng)所所長．研究員 呂 政　研究員 魏后凱：

2006年我國工業(yè)布局新趨勢

2006年，我國工業(yè)將繼續(xù)保持快速增長的局面，但增速可能有所回落，預計工業(yè)增加值增長率在12--15％。其主要依據(jù)，一是出口增速有可能下降；二是國內(nèi)消費需求增幅較為穩(wěn)定。目前，由于我國固定資產(chǎn)投資增長對經(jīng)濟增長的貢獻率在60％以上，為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟適度的快速增長，固定資產(chǎn)投資增長率保持在20％或略高于20％的水平是必要的。

一、工業(yè)布局出現(xiàn)的新特點和新趨勢。一是工業(yè)布局進一步向沿海集中。除煙草工業(yè)外，鋼鐵、石化、電子信息、紡織等制造業(yè)生產(chǎn)能力都在向沿海地區(qū)集中。工業(yè)生產(chǎn)能力分布過密與過疏并存。二是工業(yè)園區(qū)化趨勢進一步加快。近年來，各地紛紛出臺措施鼓勵工業(yè)企業(yè)“退城進郊”、“進區(qū)人園”，并對規(guī)模較小、布局散亂的生產(chǎn)點和工業(yè)區(qū)進行調(diào)整合并，工業(yè)布局的集聚規(guī)模效應日益凸現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)化比重不斷提高。三是地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前，各地越來越重視特色經(jīng)濟的發(fā)展，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集群化趨勢日益加快。尤其是沿海地區(qū)已成為重要的生產(chǎn)制造基地和出口基地。近年來，在珠三角、長三角等地區(qū)還出現(xiàn)了由部門間分工向部門內(nèi)產(chǎn)品間分工、進而向同一產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)變的趨勢。

二、優(yōu)化工業(yè)布局，促進各地區(qū)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施。一是研究制定工業(yè)節(jié)地政策。盡快組織編制“中國節(jié)地技術(shù)政策大綱”，研究并推行工業(yè)節(jié)地的新技術(shù)和新方法。設(shè)立行業(yè)和地區(qū)差別化的企業(yè)用地準入門檻，進一步完善國家工業(yè)節(jié)地政策，把工業(yè)布局調(diào)整與工業(yè)用地政策有機結(jié)合起來，促進工業(yè)節(jié)約集約用地。二是引導工業(yè)合理集聚和轉(zhuǎn)移。對那些項目過密、資源環(huán)境承載能力較小、發(fā)展?jié)摿?/p>

有限的地區(qū)，要實行優(yōu)化開發(fā)和整合，促使其加快產(chǎn)業(yè)升級。并積極引導其工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)要素向那些資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)合理集聚，逐步形成一批新的產(chǎn)業(yè)集聚帶和制造業(yè)基地。要采取鼓勵與限制相結(jié)合的辦法，引導長三角、珠三角等地產(chǎn)業(yè)逐步向周邊和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散。三是強化工業(yè)發(fā)展的空間管治。按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的要求，明確界定各類主體功能區(qū)的范圍，并制定差別化的政策措施和考核指標體系，對各地工業(yè)發(fā)展實行空間管治，以促進工業(yè)布局的調(diào)整和優(yōu)化。四是進一步發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟。積極推動縣域經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化和集群化方向發(fā)展，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)競爭力和創(chuàng)新能力。

財貿(mào)所所長、研究員 裴長洪：

2006年我國進出口貿(mào)易形勢分析及對策建議

2006年，我國進出口貿(mào)易將延續(xù)2005年的發(fā)展趨勢，增長速度將超過20％，出口增長快于進口，貿(mào)易順差仍將超過1000億美元。支持出口貿(mào)易高增長的主要因素是：

一、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境總體有利。從外部環(huán)境看，2006年世界經(jīng)濟增長預計可達4．3％，與2005年持平；世界貿(mào)易增長將略高于2005年，可達7．6％；跨國直接投資繼續(xù)回升，外部需求對我出口持續(xù)增長有利。雖然2006年貿(mào)易摩擦仍將不斷發(fā)生，但對我國出口貿(mào)易增長的總體態(tài)勢不起逆轉(zhuǎn)趨勢的阻礙作用。

二、國內(nèi)經(jīng)濟對海外市場的需求仍將持續(xù)增強。從國內(nèi)經(jīng)濟情況看，由于工業(yè)生產(chǎn)能力過剩問題還不可能通過國內(nèi)消費需求擴大得到有效緩解，因此，擴大出口仍然是企業(yè)尋找市場的重要出路。從政策環(huán)境看，通過2005年的出口退稅體制改革，中央政府加大了中央財政支持出口退稅的力度，在一定程度上抵消了人民幣升值的不利因素。此外，由于我國出口中加工貿(mào)易比重大，不受國內(nèi)限制因素的制約，只要存在外部需求，加工貿(mào)易出口仍將快速增長。

三、進口增長仍將低于出口增長。一是我國進口商品結(jié)構(gòu)主要是資源性產(chǎn)品和機器設(shè)備兩大類，其進口規(guī)模在相當程度上受國內(nèi)投資增長規(guī)模和速度的制約。2006年是我國“十一五”開局之年，雖投資增長速度不會大幅度回落，但也不會出現(xiàn)2003年那種過熱形勢，因此，對進口的需求不會產(chǎn)生大的刺激。二是資源性產(chǎn)品的進口體制，在相當程度上仍以行政壟斷為主，阻礙了市場的競爭，阻礙了消費和儲備的增加，影響了進口規(guī)模的擴大。三是在關(guān)鍵設(shè)備和先進機器設(shè)備的進口方面，由于缺乏有效的激勵機制，企業(yè)缺乏進口這類產(chǎn)品的動力。同時，在企業(yè)技術(shù)更新改造扶持政策中，缺乏相關(guān)的配套措施，使企業(yè)難以問津進口技術(shù)和設(shè)備。

四、我國有可能進入長期巨額貿(mào)易順差和經(jīng)常項目順差的階段。從2005年我國出現(xiàn)超千億美元貿(mào)易順差、外匯儲備大量增加的趨勢看，似不應簡單地把它作為個別年份進出口貿(mào)易不平衡的結(jié)果，應深入研究其更深層的經(jīng)濟原因。在一定條件下，這種現(xiàn)象有可能成為常態(tài)而延續(xù)。因此，經(jīng)濟形勢的判斷要正確估量和把握這一新的經(jīng)濟現(xiàn)象。

積極轉(zhuǎn)變進出口貿(mào)易增長方式的建議：

轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式，要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)共同努力。

一、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要提高生產(chǎn)的國際分工位置，提高產(chǎn)品的附加價值。一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前，我國沿海發(fā)達地區(qū)的出口貿(mào)易已面臨從勞動密集型制成品向資本與技術(shù)相對密集的制成品的轉(zhuǎn)變。我國在保持紡織品、家用電器、部分機電產(chǎn)品等領(lǐng)域的國際競爭力的同時，仍需積極培育新的優(yōu)勢出口商品，大力推進高新技術(shù)和機電產(chǎn)品的出口，逐步減少初級產(chǎn)品和高耗能產(chǎn)品出口。與此同時，在出口產(chǎn)品中，要努力引導出口企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，通過實施產(chǎn)品差異化策略來形成品牌競爭優(yōu)勢。二是實現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。要引導加工貿(mào)易企業(yè)與跨國企業(yè)開展深層次合作，著力吸引跨國公司把技術(shù)水平更高、增值含量更大的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國，引導加工貿(mào)易企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)配套，逐步從代加工向代設(shè)計、自創(chuàng)品牌方向發(fā)展。另一方面，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，應重點考慮對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的帶動輻射作用，在吸引外資的同時，大力支持內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展。三是優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的措施要避免認識上的誤區(qū)，即出口貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變就是搞資本密集型產(chǎn)品。事實上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也有高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)與產(chǎn)品；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)與產(chǎn)品。提高我國出口產(chǎn)品的附加價值，既包括提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加價值，也包括提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加價值。例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)即使不能躍升分工位置，也可通過改善設(shè)計、提高產(chǎn)品質(zhì)量來提高附加值。

二、在流通環(huán)節(jié)，要規(guī)范出口秩序，提高服務設(shè)施水平。這需要政府和行業(yè)組織發(fā)揮各自的作用。從政府層面看，要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，從提高國家整體貿(mào)易利益出發(fā)，通過制度設(shè)計和政策措施杜絕不規(guī)范競爭。例如，我國對紡織品采取的“主動配額制”，就是規(guī)范出口貿(mào)易秩序的宏觀調(diào)控手段之一。它不僅有利于改變我國在國際貿(mào)易談判中的不利地位，更重要的是通過這種“倒逼”機制，迫使我國企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品，最終實現(xiàn)我國紡織品行業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。從進出口商會和行業(yè)協(xié)會看，要積極引導和規(guī)范同類外貿(mào)產(chǎn)品之間的競爭秩序，加強行業(yè)協(xié)調(diào)和自律，避免惡性競爭和“價格戰(zhàn)”。在運輸體系上，要通過國際合作，加快我國油氣管道、港口、公路和鐵路等國際性戰(zhàn)略通道建設(shè)，形成與世界資源富裕地區(qū)的現(xiàn)代化運輸網(wǎng)絡(luò)。同時，要加快發(fā)展遠洋運輸船隊，提高運力，降低運輸成本。

篇3

一、經(jīng)濟增長持續(xù)回升，經(jīng)濟主體信心日益加強

初步統(tǒng)計，2009年GDP增長8.7％。從同比增速看，一、二、三、四季度GDP分別增長6.2％、7.9％、9.1％和10.7％，經(jīng)濟增速在逐季加快。從季節(jié)調(diào)整后環(huán)比數(shù)據(jù)看，2008年四季度GDP環(huán)比折年率為4.3％，是2003年三季度以來的最低點，2009年一季度開始明顯回升，折年率為9.5％，而同比GDP增速則在去年二季度開始反彈。2009年二至四季度GDP環(huán)比折年率分別達11.4％、11.0％和11.3％，平穩(wěn)較快增長。

人民銀行5000戶企業(yè)家問卷調(diào)查顯示，去年四季度企業(yè)家信心指數(shù)為80.7％，比上季度上升5.3個百分點，自前年四季度探底到近十年來的最低值(60.9％)后，已累計提升19.8個百分點，達到了2007年3季度以來的最高水平。去年四季度企業(yè)景氣指數(shù)為60.7％，比上季上升2.6個百分點，連續(xù)3個季度出現(xiàn)上升。企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟信心顯著增強。

