電力工程經驗總結范文

導語：如何才能寫好一篇電力工程經驗總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、石漠化綜合治理取得積極進展，基本實現工程建設的階段性目標

巖溶地區石漠化綜合治理工程按照國務院2008年批復的《巖溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》要求，整個工程建設期分試點和全面鋪開兩個階段。2008―2010年，在巖溶石漠化地區的8省（區、市）選擇100個縣開展試點，試點工作三年來，工程區的面貌得到了初步改善。2008―2010年，國家累計安排中央預算內專項投資22億元，地方各級政府也加大了對巖溶石漠化地區生態建設的支持力度。在專項資金支持下，三年工程建設累計完成新增林草植被41萬公頃，坡改梯10萬畝，棚圈建設57萬平方米，青貯窖16萬立方米，排灌溝渠1.9萬公里，蓄水池1.2萬口等。巖溶地區石漠化綜合治理在試點地區獲得重點突破的同時，整體防治工作也順利推進。《規劃大綱》從試點縣層面和規劃區層面提出的到2010年的工程建設目標已基本實現。

一是治理石漠化面積。根據各地上報數據統計，100個試點縣實際完成1.34萬平方公里，占規劃目標的84%。考慮到2010年已下達投資中尚有部分未完工，如果把這些建設任務全部完成，100個試點縣治理石漠化面積達到1.6萬平方公里的目標基本可以實現。除了試點縣，其他縣的工作也在按《規劃大綱》要求推進。據統計，451個縣總計完成3.03萬平方公里的石漠化治理任務，完成了《規劃大綱》確定的目標。

二是生態改善。按照《規劃大綱》要求，到2010年試點縣要在生物多樣性恢復、水土流失治理方面取得明顯進展；451個縣林草植被覆蓋率要提高3.6個百分點，減少土壤侵蝕量5588萬噸。國家林業局對100個試點縣的工程區監測顯示，2010年與2007年相比，試點工程區林草植被蓋度平均提高了16個百分點；植被覆蓋度擴大的同時，整個工程區生物量增加，群落結構進一步優化，植被生物量比治理前凈增115萬噸，群落植物豐富度提高；土壤侵蝕量減少，水土流失總量從治理前的511萬噸減少到了170萬噸，減幅達67%，生態效益明顯。根據規劃區451個縣新增林草植被建設和坡改梯的任務完成情況測算，規劃區451個縣林草植被覆蓋率比治理前提高了3.8個百分點，土壤侵蝕量減少近6000萬噸，實現了《規劃大綱》確定的目標。

三是遏制石漠化擴展。按照《規劃大綱》要求，到2010年試點縣要基本遏制石漠化擴展的趨勢，巖溶地區石漠化拓展速度減緩。我國有巖溶面積近45萬平方公里，在巖溶地區已經石漠化的面積是12.96萬平方公里。2005年國家林業局監測結果是全國石漠化面積每年以2%的速度拓展。試點工作開展以來，堅持以潛在石漠化土地為重點，采取綜合措施，大大減緩了石漠化擴展的速度，對工程區整體上遏制石漠化擴展速度起到了重要作用。貴州是石漠化治理任務最重，石漠化擴展速度最快的省，貴州在100個試點縣里占了55個縣，初步統計顯示，目前貴州全省石漠化拓展速度已經出現減緩態勢，從貴州的情況大體可以判斷全國石漠化拓展速度在減緩。

四是經濟社會發展。《規劃大綱》要求，巖溶石漠化地區在生態改善的同時，農民收入要逐步增加。試點縣通過工程建設調整了土地利用結構，改善了農業生產環境，促進了農業生產要素的轉移和集中，提高了復種指數和糧食單產。工程建設使大量農村勞動力從廣種薄收的土地上解放出來，走出了大山，走進城市，既增加了收入，又學到了技術，成為懂市場經濟的新型農民。目前，試點縣培育的經濟林、用材林、竹林以及林下種植、養殖業，已經陸續見到效益，成為農民收入增加的重要來源。2010年與2007年對比，規劃區451個縣的人均地區生產總值年均增長12.9%，農民人均純收入年均增長10.1%。這些指標說明工程區地方經濟社會發展呈良好態勢，特別是農民從工程建設中得到了實惠。

二、試點階段積累的基本經驗

一是堅持因地制宜，綜合治理。巖溶地區石漠化綜合治理工程是我國所有生態建設工程里綜合性最強的一個。工程區涉及華南和西南的8個省（區、市），各地條件差別非常大。經過三年試點探索，我們不僅形成了石漠化是可治的基本理念，而且在怎么治方面找到了路子，積累了經驗。聯席會議有關單位編制了《巖溶地區石漠化綜合治理試點工程治理模式匯編》，總結歸納了七大類91種治理模式。國家林業局治沙辦也編制了《石漠化綜合治理技術與模式》，歸納了95種治理模式。這些模式是人對自然的一種認知，是對石漠化發生、演變和防治的一種科學認識。

二是堅持技術創新，科學治理。石漠化的成因是非常復雜的，有自然、地理的因素，也有歷史上人為活動的因素。實現石漠化地區生態系統的良性循環，經濟社會發展以及人類生存和發展方式的轉變，需要找到符合實際的治理技術路線。目前石漠化治理中還有很多難題需要解決。因此，整個工程建設必須加強科技支撐。云南大學、貴州科技大學、湖南林業科學院、華南農業大學等著名的大專院校和研究機構都積極參與到工程治理中，是開展工程建設非常重要的支撐，也是今后要繼續堅持的一個基本做法。

三是堅持長短結合，方式轉變。長短結合是指不僅要解決眼前突出的生態問題，更重要的是要轉變工程區老百姓的生產生活方式。石漠化產生的根本原因是由于人類不恰當的活動導致自然狀態、自然環境被破壞。石漠化治理的過程既是林草植被保護和自然修復的過程，也一定是人類的生產生活方式進一步調整和優化的過程。如果一個地方老百姓窮，這個地方的生態就不可能好；只有生活富裕了，生態才能實現良性循環，人與自然才能和諧相處。工程建設要增強綜合性，在追求生態目標的同時，千方百計為當地老百姓的脫貧致富，拓展就業增收門路想辦法，把石漠化治理工作的生態、經濟和社會目標緊密結合，解決農民的長遠生計。

四是堅持資金整合，加大投入。這兩年，國家在強農惠農、生態建設等方面的投入逐年增加。在國家加大巖溶地區石漠化綜合治理工程專項投資的同時，各地進一步加大了整合資金力度。據初步統計，2008―2010年100個試點縣共整合農、林、水、氣象、扶貧、農業綜合開發等相關方面中央資金166億元。云南省三年試點階段投入專項資金2.64億元，整合資金近30億元。湖北省三年試點階段投入專項資金1.1億元，整合的資金28億元。各地高度重視整合資金工作，大大地推進了工程建設的進度。

五是堅持加強管理，確保質量。工程建設現在有一個比較好的機制，就是巖溶地區石漠化綜合治理省部聯席會議機制。通過這樣一個平臺可以大幅度地提高工作效率，加強信息交流，加快發現和解決問題的過程。在建立省部聯席會議制度的同時，工程建設在管理方面有管理辦法、實施方案編制指南和各個部門的技術規程，還有各個省（區、市）關于指導工程建設的意見和規范。整個工程建設基本形成了發展改革部門發揮綜合協調作用，專業部門發揮各自作用的比較有效的工作體制。從省到地州、到縣、到項目區層層建立責任制。

三、巖溶地區石漠化綜合治理面臨的形勢和任務

也要看到工程建設中還存在著不足，主要有以下五個方面：一是進展不平衡。進展不平衡，既有省與省之間、縣與縣之間的不平衡，但更重要的是各項工程治理措施之間不平衡。目前，工程治理難度不大的項目，如封山育林育草，進展相對快；工程治理難度大的項目，如坡改梯、人工造林、小型水利水保設施等，進度就比較慢。二是科技含量還有待進一步提高。盡管試點階段已經結束，但對石漠化治理有效模式的探索還遠沒有結束，還需要進一步積累對石漠化治理規律的認識。工程建設中科技支撐的力量還相對薄弱，一些可以動員的科技力量還沒有進來，一些工程建設技術上的難題還沒有被攻克。三是工程區的經濟社會發展仍然滯后。盡管工程區的經濟社會發展和農民收入縱向比在提速，但橫向相比還是偏慢。四是前期工作深度不夠。這個問題突出表現在作業區的設計深度不夠，造成執行過程中經常變動。五是鞏固工程建設成果的難度較大。目前，已經取得的工程建設成果鞏固難度還比較大，還存在反復的可能，對此不可掉以輕心。

