新型工業化道路論文范文

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論文摘要：工業化是由農業經濟轉向工業經濟的一個自然歷史過程，是實現現代化過程和全面建設小康社會的必由之路；縱觀全世界各國經濟，尤其是大國的經濟史，毫無例外的都是通過工業化進程實現經濟起飛的，中國的經濟發展也不例外，從建國伊始到改革開放，再到2010年中國GDP超過日本躍居世界第二，其經濟增長軸心一直是工業化。但在不同體制下，在工業化的不同階段，可以有不同的發展道路和模式。在新型工業化的大環境下，貴州省推行新型工業化有自己的優勢，但是同時也面臨著諸多的挑戰和難題。

論文關鍵詞：新型；工業化；貴州；意義；問題

一、我國新型工業化發展現狀

自十六大以來，我國各省市都在推行新型工業化，很多的學者和專家都展開了相應的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在實踐中尋找符合本省的發展新型工業化的發展模式和道路，學者李毅中（2008）認為走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合，是黨和國家在我國工業化加速發展的關鍵時期作出的重大戰略決策。新組建的工業和信息化部肩負著實施這一戰略決策的歷史使命。我們要深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照國務院機構改革方案的要求，努力探索中國特色新型工業化道路的實現途徑。學者李泊溪（2003）認為信息化帶動工業化是我國國家發展戰略的重要特色，要善于利用當代的信息，實現跨越式的國家發展戰略，完成工業化。

根據十六大報告的精神，我國要實現工業化的新道路。新型工業化道路所追求的工業化，不是只講工業增加值，而是要做到“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”，并實現這幾方面的兼顧和統一。這是新型工業化道路的基本標志和落腳點。我國工業化的任務遠未完成，但工業化必須建立在更先進的技術基礎上。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。要把信息產業擺在優先發展的地位，將高新技術滲透到各個產業中去，這是新型工業化道路的技術手段和重要標志。要從我國生產力和科技發展水平不平衡、城鄉簡單勞動力大量富余、虛擬資本市場發育不完善且風險較大的國情出發，正確處理發展高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關系。這是我國走新型工業化道路的重要特點和必須注意的問題。新的要求和新的技術基礎，要求大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略。必須發揮科學技術是第一生產力的作用，依靠教育培育人才，使經濟發展具有可持續性。這是新型工業化道路的可靠根基和支撐力。

二、貴州省新型工業化發展現狀

在我國新型工業化發展的過程中，我國很多省份已經將地方產業集群戰略作為其區域或產業組織政策的重要內容。我國國內很多學者都已經研究探討了我國新型工業化的發展模式和戰略意義及我國發展新型工業化的可行方式，并對實施新型工業化提供很大的參考價值和比照價值。在2007年4月召開的貴州省第十次黨代會上，省委提出了實施“環境立省”的可持續發展戰略。這要求在考慮經濟發展的同時，謀求環境生態效益的協調。如何在享受產業集群帶來的產業經濟效率的同時，又能實現較高的環境生態效益就成為了關鍵。而循環產業集群正是解決這個問題的有效途徑，本課題將探討通過發展循環產業集群模式以突破貴州新型工業化道路的障礙。作為后進與后發優勢省份，重工業化是經濟發展的必經階段；建設制造業體系與重化工業基礎是貴州省社會經濟發展的關鍵階段，同時也是對能源等戰略資源消費影響最大的時期。如何在能源等資源供應日益緊張，以及生態環境約束下實現重工業化、并向新興工業化轉型，是貴州省面臨的一個重大難題。 轉貼于

在全國新型工業化高速發展的形勢下，貴州要迎頭趕上，必須超常規地實現跨越式發展。要補初期工業化的課，循序漸進地發展基礎產業和某些一般加工工業，特別是貴州有比較優勢的產業，為跨越式發展創造條件。同時，要按照新型工業化的要求，發展信息產業和高新技術產業，用高新技術特別是信息技術改造傳統產業。很多經濟學家都認為，貴州目前發展新型工業化應該加快建設國家重要資源及優質輕工產品基地，加快建設國家重要裝備制造業基地，以促進工業集群式布局，有序發展產業園區。貴州省環境脆弱，可耕地資源稀缺，山區農業比重大，農村人口多，土地貧瘠，生存條件差，長期實踐反復證明，靠發展農業解決“三農”問題，全面建設小康社會是沒有出路的。對于農業人口占全省70%的貴州來說，數量龐大的農村剩余勞動力省內無法就地轉移，農村扶貧和農民增收無法根本解決，必須依賴于發展壯大工業，聚集城市人口，提高城鎮就業能力，擴大服務業整體規模和服務領域，通過工業發展的帶動作用，促進三次產業加速發展，促進工業化、城鎮化、農業產業化互動發展。

