病蟲害防治調(diào)研報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇病蟲害防治調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

侯鎮(zhèn)實驗小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，校園內(nèi)的綠化喬木主要有法桐、白楊、柳樹與垂柳、松樹等。除冬季外，時常有病蟲害發(fā)生。經(jīng)過同學(xué)們長時間的觀察，法桐與白楊以食葉型害蟲為主，而垂柳則以損害木質(zhì)部的蛀蟲為主。相對而言，病蟲害對垂柳的危害更大，許多垂柳樹枝大多枯干甚至整樹接近死亡。

究竟為什么蛀蟲集中發(fā)生于垂柳，到底是哪些病蟲害危害垂柳，怎樣防治，引起了同學(xué)們的極大興趣，決定開展“垂柳病蟲害的調(diào)查與防治”課題研究，幫助學(xué)校和園林部門擺脫垂柳病蟲害的困擾。

二、活動方案設(shè)計

1.時間安排：

2013年3月-10月。

每天分7∶40、13∶00、15∶00、16∶20四個時間段對“垂柳病蟲害”進行詳細觀察。

2.活動總體思路：

（1）確定小組課題，制定活動方案

小組名稱：侯鎮(zhèn)實驗小學(xué)社會實踐活動小組。

一組負責(zé)人：張長穎、李肖、張曉萱、張雷。

負責(zé)班級：6.1、6.2。

二組負責(zé)人：李吉敏、張萌、趙永霞、張洪亮。

負責(zé)班級：5.1、5.2。

三組負責(zé)人：張玉鳳、李淑貞、崔穎、張毓恩。

負責(zé)班級：4.1、4.2。

四組負責(zé)人：邱結(jié)、張靜、黃國玉、張超。

負責(zé)班級：3.1、3.2。

（2）專題閱讀

搜集、閱讀與“垂柳病蟲害”主題有關(guān)的資料，了解垂柳栽種與管理的基本知識；了解危害垂柳的害蟲種類與基本形態(tài)，了解害蟲的三態(tài)變化與各齡對植物的危害；了解垂柳經(jīng)常發(fā)生的疾病種類及其治療措施；在此過程獲得活動背景知識，產(chǎn)生了解、觀察本地垂柳病蟲害的興趣和意愿。

（3）開展觀察、調(diào)查訪談、病蟲害防治等活動，進行集中交流

①對校園內(nèi)的垂柳進行分組、編號：

以教學(xué)樓和實驗樓為參照物，教學(xué)樓前為A區(qū)，教學(xué)樓后為B區(qū)；實驗樓南側(cè)為C區(qū)，實驗樓東側(cè)為D區(qū)。樹木編號分別從A001、B001、C001、D001開始，按照從南到北、從東到西的順序編排，為校園內(nèi)的每一棵垂柳進行編號，以便今后觀察與針對性治療。

②對法桐、白楊、柳樹與垂柳、松樹取樣分析：

對法桐、白楊、柳樹與垂柳、松樹的樹葉、木質(zhì)部、韌皮部進行取樣分析，詳細觀察其結(jié)構(gòu)；對它們的浸出物聘請專業(yè)部門進行化驗分析，了解它們所含的營養(yǎng)成分的不同與口感的差異。

③全天候觀察：

對危害垂柳的天牛、柳木蠹蛾、柳天蛾、柳毒蛾、柳金花蟲等害蟲進行全天候觀察，了解其活動規(guī)律，探究人類活動對它們的影響；摸清它們從卵、幼蟲到成蟲的變化規(guī)律，及其各齡對垂柳的危害。

④探究垂柳病蟲害的防治措施：

其一，化學(xué)方法防治：采用農(nóng)藥灌根、葉面噴灑、吊瓶滴注、石灰水涂抹樹干及利用針管注射進行針對性治療。

其二，生物方法防治：查找害蟲各齡的生物天敵，進行人工飼養(yǎng)，適時放飛。熒光燈誘捕，調(diào)制類似于垂柳木質(zhì)部成分的餌料進行誘捕。

其三，探究植物浸出液對垂柳病蟲害的抑制作用，探究利用植物浸出液對垂柳病蟲害防治的方法。

⑤人工捕捉：

其一，利用學(xué)生午餐飯后的時間進行地毯式搜尋，集體捕殺。

其二，冬春季節(jié)尋找挖掘蟲卵，將病蟲害消滅在萌芽之中。

⑥病害調(diào)查：

調(diào)查垂柳經(jīng)常發(fā)生的病害，制定詳細的防治措施。

（4）交流宣傳，評價反思，制定詳細的垂柳病蟲害防治方案。

（5）小組合作完成研究成果，進行成果展評。

三、預(yù)期效果

通過“垂柳病蟲害的調(diào)查與防治”實踐活動，使學(xué)生初步掌握了如何辨認、找出和消滅“垂柳病蟲害的調(diào)查與防治”的方法，以高昂的熱情，懷著探究、求知之心，認真研討垂柳害蟲從產(chǎn)卵到成蟲的過程演變及其對樹木的嚴(yán)重危害。

篇2

一、身入農(nóng)村，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。我們將以身作則并協(xié)同各職能部門沉下身子，走進田間地頭，把新時期農(nóng)村出現(xiàn)的新問題、新情況視為“第一信號”，把維護農(nóng)村穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益作為頭等大事來抓。一是搞好農(nóng)村社會穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“責(zé)任前移，重心下移”和縣管到村、鄉(xiāng)管到組、機關(guān)部門管到下屬單位的要求，落實責(zé)任，及時將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是定期開展對黨在農(nóng)村各項政策落實情況的檢查督促。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，落實整改責(zé)任人，明確整改期限，并實行跟蹤督查，確保黨的惠民政策真正惠及農(nóng)民。三是加大對農(nóng)民切身利益的保護力度。督促職能部門切實維護失地農(nóng)民的切身利益，加強對重要農(nóng)資市場的監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)行為，確保農(nóng)民利益不受侵害。四是以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來維護農(nóng)村穩(wěn)定。組織精干力量對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品營銷市場建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換四個課題進行專題調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為縣委縣政府科學(xué)決策提供有益參考。

二、情系農(nóng)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。樹立市場意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、品牌意識、效益意識、資本運營意識，提升優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，把開辟農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場作為“第一抓手”，迅速掀起農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是以優(yōu)惠政策扶助發(fā)展。注重發(fā)揮10個100萬財政支農(nóng)資金積極作用，整合退耕還林、土地整理、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，捆綁使用，重點向蠶桑、茶葉、畜牧產(chǎn)業(yè)傾斜，同時采取“兩分離三打破”（使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，打破村界、組界、戶界）措施，促進農(nóng)村土地合法、有序向種養(yǎng)大戶和科技能人流轉(zhuǎn)。二是以典型示范引領(lǐng)發(fā)展。注重扶助種養(yǎng)大戶和示范基地，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部帶頭創(chuàng)業(yè)，掀起全民興農(nóng)創(chuàng)業(yè)。蠶桑重點培育基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地村、基地組和專業(yè)示范戶，茶葉、生豬、家禽重點扶持專業(yè)戶和專業(yè)場。三是以市場導(dǎo)向引導(dǎo)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民對優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行效益比較，從觀念上把農(nóng)民從自給自足的小農(nóng)意識引導(dǎo)到市場經(jīng)濟軌道上來，并會同有關(guān)部門編訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)實用技術(shù)操作規(guī)程，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，今年力爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家、縣級龍頭企業(yè)10家。利用我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，積極引進繭絲深度加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進發(fā)展。引導(dǎo)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和農(nóng)業(yè)科技人員樹立“服務(wù)就是創(chuàng)事業(yè)”的理念，實施種養(yǎng)大戶“一對一”科技幫扶責(zé)任工程，全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”三服務(wù)工作，提升服務(wù)水平。縣委農(nóng)工部決心在今后的工作中立足新階段，謀求新發(fā)展，切實履行協(xié)調(diào)、服務(wù)、參謀職責(zé)，圍繞“三農(nóng)”創(chuàng)事業(yè)，為**農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

一、身入農(nóng)村，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。我們將以身作則并協(xié)同各職能部門沉下身子，走進田間地頭，把新時期農(nóng)村出現(xiàn)的新問題、新情況視為“第一信號”，把維護農(nóng)村穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益作為頭等大事來抓。一是搞好農(nóng)村社會穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“責(zé)任前移，重心下移”和縣管到村、鄉(xiāng)管到組、機關(guān)部門管到下屬單位的要求，落實責(zé)任，及時將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是定期開展對黨在農(nóng)村各項政策落實情況的檢查督促。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，落實整改責(zé)任人，明確整改期限，并實行跟蹤督查，確保黨的惠民政策真正惠及農(nóng)民。三是加大對農(nóng)民切身利益的保護力度。督促職能部門切實維護失地農(nóng)民的切身利益，加強對重要農(nóng)資市場的監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)行為，確保農(nóng)民利益不受侵害。四是以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來維護農(nóng)村穩(wěn)定。組織精干力量對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品營銷市場建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換四個課題進行專題調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為縣委縣政府科學(xué)決策提供有益參考。

