市政道路安全管理制度范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】：市政道路；工程質(zhì)量；工程安全

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、市政道路工程的特點

市政道路工程的特點主要包括施工秩序難以調(diào)節(jié)、影響民眾生活、易受自然環(huán)境影響三個方面。

1、施工秩序難以調(diào)節(jié)

由于施工地點的交通一般難以完全封閉，留給道路施工作業(yè)的空間有限，施工場所的施工秩序相對散亂。另一方面，由于道路溝槽的挖掘涉及煤氣、電力、自來水、排水等多種管線，并且各管線隸屬不同的管理部門，當(dāng)工程進(jìn)行時，各部門施工隊伍工序交叉作業(yè)，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同樣影響施工作業(yè)秩序。

2、影響市民生活

一方面較多的市政道路工程在市內(nèi)，施工的過程會會市民的出行時間或行車線路帶來不便，另一方面由于市政道路施工會對城市的環(huán)境造成一定的影響，特別是噪聲污染對附近的工作人員或居民造成較大的影響。施工單位和政府部門等要處理好施工的進(jìn)度、質(zhì)量與民眾抱怨的矛盾。

3、易受自然環(huán)境的影響

由于市政道路工程多為露天作業(yè)，因此受到氣候條件的影響比較大，高溫酷暑、暴雨、嚴(yán)寒等惡劣天氣會在一定程度上影響工程的進(jìn)度。另外，不同地質(zhì)、地貌的道路工程對施工的工藝或機(jī)械設(shè)備的選擇也會造成一定的影響。

二、市政道路工程質(zhì)量管理重點

市政道路工程質(zhì)量管理的重點主要包括設(shè)計的質(zhì)量管理、材料的質(zhì)量管理、路基的質(zhì)量管理和路面的質(zhì)量管理四個方面。

1、設(shè)計的質(zhì)量管理

良好的施工設(shè)計是道路工程順利進(jìn)行的保證，施工設(shè)計不僅要考慮電力、供熱、通訊、自來水、燃?xì)獾裙芫€的布局，還要考慮方案的設(shè)計的準(zhǔn)確的計量，防止施工過程出現(xiàn)物理的沖突，要避免設(shè)計出現(xiàn)較大的改動和相應(yīng)工程的變動。

2、材料的質(zhì)量管理

做好材料的質(zhì)量管理工作，首先要對材料的采購過程進(jìn)行管理，要嚴(yán)格按照市政道路工程對材料要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，并且在采購過程要選擇信譽和實力比較強(qiáng)的供貨商，在保證材料質(zhì)量的同時，有效的控制成本。其次，要對進(jìn)場材料進(jìn)行安全管理，防止材料受損或破壞。最后，在材料利用方面，要充分的利用，防止材料的浪費。按照操作規(guī)范操作，防止由于操作不規(guī)范對材料造成破壞。

3、路基的質(zhì)量管理

路基質(zhì)量是市政道路工程建設(shè)的基礎(chǔ)，路基質(zhì)量的好壞對市政道路工程的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、使用年限等方面有重要影響。做好路基質(zhì)量管理工作要從整體上做好施工前、施工中、施工后的質(zhì)量管理，使路基的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度等方面達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)。

4、路面的質(zhì)量管理

路面是道路工程的外在表現(xiàn)形式，路面的質(zhì)量管理重點主要是做好混凝土的管理和控制工作。混凝土的管理和控制一方面要注意混凝土的配比，在水泥的使用量和標(biāo)號方面要嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施，從而保證水泥混凝土的強(qiáng)度和耐久性達(dá)到路面工程的要求。另一方面，在混凝土的抗拉彎強(qiáng)度和抗壓強(qiáng)度等方面，也要根據(jù)道路工程的要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

三、市政道路工程安全管理的重點

市政道路工程安全管理的重點主要包括道路工程有關(guān)人員素質(zhì)的提升、做好設(shè)備的安全管理工作、做好施工現(xiàn)場的安全管理工作、建立道路施工安全評估機(jī)制、建立和完善道路工程安全管理制度六個方面。

1、道路工程有關(guān)人員素質(zhì)的提升

由于道路工程管理和施工的主體是相關(guān)的市政道路工程工作人員，他們素質(zhì)的高低直接影響著施工工程的質(zhì)量好壞。為了提高道路工程的質(zhì)量和安全，一方面要在施工之前對相關(guān)的安全管理人員進(jìn)行安全教育，以便可以對道路施工整個過程進(jìn)行良好的監(jiān)督和管理。另一方面，對施工人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，以便施工人員提高安全意識，并掌握正確的操作方法，防止由于錯誤操作引起的事故。

2、做好設(shè)備的安全管理工作

市政道路工程的建設(shè)必不可少各種設(shè)備的投入，設(shè)備的安全工作不僅可以保證施工人員的安全，而且可以保證市政道路工程的施工安全。市政道路需要的設(shè)備主要有土方機(jī)械、混凝土機(jī)械等，機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。

3、做好施工現(xiàn)場的安全管理工作

要做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，首先要做好施工現(xiàn)場的警示工作，一方面要在施工段附近設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒進(jìn)入施工段的人員注意安全。另一方面，要對施工人員進(jìn)行安全保護(hù)，佩戴必要的安全防護(hù)用具，并掌握安全事故的防護(hù)和救援知識。另外，要認(rèn)真落實施工安全管理制度，對施工過程的安全隱患進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止安全事故發(fā)生的概率。

4、建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

為做好道路工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，確保及時、有效地組織應(yīng)對突發(fā)的安全事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，市政道路工程建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合實際情況，制訂道路工程施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案。

5、建立和完善道路工程安全管理制度

道路工程安全管理制度是道路工程最終完成和實現(xiàn)的重要保證。為了保證道路工程施工過程安全進(jìn)行，并且在完工后，質(zhì)量得到保證，不出現(xiàn)安全事故。要建立和完善道路工程安全管理制度，并嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行，對于違反制度的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)懲，保證制度的有效性和真正貫徹落實。

市政道路工程質(zhì)量管理與安全管理不是一項簡單的任務(wù)，需要政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等方面共同的努力與協(xié)作，才能順利完成和實現(xiàn)。各方要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)程序規(guī)范進(jìn)行操作或執(zhí)行，保證行為合法、工序科學(xué)、操作規(guī)范，切實保障市政道路工程的質(zhì)量與安全。市政道路工程的質(zhì)量和安全管理，不僅有助于民眾出行方便和商品的快速流通，而且有助于城市順利實現(xiàn)相應(yīng)的規(guī)劃與升級。

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關(guān)鍵詞：市政道路；安全；危險源；

1當(dāng)前我國市政道路施工安全管理的基本現(xiàn)狀

1.1市政工程的單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)類行政部門或其授權(quán)委托的單位或部門，一些單位由于自身權(quán)利不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。甚至一些工程已開工確未簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；另有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求政績，一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計周期，極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，運行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。

1.2缺乏對安全管理認(rèn)識。現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對安全工程的認(rèn)識只是停留在表而，并沒有深入做實做細(xì)，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒有認(rèn)識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對安全工作的片而認(rèn)識。

1.3安全管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊從整體上來看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，而且，在實際生活中，往往也是說一套、做一套，并沒有結(jié)合實際去考慮問題。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒有較強(qiáng)的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，沒有及時到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督與檢查，不能及時掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人員沒有對安全防范措施實施情況、是否有安全隱患問題存在等進(jìn)行深入探討。

上述這些都是引起安全事故的主要原因。

1.4對危險源的辨別能力不強(qiáng)在有些施工條件與環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，會存在較多的安全隱患，但是，施工人員并沒有在施工現(xiàn)場找到有危險源存在，施工人員抱有僥幸心理，雖然已經(jīng)感覺到所處的施工環(huán)境不太安全，但是，卻仍然在繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。此種情況也是引發(fā)安全事故的重要原因之一。

1.5對內(nèi)在危險警惕性不高對內(nèi)在危險警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個方而：

①職工缺乏安全意識；

②與市政道路施工的特點有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動強(qiáng)度較大，因此，會消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因為缺少較強(qiáng)的安全意識，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。

2提高市政道路施工安全管理質(zhì)量的措施

2.1加強(qiáng)設(shè)備管理工作市政道路施工需要用到的機(jī)械設(shè)備種類較多，主要有土方機(jī)械、鋼筋混凝土機(jī)械等，設(shè)備管理是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)境。所以，我們必須要認(rèn)真做好設(shè)備管理工作，杜絕機(jī)械設(shè)備安全隱患的存在，具體做法是：

①完善機(jī)械設(shè)備使用與維修保養(yǎng)制度，結(jié)合施工機(jī)械設(shè)備的具體投入情況，科學(xué)、合理的分配機(jī)械資源。在提高機(jī)械設(shè)備利用率的基礎(chǔ)上，加大對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)力度，發(fā)現(xiàn)機(jī)械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業(yè)的現(xiàn)象；

②合理制定機(jī)械設(shè)備使用計劃，結(jié)合實際的施工情況，完成配件購買計劃，爭取做到在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后就能立即進(jìn)行施工，這樣一來，有效杜絕了浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，大大降低了施工成本。

2.2進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管理在施工現(xiàn)場，按照危險源的等級進(jìn)行分類，認(rèn)真做好安全管理工作。可以在近施工段防比安全警示標(biāo)志，這樣一來，便可以提醒施工進(jìn)入施工段的人員要注意安全，在機(jī)械設(shè)備上掛警示標(biāo)語，從而有效提醒施工人員要遠(yuǎn)離機(jī)械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護(hù)工具，確保人身安全。施工單位要認(rèn)真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內(nèi)容做好技術(shù)交底工作，熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護(hù)知識。除此之外，還要根據(jù)實際的施工情況，制定相關(guān)的消防、醫(yī)療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制比不符合要求的行為，并且要求限期進(jìn)行整改。