為進一步做好下一階段工作，當前要明確兩點，一是要加深對工程特點的認識，二是要準確把握下一階段工作目標。

（一）充分認識工程建設的長期性、艱巨性和復雜性

與其它國家級的生態工程相比，巖溶地區石漠化綜合治理工程有四大特點。一是覆蓋面廣。巖溶石漠化綜合治理工程涉及華南、西南八省（區、市）的451個縣，占全國縣級單位數的15.7%；國土面積105萬平方公里，占全國國土面積的11%；人口2.2億人，占全國總人口的16.5%。二是生態地位極其重要又極其脆弱。工程區地處華南、西南，是長江、珠江兩大水系，以及瀾滄江流域的上游，是國家確定的重點生態功能區。這一地區生態環境的好壞，不僅影響本地區的發展，而且對下游地區的影響更大。三是工程區貧困人口多，經濟發展相對落后。工程區是全國集中連片特殊貧困地區之一。巖溶石漠化地區經濟發展相對落后，農民人均純收入僅相當于全國農民人均純收入的78%。在石漠化地區開展工程建設同時面臨治理生態和治理貧窮兩大難題。四是工程建設的綜合性最強。與退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設、天然林資源保護等工程相比，巖溶地區石漠化綜合治理工程是綜合性最強的。工程建設既有工程措施，也有非工程措施，既有生態建設任務，也有經濟社會發展任務，包括植被恢復，基本農田和農村能源建設，草食畜牧業和后續產業發展，易地扶貧搬遷等六大任務，各項建設任務又包括眾多具體工程措施。

上述四大特點決定了工程建設的長期性、艱巨性和復雜性。《規劃大綱》僅是一期規劃，將來還會有二期或是三期規劃。巖溶地區石漠化治理在上個世紀50年代的時候搞過一次，但僅是初步的，開始推進是在上個世紀的90年代，而真正作為一項工程推進，則是從2008年才真正開始。破壞了二三百年，現在要通過幾年、十幾年就想把巖溶地區的生態環境恢復過來是非常難的，這注定要經過幾代人的努力才行。

（二）準確把握下一階段工作目標

《規劃大綱》明確提出了下一步工作目標。整個工程期按八年計算，時間進度過了37.5%。《規劃大綱》提出到2015年治理石漠化面積的目標是7萬平方公里，目前已完成3萬平方公里，占規劃目標的43.3%，比時間進度稍微快點；坡改梯建設的目標是77萬公頃，目前已完成了11.2萬公頃，僅占規劃目標的14.5%；減少土壤侵蝕量的目標是2.8億噸，現在減少近6000萬噸，占規劃目標的21.4%。由此可見，盡管三年試點階段的成績很大，但今后五年任務更加艱巨，要進一步扎實推進六大工程措施，實現《規劃大綱》確定的目標。8省（區、市）和有關部門要根據對工程建設形勢的分析和判斷，認真研究，采取有針對性的措施解決工程建設中存在的五個問題，合理安排各方面的建設任務，協調推進工程建設。

四、下一步工作安排

（一）要做好擴縣的基礎工作

從2011年開始將石漠化試點縣改為重點縣，規模由原來的100個增加到200個。按照工作部署，200個重點縣均要以縣為單位編制實施方案報省里批準。實施方案的編制要高起點，要在100個試點縣取得成效和經驗的基礎上進行，編制的起止年限為2011―2013年。同時，各地要抓緊做好試點階段100個縣的總結驗收工作。

（二）統籌協調，進一步加大綜合治理的力度

一是要將長短線統籌考慮，特別是要加大短線工作力度，填平補齊，保持工程建設六項重點任務和若干工程措施之間的協調和平衡。要始終強調石漠化治理的綜合性，統籌協調推進植被恢復，基本農田和農村能源建設，草食畜牧業和后續產業發展，易地扶貧搬遷等六大任務。二是進一步歸納和提煉石漠化治理模式。《規劃大綱》按照巖溶地區自然地理條件將工程區分成八片，要根據片的自然地理和經濟社會發展情況對目前總結的石漠化治理模式進一步歸納提煉，從而更好地起到示范作用。同時，要把農民的脫貧致富放在綜合治理的重要位置上進行考慮，重視農民的長遠生計，以人為本，實踐科學發展觀。

（三）強調科技支撐的重要作用

首先要加強科技攻關。各個省（區、市）都要篩選一些科技難點，經過省部合作制定科技難點的攻關方案。要著力加強不同類型石漠化治理機理和途徑、石漠化地區先鋒樹種和牧草種植品種的選擇、石漠化地區喀斯特水資源開發利用的形式和結構、雨水集蓄利用等技術的研究。其次要多渠道落實科研經費，要專門在工程建設資金中安排一部分用于科技攻關，各級財政資金也要加大對科技支撐的扶持。三是要做好適用技術的推廣工作，加強對現有成熟技術的組裝配套應用，讓基層干部和老百姓掌握這些技術。

（四）加大投入

要切實加大專項資金的投入。2011年國家安排專項資金16億元，比去年增加了6個億，今后逐年都要繼續加大專項資金的投入。要千方百計搞好資金整合，按照“統籌規劃、渠道不變、整合使用、各記其功”的原則，繼續做好資金整合工作。各重點縣要以石漠化綜合治理工程專項資金為中心，將財政支農、農業綜合開發、林業建設、水利建設、扶貧開發、交通建設等各項資金統籌安排，集中投放，確保做到治理一片、成功一片、見效一片。要努力落實地方配套資金。投資安排要保重點。國家安排石漠化綜合治理的專項資金要有一定程度的傾斜，允許按照25%的比例對縣均專項資金進行調整，拿出來保重點，爭取實現重點突破。

（五）加強資金和項目管理

首先，要進一步落實責任制。工程建設要將責任制逐級分解，落實到位，將工程建設作為基層干部政績考核的重要內容。發展改革部門要做好綜合協調，專業部門要各負其責，做好技術指導、檢查和監督。其次，要抓緊研究完善一些政策性問題。研究將工程區已經建成的生態林納入國家級公益林補償范圍。進一步完善工程建設的質量標準，凡是涉及工程建設的，沒有標準的要盡快制定，現有標準也要進一步完善。在推進工程建設的同時，還要把已建的工程治理成果管護好。

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【關鍵詞】電力系統規劃設計 電力工程設計 電力電量平衡 接入系統方案

電能作為國民經濟各個領域的基礎能源，在社會發展中起著舉足輕重的作用。電力工業的先行建設，是保證經濟發展的先決條件。作為電力工程前期工作的重要組成部分，合理的系統規劃是電力系統安全、可靠、經濟運行的前提，也是具體單項電力工程設計建設的方針和原則。

一、電力工程中所涉及系統規劃設計的主要內容

系統規劃設計相關工作可分為長期的電力系統發展規劃、中期的電力系統發展設計。其對單項電力工程設計具有指導性的作用，也是論證工程建設必要性的重要依據。

在進行單項電力工程設計時，其涉及到的系統規劃設計主要內容包括：一是工程所在區域的電力負荷預測和特性分析；二是近區電網電源規劃情況及出力分析；三是根據負荷預測和電源規劃結果，進行電力和電量平衡；四是提出電力工程接入電網系統方案；五是對所提方案進行電氣計算；六是分析計算結果，并進行方案技術經濟比較；七是為電力設計其它專業提供系統資料。

1.接入系統方案

根據工程所在地原有網絡特點、負荷分布和電網發展規劃等情況，說明項目工程在電力系統中的地位和作用，按照電網規劃，以及政府部門的審批意見，提出項目接入系統比較方案。

在論述項目接入系統方案時，應遠近結合、綜合考慮節約用地、節能降耗、電網新技術的應用。與此同時，需提出項目工程各方案的布局和規模，投產年及終期近區的電網結構、運行方式和供電電壓等內容。

2.電力電量平衡

電力電量平衡在電力系統規劃設計中起約束條件的作用。根據電力負荷預測和電源出力分析，進行項目所在地區、供電區域進行電力、電量平衡計算，并對平衡結果進行分析，從而確定電力工程的布局和規模。

通過負荷預測確定各水平年的系統最大負荷，結合各類電源的出力分析，得出電力電量盈虧，從而確定電力系統所需的發電、變電設備容量。該容量應滿足負荷需求的工作容量加上系統需要的備用容量。此外，在進行電力電量平衡時，還需考慮分區間的電力電量交換，并根據情況增減設備容量。

3.電源規劃情況及出力

電源規劃是電力系統規劃設計的核心內容。對擬建工程周邊電網的電源規劃進行統計，并分析電源的出力情況，是論證單項電力工程建設必要性的重要依據。

電力電源分為統調電源和地方電源，其中統調電源是指歸電網調度統一調度的各類大型發電廠；地方電源則包括各類小水電站，以及企業自備發電機組。每種電源在不同的水文期的出力各不相同，同時新建電源機組會出現在規劃期間逐年投產的情況，因此，需對電源出力情況進行詳細的分析統計，以利于下一步工作開展。

4.電力負荷預測和分析

對擬建電力工程附近片區進行電力負荷預測和分析，是電力系統規劃設計的基礎。在電力工程設計時，主要進行10年以內的中短期負荷預測。

中短期負荷預測，主要圍繞國民經濟的運行和發展而進行。在總結歷年經濟數據的基礎之上，結合社會經濟的發展規劃，對中短期的近區最大負荷進行逐年預測；同時，根據已建、在建和規劃的大項目情況，對負荷的特性進行必要的研究分析，并確定其對電網供電的影響。

負荷預測的方法多種多樣，即有傳統的序列預測法，也有模糊理論、專家系統等新方法。對具有重要意義的電力工程，如樞紐變電站、輸送大量潮流的電力線路、或大容量發電機組，可采取多種方法預測負荷，分析負荷增長因素及其發展趨勢，并從中選出一般可能出現的負荷水平進行分析。

