工業循環經濟案例范文

導語：如何才能寫好一篇工業循環經濟案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：循環經濟；實踐；問題；思考

鶴壁因煤立市，因煤興市，是河南省典型的資源型城市，2005年被確定為國家第一批循環經濟試點市。鶴壁市委、市政府緊緊抓住試點市的機遇，高度重視產業轉型和城市轉型，堅持以項目建設為主抓手，以產業集聚區建設為主載體，以招商引資為主渠道，運用循環經濟理念構建新型產業基礎和新型城市骨架，大力發展集循環型工業、循環型農業和循環型城市三位一體的循環經濟體系，形成了產業聚集、協同發展的城市循環經濟發展模式。這種模式被列為全國12個區域循環經濟典型模式案例之一，并在全國進行宣傳推廣。如何實現由試點向示范升級，提升循環經濟發展層次，是鶴壁今后一段時期的重要任務。

1 鶴壁市發展循環經濟的實踐及做法

近年來，鶴壁市不斷完善發展循環經濟的組織領導、政策、規劃體系，大力推進循環經濟示范項目、示范企業和示范園區建設，全力構建循環經濟產業鏈，探索出很多獨具特色的做法，循環經濟發展形成一定規模。

（1）完善政策，創新機制。成立了高規格的市循環經濟領導小組，設立了循環經濟專門辦事機構；先后制定出臺加快發展循環經濟一系列文件，編制了全市循環經濟建設規劃、試點實施方案和循環經濟示范園區規劃，制定了鼓勵和促進循環經濟發展的實施意見和政策措施。建立和完善促進循環經濟發展的目標責任、評價考核和激勵約束機制，發揮政府引導和企業主體作用，著力推動循環經濟產業發展壯大。鼓勵企業加大技術創新工作力度，推動建立以企業技術中心為主體，企業、高校和科研院所緊密結合的循環經濟產業創新體系，推動科技與經濟結合，促進科技成果向現實生產力轉化，重點突破循環關鍵鏈接和綜合高效利用技術。比如研發產業化了玉米芯提取醣清、玉米秸稈提取低聚木糖、雞血提取生物活性蛋白等一批新技術。

（2）典型帶動，示范引導。圍繞產業鏈延伸和資源循環高效利用，重點培育了30個循環經濟型企業、4個循環經濟型園區。在企業層面，重點推進清潔生產和原料能源循環高效利用，形成企業小循環。在園區層面，編制了4個循環經濟型園區建設規劃，推動產業布局相對集中、上下游產業鏈拓展，促使企業間耦合共生協調發展。堅持把項目建設作為循環經濟企業和園區發展的重要支撐，規劃建設了92個循環經濟重點補鏈和延鏈項目，總投資達112億元，循環經濟重點項目建設不斷突破。通過示范項目、企業和園區的建設，以典型示范帶動全面發展，促進循環經濟發展順利推進。

（3）綜合利用，延伸鏈條。鶴壁市圍繞主導產業，著重強調產業鏈的補鏈和延鏈，以項目建設為主抓手、以產業集聚區建設為載體、以招商引資為主渠道，推動產業集聚，共生耦合，重點打造產業間相互銜接、物料近距離轉運、“三廢”集中處理和資源循環利用的循環經濟產業鏈，促進資源的合理有效利用和循環利用，形成了以煤電化材、金屬鎂等為主的工業循環經濟產業鏈；以種植養殖、農畜產品深加工、畜牧產品下腳料高值利用、糞便生化處理生產有機肥、秸稈發電、沼氣發電等為特色的農業循環經濟產業鏈。

煤電化材產業方面，圍繞煤炭開采過程中產生的廢棄物，建設煤矸石綜合利用熱電廠、煤矸石制取無機纖維、煤矸石燒結磚、礦井水綜合利用和煤層氣發電。圍繞煤炭的轉化升值，發展坑口電站和煤化工。圍繞煤炭深加工過程中產生的廢棄物，利用粉煤灰、廢渣等固廢做混合材生產水泥，建設粉煤灰蒸氧磚和燒結磚。同時，利用水泥煅燒和燒結磚生產過程中的余熱，建設發電項目。

金屬鎂產業方面，發展深加工產品，打造金屬鎂—高純鎂—鎂合金—鎂合金壓鑄件—鎂合金型材和板材及多種專用產品產業鏈。利用新型水煤漿冶煉法和蓄熱式還原爐技術等先進冶煉工藝，提高能源綜合利用率。利用金屬鎂冶煉廢渣生產高性能新型陶瓷濾料和新型墻體材料。

農業循環經濟產業方面，充分利用豐富的農業資源，形成了秸稈綜合利用型、種養加復合型、畜產品精深加工全利用型、農產品深加工資源最大化利用型等農業循環經濟發展模式。圍繞農產品加工業產生的下腳料等廢棄物綜合利用，建設了利用動物羽毛、內臟、血水、骨頭等廢棄物生產蛋白酶解生物飼料、血源性生物活性蛋白、骨素等項目，建設了玉米胚皮綜合利用項目。圍繞種植業廢棄物利用，建設了秸稈生物發電廠，利用玉米秸稈提取低聚木糖，玉米芯生產糠醛、開發新型有機肥。圍繞畜牧養殖業廢棄物綜合利用，大力發展“畜禽養殖—糞便—沼氣—無公害農產品生產”生態鏈。在畜禽養殖集中區和大型養殖基地建設“養殖基地集中制沼氣，沼氣發電，沼渣沼液集中制肥”農業循環示范項目。

（4）完善功能體系，構建循環城市。積極推進社區回收站點和區域集散市場建設，加大再生資源加工利用力度，形成了“以社區回收為基礎、回收市場為中心、加工利用為目的”三位一體的再生資源回收利用體系。加大既有建筑節能改造，在建筑工程中大力推廣應用新型墻體材料和地熱、太陽能等可再生能源。積極推進循環型社區建設，加快生活污水、中水回用、生活垃圾和建筑垃圾集中收集和分類處理等環境基礎設施建設步伐，進一步提高生活污水、生活垃圾集中處理率和污水中水會用率，資源化處置建筑垃圾。利用水泥回轉窯焚燒生活垃圾項目正在積極推進。加強宣傳教育，普及循環經濟知識，宣傳典型案例，不斷推進循環經濟文化建設，提高公眾參與循環經濟建設的積極性與自覺性。

2 鶴壁市發展循環經濟的制約問題

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摘要：循環經濟本質是讓經濟系統的運行與自然循環系統相同，從而促進經濟活動及發展的生態化。通過循環經濟，能夠確保產業鏈的運行按照相關標準進行循環，從而提高各個環節內資源的重復利用。循環經濟就能夠將產業鏈內的活動有序的組織成一個循環模式，從而促進產業良性可持續發展，破解產業發展瓶頸。

關鍵詞：循環經濟；產業鏈；可持續發展

眾多的人口基數決定了我國資源人均占有率低的現狀，我國工業水平的快速發展，大量資源在開采的過程中出現了極為嚴重的浪費現象。目前，我國能源的利用率僅為41%，僅相當于其他發達國家的40%左右。為了解決人口增長、資源、經濟間存在的矛盾，必須大力發展循環經濟，通過循環經濟能夠降低目前工業生產中的高消耗、高投入、高浪費、低循環的現狀，從而實現經濟的快速增長，推動可持續發展理念及行為的進步。產業鏈是各個產業部門之間基于一定條件的經濟關聯，并且根據特定的時空關系和布局關系形成的客觀的鏈條式的關系形態，產業鏈的運行受到信息、物質、能量等方面因素的影響，而這些因素均以流動形態存在。產業鏈的運行則必須要依照鏈內各個組成主體的流動方向進行，只有通過循環經濟，才能夠確保產業鏈的運行能夠按照相關標準進行循環，從而提高各個環節內資源的重復利用，提高資源的利用率，提高產業的價值創造能力，這就是產業鏈的升級過程。

一、循環經濟的基本內涵綜述

“循環經濟”一詞第一次使用是在英國環境經濟學家大衛?皮爾斯和圖奈的《自然環境和環境經濟學》一書中，他們希望將可持續發展的思想及原則框架應用在經濟發展中，建立起經濟流動的模型。隨后，越來越多的學者對循環經濟的理論及思想不斷進行完善，在我國，循環經濟的一般定義為：一種以資源的循環利用和高效利用為中心，基本特征為低消耗、低排放、高效率，符合可持續發展的經濟增長理念。

（一）循環經濟與傳統經濟的差別

循環經濟和傳統經濟有著完全不同的概念，在傳統經濟中，經濟發展是以“生產流通消費拋棄”的單向流通，也就是說，人們通過生產，將資源進行浪費和提取轉變為產品，最終在產品使用后將產品所造成的污染物排放到自然中，最終所獲得的經濟增長是以環境資源浪費和污染為代價的。而循環經濟的經濟發展是以“生產產品再生資源再生產品”的雙向循環性流通，所有的資源都能夠在實際的使用中獲得最大限度的利用，發揮出最大的價值，從而使得經濟增長對環境資源的浪費和污染情況降到最低。

（二）循環經濟的基本原則

循環經濟發展過程強調的基本原則是3R原則，即：減量化、再利用、資源化。所謂的減量化就是指在實際的經濟生產和發展過程中，最大限度的減少資源的消耗和廢棄物的排泄，減量化的核心就是要提高資源的利用效率、用最少的資源取得最大的收益，發揮出每個資源最大的使用價值。再利用就是將產品進行反復的使用，或通過回收、翻新、再制造獲得繼續使用的價值，延長產品的總體壽命和淘汰周期，防止產品過早的成為垃圾排放在自然環境中，通過再利用能夠良好的提高產品的使用效率，減少產品的污染周期。資源化就是所謂的“變廢為寶”，通過各種各樣的方式將廢棄物轉變成為資源，實現廢棄物的二次利用，最終轉化成為與原產品具有相等價值或不等價值的商品二次使用，這樣能夠增加產品的價值，減少資源的消耗，降低產品的生產成本。

二、循環經濟和產業鏈升級相關性分析

產業鏈是指在經濟布局或經濟組織中，不同產業之間以某種方式或規律構成的具有鏈條般絞合能力的經濟組織關系，產業鏈往往是相對于同行業內不同企業或不同行業而言的概念，甚至其地域跨度可以超越地區和國家，產業鏈的理論在宏觀經濟及區域經濟發展中有著極為深遠的影響，其不僅能夠有效的形成產業復合體，更能夠對經濟板塊的聯系進行加強，從而構建地區乃至國家的經濟發展規劃。

（一）產業鏈的基本特征

首先，產業鏈主要某個核心經濟發展觀念或項目為基礎，以達成某種經濟目標或某種產品為目標的具有相互連接關系的產業集合，這就表明了產業鏈具有循環的特征，在產業鏈內，每個產業和組織都是相互依存、相互聯系的，從而通過各個組織和產品的循環達成產業鏈的最終目的和價值。其次，處于產業鏈中的每個組織和產業都不是以個體方式存在的，每個組織和產業的經營與生產都與產業鏈的整體目標有著密切的關系，正是因為這種關系所以使得產業鏈內的組織和產業形成了一個有效的系統，這就表現出了產業鏈的系統特征，產業鏈系統的每個個體目標都是以滿足整個產業鏈目標而制定的，同時，每個個體的行為都是以達成產業鏈總體目標而產生的，所以應該以系統的眼光看待產業鏈內的每個組織和產業。最后，產業鏈能夠將投入的資源還能夠轉變為更高價值的產品，所以說，產業鏈具有增值的特征。

（二）產業鏈升級中的循環經濟

所謂的產業鏈升級就是對產業鏈的生產方式和發展方式進行轉變，讓產業鏈的運作能夠更加科學，更加貼切當前市場經濟的發展規律，例如，在目前科學技術不斷發展的前提下，人類社會已經進入到現代化的生產中，這時，將勞動密集型產業轉型為技術密集型產業就是產業鏈的升級，要想實現產業鏈的升級，那么就需要將產業的產業從低附加值轉變成為高附加值，從高消耗污染轉變成為低消耗污染，從粗放型轉為集約型，這樣才能夠實現產業鏈的升級。