三、貴州省發展新型工業化需要解決的問題

（一）本世紀初，我國的新型工業化道路進程取得了很大程度的進展，但是西部地區的進展明顯要低于全國平均水平，而貴州的發展水平就更為低下。目前貴州的工業化面臨著許多困難和障礙，貴州要擺脫貧困落后的面貌，實現經濟社會跨越式發展，必須推進工業化進程，加快工業發展。

（二）在新型工業化背景下，貴州目前的發展現狀及應該通過什么樣的途徑來突破目前新型工業化的障礙，使貴州在不以資源浪費和環境破壞為代價的前提下，順利推進乃至實現貴州的新型工業化。

（三）我國發展新型工業化應該要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，貴州省的工業科技含量不高，且貴州省信息化產業發展相對滯后，且沒有使人力資源優勢得到充分的發揮，這是貴州省發展新型工業化所面臨的困境和挑戰。

（四）貴州省在未來的發展過程中如何將我國推行新型工業化的政策體制落實，并按照貴州省現有的經濟狀況和工業發展狀況，更快更好的發展我省的新型工業化道路。按照黨的十六大報告的要求，使貴州省的工業走上一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

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論文摘要：本文通過深入分析信息化、工業化、新型工業化的內涵，從論和時間的視角，研究信息化在新型工業化中的重要地位和作用，并結合我國經濟社會實際，針對如何促進工業化與信息化的融合，以信息化帶動工業化，實現新型工業化，提出了對策建議。

堅持科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加速信息化與工業化的融合，走新型工業化道路，是未來相當長時期指導各項經濟工作的基本方針。但在許多地方的實踐中看，在對什么是新型工業化、怎樣才能走上新型工業化路子等問題的認識和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導下，本文根據理論分析和調查研究，分析信息化與工業化的關系，研究信息化在新型工業化中的地位和作用，圍繞如何用信息化帶動工業化問題提出建議。

一、對新型工業化的理解和認識

黨的十六大對新型工業化的完整表述是：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。要真正理解和把握新型工業化的路子，首先要深刻理解和準確把握信息化、工業化、新型工業化等概念及其內涵。

所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續的、內在的改變，在形態上表現為一種趨勢，一種進程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合，而是通過滲透達到融合，成為不可分割的有機體，使事物發生某種質變。信息化是指伴隨著信息技術的廣泛應用而出現的、以信息作為重要的生產和生活資源的一種持續的社會改造和進化過程。在這個過程中，信息和信息技術被廣泛應用于人類的生產和生活的各個方面，并引起社會結構各個方面發生深刻變化。而工業化是相對以農業經濟為主的社會形態而言的，是指一個國家或地區以機器大生產和城市化為主要特征，不斷增加工業經濟比重，普及工業產品的應用，改變生產方式，改變經濟結構、社會結構的過程。它是就整個社會形態而言的，不僅包括經濟結構的變化，而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。

信息化與工業化是人類文明進程中的兩個重要發展階段，是現代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業化基礎之上的，是工業化和科技進步到一定程度的結果。信息化既不能超越工業化，更不能代替工業化，但是信息化可以帶動工業化，加速工業化進程，并使其運行方式發生深刻變化。國際上，信息化和工業化正在處于相互促進、相互融合中。“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”就是站在戰略高度提出來的，符合我國現階段社會發展情況的一種新型工業化道路和信息化模式；是建立在客觀規律基礎上的跨越式發展戰略；是適應時代變化, 利用后發優勢，加速實現現代化的重要決策。

所謂新型工業化是就工業化的實現方式而言，是對工業化的質的描述和要求，它區別于傳統工業化的特點是：科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。黨的十六大明確表述我國新型工業化的實現途徑是“以信息化帶動工業化”，既不是工業經濟比重的簡單增加或工業內部結構的簡單調整，也不是單純的采用新技術、新方法。而是像黨的十七大強調的那樣：“大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強”。

信息化主導著新時期工業化的方向，貫穿于新型工業化的始終，是新型工業化道路的關鍵，加速新型工業化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化，無論怎樣的高技術化，怎樣的經濟結構，都不可能成為新型工業化，只有用信息化武裝起來的工業化才是新型工業化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展，是時代的需要。為此，各級政府要“大力推進國民經濟和社會信息化”，把信息化作為“覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。

我省面臨經濟和社會轉型與發展的雙重壓力，必須強化各方面對新型工業化的認識和理解，統籌考慮經濟與社會、國際與國內的各種因素，把信息化與工業化的雙重任務統一起來，落實到各項方略和實際工作中去。

二、信息化對工業化的帶動作用

以信息資源開發利用和信息技術應用為主要特征的信息化過程表現出極為強大的普適性、擴散性、滲透性、融合性和創新性。這些特性決定了信息技術對工業生產的影響無處不在，信息化能夠持續地、全方位、全過程地進行，并不斷深化對工業化的影響，形成了信息化與工業化相互促進的新型工業化。因此，信息已經同能源、材料一樣成為基本的生產要素，并且成為現代經濟競爭、市場競爭的核心和關鍵要素。