2.3提高安全管理人員的綜合素質(zhì)想要從根本上提高市政道路施工質(zhì)量，那么必須要提高施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體可以做到以下幾點：

首先，定期組織施工人員參加安全教育培訓(xùn)與專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，從而逐漸提高施工人員的綜合素質(zhì)。通過安全知識與技能培訓(xùn)，使施工人員熟練掌握安全操作技能，依照安全操作流程進(jìn)行施工，堅決杜絕違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象。

2.4建立并逐步完善道路施工安全管理體系建筑施工單位要實施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，按照事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)的原則開展安全管理工作。加大對施工現(xiàn)場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護(hù)工具，購買符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施，在施工段，設(shè)立警示標(biāo)志，監(jiān)督部門要定期進(jìn)行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發(fā)生。

2.5建立科學(xué)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)安全評價指的是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評價，預(yù)測發(fā)生安全事故的概率，從而提出科學(xué)、合理的解決對策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評價結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現(xiàn)的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發(fā)生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6建立信息網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代化管理模式項目部需要建立、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協(xié)議書、安全網(wǎng)絡(luò)計劃、安全生產(chǎn)教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業(yè)人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進(jìn)程中，堅持記錄安全日記，對特殊機(jī)械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。

2.7辦理意外傷害保險施工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行意外傷害保險制度，為所有的職工都辦理意外傷害保險。這樣一來，施工人員在施工階段，如果出現(xiàn)受傷的情況，可以及時得到救治，解決經(jīng)濟(jì)條件較差職工的醫(yī)療費用問題，從而維護(hù)施工人員的合法權(quán)益。而且，這也是做好安全管理工作不可缺少的內(nèi)容之一。

3結(jié)束語

安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫穿到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，通過建立嚴(yán)格的管理制度，使施工人員養(yǎng)成一個良好的作業(yè)習(xí)慣，預(yù)防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護(hù)施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認(rèn)真對待每一個施工環(huán)節(jié)，用嚴(yán)格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進(jìn)行，為施工單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳瑞平，唐勇明.再議市政道路施工安全管理的有效措施[J].建筑知識：學(xué)術(shù)刊，2013 0

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具體來講，市政道路工程的業(yè)主方應(yīng)該在道路工程的立項以及設(shè)計階段就做好相關(guān)的管理工作，保證管理工作的質(zhì)量。業(yè)主方應(yīng)該針對市政道路工程的立意、調(diào)查、研究、設(shè)計、招標(biāo)、確定實施等階段做好對市政道路工程的管理控制工作，對市政道路工程在立項以及設(shè)計階段中的實地調(diào)查研究、項目建議書的編寫以及審批、項目可行性的研究、項目的成本預(yù)算計算、項目的施工單位招標(biāo)、項目的要求設(shè)計內(nèi)容以及項目的正式?jīng)Q策等等環(huán)節(jié)的工作都做好管理工作，建立專業(yè)的項目運營團(tuán)隊對市政道路工程建設(shè)的可行性、必要性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行研究和估算，對項目的圖紙設(shè)計和施工方案編制進(jìn)行不斷的優(yōu)化改善，對項目的成本預(yù)算以及設(shè)計概算進(jìn)行科學(xué)的評估，在市政道路工程施工之前就做好市政道路工程的相關(guān)準(zhǔn)備工作，為市政道路工程的科學(xué)建設(shè)提供有效的依據(jù)支撐，確定市政道路工程建設(shè)能夠?qū)φw城市發(fā)展提供有益的支撐。

2業(yè)主方在市政道路工程施工階段的管理工作

2.1做好市政道路工程準(zhǔn)備工作的管理工作

業(yè)主方在進(jìn)行市政道路工程施工的過程中，首先應(yīng)該做好市政道路工程施工的準(zhǔn)備工作，具體來講，市政道路工程施工的準(zhǔn)備工作主要包括市政道路施工圖紙的優(yōu)化設(shè)計、市政道路工程的實地勘察、市政道路施工過程中影響因素的處理、市政道路施工過程中對周圍環(huán)境的影響防治措施以及市政道路施工過程中的管理團(tuán)隊建設(shè)準(zhǔn)備工作等等，這些都是業(yè)主方在市政道路工程施工即將開始的時刻應(yīng)該做好的工作。例如業(yè)主方應(yīng)該對市政道路工程的施工現(xiàn)場展開清晰明確的調(diào)查，確定市政道路工程施工過程中不會對周圍環(huán)境造成較為不利的影響，制定減少道路工程施工過程中影響范圍的措施，在合理的投資范圍內(nèi)最大限度的滿足市政道路的使用要求進(jìn)行設(shè)計等等。

2.2做好市政道路工程項目施工過程中的管理工作

（1）項目管理工作。

項目管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)對施工過程中涉及到的相關(guān)部門的協(xié)調(diào)管理工作，例如對牽涉到的街道居委會、街道派出所、市政環(huán)衛(wèi)部門、城市規(guī)劃單位等等部門的協(xié)調(diào)工作，保證市政道路工程施工過程中與上述單位的良好溝通，確保道路工程施工過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題能夠得到及時解決并且不會影響到工程的正常施工。業(yè)主方可以通過建立項目管理部門來負(fù)責(zé)這項管理工作，為市政道路工程的順利建設(shè)提供堅實的保障。

（2）安全管理工作。

安全管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的安全管理工作，對施工周圍環(huán)境、施工中的人員、機(jī)械以及工程材料的安全等等制定相應(yīng)的安全管理制度，采取安全管理措施，針對施工過程中的安全管理漏洞進(jìn)行改善，保證工程建設(shè)的過程中不會出現(xiàn)安全管理工作的問題。業(yè)主方可以與施工單位簽訂安全施工協(xié)議，明確規(guī)定市政道路施工過程中安全建設(shè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查施工單位采取的安全措施和安全技術(shù)，對施工單位的安全管理工作作出科學(xué)公平的評判。

（3）質(zhì)量管理工作質(zhì)量管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路

工程的施工過程中做好施工過程中的質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)對施工單位在市政道路工程施工過程中采用的施工技術(shù)、施工流程的監(jiān)理工作，加強(qiáng)對市政道路工程施工質(zhì)量的檢核工作，與施工單位簽訂雙方認(rèn)證的質(zhì)量合同，確保市政道路工程的施工質(zhì)量能夠滿足工程的設(shè)計要求以及國家的規(guī)定規(guī)律。業(yè)主方可以采取聘請監(jiān)理單位的措施，加強(qiáng)監(jiān)理單位對施工單位施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)理工作建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位以及業(yè)主方之間的有效溝通，促使施工單位建立自身的質(zhì)量監(jiān)督措施，要求監(jiān)理單位對市政道路施工過程中的質(zhì)量做好監(jiān)督措施，最后由業(yè)主方進(jìn)行最后的質(zhì)量審核措施，三方共同努力保證市政道路工程的質(zhì)量管理工作取得良好的成效，保證市政道路工程的施工質(zhì)量。

（4）進(jìn)度管理工作。

進(jìn)度管理工作同樣是業(yè)主方在市政道路工程施工過程中項目管理工作的重點內(nèi)容之一，業(yè)主方應(yīng)該針對施工單位制定的市政道路工程施工進(jìn)度計劃進(jìn)行仔細(xì)的審核，對市政道路工程的分項工程進(jìn)度計劃進(jìn)行核對，同時對施工單位進(jìn)度計劃的貫徹落實情況進(jìn)行抽查，確保施工單位在不影響施工質(zhì)量的情況下完成工程進(jìn)度計劃的執(zhí)行工作。如果施工單位在工程施工過程中出現(xiàn)了工程進(jìn)度不符合預(yù)期的情況，業(yè)主方應(yīng)該立即上報上級單位，與施工單位對施工情況進(jìn)行綜合的考量，查找妨礙進(jìn)度的原因，制定相應(yīng)的改善措施，盡量不對施工進(jìn)度進(jìn)行修改。

（5）成本管理工作。

成本管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好投資成本的管理工作，加強(qiáng)對市政道路工程投資金額的控制，保證施工單位在市政道路施工過程中的成本管理工作能夠符合工程立項以及設(shè)計階段的預(yù)算金額，對施工單位在工程結(jié)束以后的清單驗收工作進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核，確定施工單位沒有相關(guān)虛報、假報、瞞報工程施工量或者工程造價的情況。一旦施工單位在市政道路工程的施工過程中出現(xiàn)成本管理工作的問題，業(yè)主方應(yīng)該要求施工單位出具清晰的成本花費證明，對于施工單位違反合同管理內(nèi)容進(jìn)行的成本續(xù)保行為，業(yè)主方有權(quán)追究其法律責(zé)任。