產業鏈中內的各個產業組織是相互聯系的，并且在產業鏈的運作中，其包含的各個組織產業都能夠形成相互聯系的價值作用，在價值作用的基礎上進行生產活動。從循環經濟的角度上看，產業鏈內的組織、能量、物質等要素進行流動的同時，則必然會產生廢棄，通過循環經濟來降低產業鏈運轉和流通的資源消耗與廢物排泄，最終提高產業鏈內的資源利用率，實現產業鏈的升級。

三、青島化工產業群集建設案例分析

青島精細化工科技產業園發展項目是青島市科技局提出并實施的，項目的建設就是以循環經濟作為基礎，進而實現整個青島市的化工產業鏈升級。通過調研，對青島精細化工科技產業園發展項目中的循環經濟和產業鏈升級關系進行分析，從循環經濟理論探討區域可持續發展的功效，期望為企業、政府及相關決策者提供科學的依據和參考。

（一）案例背景分析

工業對人類文明推動的作用是毋庸置疑的，現代人類的生產生活也都需要中華工業記性支撐，所以化學工業目前已經成為了我國重點發展的產業之一，隨著人類環境保護意識的不斷強烈，再加上化學工業生產具有極強的污染性，所以越來越多的傳統化工工業產業群開始不斷對產業鏈進行升級，青島精細化工科技產業園發展項目就是一個明顯的案例。目前的市場已經由企業競爭上升到了產業群集和產業鏈的競爭，山東作為重化工業大省，擁有石油化工、橡膠工業、石油加工等為主導的化學工業產業鏈，并且青島的無機化工在我國范圍內有著極強的實力，青島政府也給予了積極支持和方向指引，青島精細化工科技產業園發展項目進行以循環經濟為理念的產業鏈升級行為已經是勢在必行。

（二）項目基于循環經濟的產業鏈升級分析

青島精細化工科技產業園發展項目是以目前青島現有化工科技的產業土地作為基礎建立的，其資金結構是以政府風險資金為引導的社會資本和民營企業共同注入的結構，產業鏈內的企業包括了目前青島知名且具有優勢的化工企業為支撐，以及外來民營企業和外資企業共同組成的。

其產業鏈的定位就是要在傳統產業的基礎上逐漸淘汰傳統使用的高消耗、高污染原料及產品生產，采用現代化的新技術提高生產效率，降低生產污染，改善環境，從而實現產業鏈的升級。并且鼓勵以本地所產的基本化工產品為原料，進行高價值新產品的研發，形成新型產業，在通過產業鏈的效應與商務中心建立合作關系，吸引設計、規劃、咨詢等專業機構和企業的加盟，形成專業服務的產業。在青島市內以李滄區為核心，對青島北部的商貿區和物流中心進行建設。青島精細化工科技產業園發展項目是以青島政府為主導、市場化方式進行運作的，在建設的初期確保投入，實現滾動發展，廠區內的環境及道路全部由產業內的企業進行解決，后續的發展由內而外延伸，按照既定的方案完善。

項目的建設內容包括了精細化創業基地、員工公共信息平臺建設、公共及產業循環設施建設、園區形象建設、員工信息平臺建設等，通過以循環經濟為視角的青島精細化工科技產業園發展項目建設，能夠有效的改善傳統青島化工生產所造成的高浪費和高污染現狀，通過統一的管理，統一的生產以產業鏈作為依托，通過協調，將水、電、熱、原材料、生產廢品等項目進行統一的規劃，提升整個產業內的基礎設施服務能力和產品精細化程度，提高產業鏈內資源的持續利用度可循環利用效率，促進產業鏈內循環經濟的發展，從而升級產業鏈。

四、產業鏈升級中循環經濟起到的作用

（一）循環經濟本身就是循環的產業鏈

循環經濟是建立在物質循環的基礎上的經濟模式，通過循環經濟能夠有效的減少生產中的資源使用，提高產品的使用時間，讓廢物再次回收利用等，以循環經濟本身來看，循環經濟就是要減少整個經濟系統內廢棄末端處理，以人與自然可持續發展為原則，模擬生態系統的運行規律，減少經濟浪費和經濟污染，最終實現經濟的節約和效益的增長，通過經濟循環將生產、消費兩個環節進行聯系，將清潔生產、資源利用、持續消費等理念容易到經濟發展中，運用生態學的規律來對人類的經濟活動進行指導，從而合理對經濟資源配置進行優化。所以說，經濟循環本身就是一個循環的產業鏈。

（二）循環經濟能夠推動產業鏈的縱深發展

從實際的經驗上看，以循環經濟的角度對產業鏈進行升級能夠有效的推動產業鏈的縱深化發展。以政府為主導的循環經濟來講，在發展循環經濟中，政府起主導作用，通過企業的配合與群眾的參與，最終能夠形成政府、企業、公共三者之間的體系。同時，循環經濟的實現還需要以完善的法律作為支撐，這樣還能夠更好的加強政府、司法等相關部門的有效協調。通過循環經濟的發展，還能夠影響生產者及消費者的行為，首先企業必須要循環經濟的特質重新對產品策略及流通渠道進行選擇，從而影響生產者的責任和行為，其次循環經濟能夠提高消費者的回收費用和運輸費用，能夠直接影響消費者對資源的節約行為。

（三）循環經濟能夠保證產業鏈的逆向運行

循環經濟的理念要求產業鏈能夠按照自然生態系統的循環模式進行發展，從而將產業鏈內的活動變化成“資源產品廢物回收”的封閉性循環流程，在通過產業內的流程將各個環節的資源進行重復利用，創造出價值能力，實現最小的資源消耗和最大的污染降低，所以說，循環經濟的運行必須要依靠產業鏈的支持，通過循環經濟實現產業鏈的逆向運行。

（四）循環經濟能夠提高產業鏈內的就業機會

與傳統的經濟運行模式不同，循環經濟能夠對產業鏈進行產業延伸，從而增加產業鏈內的分工，進而提高產業鏈內的就業機會，例如，在生產中能夠利用人來取代機器，在銷售中，需要利用人來為消費者提供服務，在產品報廢后，需要對產品進行拆解和再生產，所以，產業鏈內的生產和循環就為產業鏈增加了就業機會。

五、結語

綜上所述，循環經濟帶來了新的發展方式，在產業鏈內的各個企業主體內部實現清潔生產，減少廢物源，在各企業之間實現廢物、能量和信息的交換，完善資源利用和物質循環，使得區域內對外界的廢物排放趨于零。在目前自然環境急劇變化的背景下，如何以循環經濟的角度對產業鏈進行升級，確保降低資源的消耗，節約產業鏈的成本，實現經濟和產業鏈的可持續發展始終是研究的熱點。

參考文獻：

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[關鍵詞]循環經濟 產業升級 廣州開發區

本文以廣州開發區產業經濟發展模式作為案例分析,突出研究循環經濟與產業升級的平衡與互動,探討在全球化條件及中國資源約束條件下開發區產業升級問題。

一、對循環經濟理論與實踐的簡要評述

對于循環經濟的研究,廣泛關注的只是環境、生態、循環等方面的研究,包括廢棄物處理等所謂“3R”原則,而沒有觸及到產業載體、產業升級層面。循環經濟是物質閉環流動型經濟和資源循環經濟的簡稱,即融入了生態大系統物質循環過程中的經濟發展體系形態。循環經濟應是一種生態經濟,強調經濟與生態協調發展的新模式,即“資源―產品―再生資源”的反饋式經濟運行模式。

而關于產業升級理論已有大量文獻。世界經濟歷程表明,工業化過程本身就是產業不斷更替與升級換代,同時也是產業不斷創新與轉換。產業結構升級是實現經濟可持續發展的重要途徑,沒有產業結構升級,所謂的可持續發展往往只能流于形式。從產業演化角度分析,循環經濟建設需要以資源供給-生產或消費需求-再生資源物質代謝模式為導向,通過產業結構生態重組、轉型、升級為核心的產業生態化,推動傳統產業系統向著生態產業系統不斷演進。

從國內外情況看,循環經濟在產業發展中的實踐主要是建設循環型產業,包括循環型農業、循環型工業、循環型服務業(涵蓋信息、物流、旅游、衛生等服務行業)。比如丹麥的卡倫堡生態工業園區,能源實現分級使用,一個企業的工業副產物可以代替另外一個企業的初始原材料,形成了一個全新的循環型園區。廣東南海華南環保科技產業園也是一個成功的例子。該園區通過環保科技產業園和虛擬生態工業園的生態工業鏈建設,已經發展了包括環境科技咨詢服務、環保設備與材料制造、綠色產品生產、資源再生4個主導產業群。

二、廣州開發區傳統產業發展模式的現狀分析

廣州開發區工業發展路徑基本表現為“土地開發滾動式”發展路徑:國家對外開放政策(廣州開發區設立)西區土地征用七通一平建設(生地變熟地)招商引資工業開發經濟及財稅收入增長土地再開發建設成熟的工業園投資環境優化(工業園區城市化)外商投資增長經濟跳躍式增長。路徑每個環節既互相依托,又互相促進,形成較為成型的工業化路徑。具體是:其一,產業發展模式是獨特的開發區模式;其二,產業發展模式的核心載體是工業園區;其三,產業發展模式中的開發機制是滾動發展,即開發一片、建成一片、滾動擴大;其四,產業發展模式的實現手段是資源集聚。但是,產業發展模式付出的代價是城市后發修補與資源環境惡化,因此發展循環經濟已是迫在眉睫。

廣州開發區2006年制定了《循環經濟發展“十一五”規劃》,同年也被確立為廣東省循環經濟示范區域,但是其發展戰略規劃特別是產業升級仍不明確。其一,產業定位成為兩難選擇。按照廣州開發區確定的“開發區制造、開發區創造、開發區服務”思路,仍然存在傳統發展模式(考慮增加稅收)與創新發展模式(高新技術產業)之間的兩難選擇。關鍵問題是要尋求循環經濟與產業發展的平衡點。其二,產業規劃中的循環機制不到位。這表現在開發區企業之間、行業之間缺乏循環規劃,其生態產業鏈建設因其自身利益難以協調推進;產業、行業之間缺乏資源綜合利用機制;原有工業項目效率下降,但占用土地等資源問題沒有解決;產業升級手段僅依靠引進這一傳統路徑,沒有自身的自主創造力。其三,循環產業創新的思路不夠明確。僅強調低層次階段,只注重企業清潔生產等企業局部環節,而沒有上升到產業升級與循環經濟互動的戰略層面。

三、廣州開發區循環經濟與產業升級互動選擇

1.關于發展循環經濟的本質問題。循環經濟的本質就是生態經濟和可持續經濟,其根本途徑在于產業創新、產業升級。根據庫滋涅茨(S•Kuznets)倒U型理論,一國經濟發展與人均收入有明顯正相關,即隨著經濟增長和總量增大,收入差距呈現由縮小到擴大再到縮小這一動態演化過程。這一曲線同樣適用于分析環境變化狀況,即隨著人均收入增長,環境由美好到惡化再到治理及美化過程,此間經過工業化的初期、中期和后期階段。因此要通過產業創新和產業升級,打破“先發展后治理”的末端治理模式,直接過渡到循環發展模式。

2.循環經濟與產業升級的互動關系。循環經濟是一種經濟運行模式,產業升級也是經濟運行的高端要求,兩者之間的互動關系在資源環境約束下尤為重要。從循環經濟與產業升級的互動載體看,需要三種載體互動,即要依靠微觀主體――各類企業和居民、中觀主體――產業承載體、宏觀主體――政府與社會層面,其中最核心的應是產業載體。同時,產業作為一種經濟發展組織形式,無論在空間與制度層次上都要適應社會面,即要依托循環型系統達到產業效益最大化。從循環經濟與產業升級的互動平臺來看,產業升級有賴于循環經濟支撐。產業升級需要循環經濟系統給予支撐,循環經濟發展同時要依托產業提升,否則就失去了存在與發展的載體。