二、工業(yè)生產(chǎn)增長強勁，企業(yè)利潤狀況不斷改善

2009年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.0％，增幅較上年低1.9個百分點。其中，12月份工業(yè)增加值同比增長18.5％，增幅比上年同月高12.8個百分點；季節(jié)調(diào)整后12月份工業(yè)月環(huán)比為1.15％，增幅比上月低0.54個百分點。

重工業(yè)生產(chǎn)加快，輕重工業(yè)增速差擴大。去年12月份，重工業(yè)增加值增長21.4％，輕工業(yè)增加值增長12.1％，重工業(yè)生產(chǎn)增速比輕工業(yè)生產(chǎn)增速快9.3個百分點，創(chuàng)1998年以來歷史次高水平，預示經(jīng)濟增長速度將進一步提升。

企業(yè)存貨余額持續(xù)增加，增勢放緩，存貨指數(shù)連續(xù)四個季度回升。人民銀行5000戶企業(yè)調(diào)查顯示，2009年12月末，5000戶工業(yè)企業(yè)存貨余額較上月上升56％。

5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨指數(shù)變化趨勢億元，延續(xù)了7月份以來的上升趨勢，但環(huán)比升幅有所下降，企業(yè)存貨增加幅度減緩。2009年4季度，5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨指數(shù)較上季上升0.4至49.6，連續(xù)第四個季度回升，并連續(xù)兩個季度超過48.9的歷史平均水平，同樣顯示增加產(chǎn)成品存貨的企業(yè)比例持續(xù)上升。

工業(yè)企業(yè)利潤增長大幅度回升。2009年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增速在連續(xù)下降10個月后，在11月份實現(xiàn)正增長。1～11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務收入500萬元以上的企業(yè))實現(xiàn)利潤25890.8億元，同比增長7.8％，增速較上年同期高2.91個百分點，較前5和前8個月的增速分別提高30.65和18.41個百分點。人民銀行調(diào)查的5000戶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤在2009年12月份也呈現(xiàn)大幅回升。

三、國內(nèi)需求穩(wěn)定增長，國外需求有所改善

投資快速增長帶動GDP企穩(wěn)回升。在一攬子經(jīng)濟刺激政策的帶動下，固定資產(chǎn)投資增速快速回升，2009年1～4月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計增長30.5％，為2006年8月以來投資增速首次超過30％，此后，去年5～12月投資累計增速均在30％以上。全年累計，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成194139億元，同比增長30.5％，扣除價格因素后，實際增長35.6％，增速比上年同期提高17個百分點。2009年城鎮(zhèn)新開工項目344769個，比上年增加87694個。

2009年新開工項目計劃總投資同比增長67.2％，增幅比2008年提高61.8個百分點。盡管新開工項目計劃總投資累計增速在下半年出現(xiàn)回落，但全年增速仍處于1997年以來的最高水平。

實際消費和居民消費意愿平穩(wěn)增長。2009年全年累計，社會消費品零售總額名義同比增長15.5％，實際同比增長16.9％，比上年提高2.1個百分點；季調(diào)后月環(huán)比增長基本穩(wěn)定。居民消費意愿平穩(wěn)回升。人民銀行儲戶問卷調(diào)查顯示，去年四季度有38.0％的居民認為本季消費支出較上季增加，已連續(xù)3個季度平穩(wěn)增長；有39.3％的居民預期下季消費支出增加，比上季提升7.9個百分點。

進出口持續(xù)回升，貿(mào)易順差收窄。從2008年10月份以后，進出口形勢急轉(zhuǎn)直下，出現(xiàn)負增長。2009年一季度形勢最為嚴峻，5月份以后，進出口降幅開始減緩，12月份出口增速由負轉(zhuǎn)正，同比增長17.7％，出口規(guī)模相比危機前的最高水平，已經(jīng)恢復了96％，外需進一步回暖；進口同比增長幅度連續(xù)下降12個月后，11月份增長26.7％，年內(nèi)首次實現(xiàn)正增長，12月份快速攀升至55.9％，國內(nèi)需求增長強勁。

從季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比增速看，進口在去年2月份就表現(xiàn)出復蘇跡象，之后一直保持正增長，并且在9月份以后環(huán)比增速逐漸走高；出口在下半年也表現(xiàn)出穩(wěn)定的復蘇跡象，12月份進出口月環(huán)比均達到歷史高位。

2009年全年累計，出口同比下降16％，進口同比下降11.2％，貿(mào)易順差為1960.6億美元，比上年減少1020.7億美元。去年四季度5000戶企業(yè)景氣調(diào)查中的進出口企業(yè)訂單指數(shù)為54.1％，比2009年一季度的最低值高24.8個百分點，預期下季訂單指數(shù)為52.9％，仍處于擴張區(qū)間。進出口企業(yè)銷售情況和總體經(jīng)營狀況在逐季好轉(zhuǎn)。

四、就業(yè)形勢趨于好轉(zhuǎn)

2009年下半年以來，在國內(nèi)經(jīng)濟快速回升和國際經(jīng)濟步入復蘇過程中，沿海省份許多企業(yè)訂單回升，并接近金融危機前水平，勞動用工出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。

2009年4季度，人民銀行城鎮(zhèn)儲戶調(diào)查問卷顯示，居民未來就業(yè)景氣指數(shù)從去年1季度的42.2％，逐步上升到4季度的53.1％，連續(xù)2個季度高出50％景氣值。12月份PMl分類指數(shù)中的從業(yè)人員指數(shù)為52.2％，其中制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)自6月份以來一直位于景氣區(qū)間，顯示制造業(yè)的就業(yè)情況好轉(zhuǎn)。人力資源與社會保障部統(tǒng)計顯示，2009年城鎮(zhèn)新增就業(yè)較2008年減少102萬人，達到1102萬人，遠超過全年新增就業(yè)900萬人的目標。

五、物價全面企穩(wěn)回升，房價快速上漲

CPI、PPI等主要物價指數(shù)，從2008年下半年開始從高位持續(xù)回落并出現(xiàn)負增長。從季節(jié)調(diào)整后數(shù)據(jù)看，CPl月環(huán)比在2009年2月份進入正增長區(qū)域，PPI月環(huán)比在6月份進入正增長區(qū)域。2009年下半年，主要物價指標先后觸底回升。CPI同比在連續(xù)下降9個月后，11月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，12月份上漲1.9％，較11月份高1.3個百分點。全年累計下降0.7‰PPI同比在連續(xù)12個月下降后，12月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，上漲

1.7％，全年累計下降5，4％。人民銀行監(jiān)測的企業(yè)商品價格(CGPI)，其同比在連續(xù)12個月下降后，11月份轉(zhuǎn)為正增長，12月份同比上漲3.4％，全年累計下降5％。CGPl月環(huán)比提升，下半年月均上漲0.7％，12月份上漲了1.4％。

從結(jié)構(gòu)上看，去年12月份CGPI中的投資品價格同比上漲3.5％，環(huán)比上漲1.4％；CGPI中的農(nóng)產(chǎn)品價格同比上漲7.7％，環(huán)比上漲2.7％；CGPI中的消費品價格同比上漲3％，環(huán)比上漲1.5％。

2009年3月份以來，房屋銷售價格環(huán)比已經(jīng)連續(xù)10個月正增長，同比房價自去年6月份轉(zhuǎn)正后加速上漲，12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.8％，漲幅比11月份擴大2.1個百分點；環(huán)比上漲1.5％，漲幅比11月份擴大0.3個百分點。

2009年全國商品房銷售均價比上一輪房地產(chǎn)價格高漲時期的2007年高20.8％，12月全國70個大中城市房屋銷售價格比2007年同期高7.4％。目前，一線城市房價已超過2007年下半年的高點，部分二、三線城市房價也接近或超過2007年的高點。

六、貨幣供應量快速增長，信貸投放總體寬松

貨幣供應量增速加快。2009年12月末，M1同比增長32.4％，比上年同期提高23.3個百分點；M2同比增長27.7％，比上年同期提高9.95個百分點。M1和M2已經(jīng)分別連續(xù)6個月和10個月在25％增速以上運行。12月末貨幣流動性(M1／M2)為36.3％，比上月上升0.6個百分點，為2008年2月份以來最高水平，貨幣流動性明顯增強。消除季節(jié)因素后，12月份M1季調(diào)后環(huán)比折年率為14.4％，比上月末下降4.7個百分點，M2季調(diào)后環(huán)比折年率為5.2％，比上月末下降14.9個百分點，增速均呈高位趨緩態(tài)勢。

12月末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額39.97萬億元，按可比口徑同比增長31.7％，比上年末加快13個百分點。全年累計新增人民幣貸款9.59萬億元，同比多增4.69萬億元，其中12月當月新增人民幣貸款3798.3億元。從結(jié)構(gòu)上看，2009年新增人民幣中長期貸款6.7萬億元，同比多增4.18萬億元；新增人民幣短期貸款2.15萬億元，同比多增5241億元；新增人民幣票據(jù)融資4563億元，同比少增1898億元。

七、中國經(jīng)濟運行趨勢展望

從總體來看，2010年中國經(jīng)濟繼續(xù)向好的趨勢有望不斷得到鞏固。人民銀行將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對性和靈活性，保持貨幣信貸合理充裕，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放節(jié)奏，防范金融風險，提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

(一)經(jīng)濟增長趨勢

依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司測算的經(jīng)濟景氣指數(shù)，目前工業(yè)增加值的一致合成指數(shù)、先行合成指數(shù)都已經(jīng)顯著回升，顯示出未來經(jīng)濟將延續(xù)企穩(wěn)回升的趨勢(參見圖18)。

在投資方面，在國家一系列刺激經(jīng)濟增長政策推動下，企業(yè)投資意愿繼續(xù)上升。人民銀行5000戶企業(yè)家問卷調(diào)查顯示，企業(yè)投資意愿也逐步恢復，去年4季度企業(yè)固定資產(chǎn)、設(shè)備和土建投資指數(shù)分別為51.2％、50.5％和48.1％，比上季回升0.8、0.7和0.4個百分點。

在消費方面，去年四季度人民銀行儲戶問卷調(diào)查顯示，居民消費意愿小幅回升，居民投資意愿略有增長，儲蓄意愿有所回落。城鎮(zhèn)居民判斷收人增加的占比從2009年2季度的12.6％，回升到4季度的17％，并預期2010年1季度上升至22.1％。同時，銀行家問卷調(diào)查顯示，居民消費貸款需求景氣指數(shù)從2008年4季度的51.8％(2004年以來最低點)，逐步回升至2009年去年4季度的66.5％，達到2007年以來較高水平，居民貸款消費意愿已回升至較高水平。