3結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】市政道路；施工；安全管理；質(zhì)量控制

1、我國市政道路施工安全管理的當(dāng)前情況

當(dāng)前，我國市政工程的施工安全管理存在諸多問題與不足，主要體現(xiàn)以下幾點：

1.1 沒有特別規(guī)范的安全管理的制度與規(guī)定，安全管理因此不能切實實施與實施

近些年來，安全管理的責(zé)任并沒有被施工企業(yè)明確，導(dǎo)致一些安全管理的政策與措施沒有切實的實施貫徹，導(dǎo)致諸多的安全事故的發(fā)生以及安全隱患的存在。當(dāng)然，安全事故的發(fā)生有其固有的和客觀的條件與環(huán)境，但是，如果安全管理工作切實貫徹下去，一些事故和隱患是可以避免和排除的。市政道路施工的單位主要是一些行政機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的單位，因為其權(quán)利特點，導(dǎo)致其在工作中不能認(rèn)真的貫徹與執(zhí)行安全管理工作，對項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制等制度并沒有真正遵照和實施。更甚者，存在部分工程根本沒有正式的施工以及監(jiān)理合同；還存在一些工程沒有按照規(guī)定辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，在臨近抽檢時才進(jìn)行補辦；甚至政府出資項目，為了體現(xiàn)業(yè)績，盲目的縮短施工期，這樣很可能造成項目設(shè)計缺陷以及施工安全以及質(zhì)量上存在諸多問題與隱患，從而導(dǎo)致投入應(yīng)用后出現(xiàn)種種不可逆轉(zhuǎn)的問題。

1.2 缺乏對安全管理的關(guān)注與重視

當(dāng)下，諸多安全管理人員對施工安全的認(rèn)識不足，大多只是形式上的表面的認(rèn)識，沒有從實際上深入的研究與實施，對安全管理制度沒有落到實處。同時，在實際操作與施工中，沒有切實按照安全規(guī)程作業(yè)，落實相應(yīng)的安全措施更是無從談起。綜上所述，市政道路施工的安全管理落于形式。實質(zhì)上，安全生產(chǎn)相對于企業(yè)得到了最大的經(jīng)濟(jì)效益，但是施工的管理人員并不能意識到這個因果關(guān)系，只是一味的在生產(chǎn)工作中加大資金投放，并不能發(fā)現(xiàn)，只要保證安全作業(yè)才能保證企業(yè)避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，從而取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益，所以他們的認(rèn)識缺乏全面性。

1.3施工安全的管理人員素質(zhì)不一

從整體考慮，現(xiàn)下大部分的市政道路施工安全管理的人員的綜合能力與素質(zhì)都相對較差，即使在實際工作與生活中，也不能做到言行一致，只是紙上談兵，不能將能力直接應(yīng)用到實際的問題中去。同時，還存在部分安全管理人員，思想不踏實，自身的安全意識也不夠強(qiáng)。在實際的管理工作中，管理人員沒有到施工現(xiàn)場實地監(jiān)督管理，沒有對安全管理進(jìn)行實時的控制與掌握。另外，安全管理人員對于安全隱患的避免與排除，沒有研究和制訂相應(yīng)的措施與對策。上述種種原因共同導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.4不能直接辨別出危險源的所在

在實際情況下，有些市政交通的地理條件或者施工環(huán)境相對較差，這便會存在更多的安全隱患，但是，具體的施工人員并不能認(rèn)識到隱患的所在以及具體的危險源，即便自己能夠感覺到自己所處的地方有危險，但一般都存在一種僥幸的心理，仍然還會堅持在此類的環(huán)境中工作和作業(yè)，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素。

1.5 對內(nèi)在存在的危險隱患重視不足

對危險隱患重視不足主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，職工安全意識缺失，對其重視不足；

其次，市政道路施工的固有特點決定。在一般狀況下，這樣的施工一般都是比較繁重的體力勞動，所以會對施工主體的體力造成巨大的損耗，這就導(dǎo)致在其精神方面，可能不能有太多的精力去注重安全方面的防范，其并不是對安全意識不重視，而是其體力與精力的不足導(dǎo)致的，也就是其由于勞累，導(dǎo)致警惕力變得相對削弱。

2、對市政道路施工安全進(jìn)行管理的措施與對策

市政交通工程是保證經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)步與發(fā)展的基石，施工質(zhì)量與人們的生活與社會的正常發(fā)展息息相關(guān)。下文結(jié)合市政道路施工的特點與發(fā)展現(xiàn)狀，對施工質(zhì)量與安全管理提出以下有建設(shè)性的意見與建議。

2.1對施工設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理

通常狀況下，市政施工所需要與涵蓋的設(shè)備機(jī)械相對較多且繁雜，其中最關(guān)鍵的有土方機(jī)械、鋼筋混凝土機(jī)械等，設(shè)備安全是保證施工安全的前提與基礎(chǔ)。因此，對于設(shè)備的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行，排除機(jī)械設(shè)備造成的安全隱患。

2.2對施工現(xiàn)場加強(qiáng)管理與控制

對于施工現(xiàn)場，對其進(jìn)行相應(yīng)的安全等級的逐級分類，將安全管理切實貫徹下去。在施工現(xiàn)象附近要施放警示牌，告知要注意安全，提醒施工人員或者其他進(jìn)入現(xiàn)場人員注意，同時，在相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備上或者附近也要懸掛警示牌，避免出現(xiàn)機(jī)械傷害。再者，施工人員必須佩戴必要的安全護(hù)具，保證自身安全。對于單位，要對安全管理進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，各個職能崗位的技術(shù)要點要宣貫到位，同時傳授處理緊急事故的技能與能力。

2.3 不斷使安全管理人員的素質(zhì)逐步提升

要切實保障道路施工的安全與質(zhì)量，關(guān)鍵之一是要保證施工管理人員具備一定的素質(zhì)與能力。這要求要適時制定與實施相應(yīng)的安全教育與技能的培訓(xùn)，從而使安全管理人員的綜合能力與素質(zhì)得到提升。同時對相關(guān)的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，使其正在掌握施工安全的能力與技能，能夠完全遵照安全操作的程序進(jìn)行工作，避免違規(guī)作業(yè)。

2.4 逐步建立與健全道路施工安全管理政策體系

對于建筑施工單位要采取標(biāo)準(zhǔn)管理，對施工整個過程，事前、中、后進(jìn)行全程管理與控制，做到計劃、監(jiān)控與改進(jìn)的統(tǒng)一。加大對施工現(xiàn)場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護(hù)工具，購買符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施，在施工段，設(shè)立警示標(biāo)志，監(jiān)督部門要定期進(jìn)行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發(fā)生。

2.5 建立科學(xué)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)

安全評價指的是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評價，預(yù)測發(fā)生安全事故的概率，從而提出科學(xué)、合理的解決對策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評價結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現(xiàn)的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發(fā)生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6 建立信息網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代化管理模式

項目部需要建立、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協(xié)議書、安全網(wǎng)絡(luò)計劃、安全生產(chǎn)教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業(yè)人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進(jìn)程中，堅持記錄安全日記，對特殊機(jī)械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。

3、結(jié)束語

總體來說，市政道路施工安全管理成為市政工程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。然而，影響施工安全管理工作的因素有很多，同時，這些因素都是非常復(fù)雜的，且處于不斷的變化中。安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫穿到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，通過建立嚴(yán)格的管理制度，使施工人員養(yǎng)成一個良好的作業(yè)習(xí)慣，預(yù)防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護(hù)施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認(rèn)真對待每一個施工環(huán)節(jié)，用嚴(yán)格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進(jìn)行，為施工單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]辛大勇. 我國道路施工安全管理[J]. 科技傳播. 2011（20）

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具體來講，市政道路工程的業(yè)主方應(yīng)該在道路工程的立項以及設(shè)計階段就做好相關(guān)的管理工作，保證管理工作的質(zhì)量。業(yè)主方應(yīng)該針對市政道路工程的立意、調(diào)查、研究、設(shè)計、招標(biāo)、確定實施等階段做好對市政道路工程的管理控制工作，對市政道路工程在立項以及設(shè)計階段中的實地調(diào)查研究、項目建議書的編寫以及審批、項目可行性的研究、項目的成本預(yù)算計算、項目的施工單位招標(biāo)、項目的要求設(shè)計內(nèi)容以及項目的正式?jīng)Q策等等環(huán)節(jié)的工作都做好管理工作，建立專業(yè)的項目運營團(tuán)隊對市政道路工程建設(shè)的可行性、必要性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行研究和估算，對項目的圖紙設(shè)計和施工方案編制進(jìn)行不斷的優(yōu)化改善，對項目的成本預(yù)算以及設(shè)計概算進(jìn)行科學(xué)的評估，在市政道路工程施工之前就做好市政道路工程的相關(guān)準(zhǔn)備工作，為市政道路工程的科學(xué)建設(shè)提供有效的依據(jù)支撐，確定市政道路工程建設(shè)能夠?qū)φw城市發(fā)展提供有益的支撐。

2業(yè)主方在市政道路工程施工階段的管理工作

2.1做好市政道路工程準(zhǔn)備工作的管理工作

業(yè)主方在進(jìn)行市政道路工程施工的過程中，首先應(yīng)該做好市政道路工程施工的準(zhǔn)備工作，具體來講，市政道路工程施工的準(zhǔn)備工作主要包括市政道路施工圖紙的優(yōu)化設(shè)計、市政道路工程的實地勘察、市政道路施工過程中影響因素的處理、市政道路施工過程中對周圍環(huán)境的影響防治措施以及市政道路施工過程中的管理團(tuán)隊建設(shè)準(zhǔn)備工作等等，這些都是業(yè)主方在市政道路工程施工即將開始的時刻應(yīng)該做好的工作。例如業(yè)主方應(yīng)該對市政道路工程的施工現(xiàn)場展開清晰明確的調(diào)查，確定市政道路工程施工過程中不會對周圍環(huán)境造成較為不利的影響，制定減少道路工程施工過程中影響范圍的措施，在合理的投資范圍內(nèi)最大限度的滿足市政道路的使用要求進(jìn)行設(shè)計等等。