3.循環經濟與產業升級的互動機制。這表現在循環經濟與產業升級內生的共生關系、相互促進機制。可集中發展四種互動模式:產業發展中的招商互動、節能互動、平等互動、關聯互動。

4.循環經濟與產業升級的互動保障。這主要是政府層面的政策導向與服務體系建立。政策導向主要是涉及開發區產業主攻方向定位以及相應的措施,保障的重點是發展循環經濟和建設資源節約型、環保友好型社會;服務體系則要致力于產業升級中的配套服務跟進,包括服務型政府建設與公民素質提高。

四、主要啟示與政策建議

1.發展循環經濟是產業結構升級的內在要求。無論從資源、成本約束以及經濟全球化考慮,還是從產業升級的一般規律考察,發展循環經濟都是未來發展特別是開發區再創輝煌的關鍵之舉。

2.現階段產業升級核心導向在于構建生態產業鏈系統。因為考慮降低交易成本以及優化環境,有必要大力建設園區生態產業鏈系統,使產業升級有發展的平臺。

3.產業集群核心競爭力必然以不斷升級的循環經濟為載體。局部競爭力的形成有賴于園區生態型經濟的建立,有必要致力于將循環經濟與產業升級結合起來考慮,推動二者互動。

未來廣州開發區發展循環經濟應作如下考慮:第一,圍繞世界一流科技園區來發展循環經濟。第二,在循環經濟框架下推動產業升級與創新。第三,突出開發區特色生態產業經濟園區建設。第四,突出培育產業集群核心競爭力產業建設。第五,加快建立循環經濟與產業升級互動政策服務體系。第六,建立與周邊區域協同發展循環經濟的協調機制,形成區域循環經濟發展的大系統。

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關鍵詞：水庫庫區；循環經濟；問題；對策

一、案例分析

白浪河水庫是在張友家小水庫的基礎上擴建而成的，在白浪河中游，位于山東省濰坊市濰城區南，白浪河水庫不僅能實現有效的防洪和灌溉，也能建立系統化的運行維度，確保城市工業供水和發展養殖等項目，是當地集綜合利用為一體的大型水庫。白浪河水庫的控制流域面積約為350km2，總庫容1.35億m3。主壩長約為500米，東副壩長約為2380米，西副壩長約為3750米。

二、水庫庫區發展循環經濟存在的問題分析

1.相關部門認知不足在對水庫庫區發展模式進行深度分析和集中判定的過程中，要結合實際需求，積極落實更加有效的管控措施[1]。相關部門對于循環經濟的整體結構缺乏認知，加之整體循環經濟宣傳力度和運維體系得不到有效落實，且管理者和部門管理宣傳不足[2]。另外，庫區政府和企業也缺乏節約意識，對于清潔能源的認知較為淡薄，導致整體管理模型和管控機制存在很大的局限性，水庫庫區發展循環經濟結構整體經濟利益也得不到有效落實。2.管理機制較寬泛管理機制建立過程中缺乏針對性，相關項目管理結構和運行維度也不能得到有效控制，水產養殖過程和相關項目管理過程，系統性缺失也是較為重要的問題[3]。3.水庫庫區環境能力缺乏在水庫庫區環境維護機制建立過程中，由于經濟利益項目在驅使價值和財力管理問題，在治理污染問題方面受到了一定程度上的影響。究其原因，主要是由于水庫庫存環境承載能力不足，就導致具體管理維度和實際價值之間出現了失衡問題。

三、水庫庫區發展循環經濟的優化措施分析

1.水庫庫存借助水源保護機制提升周邊經濟效益優化在水庫庫存管理項目中，要積極落實水源保護方案。其一，上游水源保護方案，主要針對壩體上下游水源進行集中保護，結合實際情況，提升管理機制。其二，下游水源保護運行有效的水土管控機制，對河道以及疏通項目進行系統維護，并且對下游無水污染進行系統化處理，減少水土流失對山林造成的影響。要積極踐行環境保護責任，按照環保保護的相關法律，結合技術條款進行環境優化。另外，要堅持“以防為主、防治結合”的管控條款，提高污水處理效果的同時，對廢渣場、廢油等項目進行集中處理和整治。2.水庫庫存借助區域合作提升周邊經濟效益優化相關部門要結合實際管理維度進行集中處理，針對不同地域的差異，建構更加科學的區域循環管理機制，有效的統一協調庫存資源利用效率，確保政策法規結構得到有效維護，也為技術結構優化以及循環經濟升級奠定堅實基礎。另外，要結合市場的實際需求，確保庫區政府管理層級更加的綠色經濟，也能建構更加有效的核算機制。要對循環經濟企業進行綜合分析，保證信息交流和市場化處理模型有序開展[4]。3.水庫庫存借助規范化制度提升循環經濟發展水平在管理模型建立過程中，也要積極落實法規制度，有效強化執法力度，確保管理模型和管理維度能發揮其最大功效。相關部門要結合地區的實際發展情況，積極落實法規實施細則，并且強化法規執法力度和整體項目可操作性，建構新型的管理維度，保證相關環境管理體系認證系統能發揮其實際價值，從而形成更好的清潔生產結構。另外，水庫庫存要想從根本上提高循環經濟的綜合水平，就要結合環境管理制度和相關政策法規，優化運行水平和整體效果，也在執法力度提升的同時，實現有法必依執法必嚴的工作機制，為循環經濟的優化發展創設更加優化的運行環境。4.水庫庫存借助人才培養提升循環經濟發展水平對于經濟發展模式來說，只有提高人才培養項目的實際價值，才能真正提升項目的整體質量，因此，相關地區要結合實際情況建構系統化的信息服務體系，并且保證知識結構和技術模型之間的契合度，從內部深度挖掘員工的資本價值，也建構更加有效且合理化的人才流動機制，為提升整個水庫庫區整體你水平奠定堅實基礎。另外，要針對項目運行人員進行有效的專業化培訓，不僅僅要建立定期檢查和培訓項目，也要對其責任心以及工作認真度進行集中優化，結合考核項目，提高在整體人才培養項目的實效性，建立一支具有專業素質以及綜合能力水平過硬的管理團隊，實現多元化管理維度的優化升級。5.水庫庫存借助公眾參與提升循環經濟發展水平水庫庫存循環經濟發展并不是一個孤立的項目，要積極落實管控要求，確保循環經濟運維體系中，公眾能給予高度重視和參與。第一要借助不同的媒介和形式建構具有時代意義的經濟體制和生態價值觀，提升社會管理人員對于發展目標的認同感。第二，要擴大環境信息的公眾知情權，引導經濟循環和規劃項目有序運行。第三，在政策和法規項目建立并落實的過程中，要建立更加有效的消費理念，提高經濟認知水平，大力宣傳示范企業以及示范單位，從而保證水庫庫區循環經濟項目的可持續發展。

四、結束語

在水庫庫存循環經濟發展進程中，要積極落實有效的管理模型，在強化人才培養機制的同時，構建更加貼合實際需求的信息服務體系，確保公眾參與意識和體系實現優化升級，也引導企業建立技術創新和交流平臺，為地區經濟結構實現可持續發展奠定堅實基礎。

參考文獻

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[3]曹磊.城市跨界水源地生態經濟協調發展研究——以河北省懷來縣為例[D].首都經濟貿易大學，2015.

篇5

作者簡介：胡振鵬，浙江大學、武漢大學、南昌大學兼職教授，博士生導師，研究方向：資源與環境管理；張孝鋒，中國井岡山干部學院副教授；李勝蘭，江西財經大學教授，研究方向：人力資源管理

摘要：分工的深化是集群規模得以不斷壯大的原因：本文以江西星火工業園發展循環經濟案例為背景，通過建立和求解數學模型對循環經濟園區的發展進行了技術經濟分析。結果表明，循環經濟園區是一種先進的生產組織形式 國區內的企業以上游企業的廢棄物或副產品原料，發展析的產業鏈，逐步形成產業網，節省了自然資源，減少環境污染 通過專業化分工和全面合作，集群內的企業充分享受到了報酬遞增帶來的效益。

關鍵詞：集群；分工；循環經濟；產業網；報酬遞增

中圖分類號：F406．2　文獻標識碼：A　文章編號：1008-2972(2006)03-0014-04

一、引言

美國經濟學家鮑爾丁1962年提出的“宇宙飛船理論”，被看作是循環經濟思想的萌芽 20世紀70年代兩次世界性能源危機造成的經濟增長與資源短缺之間的突出矛盾，進一步引發了人們對經濟增長力式的深刻反思。1972年，羅馬俱樂部發表著名報告《增長的極限》，系統地考察經濟增長與人口、自然資源、生態環境和科學技術進步之間的關系，向全世界發出了100年后經濟增長將會因資源短缺和環境污染而停滯的警告。二十世紀七八十年代，以德國為代表的發達工業國家，在為解決環保問題而對廢棄物處理的過程中，逐步由單純的末端治理，發展到從源頭預防、減少廢物的產生并對廢棄物進行資源化處理后再循環利用，而且確立了廢棄物處置的順序：盡量抑制廢物產生、再使用、再生利用、熱回收、無害化處置。至此，強調資源的高效循環利用和污染的源頭防控的循環經濟模式呼之欲出 1990年，英國環境經濟學家珀斯和特納在其《自然資源和環境經濟學》一書中首次正式使用了“循環經濟”一詞。1996年，德國頒布《循環經濟與廢棄物管理法》，首次在國家法律文本中使用循環經濟概念 20世紀90年代以后．可持續發展戰略成為世界各國的共識。發達國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發展循環經濟的四種基本模式：杜邦模式、工業園區模式、德國DSD－回收再利用體系、日本的循環型社會模式，使循環經濟在企業、區域和國家三個層面扎實有效地展開，生態工業園區模式，又稱卡倫堡模式。基本特征是：按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業是的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立生態工業同區。丹麥卡倫堡工業園區是這種模式的典型代表、本文以星火工業園內分工與專業化的路徑為例著重探索循環經濟園區產生和發展的機理。

二、星火工業園區的循環經濟

有機硅是―種新型的高科技材料，由于直接用量不大但用途廣泛，稱為“工業味精”江四星火有機硅廠坐落在江西永修縣，1979年開始進入有機硅領域，依靠國內科研機構和本廠技術人員20多年不懈的自主創新，從最初年產有機硅單體600噸發展到現在10萬噸的生產能力。另一條10萬噸生產線正在建設之中。

有機硅生產過程復雜，產品成分豐富。在合成和分流過程中，除單體外，還會生成共沸物、高沸物、低沸物、漿渣等廢料―這些廢棄物易燃、易爆、有毒，容易與水發生反應釋放有害氣體―過去，都是經過簡單處理后直接排放；比如高沸物以500元／噸的代價請有關公司進行處理，然后排放；某些市場需求不多的某些副產品如甲基三氯硅烷等直接堆積、掩埋 這樣，對環境影響較大，在安全生產方面也留下一定隱患，制約了有機硅產業的發展

江西星火有機硅廠和永修縣政府于2000年聯合創建了星火工業園區。星火工業園致力于循環經濟模式的建立，以資源的再利用為核心理念，引進、創建了一大批企、利用有機硅單體生產的廢棄物和副產品加工成有市場需求、科技含量高的產品，初步形成了以星火有機硅廠為核心的有機硅單體深加工和廢棄物再利用的循環經濟產業網，圖1簡要地標示出園區主要企業及相應的產品的相互關系，圖中力框表示企業，方框前的橢圓框表示原料，方框后的橢圓框表示產品；左半部分以主產品深加工為主，右半部分以廢棄物再利用為主。