信息化帶動工業化的實現途徑可概括為以下幾個方面：一是指明工業化的方向。新型工業化必須在信息化的框架內進行，以信息化為方向，不能脫離信息化的思路。二是促進工業產業的增長。信息技術的引入，帶動技術創新，一方面通過增加制造能力、豐富產品、適應個性化需要，擴大工業生產；另一方面直接帶動整個信息設備制造業的市場需求。三是促進結構調整。利用信息資源和信息技術，改造原有的工業格局和工業企業的生產、管理和銷售，使整個工業領域資源配置有效、結構合理。四是提升工業經濟運行質量。通過信息化提高資源利用率、提升企業運轉效率，提升產品的質量和服務能力，提升整個產業的活力。五是節約交易成本。通過電子商務，打破地域限制、縮短交易時間，減少交易成本。六是擴大市場需求。通過信息技術的采用，可以創造需求、創造市場，帶動工業化的更大發展。

三、信息化帶動工業化的戰略著力點

目前我國正處于工業化的中期階段，信息化的帶動作用主要應體現在調整經濟結構，轉變經濟發展方式，解決技術水平低、產品科技含量低、管理落后、市場效率低、競爭力差等突出問題上，并以此作為以信息化帶動工業化的著力點。

1、以用信息技術改造傳統產業為突破口，加速制造業信息化

產業升級是個漸進的有序流動過程，傳統產業正在從發達工業化國家和地區向正在工業化的國家和地區轉移，我國這種產業的轉入國。把握新的歷史機遇，把工業化與信息化結合起來，走用信息技術提升傳統產業，加快產業優化升級的新路，是建設新型工業化的需要。只要大力引進先進的信息化技術加以優化改造，就能夠大大節約傳統工業升級換代的時間和成本，后來居上，發展出先進的工業生產力。

信息技術與傳統技術相結合，對傳統制造業最具有革命性作用是導致了制造系統智能化。現代智能化的企業并不全是高科技的軟件企業，大量的智能企業是依靠計算機輔助制造技術消減成本、節約能源、減少浪費，生產傳統產品如奶制品、家具、金屬制品，甚至水泥等的企業。

要采用各種措施，大力推進企業信息化。一是用信息技術提高企業裝備水平。在生產、制造方面，應用信息技術對原有裝備進行技術升級，以適應工業生產智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術改造工業流程，提高企業技術創新和新產品開發、生產能力。三是用信息技術提高傳統產品的電子化、數字化、智能化水平，提高產品科技含量，優化價值鏈，延長傳統產品生命周期。

2、充分利用信息資源和信息手段，推進企業管理信息化

信息技術作為管理的工具加入到了管理領域，導致了管理由科學管理向信息管理轉變，實現了管理學的又一次革命，使一些過去無法實現的管理思想、管理方法得以實現。現代的信息管理革命的內容主要可歸納為幾方面：一是管理結構的扁平化。信息技術在管理領域的應用，實現了信息傳遞、處理的電子化，導致了管理結構由金字塔結構向扁平結構轉變。二是管理方式柔性化。大量規范化、日常管理被模塊化的電子信息系統替代，能夠很容易地根據管理的需要進行組織結構和管理流程調整，以適應形勢和管理的需要。三是管理過程民主化。信息化打破了信息的少數人壟斷，使管理的公開化、民主化、科學化成為可能。

目前我國企業管理尚處在經驗管理向科學管理轉變時期，進入到信息管理層次的企業還不是很多，這說明在我省用信息技術改進管理還有很大的空間。

3、大力發展電子商務，擴大市場渠道，提高交易效率

現代電子商務是運用現代信息技術整合商務活動中的信息流、資金流和物流所創造新的商務模式。一是極大地降低了傳統交易活動中的產品搜尋和價格談判成本，提高了交易效率。二是信息網絡與傳統交通網絡相結合形成的現代物流系統，通過信息技術的優化和整合，最大限度地降低了交易活動中的物流成本和最大限度地節約了物流的時間。中小企業與市場特別是國際市場的通道難以建立，交易成本巨大，大大限制了中小企業的市場空間。電子商務是解決這類企業市場通道的最佳選擇，也是成功之路。

4、采取有效措施，促進人的信息化

我國信息化的硬件投入十分迅速，但是在信息化進行大量投入的同時，信息化對傳統工業化提升作用不明顯，根本的原因就是人的信息化不到位。

因此要盡快促進人的信息化。一是采用組織手段，提高各級領導對信息化戰略地位的認識，加深他們對信息化作用、如何發揮信息化效能的理解和把握，提高他們的信息化決策能力。二是提高企業高級管理人員的信息化知識水平，增強他們把信息化與企業生產、經營、管理、決策相結合的能力。三是提高全社會對信息手段、工具、設備的利用能力，提高全社會對信息化管理的適應性和自覺性。

參考文獻:

十六大報告2002-11-8

2.十七大報告2007-10-15

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關鍵詞：物流專業；創新人才；人才培養模式

2013年物流教改教研課題《基于區域經濟發展的物流專業創新創業型人才培養模式》，課題編號JZW2013035

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”“建設創新型人才隊伍是建設創新型國家的核心”，怎樣培養創新型人才，需要我們明確創新型人才培養的質量標準。

一、物流專業創新型人才培養現狀及目標

1.物流專業創新型人才培養現狀

我國正處于社會主義現代化建設的關鍵時期，國家作出了通過走新型工業化道路的戰略，來縮小我國與西方發達國家的差距。目前，世界金融危機依然存在，經濟發展轉型升級及國際競爭力越來越激烈，所以培養造就一大批創新能力強、適應我國社會主義現代化建設發展需要的各類人才，是增強我國在國際地位、建設創新型國家、走新型工業化道路的必然選擇。然而，我國高校學生創新精神的培養和實踐能力薄弱，不能滿足行業飛速發展對人才培養質量的需要。具體體現在學校人才培養模式單一，欠缺多樣性和適應性；課程體系設置不能滿足培養創新人才的要求；學校評價體系導向重論文，輕設計，缺實踐；對學生的創新教育和創業訓練重視和投入不足；工程教育中產學聯合培養環節基本缺失。

2.物流專業創新型人才培養目標

明確創新型人才培養的質量標準，是我國實施“卓越計劃”的首要任務。關于這個問題，美國工程與技術認證委員會（ABET）具體制定了新的對工程教育培養專業人才的11條評估標準：有應用數學、科學與工程等知識的能力；有進行設計、實驗分析與數據處理的能力；根據需要有設計一個部件、一個系統或一個過程的能力；有多種訓練的綜合能力；有驗證、指導及解決工程問題的能力；了解職業道德及社會責任；具有有效地表達與交流的能力；懂得工程問題對全球環境和社會的影響；學會終生學習的能力；具有了解當今時代問題的知識；有應用各種技術和現代工程工具去解決實際問題的能力。我們從這11條評價標準可以看出現在培養大學生，要以科研之泉引教學之水，將基于研究的培養途徑貫穿于人才培養的全過程，要以培養大學生的工程實踐能力，交際能力與團隊協作精神，職業道德及社會責任，環保意識等知識為支撐點，把當代大學生打造成世界工程與管理等學科交叉復合型的拔尖創新人才。人才培養目標確定是實施“卓越計劃”人才培養的綱領。當前，我國“卓越計劃”培養具有堅實的自然科學基礎、專業基礎，良好的人文社會科學基礎，自學能力強，擁有良好的工程素質、較強的工程實踐能力和創新精神，具有較強工程專業能力，創新創業精神和強烈的社會責任感，以及良好的交流和溝通能力、組織管理能力，全面發展的具有國際視野的工程技術及管理人才。

二、系統構建“物流專業”創新型人才培養方案的探討

在進行物流專業創新型人才培養方案研討時候，需要把握人才培養和成長的規律，系統設計和考慮工程創新人才的培養過程、培養環節和理論實踐教學內容。根據培養要以培養大學生的工程實踐能力，交際能力與團隊協作精神，職業道德及社會責任，環保意識等知識等，高校應該安排各專業深入對應行業的典型企業進行調研，了解企業及對應的技術崗位對人才的要求，綜合制定卓越工程師培養的規格和標準。人才培養方案是實施國家中長期教育改革的理念，落實人才培養目標的前提，是“卓越計劃”創新人才培養模式設計和培養過程設計的藍圖，更是學生大學學習和專業興趣發展的指南。為此，武漢理工大學公路橋梁與渡河工程專業學生在完成培養方案規定的各教學環節的學習，修滿規定學分，答辯合格，授予工學學士學位，達到了初級工程師技術能力要求，可獲得初級工程師技術資格。培養創新人才的規格、標準，以及結合執業工程師資格認證考試要求，學校與企業聯合制定培養計劃和課程體系，所以公路橋梁與渡河工程專業培養的學生，其基本知識、能力和素質要求。

三、著力創建體系開放的多元化創新型人才培養模式

創新型人才培養模式是創新型工程人才培養的關鍵，創新型工程教育和人才培養必須突破單一的、課程“灌輸”為主的模式，實行校企聯合，向企業開放、向社會開放、向世界開放。產學研結合，聯合打造圍繞探究式、科研訓練式、工程實踐式等為中心的多元化培養模式。為此，筆者結合近年來在本科的教學及對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》的學習研究，提出了“兩廣―兩精―兩平臺”培養模式及方法。當前面對世界對人才需求的變化，我國提出了“卓越工程師教育培養計劃”（簡稱“卓越計”），這是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。

根據“物流專業教育培養計劃”的戰略思想及多年來在一線的教學實踐，探索了一套適應于物流專業創新人才培養的培養體系。希望通過對“物流專業”創新型人才培養模式研究，探索出一條具有中國特色的工程教育培養專業人才的質量標準的道路，把當代大學生培養成具有豐富的科學知識、良好的理想道德、強烈的責任感的應用型創新人才。

參考文獻：

[1] .在中國科學院第十三次院士大會和中國工程院第八次院士大會上的講話[N].人民日報，2006-06-06.