篇3

我叫***，大專學(xué)歷，現(xiàn)年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。

我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農(nóng)技員，今天我站在這里競編競崗，既是對我多年來基層農(nóng)技推廣工作的一個檢驗，更是對我獻身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗。我生在農(nóng)村、長在農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民，從小，看著我長大的、護在我身邊的，都是辛勤的農(nóng)技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情，我立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束，我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校，并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的進修。1999年大學(xué)畢業(yè)后，我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作，至今已有六年。

我認為自己競聘基層農(nóng)技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優(yōu)勢：

第一，我有專業(yè)優(yōu)勢，我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校，所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專業(yè)，干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業(yè)對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。

第二，我有實踐經(jīng)驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項目20余項次，其中：多項優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用，多項項目課題通過了相關(guān)專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，使我對全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高，讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農(nóng)技推廣工作的能力，即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年，我所負責(zé)指導(dǎo)的20個水稻科技示范戶，仍然實現(xiàn)增產(chǎn)12.4％。

第三，我有年齡優(yōu)勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對。

第四，我有技能優(yōu)勢，一方面，在多年來的工作中，我養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌，我自學(xué)掌握了計算機操作技能，并能熟練運用現(xiàn)代辦公工具進行遠程技術(shù)學(xué)習(xí)和信息交流；另外，我有較強的文字功底，基層工作期間，我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級組織的各項農(nóng)情調(diào)研和科技攻關(guān)活動，撰寫了數(shù)十篇調(diào)研報告和技術(shù)文章，其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級以上刊物上發(fā)表。這些能力，對我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民，必將起到積極地推動作用。

篇4

2010年9月，席海峰來到陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校寧強縣分校承擔(dān)培訓(xùn)工作。在席海峰和同事們的共同努力下，截止到2012年年底，學(xué)校累計招收19期大中專學(xué)員1226人，畢業(yè)923人；中短期實用技術(shù)培訓(xùn)15513人次；培訓(xùn)以茶葉生產(chǎn)、畜禽繁殖員、村級動物防疫員、沼氣工、建筑工、家政服務(wù)等為主要內(nèi)容的“陽光工程”學(xué)員2809人。在此期間，席海峰在漢中市農(nóng)廣校組織的全市“第二屆教學(xué)能手大賽”中榮獲第一名，在省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)干部學(xué)校組織的陜西省省級畜牧班培訓(xùn)中被評為“明星農(nóng)技員”，并于2012年10月赴江蘇研修，在陜西省教學(xué)能手決賽中被評為優(yōu)秀選手。由席海峰撰寫的《多措并舉推進寧強農(nóng)民教育》被收入陜西省農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研報告匯編。

在農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作中，席海峰積極參加“科技之春”、“三下鄉(xiāng)”、“三服務(wù)、三促進”等活動，和同事大力開展農(nóng)民技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，盡最大努力促進農(nóng)村科技知識的普及。為了適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，更好地服務(wù)三農(nóng)，席海峰經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)科技示范園、養(yǎng)殖場等地，一方面問需求、聽建議，另一方面將這些場地作為豐富自己學(xué)識的最好課堂，向生產(chǎn)一線的工作者學(xué)習(xí)。通過日積月累，他在培訓(xùn)中逐漸形成了語言生動、條理清晰、內(nèi)容實用的授課特點，受到了農(nóng)民朋友的歡迎。

席海峰還主動承擔(dān)起了幫助下崗代課教師走出窘迫生活實現(xiàn)再就業(yè)的“燃燭行動”培訓(xùn)任務(wù)。該培訓(xùn)主要以干果簡明栽培技術(shù)、生豬養(yǎng)殖技術(shù)、中藥材栽培要點及農(nóng)資產(chǎn)品鑒別等實用技術(shù)為重點，通過提供一定的生產(chǎn)資金和技術(shù)培訓(xùn)，讓下崗代課教師解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù)、增強信心，盡快改變自身生產(chǎn)生活面貌，成為當(dāng)?shù)乜萍贾赂坏膸ь^人，像燃燭一樣，重放光彩。此次任務(wù)共培訓(xùn)代課教師300余人。由于培訓(xùn)內(nèi)容豐富實用，具有一定的“造血”功能，受到了參訓(xùn)人員的積極響應(yīng)和好評，在探索幫助代課教師走出困境方面積累了一定經(jīng)驗。

席海峰在工作中勇于探索、大膽創(chuàng)新。嘗試建立了校企聯(lián)合機制，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培訓(xùn)輸送電子加工技術(shù)工人100余名，實現(xiàn)了校、企、生的三贏；他積極承擔(dān)鞏固退耕還林成果農(nóng)民技能培訓(xùn)項目，不分節(jié)假日，深入漢源、燕子砭、胡家壩、鐵鎖等鎮(zhèn)，參與開展核桃豐產(chǎn)栽培實用技術(shù)培訓(xùn)16期共計2724人，通過培訓(xùn)，核桃種植戶了解和掌握了核桃幼樹修剪、嫁接、老樹更新、病蟲害防治等管理技術(shù)，提高了核桃苗木成活率和核桃經(jīng)濟效果，對促進農(nóng)民增收致富將起到積極的推動作用。

篇5

近幾年來，我縣煙葉生產(chǎn)在發(fā)展總量上取得了可喜的成績，但煙葉質(zhì)量水平的提高非常有限，離工業(yè)的要求差距仍然很大。面對日益激烈的國內(nèi)煙葉市場競爭和我國加入wto后國際煙葉市場帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。通過對我縣煙葉發(fā)展種植的縱橫向分析討論，對煙葉可持續(xù)發(fā)展的問題和機遇剖析，煙葉發(fā)展必須堅持“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導(dǎo)方針，貫徹“優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場、優(yōu)化服務(wù)”的工作重點，推進市場化進程，以成熟度項目帶動煙區(qū)發(fā)展，生產(chǎn)出工業(yè)可用率高、綜合品質(zhì)好、卷煙工業(yè)歡迎、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位受益的優(yōu)質(zhì)煙葉，如果實現(xiàn)我縣煙葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、我縣煙葉發(fā)展存在的問題

一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢。我縣早已實行萬畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、十畝戶工程，但各地發(fā)展不平衡，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展仍然需要政府的引導(dǎo)作用，目前無法滿員煙草部門要求。

二是基礎(chǔ)薄弱，不管是哪一個方面，與先進地方相比，差別較大。人員素質(zhì)低，管理落后，煙田基礎(chǔ)設(shè)施差。

三是科技含量不高。目前的生產(chǎn)僅停留在常規(guī)技術(shù)的實施上，對新技術(shù)的推廣沒有全面實行，如漂浮育苗、病蟲害防治、烤房的更新?lián)Q代，所產(chǎn)的煙葉在省內(nèi)外有一定的知名度，但無品牌效應(yīng)。技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進一步健全。目前，我營銷部技術(shù)人員不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“檔次”人才，農(nóng)村雖然有一批種煙專業(yè)人員，但“鄉(xiāng)土味”較濃，接受新技術(shù)慢。

四是煙葉質(zhì)量與市場需求矛盾突出，與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場競爭力不強。煙葉質(zhì)量與國際、國內(nèi)先進水平相比，有很大差距。煙葉香氣質(zhì)和香氣量不足、油分和彈性差。部分煙葉存在成熟度不夠、下二棚煙葉可用性差，特別是顏色和結(jié)構(gòu)存在問題較為突出。

五是管理體制落后。由于整體隊伍素質(zhì)不高，新的先進管理模式難于接受，即使強制執(zhí)行，也難以達到令人滿意的效果。

二、煙葉發(fā)展的機遇

（一）發(fā)展優(yōu)勢。全球正進行的世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的一個新的周期，其時間大約在今后10年左右。這給衡陽煙草走市場經(jīng)濟之路并最終走向世界提供了前所未有的歷史機遇。加入wto以后，伴隨煙葉市場的激烈競爭，煙葉生產(chǎn)收購勢必向生產(chǎn)技術(shù)高、煙葉質(zhì)量好、市場占有率高的煙區(qū)傾斜。抓住北煙南移的有利契機，國家將加大對湖南煙區(qū)的調(diào)整力度，我市將成為全國煙葉生產(chǎn)30強分公司之一，**是衡陽的主產(chǎn)區(qū)，有較強的發(fā)展優(yōu)勢。

（二）有得天獨厚的土壤、氣候優(yōu)勢，種煙土壤分布在平原丘陵山區(qū)，海拔100米以內(nèi)，土質(zhì)多為紅壤，紫色土，降雨量大，光照強，有利于煙葉干物質(zhì)的積累，是種植烤煙的理想?yún)^(qū)域，經(jīng)過十幾年的生產(chǎn)發(fā)展，所產(chǎn)煙葉屬濃香型，風(fēng)格突出，顏色金黃、油份足、香氣量足，深受省內(nèi)外煙廠的歡迎。

（三）社會環(huán)境優(yōu)勢。產(chǎn)區(qū)各級政府高度重視和大力支持煙葉生產(chǎn)。煙葉不僅是農(nóng)民的主要收入，而且也是縣鄉(xiāng)財政的主要財稅來源。