甲基三氯硅烷《(簡稱一甲)是有機硅單體的成分之一，沸點低、毒性重、腐蝕性強、遇水會釋放有害的氣體．山于國內市場容量較小，長期堆放在倉庫中中容易爆炸，新的10萬噸有機硅單體生產裝置建成后，產量將達到1．6萬噸／年～2萬噸／年。為此，引進世界500強企業美國卡博特公司的先進技術用一甲生產納米級氣相法二氧化硅(氣相白炭黑)，組建了卡博特藍星化工(江西)公司，年處理一甲1．2萬噸，預計年銷售收入3億元，年利稅9000萬元。江西星火化工廠、江西嘉懿新材料有限公司利用一甲生產交聯劑，一甲用量分別達到600噸／年；另外，江西星火獅達科技有限公司主導產品防水劑的生產也以一甲為原料之一，使用量達到500噸／年。這些企業的入園，既解決了江西星火有機硅廠副產物的出路問題，又實現了原材料的就近供給，創造可觀的效益，實現了“雙贏”。

過去，星火廠的高沸物是花錢請相關公司水解處理、處理費500元／噸。由于水解處理工藝簡單，只能回收部分鹽酸，處理過程中大量的有害氣體和廢渣無組織排放，給環境造成很大的污染。2003年8月，江西虹潤化工有限公司入園，采用先進的歧化裂解工藝，將高沸物裂解為含一甲、二甲和含氫單體的粗單體．年處理能力5000噸，粗單體的回收率為60％，年產值達700萬元：公司準備進一步投資建設分流裝置，將粗單體進一步加工成一甲、二甲和含氫單體，產值將大大提高。公司還投入10萬元建設了兩套尾氣水吸收裝置、回收尾氣中的氯化氫氣體制成鹽酸，一方面保護了環境，另一方面產生了效益。廢物變成了原料，虹潤公司使用高沸物每噸付費50元，一反一復，給星火有機硅廠帶來了550元／噸的效益。

共沸物處理運用醇解反應，在共沸物醇解反應中，尾氣含有氯化氫氣體和三甲。以前，采用簡單吸收后排放的方式處理，大量有機氣體無組織排放，對大氣環境造成損害。三甲是園內江西吉星公司生產硅氮烷的原材料，該公司年消耗：甲1000噸，生產硅氮烷500噸／年，年產值2000萬元。2002年，投資35萬元建設了全密封鋼化玻璃水吸收裝置，尾氣中和三甲的回收率大大提高，其中三甲回收36噸／年，制成MM(六甲基二硅氧烷，有機硅封頭劑)20噸／年，此項年收入70萬元，在廢氣達標排放、減少污染的同時產生了經濟效益。

江西星火獅達公司是處理漿渣的企業，年處理量3600噸，該公司用水解吸收的方法，回收漿渣中的

IICI制成鹽酸，剩下的廢渣出售紿磚瓦廠用于制磚(制磚不在園區內，圖中用虛線表示)。

武漢嘉恒化工九江分公司是―家生產氯化鋇的企業，它消化江西星火有機硅廠、獅達、虹潤和嘉懿公司大部分的廢鹽酸(濃度較低)，同時，該公司的產品氯化鋇又是星火廠離子膜燒堿裝置必備的輔助材料。

在能量利用方面，有機硅單體和燒堿裝置所需蒸汽由配套的熱電站供應，目前，星火有機硅廠有35噸／小時鍋爐四臺，因鍋爐產生的蒸汽溫度達到400度，不能直接用于生產。該廠投資建設6000KWh發電機組兩臺，高溫蒸汽發電后降溫，再用于生產。目前．熱電聯產裝置發電量每小時7000KWh，產生凈效益968萬元／年，部分低壓蒸汽還可以向園區內其它企業集中供氣，年銷售收入250萬元。熱電聯產裝置產生煤灰每天約80噸，全部用于制磚，煤灰銷售收入173萬元／年。

此外，園區內還有一批企業利用主產品深加工，生產硅樹脂，硅橡膠等。這樣，在星火工業園內上游企業的廢物，成為下游企業的原料；市場需求不旺的產品，經過深加工成為高科技出口創匯產品，循環經濟初具規模，產業聚集效應開始顯現出來。

三、循環經濟園區發展的技術經濟分析

1．骨干企業發展模式的選擇

園區的骨干企業可以實現縱向一體化生產，在生產主產品的同時，把廢棄物或副產品加工成產品；也可以將廢棄物當原料提供給其他企業進行加工。比如，星火有機硅廠為了消化有機硅副產品含氫單體，依靠自己的技術力量建造了含氫硅油生產裝置。通過在工藝上不斷摸索改進，強化運行管理，使裝置生產能力達到800噸／年，成為全國最大的含氫硅油裝置，含氫硅油的質量、原材料消耗等各項經濟技術指標均達到國內先進水平。而高沸物卻賣給虹潤化工公司生產有機硅單體，虹潤化工公司又將有機硅單體賣給星火有機硅廠。

循環經濟追求更大的經濟效益、更少的資源消耗、更低的環境污染和更多的勞動力就業。設核心企業的生產中產生主產品A、副產品D和廢棄物C，可以生產函數f(?)=｛A，B，c｝表示。主產品生產工藝過程確定了副產品B、廢棄物C的數量與主產品數量的比例關系。設副產品B數量z=фx，廢棄物數量為y=фx。核心企業的凈效益函數為：pxx-cxx，式中，px為產品A的市場價格，cx為生產、銷售單位主產品A的費用。如果企業具有相應技術和一定條件，可以將廢棄物C加工成產品K，生產函數為：

式中：gr表示產品E的數量，y=фx為廢棄物C數量，科技進步、管理水平、企業文化理念以及法制、政策環境因素等對生產量的影響，《代表其中某一因素，如果這一因素不可行，則k1=0(比如技術不成熟，K1=0)。設產品E的市場價格為rr，生產產品月的費用函數為CXy，生產要素(包括其他原材料、設備、人力資源等)的費用都包含在之中。那么，目標函數是骨干企業的凈收益F最大(包括利用廢棄物的效益)：

式(3)中M為企業可利用的資金總量,模型隱含所有廢物都作為生產要素加工成產品， 不再處理排放。

求解式(1)、(2)組成的企模型，得：

另一種生產組織方式是，主產品A有市場，核心企業致力于專業化生產主干產品，廢棄物c的再利用讓其他企業承擔。那么，核心企業的生產模型為{Max在資金規模一定的情況下，骨干企業愿意著力擴展主導產業，讓其他企業進行廢棄物加工利用。式(5)右邊主產品生產的凈收益中還沒有計人出售廢棄物的收益。星火有機硅廠就是這樣長期致力于有機硅單體生產，從年產600噸中試起步，逐步擴展到1萬噸、3萬噸、10萬噸、20萬噸的生產能力。如果式(5)不成立，或者主產品沒有市場空間，骨干企業可能會走縱向一體化道路，自己將廢棄物再利用。

2．廢棄物專業化加工企業的成長條件

設其他企業專業化加工廢棄物C成產品E，生產函數和成本函數與式(1)的結構類似，因技術水平不同，產量系數k、成本系數C和要素投入參數a不同；產品[的市場價格pv相同。專業化處理廢棄物企業的生產模型為：

式(7)表示加工利用的廢棄物不超過骨干企業產生的廢棄物總量4x(骨干企業生產能力確定后，x為固定值)，式(8)表示生產的產品E不超過市場需求總量Y。式(6)中的成本系數cx包括了從骨干企業購入廢棄物的費用。根據式(6)～1(8)組成的生產模型，構造拉格朗日函數，經過整理，得：

即如果滿足式(10)，產業轉移使企業的凈效益增加。式(10)是以大型企業為骨干形成的產業集群中，產業區域轉移的條件。

在循環經濟園區內，既發揮了專業化生產的優勢，各個企業以產業鏈為紐帶，相互依存，相互促進，互補共生，又實現了產業集聚的效應。骨干企業產生的廢棄物，本來要耗費一定費用進行治理，實現循環經濟后，其他企業付費購買作為生產原料，增加了骨干企業的收益。由于靠近原料產地，交易費用減少；基礎設施、公共服務和知識信息得到共享；同類產業集聚強化了區域的產業形象，擴大了市場影響；在這些因素的綜合作用下，能夠使產量系數由區外的k2增大為k2、成本系數COY減小到cX。由于式(10)、(11)對所有企業都成立，循環經濟園區的集聚效應就顯現出來了。

四、結論

本文以江西星火工業園發展循環經濟園區為案例，通過建立數學模型對循環經濟園區的發展進行了技術經濟分析。求解結果表明，循環經濟園區是一種先進的生產組織形式，以物質與能量循環利用為內容，以產業集群為載體，同時兼顧兩者的長處：

1.循環經濟園區一般以一個或幾個大型企業為骨干，一批企業以骨干企業的廢棄物、副產品或邊角料為原料，形成新的產業鏈；其他企業又進一步利用這些企業的廢棄物或主、副產品進行深加工，不斷延伸產業鏈，逐步形成產業網。上游企業的廢棄物成為下游企業的原材料，將污染物盡可能在園區內轉變有市場需求的商品，節省了自然資源，減少環境污染。

2．園區內的企業通過生產、銷售、研發甚至財務等方面的分工，獲得專業化的好處；同時分享基礎設施、大型設備、公共服務和知識信息交流的利益；并為降低交易費用、彼此交換資源、降低各種風險、增強企業的學習能力和競爭能力等原因形成密切關系；通過充分的分工和廣泛的合作，尋求共同利益的最大化。由此提高了園區的整體生產技術水平，顯現出產業集群的效應。節省了土地和水等自然資源，充分發揮基礎設施、市場拓展、機械設備、原料集中供應與配套服務以及公共服務等方面的規模效益。

3．集群的發展是一個漸進累積和自我增強的系統演化過程，其自增強動力機制源于由專業化分工產生的報酬遞增。為了減少運輸成本、共享公共設施、減少信啟、失真和不確定性風險等，企業的自利決策行為有本能地聚集在一起的偏好，以降低分工帶來的交易費用。當專業化程度發展到足夠高時，則所有交易集中在同一地點進行要比在多個地點進行多個雙邊交易更有效率，此時就出現了產業集群。分工的不斷深化則會推動集群規模不斷擴大。

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內容摘要：本文從產業生態學的理念入手，分析產業生態學與清潔生產和循環經濟的關系，認為產業生態學是后兩者的理論指導，后兩者是產業生態學的具體應用，所以在推行產業生態的發展上應切實推行和發展清潔生產和循環經濟，并從這兩個層面提出政策建議。

關鍵詞：產業生態學 清潔生產 循環經濟

產業生態學與清潔生產和循環經濟的關系

產業生態學，是將生態學的某些原理應用于產業經濟系統，研究產業運作過程中能夠通過能量的梯級利用、物質的循環再用體系，在產業運作體系中建立以一個工藝過程或生產單位的副產品或廢棄品作為另一個工藝過程生產單位的原料。產業生態學的本質內涵，倡導以一種發展觀和全球觀的新視角重新審視整個工業體系與生態系統，任何人類“獨善其身”的行為在此是行不通的。產業生態學認為，經濟系統不單受社會規律的支配，更要受自然生態規律的制約。為了謀求社會和自然的和諧共存以及技術圈和生物圈的兼容，唯一的解決途徑就是經濟活動在一定程度上仿效生態系統的結構原則和運行規律，最終實現經濟的生態化，即構建生態經濟。

在產業生態學理論的基礎上，進一步形成了清潔生產和循環經濟，后兩者同屬于產業生態學大框架中的主要組成部分。清潔生產為生態產業和生態工程中一類生產方式，雖然清潔生產在產業初始時著重的是預防污染，但在其內涵中也已經包括了實現不同層次上的物料再循環，還包括減少有毒有害原材料的使用、消減廢料及污染的生成和排放以及節約能源等要求，這與循環經濟主要著眼于實現自然資源，特別是不可再生資源的再循環的目標是完全一致的。循環經濟是模仿大自然的整體、協同、循環和自適應功能去規劃、組織和管理人類社會的生產、消費、流通、還原和調控活動的簡稱，是融自生、共生和競爭經濟為一體具有高效的資源代謝過程、完整的系統耦合結構的網絡型、進化型復合生態經濟。從這個定義可以看出，循環經濟是一門集經濟、技術和社會于一體的系統工程，從本質上來說就是一種生態經濟。與產業生態學相比，循環經濟從國民經濟的高度和廣度將環境保護引入經濟運行機制。