2.2做好市政道路工程項目施工過程中的管理工作

（1）項目管理工作。項目管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)對施工過程中涉及到的相關(guān)部門的協(xié)調(diào)管理工作，例如對牽涉到的街道居委會、街道派出所、市政環(huán)衛(wèi)部門、城市規(guī)劃單位等等部門的協(xié)調(diào)工作，保證市政道路工程施工過程中與上述單位的良好溝通，確保道路工程施工過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題能夠得到及時解決并且不會影響到工程的正常施工。業(yè)主方可以通過建立項目管理部門來負(fù)責(zé)這項管理工作，為市政道路工程的順利建設(shè)提供堅實的保障。（2）安全管理工作。安全管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的安全管理工作，對施工周圍環(huán)境、施工中的人員、機(jī)械以及工程材料的安全等等制定相應(yīng)的安全管理制度，采取安全管理措施，針對施工過程中的安全管理漏洞進(jìn)行改善，保證工程建設(shè)的過程中不會出現(xiàn)安全管理工作的問題。業(yè)主方可以與施工單位簽訂安全施工協(xié)議，明確規(guī)定市政道路施工過程中安全建設(shè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查施工單位采取的安全措施和安全技術(shù)，對施工單位的安全管理工作作出科學(xué)公平的評判。

（3）質(zhì)量管理工作質(zhì)量管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)對施工單位在市政道路工程施工過程中采用的施工技術(shù)、施工流程的監(jiān)理工作，加強(qiáng)對市政道路工程施工質(zhì)量的檢核工作，與施工單位簽訂雙方認(rèn)證的質(zhì)量合同，確保市政道路工程的施工質(zhì)量能夠滿足工程的設(shè)計要求以及國家的規(guī)定規(guī)律。業(yè)主方可以采取聘請監(jiān)理單位的措施，加強(qiáng)監(jiān)理單位對施工單位施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)理工作建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位以及業(yè)主方之間的有效溝通，促使施工單位建立自身的質(zhì)量監(jiān)督措施，要求監(jiān)理單位對市政道路施工過程中的質(zhì)量做好監(jiān)督措施，最后由業(yè)主方進(jìn)行最后的質(zhì)量審核措施，三方共同努力保證市政道路工程的質(zhì)量管理工作取得良好的成效，保證市政道路工程的施工質(zhì)量。

（4）進(jìn)度管理工作。進(jìn)度管理工作同樣是業(yè)主方在市政道路工程施工過程中項目管理工作的重點內(nèi)容之一，業(yè)主方應(yīng)該針對施工單位制定的市政道路工程施工進(jìn)度計劃進(jìn)行仔細(xì)的審核，對市政道路工程的分項工程進(jìn)度計劃進(jìn)行核對，同時對施工單位進(jìn)度計劃的貫徹落實情況進(jìn)行抽查，確保施工單位在不影響施工質(zhì)量的情況下完成工程進(jìn)度計劃的執(zhí)行工作。如果施工單位在工程施工過程中出現(xiàn)了工程進(jìn)度不符合預(yù)期的情況，業(yè)主方應(yīng)該立即上報上級單位，與施工單位對施工情況進(jìn)行綜合的考量，查找妨礙進(jìn)度的原因，制定相應(yīng)的改善措施，盡量不對施工進(jìn)度進(jìn)行修改。

（5）成本管理工作。成本管理工作是指業(yè)主方應(yīng)該在市政道路工程的施工過程中做好投資成本的管理工作，加強(qiáng)對市政道路工程投資金額的控制，保證施工單位在市政道路施工過程中的成本管理工作能夠符合工程立項以及設(shè)計階段的預(yù)算金額，對施工單位在工程結(jié)束以后的清單驗收工作進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核，確定施工單位沒有相關(guān)虛報、假報、瞞報工程施工量或者工程造價的情況。一旦施工單位在市政道路工程的施工過程中出現(xiàn)成本管理工作的問題，業(yè)主方應(yīng)該要求施工單位出具清晰的成本花費證明，對于施工單位違反合同管理內(nèi)容進(jìn)行的成本續(xù)保行為，業(yè)主方有權(quán)追究其法律責(zé)任。

3結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】市政道路工程；施工質(zhì)量；工程進(jìn)度

一、市政道路工程的特點及管理中存在主要問題

（一）工程特點

市政道路工程建設(shè)是我國公路交通運輸中一個較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，工程項目本身具有一定的公益性，其與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。就市政道路工程而言，其具有如下特點：

1.時間緊任務(wù)急。通常情況下，市政道路工程都是由政府出資興建的，為了盡可能減少工程建設(shè)造成的不利影響，總體施工周期相對較短，工程從建設(shè)開始直至竣工驗收，工期只能提前，絕對不允許延后。正因如此，施工單位不得不采取倒排施工進(jìn)度計劃的方法，這樣難免會導(dǎo)致計劃欠缺周密性。

2.施工作業(yè)環(huán)境狹窄。大部分市政道路工程都是在城市中的各個主要街路進(jìn)行施工建設(shè)，從而使得施工場地過于狹窄，并且施工作業(yè)過程中對正常交通運行會造成一定影響，這在一定程度上會給市民的正常生活帶來諸多不便之處。同時也為施工進(jìn)度以及質(zhì)量控制等增添了難度。

3.材料多投資大。市政道路工程在建設(shè)過程中，會用到很多的施工材料，材料的總體費用約占工程造價的50%以上。為此，材料的合理選擇不僅關(guān)系到工程成本，而且還與工程質(zhì)量息息相關(guān)，這是市政道路工程較為典型的特點之一。

4.地下管線復(fù)雜。由于市政工程施工現(xiàn)場的地下常會有各種位置不明的管線存在，如通信光纜、煤氣管道、給排水管道等等，如果盲目施工很有可能導(dǎo)致地下管線被破壞，這樣不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會形成不利的社會影響。同時工程施工進(jìn)度也會因此受到一定影響。

5.施工質(zhì)量控制難度大。由于工程對施工進(jìn)度要求較高，從而使得經(jīng)常會發(fā)生只顧進(jìn)度不顧質(zhì)量的情況，這在一定程度上給工程監(jiān)理工作的開展增添了難度。

（二）問題分析

市政道路工程施工管理中主要存在以下幾個方面的問題：其一，信息傳遞問題。市政工程在建設(shè)過程中，各部門之間一般需要進(jìn)行縱向和橫向的信息傳遞與溝通。然而，由于個人綜合素質(zhì)和理解能力的不同，很容易造成信息在傳遞過程中失真的情況發(fā)生，正因如此，工程施工質(zhì)量和管理效果相應(yīng)地受到影響，同時還會在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；其二，管理人員自身的問題。市政道路工程管理涉及的領(lǐng)域比較繁雜，要求管理人員應(yīng)具有較廣的知識面，并將這些知識貫穿于整個施工管理當(dāng)中。但是由于我國在這一領(lǐng)域上的研究起步較晚，總體管理水平與發(fā)達(dá)國家差距較大，體系方面也并不完善和統(tǒng)一，從而導(dǎo)致管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平參差不齊，這也是當(dāng)前市政道路工程管理中最為嚴(yán)重的問題之一，很多施工質(zhì)量方面的問題也由此而來。

二、提高市政道路工程管理的有效措施

（一）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理

由于市政道路工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的優(yōu)劣，直接影響著工程的整體質(zhì)量，為此，必須采取有效地措施不斷加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的工作，具體可采取如下措施：其一，建立施工現(xiàn)場責(zé)任制，使每一名施工人員都兼具一定的責(zé)任，這樣能夠使他們嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行施工，同時在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)交底工作，借此使全體施工人員對自身承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)更加明確；其二，建立健全質(zhì)保體系和質(zhì)量管理目標(biāo)。為了確保質(zhì)量工作能夠落實到位，應(yīng)建立并健全行之有效地質(zhì)保體系，并制定相應(yīng)的質(zhì)量管理目標(biāo)，具體應(yīng)包括質(zhì)量方針和技術(shù)目標(biāo)，從而使其更具可操作性，這有助于提高施工質(zhì)量；其三，對施工工序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。為了有效地預(yù)防施工質(zhì)量問題的發(fā)生，應(yīng)將事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂啤Ｔ趯κ┕すば蛸|(zhì)量進(jìn)行控制時，可以采取數(shù)理統(tǒng)計的方法，通過實測、分析和判斷這三個步驟檢驗各個施工工序的質(zhì)量是否正常、穩(wěn)定；其四，做好施工現(xiàn)場檢查工作。由于大多數(shù)質(zhì)量問題都發(fā)生在施工現(xiàn)場，為此，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的檢查工作予以加強(qiáng)，可采取不定期突擊檢查的方法，一旦在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，必須立即采取有效地措施加以解決，避免因問題擴(kuò)大造成無法彌補的質(zhì)量事故。

（二）強(qiáng)化施工進(jìn)度控制

市政道路工程的特點決定了工程工期較短，因而常出現(xiàn)罔顧質(zhì)量趕工期的情況，為了盡可能杜絕這一情況的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)處理好施工進(jìn)度與施工質(zhì)量這兩者之間的關(guān)系。經(jīng)過大量的實踐證明，通過增加施工機(jī)械設(shè)備、科學(xué)合理地對施工進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、效益共贏的目標(biāo)。同時在施工過程中，應(yīng)當(dāng)對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行認(rèn)真檢查，并督促實施，以此來確保施工總體進(jìn)度符合工程要求。為了做到這一點，施工單位應(yīng)當(dāng)及時與外界進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，并采取行之有效地措施化解施工中已經(jīng)存在或是可能發(fā)生的影響施工進(jìn)度的問題，這樣有助于控制施工進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)施工安全管理