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論文關鍵詞：現代服務業；濟南；加快發展；產業結構升級

當代經濟中，現代服務業的發展水平，反映了一個國家和地區的經濟發達水平，現代服務業的興旺發達程度已經成為衡量城市現代化、國際化和競爭力的重要標志之一。十七大報告明確提出，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，需要發展現代服務業，提高服務業比重和水平。濟南市把加快發展現代服務業作為提升城市競爭力的重要舉措，把繁榮發展服務業放在更加突出的位置，加快構筑以服務經濟為主的產業體系。面對建設和諧社會的新形勢，面對更為激烈的國際國內競爭，面對國際服務業轉移的大背景，充分發揮省會城市的優勢，搶占先機，全面提升濟南現代服務業水平，是我們面臨的一項重要任務。

一、現代服務業的基本內涵

現代服務業是在工業化高度發展階段產生的，主要依托信息技術和現代管理理念而發展起來的服務業。

(一)服務業正成為經濟增長的重要引擎，是現代經濟持續快速發展的主要原動力。經濟發展史表明，產業結構的演進呈現一定的規律性。總體說來，產業結構的演進是由需求拉動和技術進步推動的結果。一方面，產業結構與經濟發展程度密切相關。隨著經濟的發展，收入水平不斷提高，需求必然發生相應變化，需求的變化必然帶來投資和生產的變化，從而拉動產業結構進行調整。另一方面，隨著生產力的發展和社會的進步，技術水平的不斷提高，產業結構變動呈現出不斷從低級向高級演進的趨勢．第一、二產業比重下降，第三產業比重日趨提高．逐漸成為國民經濟增長的主要力量。

(二)現代服務業發展的本質是市場化和新型工業化的必然要求，沒有現代服務業，就沒有新型工業化道路。產業經濟理論和國際經驗表明，現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供創業的氛圍，可以與現代制造業形成互動的機制，從而強力拉動經濟的發展。從一定意義上講，新型工業化道路，就是在發達的現代服務業基礎上，以信息化帶動工業化，進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路，服務業在新型工業化道路中具有突出的重要地位。沒有服務業發展的支撐，工業化只能停留在比較初級的階段。隨著工業化的發展，在工業產品的附加值構成中．純粹制造環節所占的比重越來越低，而服務業特別是現代服務業中物流與營銷、研發、人力資源開發、軟件和信息服務、金融服務、會計審計、律師等專業化生產服務和中介服務所占的比重越來越高，成為企業提高競爭效益的主導因素。

(三)現代服務業是現代經濟貿易增長的主要力量，也是世界經濟產業轉移的新領域。20世紀90年代以后，現代服務業在第三產業中的比重日趨上升，優化了服務業的內部結構，尤其是發達國家，現代服務業的增長速度普遍超出了服務業的平均水平。近年來．隨著服務貿易的增長，服務外包在包括我國在內的發展中國家異軍突起、發展迅猛，成為現代服務業新的經濟增長點。一些發展中國家從“世界工廠”發展成為“世界辦公室”，部分發展中國家的區域中心逐步形成“總部經濟”效應。數據顯示，目前全球服務外包的市場規模以每年20％一30％的幅度急劇擴張，全美2600多萬企業中，采用項目外包的超過2／3。特別是在IT產業，2006年全球外包服務總量3465億元。近年來，我國軟件與信息服務業出口的急劇增長正是得益于此。

二、濟南發展現代服務業的必要性

濟南是山東省的省會，擁有獨特的資源稟賦和發展現代服務業的獨特優勢，大力發展現代服務業是濟南省會經濟發展的重點之一。

1．加快發展現代服務業，是完善城市功能、構建濟南都市圈的迫切需要。隨著區域一體化和市場化進程的加快，城市在經濟發展中的作用日益突出，成為區域經濟發展的主導力量。山東省“十一五”發展規劃提出在城市空間布局上繼續推進城市化發展戰略，明確要“重點發展濟南都市圈”，并制定了涉及濟南、淄博、泰安等7個地級市的《濟南都市圈規劃》。濟南作為都市圈內各地區的經濟聯系中心，擔負著為濟南都市圈內其它城市提供生產服務和發展機會、帶動都市圈整合發展的任務，擔負著積極承擔濟南都市圈吸引外部經濟要素、對外輻射經濟功能的窗口和樞紐職能。《濟南都市圈規劃》明確提出，要把濟南建設成為“以現代服務業和總部經濟為主導，以機械裝備與交通設備制造、高新技術產業兩大產業鏈為內核的制造業發達的綜合性省會城市”。未來一段時間，現代服務業作為潛力最大的產業能否快速發展，將在很大程度上決定濟南和整個都市圈經濟的增長速度。