清潔生產與循環經濟的區別在于實施的層面上。循環經濟包括了消費、企業、區域以及社會四個層面的內容，而清潔生產更側重于企業內部循環經濟，可以說循環經濟包含了部分清潔生產的內容。清潔生產是產業生態學和循環經濟的前提。因為在切實推行產業生態化和循環經濟過程中，清潔生產為此提供關鍵也是必要的技術支持。現階段，技術問題的解決在實現產業生態化和循環經濟中是最根本的問題，也是最關鍵的問題所在。

產業生態化的政策支持

根據產業生態學、清潔生產和循環經濟三者的關系，產業生態學更多由相對具體的，微觀層面上的清潔生產和落實于經濟體制中的循環經濟來推行和落實，產業生態學為清潔生產和循環經濟提供了基本理念和理論支持，所以在有關產業生態化政策的制定和推行、動力機制的確立和完善過程中也更多地是通過清潔生產和循環經濟的相關方面來體現的。也就是說清潔生產和循環經濟是產業生態學的具體執行層面，這兩者是以產業生態學為理論依據產生的具體形式，是和產業生態化有著最直接的關聯者。因此有關產業生態化的政策包含清潔生產相關政策和循環經濟的政策支撐系統兩個方面。

（一）清潔生產的相關政策

企業是清潔生產的履行主體，企業是否進行清潔生產不僅取決于其對清潔生產的認識，更重要的是清潔生產是否能給企業帶來實際的經濟效益，為此政府需要為企業提供一定的外部環境。

建立和完善清潔生產的相關法律法規和政策，引導和規范企業的行為。對清潔生產的發展和推行有積極貢獻要給予獎勵，對于耗能大、排污重的不規范企業予以懲治；在制定相關的稅收政策、扶持政策等方面。鼓勵企業采用自愿原則來推行清潔生產。

提供必要的技術支持。鼓勵高等院校、科研機構在清潔生產方面的研發，評價并篩選出適用的技術進行推廣，同時倡導企業自主創新。

讓企業的清潔生產在市場機制下運轉。市場機制的引入可為企業進行清潔生產提供強大的動力，企業通過在市場中的競爭來逐步發展清潔生產，并得以在環保、綠色、清潔產品越來越受歡迎的市場中脫穎而出，獲得收益。

企業進行清潔生產除了所需的三個外部條件外，企業自身的內部管理也需要進行相應的革新。從企業自身角度出發，通過產品生命周期評價來用于產品的比較和改進以及產品的生態設計，這有利于企業從產品的整個生命周期減少對環境的影響，最終引導產生一個更具有可持續性的生產和消費系統。并且企業在產品的設計和改進中需要一定的技術支持，所以這與技術合作方面亦存在著聯系。與此同時，企業應采用環境會計，即從社會利益角度計量和報導企業等單位的社會活動對環境影響及管理情況的一項管理活動，來進行內部管理，建立起環境會計制度。只有這樣，企業才能獲得經濟與生態的雙效益。

（二）循環經濟的政策支撐系統

1.技術支撐政策。技術創新是推動循環經濟發展的必要且關鍵的條件。技術創新作為循環經濟的關鍵部分，就單個企業而言，前期投入非常高，一般企業難以負擔，這就需要政府加大對技術創新的支持力度，建設完善的技術支撐體系。一是應當制定循環經濟技術發展規劃。科技部門應制定出循環經濟的技術發展規劃和實施方案，并將其相關技術列為重點科研項目，確保為各項規劃的實施提供技術保障。二是應當構建循環經濟技術創新的政策體系。政府應鼓勵并引導高等院校、科研機構結合生產需要和市場需求，對循環經濟技術進行開發和研制，為企業提供技術支持。

同時，積極引進國外成熟的技術，并對先進技術的集成進行再創新，能使企業成為技術創新的主體。最后，應評價、篩選最佳的實用技術并加以推廣。這就要求政府需加大相關的科研經費和專項資金的支持力度，并對發展、利用和推廣循環經濟技術的相關企業給予一定的資金補貼、減免稅負、提供優惠貸款等優惠政策。技術的發展與創新離不開相應的技術人才，制定相應的人才引進政策也是極為重要的。政府可以引入競爭機制，加快科研單位和技術骨干人才的發現和培養，提高人才待遇，改善工作環境等。

2.產業政策。產業政策應遵循建設資源節約型和環境友好型社會的必要要求，提高資源利用效率和加大對環境的保護，提高經濟競爭力。政府應促進產業結構調整和優化升級，從而建立起生態化工業、生態農業和生態服務業，進而構建起循環經濟產業體系乃至全面的生態經濟體系。

生態工業是模擬生態系統的功能，建立相當于生態系統的“生產者、消費者、還原者”的工業生態鏈，以低消耗、低（無）污染、工業發展與生態環境協調為目標的工業。政府應大力發展生態工業，并在此基礎上發展工業生態鏈和興建工業生態園。這就要求進入多鏈條的生態鏈企業，從而達到“資源-廢棄物-再生資源”的循環整合，從而提高資源利用，生產出更多資源節約型產品。

生態農業是一個農業生態經濟復合系統，將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來，以取得最大的生態經濟整體效益。它是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業，又是農業生產、加工、銷售綜合起來，以適應市場經濟發展的現代農業。以生態農業理論為指導，大力發展通過種植業、養殖業、加工業巧妙結合的立體農業和集生產、觀光、休閑于一體的生態農業體系；加快培育農業龍頭企業；推廣普及生態農業技術；因地制宜，發展符合當地的農業循環經濟模式。

服務業的生態要求從服務產品與設施的設計與開發，以及整個服務周期過程中，都要考慮減少服務主體、服務對象和服務途徑的直接與間接環境影響，并通過詳實的資料和創造有效途徑讓服務對象積極參與，從而實現服務業的可持續發展。主要可以從交通運輸業的清潔化、商品流通業的綠色化、旅游業的生態化、逆向物流產業化和其它新興環境服務業的生態化來推行。比如鼓勵地方利用本地自然、人文或歷史資源較高的觀賞價值和多種感官吸引力大力發展生態觀光、生態文化旅游；鼓勵餐飲和娛樂等行業采用節水、節能的環保技術，盡量避免或不用一次性設備等。

3.經濟政策。循環經濟的技術創新需要大量的資金支持，循環經濟的產業優化升級也需要大量的資金投入，政府對于相關的資金投入和利用等鼓勵政策可以從財稅和金融兩方面來制定。

加大財政支出，在財政預算中建立循環經濟專項資金，專用于發展循環經濟。對有利于循環經濟發展的技術、產品進行減免稅負、財政補貼等；對一些產業系統中的重點產業或重大項目進行國家直接投資，包括一些關乎生態產業生存、營利性不高的基礎性產業。

創新循環經濟融資政策手段。在股票和債券市場，政府要優先支持符合發展循環經濟要求的企業上市融資和發行債券，對這些企業進行融資的有效協助與監督，為其順利進行技術革新與發展提供充足的資金。并對這些企業給予低息貸款、貼息貸款、延長信貸期限等優惠。

4.社會支持政策。循環經濟的發展不僅是政府和企業的事，也是社會公共需要切實參與進來的事情，所以為了促進循環經濟的發展，也需要建立相應的社會化服務體系。一方面，企業往往很難通過自身的力量來完成廢物回收利用的程序，這就需要行業協會、非政府組織等中介組織來實現信息傳遞與反饋的作用。政府應給中介組織提供良好的發展環境和政策支持，促進中介組織的發展。另一方面，政府自身可以建立健全的循環經濟公共信息系統，不僅可以及時向企業先進生產、管理技術和政策信息，還可以向社會公眾倡導綠色消費等環保理念。政府應大力倡導綠色消費方式，引導消費觀念的轉變，增強節約資源、保護環境的自覺性。只有在全社會大力配合下，循環經濟才能有效地發展下去。

5.法律保障。法律手段是促進循環經濟發展的重要制度安排之一，也是其它手段發揮作用的前提和基礎。沒有法律手段作保障，經濟政策就會失去效能。法律手段以其公平公正性、權威性和強制性成為保障循環經濟發展的有效和有力的手段。循環經濟立法的宗旨應該是以珍惜自然資源為核心發展循環經濟，并以“減量化”、“再利用”和“再循環”原則為指導，以源頭控制為理念，確保對廢棄物的無公害處置和利用。同時加強對循環經濟知識產權的保護，保障科研單位和科技工作者的研究成果及相關利益不受侵犯。

結論

產業生態學是一種方法，通過它人們可以有意識地、合理地接近和維持一個滿意的承載能力，保證經濟、文化和技術系統得到持續不斷的演化。產業生態學是一門可以產生新知識的學科，它可以為清潔生產和循環經濟提供理念指導，并促使清潔生產和循環經濟不斷取得更大的進步，以達到提高生態效率和降低各種生產、消費活動對人類和環境風險的目的。清潔生產和循環經濟是產業生態學的實際應用，可以將產業生態學的新知識不斷應用到生產過程、產品、服務以及消費行動的改進上。

綜上所述，從各方面鼓勵、促進產業生態學理論的實際應用就是對產業生態化的促進和發展。本著以上原則來建立和完善產業生態化的動力機制和國家政策，能更好地實現減少各項產業活動對自然和人類環境的負面影響，以及提升經濟系統和環境系統可持續性的目標。

參考文獻：

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5.錢智，錢勇.中國推行清潔生產的政策建議[J].中國軟科學，1998.6

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高中地理人教版教材采用的案例設計讓學生更容易理解地理知識、地理原理、地理規律，相信大多數使用人教版教材的地理教師都有這樣的體會。受此啟發，我選取當地典型地理案例輔助教學，不僅能激活學生的思維，培養探究地理問題的興趣和動機，主動進行地理探究式學習，而且在增強學生熱愛祖國、熱愛家鄉的地理情感，主動形成可持續發展觀方面，有著比選用其他地區案例更直觀、更有說服力的效果。

一、增強學生的好奇心，形成探究地理問題的興趣

前蘇聯教育家贊可夫也認為：“智力活動是在情緒高漲的氣氛里進行的，這種氣氛給教學帶來好處，同時也有助于完成教育任務”。因此，善于引用鄉土地理案例教學，能讓學生在不知不覺中進入探索地理問題的狀態。例如：學習“工業區位選擇”時，在上課伊始，即提出如下問題：本市的“麥當勞西餐廳”，為何開設在市區學宮街與大觀街的十字路口？而且市區有新城和舊城多條街道，為何“麥當勞西餐廳”卻僅此一家呢？還沒等老師設計的問題表述完畢，學生的好奇心使其思維已被激活，大家七嘴八舌，爭相發言，自然進入問題的探究。教師因勢利導，設計由淺入深多個層次的問題讓學生討論、分析、交流，然后分組總結發言。此類案例可以設計三個層次的問題：（1）描述本市“麥當勞西餐廳”分布的地理位置。（2）根據觀察，歸納“麥當勞西餐廳”的主要消費群體，分析該地區經營“麥當勞西餐廳”的有利條件有哪些？（3）本市增設“麥當勞西餐廳”可行嗎？只見每個學生都自主參與討論，提供自己的認識，發表自己的見解，傾聽別人的看法。經過一段時間的熱烈探討，最后以小組為單位作小結發言，交流看法。教師進一步引導學生歸納：城市功能區中商業區分布的一般規律。這樣學生受到案例的啟發，很快得出了：“市場和交通是影響商業區分布的最主要因素，商業區通常分布在市中心和交通干線兩側。”的一般規律。透過案例探究，既增強了學生合作交流的意識，發展了學生與人溝通的能力，提高了語言表述能力，也拓寬了思維的廣度和深度，尤其有利于激發學生探究地理問題的興趣和動機。