在外貿(mào)方面，2010年世界經(jīng)濟緩慢復蘇，我國對外貿(mào)易將出現(xiàn)恢復性增長，但也應看到當前全球經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國際貿(mào)易保護主義頻發(fā)，我國貿(mào)易條件重新惡化，我國對外貿(mào)易形勢仍比較嚴峻。

(二)物價變動趨勢

依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司測算的物價景氣指數(shù)，2009年四季度CPI-致合成指數(shù)已經(jīng)觸底回升，與先行合成指數(shù)在2009年上半年的觸底回升形成呼應。目前，CPI先行合成指數(shù)繼續(xù)上揚(參見圖19)。

人民銀行監(jiān)測的5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售價格景氣指數(shù)，從2009年三季度的48.8％上升至四季度的51％，已經(jīng)連續(xù)三個季度上升。人民銀行儲戶問卷調(diào)查顯示，2009年四季度對未來物價預期指數(shù)達73.4％，已經(jīng)連續(xù)四個季度上升。

從影響物價變動的因素看，國際大宗商品價格上漲、國內(nèi)貨幣信貸存量較高、國內(nèi)需求繼續(xù)回升和資源性基礎(chǔ)產(chǎn)品價格調(diào)整等因素，對2010年最終物價水平產(chǎn)生上漲壓力。同時，近6年來糧食連續(xù)增產(chǎn)，對穩(wěn)定食品價格漲幅起到積極作用，部分行業(yè)產(chǎn)能相對過剩、消費市場供給充裕也將對物價上漲產(chǎn)生一定抑制作用。

篇4

1．我國經(jīng)濟已具有較強的抗風險能力

伊拉克戰(zhàn)爭和“非典疫情”兩大；中擊，使中國經(jīng)濟受到不少的損失。但國內(nèi)外的學者的研究一致表明，兩大沖擊沒有改變中國經(jīng)濟快速增長的基本趨勢。從前三季度國民經(jīng)濟整體運行情況看，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)向好的發(fā)展勢頭，全年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)格局已定，許多指標增長為近幾年同期最快的速度。據(jù)初步測算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值完成79,114億元，按可比價格計算，同比增長 8．5％，比去年同期加快0 6個百分點。其中，第三季度非典滯后影響基本消除，國民經(jīng)濟基本恢復到一季度快速增長的水平，GDP同比增長9，1％，比第二季度加快2．4個百分點；受非典；中擊較大的行業(yè)基本恢復到正常水平，第三產(chǎn)業(yè)增長76％，增速與一季度持平，比二季度加快6．8個百分點；市場銷售基本恢復到非典前水平，社會消費品零售總額三季度增長9．7％，分別比一季度和二季度加快0 5和 3個百分點。我們預計四季度經(jīng)濟增長率會繼續(xù)提高，運用月度宏觀經(jīng)濟計量分析模型預測，全年 GDP增長率可以達到8．6％。

可以看出，我國經(jīng)濟已經(jīng)具有了較強的抗風險能力，從宏觀政策層面來看，這是財政、金融政策性支持為經(jīng)濟恢復快速增長創(chuàng)造了條件。但更深層次的原因可能與一些專家提出的我國經(jīng)濟運行已進入短期經(jīng)濟周期波動的擴張期和中期經(jīng)濟周期波動的復蘇期相關(guān)。經(jīng)濟的內(nèi)在增長趨勢不斷增強，則已是不爭的事實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，消費結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動。消費結(jié)構(gòu)升級加速，以“吃穿用”為主的消費結(jié)構(gòu)正在加快向“住行”為主的消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，特別是去年以來，居民對汽車、住房、通訊等新興耐用產(chǎn)品的消費力在明顯提升。在消費結(jié)構(gòu)加快升級的推動下，住宅業(yè)、通信業(yè)、汽車制造業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)加快發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位不斷提高，并帶動部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。其次，社會投資和政府投資開始良性互動。今年以來，企業(yè)自籌、外資、國內(nèi)貸款增長明顯快于預算內(nèi)資金，前三季度， 預算內(nèi)資金同比僅增長 2．1％，回落46．7個百分點；而自籌資金同比增長49．0％，加快21。2個百分點；國內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金所占比重則由1998年的85％左右上升到目前89 9％。在投資結(jié)構(gòu)上，二者的互補性也在增強。這說明政府主導因素在不斷減弱，投資的自主增長機制進一步改善。第三，進出口總量和結(jié)構(gòu)良性互動。進出口總量繼續(xù)快速增長，據(jù)初步統(tǒng)計，2003年1-9月全國進出口總值為6,062 6億美元，同比增長 36．2％。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口連續(xù)4年增幅保持在30％以上，機電產(chǎn)品出口比重超過了50％，進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第四，居民消費預期和企業(yè)家投資預期良性互動。三季度，企業(yè)家信心指數(shù)為129．6，分別比二季度和去年同期提高14．3點和7．3點，接近今年一季度創(chuàng)下的近年最好水平；消費者信心指

數(shù)由6月份的88．6點回升到9月份的93.1點，表明消費者和企業(yè)家對未來經(jīng)濟走向預期良好。

2.工業(yè)對經(jīng)濟增長的主導作用更加突出

盡管“非典”疫情對4、5月份部分工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)造成了一定的影響，但總的看影響不大，基本在持續(xù)較快增長的區(qū)間運行。前三季度全部工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達65％，拉動GDP增長5．5個百分點。今年的工業(yè)增長有三個顯著特點：一是速度快。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)共完成增加值 28,975億元，同比增長16．5％，增速比去年同期加快4 3個百分點，是 1995年以來同期的最高增速。二是各種經(jīng)濟類型工業(yè)全面加快增長。前三季度，國有及國有控股企業(yè) 14,104億元，增長14．3％，同比加快 3．5個百分點；集體企業(yè)2,010億元，增長11．7％，加快2．9個百分點；股份制企業(yè)11,874億元，增長17．9％，加快4 4個百分點；外商及港澳臺投資企業(yè)7,837億元，增長19．6％，加快6 9個百分點。三是運行質(zhì)量進一步提高。前三季度，產(chǎn)銷率保持較高水平，達到97 7％，同比提高011個百分點。企業(yè)利潤大幅增加，1―8月份，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額5,015億元，比去年同期增長52．3％。工業(yè)對經(jīng)濟增長的主導作用更加突出。

另一方面， 工業(yè)自身的重工業(yè)化特征愈加明顯。首先，重工業(yè)增長明顯快于輕工業(yè)。1998年以來重工業(yè)增長相對于輕工業(yè)增長有加速趨勢，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重不斷提高，今年這一比重的提高幅度更大。前三季度，重工業(yè)增長18．4％，比輕工業(yè)快4，5個百分點，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到64．37％，比 2002年全年水平(60 95％)提高3．42個百分點。說明我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新一輪重工業(yè)化時期，這一輪重工業(yè)化主要是由工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速增長拉動的，與消費結(jié)構(gòu)升級密切相關(guān)，具有較強的市場內(nèi)生機制，可能成為未來10年我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的主要支撐力量。其次，支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加牢固。前三季度，電子通信設(shè)備制造、電氣機械及器材制造、交通運輸設(shè)備制造、；臺金工業(yè)和化學工業(yè)等支柱工業(yè)實現(xiàn)快速增長，對整個工業(yè)增長的貢獻達到50 7％。主要產(chǎn)品大幅增長，其中半導體集成電路同比增長 36 4％；汽車產(chǎn)量326萬輛，增長 35 7％；原煤產(chǎn)量增長16．8％，發(fā)電量增長15．6％，鋼、鋼材分別增長 21．6％和19．4％。3.消費需求平穩(wěn)增長，投資拉動仍然明顯

消費增幅受非典影響一度降低，但前三季度，社會消費品零售總額32,699億元，同比增長8．6％，同比僅下降0．1個百分點。其中，第三季度增長9．7％，比第二季度加快了3個百分點，已經(jīng)恢復到正常的增長水平，可以認為消費繼續(xù)保持了較高水平的穩(wěn)定增長。同時，消費結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢比較明顯，1―3季度，建筑及裝璜材料類零售額同比增長46 6％，汽車類零售額同比增長77 5％，通信器材類零售額同比增長74％，住、行等方面新的消費熱點持續(xù)升溫。

投資增長更加強勁，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到69％，仍然是GDP增長的主要拉動因素。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資34,351億元，同比增長30．5％，比去年同期加快8．7個百分點，是1994年以來增長最快的。前三季度投資的主要特點為：一是工業(yè)投資增長迅猛。國有及其他類型投資中的工業(yè)投資9，032億元， 同比增長 49％，加快24個百分點。其中；臺金工業(yè)投資增長1，2倍，紡織增長 86 7％，化工增長70．6％，機械增長 67．2％。二是企業(yè)技術(shù)改造意愿增強。技術(shù)改造投資同比增長37，2％，比去年同期加快20．9個百分點。三是外商投資繼續(xù)保持高速增長。雖然由于非典疫情的滯后影響，8月份外商實際投資首次出現(xiàn)下降，當月實際使用外資金額33．20億美元，同比下降28，28％。但外商直接投資的發(fā)展勢頭并沒有改變，前三季度，全國合同利用外資792億美元，增長36％；實際利用外資402億美元，增長11，9％。四是投資對國家財政資金依賴減弱，微觀經(jīng)濟主體投資活力進一步增強。

4.人民幣匯率升值壓力與改革機遇并存

“非典”剛過，由日本發(fā)起、美國參與、眾多附和的要求人民幣升值的輿論日益升溫，進而引發(fā)了一場全球大討論。當前，人民幣匯率問題還在爭論，但已經(jīng)形成的升值預期卻已經(jīng)對經(jīng)濟運行產(chǎn)生了影。向，并使央行在貨幣政策和維持匯率穩(wěn)定上陷入更尷尬的兩難處境。我國有關(guān)管理部門相

繼采取了允許合手特定條件的企業(yè)保留更多的外匯、放寬經(jīng)常項目下的外匯限制等措施，這些措施在開始發(fā)揮作用，在一定程度上舒緩人民幣的升值壓力。但要從根本上緩解壓力，還是要改革我們的匯率形成機制。