（四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢。“科教興煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。經(jīng)過十多年的磨練，有一支較為成熟的技術(shù)隊伍，有一大批煙葉種植能手，形成了一整套具有畢節(jié)特色的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。我縣初步建立起了多層次的科研技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了一整套技術(shù)規(guī)范體系。

（五）基地優(yōu)勢。我縣煙葉是**煙廠的基地縣，具有發(fā)展的強大后勁，將在資金、政策、技術(shù)、人才上優(yōu)于其它產(chǎn)區(qū)。并有可能在省外找一至二家實力雄厚的廠家作后盾，成為多家煙廠的基地。

三、**縣煙葉發(fā)展的對策

（一）切實加強煙葉基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)狠抓煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)具備良好的條件。首先要加強人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建煙葉人才資源庫。人是最重要的生產(chǎn)資源。針對縣以下煙葉技術(shù)人員文化專業(yè)素質(zhì)偏低的突出問題，要積極引進和培養(yǎng)具有中等專業(yè)以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實基層技術(shù)隊伍。加強現(xiàn)有技術(shù)人員的定期培訓(xùn)，加大考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機制，全面推行煙葉專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。基層站站長必須達到中專以上文化水平，收購站中專以上技術(shù)人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗、示范、推廣體系。要分層次培養(yǎng)群眾公認、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。落實相關(guān)政策，調(diào)動積極性，靠他們培養(yǎng)帶動一批人。制定煙農(nóng)培訓(xùn)計劃，采取建立煙農(nóng)學(xué)校、舉辦短期培訓(xùn)班等多種形式，加大對煙農(nóng)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊伍。第二加快標(biāo)準(zhǔn)化基層煙站和標(biāo)準(zhǔn)化烤爐改建進度。 按照“壓縮數(shù)量、擴大規(guī)模、強化服務(wù)”的原則，結(jié)合產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整，整合優(yōu)化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經(jīng)濟實用、功能齊全、制度健全的煙葉生產(chǎn)收購前沿陣地。要加快信息化建設(shè)進程，以信息化帶動煙葉 生產(chǎn)、收購、調(diào)撥工作實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化和數(shù)字化，促進經(jīng)營和管理的規(guī)范和高效。第三加強煙田水利設(shè)施建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，煙田的排灌嚴(yán)重影響著我縣煙葉生產(chǎn)整體質(zhì)量的提高。

（二）堅持基地縣發(fā)展戰(zhàn)略，提高煙葉產(chǎn)業(yè)化水平。布局調(diào)整就是生產(chǎn)力。加大布局調(diào)整力度，堅持基地縣發(fā)展戰(zhàn)略，作強作大重點優(yōu)質(zhì)煙區(qū)，提高煙葉生產(chǎn)集中度，是提高產(chǎn)區(qū)核心競爭力的重要途經(jīng)，是推進煙葉市場化和產(chǎn)業(yè)化的必由之路，是參與深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大步驟。要按照發(fā)揮比較優(yōu)勢和非均衡競爭的思路，通過市場、計劃、技術(shù)、資金等綜合手段，控小促大，控劣促優(yōu)，扶優(yōu)扶強，抓好2萬擔(dān)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭在三年內(nèi)建成4個2萬擔(dān)以上的基地鎮(zhèn)、形成地域明顯、風(fēng)格突出、產(chǎn)業(yè)化水平高的煙葉產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），形成以東部煙區(qū)為主導(dǎo)、南部煙區(qū)為補充的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。通過各種渠道引入煙廠參與基地建設(shè)，與煙廠建立長期的供求關(guān)系。同時要改煙葉產(chǎn)前投入為產(chǎn)前投入與產(chǎn)后投入相結(jié)合的投入辦法，常規(guī)性投入以化肥投入、烘房改造、新技術(shù)推廣為主。

（三）創(chuàng)立煙葉大名牌。增加科技含量的目的是為了促進煙葉質(zhì)量的提高，實行品牌戰(zhàn)略才能使我縣優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、振興。要實現(xiàn)種植規(guī)模化，有利于煙田管理，是提高我區(qū)煙葉生產(chǎn)水平的有效方法，進一步加快我區(qū)煙葉種植布局的調(diào)整，扶持發(fā)展大鄉(xiāng)、大村、大戶，積極推廣連片種植，徹底取消20xx畝以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200畝以下的村和4畝以下的種植農(nóng)戶。

（四）加強管理，強化服務(wù)指導(dǎo)意識。煙草公司要把煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)作為煙草行業(yè)的大事來抓，服務(wù)煙農(nóng)，指導(dǎo)煙農(nóng)，使煙農(nóng)掌握實用的煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高特色煙葉生產(chǎn)水平，自覺遵守國家烤煙生產(chǎn)、收購政策。強化責(zé)任制意識。大力推行技術(shù)承包為核心的目標(biāo)責(zé)任制，生產(chǎn)人員實行擔(dān)煙工資——“包面積、包產(chǎn)量、包上中等煙比例、包桔黃色煙葉比例”。年終與工資、獎金掛鉤考核，通過這種運行機制，真正使生產(chǎn)人員的切身利益與廣大煙農(nóng)的效益掛起鉤來，最大限度地提高廣大煙農(nóng)的種煙收入，促進煙葉生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（五）依靠科技，堅持以提高質(zhì)量為中心，增強煙葉市場競爭力。煙葉質(zhì)量是決定煙葉市場競爭力的核心要素。要通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，始終把提高煙葉質(zhì)量作為煙葉生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點。煙葉質(zhì)量不僅要重視外觀等級質(zhì)量，還要重視煙堿、糖堿比、鉀等內(nèi)在化學(xué)品質(zhì)。能順利通過煙廠把化學(xué)成分作為煙葉調(diào)撥的否決指標(biāo)。今后我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)就是要努力提高下部和上部煙葉的可用性。上部煙葉要著重提高成熟度，降低身份厚度和煙堿含量，下部煙葉要提高身份厚度和油分。要加快實現(xiàn)煙葉由產(chǎn)量型向質(zhì)量型發(fā)展，切實把煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到以提高質(zhì)量為中心的發(fā)展軌道上來。1、制定一整套生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等規(guī)程，范圍包括：品種、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收、烘烤、加工、產(chǎn)品包裝。2、要建立必要的科研機構(gòu)。科研要舍得投入，大膽接納優(yōu)秀人才，健全組織、做出規(guī)劃，對影響我區(qū)煙葉質(zhì)量的關(guān)鍵性技術(shù)，如施肥技術(shù)、種植品種、病蟲害防治、烘烤技術(shù)、特色煙葉生產(chǎn)、國際主料煙葉的開發(fā)等進行科學(xué)試驗。3、不斷完善實用技術(shù)推廣力度。要進一步完善基肥條施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等實用技術(shù)的總結(jié)、推廣。不斷引入新的推廣項目。增強畢節(jié)特色煙葉的發(fā)展動力。4、建立“金字塔”型的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“塔基”是煙農(nóng)，“塔身”是營銷部及承包技術(shù)人員，“塔尖”是具有技術(shù)權(quán)威的科研人員。5、狠抓示范建設(shè)。縣公司及煙葉站，要堅持不懈地搞好示范建設(shè)，形成梯級示范體系，通過示范，檢驗各縣公司煙葉站的技術(shù)水平，通過示范帶動整體煙葉水平的提高。6、建立健全承包責(zé)任制。必須建立一支具有特色煙葉生產(chǎn)技術(shù)的承包隊伍，負責(zé)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)研究開發(fā)和指導(dǎo)。

篇6

一、基本情況

目前擔(dān)負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家（城管大隊、環(huán)衛(wèi)所），其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人）。主要擔(dān)負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取；綠化維護面積28萬平方米。

4、縣客運所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負責(zé)全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃氣所：定編3人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責(zé)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。

二、主要工作

近年來，在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認真履行職責(zé)、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：

1、加強探索管理機制，實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責(zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。

2、加強客運市場管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后，我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺（公汽共計95臺）、新增出租車36（出租車共計250臺）、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人；同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對公汽候車站（亭）建設(shè)進行了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設(shè)置地點、規(guī)格、工藝水平及內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天（次），城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。

4、加強專項綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強管理；早中晚時段，組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二是突出重點行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道，突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對出店經(jīng)營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進行了重點整治，對那些釘子戶、難點戶，依法申請縣人民法院強制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共 32 起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*，因違章占道經(jīng)營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。

三是突出重點部位的整治。對城區(qū) 7 個出入口的垃圾和經(jīng)營攤點，我們通過聯(lián)合行動，進行專項整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。

5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實；對清掃人員實行劃片包干，城北由三個清掃組負責(zé)，城南實行清掃保潔權(quán)公開競標(biāo)拍賣，新的運營管理模式，讓職工增添了危機感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時，在上級主管部門和國家來動內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)已經(jīng)進行實施階段，今年底將會基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場建設(shè)的空白。

6、加強城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治，投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。

三、主要問題

由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。

一是管理共識未形成。市民對城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責(zé)任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個固定垃圾投放點，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護方面，我縣先后購回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補栽行道樹 XX 棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識方面，有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見；管嚴(yán)了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認為浠水大不了是個縣城，沒必要管理那么嚴(yán)，城管工作經(jīng)常處于兩難境地。