在任何工程項目施工過程中，安全始終都是第一位，市政道路工程也不例外。為此，必須加強(qiáng)施工安全管理。由于市政道路工程施工線路較長，設(shè)備投入量也相對較大，并且很多分項工程都需要交叉作業(yè)，這在一定程度上增大了施工安全管理難度。為進(jìn)一步確保施工順利進(jìn)行，應(yīng)制定有效地安全管理措施，如果安全無法保證，那么進(jìn)度、質(zhì)量和效益也就無從談起。為此，必須重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，具體可從以下幾個方面著手進(jìn)行：其一，建立安全管理機(jī)構(gòu)。通過安全管理機(jī)構(gòu)的建立，不斷完善安全管理制度，并以此為據(jù)將安全責(zé)任落實到人；其二，制定相應(yīng)的獎懲措施，對違反安全管理的員工給予相應(yīng)的處罰，并對無安全事故的工段給予獎勵，借此來調(diào)動起施工人員的安全意識。

（四）強(qiáng)化人員管理

從以往一些市政道路工程的施工經(jīng)驗中不難看出，現(xiàn)場施工人員的專業(yè)知識、技能、素質(zhì)等的高低，是工程質(zhì)量最為重要的影響因素之一。為此，只有不斷提高施工隊伍的整體水平，才能確保工程按時按量完成。同時還應(yīng)強(qiáng)化施工管理人員的素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使之掌握與工程管理相關(guān)的知識和技能，這樣有利于提高工程質(zhì)量和效益。

結(jié)論：

總而言之，市政道路工程管理是一項較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，由于工程本身的特點，給管理增加了一定的難度。想要既確保工程總體進(jìn)度，又保證施工質(zhì)量，就必須采取行之有效地措施加強(qiáng)工程管理和質(zhì)量控制。同時在工程建設(shè)完畢投入使用后，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作，這樣有利于延長道路的使用年限。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：市政工程 施工 安全 管理 創(chuàng)新 措施

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

正文：市政工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉(zhuǎn)。市政工程的安全管理是一項較為復(fù)雜，同時又非常重要的工作, 市政工程與民生密切相關(guān),不僅關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益, 更為重要的是它所體現(xiàn)出的是施工單位的整個社會效益,因此無論是從質(zhì)量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理與控制. 才能使市政工程真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。要根據(jù)市政工程的特點和現(xiàn)狀，對其施工過程安全管理中存在問題進(jìn)行嚴(yán)格地控制。

1．市政工程安全管理中存在的問題

1.1. 工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應(yīng)付，無法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實責(zé)任追究制，嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實。

1.2招標(biāo)市場不夠完善。

一些招標(biāo)的建設(shè)企業(yè)利用招標(biāo)制度的不完善，隨意的設(shè)定工程造價，不安規(guī)矩出牌，為自己的熟人或親人朋友達(dá)成中標(biāo)的目的。有的招標(biāo)單位更是惡意的壓低價格，這樣使得投標(biāo)的施工企業(yè)即使達(dá)到了中標(biāo)的目的。但是為了在工程竣工后能夠盈利，不得不做出違反合約規(guī)定的事情，比如，偷工減料，以次充好等。總之，在市政工程建設(shè)過程中這樣做最后收到侵害的是國家和集體的財產(chǎn)。

1.3. 安全施工知識匱乏。安全施工知識是指在施工過程中，應(yīng)當(dāng)熟知的關(guān)于安全生產(chǎn)，規(guī)范操作，應(yīng)急措施等一系列知識體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識是非常必要的。而當(dāng)前，我國施工隊伍中，大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗，對于安全施工知識非常陌生，遇到施工過程的的不良行為往往束手無策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金，往往不會對他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這也就為施工過程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。

1.4缺乏對安全管理認(rèn)識

現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對安全工程的認(rèn)識只是停留在表面，并沒有深入做實做細(xì)，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒有認(rèn)識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對安全工作的片面認(rèn)識。

1.5施工環(huán)境和作業(yè)場所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項目，也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項目，不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業(yè)工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）。歸納起來，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一， 更是增加施工危險指數(shù)的重要因素之一。市政工程涉及單位多、地下管線多、上空線纜多。拆遷工程不到位，拆遷困難。市政工程多數(shù)是墊資施工；工程款不到位，安全措施費投入資金少。

1.6對內(nèi)在危險警惕性不高

對內(nèi)在危險警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個方面：①職工缺乏安全意識；②與市政道路施工的特點有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動強(qiáng)度較大，因此，會消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因為缺少較強(qiáng)的安全意識，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場用工多是農(nóng)民工，整體素質(zhì)不高，作業(yè)工種隨意性強(qiáng)、變化多。

1.7其他問題

市政工程大多數(shù)要求工期緊，速度快，現(xiàn)場施工便道坑洼不平、影響交通及造成揚塵環(huán)境污染，夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象，市政工程大多數(shù)是敞開式施工，文明施工水平低，現(xiàn)場臟、亂、差。

2市政工程施工安全創(chuàng)新管理措施

2.1做好施工組織工作

建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)工程建設(shè)基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)。科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期、工程造價，充分做好工程開工前的準(zhǔn)備工作。有技術(shù)保障能力的建設(shè)單位，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計服務(wù)，可提前介入設(shè)計勘察和設(shè)計文件審查，并結(jié)合現(xiàn)場實際，加強(qiáng)與設(shè)計協(xié)調(diào)溝通，深化設(shè)計，為有效預(yù)防安全質(zhì)量事故打下堅實基礎(chǔ)，杜絕因工期壓縮、造價過低帶來的安全質(zhì)量問題。施工單位必須編制有針對性的施工組織設(shè)計、安全文明施工組織設(shè)計，對危險性較大分部分項工程，要編制專項施工方案并組織專家論證。各級技術(shù)管理部門要嚴(yán)把方案的編制、審核、審批關(guān)，不斷優(yōu)化方案，強(qiáng)化施工技術(shù)管理，為工程施工安全質(zhì)量提供技術(shù)保障。

2.2建立并逐步完善施工安全管理體系

建筑施工單位要實施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，按照事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)的原則開展安全管理工作。加大對施工現(xiàn)場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護(hù)工具，購買符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施，在施工段，設(shè)立警示標(biāo)志，監(jiān)督部門要定期進(jìn)行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發(fā)生。

2.3．在市政工程的招投標(biāo)階段，應(yīng)該防止出現(xiàn)安全施工措施項目費用總價包干使用的問題，而是落實單價合同。進(jìn)行市政工程的招投標(biāo)時， 招標(biāo)人通常會讓投標(biāo)人對技術(shù)措施項目清單費用實行總價包干使用。但是依照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的精神， 競爭性費用當(dāng)中不允許出現(xiàn)“安全文明施工費”的內(nèi)容，因此，需要市政工程的招投標(biāo)雙方準(zhǔn)確判斷和確定技術(shù)措施費用，綜合考慮施工條件、工程特征、結(jié)構(gòu)分布特點之后再最終確定。工程總包單位要加強(qiáng)對工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包和物資機(jī)械租賃單位的安全質(zhì)量管理，明確各責(zé)任主體在工程項目建設(shè)中的安全質(zhì)量責(zé)任，督促各分包單位加強(qiáng)宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規(guī)履行好各自的安全質(zhì)量職責(zé)，加強(qiáng)對項目作業(yè)隊安全質(zhì)量的控制管理，夯實工程建設(shè)安全質(zhì)量控制管理基礎(chǔ)。

2.4規(guī)范建設(shè)施工方的行為, 加強(qiáng)合同意識

要加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)合同意識。在建設(shè)施工過程中,要組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位學(xué)習(xí)建筑相關(guān)的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),與市政監(jiān)理單位一起,為市政工程更好地保質(zhì)保量完成及城市建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.5建立科學(xué)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)

安全評價指的是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評價，預(yù)測發(fā)生安全事故的概率，從而提出科學(xué)、合理的解決對策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評價結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現(xiàn)的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發(fā)生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管理

在施工現(xiàn)場，按照危險源的等級進(jìn)行分類，認(rèn)真做好安全管理工作。可以在臨近施工段防止安全警示標(biāo)志，這樣一來，便可以提醒施工進(jìn)入施工段的人員要注意安全，在機(jī)械設(shè)備上掛警示標(biāo)語，從而有效提醒施工人員要遠(yuǎn)離機(jī)械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護(hù)工具，確保人身安全。施工單位要認(rèn)真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內(nèi)容做好技術(shù)交底工作，熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護(hù)知識。除此之外，還要根據(jù)實際的施工情況，制定相關(guān)的消防、醫(yī)療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進(jìn)行整改。

2.7分解工程項目，安全責(zé)任落實到人。

建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的每一個環(huán)節(jié)和小項目的安全給予足夠的重視。鑒于，以往的設(shè)置單個總負(fù)責(zé)人的做法存在著精力有限監(jiān)管不力的現(xiàn)象。企業(yè)可以采取把整個市政工程項目按照工程建設(shè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成項目為單位分解為多個責(zé)任單元。為每個責(zé)任單元指定安全責(zé)任人。以此解決有限的精力無限的安全隱患的問題。每個責(zé)任單元的安全責(zé)任人都是這個分項目的安全施工第一責(zé)任，建立一個統(tǒng)一的安全施工機(jī)構(gòu)，用來管理這些責(zé)任人，把安全事故的發(fā)生率引入到績效考評中去。切實的把安全施工落到實處。

2.8把農(nóng)民工的安全培訓(xùn)提上法規(guī)的高度。

主管建設(shè)的行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)企業(yè)進(jìn)行安全施工資質(zhì)進(jìn)行規(guī)定和分級，對不同的建設(shè)項目提出不同等級的安全施工資質(zhì)要求施工知識進(jìn)行培訓(xùn)提上行政法規(guī)的高度，一方面是由于施工企業(yè)的心理因素，另一方面也是國家重視施工人員操作技能和生命安全的重要表現(xiàn)，有利于維護(hù)施工人員的安全衛(wèi)生權(quán)益。行政法規(guī)應(yīng)該對培訓(xùn)事宜作出明確規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)合格的施工人員不得進(jìn)入工作崗位。對于不培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，私招未經(jīng)培訓(xùn)的人員直接進(jìn)入工作崗位的企業(yè)，行政部門要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。