5.電氣計算

電氣計算是電力系統規劃設計的主要內容，包括：潮流計算，穩定計算，短路電流計算和無功補償計算。

在確定網架結構和系統運行方式的情況下，進行短路電流計算可正確選擇及校驗電氣設備，選用正確的繼電保護整定值和熔體的額定電流，從而確保在故障情況下能快速切斷短路電流，減少短路電流持續時間，減少短路所造成的損失。系統的短路電流宜限制在合理的水平，當短路電流水平過大而需要大量更換工程相關網區已有電氣設備時，應提出限制短路電流的措施。

二、電力系統規劃設計工作的一些經驗

隨著我國電網電壓的升高，電網規模的不斷擴大，電源裝機總容量的逐年提升，電力系統的發展進入了新時期。在單項電力工程的設計中，電力系統專業的設計和論證起著重要的指導作用。如何獨立開展電力系統規劃設計工作，成為中小規模的電力設計單位遇到的新問題。

1.開展工作

關注電力系統的最新變化情況，更新數據庫資料，收集和研究各地區的負荷情況和特點，掌握大網內各電廠、變電站、電力線路的地理分布情況和數據資料，為系統設計做好準備。針對新項目工程，展開對當地負荷情況的收集工作，及時更新當地及周邊電力系統的資料。之后，進行各類系統電氣計算，配合項目工程的設計工作。

電力網絡基礎數據對電力系統規劃設計具有重要意義，所有電氣計算均是基于電網數據的基礎上進行的。因此，不斷更新和完善基礎數據，將是電力系統規劃設計的一個長期工作。

2.準備階段

在開展系統規劃設計工作前，應收集近區電力系統現狀相關資料，了解大網區的基本情況和特點，分析和整理收集到的系統資料。收集現有變電站、線路以及統調電源資料，并開列成表錄入數據庫，形成電網現狀網架的基礎數據。

與此同時，還需收集最新電力主網規劃報告，了解近區電網的發展方向和變化特點，將規劃電力網絡資料錄入數據庫，形成各規劃水平年的網架基礎數據。

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關鍵詞：風險管理 電力工程 應用

中圖分類號：F407.6文獻標識碼： A

前言

電力工程項目是企業、社會甚至是國家發展的基礎，隨著經濟的不斷發展，電力工程項目在建設、管理等方面日益復雜。風險管理是項目管理學的重要組成部分，本文介紹了基于風險管理體系的電力工程項目管理過程，簡單的說就是人們通過收集相關資料、數據和信息，對電力工程項目各個階段存在的風險進行識別和辨識，進行評估并且采取有效的措施盡可能減少和抵制風險的過程。

1、電力工程項目風險管理簡述

電力工程項目風險管理就是對電力工程項目的建設、項目的運行以及項目的管理等工作中存在的風險進行識別，通過搜集相關數據、資料以及信息，結合實際工作經驗，對電力工程項目開展過程中各個階段存在的風險進行辨識，并對這些風險進行預測、評估，采取措施來避免、減小風險，或者將風險轉化為對項目有利的機會。風險管理在上個世紀 80 年代引入我國，并且在投資、金融以及科研等領域成功運用，隨著我國基礎設施的大力建設，風險管理方式開始運用到工程項目管理中，尤其是電力工程項目管理中，最典型的案例就是風險管理體系在我國三峽工程項目管理的成功運用。雖然風險管理在電力工程項目中被采用，并且取得較好的果，但是風險管理在電力工程項目管理的運用還處在較為初級的階段，理論運用不深入，風險的識別和評估存在較大的誤差，并且抵御和處理風險的能力較低，將風險轉化為機會的能力更顯得不足。

2、現代電力工程風險管理的主要方法

近年來，許多學者和工作人員致力于研究風險管理在電力項目管理中的有效運用，運用科學合理的風險識別和評估的方法對電力工程項目管理進行正確、精準的指導。目前電力工程風險管理體系運用的方法主要是根據管理學、項目管理學的有關方法，結合風險管理在實際應用案例的經驗總結得出的。

在風險識別方面，主要方法有兩種，一種是調查分析法，即對工程各個方面存在的問題進行調查分析。另一種方法是專家打分法，即根據專家的能力和經驗對工程存在的風險進行辨識。這兩種方法都較為簡單，適用于電力工程項目管理的前期階段。

在風險評價方面，運用方法較為多樣，根據各個工程的特點、項目的復雜性和規模等，采用的方法不同，但是這些方法大體可以分為兩個部分，一個是基于主觀判斷為主的評價方法，主要有層次分析法、主觀概率法和評分法等。另一個是基于客觀計算為主的評價方法，主要有模糊數學分析法、熵值法、灰色系統理論等。各個方法都有其優點和不足之處，在實際運用中，往往將主觀評價方法與客觀評價方法結合起來對電力工程項目存在的風險進行評價。

3、現代電力工程項目風險管理過程

風險管理在貫穿在現代電力工程項目管理的整個過程中，現代電力工程項目風險管理體系主要分為四個部分：電力工程項目風險識別、電力工程項目風險評價、電力工程項目風險應對以及對電力工程項目的風險監控。

3.1電力工程項目的風險識別

電力工程項目的風險識別是風險管理的基礎，風險識別不僅要找出工程項目存在的風險有哪些，還要明確引起風險的主要原因是什么，要對風險以及引起風險的原因、因素、進行辨別判斷，對風險源進行歸類分析，并且對風險的程度、風險特點和性質進行合理的鑒定。一般地，工程項目存在的風險都具有隱蔽性，不易被察覺，并且存在許多的假象，因此要根據電力工程的性質和風險特點，結合有關經驗，選擇合適的方法對風險進行識別。另外，風險識別要貫穿在整個電力工程項目中，要做到隨時識別，時時識別，保持風險識別的時效性。

3.2電力工程項目的風險評價

電力工程項目的風險評價是對辨識出來的風險進行評價，通過搜集相關數據和資料信息，結合電力工程項目特點和風險性質建立風險評價分析模型，運用層次分析法、專家打分法方法、模糊綜合判斷和灰色預測模型方法等在風險識別的基礎上對風險進行進一步的評價分析，包括預測分析風險發生的時間、風險的影響程度以及風險可能造成的后果等，并最終形成風險評價分析結論。風險評價的目的是為決策者和管理者的工作提供依據，對風險可能導致的損失和帶來的負面影響進行量化，從而更直觀、更準確的分析風險帶來的影響。

3.3電力工程項目的風險應對

電力工程項目的風險應對是管理者在了解和掌握風險識別和風險評價的基礎上，為處理風險所制定的策略和措施，通過這些策略和措施來避免、降低或者減少風險對工程項目的負面影響，或者是將風險轉化為機會。工程項目的管理者通過風險識別和風險評價對工程項目存在的各種風險和潛在的威脅具有一定的認識和掌握，在這種情況下，管理者要結合以往工作經驗，積極應對風險，制定合理的規避風險的步驟和方法，在降低風險的基礎上，有意識地采取措施盡量將風險轉化為機會。

3.4電力工程項目的風險監控

電力工程項目的風險監控是指在電力項目的整個管理過程中都要對風險進行監控，風險監控應存在于整個項目進行過程中，不僅要監控已經識別出來的風險，還要監控潛在的風險和新出現的風險。對已經識別出來的風險，要監控對其的改進措施實施效果，并且預防風險再次出現。隨著工程項目的推進，潛在的風險開始漸漸顯露，因此要注意對潛在風險的監控。另外，由于電力工程項目的復雜性，加上外部環境的不斷變化，新風險不斷出現，因此要風險監控要貫穿整個工程項目的始終。最后在風險監控的過程中，要對風險識別和風險評價的方法進行不斷的改進，并且要針對新的問題，提出新的合理的風險應對策略。

4、 加強風險管理體系在電力工程項目管理中的應用措施

（1）結合事項風險的分類,電力建設項目的風險管理控制方法主要有:①基建施工文件缺失風險:對普通項目,確保項目施工前已獲得施工許可證等行政許可手續,避免項目建設受阻,影響工期;對加急項目,確保將"先開工后報建"情況報備工程建設部,開工后對其施工文件補辦進行督促。②基建項目轉包風險:在合同中明確規定轉包規則,對轉包行為制定詳細的監督、處罰規定。③基建監理效用風險:建立規范的監理評價標準,建立參建單位管理數據庫,記錄參建單位歷史考核績效,將參建單位歷史表現評價作為招標的重要評價依據。建立工程監理定期匯報制度,工程監理應隨工程進展向項目組及時報告現場情況,定期在工程進度報告上簽字。

（2）結合電力工程項目和風險管理體系的特點,電力建設項目的風險管理控制方法主要有:首先,擇優選擇設計、施工及監理、調試單位對于工程業主來說,擇優選擇設計、施工承包商及監理、調試等單位是不需花費額外的防范風險投入、來獲取有效降低風險效益的基本手段。其次,提高風險意識,采用合理的技術管理措施防范風險;在工程建設過程中,無論是業主還是承包商，其次,提高風險意識,采用合理的技術管理措施防范風險;在工程建設過程必須選派最得力的技術與管理人員進行工程管理,將風險責任具體化,增強風險責任意識中,無論是業主還是承包商，必須選派最得力的技術與管理人員進行工程管理,將風險責任具體化,增強風險責任意識