二是管理機制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡，職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經(jīng)營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

篇7

加強領(lǐng)導(dǎo)力度迅速開展工作

全縣“千名干部下基層入農(nóng)戶”活動動員大會召開后，局即著手部署該項工作。3月3日下午，縣局黨委書記局長宋秀平同志主持召開郵政部門動員大會，認真?zhèn)鬟_了縣委會議精神，迅速成立了由黨委書記局長宋秀平同志任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,3月2日。并親自掛帥，配備強有力的工作專班，落實工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局；并要求所有抽調(diào)的工作隊員嚴(yán)格作息時間，注意言行舉止，積極服務(wù)、慎重做事，努力保持黨和政府工作人員的良好形象；要求活動開展期間，所有抽調(diào)干部要集中時間、集中精力，扎實開展工作，努力完成各項任務(wù)。凡因人員不到位、工作不認真、作風(fēng)不扎實影響活動效果的要批評教育，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。3月4日出臺了活動實施方案。局專門成立了千名干部下基層入農(nóng)戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由宋秀平同志任組長，梅俊峰同志任副組長,各部室負責(zé)人為成員。其中由局長**同志任兩個工作組的總負責(zé)人;具體牽頭負責(zé)此項活動，宋秀平同志牽頭負責(zé)聯(lián)系兩河口鎮(zhèn)中心觀村，任該住村工作隊隊長。副局長梅俊峰同志牽頭負責(zé)聯(lián)系歸州鎮(zhèn)萬古寺村，任該住村工作隊隊長。3月16日，局組建的2個工作隊8名隊員在各隊長的帶領(lǐng)下全部按照縣委要求分別進駐兩河口鎮(zhèn)中心觀村、歸州鎮(zhèn)萬古寺村，通過接洽，正式開展工作。

加強工作深度確保活動質(zhì)量

局各工作隊堅持"244"工作法，正式開展入戶走訪期間。深入到村、戶、田間地頭，努力掌握第一手資料，確保活動質(zhì)量。

加強工作聯(lián)系和接洽，做好兩個配合。即做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的配合。工作隊首先到直接到村進行溝通。同時要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政部門負責(zé)人在相關(guān)單位考備相關(guān)電子資料備用；進村入戶后，迅速與村兩委班子達成系列共識，召開了工作隊與村兩委班子的見面會，詳細介紹了本次活動的內(nèi)容和意義，同時聽取了村干部對本村村情的相關(guān)介紹，為后續(xù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。為了節(jié)約調(diào)查時間，避免多次重復(fù)走訪給農(nóng)戶帶來的不便，便于對工作隊員住宿、生活的安排，工作隊與村委聯(lián)系并通知村民小組長負責(zé)為工作隊員引路，每隊分二個小組，每組安排1名村干部和縣工作隊2名隊員，各小組分片包干進行調(diào)查走訪。

親身見面，親切交談，親歷體會。一是親自到家。工作隊到每一個農(nóng)戶家中進行調(diào)查，確保“每個農(nóng)戶家中的堂屋都印下工作隊員的足跡”堅決杜絕在村委會對照檔案編數(shù)據(jù)的行為。二是親自見面。只要家中有人的農(nóng)戶，必須與其本人見面。如在歸州鎮(zhèn)萬古寺村工作隊開展工作之初，由于得不到村民的理解，很多村民不愿與隊員見面，見了面也不說實話。通過隊員耐心細致的做工作之后，村民敞開心扉，主動向工作隊反映情況。田間勞作的農(nóng)戶，就由村組干部帶路，田間見面。三是親切交談。調(diào)查了解農(nóng)戶情況時，態(tài)度一定要親切，不擺政府工作人員的"架子"以群眾知心人、貼心人的身份平等對話，虛心聽取群眾心聲,切實做到四親”即要求在走訪過程中做到親自到家。確保了解實情，保持工作隊員的良好形象；對外出打工家中無人的農(nóng)戶，千方百計查找聯(lián)系電話，電話中了解相關(guān)情況。四是親歷體會。工作隊員雖然大部分出身農(nóng)家，但年齡大的已多年沒有從事農(nóng)村勞作，年紀(jì)輕的幾乎沒有干過農(nóng)活。工作隊結(jié)合走訪正在勞作的農(nóng)戶，幫助做一些力所不及的農(nóng)活，農(nóng)戶高興的說：好多年沒有見過下地幫活的國家干部了

重點是對農(nóng)民的補貼資金是否落實到農(nóng)民手中、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金是否到位并發(fā)揮效益、農(nóng)村社會事業(yè)投入狀況及現(xiàn)狀、其他專項資金如土地有償使用費等的使用及效益發(fā)揮情況和農(nóng)民負擔(dān)情況等進行調(diào)查，并按要求填制有關(guān)表格。二是與縣農(nóng)業(yè)局“送農(nóng)技下鄉(xiāng)入農(nóng)戶”活動相結(jié)合。工作隊結(jié)合郵政實際，重點宣講郵政建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀、服務(wù)質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)規(guī)定、結(jié)合郵政服務(wù)三農(nóng)、柑桔栽培技術(shù)管理、農(nóng)藥、肥料的使用等相關(guān)知識，使廣大農(nóng)戶更好的掌握相關(guān)知識,抓好“四個結(jié)合”一是與惠農(nóng)政策檢查相結(jié)合。按照縣紀(jì)委的要求對惠農(nóng)政策進行檢查。并預(yù)約萬古寺村在大實蠅防治階段集中請專家授課一天,宣講柑桔病蟲害防治知識。三是與縣委宣傳部、縣文明辦組織開展的雙進七送”活動相結(jié)合。積極開展送理論、送政策、送科技、送衛(wèi)生、送法律等活動，宣講縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所發(fā)資料的基礎(chǔ)上，局將編制好的文明家庭手冊》發(fā)放到走訪的每一個農(nóng)戶手中。四是與縣委開展的兩結(jié)對三互動活動相結(jié)合”工作隊不僅相繼召開了擴大的支部會議，與村“兩委”共同研究村級經(jīng)濟社會發(fā)展大計，而且對困難黨員和群眾也要進行幫扶，對駐地村發(fā)生的緊急情況進行了現(xiàn)場處置。

四天里已走訪農(nóng)戶1378戶，通過各工作隊的努力。共4046余人。并按照一張民意調(diào)查表，一張民情記載表，一份有價值的調(diào)研報告，一份辦理實事統(tǒng)計表，一份擴大的支部會議紀(jì)要等“五個一”要求完善了已入戶農(nóng)戶的相關(guān)資料。

加強分析研究注重活動效果

篇8

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)民培訓(xùn)；實施成效；問題；對策建議；廬江縣

中圖分類號 G725 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）20-21-02

新型農(nóng)民培訓(xùn)是黨和國家惠農(nóng)政策之一，按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的原則，層層落實，分類實施。自2009年納入民生工程后，各級政府和主管部門高度重視，加大人力、財力投入，承擔(dān)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程任務(wù)的各家培訓(xùn)機構(gòu)按照項目要求，周密安排，使國家的惠農(nóng)政策落在實處，為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培育了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

1 基本情況

2009-2013年，廬江縣每年組織實施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等累計在5 000～6 000人。年初通過招標(biāo)認定，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、縣農(nóng)廣校、縣動物疫病防控中心、縣農(nóng)機校、縣植保站、縣種子站和縣水產(chǎn)站等為承擔(dān)各類新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)專業(yè)有水稻、油菜、蔬菜、茶葉、葡萄、棉花、水產(chǎn)和家禽等。培訓(xùn)對象有種糧大戶、經(jīng)濟作物種植大戶、家禽養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、村級農(nóng)技員、農(nóng)民合作社社員、農(nóng)機操作員、農(nóng)資經(jīng)營戶、村級防疫員、植保員等。每年編印發(fā)放各類各專業(yè)自編培訓(xùn)教材、技術(shù)資料和明白紙等3萬多份（冊）。參訓(xùn)學(xué)員能很好地掌握運用1～2項新型實用專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或就業(yè)技能。所培訓(xùn)的學(xué)員中，女性約占30%，生產(chǎn)經(jīng)營為小戶和散戶的學(xué)員占比例較大，種養(yǎng)大戶的學(xué)員，在2013年前，占學(xué)員總數(shù)不到15%，2013年接近30%。年齡在35～45歲的學(xué)員占27.3%，45～60歲的學(xué)員占58.5%以上；45歲以上有初中以上文化的學(xué)員約占35.6%。

2 主要措施

2.1 抓好“五落實”

2.1.1 落實組織和教材 成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)組，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)、明確責(zé)任和制定規(guī)則。抽調(diào)各類專業(yè)技術(shù)骨干，組建新型農(nóng)民培訓(xùn)師資隊伍，購置省統(tǒng)編培訓(xùn)教材，編印適合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)資料、講義和明白紙等。