當前是外匯體制改革的一個重要機遇，我們應該抓住這個機遇，推進外匯管理體制的改革。當然，這一次外匯管理體制改革，或說現(xiàn)階段的外匯管理體制改革，將有一個明顯的特點，就是只能是階段性的改革，不可能是大步伐全方位的改革。因為我國現(xiàn)在實行的有管理的浮動匯率制度，經(jīng)過上世紀末(1997、1998年間)的亞洲金融危機考驗，證明是有效的，成功的，沒有必要大改。

為了既堅持有管理的浮動匯率，又要適度推進外匯管理體制改革，我們建議可在原來“有管理的浮動匯率制度”這個提法上中增加2個字，叫做“有管理的市場浮動匯率制度”。其實際上就是以市場供求為形成基礎(chǔ)的，是包括市場機制在里面的。加上“市場”兩字，并沒有實質(zhì)性的變化，但是增加這兩個字也有一些好處，或說有一些與以前提法的區(qū)別性。

第一，這種提法更加強調(diào)我們國家匯率制度的市場基礎(chǔ)。匯率水平主要是因為市場供求關(guān)系來決定的，這是最主要的因素。強調(diào)市場基礎(chǔ)，就是強調(diào)我們要在市場匯率基礎(chǔ)上來選定目標匯率區(qū)。定下了目標匯率區(qū)，也就可以確定外匯管理機構(gòu)應在什么時候進場干預，在什么時候保持觀望。而這種干預或觀望，都是尊重和維護市場供求的表現(xiàn)。

第二，這種提法更加強調(diào)了匯率浮動的幅度空間。事實上，任何一國，對匯率大升大跌都是擔心的，都希望有一種相對穩(wěn)定的、小幅波動的局面。我國匯率，現(xiàn)浮動幅度事實上很小，需要擴大一些。

第三，這種提法更加強調(diào)有關(guān)管理機構(gòu)干預和管理方式的靈活性。適度的穩(wěn)定性干預在各個國家都會有的，增加了“市場”兩個字，我們可以做的更加靈活。換言之，就是在市場出現(xiàn)波動時，外匯管理當局要采取應對措施，有所干預，當然是經(jīng)濟方式的干預，比如通過結(jié)售匯銀行的外匯市場，售出或購進外匯， 以保持匯率水平相對穩(wěn)定在一個區(qū)間內(nèi)。

第四，這種提法有助于將現(xiàn)在外匯管理正在進行改革的一些內(nèi)容體系化，明確化。我國資本項下管理的項目80-90個，但其中有不少實際上是可兌換的但沒確認，這是近一兩年外匯體制改革的一個重要部分。因此，可以利用外匯管理體制改革的階段性推進，將那些資本項下名義上不可兌換但實際上可以兌換的項目的可兌換性公開化、顯性化，并冠以“市場”化的標志。在提出“有管理的市場浮動匯率”后，再較有系統(tǒng)地推進資本項下的可兌換性，影響會大得多，可以給人階段性改革推進的感覺。

第五，這種提法有助于我們對貨幣盯住美元的現(xiàn)狀做些修改。這對外匯管理當局在設(shè)計和維護目標匯率區(qū)時，是很有幫助的。

。 第六，這種提法有助于我們爭取國家的市場經(jīng)濟地位。現(xiàn)在國際市場上反傾銷，一個很不利于中國的是所謂市場經(jīng)濟地位問題。在確定是否是市場經(jīng)濟國家時，一個重要的方面就是外匯管理制度，其中包括匯率生成的機制和資本管理的方式等。我們將有管理的浮動匯率制度提升為有管理的市場浮動匯率制度，這對我們爭取市場經(jīng)濟國家地位，是有明顯的好處的。5.貨幣供給基本適度

今年以來，貨幣信貸投放超常增長，一再超出預定的增長目標。國家信息中心針對目前相對比較高的貨幣供應量增幅專門做過調(diào)查，結(jié)果14．63％的專家認為貨幣供應量增幅明顯偏高；63．41％的專家認為偏高；21 95％的專家認為基本合適。我們的觀點是，考慮到我國還處在市場化、貨幣化進程當中，當前的貨幣供應量是適度的。

現(xiàn)在很多人對廣義貨幣M2是否過多存在分歧，除了其他理由外，還有一個原因是因為對“M2增長率二GDP增長率+CPI增長率”這個公式存在不同理解。中國是轉(zhuǎn)型國家，市場化和貨幣化進程還在繼續(xù)。已市場化部分的貨幣增長與GDP增幅和廣義價格增長有較高的相關(guān)性。考慮到中國的市場化程度，似可對原式進行如下改造：

M 2增長率x市場化指數(shù)二 GDP增長率+廣義價格指數(shù)增長率

國內(nèi)對于廣義價格指數(shù)還沒有共識，但再考慮到中國經(jīng)濟投資驅(qū)動的特征，僅就分析而言，我們

不妨用生產(chǎn)資料價格指數(shù)和股票資產(chǎn)價格指數(shù)的某種組合來替代廣義價格指數(shù)。2003年二季度，M2增長20．8％，GDP增長8 2％，生產(chǎn)資料價格指數(shù)增長7，8％，上證綜合指數(shù)與2002年同期大致相等。若假定加入WTO后中國市場化程度提高(我們通過中國市場化發(fā)展程度的研究，結(jié)論是2001年中國的市場化程度是69％)，達到75％，那么二季度M2增長率x市場化指數(shù)二 20．8％x 0 75二15，6％；而GDP增長率+生產(chǎn)資料價格指數(shù)增長率＝ 8．2％+7．8％二16％。經(jīng)測算，上式中反映了一種有趣現(xiàn)象，兩邊近似相等。再看2003年三季度，M2增長 20．7％，GDP增長8，5％，生產(chǎn)資料價格指數(shù)增長11％，則有M2增長率 x市場化指數(shù)＝20，7％x 0．75＝ 15．53％；而GDP增長率+生產(chǎn)資料價格指數(shù)增長率＝8．5％+11．1％＝ 19．6％。等式兩邊有4個點的差距，但若考慮到2003年9月末上證綜合指數(shù)比上年同期下降1 2％左右的話，等式兩邊的差距會大大縮小。由此，是否可以從一個側(cè)面證明當前的貨幣供應和經(jīng)濟發(fā)展總體上還是適應的?這僅僅是一種假說，尚需要有大量的實證分析和證明，因此，這里僅供大家參考。 6．經(jīng)濟全局并不過熱，結(jié)構(gòu)性問題不容忽視

首先看物價。今年以來，物價總體呈上升走勢，前三季度，居民消費價格同比上漲0．7％。但分類來看，物價上漲主要是因為食品和服務項目價格的上漲，其余大部分商品物價水平仍在低位運行，宏觀經(jīng)濟總體還未走出通縮的陰影。第二，從實際經(jīng)濟增長率與潛在經(jīng)濟增長率比較來看。我國目前比較公認的潛在經(jīng)濟增長率在 8％-10％之間，所以中國經(jīng)濟增長速度的常態(tài)應該是連續(xù)四到六個季度在9％左右波動。從這點看，現(xiàn)在增長速度還有差距。第三，從供求格局變化來看，商務部最近對 600種主要商品的供需情況的調(diào)查顯示，78％的商品供過于求，22％的供求平衡，沒有供不應求的商品。再從虛擬經(jīng)濟來看，今年以來我國證券市場總體呈萎靡走勢，股票成交額和成交量都大幅下降，到目前有六咸以上的股票已經(jīng)跌破年內(nèi)最低，過熱無從談起。最后，如前所述，我國經(jīng)濟自主增長能力在增強。與上一輪高速增長有所不同，這一輪高速增長將主要是結(jié)構(gòu)推動型的，應該具有較高的速度和較好的穩(wěn)定性。所以，我們認為當前我國經(jīng)濟的運行沒有出現(xiàn)全局性的過熱。

但是，當前經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性問題也不容忽視，也就是說少數(shù)領(lǐng)域、局部行業(yè)確實出現(xiàn)了過熱的問題。投資方面，低水平重復建設(shè)在一些地區(qū)漫延，一些生產(chǎn)能力明顯過剩的傳統(tǒng)行業(yè)仍在大上項目。從1―8月城鎮(zhèn)500萬元以上項目統(tǒng)計情況看，全國目前在建的鋼鐵項目2，598個，增長 701％，完成投資增長1 4倍；在建水泥項目868個，增長461％，完成投資增長1．3倍；在建鋁采選及；臺煉項目241個，增長37．7％，完成投資增長1 5倍；在建汽車項目1，122個，增長75％，完成投資增長84．1％；在建紡織項目2,018個，增長1倍，完成投資增長1．4倍。進一步分析可以發(fā)現(xiàn)，這種結(jié)構(gòu)性過熱是與傳統(tǒng)體制的弊端聯(lián)系在一起的，政府主導的現(xiàn)象比較嚴重。有關(guān)數(shù)據(jù)證明，去年下半年以來，機場、地鐵、公路、橋梁、電信和電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資擴張的勢頭明顯，在時間上與地方各級政府換屆大致一致。而一度被關(guān)閉的“五小企業(yè)”死灰復燃，合資辦汽車廠遍地開花等問題更是受地方利益驅(qū)動，與地方各級政府行為有關(guān)。雖然針對今年以來我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的一些過熱現(xiàn)象，中央及時采取了相應的調(diào)控措施，取得了一定成效，但在部分地區(qū)，過熱傾向仍未得到遏制。從銀行信貸指標看，第三季度信貸擴張速度雖有所放緩，但7-9月金融機構(gòu)月均新增貸款額仍然達到2，302億元。按照目前情況推測，全年貸款規(guī)模有可能突破3萬億元。

政府主導的項目大量上馬，不僅會造成重復建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新扭曲，還可能增加通縮的壓力，形成潛在的金融風險，應引起高度重視。

7．經(jīng)濟發(fā)展存在比例不協(xié)調(diào)問題

一是投資和消費增長的失衡。近年來，我國經(jīng)濟增長明顯地由投資主導，而消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱。今年以來，這一現(xiàn)象有擴大趨勢。前三季度固定資產(chǎn)投資增長速度為七年來同期的最高點，而社會消費品零售總額的增長為近三年來同期的最低點；投資率在進一步上升，而消費率還在下降。二是經(jīng)濟增長和