結束語

我國經濟社會的不斷發展促進了電力工程項目的不斷發展，電力工程項目的發展對工程項目的管理提出新的要求。風險管理作為項目管理的一種科學有效的手段得到越來越廣泛的使用，雖然風險管理在我國的電力工程項目管理中取得了一定的成績，但是與國外相關理論水平、實際操作能力等方面還存在很大的差距，并且沒有形成較為系統、完整的風險管理體系。由于電力工程項目本身的復雜性，風險管理體系要真正的在電力工程項目中發揮作用還需要進行近一步地進行探討和總結。

參考文獻：

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無論是從理論還是實際的角度看，全生命周期內的電力工程造價控制都是對傳統工程造價管理的一種革新，經過近幾年的實際應用和經驗總結，全生命周期電力工程造價控制已經逐漸發展并適用于我國電力工程的相關建設上，提高了我國電力工程造價管理的水平，讓電力工程建設施工各個環節的工作人員都能將電力工程的整個生命周期綜合性對待，系統性地思考電力工程的造價控制問題，提升了電力工程項目的施工速度，縮短了電力工程各個項目的施工周期。因此，想要將全生命周期電力工程造價控制進行合理應用，就需要明確這個方法的概念及重要性，并設計有效的應用過程，保證全生命周期內的電力工程造價控制穩步發展。

1 在全生命周期內控制好電力工程造價的重要性

1.1 概念

全生命周期的電力工程造價就是將眼光放在整個工程項目的總體角度上，讓工程項目總體成本達到最小化，達到電力工程造價在工程項目的全生命周期內最優化的目的。想要在全生命周期內控制好電力工程造價，就必須實現總體工程項目總造價達到最低，圍繞全生命周期電力工程造價管理思想對電力工程各個階段的科學管理和合理造價控制。

1.2 重要性

對于電力工程項目來說，造價的控制能夠讓電力工程項目的總體更加科學有序，也能夠降低總體工程的成本，而相對于傳統的電力工程造價控制來說，全生命周期內的電力工程造價局限性更小，具有更合理的決策階段管理依據，電力工程造價的分散階段也能夠進行統一計算，不僅是一種更新型更國際化造價管理模式，也擁有工程的時間、空間以及科學性上的強大優越性。

由此可見，在全生命周期內進行電力工程造價的控制能夠使電力工程施工的整個過程更加科學合理，十分有利于降低電力工程的總體成本，優化電力工程造價管理。將全生命周期的電力工程造價綜合考慮，不僅是借鑒國外電力工程造價控制的成功經驗，更是結合我國國情和實際電力工程建設情況而總結出的新方法。

2 在全生命周期內控制好電力工程造價的具體過程

全生命周期的電力工程造價控制貫穿了整個電力工程項目施工的始終，因此電力工程項目的各個環節都需要進行完善的造價控制，以每個環節的分層次造價管理為基礎，完成整個電力工程施工項目的成本最優化。但需要注意的是，全生命周期的電力工程造價控制原本只是舶來品，想要真正使其與我國電力工程項目的具體施工相融合，就必須要結合我國現今電力工程施工的基本情況，保證全生命周期內的電力工程造價控制能夠順利在我國電力工程建設中實行。

2.1 項目起始階段

電力工程項目的起始階段本質上就是電力工程項目的招投標階段，這一階段的造價控制需要結合電力工程總體過程的設計文案，再與實際施工過程所需的一切資源相結合，立足于工程所在地的現實情況編制出標底，并根據實際情況采用適合的計價方式，以確定最終外包工程合同所制定的價格。

投標階段有兩個內容，首先是商務標，原始的商務標評價依據是盡量保證電力工程建設過程中的建設相關成本的減少，而對于全生命周期內的電力工程造價控制方法來說，商務標的評標標準需要以電力工程的全生命周期成本為評價依據；技術標的評價依據一直以來都是根據建設方案的內容進行評價，而全生命周期電力工程造價控制需要在進行技術標的評標時綜合考慮建設方案和今后的運營與維護方案，達成二者結合優選的技術標即可。

2.2 方案設計階段

電力工程建設的方案設計階段也體現著全生命周期內的電力工程造價控制管理方法。工程建設方案的設計需要進行項目的具體分析，將項目所需要的材料、人員、施工周期和各方面成本等進行依據實際狀況的具體設計。想要在這一階段達成全生命周期內的電力工程造價控制，就必須要求財務人員對方案策劃進行嚴格的審計和核算，確定電力工程項目建設的材料成本、人事成本、時間成本等，并對這些環節成本的合理性進行經濟分析，一旦發現任一環節出現成本估算上的偏差，要及時上報請示解決，需要解決的問題也要進行及時的處理，重新核算電力工程各個環節所需成本，盡量將各階段成本依據全生命周期造價控制理論控制在最低，從而達到方案設計階段的電力工程造價控制的最佳效果。

2.3 工程施工階段

這個階段的造價控制是指電力工程的建設項目在完成了方案設計和招投標的環節以及合同簽訂后，在電力工程建設的施工階段進行的電力工程造價控制。這個階段的電力工程造價控制需要將方案設計階段所核算出的電力工程造價成本作為整體施工過程的成本依據，把前期制定的電力工程最低總體成本作為目標值。不僅如此，在電力工程建設施工的具體過程中，應當隨時進行造價控制成本和現實使用成本的比較，如發現出入及時調整施工策略，以保證電力工程造價控制管理的有效

實施。

另外，需要進行合理的工程造價成本支出制定，對工程計量進行嚴格把控，以便控制電力工程施工的價款，盡量減少對工程變更的使用程度，如果必須要進行工程變更，則要多方考慮合理確定工程變更所需價款。工程施工階段的造價控制必須要站在全生命周期內的電力工程造價控制角度上長遠考慮，讓施工過程更加合理高效。

2.4 審核驗收階段

這一階段是電力工程建設的最后一階段，不僅需要對最終電力工程總體造價進行測評考核，也需要將資產所有權進行移交。審查驗收階段會對電力工程建設施工的各個階段進行電力工程造價的對比，還會對各方面質量進行整理、分析和移交，這一階段的結束預示著項目建設階段的圓滿結束，保養維護的階段即將到來。審核驗收階段能夠對全生命周期內電力工程造價控制的效果做出評價，確定電力工程造價控制是否起到了應有的作用，能為日后的其他電力工程的相關建設提供借鑒。此外，在審核驗收的過程中，要求造價控制人員利用相關的軟件進行細致的核算，以確保造價控制的有效性和科學性，實現最佳的造價控制效果。

2.5 保養維護階段

保養維護是電力工程建設的后續階段，這一階段開始前需要進行嚴密、合理、科學的方案制定，并分別制定短期維護方案和長期維護方案，關于保養維護方案的制定，也要充分遵照全生命周期內的電力工程造價控制標準，將全生命周期造價成本作為方案制定的依據，以保證電力工程后期運營階段的質量與安全為前提，進行全方位深層次的保養、運營與維護管理，保障電力設施的所有人使用電力設施時的高效、便捷，為電力設施今后的維護提供周到而安全的服務，從而多元化地提高電力設施的使用價值，達到降低成本的最終目的。

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【關鍵詞】電力工程;PDCA管理模式

PDCA管理模式是一種動態的管理模式，由美國管理專家休哈特博士首先提出，不僅能夠應用在質量管理體系中，也適用于循序漸進的管理工作。自20世紀50年代被首次推行以來，已給企業創造了較好的收益，被廣大管理人員所認可。該管理技術在我國最初推行是在20世紀末，最初被應用到成產領域，之后逐漸被應用到其它領域。隨著我國電力事業的發展，電力工程管理的不斷復雜化，以前舊的管理模式已經不能適應現階段的管理要求了，必須進行革新，于是PDCA管理模式便被引入，使工程管理無論在技術上，還是在管理思想上都得到大幅度的提高。本文就電力工程管理中PDCA管理模式的應用進行如下探析。

1.PDCA管理模式的內涵

PDCA管理模式又稱為戴明循環，是實現高效管理的管理程序，其中P代表計劃，D代表執行，C代表檢查，A代表處理之意。以下對它們分別給予簡要的介紹。

計劃階段，就是在充分分析PDCA管理模式之后，制訂出適合企業發展的實施計劃，再根據此計劃制訂出相應的實施方案。執行階段，對計劃方案及實施方案中的具體工作，進行嚴格得控制。檢查階段，就是在項目實施中，對實施方案中的具體工作進行及時的監督，以及時發現問題，并給予合理的解決。處理階段，根據檢查階段發現的問題，給予合理的解決及調整，以利于方案更好的實施，并在此基礎上，總結經驗及教訓，為后續工作提供解決依據。通過不同階段的管理內容可知，PDCA管理模式是一個動態管理過程，具有開放性及靈活多變性。所以，在具體實施中，要根據管理內容的不同，進行靈活的調整，才能發揮其管理效果。當管理計劃制訂后，計劃和任務的具體執行要緊密結合在一起，以利于任務的合理執行。總之，PDCA管理模式的整個管理過程是嚴謹的，易于在管理中實施，對提高管理效率起著積極作用。

2.PDCA管理模式在電力工程管理中的應用

2.1 計劃階段

該階段主要任務是，根據電力工程的具體施工情況，制訂具體的管理方案，并將施工中涉及到的所有因素進行考慮，以保證計劃的全面性及可行性。具體表現為：①對電力工程的實施情況進行全方位的調查，根據調查結果，預測施工中所出現的意外情況，提出科學的解決方案。需要指出的是，對出現的重要環節制訂解決方案時，要保證方案的合理性及嚴謹性。②由于電力工程實施中，涉及到設備的管理維護、工程環境監測、施工人員管理等，所以應根據這些不同方面，制訂出詳細的管理方案。