2.1.2 落實宣講政策第一課 開班培訓(xùn)第一課第一講，以“致農(nóng)民朋友一封信”形式，宣傳實施新型農(nóng)民培訓(xùn)是黨和國家惠農(nóng)政策之一，是為了加快“三農(nóng)”發(fā)展，免費送科學(xué)、送技術(shù)、送服務(wù)的又一項民生工程。實施全程不收取任何費用，培訓(xùn)經(jīng)費皆有國家承擔(dān)。

2.1.3 落實講授技術(shù)要點 注重針對性、實用性和效果顯著性，講解農(nóng)業(yè)新品種引用、新技術(shù)應(yīng)用和高產(chǎn)栽培、科學(xué)施肥、病蟲害防治等實用技術(shù)。

2.1.4 落實責(zé)任人 確定培訓(xùn)班次管理責(zé)任人，負責(zé)了解參加培訓(xùn)人員對專業(yè)技術(shù)需求動態(tài)、對培訓(xùn)的要求和建議。

2.1.5 落實教學(xué)各項制度 主要有開班培訓(xùn)申請制度、教材組織發(fā)放制度、教師資格認定制度、參訓(xùn)學(xué)員簽名制度、培訓(xùn)臺賬完善制度、培訓(xùn)月度報告制度、宣傳報導(dǎo)制度、督查驗收考評制度、班次培訓(xùn)小結(jié)制度、項目資金與檔案管理制度。

2.2 做實“四進村”

2.2.1 調(diào)研需求 進村入戶開展培訓(xùn)需求調(diào)研。認真聽取農(nóng)民對新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實施中有關(guān)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間以及培訓(xùn)形式等方面的建議，為年度制定實施方案的可行性提供依據(jù)。

2.2.2 遴選學(xué)員 為確保學(xué)員基本信息準(zhǔn)確性，與學(xué)員面對面采集相關(guān)信息。對照新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實施的有關(guān)要求，嚴(yán)格把握參訓(xùn)學(xué)員條件，優(yōu)先選擇文化水平較高、生產(chǎn)專業(yè)化較強、在農(nóng)村有帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的中青年農(nóng)民參加培訓(xùn)。

2.2.3 具體實施 為解決好農(nóng)民參加培訓(xùn)與農(nóng)事生產(chǎn)的矛盾，提高培訓(xùn)到課率，按照“閑時集中培訓(xùn)，忙時現(xiàn)場指導(dǎo)”的原則，每月排出周密詳細的培訓(xùn)日程，將培訓(xùn)班辦到農(nóng)戶家門口，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)實施在田間地頭。

2.2.4 入戶回訪 為了加深學(xué)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的印象，熟記培訓(xùn)學(xué)到的農(nóng)業(yè)新型實用技術(shù)，組織培訓(xùn)教師，走訪學(xué)員，開座談會，并對有缺課的學(xué)員進行補課。

2.3 把握工作統(tǒng)籌 在實施培訓(xùn)過程中始終與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作有機結(jié)合、與日常農(nóng)技推廣工作和農(nóng)業(yè)項目實施有機結(jié)合等。

3 主要成效

就2012年項目實施績效評價情況，與以往年對比，主要表現(xiàn)：

3.1 農(nóng)業(yè)增效顯著 全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同上年比，種植業(yè)的水稻產(chǎn)業(yè)增長8.1%，蔬菜產(chǎn)業(yè)增長10.2%，油菜產(chǎn)業(yè)增長5.7%；養(yǎng)殖業(yè)的家禽產(chǎn)業(yè)增長7.5%。總體生產(chǎn)經(jīng)營水平大有提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定的主導(dǎo)品種覆蓋率達到99.1%，主推技術(shù)推廣應(yīng)用率達到100%。

3.2 農(nóng)民增收得到促進 調(diào)查結(jié)果表明，雙季水稻生產(chǎn)區(qū)調(diào)查5個鎮(zhèn)，參加培訓(xùn)1 250人，平均單產(chǎn)1 003.6kg/667m2，代表面積0.39萬hm2，比普通戶提高9.8%；一季稻生產(chǎn)調(diào)查1個鎮(zhèn)，參加培訓(xùn)230人，平均657kg/667m2，代表面積0.08萬hm2，比普通戶提高7.3%；油菜生產(chǎn)區(qū)調(diào)查2個鎮(zhèn)，參加培訓(xùn)150人，平均175.5kg/667m2，比普通戶提高17.7%；蔬菜生產(chǎn)調(diào)查2個鎮(zhèn)，平均4 458kg/667m2，參加培訓(xùn)農(nóng)戶比普通戶提高21.5%。家禽養(yǎng)殖調(diào)查3個鎮(zhèn)，243個養(yǎng)殖大戶，參加培訓(xùn)養(yǎng)殖戶效益比普通戶多4.1元/只。與前3a平均水平相比，上述調(diào)查的水稻、油菜、蔬菜、家禽4個產(chǎn)業(yè)，分別增效21.7%、10.3%、31.3%和27.5%。

3.3 培訓(xùn)目的初步實現(xiàn) 學(xué)員基本掌握1～2項專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)科技、用科技的意識增強，并主動聯(lián)系培訓(xùn)機構(gòu)、找到技術(shù)人員，詢問或討論生產(chǎn)中疑惑問題，初步達到了打好科技推廣應(yīng)用基礎(chǔ)、服務(wù)指導(dǎo)當(dāng)前生產(chǎn)和利在長遠發(fā)展的基本目的。

3.4 政策知曉度得到提升 參加培訓(xùn)人員，知道了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，是民生工程，是黨和國家又一項惠農(nóng)政策，是免費傳授科學(xué)技術(shù)和發(fā)放培訓(xùn)教材、技術(shù)明白紙等資料。

4 主要問題

4.1 集中培訓(xùn)組織學(xué)員難 一是農(nóng)村青壯年勞力多數(shù)外出，在家務(wù)農(nóng)的以老人和婦女為主，符合條件的學(xué)員相對分散。二是受傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式影響，部分農(nóng)戶對新技術(shù)應(yīng)用存有顧慮，誤為不參加培訓(xùn)照樣生產(chǎn)經(jīng)營，因此，參加培訓(xùn)興趣不大。三是生產(chǎn)生活制約。一方面忙生產(chǎn)，另一方面料理家務(wù)，照顧老人和孩子等，從而部分學(xué)員不能自始至終遵守時間安排。四是文化程度較低，一些學(xué)員對農(nóng)業(yè)新技術(shù)理解能力有限，課堂接受效果不明顯，導(dǎo)致下輪到課率下降。

4.2 培訓(xùn)回訪與學(xué)員溝通難 培訓(xùn)實施過程中，培訓(xùn)機構(gòu)100%回訪至少2次，即培訓(xùn)中期和任務(wù)結(jié)束期，若一切順利，溝通流暢，完成一個電話回訪內(nèi)容需要3～5min，如果溝通不流暢，則需要8～10min，甚至擇日再打。此外，為迎接省、市管理監(jiān)督機構(gòu)的中期督查和年終檢查，確保學(xué)員聯(lián)系電話暢通，培訓(xùn)機構(gòu)都要再全部回訪。每個參加培訓(xùn)學(xué)員，最少接5次回訪電話，當(dāng)前已有一部分學(xué)員表現(xiàn)出厭倦情緒和不耐煩現(xiàn)象。

4.3 學(xué)員電話隨時暢通難 相當(dāng)一部分學(xué)員參加培訓(xùn)后，在農(nóng)閑期外出務(wù)工，本地號碼暫停使用。另外，中國電信和中國移動促銷方式較多，部分學(xué)員電話號碼更換，給培訓(xùn)回訪和數(shù)據(jù)庫更新帶來困難。

4.4 學(xué)員100%滿意難 學(xué)員對培訓(xùn)基本上都是非常滿意或滿意的，但也有例外，少數(shù)學(xué)員想學(xué)習(xí)其它專業(yè)技術(shù)沒能如愿，不太滿意；還有極少數(shù)學(xué)員，因頻繁接到回訪電話，覺得煩擾，回答不知道。

5 對策建議

5.1 加強培訓(xùn)需求動態(tài)調(diào)研 以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點，以培訓(xùn)農(nóng)民成效為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，加強年度農(nóng)民培訓(xùn)需求動態(tài)調(diào)研。重點摸清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展方向、從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大概人數(shù)和家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)情況。按照培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容、各專業(yè)培訓(xùn)計劃人數(shù)以及計劃培訓(xùn)時間等事項，形成綜合調(diào)研報告，為申報年度新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)計劃和編制可行性實施方案提供科學(xué)依據(jù)。

5.2 加大培訓(xùn)通道構(gòu)建力度 建立激勵機制，加大“技術(shù)培訓(xùn)專家組―技術(shù)培訓(xùn)講師團成員―技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)戶”的新型農(nóng)民培訓(xùn)通道構(gòu)建力度，解決集中培訓(xùn)組織學(xué)員難的問題。從培訓(xùn)機構(gòu)、高等院校等部門聘任專家和教授成立技術(shù)培訓(xùn)專家組。從基層農(nóng)技推廣體系中，選聘責(zé)任性強、有一定業(yè)務(wù)水平、善于同農(nóng)民溝通并且長期在一線工作的技術(shù)骨干為成員，組建農(nóng)民培訓(xùn)講師團。講師團每個成員，年度內(nèi)聯(lián)系1～2個新型農(nóng)民培訓(xùn)村，每個村選擇對接不少于30個技術(shù)培訓(xùn)聯(lián)系戶。