就業(yè)的失衡。上半年新增就業(yè)崗位僅260萬個，大學畢業(yè)生的簽約率不到50％，“非典”使得原有的就業(yè)矛盾有所加劇，要完成年初確定的“新增就業(yè)崗位800萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)”的宏觀調(diào)控目標難度很大。三是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失衡。 1998年亞洲金融危機以后，我國不得不實行擴張性的財政政策，而這種政策的實施就使第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長速度拉開了。今年前三季度，第二產(chǎn)業(yè)的增長速度是11．8％左右，而第三產(chǎn)業(yè)的增長速度只有5．4％，二者增速的差距進一步擴大，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的結(jié)果是就業(yè)問題更為嚴重。四是沿海和內(nèi)地發(fā)展的失衡。今年上半年，長三角和珠三角兩地區(qū)GDP占全國的比重為30．5％，比上年提高了2．5個百分點；實現(xiàn)出口1，225億美元， 占全國的64．4％，比上年提高1．4個百分點；到位注冊外資占全國的比重達到65％。當前經(jīng)濟加速主要是沿海地區(qū)經(jīng)濟的加速，這些地區(qū)進一步主導經(jīng)濟增長，東西部差距和城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。五是中小企業(yè)增長偏慢。目前企業(yè)生產(chǎn)的增長主要靠大型企業(yè)的拉動，為數(shù)眾多的小型企業(yè)則缺乏活力。前三季度規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增加值同比增長不足8％，遠低于規(guī)模以上工業(yè)增加值16．5％的增長水平。

這些問題是改革和發(fā)展中出現(xiàn)的，要解決這些問題，需要我們按照十六屆三中全會的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進深層次的體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障。8.2004年我國經(jīng)濟發(fā)展很可能好于今年

我們判斷明年我國經(jīng)濟發(fā)展很可能會好于今年，經(jīng)濟增長率大概在8。5％以上。

首先，世界經(jīng)濟不會繼續(xù)惡化，甚至會有所好轉(zhuǎn)。今年下半年，美、日、歐三大經(jīng)濟體都有經(jīng)濟復蘇跡象，明年世界經(jīng)濟發(fā)展仍然具有一些不確定因素，但總體上不可能比今年更差。國際貨幣基金組織等主要國際組織對明年世界經(jīng)濟增長率和貿(mào)易增長率的預測均高于今年。世界銀行預測， 明年世界經(jīng)濟增長率可望提高到3％，其中發(fā)達國家將升到 2，5％，美國、日本、歐元區(qū)將分別達到3．4％、1．3％和1．7％；發(fā)展中國家增長率將升為4 9％。IMF預測明年全球增長4 1％，其中美國為 3．9％， 日本為1．4％。2003年上半年我國主要貿(mào)易伙伴(美國、歐盟、日本、韓國、香港)進出口貿(mào)易增長12．42％，同比提高16．65今百分點，上升趨勢比較強勁；按1994年以來的發(fā)展趨勢推算，2003年我國主要貿(mào)易伙伴進出口貿(mào)易增速將達到9．98％，2004年將有所回落，但仍將達到6．84％的較高增速。因此， 2004年我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境會比較寬松。

其次，國內(nèi)總需求可能穩(wěn)中有升。由于中央采取了一系列提高居民收入、改善發(fā)展環(huán)境、推進農(nóng)村改革的措施，2004年消費需求將會有所增加；但收入差距擴大和低收入群體收入增長緩慢仍是難以短期解決的，大規(guī)模和持續(xù)的下崗失業(yè)會進一步制約居民購買力增長，消費需求不會有大的突破。對于投資需求來說，積極財政政策將開始逐步淡出，但國債投資水平將仍會保持一段時期后才可能下降；民間投資會有更好的表現(xiàn)，但受體制性制約，增速不會太快；而外資增速可能和今年持平，總體上可能是穩(wěn)中有降。進出口方面，2004年會保持今年大進大出的勢頭，但估計增速不會比今年有大的差別，而會保持平穩(wěn)增長。

十六屆三中全會在一些重大理論問題上的創(chuàng)新，摒棄某些限制經(jīng)濟發(fā)展的觀念、打破落后體制對經(jīng)濟發(fā)展的束縛，同時也會有利于改善非公有經(jīng)濟和中小企業(yè)的資金供給，刺激市場力量和非公有制經(jīng)濟積極投資，保證政治和經(jīng)濟的穩(wěn)定， 為明年的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的國內(nèi)環(huán)境。

篇5

【關(guān)鍵詞】教育經(jīng)濟與管理學；就業(yè)教育；研究生

一個時期以來，高等教育對經(jīng)濟增長中短期拉動的作用引起各方面的關(guān)注。也越來越受到人們的重視。這不僅僅是因為高等教育能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才、科研成果以及創(chuàng)新動力等促進因素，也因為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域政府提供經(jīng)費，為高等教育的發(fā)展提供物質(zhì)支撐，從而改善了教育條件，提高了教育質(zhì)量和效益，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟之間具有很強的正相關(guān)性。但教育經(jīng)濟與管理學畢業(yè)生就業(yè)工作也面臨著一些重大的問題，這就需要加強畢業(yè)后的就業(yè)教育，幫助畢業(yè)生樹立就業(yè)的信心和先就業(yè)，再擇業(yè)，的正確就業(yè)觀念，真正認清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、克服困難，保證畢業(yè)生成功就業(yè)。

一、教育經(jīng)濟與管理學研究生培養(yǎng)目標

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標在于使學生能夠運用經(jīng)濟學、管理學的研究方法，研究教育領(lǐng)域的經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟行為和管理行為的規(guī)律。單從培養(yǎng)目標來看，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)毫無疑問歸屬于管理學；但是在學術(shù)界，則一般將其歸類于教育科學，將其置于教育學系、教育科學學院等教學研究的機構(gòu)內(nèi)，鮮有將其歸于經(jīng)濟學門類的。這樣既造成了其學科歸屬的越級提升和各執(zhí)一偏乃至混亂無序，也折射出這種合并的難以操作乃至有名無實。

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)學科發(fā)展不能適應市場變化，這對本專業(yè)研究生就業(yè)影響深刻，使得學生所學知識與社會脫節(jié)，影響學生就業(yè)。從目前的實際情況來看，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的碩士研究生畢業(yè)后，多數(shù)到高校做基層管理工作，從事教學和科研的人數(shù)較少，這就決定了教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士生培養(yǎng)目標必須適時修正和調(diào)整，以適應社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。

二、教育經(jīng)濟與管理學研究生就業(yè)現(xiàn)狀和特點

隨著高校的擴招，目前研究生就業(yè)越來越嚴峻，自從2003年以來，教育經(jīng)濟與管理學畢業(yè)研究生就業(yè)率一年不如一年，其就業(yè)意向有相當一部分同學進人到金融、證券等行業(yè)。總的就業(yè)形勢明顯呈現(xiàn)以下幾個特點：一是在地域選擇上，主要集中在經(jīng)濟文化發(fā)達的沿海地區(qū)，一般來說，教育經(jīng)濟與管理學的畢業(yè)生在經(jīng)濟文化發(fā)達的沿海地區(qū)找工作相對貧困地區(qū)來說是比較容易。比如，杭州的高校，受學校所在地影響及杭州自身的優(yōu)越性，杭州成為教育經(jīng)濟與管理學畢業(yè)研究生首選就業(yè)目標，歷年均有半數(shù)左右研究生選擇在杭就業(yè)。其次，隨著教育經(jīng)濟與管理學形勢的發(fā)展，就業(yè)政策環(huán)境進一步完善和地理條件的優(yōu)越性，上海越來越成為教育經(jīng)濟與管理學研究生的又一擇業(yè)集中地。北京、廣東、江蘇等地，也是研究生擇業(yè)考慮較多的地方。但在西部地區(qū)的高校，由于教育條件的落后，教育經(jīng)濟與管理學研究生就業(yè)意向基本上都是選擇教育系統(tǒng)的工作單位，所以在西部地區(qū)的教育經(jīng)濟與管理學研究生找工作有一定的困難。二是在行業(yè)選擇上，教育經(jīng)濟與管理學研究生在找工作時，在選擇金融系統(tǒng)（包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司等）往往競爭不了經(jīng)濟類研究生。三是考博仍然是不少研究生的理想選擇。盡管目前碩士研究生的就業(yè)形勢較好，但考博仍然是不少研究生的理想選擇，考取博士生的研究生每年呈現(xiàn)上升趨勢。

三、教育經(jīng)濟與管理學高校畢業(yè)生就業(yè)難成因分析

從教育經(jīng)濟與管理學研究生的擇業(yè)去向我們可以看出，既有著區(qū)別于其他專業(yè)研究生的顯著特點（如行業(yè)分布），也具有一些與整個研究生擇業(yè)去向的共同的特點（如就業(yè)地區(qū)分布）。筆者認為，影響教育經(jīng)濟與管理學類研究生擇業(yè)的相關(guān)性因素主要有以下一些。

（一）畢業(yè)生自身問題

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的學生，一般就業(yè)把高校、科研院所作為首選。而愿意主動去企業(yè)、公司工作，或愿意自主創(chuàng)業(yè)的學生寥寥無幾。去高校工作的多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)趨向為大城市的公辦本科高校；因為就業(yè)壓力和專業(yè)特性的緣故，絕大多數(shù)去高校工作的畢業(yè)生以做教輔人員為主，極少擔任專業(yè)教師而近幾年用人需求減少的單位大多是高校，囚為高校的輔導員大都飽和，而教學崗位多需博上才能勝任囚此，“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”成為教育經(jīng)濟與管理畢業(yè)研究生的真實現(xiàn)狀。

（二）職業(yè)目標不夠明確

研究生教育是種專才的培養(yǎng)，但好多學生在就讀期間不能很好地對自我職業(yè)目標形成個清醒的認識，這樣就勢必導致研究生階段的能力培養(yǎng)與將來的職業(yè)要求相脫節(jié)。因此，根據(jù)個人情況，科學合理地確定自己的職業(yè)目標，是必要的對教管專業(yè)而言，由于都認識到對日就業(yè)困難較大，不對口的就業(yè)就顯得有點迷茫，所以大多對自己的職業(yè)目標都很模糊，平常人努力的方向性不強，這勢必增加教管專業(yè)學生將來就業(yè)的困難。