二、便于開展地理探究活動，培養地理思維

家鄉是學生了解世界、認識世界的起點。了解家鄉地理的基本概況往往是學生發自內心的愿望。引導學生解析、分析身邊的地理現象、地理事物，最能激發學生進行探究性學習。例如：學習“農業地域的形成與發展”，在完成“季風水田農業”這部分內容學習后，要求學生利用假期實地調查自己家鄉的農業生產現狀，分析農業地域類型及原因。從完成的作業反饋出這樣的信息：學生能結合本地緯度位置，考慮氣候差異、地形是否平坦、有無池塘、水庫、河流，與大中城市距離的遠近等多種區位因素展開分析，確定各地有著種植水稻、或林果、或養殖家禽等農業地域類型的差異。根據農業存在明顯地域分異的情況，教師引導學生在課堂上展示“家鄉的農業調查報告”并進行評價。結果使學生樂學、易學，很快掌握了“影響農業的區位因素”的內容。

三、自主探究學習，養成求真、求實的科學態度

教師在進行教學設計時要充分考慮學生的心理發展規律和不同的學習需要，積極探索和運用探究方法，幫助學生形成主動探究地理問題的意識和能力，分析解決地理問題。以“地轉偏向力”為例，教材只是介紹地轉偏向力的概念是：地球自轉使“北半球一切沿地表作水平運動的物體向右偏，南半球向左偏”的結論。但是學生不會滿足接受該結論，大多數會好奇追問原因。因此，要求他們利用周末等課余時間考察市區的北江河，觀察河流兩岸的地貌有何特點？分析為何江濱公園出現在南岸而北岸卻分布著碼頭？大家為了找到有說服力的依據，通過相互討論，設計了問題，帶著疑問觀察河流。發現北江河在市區呈“自東向西”而不是“自北向南”的流向，發現河水在北岸的流速比南岸快，發現北岸河邊地形較陡等地理事實。分析得出以下結論：北半球的河流對右岸侵蝕較強，往往形成凹岸，河床較深。印證了地轉偏向力的影響，突破了“地轉偏向力對氣流、洋流、河流等都會產生影響”這個教學難點。同時對河流地貌凹岸、凸岸的成因有了清楚認識，理解了凸岸建江濱公園而凹岸建碼頭的合理性。

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1我國循環經濟發展中存在的主要障礙

1．1認識方面偏頗

狹義地理解循環經濟，認為循環經濟就是清潔生產和資源綜合利用，論文是生產、經濟管理和環保部門的事，與己無關；認為中國是發展中國家，貧窮是主要問題，因而迫于經濟增長和就業壓力盲目追求經濟增長，忽視與環境的協調；對自然資源稀缺程度了解不夠，以為資源不會枯竭，看不到資源存量和環境承載力已經不起傳統發展模式的高消耗和高污染，認為發展循環經濟為時尚早。認識偏頗，影響了各方參與循環經濟發展的主動性和積極性。

1．2管理方面缺失

(1)缺乏協調統一的管理機構。循環經濟覆蓋面廣，綜合性、交叉性強，現行管理體制中沒有統一的管理協調部門。

(2)缺乏系統長遠的發展規劃。循環經濟是龐大的系統工程，必須有科學的長遠規劃和分步實施規劃的指導。在推動循環經濟發展的初期階段，如何結合“十一五”規劃的編制，搞好適合區域(部門)特色的循環經濟發展規劃是值得研究和探討的難題。

1．3經濟社會運行方面體系不完整

(1)經濟運行系統中缺少物質循環鏈。現行經濟運行體系是按產品流向構造的，即具有前向、后向關聯的產品之間構成產業鏈和產品鏈，而缺少按物質流向構造的循環鏈，即上游產品、企業、產業的廢料成為下游產品、企業、產業的原料等等。

(2)人類社會組織分工中缺少“分解者”。人類社會目前不乏生產者和消費者，而缺乏相當于自然界中“分解者”地位和作用的廢棄物處理者，影響了“廢物”在人類社會經濟體系中的“內循環”和使“廢物”友好進人環境的“外循環”。

1．4制度方面有待建立

(1)自然資源和環境成本外部化。自然資源的使用價格沒有反映其生態成本，造成成本外部化；環境容量屬公共財產，使用時具有公開獲取性，使用結果具有排它性，由于監管不嚴，企業和公眾使用它的收益大于其分擔的成本，具有顯著的外部性。這使得循環型生產成本高于傳統生產，形成循環經濟發展的成本障礙。

(2)價格形成機制不科學。初次資源價格和生產支付的環境成本過低；國際分工中存在對原材料和能源提供國明顯的價格不利因素；廢舊產品和廢棄物的收集、整理、運輸成本高，再生技術滯后，使再利用原料成本高，以上各因素構成了推進循環經濟的價格障礙。

(3)法律法規建設滯后。我國已有4部環境法、8部資源法、20多項資源管理行政法、260多項環境標準。但循環經濟法律法規較缺乏，不能滿足發展的需要。

(4)相關政策支持不利。現行的循環經濟相關政策主要是環境管理制度，碩士論文以命令控制型政策為主，以市場機制為基礎的政策較少且效率不高，對循環經濟發展的激勵作用不夠。

1．5技術支撐體系方面落后

(1)綜合評價指標體系尚未建立。現行指標體系缺少反映經濟社會活動中的物質投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環利用方面的指標，不利于評價和跟蹤監測其發展情況，以作為對區域(部門)經濟社會發展業績評價的重要參數，扭轉單純追求GDP的政策目標。

(2)技術支撐體系落后。現行技術體系更注重生產效率的提高和新產品的開發，對污染治理、廢物利用、清潔生產和生態工業鏈接等技術開發和重視不夠，無法支撐循環經濟發展。

(3)缺少相關的信息平臺。我國目前還沒有形成系統的循環經濟信息網絡平臺，特別是缺少固體廢棄物和循環型技術的供求信息，不利于構建循環型社會經濟體系。

2推進我國循環經濟發展的主要對策

2．1提高認識，轉變觀念，引導全社會參與

(1)要認識到發展循環經濟是人類生存方式的巨大變革。認清循環經濟的本質是：把經濟活動的中心從單純以價值流循環為核心，轉變為以價值流和物質流循環為雙核心。它不僅包括能夠創造價值、帶來價值增值的社會再生產各個環節，而且包括全部有物質、能源消耗和廢棄物產生的社會基本單元。因此，人類必須認識到，發展循環經濟不僅是物質流動形式的轉變，更是一場經濟運行方式的革命和人類生存方式的巨大變革。

(2)要轉變發展觀、價值觀、生產觀和消費觀。摒棄傳統發展思維和模式，堅持科學發展觀，走經濟、社會和環境協調和可持續發展的道路。在全社會倡導并確立有利于循環經濟發展的價值觀，以是否有利于世界系統良性運行作為價值尺度，檢驗各學科的理論與方法、制度和政策以及技術發明推動人類社會的進步。企業要充分認識到資源和環境也是生產力，發展生產、增強競爭力必須樹立綠色生產、清潔生產觀，樹立綠色消費和適度消費觀。

主動消費未被污染或者有助于公眾健康的綠色產品；在消費過程中，注重環保，節約資源和能源，改變對環境不宜的消費方式；

在消費后注重對垃圾的分類處置，促進其資源化等。

(3)要引導全社會參與。廣泛開展綠色教育，將環境常識列入學校教材，畢業論文加強相關知識的教育培訓，加強輿論宣傳，普及環境知識；完善環保工作制度，帶動民眾廣泛參與環保實踐；經常舉辦環境污染案例聽證會，加強其社會影響；向消費者提供消費選擇和消費后果的相關信息；對綠色產品廣告予以優惠；定期公布環境質量狀況等。引導全社會自覺地進行環境保護，為建立循環型社會貢獻自身的力量。

2．2健全管理體制搞好長遠規劃

(1)成立專門的領導和管理機構。成立以各級黨政主要領導任組長，發改委、經委、財政、城建、規劃、環保、水利、綠化等部門負責人參加的各級循環經濟發展協調領導小組，對循環經濟發展工作實施統一領導和部署。領導小組下設辦公室，由上述部門組成，負責日常組織協調工作。制定循環經濟發展目標責任考核獎懲辦法》，把有關任務目標層層分解落實到有關部門和單位，嚴格考核，認真兌現獎懲。

(2)制定科學的規劃。在制定“十一五”規劃時，要采用超前性理念和系統工程思想，制定循環經濟發展規劃。首先，各級政府應將其納入各級國民經濟和社會發展總體規劃；其次，在加強專題研究的基礎上，制定國家、地區和部門循環經濟發展的統一規劃、專門規劃和分階段、分步驟實施規劃；第三，工業區、經濟技術開發區、高新技術產業園區、企業、社區等開展循環經濟示范，也要編制具體規劃；第四，用循環經濟理念指導各類規劃的編制，如，城市建設規劃中應增加對地表水的收集管線設施建設、中水循環利用設施建設、城市污水分類處理設施改造等完善水循環系統的內容、方法和步驟；環衛規劃要充分考慮推進城市生活垃圾分類收集、處理工作的具體方法和步驟；科技規劃要體現對循環經濟重大支撐技術研發的引導和促進，技術支撐體系的建設等方面的內容；經濟發展規劃要充分考慮產業循環鏈建設、清潔生產和靜脈產業發展方面的內容等。這是搞好循環經濟規劃工作的重要一環，也是使循環經濟貼近、融入經濟社會活動的關鍵環節。

2．3構建循環型社會經濟運行體系

運行體系的核心是把各個環節和子系統中的斷點或缺損的半環接續起來，形成反饋流程。

(1)發展企業廢物代謝網絡，塑造生產循環鏈。首先，在企業層面，組織企業內部物料循環，將生產中流失的物料或生成的廢料回收或經適當處理后作為原料返回原流程或廠內其他流程；實現清潔生產，減少物料和能源使用量和排放量。其次，在生態工業園區試點基礎上，由各級工業主管部門和工商管理部門等牽頭組織對所轄企業進行廢物代謝網絡調研，按工業生態學原理進行相關分析，對具備輸出、輸入潛能而未形成輸出、輸入關系的企業組織洽談，促成其建立鏈接關系；對在本轄區范圍內無法找到鏈接對象的企業，可跨產業和地區尋找鏈接伙伴，建立產業生態系統的“食物鏈，消除循環鏈的斷點。第三，結合調整產業結構和布局，在新拓展區域的招商引資、項目擺放上突出構建循環經濟產業鏈條和網絡，使企業在發展橫向耦合和縱向閉合關系的過程中向工業園區聚集，使大部分企業都能成為各種特色生態工業園區的成員，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合。第四，大力發展環保產業。它既是生產循環鏈的補鏈環節，又是形成全社會完整的循環經濟環路的重要環節。

(2)發展廢舊物資回收產業，塑造流通循環鏈。流通領域既要減少商品流通中的物質消耗，職稱論文還要將可再用的產品和包裝物回收上來，返還到相關企業。首先，大力發展廢舊物資回收產業。逐步形成多渠道的廢舊物資分類收集、運輸、處置的產業化和社會化服務體系，完善相關基礎設施，在社會范圍內形成循環經濟環路。其次，培育再生資源集散交易市場，把分散回收集中到規范的市場中來，為資源調控和優化配置提供更多選擇。

(3)實行城市生活垃圾分類收集，塑造消費循環鏈。首先，各級政府應增加相關投入，保證垃圾分類的物質設施建設。其次，由政府與環保企業、房地產開發商聯手，在新建住宅區推廣使用專供家庭或小區使用的生活垃圾處理器，通過加熱干燥和微生物分解等方式，將有機垃圾轉換成家畜飼料、有機肥料等。第三，結合文明社區建設，開展小區生活垃圾分類收集試點，由小區保潔員負責指導、監督居民將不同類垃圾正確投放到不同的垃圾箱內，由環衛部門或相關的產業化公司將垃圾分別送往相關企業。第四，在試點基礎上，向全社會推廣。