5.3 創(chuàng)新培訓(xùn)效果新方式 加強田間流動課堂培訓(xùn)，彌補室內(nèi)集中培訓(xùn)不足，緩解生產(chǎn)與培訓(xùn)矛盾，提升培訓(xùn)效果。課堂互動，學(xué)員提問，專家解答；田間指導(dǎo)，現(xiàn)場示范，讓學(xué)員一學(xué)就會、一看就懂。

篇9

關(guān)鍵詞 園藝領(lǐng)域；專業(yè)學(xué)位研究生；實踐能力；培養(yǎng)模式

中圖分類號 G643 文獻標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739（2017）03-0284-02

研究生教育是我國教育結(jié)構(gòu)里最高層次的教育，培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新實踐能力是我國研究生教育的核心內(nèi)容，也是當(dāng)前社會對人才培養(yǎng)的要求。而如何有效提高研究生的創(chuàng)新實踐能力，是需要深入思考并加以解決的問題。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)是我國研究生教育的一部分，緊密結(jié)合實踐，提高其創(chuàng)新實踐能力是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。在教育過程中不斷探索，建立健全有利于提高研究生實踐能力及其個性發(fā)展，同時符合當(dāng)下的經(jīng)濟、社會和科技進步的，具有創(chuàng)新性質(zhì)的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度和模式至關(guān)重要。

1 園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)

為園藝技術(shù)研究、應(yīng)用、開發(fā)及推廣、園藝教育等企事業(yè)單位和管理部門培養(yǎng)具有綜合職業(yè)技能的應(yīng)用型高層次人才是園藝領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的定位。根據(jù)園藝行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)特征，園藝領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)涵蓋的服務(wù)領(lǐng)域包括園藝良種繁育與推廣、基地規(guī)劃、設(shè)施設(shè)計與建設(shè)、生產(chǎn)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理、園林苗木繁育、園林綠地規(guī)劃設(shè)計以及園藝全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系建設(shè)與創(chuàng)新等。

2 全日制專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力培養(yǎng)模式的重要性

為更好地滿足社會對高層次應(yīng)用型人才的需求，教育部立足研究生教育發(fā)展的實際，將以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的培養(yǎng)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)應(yīng)用型人才為主，實現(xiàn)研究生教育結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性調(diào)整。園藝領(lǐng)域全日制碩士專業(yè)涵蓋了果樹、蔬菜、觀賞園藝、茶學(xué)及其與之相關(guān)的交叉領(lǐng)域設(shè)施園藝中的諸項內(nèi)容，果、菜、花、茶的栽培及繁種、貯藏加工的新技術(shù)與應(yīng)用推廣。園藝領(lǐng)域碩士專業(yè)學(xué)位人才的培養(yǎng)，應(yīng)與園藝生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，與學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位相比，所學(xué)課程結(jié)構(gòu)更加注重應(yīng)用技術(shù)和實踐技能。學(xué)位獲得者應(yīng)具備農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理論和方法，掌握園藝科學(xué)最新成果和應(yīng)用技術(shù)，能夠獨立承擔(dān)園藝科學(xué)試驗研究、技術(shù)指導(dǎo)、組織生產(chǎn)及經(jīng)驗管理任務(wù)，具備編制園藝發(fā)展規(guī)劃、開展咨詢服務(wù)等綜合能力。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)自2010年開始招收園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生，起步較晚，健全合適的培養(yǎng)模式，對于提高研究生實踐能力具有重要意義。

3 園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力培養(yǎng)模式的構(gòu)建

3.1 構(gòu)建以實踐能力為導(dǎo)向的課程體系

全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)應(yīng)面向行業(yè)和社會，培養(yǎng)實踐能力優(yōu)秀的高層次應(yīng)用型人才。專業(yè)實踐能力是專業(yè)學(xué)位研究生的生命，實踐類課程是培養(yǎng)專業(yè)實踐能力的基礎(chǔ)。園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)形成了以實踐取向為主導(dǎo)的課程體系。園藝領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生在校期間，應(yīng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)碩士的基礎(chǔ)理論和實驗技術(shù)課程內(nèi)容；系統(tǒng)地學(xué)習(xí)園藝專業(yè)基礎(chǔ)知識、現(xiàn)代傳媒知識、農(nóng)業(yè)推廣知識等相關(guān)知識；還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)管理技能、教學(xué)技能、調(diào)查分析技能、計劃與評估技能等。專業(yè)技能素質(zhì)培養(yǎng)包含果樹、蔬菜、觀賞植物的品種培育、種苗生產(chǎn)、栽培管理、病蟲害防治、采后儲運加工以及園藝產(chǎn)品經(jīng)營管理等方面的專業(yè)知識。

3.2 搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的多元化專業(yè)實踐平臺

專業(yè)實踐能力是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的核心問題，專業(yè)實踐平臺的搭建和管理非常重要。全日制專業(yè)學(xué)位研究生中，應(yīng)屆本科畢業(yè)生所占比例較大，這些學(xué)生缺少實踐經(jīng)歷，只掌握相關(guān)的理論知識。創(chuàng)建實踐基地則是研究生培養(yǎng)單位與行業(yè)企業(yè)共同搭建的一個人才培養(yǎng)平臺。全日制專業(yè)學(xué)位研究生通過專業(yè)實習(xí)、教育見習(xí)、企業(yè)實踐的方式，利用共建的平臺先行了解相關(guān)職業(yè)行業(yè)的實際情況，在實踐基地中實現(xiàn)理論指導(dǎo)實踐、實踐深化理論[1]。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位要充分加強與相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系，建立長期、穩(wěn)定的實踐基地。建設(shè)實踐基地要發(fā)揮校院兩級單位的主動性，學(xué)校可承擔(dān)部分跨學(xué)院的專業(yè)學(xué)位基地建設(shè)，同時采用激勵措施鼓勵和支持學(xué)院多渠道自主聯(lián)系、建設(shè)實踐基地。加強學(xué)校與企業(yè)之間多方面的溝通和深層次的合作，優(yōu)勢互補，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的多元化專業(yè)實踐平臺，并充分發(fā)揮其作用，培養(yǎng)具有創(chuàng)新活力和工程素養(yǎng)的高級人才[2]。

3.3 實行“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)模式

選聘實踐經(jīng)驗豐富、教育研究能力強的教師任專業(yè)學(xué)位研究生的校內(nèi)導(dǎo)師。因為部分實踐經(jīng)驗豐富的教師并不具備相應(yīng)的學(xué)術(shù)及學(xué)歷水平，所以加強對一些學(xué)術(shù)型導(dǎo)師的培訓(xùn)和鍛煉，選送缺乏實踐經(jīng)驗的導(dǎo)師到科研、管理、生產(chǎn)等領(lǐng)域進行鍛煉，促使其轉(zhuǎn)型[3]，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)。一般選聘具有副高及以上職稱、實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員擔(dān)任校外導(dǎo)師，同時，要求其有能力、有時間且愿意為研究生提供實踐指導(dǎo)。校外導(dǎo)師主要指導(dǎo)研究生實踐工作，對實踐環(huán)節(jié)中遇到的問題給予具體指導(dǎo)意見和建議，并與校內(nèi)導(dǎo)師共同商討、制定研究生培養(yǎng)方案，以保證研究生所學(xué)課程能夠為實踐及將來的工作服務(wù)。同時，校外導(dǎo)師提供學(xué)位論文需要的相關(guān)項目材料，協(xié)助學(xué)校導(dǎo)師做好研究生學(xué)位論文的指導(dǎo)工作。

3.4 規(guī)范學(xué)位論文管理評價體系

學(xué)位論文是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的最后一環(huán)，也是實踐能力的綜合體現(xiàn)。全日制專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文是研究生理論和實踐的有機統(tǒng)一，是研究生對專業(yè)領(lǐng)域認識和理解的凝練。規(guī)范專業(yè)學(xué)位論文研究的實質(zhì)就是構(gòu)建與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的學(xué)位論文體系，并在規(guī)范中進一步強化研究生的實踐能力。因而，必須加強學(xué)位論文的規(guī)范和管理。首先，學(xué)位論文的課題應(yīng)結(jié)合專業(yè)學(xué)位研究生的專業(yè)實踐和項目研發(fā)而選擇，突出實踐應(yīng)用能力，避免將純理論或重科學(xué)研究的課題作為學(xué)位論文選題[1]。園藝領(lǐng)域要求結(jié)合產(chǎn)業(yè)中存在的問題、導(dǎo)師研究項目和培養(yǎng)單位基本條件選題。選題應(yīng)來源于園藝產(chǎn)業(yè)的實際需求，是某一區(qū)域園藝產(chǎn)業(yè)或科技型企業(yè)發(fā)展中亟需解決的生產(chǎn)、技術(shù)、流通或管理等領(lǐng)域的具體命題；應(yīng)用實證研究方法等開展試驗研究。鼓勵和支持專業(yè)碩士研究生的學(xué)位論文或畢業(yè)設(shè)計形式多踴，論文可以是市場（產(chǎn)業(yè)）調(diào)研報告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)試驗研究、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)案例分析等。研究生培養(yǎng)單位應(yīng)進一步完善專業(yè)學(xué)位的論文評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)研究生樹立問題意識、實踐導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向，圍繞行業(yè)或職業(yè)的現(xiàn)實問題，將理論和自身實踐經(jīng)歷有機結(jié)合。調(diào)整專業(yè)學(xué)位答辯委員會的成員結(jié)構(gòu)，擴大具有行業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的委員比例。同時，規(guī)范學(xué)位論文研究也離不開校內(nèi)外導(dǎo)師的力量。校內(nèi)外導(dǎo)師要引導(dǎo)研究生結(jié)合實踐經(jīng)歷進行論文撰寫，將實踐過程中面臨的行業(yè)（職業(yè)）問題作為論文研究中心，在研究問題的過程中強化自身實踐能力。