設備管理方面，應及時對設備運行環境進行定期檢查，以保證設備在運作時穩定。此外，對電力設備自身運行狀況進行記錄，以此制訂出管理計劃，計劃要包括所有的設備，并針對特殊的設備制訂特殊的管理計劃。通過對設備運行制訂管理計劃，可以使設備運行中的故障減少，從而提高了工作效益。另外，對電力設備的使用情況也要記錄，如將用戶使用設備的信息做好嚴格記錄，并儲存到信息管理數據庫中，方便了宏觀監測及微觀化的信息記錄，對保證電力設備的穩定運作具有重要作用。

在設備外部環境管理上，應對設備運作的環境條件展開全面的調查，制訂出管理方案，以保證了設備運行環境的安全，從而避免了環境中的火災、超壓及泄漏等不安全因素。

在人員的管理方面，應對電力工程所涉及到的參建部門進行細分，制訂出合理的管理計劃，以保證各部門的施工人員有明確的工作內容及范圍。制訂出周密的管理制度，使管理計劃有章可循，從而提高了管理效果。另外，在人員管理中，應加大對各部門負責人的管理，將責任落實到具體負責人，并通過制訂公平的獎懲制度、監督方式。這樣有利于管理計劃在后期執行中便于開展。

2.2 執行階段

該階段是PDCA管理模式的關鍵階段，在應用中應注意以下幾個方面：

（1）此階段肩負兩方面的任務，既要將管理計劃很好的落實，又要在落實過程中注意觀察，對不符合的地方及實施中出現的問題，進行合理的分析，并做出解決方案，以便于管理計劃的及時調整。執行階段要符合施工實際，確保執行的開放性，并將管理計劃中沒有涉及到的情況進行填補，以便于執行階段的順利進行。

（2）目前，工程管理人員已將信息技術和網絡技術應用到管理當中，提高了工程施工進度，也提高了管理效果。電力工程也不例外，應注重執行過程的信息化，注重數據庫的建立，實現適當范圍的網絡互聯，以便于工程內部信息數據的共享。這樣，不僅在執行過程中隨時回看以前的執行信息，還能隨時把握不同參建部門施工信息，有利于執行過程的系統化、宏觀化及整體化。

（3）在執行過程中，要充分發揮及調動工作人員和負責人員的職能。對于普通的電力工程人員，要通過資源的優化配置，使他們在合適的崗位上發揮出最大的潛能。對于各部門的負責人員，通過加強責任意識及培訓的方式，提升他們的管理。

2.3 檢查階段

該階段是提高工程質量的重要環節。在操作計劃的具體執行中，往往會出現執行效果和預期效果不相符的情況，這時，便要對操作計劃及執行情況進行合理的分析，發現問題，給予合理解決，并在此基礎上對操作計劃做出適當的調整，從而保證了工程的繼續實施。檢查環節的主要內容主要包括以下幾個方面：

（1）對電力工程中執行階段的的操作進行適時的監測，尤其對執行中易于出現問題的環節及核心環節加強監測力度。這樣可以保證問題出現后，能夠及時的找到，并得到及時的解決，對電力工程實施具有推動作用。此外，除了對運行設備進行做好日常監測外，還要階段性的實施實地抽查，有利于設備及時維護，避免了故障的頻發性。

（2）執行階段的檢查工作固然重要，通過隨時的檢查或抽查，可以隨時發現管理計劃中的不足，為進一步的調整提供了科學依據。但只做到單一的檢查還不夠，還要實施責任追究。對檢查中出現的問題進行嚴格追究，有利于后續工作中責任落實力度的提高。此外，在追究責任的同時，根據執行中出現的問題，對實施方案及時做出調整，使其在實際操作中更具有可行性。

（3）新的實施方案制訂好之后，要確保準確的實施下去，這樣才能保證檢查工作的有效性。在實際操作中，要對實施方案的實施做好檢查和跟蹤，并從思想上給予重視，以保證新實施計劃的有效執行。

2.4 處理階段

處理階段是PDCA管理模式中最后一個階段，也是比較機動的一個階段，是對執行階段中實施計劃的調整，做出回應并進行具體執行的階段。要做好此階段的工作，應注意以下幾個方面：

（1）要使處理階段的工作做好，必須使處理過程和執行過程保持同步，并對執行過程的操作進行監督，以利于處理工作的有效實施。對調整計劃進行處理時，應當保證處理方法得當，處理結果準確及高效。同時，處理過程必須同原計劃未變動部分的執行保持一體化，以保證電力工程的系統化。

（2）處理過程中要對處理過程及處理結果做出及時的分析及總結，并和之前未處理的計劃進行比較，使新實施計劃更加清晰。在處理階段的管理工作時，管理人員不能認為此階段就是電力工程的結束階段，因為PDCA管理模式是一個循環管理模式，處理階段的的結果又是下一個電力工程管理開始的依據，所以在進行此階段的管理工作時，應當保證管理經驗總結的科學化。

3.結語

隨著經濟的發展，電力工程不論從規模上，還是管理內容上，都發生了重大的變化，工程規模不斷擴大，管理內容不斷復雜化。為了使工程有效的實施，必須采取相應的管理模式，以適應現階段電力工程的發展新形勢。PDCA管理模式是一種現代化的管理模式，將科學化、高效化結合在一起，對電力工程的有效管理起到重要作用。所以在現階段的電力工程施工管理中，應對PDCA管理模式給予充分的理解，將計劃階段、執行階段、檢查階段及處理階段進行有效的銜接，使其在電力工程管理中發揮更大的作用。

參考文獻

[1]林建.PDCA管理模式在電力工程罐理中的運用分析[J].中國新技術新產品，2012，16（20）：231-232.

[2]胡林.解析PDCA管理模式在電力工程管理中的運用[J].廣東科技，2012，21（23）：34-35.

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1.1監理單位定位不合理

我國實施以業主為主、委托監理為輔的管理體制，而在FIDIC1999新版黃皮書與紅皮書中，盡管沿用了“工程師”管理合同的表述，但其隸屬于雇主人員，在實際監理過程中很容易出現業主越權干涉之現象。有些業主則認為，監理是自己花錢雇來的，理應聽從業主；而與此同時，監理有時也會不經意包攬業主職權范圍的工作，這事實上也屬于越權行為。電力工程涉及國家及人民的生命安危，有其獨特的內部規律，不可向政府盲目搞業績工程一樣，以政治任務為中心，使承包商及設計單位及監理等部門無所適從。

1.2監理市場相對混亂，監理人員素質偏低

有統計數據表明，電力建設監理市場中，信譽較高的監理單位僅占10%，剩下的90%左右的監理單位都不符合監理標準及要求。隨著電力行業及監理制的發展，監理行業逐漸演變為一種新型產業行業。幾乎所有的電力基地開發公司均開始組建監理公司，監理人員的組成也日益混雜。很多監理機構中，拿到職稱資格的人僅為3到4人，在職監理人員很多都是由下崗、內退人員甚至是職業學校的學生組成，以至于民間流傳這樣一種說法：實在沒事可干了，才去做監理。監理市場中存在眾多資質、職稱不合格的在職人員，這無疑擾亂了監理市場秩序。

1.3監理行業取費水平持續走低

現階段，監理行業的取費標準及取費水平長期停留在低水平線上。拿水電工程來說，現行監理工程師的綜合取費標準為每人每年7-8萬元，而設計收費水平卻高達50萬/人年。監理長時間在建設工地上工作，條件相對艱苦，目前的取費水平只能維持監理人員的基本開支，而無法增加對實力建設與再發展的繼續投入[2]。監理取費持續走低的原因在于：1）長期未修訂取費標準（1992年），導致價格水平與現行市場標準嚴重不符；2）監理招標采購方式不符合監理行業的基本性質。監理屬于智力型服務行業，旨在提供技術與管理服務。國內目前所采用的監理招標采購方式通常是將監理報價視為中標單位的選擇依據，開標評標方法和施工、設備供應單位的選擇方式基本相同，這就導致監理中出現了各種標不公平的價格競爭現象。

二、促進工程監理行業健康發展的創新策略

2.1逐步提升監理取費標準，促進工程監理市場規范化發展

第一，應重視和推行技術服務市場準入政策，避免資質不高的監理企業進駐市場。應制定相應的法律法規，有效提升監理行業的取費標準，并在工程概算階段貫徹執行。在招標辦法中，應明確在取費標準上下浮動范圍外可實行淘汰的相關規定。第二，應引進并實施國際上慣用的技術服務招標采購的先招技術建議標，確保在保障技術服務質量的基礎上，逐步清除技術服務領域中以低報價中標為主導的不公平競爭現象，推動我國監理項目管理服務市場實現規范化、標準化發展，從而有效促進電力管理與工程技術的全面進步。