2．加快發展現代服務業，是優化濟南城市經濟結構、轉變經濟發展方式的需要。國際經驗表明，如果現代服務業發展不上去，傳統服務業也難以實現持續發展，這就要求我們必須把發展現代服務業作為中長期的基本戰略來考慮。特別是近年來，隨著濟南工業興市戰略的提出，走新型工業化道路成為濟南經濟發展的主流。走新型工業化道路，必須要有現代服務業作支撐，在更高層次上為推動濟南經濟結構戰略性調整提供保證。一方面，現代服務業可以使企業提升研發、營銷和管理水平，提高產品附加值，有利于工業化的快速發展。另一方面，新型工業化道路也是現代服務業發展的基礎，新型工業化為發展提供“硬件”，而現代服務業為新型工業化提供“軟件”，兩者同步發展，有利于以信息化帶動工業化。

3．發展現代服務業，是緩解濟南市就業壓力、促進社會和諧的重要途徑。當前的就業問題既有工業社會向信息社會轉變和國有資產布局優化所造成的結構性勞動力轉移問題，又有“三農”帶來的農村勞動力出路問題。這種雙重轉變造成的就業難題，將是濟南面臨的主要就業壓力。

近年來，隨著濟南國有企業改革的逐步深入和城鎮化進程的不斷加快，以及前幾年因高校擴招而延緩至今的就業高峰問題，濟南同樣面臨著沉重的就業壓力。立足濟南實際，加快發展具有濟南特色的現代服務業，必將有力地緩解濟南的就業壓力。

三、濟南現代服務業發展存在的問題

近年來，在市委市政府的高度重視下，濟南市服務業獲得了長足的發展，服務業已經成為拉動經濟增長的主導力量。但與發達地區和現代化一流中心城區的要求相比，濟南現代服務業的發展還有許多不足之處，主要反映在速度、結構、規模、數量、品牌等幾個方面。

一是從產業內部結構看，濟南現代服務業所占比重明顯偏低。現代服務業是在工業化發展到一定程度后應運而生的，目前濟南的服務業所占比重偏低，這與二次產業總量不高有很大關系。除市中、歷下兩個區外，其他縣市區現代服務業不僅總量不足，發展不平衡，而且內部結構也不盡合理。主要集中在商貿、餐飲、房地產等傳統服務業上，信息咨詢、金融、教育培訓、綜合技術服務、會計、法律服務、文化娛樂等知識密集型現代服務業發展不足，服務業仍然處于低層次結構水平。

二是從產業內企業規模看，濟南現代服務業企業規模偏小。現有現代服務業中，除金融和軟件業的浪潮、中創外，其他類型的小規模企業占絕大多數，大型龍頭企業比較少，中等規模企業的實力不足，還不足以成為發展的中堅力量。以物流企業為例，雖然以蓋家溝、黃點、零點等十大物流中心匯聚了寶供物流、華宇物流、海爾物流等知名企業，但物流中心更多的還是大量的中小企業，其中不乏那些只有“一臺車、三個人”的個體物流企業。

三是從經濟結構上看，濟南現代服務業總量偏少。濟南現代服務業雖然取得了較大的發展，但總量上仍顯偏少。據統計，2006年全市第三產業完成增加值占全市增加值比重為47．5％，拉動GDP增長8．1個百分點，而現代服務業僅占第三產業的43．2％，現代服務業完成增加值占生產總值的比重不到25％，對GDP的拉動作用不足4％，與發達地區相比還有很大差距，距離建設都市圈中心城市的要求相去甚遠。

四是從發展程度看，濟南現代服務業知名品牌、支柱企業屈指可數。品牌戰略是提升企業和產業核心競爭力的重要途徑。目前無論濟南引進的現代服務業企業還是濟南本土企業當中，知名品牌企業屈指可數。

四、加快發展濟南現代服務業的對策建議

(一)發揮后發優勢，構建清晰的現代服務業發展思路。現代服務業是現代都市發展的助推器，要把發展現代服務業擺在全局發展的重要位置，從戰略高度上提升認識，從根源上破除忽視服務業發展的舊有思維，將現代服務業作為一個戰略產業。首先，創新發展思路，以“合理布局、完善功能，提升能級、突出特色”為原則，盡快出臺未來段時期現代服務業發展的總體規劃、專項規劃和具體措施。統籌發展和著力解決現代服務業發展中的關鍵性問題，突出重點、提前布局，增加投入，提高現代服務業在第三產業中的比重。其次，突出濟南區域性中心城市的特點，加強產業規劃，選準發展重點，加快發展以現代金融、現代物流、軟件等為主的生產業，加快發展以會展、房地產、新型旅游等為主的城市功能業，加快發展包括教育、衛生、文化等在內的文化知識業，形成符合濟南都市圈中心城市功能要求、體現資源比較優勢的支柱產業。第三，發揮省城優勢，明確發展目標。最近出臺的《山東省“十一五”服務業發展規劃綱要》提出，山東省服務業要按照“一圈”、“一群”、“一帶”的空間布局，重點發展以濟南為核心的都市服務業聚集圈、以青島為龍頭的半島城市服務業聚集群、魯西南服務業聚集帶，并提出了到2010年，全省服務業增加值占GDP比重達到37％，就業人數占全社會就業人數比重達到35％的具體目標。作為全省現代服務業的龍頭，濟南應進一步明確下步發展的具體增長目標和發展重點，制定切實可行的保證措施，為下步發展奠定良好基礎。