(4)實行城市污水集中分類處理，塑造社會整體循環鏈。社會整體循環鏈的核心是形成城市內部、鄉村內部以及城鄉之間廢棄物互換的循環鏈條。近期重點是解決城市污水資源化問題。針對城市污水大部分直接排人河流、湖泊，小部分進污水處理廠，城市污水多為集中綜合處理的現狀，應加快推進其向集中分類處理轉變；將居民、企業、機關單位、公共設施(除醫院)的洗浴問下水與廁所公桶的下水管道分設，在城區分別建設城市污水和肥源排放輸送管網，在城郊或城區分片建設污水處理廠和肥源處理廠，將廚房、洗浴問污水通過污水管網輸送到污水處理廠，經處理后再利用；將廁所的人糞尿下水通過肥源管網輸送到肥源處理廠，經加工處理形成系列肥料，運往鄉村。企業廢水經集中處理后再利用或達標排放。

2．4創新循環經濟制度基礎

(1)實現環境成本內部化。逐步取消自然資源開發利用補貼制度，使資源價格反映其真實的生態學、經濟學價值。對環境容量等共有財產使用者征收高稅費，提高生產和消費環節的排污和廢棄成本，促使環境成本內部化，解決循環型生產環節的成本障礙。

(2)建立基于資源全部成本的完全價格體制。該體制不可能通過市場自發建立，碩士論文需政府有計劃的組織生態學家、經濟學家對資源價值進行貨幣化評估，計算出其真實價值，并以稅收形式計人產品或服務的市場價格，通過市場機制和價值規律消除循環經濟發展的價格障礙。

(3)健全循環經濟法律體系。以《循環經濟促進法》為框架法，以《資源有效利用促進法》為基本法，包括((綠色消費法》、《包裝物再生利用法》、《家電再生利用法》、《食品再生利用法》、《建材再生利用法》、《汽車再生利用法》、《節能法》、《廢棄物處理法》及相關子法。制定城市垃圾處理、水和大氣污染治理的監管條例，將責任主體和監管部門的行為置于法律規范之下。制定可持續發展認證體系、產品質量標準體系、環境標志和標準體系。(4)完善循環經濟激勵政策。征收資源稅，實現資源有償使用，限制不可再生資源的開采和使用、限制資源型產品出口；征收廢棄物處理費、垃圾填埋和焚燒稅，推動垃圾分類處理，促進其減量化、資源化；以廢棄物為原料的企業，可獲相關廢棄物處理費的補償；對環境有害的技術和產品，在銷售環節加征環境附加費，使其在成本效益選擇中更樂于采用潔凈技術、生產潔凈產品；將循環技術納入科技創新體系，在風險投資基金中劃出一定比例支持循環型技術研發；對循環經濟項目，給予財政補貼、貸款擔保與貼息、低息貸款、優先貸款、延長信貸周期、減免稅收或稅前還貸等支持通過傾斜的產業政策，支持其到資本市場融資；對清潔汽車、能源及獲環境標志和能源效率標志的產品，減征消費稅；對原污染型生產設施，折舊率可以提高到30％以上等。

(5)健全循環經濟保障制度。包括有利于循環經濟的資源、產權、市場和產業等經濟制度；循環經濟核算、會計、審計、生產、消費、貿易、包裝和回收等規范制度；有利于循環經濟的財政、金融稅收和投資等激勵制度。

2．5創建循環經濟技術支撐體系

(1)加快促進循環經濟發展的技術開發。針對物質在傳統線性濟體系中不能環狀運行的技術根源，研發環境友好技術，包括：消除污染物的環境工程技術，如固體廢物處理技術，大氣、水、噪聲及環境污染綜合防治技術；廢棄物再利用的循環生產技術，包括：廢棄物分解技術，分解物再生產成原材料的合成技術，把再生資源加工成產品的制造技術等；清潔生產技術，包括清潔的生產和清潔的產品技術。近期重點是開發引進資源節約和替代能量梯級利用、延長產業鏈和相關產業鏈接、零排放、有毒有害原材料替代、可回收利用材料和回收處理技術，特別是降低再利用成本的技術等，突破循環經濟發展的技術瓶頸。

(2)構建循環經濟綜合評價指標體系。這是循環經濟發展從理論探討進入實際操作階段的前提。依據其構建原則，通過篩選，我們初步構建了循環經濟評價指標體系的邏輯框架(表1)。

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【關鍵詞】 靜脈產業園； 循環經濟價值鏈； 優度評價

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）22-0012-05

一、引言

面對日益嚴峻的環境和氣候問題，發展區域循環經濟已成為我國的首選戰略，加快建設環境友好型的生態工業園區是發展區域循環經濟的重要模式之一。而加快建設各城市和城市圈的靜脈產業園更是保護城市環境、削減城市污染，實現區域可持續發展的根本途徑。但縱觀目前的城市清潔產業的發展現狀，環境效益與經濟效益低下的現狀亟待解決。

靜脈產業園是以城市及其周邊地區的生活垃圾等廢棄物為主要原料，將居民生活和工業生產中產生的廢棄物經過壓縮、堆肥和燃燒等方式轉化為新的資源和產品的產業集群，其主要目的是保護環境、節約資源。園區主要以“廢棄物―再生資源―產品”為運行路線，而這種資源的價值增值過程往往存在著最優路徑，即通過園區企業之間的協作和分工，將再生資源合理配置和利用，可實現資源在不同產業間的轉移，從而達到資源利用率和資源價值增值最大化的動態長鏈過程。但在實務操作中，由于企業之間分工合作不理想和資源利用方式不合理，使靜脈產業園中存在著“不經濟”“低效益”的價值鏈，從而影響整個園區的效益。因此，探索科學全面的靜脈產業園價值鏈評價方法，找出園區內生態效益和經濟效益低下的價值鏈以對其優化，是提高靜脈產業園整體效益的關鍵。

價值鏈理論由美國哈佛大學商學院邁克爾?波特教授于1985年在《競爭優勢》一書中最先提出，他認為每一個企業都是設計、生產、銷售過程中進行的種種價值活動的集合體，這些價值活動共同構成了整個企業價值創造的“價值鏈”。據此，學術界也相繼出現了從多種視角來構建產業循環經濟價值鏈的思想，如王建明等（2009）基于價值網視角從宏觀產業鏈和微觀企業兩個角度間接地評價了江蘇地區企業循環經濟價值鏈；趙春雨等（2009）通過分析工業園循環經濟價值鏈的價值構成要素及運行模式，對模型進行模擬分析，得到各價值要素對循環經濟價值鏈的價值創造能力的影響程度。而對于靜脈產業園的循環經濟評價分析，日本學者的研究已走在了世界的前沿，提出了采用物質流分析（MFA）方法和從物資生產率、再利用率、最終處置量三個方面建立指標來評價靜脈產業園的績效。而我國對靜脈產業園循環經濟評價體系的研究不多，主要以王軍和岳思羽等（2009）學者通過分析日本北九州靜脈產業園的物質流轉情況，從園區經濟發展、資源循環利用、污染控制和園區管理角度細分指標，提出建立靜脈產業園的評價指標體系。這一體系已被環保部于2006年9月采用，并制定了《靜脈產業類生態工業園區標準（試行）》（HJ/T 275.2006），成為規范靜脈產業園的建設和運行的標準指南。但是目前對靜脈產業園的循環經濟評價很少從價值鏈的角度來準確測算評價內部不同產業鏈的經濟效益和環境效益。本文將從靜脈產業園的價值增值角度來評價靜脈產業園循環經濟價值鏈，即從“廢棄物―再生資源―產品”這一價值流路線來建立評價考核要素。具體來說，應以各價值鏈的廢棄物收集和處理效率、廢棄物轉化為再生資源比率和轉化的成本利潤金額以及廢棄物轉化中的二次污染量和環境損害水平等角度來橫向比較園區各價值鏈的運行效率。

二、靜脈產業園循環經濟價值鏈評價要素

靜脈產業園的生產鏈條延長過程一般包括廢棄物回收、再資源化、最終處置和再生資源加工四個階段。根據邁克爾?波特提出的價值鏈原理，工業園區各價值鏈上的企業所創造的價值并不是由企業各種活動價值的簡單加總而得，它還包括各企業價值運動的相互影響性。因此，在考慮影響工業園區價值鏈運行效率因素時，除了要考核四個環節內部的價值運動，還應將這些價值運動的相互聯系所創造的價值考慮進來。具體來說，第一，廢棄物的回收階段。這一階段主要是將城市的廢棄物以一定的組織進行有序的回收和分類，最大限度地回收生產生活中的廢棄物是本環節的重點，這是各廢棄物再資源化的價值運動的開端。第二，廢棄物再資源化階段。這一階段主要是運用一定的技術和投入新的原材料和能量，將分選后的廢棄物進行資源重新加工以循環再利用的過程，這是靜脈產業園各循環經濟價值鏈價值增值出現明顯懸殊的階段。第三，廢棄物最終處置階段。這一階段是將前兩個階段產生的最終廢棄物在無害化處理后以最合理的方式處置的過程，其目的是最大程度地降低環境污染，是保證園區環境效益的階段。第四，再生資源加工階段。這一階段是按照各再生資源的價值屬性和市場信息，運用專業設備和技術，將其加工成不同類型產成品的過程。這一過程是園區發揮經濟效益的關鍵階段。因此，總結以上四個階段各自的重點，可以從以下四個方面來建立靜脈產業園循環經濟價值鏈的評價要素：

第一，廢棄物處理水平。靜脈產業園的首要任務是消納城市居民和工商企業產生的廢棄物，因此其循環經濟價值鏈的效益應首先體現在其處理園區廢棄物上所做的貢獻，它主要表現為各產業鏈處理的某種廢棄物相對于整個園區回收和新產生的該種廢棄物總量的比例。而園區某種廢棄物的回收和產生量可以該園區的數據監測部門監測到的數據為準；園區各價值鏈的廢棄物處理量則可根據鏈上各企業的相關數據加總求得。

第二，資源再利用水平。資源的再利用是靜脈產業園循環經濟價值鏈得以延伸的前提，因此應將資源再利用水平列入園區各循環經濟價值鏈評價體系中來。從各價值鏈某種資源重復利用量占整個園區的利用水平來評價資源的再利用率。

第三，廢棄物再利用收支水平。在靜脈產業園的廢棄物再利用過程中需要企業投入原材料、設備和人工成本等。如果再利用成本遠遠超過再利用產生的經濟效益，則企業再利用資源的動力就會變小，企業所處的價值鏈則易出現斷裂。當再利用成本遠遠小于再利用帶來的經濟效益時，園區內循環經濟價值鏈則會不斷延伸，直至與其產生的經濟效益達到平衡。所以，廢棄資源的再利用成本和收益的大小是直接關乎靜脈產業園內循環經濟價值鏈存續的關鍵。

第四，廢棄物排放水平。靜脈產業園循環經濟價值鏈的生態效益還有賴于園區內最終廢棄物排放量和其帶來的外部損害成本，而園區的最終廢棄物排放率可由各企業的廢棄物排放量的測度值獲得，也可通過物質流分析方法測度出園區內各企業產生的廢棄物總量的相關排放數據，并依據廢棄物排放水平，利用專業環境成本系數值轉化方法（如日本綜合產業技術研究所開發的Life-cycle Impact Assessment Method based on Endpoint Modeling，簡稱LIME法），從價值角度測算出排放的最終廢棄物的外部損害成本大小，以找到園區內循環經濟產業鏈上生態效益低下的環節。

三、靜脈產業園循環經濟價值鏈評價模型構建

靜脈產業園循環經濟價值鏈評價要素分為價值指標和物量指標，評價指標的單位并不統一，為了能客觀地得到各價值鏈運行效率結果，本文采用可拓優度評價法的思想，結合循環經濟價值鏈的結構特性來建立靜脈產業園循環經濟價值鏈評價模型，得出選取生態效益和經濟效益最優和最差的循環經濟價值鏈（劉瀟，2006）。