2.2注重人才培養，強化監理企業自身服務建設

在創設公平的外部競爭環境及行業發展氛圍的基礎上，監理企業還應立足長遠目標，不斷強化自身的實力建設與服務水平的提升。人才是技術服務行業的核心資源，監理企業應從機制與手段上采取有效的措施，逐步吸引、培養更多高素質、職業化人才。與此同時，監理企業還可設立核心技校，在總結以往經驗的基礎上，努力探索適用于監理工作的高科技手段及監理方式，真正實現以知識、技術為主導的智力服務目標。此外，監理企業還應強化自身的內部管理體系建設，構建中心數據庫或地項目一線的C支持服務機制，要全面提升服務意識及企業信譽，用實力、信譽及優質服務來博得社會的認同[3]。

2.3業主與監理分工協作，提升監理工程師職責履行的公正性

對于工程建設項目而言，建設項目管理可分為業主管理和監理工程師的監理這兩部分。業主和監理合理分工，有助于催促監理工程師更好的履行職責，同時也能避免兩者間的爭端與干擾。業主應充分授權監理人員，讓其負責監理工作范圍內的所有事務，提高其履行工程建設合同義務的積極性。監理除應根據規范及合同對建設工程進行管理外，還應認真監理施工合同中的業主及設計方，要公正、公平處理工程建設中的各項事務。業主則應賦予監理相應的職權，并為其履行義務創造和諧的工作環境，確保工程項目建設能順暢正常運行。

2.4制定和實施法規性文件及規范，科學開展各項項目管理業務

盡管近年來國家積極倡導實力型監理公司向項目管理企業轉型，不過受政策法規和監理企業自身實力、資質等因素影響，電力項目管理業務在我國并未取得很好的進展。為此，除政策推動及提高監理企業自身實力外，還應出臺相應的法規性文件及標準，逐步細分和明確項目管業務中的責任、風險及取費標準等。應通過試點的方式來深入研究項目管理方式及方法，逐步完善相應的法規體系。與此同時，應完善監理行業的監督機制。我國目前電力工程監理工作已有較多的法律條文規定，但關于市場機制及運行方面的法規卻比較少。為此，應做好經驗總結，進一步完善電力工程監理機制及法規體系，推動我國監理行業走向制度化、標準化發展道路。

三、結論

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《關鍵詞》：電力工程造價；編制管理；招投標

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

電力工程造價正確的編制與良好的管理，既是合理使用物力、財力、人力，穩定固定資產的投資效益的方式，又是把項目投資控制在批準概算以內的辦法。隨著電力體制改革的不斷深入和電網建設的快速發展，工程造價管理也出現了一些新情況和棘手的問題。目前的當務之急是如何采取有效措施，使工程造價管理實現實用化、規范化、系統化、法制化，再加之工程造價的管理本就是一項系統工程，要實現工程投資管理的逐漸完善，增加電力企業工程建設的經濟效益和社會效益，就必須進行全方位、全過程的管理來扣減金額的量和通過造價控制來發現投資管理上存在的缺點，并一步步落實改善。而且，電力工程建設是一項重要的民生工程，其工程造價是對工程建設中的物資消耗水平、建設規模、投資方向等進行調控和管理的一桿經濟天秤，逐漸受到廣大人民的關注。故而，合理的控制工程造價，降低工程造價成本，提高工程造價的管理水平，已成為當前電力工程造價急需解決的問題。

影響電力工程造價的因素分析

1.投標工作對電力工程造價的影響

工程造價是指建設一項工程預期估計實際開支的全部固定投資所需費用。它包含購置設備費、建筑工程費、工程安裝費、員工工資費、其他費用、預備費、借貸利息費等。工程造價的管理和編制是一項涉及設計、施工、監理、完工決算等諸多環節的系統而又復雜的工程，任何環節的失誤都會對工程造價造成影響。從招投標的方面來看，它對工程造價的影響主要有以下幾方面：

1.1招投標文件不標準對工程造價的影響

招標文件編寫如果不夠完整、全面，將直接影響到投標報價。對項目工程的造價進行編制的關鍵就是創建科學、合理、合法的招標文件。對于招標文件來講，決定合同的類別、選取招標的形式、劃分風險的范圍、了解建設企業的需求及其他事項，是建設企業進行投標、競標成功與企業簽訂施工合同及控制項目投資的前提。如果招標的文件內容不夠清完整全面，不但會使投標單位在報價中比較盲目，而且不能給出建設企業最合理的報價。例如：招標文件中，由于與投標報價有關的內容表述模糊，投標商憑自己的主觀理解去猜測而導致的報價準確度降低的現象。此外，評分標準的粗放與隨意，技術權限設置的不合理，對基本價的不確定、針對性不強，對技術評分準則沒有經過嚴格的科學的測定，可操作性差。

1.2未開展設計招標來選擇最優的設計方案

招標設計是建設項目進行全面規劃的過程，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節。對于招標問價的設計來講，不只是項目工程展開科學規劃的起點，同時也是處理經濟和技術關聯的重點內容。在現實施工過程中，由于沒有設計招標，缺少對設計方案的擇優選擇和對設計造價指標的管理限制，致使設計保守，造成諸多資金的浪費。此外，由于沒有設計招標，從而對設計深度的審查、投資額度的控制不夠，導致很多項目工程為了節省時間、追趕進度，經常出現邊施工、邊設計的情況，這往往會產生很多預算之外的資金浪費，給企業造成直接的經濟損失。

1.3中標結果的執行缺乏考核。

定標后調整中標結果的現象時有發生。在定標之后，招標企業沒有及時與中標承包商簽訂固定投標價格的合同來約束招標企業和中標承包商嚴格按照合同的規定來進行自身的工作。以及，在確定施工合同內容時，未創建高效的監管體系，對施工的全過程進行監管來嚴格確保投標結果的執行。因此，招投標活動結束后，若沒有及時用合同的形式把價格固定下來，中標廠家則有可能不按中標價格執行若市場一旦波動較大。

技術條件對工程造價的影響

工程的技術條件在工程造價中起決定性作用。工程技術條件的不同會在客觀上造成技術條件的差異。在實際施工時往往由于技術人員與經濟人員的矛盾，沒有及時在施工階段正確處理好造價、工期及質量等方面的因素，使得工程造價綜合效益的上升，使的工程造價過高，結算價超過合同價。

地理位置及氣候因素對工程造價的影響

電力工程的項目建設位置問題是影響電力工程造價最為直接的因素，電力項目建設地點的選擇會影響今后的營運狀況，很多公司往往忽視充考慮地質水文等自然條件，近幾年來，往往因為忽略地區實際情況而盲目進行電力工程建設，片面追求規模的擴大而使電力建設投資超標，造成了許多工程的資金浪費嚴重。

電力工程造價編制與管理的具體措施

1.、電力工程造價前期規劃階段的管理

提早收集好工程項目所用到的資料并保證資料詳盡、準確；確定好項目的建設規模與建設標準，制定切實可行的項目實施規劃；造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確，進而做好項目可行性研究及投資估算。進行項目的可行性研究時，估價人員應該對不同的項目特點，不同的地理位置，結合市場價格等因素選取多種方案進行分析，既要評價項目可行與否，又要提供分析多種實施方案，從對多方案進行技術、經濟的比較、擇優錄取， 使決策者對項目未來的效益和投資風險有充分的了解，以此使得工程前期規劃保證投資估算的相對準確性與效益型。

電力工程造價設計階段的管理

決策確定后，造價控制的重點就在設計階段了，因此在設計階段造價管理人員必須仔細調查，通過分析收集的資料，嚴格設計審查，合理確定工程造，并審核設計預算和施工圖紙是否相同，設計優化工作的管理，優化設計方案。一旦發現設計概算和投資估算不符時，立即制定相關的調整措施，去除超標設計，必須將工程造價控制在合理的范圍之內，確保好工程投資數額，充分發揮投資效益。

3.施工期招標投標階段的造價管理

通過招投標控制工程造價，即把合理低價的招投標方式演變成實質上的簡單

最低價中標方式。在評標標準的設定上，利用綜合評標法，全面考慮電網建設的設備水平、技術要求，實現保質保量，降低成本、增加效益；在工程施工上，設定的最低價中標必須高于成本價。低價中標后，必須加強設計變更的審查，最好在設計合同條款上，增加設計變更的費用限制條例，用以防止通過簽證和設計變更來調價。

《結語》

電力工程的造價控制貫穿于整個生產過程，涉及面廣范且綜合性強，要想使電力工程造價更加合理，就需要各個部門相互配合，盡職盡責，共同努力。隨著經濟的發展，我國電力工程造價在逐步完善中，以期通過不斷加強電力工程造價的科學性和有效性，逐漸完善工程投資的管理與編制，正確處理好依法招標與工程造價管理方面的矛盾，最終實現經濟和社會的雙重效益。

參考文獻

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[3]楊旭中.電力工程造價控制嗍[M].中國電力出版，2006,(05)．

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G公司是一家國有電力工程公司，成立于上世紀50年代，經過多年的發展，已成為具有行業影響力、市場競爭力的大型工程企業，同時也是一家典型的高技術人才、高科技含量和高附加值的現代服務型企業。公司主要從事電力工程勘察設計、咨詢、工程總承包和項目管理，在電力系統規劃、火電、核電、新能源、環保、高壓及特高壓輸變電工程的勘測設計、咨詢、監理、巖土工程和工程總承包方面具有突出的專業優勢。