2.9強(qiáng)化建設(shè)企業(yè)安全施工資質(zhì)審查程序

主管建設(shè)的行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)企業(yè)進(jìn)行安全施工資質(zhì)進(jìn)行規(guī)定和分級，對不同的建設(shè)項目提出不同等級的安全施工資質(zhì)要求。并于建設(shè)企業(yè)接受建設(shè)項目時進(jìn)行審查，對于不合格的應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并責(zé)令其整改。在這項資質(zhì)審查中應(yīng)該把建設(shè)現(xiàn)場環(huán)境，員工住宿條件，安全設(shè)施及防護(hù)，以及施工人員的培訓(xùn)列入考核指標(biāo)。

3結(jié)語

市政工程的安全管理與質(zhì)里管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng), 其管理的水平不僅決定了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益, 更為重要的是它所體現(xiàn)出的是施工單位的整個社會效益,，再加上市政工程是與民生密切相關(guān)的工程, 因此無論是從質(zhì)量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理與控制. 才能使市政工程真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用與功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙靜.淺談道路工程現(xiàn)場存在的安全問題[J].中國校外教育,2010（1）.

篇8

關(guān)鍵詞：市政橋梁；橋梁施工；施工質(zhì)量；安全控制

中圖分類號：K928文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程概況

橋址概況

本橋為廣珠城際快速軌道交通的正線雙線特大橋，位于廣東省中山市境內(nèi)，該地區(qū)屬于珠江三角洲沖積平原，地勢平坦，跨越大片廠房，沿途魚塘和苗圃較多。期間跨越了雞鴉水道和小欖水道。此方案所涉及的工程為跨越小欖水道195#墩～198#墩的主跨橋梁工程。水道與橋的夾角為73.5°，水道的斜向?qū)挾葹?00m，主跨上部結(jié)構(gòu)采用（100m+220m+100m）連續(xù)V型剛構(gòu)拱跨越，通航孔凈寬180m，通航凈高不小于18m。

二、橋梁質(zhì)量問題

1.橋梁裂縫

在市政道路橋梁工程中，混凝土橋梁裂縫問題不僅會對整個工程的質(zhì)量形成影響，甚至有可能造成橋梁的倒塌。因此，橋梁裂縫已經(jīng)成為市政道路橋梁工程中備受關(guān)注的質(zhì)量問題之一。如果要避免這些問題的出現(xiàn)，承建方就應(yīng)當(dāng)在施工過程當(dāng)中加強(qiáng)質(zhì)量控制，否則伴隨著時間的發(fā)展，會為社會埋下一個不確定的隱患。

2.鋼筋銹蝕

市政道路橋梁施工中，鋼筋可以說是必不可少的建筑材料，橋梁施工鋼筋材料的使用壽命決定了整個橋梁的使用質(zhì)量。但目前，我國市政道路橋梁施工中鋼筋銹蝕的難題卻普遍存在。由于在道路橋梁施工過程當(dāng)中，建筑單位缺乏對于道路鋼筋的抗氧化處理，例如涂加一些抗氧化的物質(zhì)等，這樣便會避免鋼筋過早的遭受銹蝕。相比于橋梁裂縫來看，鋼筋銹蝕問題的成因相對簡單，鋼筋銹蝕主要因原材料、環(huán)境、施工以及包含鋼筋應(yīng)力狀態(tài)在內(nèi)的其他各種因素的影響。其中原材料因素主要包含鋼筋、水泥、拌合用水和外加劑等;環(huán)境包含酸雨、海水、除冰劑和尾氣等;施工則主要是指水泥用量控制、水膠比控制、外加劑選用與使用量以及混凝土質(zhì)量等施工要素。但是，這些問題如果在道路橋梁施工當(dāng)中加以注意，這些問題也可以在一定程度上避免。

3.堿蝕問題

在市政道路橋梁建設(shè)及使用過程中，堿蝕也是最常見的一種橋梁質(zhì)量通病。要對橋梁堿蝕問題加以探討，首先我們要對“堿蝕”進(jìn)行簡單的了解。所謂堿蝕主要是指鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中堿料的反應(yīng)、鹵素離子侵蝕和因此引起的各種鋼筋銹脹等問題。具體到市政道路建設(shè)及使用當(dāng)中來看，堿蝕病害的發(fā)生常常會使橋梁結(jié)構(gòu)發(fā)生裂縫，引起鋼筋銹脹，加速橋梁構(gòu)件的失效速度。如果長時間發(fā)展下去，沒有得到一定的改善，便會加速橋體結(jié)構(gòu)負(fù)荷能力的下降，如果遇到一些超載車輛或者一些物質(zhì)實現(xiàn)共鳴，那么對于橋體的損害后果不堪設(shè)想。

三、市政橋梁施工質(zhì)量控制策略

1.測量

加強(qiáng)測量的精度控制與復(fù)核，確保結(jié)構(gòu)的平面位置、標(biāo)高符合設(shè)計要求。

2.模板加工及安裝

模板的加工安裝必須滿足設(shè)計及規(guī)范要求，保證滿足精度和剛度要求。模板安裝好后經(jīng)再次復(fù)測,確認(rèn)符合要求后才能澆筑混凝土。混凝土澆筑過程中跟蹤檢查模板加固情況。防止模板支撐松動、跑模下沉等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.預(yù)應(yīng)力的安裝

保證預(yù)應(yīng)力用的波紋管的加工質(zhì)量，保證其強(qiáng)度、剛度、密封性滿足要求。預(yù)應(yīng)力筋張拉按“雙控”措施，以應(yīng)力控制張拉，以伸長值進(jìn)行校核。預(yù)應(yīng)力管道安裝過程中嚴(yán)格控制，保證定位準(zhǔn)確、管道暢通、減少孔道摩阻力。波紋管切割后仔細(xì)檢查接頭，如有毛刺、內(nèi)卷應(yīng)打磨或其他處理。豎向預(yù)應(yīng)力壓漿管應(yīng)牢固、暢通，并用鋼筋將壓漿管固定，以防振動棒碰壞。

4.混凝土的施工

為保證的外觀質(zhì)量，要嚴(yán)格按設(shè)計配合比進(jìn)行拌制，包括原材料檢驗、配合比檢查；嚴(yán)格控制模板的拼裝質(zhì)量，接縫之間采用雙面膠粘貼后打磨；對振搗工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交底，增強(qiáng)質(zhì)量意識，提高振搗質(zhì)量；混凝土中添加緩凝劑，使初凝時間≥8小時，防止局部出現(xiàn)裂紋，并派專人負(fù)責(zé)養(yǎng)生。

鋼管拱內(nèi)的澆灌質(zhì)量，可用敲擊鋼管聽聲音的變化的方法檢查與鋼管內(nèi)壁間的間隙，精確度為1～2。若有異常，則采用超聲波進(jìn)一步檢查。其原理和檢測方法如下：鋼管是鋼管與組成的復(fù)合材料，密實完好的構(gòu)件對應(yīng)著一個固有的密度，也對應(yīng)著一個固有的傳播聲速及振幅和波形。密實度發(fā)生變化或內(nèi)出現(xiàn)缺陷時，其密度、傳播聲速、振幅、波形均會發(fā)生變化，因此可以預(yù)先制備一段合格的足尺鋼管試件（稱為標(biāo)定試件），用超聲波儀測得其固有傳播聲速V1、振幅A1、頻率f1及波形曲線（稱為標(biāo)定數(shù)據(jù)），然后再用同一臺儀器測定，檢測結(jié)構(gòu)的這些參數(shù)V2、A2、f2，將兩者進(jìn)行比較即可判定是否存在缺陷。

四、市政橋梁安全控制的具體措施

1.實地調(diào)查并寫報告總結(jié)

整個公路橋梁的施工過程中，業(yè)主單位需要完全遵循相關(guān)的專業(yè)的調(diào)查人員進(jìn)行前往施工現(xiàn)場，對整個工程的實施進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)管和監(jiān)控，進(jìn)行相關(guān)的實地調(diào)查，及時的掌握工程的實際施工狀態(tài)和施工進(jìn)度，以及其中存在的安全隱患問題，同時把最終的工程項目的調(diào)查結(jié)果歸納總結(jié)出報告的形式，最終上交給業(yè)主單位。在整個匯總成的實地調(diào)查過程中，相關(guān)工作人員需要明確主次，在其中應(yīng)該著重調(diào)查與整個工程質(zhì)量安全密切相關(guān)的部分。

2.建立安全管理規(guī)章制度

在整個公路橋梁的施工過程中，為了有效的提高工程的施工，其中的管理方案需要進(jìn)行科學(xué)合理效果的制定，安全管理部門應(yīng)該做到實事求是，根據(jù)相關(guān)的需要，適當(dāng)?shù)膶ζ渲械墓こ坦芾矸桨高M(jìn)行合理的調(diào)整，同時制定并完善高效性工程施工安全管理制度和規(guī)范，加強(qiáng)在施工過程中的工作流程，確保整個施工項目能夠安全有效的完成。安全保證體系框圖如圖2