(二)優化發展環境，積極推進現代服務業市場化改革。良好的發展環境，是現代服務業健康發展的前提和基礎，必須進一步加快市場化建設，構建完善規范的現代服務市場體系。第一，加快壟斷行業改革，充分發揮市場在資源配置方面的基礎性作用，進一步推進經濟資源配置由政府為主向市場為主轉變。第二，深化服務業企業改革，推進產權多元化和現代企業制度建設，多層面扶持服務業龍頭骨干企業加快發展，做大做強一批具有核心競爭力的現代服務業集團。第三，引導和創造服務需求。引導工業企業將其核心競爭力之外的附屬服務剝離為社會化的專業服務、推進企事業單位的服務改革、充分吸收國際服務業外包等，擴大現代服務業的需求。第四，強化公共服務職能，擴展公共服務領域，打造服務平臺，進一步發揮政府的引導作用，在重視服務業基礎設施建設的同時，要更加重視相關制度規則等的軟件建設，以利于更好地利用公共服務設施提供更多更好的衍生產品。第五，積極穩妥推進城鎮化建設，加大政策和資金支持力度，把加快發展現代服務業與實施城鎮化戰略有效結合起來，有條件的地方可以探索建立專業服務鎮、專業服務街，通過城鎮化建設逐步縮小城鄉服務業水平差距。

(三)加強科技創新，提高現代服務業行業水準和效率。一是要增加科技投人、加大科技創新力度、大力推進服務業科技進步與創新，發展高附加值服務業，加大科技在現代服務業中的含量和滲透，優先發展技術含量高、關聯性大的現代服務業，積極運用現代經營方式、服務技術和流動組織管理手段，改造傳統服務業，全面提升企業素質、管理水平和經濟效益。二是要深化科技體制改革，制定有利于發展現代服務業的科技產業政策，形成符合現代服務業技術進步要求的新機制，有效整合濟南都市圈內的科技資源，促進科技成果在現代服務領域的廣泛應用。三是要加快推進服務業信息化進程，以信息基礎設施建設、信息資源開發和利用、信息技術推廣和使用為重點，加強信息技術對與人民群眾生活密切相關的服務產業的改造和提升。

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電氣專業學生工程能力提升的意義

中國的工業化戰略是走新型工業化道路，要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化之路。如何在人才培養中將這一戰略落到實處，發揮真正的戰略作用，具有積極的意義，也引起了國內外學者極大的研究興趣。有學者提出，走新型工業化道路要以人為本，既要滿足人民群眾的多樣化需求，更要通過教育加強人力資本的積累，促進我國由人口大國轉變為人力資源強國。需要培養大批合格的工程技術人員，為新型工業化提供充足的人力支撐，而優質足量的工科學生是國家的戰略性資源。

電力工業“十二五”規劃研究報告指出，我國電力工業正從大機組、超高壓、西電東送、全國聯網的發展階段，向綠色發電、特高壓、智能電網的發展新階段轉變。“十二五”時期，電力工業的發展將沿著“安全、經濟、綠色、和諧”的路徑行進，科學發展是不變的主題，轉變發展方式正在成為主旋律。河南省推動工業轉型升級，加快中原電氣谷建設，實施智能電網產業園、高壓開關產業園等一批重大項目，鞏固提升超特高壓開關和電力二次設備自主化設計和成套化水平，建設具有世界先進水平的電力裝備研發和制造基地，需要大批優秀的電氣人才作為發展后盾。

許昌學院電氣工程及其自動化專業為國家級特色專業，如何讓專業更大更強，更具特色，如何提升學生工程能力，是一個值得探討的問題，本文以該院專業建設為實際，對電氣專業學生工程能力提升策略進行相關探討。

提升電氣專業學生工程能力的策略

工科專業培養中普遍存在一些問題，如：工科專業課程體系相對陳舊，既與我國產業結構的調整不相適應，同時遠遠滯后于行業發展速度。大多工科教師隊伍普遍缺乏工程經歷，沒有實際的工程項目背景，在工科學生實踐指導方面存在欠缺，嚴重影響工程教育質量。工程教育與工業界脫節，實踐教學、課程設計、畢業實踐嚴重不足。畢業生進入工作單位后，普遍反映出動手能力差，專業面窄，不能快速上手等問題，培養高素質電氣工程應用創新型人才是當前高等教育面臨的一個緊迫任務，需要找出合適的應對策略。