2.G公司生產部門績效考核關鍵點分析

生產科室每月/每季的績效考核基本都以工作量作為主要考核指標，工作質量、工作態度、工作難度等也均納入考核，基本上按照以下三種方式進行考核。

2.1方式一：將考核關聯為三類指標，工作量系數、崗位系數、績效考核系數。（1）工作量系數。工作量系數是反映個人所完成的月工作量的系數。資深專家、主任、副主任、主任工程師、統計員由部長每月進行一次考核；A類工程主設人、B類工程主設人、設計人員、輔助設計人員由主任每月進行一次考核，。考核結果在當月使用，包括非施工圖工作量及施工圖工作量。（2）崗位系數。崗位系數每一個月根據個人所承擔的工作進行調整確定。（3）績效考核系數。根據不同人員的崗位職責制定每月具體的考核方法，如：主任，由部長每一個季度進行一次考核。考核結果將在下一個季度中使用，所有考核的關鍵指標得分總和滿分為100分，折合績效考核系數為1.00，以此類推。考核結果：S級（100~95）、A級（94~85）、B級（84~80）。以此方式類推，主任工，主要考核“質量管理及技術審核”；資深專家主要考核“科研能力”、“解決重大技術問題”等方面；工程主設人主要考核“設計質量”“設計進度”“工程管理”等方面；校核人主要考核“設計質量”“設計進度”等方面；設計人員及輔助設計人員主要考核“設計質量”“設計進度”等。

2.2方式二：每月以績效考核表的方式，直接反映工作量。以績效系數的方式反映工作質量和工作態度，最終的考核以工作量+績效系數的方式綜合考慮。

2.3方式三：每月以計劃作為模板，最后按照完成情況考核工作量，主要以工作量作為考核指標，其余定性考慮不量化。以上三種績效考核方式，方式一考核點多而細，需要建立起一個較為完整的體系方可持續簡便有效實施。方式二以工作量與績效系數綜合考慮，是對方式一的簡化，減少需要量化的考核指標，考慮工作量的同時也考慮到工作質量，能夠提高績效考核的效率，具有一定的公正性與激勵性。方式三采取只考核工作量的方式來進行績效考核，單純依賴定量考核，一定程度上直觀鼓勵了員工多勞多得，但是忽視了對工作質量的要求。

3.經驗總結與建議

上一部分對G公司績效管理的關鍵點進行分析，總體上，整個績效管理體系非常簡明靈活，根據不同的考核方式，績效指標的制定也充分考慮了不同類型的員工，評價主體方面與最先進的管理理念接軌，考核結果與員工收入分配充分掛鉤。在這種績效考核體系下，員工的工作熱情和積極性是能夠被調動起來的，實現了績效管理的目的。但是，整個制度也有一些可以改進的地方：首先，需要重視績效計劃制定環節的工作。績效管理實施過程中，作為發放績效獎金的依據，G公司很多部門對績效考核工作較為重視。其次，G公司在績效考核實施過程中，過于追求量化指標，輕視過程考核，否認主觀因素在績效考核中的積極作用。最后，培養“績效文化”。企業各項制度建設方面，應該更加以績效為導向。將“績效文化”融入到企業文化中，通過向員工宣貫績效對企業的重要性，讓員工了解并參與績效管理之中，減弱其對績效管理的抵觸反應。

4.結語

篇9

【關鍵詞】電力系統；繼電保護；二次回路

電力系統運行的安全性與可靠性是保證電網正常輸送電能的關鍵。電力系統、在長期運行中，難免會產生一些故障問題，影響電網的安全運行。為了減少故障的發生，應在電力系統正常運行時安裝繼電保護裝置，以及時、有效切斷電網運行的故障，從而保護系統線路及設備的安全。而繼電保護在長期運行中，二次回路故障的發生也是難以避免的，影響繼電保護裝置的性能，從而對電力系統的正常運行。

1 繼電保護中存在的問題

1.1 二次回路節點不規范

繼電保護設備的二次回路應分別一點可靠接地，而電壓互感器應在控制室中進行600一點接地。當等級不同的N600分別接地時，應保證相關的二次回路無相互聯系，以保證接地的可靠性。目前，在繼電保護中還存在許多電壓互感器接地不良的問題，導致中性點對地的電位出現嚴重的偏移，出現三相電壓不對應的情況，引起保護誤動作的出現。

1.2 繼電保護裝置的建設、管理、驗收不嚴

由于繼電保護二次回路中的存在電流、信號等多種回路，因此必須要保證繼電保護裝置安裝的正確性，從而保證其的安全、可靠運行。當在實際的工作中，常常因為監管力度不足、不到位，導致繼電保護裝置在安裝時出現各種故障，且得不到及時有效的改進，從而影響其運行的安全性。

1.3 二次回路電纜絕緣不佳

電纜具有傳輸信號等重要作用，但其連接距離通常都比較遠，在天氣、人為等因素的影響下，容易導致電纜出現損壞。如電纜長時間處于高溫下環境下，容易降低電纜的絕緣性，導致出現信號錯誤傳輸、系統錯誤控制等情況，從而導致各種運行事故的發生。

1.4 工作人員專業技能偏低

在實際的繼電保護裝置操作中，存在很多專業技能水平偏低、經營不足的工作人員，當其出現操作失誤時，非常容易導致事故的發生。再加上工作人員對安全意識與繼電保護的重要性缺失，從而導致各種安全事故的頻繁出現。

1.5 接觸不良

在二次回路中，還存在接觸不良、接線錯誤、標識錯誤等情況，使繼電保護裝置出現誤動作，不僅直接影響二次回路的正確性，還會導致各種安全事故的發生。

1.6 繼電保護技術資料不完善，施工圖紙質量較低

在電力工程施工現場出現接線錯誤或疏漏等情況，對電力系統的安全運行造成直接的影響。而繼電保護技術資料不完善與施工圖紙不正確，導致繼電保證設備出現誤動作。

2 提高繼電保護二次回路正確性的對策

2.1 強化對設備安裝、改造方案的管理

為了保證電力工程施工的順利進行與提高施工質量，應制定合理、可行的施工順序、工藝流程。在工程開工前，項目負責人應對各級組織開展生產會議與技術交底，并制定關鍵部位的施工工藝與規程，以保證工程有計劃、有組織的實施。同時，項目負責人還要組織成員根據施工方案及其工程質量管理，嚴格根據施工圖進行施工，并根據相關技術規范、施工規范、驗收規范及質量評定標準進行檢驗與評價，以保證繼電保護施工質量。

2.2 強化整組試驗管理

在繼電保護二次回路施工完成后，在設備送電前還必須進行保護裝置及二次回路的整組試驗。為了保證繼電保護動作的正確性與可靠性，在其投入運行之前必須要進行整組試驗，每套保護裝置的整組試驗都應作用在斷路器上，當存在公共出口繼電器時，可采用一套保護裝置進行斷路器的操作，其他的裝置整組試驗應作用在公共端出口繼電器。通過整組試驗，以發現二次回路中的接線錯誤問題，并保證保護回路設計的正確性。

2.3 強化絕緣電阻測量

對電氣設備絕緣電阻的測量是檢查設備絕緣狀態的主要方法，可跟所測電阻發現影響電氣設備導電的異物、受潮、老化及絕緣擊穿等故障。在繼電保護回路中，與二次回路連接的變壓器上的二次端子箱、電流互感器、電壓互感器及斷路器控制箱等設備，因安裝在戶外，其絕緣性經常會出現下降現象。因此繼電保護人員應提高對絕緣檢查的重視度，加強絕緣電阻測量。在絕緣檢查時，必須要先斷開裝置的電源，并將對應插件拔出，以防造成設備的損壞。

2.4 強化繼電保護圖紙資料管理

繼電保護圖紙與資料必須要合理分類歸檔，并做好保存，且要保證圖紙、資料要和現場連線相符。在圖紙、資料管理中，若發現圖紙不符實際連線時，必須要查線核對，以找出原因，并根據正確接線進行修改與更正；而對于需要較大改動的圖紙，若原圖紙的修改較為模糊，應立即繪制新圖，且要相應修改班組的留用資料與檔案資料。由于在二次施工時必須要以圖紙作為根據，因此必須要加強對圖紙、資料的電子化管理，以便及時更新圖紙與資料，從而為二次施工提供更加全面、準確的圖紙、資料。

2.5 加強繼電保護反事故的執行力度

繼電保護反事故措施是根據電力系統中繼電保護與二次系統設備運行過程中存在的常見問題而制定的技術改進措施，也是對繼電保護裝置安全運行的經驗總結。由于大部分的繼電保護二次回路事故都是繼電保護反措執行不到位導致的，因此，必須要加強對繼電保護反事故的執行力度，以提高繼電保護運行的安全性與可靠性，從而保證電網的穩定可靠運行。反事故措施作為繼電保護技術管理的核心內容，對于預防保護不正確動作造成的系統事故非常關鍵。

2.6 加強人員的專業技能培養

隨著電力系統技術的不斷發展，對繼電保護的要求越來越高，計算機、電子及通信等先進技術的應用大大促進繼電保護技術的發展。由于電力系統對微機保護的要求越來越高，不僅要具備保護功能，還要具備大容量的故障數據、信息存儲及快速處理數據的通信功能。對于日益復雜化的電力系統繼電保護，加強對繼電保護人員的專業培訓，以提高人員的專業技能水平，從而更好地保護電力系統運行的安全性與可靠性。