（三）地區(qū)經(jīng)濟、政策的差異是影響研究生擇業(yè)的重要因素

隨著改革開放的進一步深人，東部沿海地區(qū)這些基礎(chǔ)較好的城市在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面已經(jīng)進人良性循環(huán)，雖然能容納更多的畢業(yè)研究生，并能提供實現(xiàn)目標的良好環(huán)境，提出“構(gòu)筑上海人才資源高地的設(shè)想”，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，吸引了大批優(yōu)秀人才來滬工作。但隨著高校的不斷擴招，目前還有很多研究生面臨著工作難找的問題。

四、教育經(jīng)濟與管理學高校畢業(yè)生發(fā)展對策與思考

（一）利用掛職鍛煉等渠道，培養(yǎng)研究生的綜合素質(zhì)

教育是培養(yǎng)人的社會實踐，研究生的教育改革應該以需求導向為基點，在制定培養(yǎng)計劃，確定培養(yǎng)研究生的過程中充分考慮社會對人才需求的素質(zhì)要求，利用一切積極因素，激發(fā)研究生的主體性，著力培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神。比如浙江大學是開展“研究生掛職鍛煉”最早的學校之一，研究生到地市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)掛職鍛煉，幫助制定發(fā)展規(guī)劃和開展管理體制創(chuàng)新，嫁接現(xiàn)代信息技術(shù)，解決技術(shù)難題。掛職鍛煉是實現(xiàn)研究生創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)精神教育的重要途徑，架起了學校與社會的橋梁，使每位研究生增強了組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高了心理素質(zhì)。

（二）注重專業(yè)理論與實踐相結(jié)合

就業(yè)現(xiàn)狀分析中發(fā)現(xiàn)有有些畢業(yè)生選擇金融行業(yè)就業(yè)。在教育經(jīng)濟與管理學類研究生的培養(yǎng)過程中，擬選一部分既有專業(yè)理論素養(yǎng)（高級職稱以上），又是金融、國際貿(mào)易方面的實業(yè)家，如銀行行長、外企公司經(jīng)理，作為研究生的第二導師，協(xié)助第一導師抓好培養(yǎng)環(huán)節(jié)；安排部分研究生在論文開題前到金融機構(gòu)實習，結(jié)合實際問題，更好地培養(yǎng)研究生解決實際問題的能力。

（三）注重思想教育與心理教育相結(jié)合

畢業(yè)生的思想教育不能只停留在口號的階段，必須與解決畢業(yè)生實際困難相聯(lián)系。應該切實從關(guān)心學生出發(fā)做好思想教育工作，應經(jīng)常深入班級寢室，關(guān)心每位畢業(yè)生的需要，給予及時和有效的幫助，尤其是要關(guān)心貧困畢業(yè)生和殘疾畢業(yè)生的就業(yè)問題，給予他們更多的就業(yè)推薦機會。對于完成學業(yè)有困難的學生也要給予高度關(guān)注，鼓勵他們樹立就業(yè)信心，幫助他們分析自己的長處和特點，給予就業(yè)推薦機會。

（四）樹立正確就業(yè)觀

幫助畢業(yè)生客觀認識自我，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)期望值，增強基層意識。就業(yè)大眾化背景下，以往只要高中學歷畢業(yè)生去完成的工作，現(xiàn)在需要研究生去完成，研究生不再是“天之驕子”，而是一名“普通勞動者”。學校應該積極培養(yǎng)研究生的基層就業(yè)意識，引導學生樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀，到基層去建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值；教育大學生將眼光放低，降低就業(yè)期望值；指導畢業(yè)生客觀認識自己，理性分析自己的工作能力、優(yōu)勢不足，尋求與自己性格匹配的工作，而不是功利地追求高收入、高福利，應看重長遠發(fā)展前景，將追求自身價值和服務社會聯(lián)系起來。

五、結(jié)束語

隨著地方經(jīng)濟日益活躍，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)學生的就業(yè)狀況能否得以改善還要在于社會對于本專業(yè)的認知程度，使社會接受并認可本專業(yè)的現(xiàn)實性與重要性，這將為該專業(yè)學生在就業(yè)大環(huán)境中贏取一片天地；因此，推行高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)動高校積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，是促進高等教育與加大畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。

參考文獻：

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[2]黃海群,孫曙光.我國教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的探討[J].漳州師范學院學報,2009(1).

篇6

（一）次債危機對全球經(jīng)濟的影響仍在持續(xù)，金融市場持續(xù)動蕩帶來的系統(tǒng)性風險居高不下。已經(jīng)爆發(fā)了一年多來的次債危機對全球經(jīng)濟的影響還遠未結(jié)束：房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷、銀行業(yè)倒閉危機頻現(xiàn)、金融機構(gòu)資產(chǎn)大幅縮水、股市持續(xù)低迷，高度的信用風險出現(xiàn)在各國金融系統(tǒng)。為此，美國、英國、日本等發(fā)達國家政府紛紛出手大力干預金融市場：美國政府接管“兩房”，英國、日本等國紛紛巨額注資金融系統(tǒng)，力爭挽救脆弱的金融系統(tǒng)，降低系統(tǒng)性風險。隨著9月15日美國第四大投行雷曼兄弟的破產(chǎn)，再次引發(fā)全球股市、期貨市場的全面下跌，進一步加劇了美國次債危機對于全球金融系統(tǒng)的沖擊，增加了次債影響和金融市場調(diào)整的時間、程度的不確定性。

（二）原油、糧食價格震蕩回落，國際市場初級產(chǎn)品價格走低，暫時緩解了全球通脹壓力，但未來走勢不明朗。下半年以來，國際原油價格在突破每桶145美元后，受沙特增產(chǎn)、世界經(jīng)濟疲軟對石油需求減少、美元匯率較穩(wěn)定的影響，油價一路走低，于10月16日盤中跌破70美元大關(guān)。受全球小麥產(chǎn)量預計增加、中國和印度大豆產(chǎn)量創(chuàng)下新高、泰國和越南大米豐收等利好因素的影響，國際糧食價格出現(xiàn)回落。短期看來，受全球經(jīng)濟放緩和供給增加的影響，國際初級產(chǎn)品價格出現(xiàn)回調(diào)，輸入型通脹壓力暫時減緩，但初級產(chǎn)品價格未來走勢仍存在很多不確定性因素：雖然增長減緩，但新興經(jīng)濟體的發(fā)展仍存在較強勁的需求；如果價格持續(xù)下跌，原油供給可能出現(xiàn)下降；而颶風等自然災害以及大國利益權(quán)衡等政治因素也為油價走勢增加了變數(shù)。

（三）世界經(jīng)濟下行態(tài)勢明顯。發(fā)達經(jīng)濟體增長集體放緩，部分國家或地區(qū)面臨衰退風險：2008年二季度日本實際GDP環(huán)比下降0.6%，同比下降2.4%，9月消費者信心指數(shù)創(chuàng)出歷史新低。歐盟主要成員德國、法國、意大利等國家地區(qū)GDP環(huán)比都出現(xiàn)下降，二季度歐元區(qū)最大經(jīng)濟體德國GDP萎縮0.5%，法國GDP環(huán)比下降0.3%，意大利GDP初值環(huán)比下降0.3%；歐盟和歐元區(qū)“經(jīng)濟信心指數(shù)”雙雙大幅下降，通脹率創(chuàng)出16年來新高，英國GFK、法國、消費者信心指數(shù)均創(chuàng)出歷史新低。美國8月份失業(yè)率達6.1%，創(chuàng)4年來新高。新興經(jīng)濟體“硬著陸”風險加大:越南幾乎陷入經(jīng)濟危機；印度盧比、泰銖和馬來西亞林吉特兌美元貶值；泰國政局變動更加劇了經(jīng)濟下滑；二季度俄羅斯GDP增幅7.5%，低于經(jīng)濟學家預計和一季度增長，對2008年通脹預期也由此前的10.5%上調(diào)至11.8%。新興經(jīng)濟體普遍面臨出口下降、通脹率高、金融風險加劇等問題。

2008年10月8日，國際貨幣基金組織（IMF）在《世界經(jīng)濟展望》預測值概覽中，將其對今年世界經(jīng)濟增長預測下調(diào)至3.9%。

二、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整，改革、調(diào)控雙管齊下以保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長

進入下半年，國內(nèi)經(jīng)濟增長持續(xù)回落，隨著CPI的回落，預期國家宏觀調(diào)控措施將根據(jù)國內(nèi)外形勢變化適時微調(diào)，將會適時理順價格形成機制，推出“減稅讓民”等措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

（一）三大需求集體調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟增長將持續(xù)回落。工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣帶來了投資的下滑，隨著物價漲幅的回落，名義投資增速也將會向?qū)嶋H投資量增長回歸；股市和樓市的持續(xù)低迷、居民收入增速的放緩、物價漲幅回落將影響下半年消費的穩(wěn)定增長；雖然國家已出臺促進出口的相關(guān)政策，人民幣升值速度放緩，但外需的疲軟、企業(yè)利潤空間被擠壓等因素導致出口增長短時間內(nèi)難以恢復，三大需求同時面臨調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟將持續(xù)回落。

（二）宏觀調(diào)控初見成效，體制改革時機顯現(xiàn)。今年以來，國家實施的“一保一控”政策初見成效，CPI實現(xiàn)穩(wěn)步回落。為了保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展，央行于9月15日下調(diào)人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率，緊接著又于10月8日再將一年期人民幣存貸款基準利率各下調(diào)了0.27個百分點，并下調(diào)了人民幣存款準備金率0.5個百分點，開始向市場注入資金，這些調(diào)整有助于緩解中小企業(yè)貸款難的問題，并增強宏觀調(diào)控的靈活性、針對性。在輸入型通脹壓力的減小、CPI呈現(xiàn)穩(wěn)步回調(diào)以及PPI和CPI倒掛嚴重擠壓企業(yè)利潤的情況下，預期國家將會加快資源價格改革步伐，適當放松政府對價格的干預和管制，理順價格形成機制。在經(jīng)濟下行周期，為緩解企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存壓力，提高居民消費水平，刺激經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，預期國家將實施靈活的財政政策，加快增值稅改革、提高個稅起征點等政策的出臺。同時，為了防止經(jīng)濟過快下滑，地方政府紛紛出手，通過上大項目、加快生產(chǎn)自救等方式擴大投資，甚至以行政方式干預經(jīng)濟運行，這些措施的推出有利于增強市場主體的信心，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