3.5 加強教學(xué)方案和管理制度建設(shè)

以專業(yè)學(xué)位改革為契機，以培養(yǎng)研究生實踐能力為核心，探索適合的培養(yǎng)模式，建立和完善相關(guān)的培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃和管理制度。人才培養(yǎng)要緊跟時代步伐，不能一蹴而就。在加強教學(xué)方案和管理制度建設(shè)的同時，要依據(jù)社會、行業(yè)、企業(yè)對畢業(yè)生的意見反饋，以及社會重大需求的變化而持續(xù)不斷改進培養(yǎng)模式，切實保證專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量[4]。各專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)單位組建由主管院長任組長的專業(yè)學(xué)位研究生實踐領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)研究生實踐工作的組織實施、考核、總結(jié)和表彰等工作。要求專業(yè)學(xué)位研究生在實踐學(xué)習(xí)前，在校內(nèi)外導(dǎo)師指導(dǎo)下，制訂個人實踐計劃。另外，研究生在基地實踐期間要遵守基地單位的有關(guān)定與要求，認真完成預(yù)定的實踐任務(wù)。實踐領(lǐng)導(dǎo)工作小組以研究生的工作態(tài)度和實踐任務(wù)完成的效果、實踐單位評語及書面總結(jié)等為依據(jù)進行考核[5]。為了保障實踐教學(xué)的質(zhì)量，實踐環(huán)節(jié)考核評定項目和標(biāo)準(zhǔn)必須按《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)關(guān)于碩士研究生參加實踐環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定》的要求執(zhí)行。制度的建立保證了園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位研究生實踐環(huán)節(jié)的順利進行，為培養(yǎng)他們的實踐能力提供了制度上的保證。

4 結(jié)語

園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育是適應(yīng)社會發(fā)展與人才需求的一種新型人才培養(yǎng)模式，在快速發(fā)展的同時也面臨著許多的問題與挑戰(zhàn)。園藝領(lǐng)域全日制專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力培養(yǎng)模式遵循“合理定位、明確方向、突出特色、提高發(fā)展”的原則，強調(diào)科學(xué)、全面的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，以社會需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞“理論與實踐相結(jié)合”的辦學(xué)特色，強化學(xué)生實踐能力，為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的園藝領(lǐng)域應(yīng)用研究型人才[6]。

5 參考文獻

[1] 陳培坤.對全日制專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力培養(yǎng)的思考[J].開封教育學(xué)院學(xué)報，2016，36（3）：136-137.

[2] 徐林，張斌，鞏恩普，等.控制工程碩士研究生實踐能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實踐術(shù)[J].學(xué)位與研究生教育，2013（10）：11-14.

[3] 劉宗堡.全日制專業(yè)學(xué)位研究生實踐能力培養(yǎng)中存在的問題及對策[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報，2014，30（1）：102-103.

[4] 聶文龍.教育改革推進中專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)存在的問題[J].教育理論研究，2016（6）：187-188.

篇10

關(guān)鍵詞：鐵峰山；森林；旅游

中圖分類號：F592 文獻標(biāo)識碼：A

1 基礎(chǔ)現(xiàn)狀

鐵峰山位于萬州區(qū)城市近郊，與開縣、云陽縣、梁平縣接壤。海拔530.0～1355.1m。是萬州及周邊城市重要的綠色生態(tài)屏障。

1.1 幅員面積廣

鐵峰山脈由東至西連綿約56km，涉及萬州區(qū)熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、高梁鎮(zhèn)、李河鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、孫家鎮(zhèn)、后山鎮(zhèn)、鐵峰鄉(xiāng)、分水、鐵峰山林場及開縣長沙鎮(zhèn)等，幅員面積約431.2km2。

1.2 森林資源好

森林面積約301.8km2。植物種類繁多，計有102科，868種。觀賞植物眾多，孑遺品種豐富。野生動物500多種，有國家一級保護動物金貓，二級保護動物有旱獺、大靈貓、小靈貓、林麝、毛冠鹿、獼猴等8種。

1.3 景區(qū)景點多

氣候天象景觀、水體景觀和歷史文化景觀融為一體。劃分為歇鳳山、大埡口、貝殼山和鳳凰嶺4個特色景區(qū)，有鐵峰山、獅子山、天鵝池、蛤蟆石、天池、翠湖等奇峰異彩的自然景觀；有林海雪原、云海、日出、奇石等獨特自然奇觀；有始建于明朝的鳳儀禪院佛教遺址、獅子山道觀遺址和歇鳳古道、將軍墓、羅漢墳、養(yǎng)兒窩、箭樓、洗面石等人文景觀。

1.4 區(qū)位優(yōu)勢好

從萬州主城到主要景區(qū)約0.5h車程，距開縣縣城、云陽縣城和梁平縣城都僅約30km。山脈總體海拔較高，立體氣候明顯，是春天郊游賞花、夏天避暑納涼、秋天觀葉采果、冬天賞雪玩樂的好地方。

1.5 開發(fā)價值大

豐富的自然人文景觀和適宜的游憩休閑條件，是大自然賜予的寶貴財富。打造鐵峰山旅游開發(fā)區(qū)，對于深化森林萬州、宜居萬州和健康萬州建設(shè)、提升2大城市品質(zhì)形象、拓展市民生活空間、促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具有重要的意義。對此，社會各界關(guān)注，政協(xié)已呼吁多年。

近10余年來，萬州區(qū)政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵峰山旅游開發(fā)方面做了大量基礎(chǔ)性工作。2002年，鐵峰山大埡口片區(qū)成功報批為國家級森林公園。制定建設(shè)規(guī)劃。2003年編制了《鐵峰山森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》，2008年對《總規(guī)》進行修編；高梁鎮(zhèn)、鐵峰鄉(xiāng)還自籌資金編制了各自的發(fā)展規(guī)劃；啟動基礎(chǔ)建設(shè)。先后投資1000余萬元建成入園公路7.8km，園內(nèi)公路主干道20km，步游梯道35km。建成容量為1000門的程控電話設(shè)備，移動通訊訊號基本覆蓋全境。三峽電力公司江北供電站10kV國家電網(wǎng)保障轄區(qū)的安全用電；改善接待條件。興建華順森林酒店、大埡口賓館、移通山莊、綠葉山莊、歇鳳山莊等10多處山莊賓館，擁有床位近2000個。2010年接待游客達到16萬人次，收入760萬元。

2 主要問題

鐵峰山旅游開發(fā)同外地及周邊地區(qū)相比較，建設(shè)進展顯得滯后。其坐擁良好的資源稟賦與2大城市建設(shè)的要求不相適應(yīng)。主要存在以下問題：

2.1 投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后

2.1.1景區(qū)交通狀況差

鐵峰山4大核心景區(qū)除到大埡口的公路通達條件稍好外，其余景區(qū)公路都達不到旅游通行要求，也沒有開通旅游巴士。鐵峰山呈主梁帶狀分布，主梁上沒有一條完整的道路將幾大主要景區(qū)連接，不利旅游景點的整合及游客快速通達。

2.1.2水電、通訊、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施差

山上供水無保障，供電安全可靠性較差，通訊盲區(qū)多，網(wǎng)絡(luò)寬帶尚未接入。

2.1.3吃、住、購及會議等服務(wù)設(shè)施還不配套，尚不能滿足廣泛需求

2.2 規(guī)劃滯后，開發(fā)進展緩慢

目前，鐵峰山旅游開發(fā)尚未確定開發(fā)區(qū)域并編制總體規(guī)劃，有關(guān)森林公園及鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的旅游發(fā)展規(guī)劃都具有行業(yè)和區(qū)域的局限性，從行政和旅游的角度看，尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌。大埡口景區(qū)開發(fā)檔次低，很雜亂；貝殼山景區(qū)開發(fā)起點低，進展慢；歇鳳山景區(qū)開發(fā)尚處于規(guī)劃階段。周家營、桐槽、興發(fā)、元河等地具有連片開發(fā)旅游地產(chǎn)的條件（估計可開發(fā)面積約3.5km2），有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)雖努力推進相關(guān)地塊的開發(fā)，但因規(guī)劃、交通和政策等影響，開發(fā)項目難以啟動。出于需要，萬州許多市民斥資遠赴黃水、謀道等地置房度假，對鐵峰山未能加快開發(fā)，深感遺憾、惋惜和痛心。