（一）可拓優度評價方法原理

（二）靜脈產業園循環經濟價值鏈評價模型案例分析

表1中的指標C1～C12可描述為兩類：

生態效益方面。第一類是資源再利用水平指標。C1：廢棄物處理率，表示循環經濟價值鏈所處理的某種廢棄物數量與園區收集的該種廢棄物數量的比重；C2：廢氣利用率，表示循環經濟價值鏈收集和被重復利用的廢氣量與鏈上各企業生產過程中收集和新產生的廢氣總量的比率；C3：廢水利用率，表示循環經濟價值鏈收集和被重復利用的廢水量與鏈上各企業生產過程中收集和新產生的廢水總量的比率；C4：固體廢棄物利用率，表示循環經濟價值鏈收集和被重復利用的固體廢棄物數量與鏈上各企業生產過程中收集和新產生的固體廢棄物總量的比率。第二類是污染控制水平指標。C5：最終廢氣排放率，表示循環經濟價值鏈最終向外排放的廢氣量與生產過程中最終廢氣總量的比率；C6：最終廢水排放率，表示循環經濟價值鏈最終向外排放的廢水量與生產過程中最終廢水總量的比率；C7：最終廢渣排放率，表示循環經濟價值鏈最終向外排放的廢渣量與生產過程中最終廢渣總量的比率；C8：最終廢棄物的外部損害成本，表示循環經濟價值鏈最終廢棄物排放量所對應的外部損害成本大小。

經濟效益方面。C9：循環經濟價值鏈利潤總額，表示一定時期內循環經濟價值鏈所創造的利潤總額；C10：表示一定時期內循環經濟價值鏈所花費的成本支出總額；C11：表示循環經濟價值鏈本期較上期利潤增加額；C12：表示循環經濟價值鏈本期較上期成本減少額。

結合表1的原始指標數據可進一步分析，生態效益方面，的廢棄物處理率和廢水利用率是最低的，而最終廢氣和廢渣的排放率又是最高的，進而導致最終廢棄物帶來的外部損害成本也非常高；經濟效益方面，其循環經濟利潤總額在偏低水平，并與前期比較無較大提升傾向。因此，首先，要提高其廢棄物處理量，充分發揮其在園區的應有的作用。然后，應該改善設備以提高廢棄物利用率，并嚴格監控其廢氣排放情況。最后，此價值鏈上的企業應借鑒價值鏈上企業的管理經驗，通過加強企業間的合作來提升利潤增長空間。

另外，價值鏈的優度評價結果也偏低，其生態效益指標中最終廢渣排放率和外部環境損失成本都很高，而且其利潤額小于成本額，從而出現了“循環不經濟”的困局，必須不斷降低循環經濟運行成本，優化價值鏈產能排放方式，提升其運行效率。

四、結論

靜脈產業是發展循環經濟的基礎，建設靜脈產業園既是有效治理城市污染和環境管理的有效實現形式，也是將廢棄物轉化為各種有用資源、城市發展循環經濟的有效途徑。我國靜脈產業園的建設尚在初步階段，從園區不同產業和企業角度來評價靜脈產業園循環經濟生態和經濟效益是找到園區薄弱環節的有效途徑。當然在實踐中，靜脈產業園的運行效率還受諸多因素的影響，如園區的集約化程度不高、產業鏈的穩定性差和政府的扶持力度不夠等。因此，這就需要政府和企業結合實際，繼續保障靜脈產業園循環經濟價值鏈的準確評價。對于持續高耗能、高污染、不經濟的產業鏈應及時改組以優化升級，鏈上效益極差的企業則應及時予以取締；而對于已充分實現了生態效益但經濟效益相對落后的產業鏈，政府則應加大補助力度，從而從各產業鏈逐個提升運行效率來提高靜脈產業園的總運行效率，以努力構建一個環保、高效的靜脈產業園。

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篇10

摘要：循環經濟的核心內涵是資源的循環利用。循環經濟模式本質上是一種生態經濟,它要求進入經濟系統的所有物質和能源在不斷進行的循環過程中得到持續和合理的利用，盡量減少對物質特別是自然資源的消耗，同時要求經濟活動所排放的廢物總量不超過環境的自凈能力。隨著新農村建設成為國家和各省的建設重點，農村地區如何把握自身優勢和機遇、應對挑戰，實現經濟、社會和資源的可持續發展成為鄉鎮規劃著力要解決的重要問題之一。本文針對這一問題，以茅蘭溝滿族蒙古族鄉總體規劃為例，研究了循環經濟模式在鄉鎮規劃中的應用，通過對鄉域發展條件的綜合分析，提出了適合其發展的循環經濟模式，同時給出了循環經濟模式發展中的具體可操作的實施措施，為鄉鎮規劃提供了可參考的解決鄉鎮發展問題的途徑。

關鍵詞：循環經濟 鄉鎮規劃 可持續發展

1.前言

鄉鎮規劃在促進經濟建設、調整城鄉布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住環境和投資環境、協調各項建設等方面,發揮了重要的作用。但是也存在一系列問題，諸如不重視產業發展規劃，使得鄉鎮人口規模和用地規模的規劃成為紙上談兵；忽視農村生態環境的保護和資源的有效利用，造成鄉鎮發展產業鏈不能有效連接和資源的極大消耗和浪費等。

針對鄉鎮規劃的地位日益提高以及鄉鎮規劃中存在的諸多問題，在平泉縣茅蘭溝滿族蒙古族鄉（以下簡稱“茅蘭溝鄉”）總體規劃的實踐中，我們探索將循環經濟模式應用于其中，通過這一有益實踐，為鄉鎮規劃開辟新的方向。

2.項目概況

茅蘭溝鄉位于平泉縣東北部，緊鄰中心城市板塊，處于城鄉統籌的關鍵環節。目前鄉域內主要的經濟收入來源于一產和二產。

茅蘭溝鄉的優勢體現在：食用菌養殖和加工產業勢頭良好；畜牧養殖業初具規模；外地企業入駐為工業發展打下良好基礎；隨著平泉縣雙高時代的來臨，交通呈現出發展優勢。

茅蘭溝鄉的劣勢體現在：工業基礎比較薄弱；與周邊鄉鎮存在一定的同質性，特色不夠鮮明；產業分布較為分散隨意，缺乏有效的整合。

優勢、劣勢并存的同時也面臨著一定的機遇和挑戰。承德市國際旅游城市建設，必將推動平泉縣的整體發展，從而帶動中心城區板塊邊緣的茅蘭溝的發展；另外，平泉縣雙高時代的來臨也成為茅蘭溝發展的重大機遇。如何處理好與周邊鄉鎮的競爭關系，做到差異化發展，特色化發展是茅蘭溝未來發展中面臨的重大挑戰。

3.循環經濟模式的應用

3.1循環經濟模式的提出

鄉鎮規劃編制的主要目的之一就是解決鄉鎮發展中如何把握機遇，應對挑戰，發揮優勢，改善劣勢，使得鄉鎮發展走上健康、可持續發展的軌道的問題。

從一定范圍來講,發展循環經濟就是通過對該地區資源的綜合利用，加強產業之間的聯系，逐步形成上下游產業鏈，通過延伸，完善產業鏈條，可實現綜合利用工業排放物，提高資源的利用率，降低企業的成本通過產業間的融合和企業的專業化分工，產生集聚效應，提升區域競爭力。

在茅蘭溝鄉，循環經濟主要體現在農業及其相關產業上。針對鄉域內目前已經具備發展基礎的產業布局，提出了適合茅蘭溝采用的循環經濟模式。

3.2循環經濟模式的內涵和特征

循環經濟的核心內涵是資源的循環利用。它以資源利用最大化和廢棄物排放最小化為原則，因此真正的循環經濟應力求減少進入生產和消費過程的物質量,從源頭節約資源使用和減少污染物排放,提高產品和服務的利用效率[1]。

循環經濟模式的特征主要體現在經濟性和生態性兩個方面。（1）經濟性。首先，從生產投入來看，在生產過程中適當減少輸入端的物質能量，實現減量化原則是循環經濟模式減輕資源環境壓力的重要途徑。通過技術革新，不斷開發新能源和清潔能源，既減少了對自然資源的過度開發和使用，也使生態經濟理論影響到材料經濟的發展。其次，從生產方式上來看，伴隨著循環經濟模式的推廣，農產品加工業將被全面帶動，推動農業產業化進程。農業生產中的廢棄物和農產品加工的副產品回收及綜合利用，將促使新產業形成。第三，從農產品精深加工方面看，統一標準化和兼容性的增強是實現農產品循環利用的顯著特征，最重要的是杜絕一次性消費品的生產，這是循環經濟模式的本質要求。“投入品產出品廢棄物再生產再循環”是循環經濟模式對經濟活動的簡單表述，這個過程是一組反饋式的流程組織運行的系統工程[2] 。（2）生態性。循環經濟模式運用清潔生產理念，嚴格控制各環節產品深加工開發與利用，并對產品進行資源化處理，這一過程實現了產業鏈的延伸，通過各生產要素間的協同作用形成閉合的產業網絡，增強農業可持續發展能力，全面提高農業生產效益[3]。

3.3發展循環經濟模式的具體實施方式

（1）校村共建

對于茅蘭溝而言，實現循環經濟模式的方式之一就是與北京、承德等地區的高校合作，成立農業科研基地和農業產業化示范區，研究產業鏈上各環節物質和能量有效利用，搞品種改良，技術創新，獲得科研和生產的雙豐收，推動鄉域內產業、經濟和社會進入可持續發展階段。

（2）“一村一品”專業化

國外的實踐表明,現代農業要取得效益就必須要先形成規模化、產業化。中國農村地域的復雜性,決定了要形成產業化就必須根據各地不同的自然條件、社會條件走專業化之路。 在茅蘭溝這個案例中，我們規劃主要在中心村實現一村一品，依靠中心村的帶動和交通骨架的基礎，在其它村莊發展相關產業，實現鄉域內產業鏈的順暢和便捷溝通，更便于循環產業中原料的供給和物質、能量的傳輸。

（3）“企業+農戶”的產業化

企業+農戶”的產業化是由企業提供資金、設備和場地,科技專家提供高新技術成果和技術服務,企業根據生產需要，采取自愿的原則組織農戶,通過建立相對穩定的合同關系,形成比較緊密的產、加、銷一體化的經濟實體。這樣農業生產活動中各個階段的產品和廢物，農民自覺的就會應用于下一產業鏈條的生產過程中，而在這一過程中，農民自身也獲得利益，企業在資源利用上也大大降低成本，而社會資源也得以節約，社會經濟和環境得以可持續發展。

（4）協會推廣

在產業示范區的基礎上，農民在自愿的前提下,按照民辦、民管、民受益的原則,組建蔬菜協會、奶牛協會等多個農民專業協會, 把一家一戶分散經營的農戶有效地組織起來。通過協會與協會之間的溝通和交流，提高農民的科技知識水平，為鄉鎮推廣循環經濟模式奠定理論基礎，實現鄉域內農業生產加工與科技聯接，將分散的生產經營形成有組織的產業化隊伍，分類別的進行科技扶植和結構調整，推動鄉域產業良性發展。

4.結論

新農村建設是城鄉統籌的關鍵環節，而新農村的新，就體現在發展方式、產業發展模式、鄉村面貌等方面。循環經濟模式的提出，解決了目前鄉鎮發展中面臨的一系列問題，諸如村莊產業發展缺少支撐、農民整體素質不高、生態環境惡化、資環浪費嚴重等問題。同時，有利于鄉鎮產業結構調整，能夠促進鄉鎮經濟和社會全面發展，在產業發展和產業規劃中值得推廣。

循環經濟模式在運用過程中，要根據國家產業結構調整的戰略部署，牢固樹立科學發展觀，從制度創新和技術創新入手，開發利用好當地資源，以實現清潔生產、減少排放、資源綜合利用為目標，使鄉鎮經濟走上循環和可持續發展之路。

參考文獻：

[1]崔兆杰,張凱.循環經濟理論與方法[M].北京：科學出版社，2008:12-15.

[2] 戴維.洞庭湖區農業循環經濟發展研究[D].湖南：中南大學，2007.

[3] 孟欣.發展農業循環經濟模式研究——以黑河市為例 [D].吉林：吉林大學，2010.