3 結束語

綜上所述，繼電保護不僅能保證電力系統的安全運行，也能有效保證系統內部裝置的正常運行。電力企業必須要充分認識到繼電保護的重要性，并充分分析繼電保護二次回路中存在的問題，然后采取有效的解決措施，加強繼電保護二次回路管理，提高繼電保護二次回路的正確性，從而保證電力系統的正常運行，最終提高電力企業的經濟效益。

參考文獻：

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關鍵詞：變電地網、施工、監理、建議

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來全國各地發生多次由于接地網的缺陷使事故擴大的問題。變電站的接地系統是維護電力系統安全可靠運行、保障設備和人身安全的重要措施之一，接地問題越來也越受到重視。因為占地面積較小，設計、施工過程中可能出現不容易控制的情況,使得變電站主接地網的工頻接地電阻偏高,難以達到≤0.5歐姆的設計要求值。因此，做好變電站地網施工監理工作，確保變電站地網施工質量，對保證電力系統安全運行顯得尤為重要。通過對二十多個不同電壓等級變電站監理工作經驗總結，作者認為要做好變電站地網施工監理工作，必須做到以下幾個方面：

一、監理工程師參加設計交底，做好圖紙審查工作。

在設計交底過程中，監理工程師要提請設計、施工單位人員注意以下事項：

1）施工單位一定要充分理解設計的意圖。

2）設計應對施工過程中存在的一些重點、難點問題進行充分說明，提請施工單位及監理工程師注意。

在圖紙審查過程中，要著重注意以下幾方面：

1）土壤電阻率實測參數是否正確。

土壤電阻率是接地工程計算中一個常用的參數，是決定接地體電阻的重要因素，直接影響接地裝置接地電阻的大小、地網地面電位分布、接觸電壓和跨步電壓。

2）接觸電壓和跨步電壓其允許值是否符合變電站安全運行要求。

3）設計內容是否符合《工程建設標準強制性條文》（電力工程部分）標準的要求。

4）相鄰接地體是否存在有屏蔽作用的情況。

為了減少接地裝置中相鄰接地體的屏蔽作用，垂直接地體的間距不應小于長度的兩倍；水平接地線的間距可根據具體要求情況確定，但不宜≤5m。如果地下較深處的土壤電阻率較低，可以采用井式或深埋式接地體，深埋接地體的間距宜≥20m，可不受互相屏蔽的影響。

二、對接地網施工方案進行審查時，監理工程師應重點審查以下幾項：

1）施工質量要求是否符合規程、規范以及圖紙要求。

2）施工工序是否否科學、合理，是否存在可以進行優化的地方。

3）施工人員的安排是否合理，技術員、質檢員、電焊工是否持證上崗，電焊工是否能熟練操作。

4）原材料是否有專人管理，施工機械是否能正常工作，是否有年檢記錄。

三、監理工程師應把握好材料進場關，檢查發現不合格材料（產品）督促施工單位及時清退出場。

接地網主要材料包括：熱鍍鋅圓鋼/熱鍍鋅扁鋼、熱鍍鋅角鋼、銅排、電解地極、 絕緣銅纜、絕緣小瓷瓶、降阻劑等等。在條件允許的情況下，鋼材、降阻劑應該在監理工程師的見證下取樣送檢，結果合格后方可使用。其他材料，監理工程師應審查出廠試驗報告、合格證等相關質量文件，以確認其是否合格可以使用。同時，監理工程師還應檢查材料的型號、數量是否符合設計的要求。

四、監理工程師應做好接地網施工過程控制以及驗收工作。

變電站接地網施工主要包括以下幾部分：水平接地體敷設、垂直接地體安裝、深井或斜井施工、降阻劑敷設或灌注以及設備接地引下線連接等。在幾個部分施工過程中，監理工程師對過程控制和驗收應有針對性地進行，各有其重點，具體如下：

對水平接地體敷設的過程控制和驗收

變電站不論采用何種型式的人工接地體，如井式接地、鉆式接地、引外接地等等，都應敷設以水平接地體為主的人工接地網。對面積較大的接地網，降低接地電阻主要靠大面積水平接地體。它既有均壓、減少接地電勢和跨步電勢的作用，又有散流作用。因此水平接地體的施工質量非常重要，監理工程師應重點從以上幾點進行控制：

1）水平接地體的埋設深度是否符合設計要求。

2）水平接地體的間距是否符合設計要求。

3）水平接地體的搭接（焊接）是否符合規范要求。

4）降阻劑敷設是否符合要求。

另外，因為受施工環境和變電站場地的影響，有時不能整個站全面展開施工，只能完成局部施工經施工單位自檢合格后，報監理工程師驗收后進行隱蔽。這樣，容易造成水平接地體漏埋設的情況。這就要求監理工程師在每次驗收后隱蔽前，在《全站接地網平面布置圖》圖紙上對已經敷設接地體的范圍、驗收時間用紅筆進行標注，這樣就不容易被遺漏。同時對埋設深度、接地體間距、搭接長度等進行拍照存檔，并在監理日志中記錄反映。建議驗收時最好邀請建設單位運行部門以及設計相關人員共同參加。

2、對垂直接地體敷設的過程控制和驗收

1）垂直接地體長度一定要符合設計要求。

2）垂直接地體安裝時不允許傾斜。

3）垂直接地體與水平接地體的連接符合設計要求。

3、深井/斜井施工過程控制

深井施工過程控制應注意以下幾點：

1）深井深度是否符合設計要求。

2）落實防止電解離子地極脫落的措施。

3）檢查保證降阻劑的用量及效果。

4、斜井施工過程控制應注意以下幾點：

1）深度保持設計要求，一般要求在在4米以下。

2）防止電解離子地極脫落的措施。

3）檢查保證降阻劑的用量及效果。

4）與水平接地網連接

5、降阻劑敷設或澆灌的質量控制

1）降阻劑應該是同一品牌、型號的產品。

2）拌合用水應無污染，水中無泥沙等雜物。

3）溝、孔的尺寸和形狀等符合設計要求，四壁較平整，孔、溝內無雜物。

4）垂直接地極居孔中央放置，水平接地極水平居中，離溝底的距離不小于40mm且較均勻（必要時可以采用絲繩固定）。

5）調制降阻劑時，一般按水：降阻劑的比為0.4～0.6:1.0的重量比拌合至粘糊狀。

6）澆灌降阻劑時，將其輕輕倒入接地溝、孔內，防止泥沙、雜物混入降阻劑中，降阻劑應全部無遺漏地包履住接地極。

5、電氣設備與接地網連接質量控制

在變電站電氣設備引下線安裝過程中，監理工程師應重點檢查、控制以下幾個點：

1）變壓器中性點接地引下線，采用兩根接地線分別接至主地網不同的接地點，并在每個接地點設集中接地裝置。

2）變電站圍墻大門為金屬導電材料結構時，嚴禁將其與地網相連接，應與地網絕緣。

3）電力設備每個接地部分應以單獨的接地線與接地干線相連，嚴禁在一個接地線中串接幾個接地部分。

4）所有直埋金屬管均應與接地干線可靠連接。

五、監理工程師對地網測試的過程控制

按地網測量過程應注意以下幾點：

1）測量時接地裝置與避雷線斷開。

2）電流極、電壓極應布置在線路或地下金屬垂直的方向上，測量時有專人看護。

3）應避免在雨后立即測量接地電阻。

4）采用交流電流—電壓法，電流極、電壓極的布置宜采用下圖方式。

六、監理工程師對接地網降阻處理方案的控制

完成接地網施工后進行測試，一些變電站接地電阻很難滿足設計要求（0.5歐姆），影響變電站啟動、安全運行。究其原因，主要是土壤電阻率實測參數不準確、地質勘探不詳細等原因。這樣，要求設計單位考慮降低接地網電阻處理方法。

處理方法一般包括：擴大接地網、增加垂直接地極、人工改善土壤電阻率、深埋接地體、敷設水下接地網、利用自然接地體等等。施工過程中通常采用擴大接地網、增加垂直接地極、深埋接地體三種。另外，當接地網的地面上局部地區的接觸電勢和跨步電勢超過規定值，因地形、地質條件的限制擴大接地網的面積有困難，全面增設均壓帶又不經濟時，可采下列措施：（1）在經常維護的通道、操作機構四周、保護網附近局部增設1～2m網孔的水平均壓帶，可直接降低大地表面電位梯度，此方法比較可靠，但需增加鋼材消耗。（2）鋪設礫石地面或瀝青地面，用以提高地表面電阻率，以降低人身承受的電壓。此時地面上的電位梯度并不改變。

七、監理工程師應注重施工資料的收集、整理、歸檔工作。

變電站接地網作為隱蔽工程，資料的及時整理、歸檔顯得尤為重要，能為變電站安全運行、地網電阻定期檢測提供依據，也能為變電站地網改造提供參考（運行多年后地網電阻下降，可能達不到運行要求）。因此，監理工程師應注重施工資料的收集、整理、歸檔。重點收集、整理以下資料：

1）接地網的測試報告。

2）接地網施工過程質量控制資料。

3）接地網隱蔽工程驗收及驗評資料。

4）設計變更資料。

以上這些，是作者在多年監理工作中積累一些經驗的提煉，想與同行們做一次交流，其目的是想共同探討一下隱蔽工程（如接地網），監理工程師如何做好工作，采用哪些有效的方法，以確保工程質量。同時得到建設、設計、施工單位對監理工作的充分認可，為監理公司贏得聲譽。