圖2 安全保證體系框圖

3.預(yù)防疲勞施工，增強(qiáng)施工人員的安全意識

在我國的整個公路橋梁的施工過程中，疲勞施工是當(dāng)前路橋修建過程中的常見現(xiàn)象，盡管在整個施工建設(shè)過程中，相關(guān)部門已經(jīng)對自動化進(jìn)行加速、加強(qiáng)了機(jī)械化的進(jìn)程管理與監(jiān)督，但其中仍然離不開重體力勞動的支持。例如，整個公路橋梁的施工過程中，需要集中精神對測儀表進(jìn)行監(jiān)管與控制，這樣一來會使工程項目的工作人員精神疲憊，無法有效的對接下來的工作進(jìn)行有效的進(jìn)行。

4.重視崗前培訓(xùn)，實行持證上崗制

在整個公路橋梁的施工過程中，工作人員是影響該工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵要素。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，大部分的安全事故的發(fā)生與人有之間的關(guān)聯(lián)性，非人為因素所導(dǎo)致的質(zhì)量安全事故的總比例不足20%。根據(jù)上述分析可知，在工程施工之前，相關(guān)的施工單位需要對崗前培訓(xùn)進(jìn)行高度的重視，并且定期的對安全培訓(xùn)進(jìn)行相關(guān)的安排，盡最大努力來降低安全事故的發(fā)生率。除此之外，相關(guān)的勞動部門也需要在施工過程中，科學(xué)有效的、有針對性、有部署、有計劃的對整個工程的開展進(jìn)行員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)，并且在施工人員進(jìn)行工程培訓(xùn)之后，為其頒發(fā)相關(guān)的勞動技能合格證書。整個工程的施工單位在進(jìn)行施工人員招聘之時，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)范和準(zhǔn)則制度，每一位工作人員都需要持證上崗進(jìn)行施工，不允許任何員工在其中濫竽充數(shù)，以免在整個工程的運作過程中，存在相關(guān)的安全隱患，造成整個工程出現(xiàn)相關(guān)的質(zhì)量安全現(xiàn)象。

綜上所述，要想加強(qiáng)市政橋梁質(zhì)量的安全控制，要始終堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，注意加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識，使市政道路施工質(zhì)量不斷提高，這樣，才能從根本上保證市政橋梁施工質(zhì)量的安全控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙冰.橋梁施工質(zhì)量與安全控制應(yīng)注意的幾個問題[J].四川建材,2012,01:120-121.

篇9

等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：軟土路基;加固處理;新方法

Abstract: In recent years, China's rapid economic development, along with our country's transport undertakings have also been booming, road construction and more common. However, in the construction of roads in the process, there are also many problems, especially the quality of the road. Where the road embankment as the basis for its quality problem is a top priority, and that soft soil roadbed very widely distributed in China, part of soft soil roadbed quality problems as the most vulnerable part of the road is particularly soft soil foundation reinforcement important. This paper describes the road soft soil foundation reinforcement principle of the method, the construction process, technical requirements, quality standards and test methodsAnd so on.Keywords: soft soil roadbed; reinforcement; New Method

中圖分類號：TU435文章編號:A

前言：軟土路基在我國有著廣泛的存在，而對于軟土路基的加固，要有恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法，來保障市政道路的質(zhì)量符合要求，從而來最大限度的減低因為路基問題而引發(fā)的事故。軟土路基的加固做為道路建設(shè)質(zhì)量要求的基本保障，是我國市政工程道路建設(shè)的主要技術(shù)問題。為了加快公路工程的建設(shè)過程，提高公路工程的質(zhì)量，對軟土路基加固處理逐步出現(xiàn)了新的施工技術(shù)以及新材料。因此，對應(yīng)于軟土路基加固處理的新方法，就有了新的施工程序，新的技術(shù)要求，新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及新的檢測方法。

市政道路軟土地基主要存在的問題

軟土地基路基可想而知，是要在軟土上修建路基，軟土是淤泥和淤泥質(zhì)土的總稱。軟土的含水量比較大、承載能力很低、可壓縮性比較高等等。天然孔隙大是軟土地基最大的問題，而且很容易受外界因素的影響，在外力的作用下很容易變大，因此軟土地基基本上不能達(dá)到市政道路現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量要求。軟土地基路基的主要處理辦法是加固處理，而且，如果對軟土地基的加固處理處理的不恰當(dāng)，就很容易使道路發(fā)生斷裂、沉降等問題。例如，軟土地基發(fā)生滑動時，路基就會很容易失穩(wěn)，從而導(dǎo)致路面扭曲。在路基上面荷載的作用下，軟土地基就會有不均勻沉降的情況發(fā)生，從而使得路面不平整，其結(jié)構(gòu)也會遭到不同程度的破壞，另外，軟土地基路基于橋梁等的接頭處很容易出現(xiàn)差異性沉降，從而嚴(yán)重影響力路上行車的安全。

軟土地基加固處理辦法的原則

軟土地基的加固處理，首先要選擇使用天然的材料，例如建筑垃圾，工業(yè)廢料等等能夠作為填充材料的東西來對地基進(jìn)行加固。那些帶有腐蝕性的以及含有大量有機(jī)物的工業(yè)廢料等就并不適合來做地基的加固處理。對軟土地基的加固處理主要是為了達(dá)到：（1）加固道路地基，并且提高其抗剪性，同時降低地基的下沉；（2）改善軟土地基的動力性能，減少軟土地基出現(xiàn)震動變形或者是液化的可能性；（3）盡可能的把軟土地基的壓縮性降到最低，進(jìn)而將軟土地基的沉降控制在合理的范圍內(nèi)；（4）最大限度的降低軟土地基的滲透性，進(jìn)而杜絕因滲流而造成的地基破壞。

市政道路軟土地基加固處理方法

3.1換填置換處理法

換填置換處理法指以事先勘察的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用其他物理材料來替換一定范圍和深度范圍內(nèi)的軟土地基，這些物理材料要求要有高強(qiáng)度、穩(wěn)定性好的特性，例如石灰和砂石等，以此來改善軟土地基或者是形成雙層地基，從而來加固地基或者是降低地基的下沉。用置換法對軟土地基進(jìn)行加固處理，必須要注意以下幾點：（1）要根據(jù)市政道路施工工地的實際情況來選擇適當(dāng)?shù)膿Q填材料，要達(dá)到市政道路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定及要求，只有這樣才能夠合理有效的對軟土地基進(jìn)行加固處理；（2）在對軟土地基進(jìn)行置換的過程中，一定要對軟土地基逐層換填加固并且逐層壓實，然后再用機(jī)械碾壓等方法來保證其能夠滿足市政道路建設(shè)規(guī)定的壓實度；（3）要正確計算軟土地基的換填深度以及面積。

3.2排水固結(jié)處理法

對軟土地基的排水加固處理的主要方法有砂墊層處理法、袋裝沙井處理法以及沙井處理法。砂墊層處理法指將砂層鋪設(shè)在軟土地基的頂層來進(jìn)行排水，利用軟土地基上面填土荷載的作用來加快其中對于的水分外排，從而達(dá)到排水固結(jié)的作用。在選擇砂墊層法對軟土地基進(jìn)行排水時，一定要保證路基填筑的速度和軟土地基排水固結(jié)的速度相協(xié)，進(jìn)而，使得在填筑的過程中路基能夠有效地進(jìn)行排水，同時過大的外部荷載又不會破壞路基。袋裝沙井處理法指用具有很好透水性的編織袋裝滿符合施工標(biāo)準(zhǔn)的砂，而后再用打入機(jī)械把沙袋打進(jìn)軟土地基。如果要使用袋裝沙井處理法，要求軟土地基的軟土厚度要大于5m,而且道路路基由于路基填筑而產(chǎn)生的自重必須要大于地基自身的承載力，做為軟土地基加固處理的重要方法，袋裝沙井處理發(fā)能夠節(jié)約材料、降低費用、提高施工效率等等。沙井加固處理法則是指先在軟土地基上鉆孔，然后再將砂灌入鉆孔內(nèi)，以此來吸收軟土地基中的水分的方法。

3.3機(jī)械碾壓與夯實處理法

眾所周知，水分在土壤中有多種不同的存在形式，這些不同形式的水分在外界巨大作用力的作用下，其多余的水分就會被排出土壤，同時加大了土壤的密度，從而達(dá)到了地基加固的目的。機(jī)械碾壓與夯實處理法就是在這個原理指導(dǎo)下來進(jìn)行地基加固處理的。在對軟土地基進(jìn)行機(jī)械碾壓和夯實的時候，對于碾壓和夯實工藝的選擇，一定要根據(jù)事前實驗所得的數(shù)據(jù)來選擇，同時要確定碾壓和夯實的次數(shù)、夯擊的力度以及夯實的范圍等方面。在施工時，首先要用小噸位的碾壓機(jī)對軟土地基進(jìn)行靜壓，而后再用大噸位的碾壓機(jī)對軟土地基實行震動碾壓，光輪碾壓機(jī)的碾壓一定要放在最后，這種碾壓方法是以從邊線到中間的順序為原則的，同時對軟土地基的碾壓是以三分之一重疊的方法逐步進(jìn)行的。夯實法則是指在重錘等重力機(jī)械的強(qiáng)大外力的作用下對軟土地基進(jìn)行加固處理的施工方法。使用這種方法時，必須要十分注意所選重錘的重量、重錘的起落距離、夯實邊數(shù)以及時間間隔等。