2.3 政策缺失，項目招商困難

在編制《鐵峰山森林公園建設(shè)總體規(guī)劃》中，規(guī)劃設(shè)計了鐵峰山旅游開發(fā)項目數(shù)十個，有關(guān)管理機構(gòu)也積極開展招商引資工作，但招商成效并不理想。其主要原因：鐵峰山旅游開發(fā)尚未納入政府戰(zhàn)略，缺乏必要的引導(dǎo)政策和扶持措施；硬件環(huán)境較差，基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，開發(fā)難度較大；林地權(quán)屬國有、集體與個人混雜，開發(fā)建設(shè)較難統(tǒng)籌；項目建設(shè)各項限制較多，審批較難。

2.4 體制不順，推進措施乏力

鐵峰山旅游開發(fā)是一項涵蓋范圍廣（鎮(zhèn)鄉(xiāng)多）、涉及部門多（發(fā)展與改革、林業(yè)、旅游等）、資金投入大、建設(shè)周期長的浩大工程，同時又涉及兩大國有林場（鐵峰山林場、分水林場），部分土地屬開縣管理，既有國家級森林公園、又有風(fēng)景名勝區(qū)，既有林地，還有田、地，集體與國有土地交雜；現(xiàn)有經(jīng)營者中既有國有單位，又有個體經(jīng)營。權(quán)屬之爭、利益之爭乃至經(jīng)營理念之爭，導(dǎo)致思想認識不統(tǒng)一，開發(fā)建設(shè)各自為政，注重短期行為，亂搭亂建普遍，無序開發(fā)嚴(yán)重，管理難度極大。特別是行政之間、行業(yè)之間、林地之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，致使開發(fā)工作難以推進。

3 建議

隨著萬州2大城市建設(shè)的快速推進，城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步及人民生活水平的提高，萬州等地市民對城市周邊良好生態(tài)環(huán)境、開展休閑度假旅游的消費需求也不斷提升。加快鐵峰山旅游開發(fā)，既是對其本身旅游資源的挖掘和利用，發(fā)展和壯大旅游經(jīng)濟的需要，也是改善城市周邊環(huán)境，拓展市民生活空間，提升城市品質(zhì)形象的需要。盡快納入決策，及早科學(xué)規(guī)劃，理順管理體制，研究綜合措施，加強基礎(chǔ)投入，狠抓項目建設(shè)，扎實推進鐵峰山旅游綜合開發(fā)，加快打造鐵峰山旅游開發(fā)區(qū)，已顯得十分重要和緊迫。特建議：

3.1 理順管理體制，激發(fā)建設(shè)活力

把鐵峰山旅游開發(fā)納入政府發(fā)展戰(zhàn)略，作為2大城市建設(shè)內(nèi)容，早日啟動。積極推行“政府主導(dǎo)、部門服務(wù)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)支持、業(yè)主開發(fā)”的管理模式，組建鐵峰山旅游開發(fā)綜合管理機構(gòu)，可借鑒武隆仙女山、綦江古劍山等地的作法，由區(qū)政府一名領(lǐng)導(dǎo)兼任管委會主任，抽調(diào)相關(guān)人員組成專門工作班子，具體負責(zé)鐵峰山旅游開發(fā)的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和管理工作。組建鐵峰山旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，作為政府確定的開發(fā)業(yè)主，統(tǒng)一負責(zé)有關(guān)項目融資及項目建設(shè)。要明確管委會與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、林場的事權(quán)劃分，調(diào)動管理機構(gòu)與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及林場3個方面的積極性。管委會著重做好旅游開發(fā)的項目策劃、包裝和牽頭實施工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點做好有關(guān)配套服務(wù)和群眾工作，林場重點做好森林防火、資源保護和造林育林工作。積極推進區(qū)域合作，探討萬州、開縣共同開發(fā)的發(fā)展模式，促進科學(xué)、合理、整體開發(fā)。

3.2 突出開發(fā)重點，編制發(fā)展規(guī)劃

針對鐵峰山的資源狀況，科學(xué)制定鐵峰山旅游開發(fā)總體規(guī)劃，將資源環(huán)境保護、林區(qū)開發(fā)建設(shè)、田園鄉(xiāng)村旅游等綜合考慮、合理布局，對功能區(qū)劃分、旅游環(huán)境容量、景點路線設(shè)計、各項服務(wù)措施等做出科學(xué)安排。對原有局部規(guī)劃在總規(guī)基礎(chǔ)上修訂完善。在開發(fā)原則上，要堅持因地制宜，有序開發(fā)，保持森林景觀和人文景觀的歷史性、自然性、特殊性和完整性；堅持區(qū)域統(tǒng)籌，項目帶動，突出森林生態(tài)和田園風(fēng)光旅游特色，科學(xué)合理安排旅游項目；堅持保護和開發(fā)并重的方針，注重生態(tài)保護，規(guī)范有序開發(fā)，打造“天人合一”旅游環(huán)境。在發(fā)展定位上，充分考慮鐵峰山固有的資源狀況，突出挖掘城郊特點、人文內(nèi)涵，逐步將鐵峰山旅游開發(fā)區(qū)打造成庫區(qū)獨有、功能完備、特色鮮明、服務(wù)一流的休閑旅游區(qū)和旅游目的地。在建設(shè)規(guī)劃上，要開辟野營、登山攀巖、狩獵騎射、森林療養(yǎng)、科普科考等“生態(tài)”型游樂項目；在大埡口、周家營、桐槽、興發(fā)、元河等地，開發(fā)規(guī)模適度的旅游地產(chǎn)；要突出景源的美學(xué)、文化及藝術(shù)價值，以鳳儀禪院佛教文化、悅君山道教文化、三峽移民和巴渝文化為重點，以森林動植物資源和鄉(xiāng)村田園資源為補充，豐富鐵峰山旅游文化內(nèi)涵；可定期舉辦節(jié)會活動，如文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)事體驗節(jié)、野外寫生、各項紀(jì)念活動等，營造森林文化、宗教文化、果品文化、民俗文化、生態(tài)旅游文化的良好氛圍。

3.3 出臺配套政策，推進有序開發(fā)

認真研究和制定加快鐵峰山旅游發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，結(jié)合鐵峰山脈區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)鐵峰山生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)，出臺《關(guān)于加快鐵峰山旅游開發(fā)的意見》，在土地（林地）開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、配套服務(wù)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面予以綜合支持。積極推進農(nóng)用地（林地）轉(zhuǎn)用和土地征收，為鐵峰山旅游開發(fā)提供土地要素資源保障；切實推進森林資源管理體制改革，實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)三權(quán)分離，采取聯(lián)合、承包、租賃、委托經(jīng)營、股份合作等多種方式，建立起適應(yīng)開發(fā)需求和市場規(guī)則的發(fā)展體制；加大對鐵峰山旅游開發(fā)的財政投入，設(shè)立旅游開發(fā)專項資金，捆綁使用旅游、林業(yè)、交通、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金，有關(guān)旅游開發(fā)稅費通過財政重點或全額安排用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持和推動鐵鋒山旅游開發(fā)；加快推進山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，深度開發(fā)農(nóng)林資源，大力發(fā)展以休閑觀光旅游為主體的高效特色農(nóng)業(yè)，包括花卉苗木、名優(yōu)蔬菜、珍稀水果、珍禽動物等的種養(yǎng)殖，拓展旅游產(chǎn)品，促進山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展；廣泛借助各種宣傳媒體加大對鐵峰山旅游的包裝和宣傳，提高景區(qū)景點的知名度。切實維護規(guī)劃權(quán)威，加強建設(shè)管理，突出保護性開發(fā)原則，對非法及違規(guī)行為進行有效遏制，促進積極開發(fā)與依法開發(fā)相統(tǒng)一。

3.4 加快硬件建設(shè)，改善環(huán)境條件

拓寬融資渠道，多方籌集資金，加大對鐵峰山旅游開發(fā)的基礎(chǔ)投入。打捆鐵峰山森林資源及可開發(fā)土地資源，采取BT等各種直接融資方式，增加投資總量。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實加強旅游區(qū)道路建設(shè)，在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，拓寬并硬化道路，提高等級標(biāo)準(zhǔn)；要盡快打通主要景區(qū)連接道路，在已有不少防火隔離道路的基礎(chǔ)上，拓寬修建東自周家營，西到白廟梁，全長約50km的主干道，使所有景區(qū)連成整體。要加強對供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可分區(qū)集中建設(shè)水廠，全面推進電網(wǎng)改造，寬帶網(wǎng)建設(shè)和消除通訊盲區(qū)工程，做到水沛、電足、通訊無障礙，滿足開發(fā)條件及旅游需要。要加強森林景觀改造、風(fēng)景資源建設(shè)和森林資源保護，做好護林防火、森林病蟲害防治及野生動物保護，營建綠化景觀林帶及生物防火林帶。