三、京津一體化，加速京津冀地區(qū)發(fā)展

隨著京津城際高速列車的開通運行，京津“半小時交通圈”成功建成，世界上僅有的兩個超大城市作為雙核的都市圈發(fā)展又向前邁進了一步。京津兩地聯(lián)手，資源能夠得到有效共享、配置，雙核的極化作用將進一步加強，并在此基礎(chǔ)上形成對省市的輻射作用，加速了京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展。今年，在我國長三角和珠三角兩大重要經(jīng)濟增長區(qū)生產(chǎn)放緩、企業(yè)生存困難尤其是勞動密集型的中小企業(yè)、民營企業(yè)紛紛倒閉的背景下，經(jīng)濟增長的第三極，京津冀經(jīng)濟圈的穩(wěn)定發(fā)展就成為各界關(guān)注的重點。充分發(fā)揮獨有的政治、信息、科技和人才優(yōu)勢；借助國家給與天津濱海新區(qū)的各項優(yōu)惠政策和改革試點的機會，抓住奧運會給北京帶來的全球化契機；加快經(jīng)濟圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，京津冀經(jīng)濟圈勢必將成為今年經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

四、后奧運時代，北京將面臨新起點

篇7

【關(guān)鍵詞】當前經(jīng)濟形勢 經(jīng)濟政策 分析探討

引言：在以往宏觀調(diào)控過程中所面臨的經(jīng)濟目標較為單一，所以政府的宏觀調(diào)控手段也相對單一。但是，在我國當前的經(jīng)濟形式下，經(jīng)濟政策的問題也相對較為突出。隨著經(jīng)濟發(fā)展目標的逐漸增多，將市場調(diào)控手段看作是經(jīng)濟政策的發(fā)展目標成為當前經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，傳統(tǒng)的經(jīng)濟政策已經(jīng)無法滿足當前經(jīng)濟形式的發(fā)展需求，同時也無法達到當前經(jīng)濟形式的預期發(fā)展目標，有時甚至會使得經(jīng)濟形式問題變得尤為復雜。因此，在當前一段時期內(nèi)，我國的經(jīng)濟政策應該緊緊圍繞經(jīng)濟形勢的發(fā)展情況，科學合理的進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控。

一、當前我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展特點

（一）我國的經(jīng)濟增長率逐漸下降。從改革開放時期以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平得到的顯著的提升，科學技術(shù)發(fā)展也越來越快，生產(chǎn)要素和人力資本的積累也不斷增加，使得我國的市場化水平和對外開放政策逐漸加深，經(jīng)濟收益也不斷的增長。但是，近幾年來，隨著我國人口數(shù)量不斷增加，人口的結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)展變化，我國的經(jīng)濟收入水平逐漸下降，使得當前的經(jīng)濟形勢的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。同時，因為全球的紅利和制度紅利逐漸減少，使得我國經(jīng)濟發(fā)展水平的增長潛力不斷下降。

（二）通貨膨脹現(xiàn)象的存在，使得短期內(nèi)經(jīng)濟形勢不容樂觀。在當前我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，通貨膨脹現(xiàn)象、商品限購、消費的跨期替代效應等對消費總需求造成了很大的影響，使得短時期內(nèi)我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢不容樂觀。面對這樣的情況，如果不及時有效的采取相關(guān)措施，那么以房產(chǎn)為例，會使得經(jīng)濟形式發(fā)展逐漸減弱，商品投資的增長速度也相對較緩慢。同時，商品物價水平的漲幅逐漸回落，使得通貨膨脹現(xiàn)象更加嚴重；進出口額和數(shù)量的壓力也在明顯增加；消費者的消費行為也在不斷減弱，在一定程度上嚴重的限制了我國消費水平的增長。

（三）運用傳統(tǒng)經(jīng)濟政策的調(diào)控手段效果不明顯。就目前我國的經(jīng)濟發(fā)展形式來看，運用傳統(tǒng)經(jīng)濟政策的調(diào)控手段已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟形式的發(fā)展情況，甚至會使得經(jīng)濟政策對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)和推動作用逐漸下降，不能達到經(jīng)濟增長的效果。同時，如果繼續(xù)以加大投資為主要的經(jīng)濟政策會使得我國的收入分配格局變得更加惡化，嚴重影響著消費水平和經(jīng)濟發(fā)展水平的穩(wěn)定增長；經(jīng)濟增長中的就業(yè)彈性也會不斷的下降，影響著原來就業(yè)政策的實現(xiàn)，使其不能很好的發(fā)揮政策調(diào)控的效果。

二、當前我國經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的發(fā)展

（一）進一步完善經(jīng)濟政策，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。目前發(fā)展中，原來的經(jīng)濟政策對我國經(jīng)濟形式的發(fā)展取得了一定的效果。我國政府為了迎合當前經(jīng)濟形式發(fā)展環(huán)境，積極的完善財政政策來過大國內(nèi)市場需求，提高我國的經(jīng)濟增長水平。我國經(jīng)濟政策的進一步完善和實施有效的抑制了我國長期存在的通貨膨脹現(xiàn)象，縮短了我國對經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定時間，并且取得了顯著的成效。由于我國的財政收入相對落后于發(fā)達國家，所以要科學合理的實施相關(guān)財政政策，避免出現(xiàn)債務風險問題。面對這樣的現(xiàn)象，我國要實施加大供給和擴大需求并存的經(jīng)濟政策，在擴大市場需求的同時，改善我國出現(xiàn)的供給問題，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政支出。同時，進一步完善和規(guī)劃政府財政資金的使用，采取相關(guān)的貼息政策，引導民間進行投資，促進我國投資水平的提高；增加轉(zhuǎn)移支付的力度，增加對社會保障資金的投入，提高經(jīng)濟政策的調(diào)控效果。

（二）穩(wěn)健的實施貨幣政策，支持經(jīng)濟的增長。實施相應的貨幣政策對我國當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展有著重要的調(diào)控作用。它不僅可以支持經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，同時還可以防止出現(xiàn)通貨膨脹以及金融風險的問題，促進我國貨幣信貸發(fā)展水平的不斷增長。因此，要加快調(diào)整我國的信貸結(jié)構(gòu)，增加相關(guān)短期流動資金的貸款，合理的控制長期資金的信貸，有效的解決我國中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面的信貸難的問題，提高對經(jīng)濟落后地區(qū)的資金支持力度，科學合理的調(diào)整我國的信貸結(jié)構(gòu)。

（三）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快我國市場化進程。在我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，要積極的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快市場化進程。首先，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展和振興我國的裝備制造業(yè)。由于我國的技術(shù)相對比較落后，核心技術(shù)也較少，在政策的扶持方面也不合理，同時減免設(shè)備進出口的稅收，使得我國設(shè)備的競爭力較為低下。所以，要合理的運用調(diào)控手段，完善相關(guān)的各種經(jīng)濟政策，提高企業(yè)的發(fā)展水平，促進經(jīng)濟形式的穩(wěn)步增長。其次，加快發(fā)展我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于推動我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，改造傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展技術(shù)，提高我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。因此，我國應該加大對高新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，帶動我國經(jīng)濟水平的穩(wěn)步增長。最后，加快我國的市場化進程。根據(jù)市場經(jīng)濟形式的發(fā)展需求，改革融資體制，有效解決當前經(jīng)濟形式下的發(fā)展問題。

結(jié)論：總而言之，目前我國的經(jīng)濟形式的發(fā)展情況仍是不容樂觀，通貨膨脹和經(jīng)濟下滑等問題突出，依然需要相關(guān)經(jīng)濟政策的調(diào)控手段來穩(wěn)定經(jīng)濟形式的發(fā)展。因此，我國應進一步完善經(jīng)濟政策，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長；穩(wěn)健的實施貨幣政策，支持經(jīng)濟的增長；調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快我國市場化進程；根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展形勢完善經(jīng)濟政策，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展水平的穩(wěn)步提高。

參考文獻：

[1]何克亮.如何認識當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策[J].理論學習 ，2012，10：10-17.

[2]秦成令.當前經(jīng)濟形勢與宏觀經(jīng)濟政策走向[J].民營科技 ，2011，02：60.

篇8

市政府召開全市上半年經(jīng)濟形勢分析會，分析我市上半年經(jīng)濟形勢，研究解決當前經(jīng)濟運行中的突出問題，進一步完善保增促調(diào)工作措施，推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

市委副書記、市長在會上對上半年工作進行總結(jié)和點評，并對當前經(jīng)濟形勢作了客觀分析。他指出，今年以來，我市把“保增促調(diào)”作為經(jīng)濟工作的首要任務，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和應對引導，采取積極有效舉措，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、逐步向好的態(tài)勢。上半年完成財政一般預算收入45.5億元，其中地方財政收入24.6億元，增長7.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8241元，同比增長8.4%；全社會固定資產(chǎn)投資93.3億元，同比增長19.1%；工業(yè)總產(chǎn)值降幅比一季度回升4.1個百分點。

指出，當前我市經(jīng)濟形勢可概括為“逐步企穩(wěn)回升，不能盲目樂觀”。一方面，從生產(chǎn)總值、投資消費、工業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)景氣指數(shù)、用電用工、城鄉(xiāng)居民收入等重要指標看，我市經(jīng)濟運行在嚴峻形勢下呈現(xiàn)企穩(wěn)回升；另一方面，從經(jīng)濟回升基礎(chǔ)、外貿(mào)出口速度、企業(yè)經(jīng)濟效益、投資增長后勁、財政收支矛盾等因素判斷，我市經(jīng)濟發(fā)展的困難尚未過去，壓力依然很大。我們既要看到經(jīng)濟運行的企穩(wěn)態(tài)勢，進一步堅定信心、奮發(fā)有為，不斷鞏固和擴大有利的積極的因素；同時也不能盲目樂觀，應清醒認識到經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感，確保工作措施落實到位，確保全年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)。

強調(diào)，我市經(jīng)濟發(fā)展當前處于十分關(guān)鍵的階段，必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為政府的首要任務，突破重點，全力推進，力爭完成全年目標任務。一要高度關(guān)注和把握宏觀政策調(diào)整變化的走向和重點，努力實現(xiàn)“防風險，調(diào)結(jié)構(gòu)，爭優(yōu)勢”；二要抓好項目建設(shè)，努力確保投資合理增長，特別要注重政府投資項目推進；三要抓好招商引資，努力確保經(jīng)濟發(fā)展后勁。扎實開展“招商引資年”各項活動，鞏固擴大開放合作成果；四要抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；五要抓好財政收支平衡，加大增收節(jié)支的力度，努力防范財政風險。

篇9

本次會議共有三項內(nèi)容，下面首先請公司黨委副書記*同志傳達集團公司《關(guān)于應對市場變化強化經(jīng)營管理保障集團公司平穩(wěn)發(fā)展的緊急通知》；