3.4塑料排水板處理法

作為一種新型的對軟土地基進(jìn)行排水固結(jié)的施工方法，塑料排水板處理法在當(dāng)代得到了十分普遍的應(yīng)用。使用這種方法對地基進(jìn)行加固處理 ，要求軟土地基的地基要松軟而且其地下水位相對較高。這種施工方法具有質(zhì)量輕、高強(qiáng)度、排水效果好以及單孔排水面積大等優(yōu)點。塑料排水板處理法是=原理是用打樁機(jī)械將排水板打進(jìn)軟土地基當(dāng)中，所使用的排水板要求是特制的并且裝有豎向排水槽的排水板，這樣就會在地基當(dāng)中形成比較通暢的排水路徑，在此前提下，當(dāng)路基填土或者是堆載頂壓等外力作用在軟土地基上時，當(dāng)中對于的水分就會先沿著排水槽流到砂墊層當(dāng)中，然后再通過砂墊層向其兩邊排出，最后達(dá)到降低軟土地基當(dāng)中水分的含量，加快軟土地基固結(jié)的效果。

3.5反壓護(hù)道處理法

反壓護(hù)道處理法指通過用砂等物理材料在市政道路的兩旁修建適當(dāng)高度和寬度的護(hù)道的方法，來起到軟土地基固結(jié)的效果。采用這種方法時，所選擇的材料一定要有很好的穩(wěn)定性和透水性。修建護(hù)道能夠使得路基下面由于軟土地基向兩邊移動所產(chǎn)生的張力得到平衡，最終使得路基保持穩(wěn)定。使用反壓護(hù)道處理法來對軟土地基進(jìn)行加固處理，其優(yōu)點是施工工序簡單，而且成本比較低，缺點是它會占用道路兩旁的其他土地同時道路的后期養(yǎng)護(hù)工作十分繁重。

3.6化學(xué)加固處理法

化學(xué)加固處理法指使用某些適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)材料來對軟土地基進(jìn)行排水固結(jié)，以此來提高水利工程地基的穩(wěn)定性的施工方法。深層水泥和石灰攪拌法以及灌漿法是化學(xué)加固處理法常見的方法。深層石灰攪拌法，就是在石灰和土攪拌時發(fā)生的一系列的化學(xué)反應(yīng)和物理反應(yīng)的作用下，來提高地基的強(qiáng)度，使用這種方法時，不同的地質(zhì)情況其加固效果也會不同。生石灰和高爐煤灰是這種方法的主要材料，這些材料可以很快的吸收掉地基當(dāng)中多余的水分。這種施工方法的實施，是按先四周后中間的順序進(jìn)行的，在實施的過程中要嚴(yán)格防止地表或者附近的水分滲透石灰攪拌樁從而使得軟土地基失水過多，達(dá)不到原來的效果。

結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是市政道路建設(shè)也得到了迅猛的發(fā)展，市政道網(wǎng)密度越來越大，而軟土地基的施工更是隨處可見，做為保證市政道路質(zhì)量和使用壽命的關(guān)鍵因素，對軟土地基進(jìn)行加固處理是不可或缺的施工環(huán)節(jié)。雖然軟土地基加固處理的施工方法多種多樣，但是在實際施工當(dāng)中，我們要結(jié)合實際選擇最適當(dāng)?shù)摹⒆羁茖W(xué)的、最先進(jìn)的、同時也是經(jīng)濟(jì)效益最高的施工方法。

參考文獻(xiàn)

[1]馬靖偉.小議公路軟土地基危害防治及控制措施 [J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2010(35).

篇10

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；現(xiàn)狀; 對策

一、市政工程施工管理現(xiàn)狀分析

市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務(wù)。施工管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，同時更是企業(yè)生產(chǎn)管理中主要的內(nèi)容。市政工程施工管理的基本任務(wù)，就是合理地組織完成最終市政項目產(chǎn)品的全部施工過程，有效利用人力和物力，充分地利用時間和空間，確保綜合協(xié)調(diào)施工，使市政工程達(dá)到工期短、質(zhì)量優(yōu)、成本低、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，迅速發(fā)揮投資效益。就當(dāng)前而言，我國市政工程的施工管理存在多方面的問題:

1、質(zhì)量意識淡薄

在市政工程建設(shè)中，無論是施工單位還是監(jiān)理單位都缺乏基本的質(zhì)量意識、質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段，市政工程施工單位的質(zhì)量意識普遍比較低，短期行為突出，很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，同時對施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量也存在問題，施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，借資質(zhì)投標(biāo)的情況很多。施工單位技術(shù)和管理力量差，很多施工單位的管理人員缺乏現(xiàn)場技術(shù)及施工經(jīng)驗，導(dǎo)致施工組織不合理、現(xiàn)場施工的質(zhì)量控制混亂。

2、專業(yè)技術(shù)力量不足

目前，很多市政施工人員的施工技能難以達(dá)到要求。市政工程主要包括：橋梁、道路、綠化等工程，每項工程都有它特有的技術(shù)特點，彼此間的技術(shù)專業(yè)知識差別很大。比如在市政道路施工時，由于地下的網(wǎng)線曲折復(fù)雜，涉及面廣，所以更著重于道路管線的排遷；市政綠化工程施工時，要求在短暫的工期內(nèi)，著重于維護(hù)施工的特點；結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的橋梁建設(shè)，有著難度大、工期長、技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)的特點。而很多施工人員明顯這方面技術(shù)儲備較差。

3、施工監(jiān)管力度不足

監(jiān)理部門所要監(jiān)控的不僅僅是現(xiàn)場施工質(zhì)量的情況，還要對工程的進(jìn)度、施工人員、儀器設(shè)備、工程資金、安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)控。但是在具體監(jiān)控工作中，受到職權(quán)的限制，監(jiān)理部門對施工的監(jiān)控力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，監(jiān)理作用發(fā)揮不充分，根本無法做到全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，不敢去管去糾正，得過且過的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)主動為施工企業(yè)放綠燈的情況。

4、安全意識薄弱

“安全第一”永遠(yuǎn)是市政工程施工管理的首要目標(biāo)之一。然而從目前市政工程建設(shè)情況來看，有的工程師為了獻(xiàn)禮或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量安全問題，有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，造成安全隱患。而且市政施工人員大多是棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民，絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，不能熟練掌握現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使施工現(xiàn)場許多顯而易見的安全隱患得不到及時糾正、消除。

二、加強(qiáng)市政工程施工管理的對策

1、加強(qiáng)質(zhì)量意識的教育工作

首先，增強(qiáng)質(zhì)量意識的教育和全面質(zhì)量管理基本知識的教育。強(qiáng)化全體員工“質(zhì)量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念，克服對質(zhì)量認(rèn)識上的錯誤，以使員工對全面質(zhì)量管理的基本知識和管理方法，有一個普遍的了解和掌握，并結(jié)合本職工作靈活地加以運用。其次，這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點，進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)工作水平，以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。

2、加強(qiáng)市政工程施工管理的人才儲備

人才是市政工程施工管理工作的保證。現(xiàn)有的專業(yè)管理人才缺乏，必須加大市政工程施工管理人才的培養(yǎng)，建立專業(yè)、全面、獨立的人才培養(yǎng)方案。包括加大市政工程施工管理的學(xué)歷教育和在職職業(yè)提升培訓(xùn)，打造職業(yè)教育和學(xué)歷教育發(fā)展的新方向；繼續(xù)完善崗前培訓(xùn)機(jī)制、建立入崗培訓(xùn)、換崗培訓(xùn)等多種方式的崗前培訓(xùn)，為施工人員提升專業(yè)技能提供方便。

2、加強(qiáng)施工項目的質(zhì)量管理

（1）建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，應(yīng)建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、工作目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。（2）加強(qiáng)對人、材、機(jī)的控制。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。對于進(jìn)場的材料、構(gòu)配件，必須詳細(xì)的核對相關(guān)資料，必須在監(jiān)理的監(jiān)督之下，進(jìn)行材料的數(shù)量、規(guī)格、類型進(jìn)行確認(rèn)后，才能進(jìn)人現(xiàn)場。對于不符合工程條件的材料，予以退回。施工機(jī)械是實現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。（3）控制施工環(huán)境。在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

首先，甲方可深入施工現(xiàn)場，要求施工方提升自身管理水平。如了解地質(zhì)情況，要求施工單位熟悉施工圖紙、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、安全知識，懂得文明施工要求、增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導(dǎo)下，遇有特殊情況，具有規(guī)范的靈活的施工方法指導(dǎo)施工，才能避免事故發(fā)生，確保施工正常進(jìn)行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預(yù)見能力、應(yīng)變能力和組織指揮能力。其次，指導(dǎo)施工單位深入了解施工工序問題。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯，問題層出不窮，管理者要勤于現(xiàn)場巡視檢查，對現(xiàn)場情況了如指掌，才能及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題。再次，甲方可對施工單位進(jìn)行管理方法的灌輸。管理現(xiàn)場的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場的每一道工序、每一個角落、每一件事物和人、材、機(jī)等方方面面。做到看一遍工地，掌握一線情況，處理一堆問題。最后，要求施工單位一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即上報甲方以及監(jiān)理單位。施工現(xiàn)場每天都在發(fā)生一系列矛盾，出現(xiàn)一系列問題，不及時處理，會影響施工進(jìn)度。對這些問題，屬自己管的范圍，就立即處理，屬他人管的權(quán)限，應(yīng)及時溝通，若個人處理不了，通過集體決策后指定專人負(fù)責(zé)處理。解決問題的時限應(yīng)做到當(dāng)時、當(dāng)天，切忌碰上問題聞?wù)卟粏枺卟粓螅猛喜粵Q。

4、嚴(yán)格施工工序

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為:實測－分析－判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守施工工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

5、加強(qiáng)施工項目的安全管理。

(1)堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機(jī)，效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者的安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。(2)堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。(3)制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

三、結(jié)語

總之，市政工程施工管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工序、文明施工等，都納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能確保施工項目各項工作順利地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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