*

下面，請公司總經(jīng)理同志傳達集團公司總經(jīng)理在11月12日集團公司經(jīng)濟形勢分析會議上的重要講話；

*

剛才*書記和*總分別把集團公司的緊急通知和*總經(jīng)理的重要講話精神傳達給了大家，形勢分析和具體要求都說的非常清楚，我就不重復了。針對本次會議的貫徹落實，我再強調(diào)三點：

一、充分認清當前形勢，做好此次會議精神的宣傳貫徹工作

今年以來，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境非常嚴峻，受美國金融危機劇烈影響，作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴重的沖擊，集團公司當前形勢不容樂觀，雖然暫時還沒有顯現(xiàn)的特別厲害，但是據(jù)有關(guān)專家分析，煤炭行業(yè)將會在明年第二季度步入嚴冬期，而且還沒有專家能估計出來這個嚴冬期到底會有多長，到底什么時候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè)，看起來和集團公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大，但是我們應該認識到，我們公司還在依靠吃集團公司經(jīng)費補貼維持著正常運轉(zhuǎn)，并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場之外，隨著經(jīng)濟環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，萬一再次出現(xiàn)90年代末期那場令人寒心的亞洲經(jīng)濟危機，集團公司經(jīng)濟形勢急劇惡化，我們勢必也要受到嚴重影響。

面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，各單位領(lǐng)導干部會后一定要把深化形勢任務教育當作當前一項重中之重的工作來抓，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認清當前形勢宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團公司當前形勢講清講透，還要把我們公司有關(guān)改制的形勢講清，政策講透，措施講實。要正確認識當前公司面臨的有利條件和不利因素，通過有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢，既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢。要保持清醒的頭腦，對本單位、本部門存在的突出問題要有足夠的認識，對面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視，認真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實把這次會議精神宣傳貫徹出實效來。

二、扎實做好公司當前各項工作，積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn)

總經(jīng)理的講話中，對廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求，現(xiàn)在我們要做的，就是本著高度的責任心和事業(yè)心去認真抓好抓實自己手頭的各項工作，確保公司當前的改革改制工作順利完成，這就是積極應對當前嚴峻形勢的最好方法。

首先我們要堅定加快發(fā)展的信心；

現(xiàn)在受金融危機影響，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢在急劇變化，集團公司的經(jīng)濟形勢已經(jīng)非常嚴峻。這次經(jīng)濟危機是全球性的，我們怕沒有用，躲也躲不掉，我們只有堅定信心、攻堅克難、加快發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，通過加快發(fā)展來解決金融危機帶來的一切負面效應，越是在困難的形勢下，我們越要堅定加快發(fā)展的信心，只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題，應對挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署，明確目標任務，理清工作思路，扎實做好各項工作。

其次我們要規(guī)范各項管理工作；

我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時期，我們更要規(guī)范和加強各項管理工作。單位黨政正職要切實負起責任，從嚴格遵守民主集中制開始，落實基層領(lǐng)導辦公會制度和黨支部議事規(guī)則，重大事項一定要集體決策，并形成會議記錄存檔備查。同時公司將出臺領(lǐng)導責任追究制度，追究領(lǐng)導的瀆職失職及因個人獨權(quán)給企業(yè)帶來重大損失的責任，以進一步促使各級領(lǐng)導者全面、認真、合法履行崗位職責。各單位領(lǐng)導要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實際情況，建立健全各項管理制度，要從新的管理模式下如何加強內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務流程的角度去思考這項工作，努力通過加強制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞，要確保各項工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。

最后我們還要樹立過緊日子的思想。

集團公司領(lǐng)導在多次講話中都反復強調(diào)要牢固樹立過緊日子的思想，由于我們公司還是長年依靠吃經(jīng)費補貼生存，暫時還沒有盈利能力，我們各級領(lǐng)導干部更要樹立過緊日子的思想。我們要具有強烈的危機意識和憂患意識，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，堅決杜絕奢侈浪費，堅決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢不要花，能省的錢省著花，要學會精打細算過日子，把錢用在刀刃上。在外部形勢惡化的情況下，我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛，才能共同度過難關(guān)。

三、進一步加強穩(wěn)定工作，確保改革改制工作的順利完成

篇10

【關(guān)鍵詞】大學生 就業(yè) 經(jīng)濟形勢

一、當前經(jīng)濟形勢對大學生就業(yè)影響情況

（一）國際經(jīng)濟形勢變化對就業(yè)的影響

受到美國次貨危機的影響，全世界經(jīng)濟實體的增長速度都明顯放緩。由于我國對外貿(mào)易的進出口額度較大，對國外經(jīng)濟的依賴較強，導致我國經(jīng)濟也產(chǎn)生重大影響。由于國際經(jīng)濟的降溫，導致我國出口增速極度放緩，同時美元的貶值加大了我國國內(nèi)的通脹壓力。

（二）國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對就業(yè)的影響

目前國內(nèi)的經(jīng)濟形勢存在幾方面的問題，首先是國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題尚未得到根本解決；其次是居民基本生活中的物價水平發(fā)生急劇變化；再次是進出口貿(mào)易形勢嚴峻，針對我國的貿(mào)易壁壘較為明顯；最后，需要關(guān)注到國內(nèi)勞動力市場遇到較大沖擊，待業(yè)人數(shù)增加和用工缺口之間的就業(yè)矛盾日益突出。

二、大學生就業(yè)形勢分析

（一）就業(yè)人數(shù)的變化

由于近十年來的高校擴招，我國高等教育已經(jīng)步入大眾化普及化的階段，大學生的畢業(yè)人數(shù)正在以平均每年50萬以上的人數(shù)總量急劇增加。隨著我國高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增多，大學生的就業(yè)壓力在今后的一段時間里還將進一步增大。

（二）就業(yè)形勢的變化

現(xiàn)階段我國的基本國情是人口和人力資源數(shù)量較多，并保持穩(wěn)定增長；我國農(nóng)村剩余勞動力在1.2億到1.8億之間，并且會在一定時間內(nèi)逐步從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中來。隨著企業(yè)全面轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟競爭加劇和經(jīng)濟調(diào)整步伐加快，眾多國有企業(yè)和其他產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)通過進一步精簡人員來尋求效益提升。

（三）就業(yè)渠道的變化

傳統(tǒng)就業(yè)渠道主要包括政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位，但隨著政治體制的改革，政府機構(gòu)通過裁員和嚴格限制編制人數(shù)來達到精簡高效的目的，對大學生的吸收效果有限。而國有大中型企業(yè)和事業(yè)單位今年的改革也造成不能吸納過多的大學畢業(yè)生。以私企和外企為主的非國有企業(yè)已經(jīng)成為吸納大學畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。

三、當前經(jīng)濟形勢下大學生就業(yè)問題的對策

（一）從社會角度來看

對于大學畢業(yè)生的就業(yè)問題，根本原因在于社會。解決這個問題，可以從以下幾個方面來進行：

1.深化體制改革，正確調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而有效增加就業(yè)機會。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的步伐，加快產(chǎn)業(yè)升級力度，鼓勵并扶持第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)不太合理的現(xiàn)象。

2.清掃體制障礙和政策障礙，促進高校人才的合理流動。要深化戶籍檔案管理制度改革，人事制度改革，完善社會保障制度，消除畢業(yè)生公平競爭的障礙，促進人才流動。

3.完善大學生就業(yè)鼓勵政策和扶助政策。鼓勵大學生到基層就業(yè)，要求地方政府嚴格落實相關(guān)政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時優(yōu)化基層人才結(jié)構(gòu)。

4.建立科學健全的就業(yè)服務體系。通過進一步健全相關(guān)法律和法規(guī)，適應就業(yè)市場化，強化政府就業(yè)服務職能，完善就業(yè)服務規(guī)章制度和市場體系，建立健全就業(yè)信息平臺和就業(yè)服務內(nèi)容。

（二）從學校角度來看

高校在大學生就業(yè)方面也起到至關(guān)重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.深化教育體制改革，促進高校教育發(fā)展和提高自身辦學水平。高校缺乏辦學自和低效的行政化管理模式，應該以市場需求為導向，推動辦學模式和管理模式的相應改革。

2.通過對大學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高競爭力水平。過去的高校教育重視學生專業(yè)能力的培養(yǎng)，缺乏高能力和高素質(zhì)，因此高校應該加強大學生人生觀、價值觀和道德觀的教育，提升大學畢業(yè)生的綜合競爭力。

3.加強就業(yè)教育，加深就業(yè)指導，做好就業(yè)服務。高校應該根據(jù)大學生各階段的特點做好相關(guān)教育，改變教學模式，注重理論實踐相結(jié)合，通過多種方式開展就業(yè)教育。

（三）從學生角度來看

據(jù)調(diào)查顯示，大學生在就業(yè)過程中存在一些不良心理狀態(tài)，自卑、自負、從眾、攀比等。大學畢業(yè)生應該從以下幾方面進行個人能力的培養(yǎng)：

1.專業(yè)能力。包括專業(yè)知識和專業(yè)技能兩方面，專業(yè)知識的學習是基礎(chǔ)，專業(yè)技能的養(yǎng)成則是目的。要求大學生要刻苦學習，牢固掌握基礎(chǔ)知識，從而提升其他方面的知識能力和素養(yǎng)。

2.基礎(chǔ)能力。包括社會認知和判斷能力，語言水平和表達能力，掌握新知和學習能力，人際溝通和寫作能力等等方面。除了用人單位看重這些方面的能力之外，基礎(chǔ)能力也是大學畢業(yè)生就業(yè)后是否可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.特殊能力。具體包括科研創(chuàng)新能力、領(lǐng)導能力、藝術(shù)特長等大學生所擁有的某種特殊素質(zhì)和能力。特殊能力的持有使得大學生具有附加值和升值潛力，成為提高大學畢業(yè)生就業(yè)能力的翹板。

4.求職能力。主要包括職業(yè)生涯規(guī)劃能力、自我認知和求職目標定位能力、抗挫折能力、招聘信息獲取和篩選能力、應聘能力、自我調(diào)節(jié)能力等，這些能力可以通過學校組織的職業(yè)規(guī)劃課程、職業(yè)生涯指導等方面的學習來獲得，成為大學畢業(yè)生求職中的催化劑。

【參考文獻】

［1］周淑美.試論我國高校擴招與大學生就業(yè)難[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2007（12）：23-24.