構建適于工程能力提升的課程體系

要提升學生的工程能力，必須要有配套的課程體系，作為電氣專業，如何形成理論和實踐緊密結合、互為促進的課程體系尤為重要。從工程能力培養角度去考慮，必須要有工程化的教育視角，落實到課程體系的構建上，要求課程的開設是建立在經濟社會發展需求之上，與本領域技術和產業發展趨勢相對接;課程目標的轉向是工程的，而非學科的;課程內容的轉向是集成的，而不是割裂的;課程秩序的轉向是多維的而不是單向的。

從實踐教學的角度來看，要切實提高工程能力，必須從人才培養體系整體出發，完善以能力培養為主線，分層次、多模塊、相互銜接的科學系統的實驗教學體系，使理論教學與實驗教學實現有機結合。合理的調整實驗項目，增加系統性、綜合性、設計性實驗，充分考慮實踐實驗環節的知識覆蓋性、技術覆蓋性、能力鍛煉覆蓋性，提供條件讓學生開展各類綜合性、設計性、創新性實驗和開放性實驗和項目研究，在實驗室中按專業方向形成體系，多角度體現電氣信息的強、弱電及各學科方向的專業特點，使實踐教學內容從相對獨立到學科融合。

注重發揮產學研對接作用

在高校轉型發展，產教融合的趨勢下，發揮產學研對接作用，也是提高學生工程能力的有效策略。在充分調研本領域技術和產業發展趨勢、人才需求狀況基礎上，加快校企合作和產學研一體化，建立起有效的聯系機制和共贏模式，共同制定課程計劃和人才培養方案，確保其貼近生產實際、與社會發展需要緊密結合，努力培養學生的實踐動手能力和創新思維能力，訓練本學科專業特有的思維方法和解決實際問題的綜合能力。根據企業發展和生產實際，與學校聯合制訂模塊化培養方案，將學校強調的寬口徑人才培養和企業強調的專門人才培養相結合;鼓勵學生把畢業設計帶到企業去做，通過企業導師制完成畢業設計，這些方式都能不同程度地提高學生的工程能力。

從科研轉化教學的視角來看，要提高學生的工程能力，要制定好基于科研轉化教學的人才培養模式，確立適宜且差異化的人才培養目標，發揮科研轉化教學作用，讓科研資源和科研成果及時地為人才培養服務，從而在一定程度上提高學生的工程能力。將科研成果引進課堂，能夠強化學生的工程理念、幫助學生了解工程研究方法，將最新的科研成果融人到教學實例，有助于學生在學習掌握基本理論和基本技能的同時，了解學科的發展情況、生產一線實際工程技術問題，從而實現理論與實際的有機結合，達到培養學生科學和工程的思維方法，強化其工程運用理念，提升其工程素質。

從校企合作共建實驗室和實踐基地來看，要建立工程設計能力培養的實踐基地，借助企業真實工程環境和先進工程實踐條件，為培養學生的工程應用能力營造校外工程實踐平臺，實現工程應用能力提升，加速學生的社會化進程，增強學校的辦學活力;實現教育與生產勞動相結合以及“學科基礎--工程實踐--綜合訓練”的有機結合，體現現代工程教育與科研生產的一體化、綜合化趨勢。將產學研落到實處，并逐步實現學校工廠化，工廠教育化。

加強教師團隊建設

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論文摘要：走中國特色的農業現代化道路，其實現途徑如下：（1）切實加強農業基礎建設；（2）轉變農業農村經濟發展方式，突破資源約束的"瓶頸"；（3）加快農業科技進步和創新；（4）著力增強農業綜合生產能力，提升農業競爭力；（5）全面提升農村勞動力的整體素質，培養現代農民。

論文關鍵詞：中國特色；農業現代化；實現途徑

一、中國特色農業現代化道路的內涵

什么是中國特色農業現代化道路?首先，中國有七八億農民，人均耕地1.41畝，越是這樣，我們越是要走中國特色農業現代化道路，要用工業化的思維抓農業，依靠科技來提升農業，依靠農業機械化來進行規模經營，依靠農業龍頭企業來組織高效農業。中國特色農業現代化道路，也就是我們所說的中國現代農業的發展道路，可以概括為：以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，以提高勞動生產率、資源產出率和產品商品率為途徑，以現代科技和裝備為支撐，在家庭承包經營的基礎上，發揮市場機制和政府調控的作用，建成農工貿緊密銜接、產供銷融為一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。這是在總結國內外實現農業現代化的經驗、結合我國農業發展現狀和基本國情、概括許多專家學者觀點的基礎上得出的結論。

這樣理解中國特色農業現代化道路，有以下幾點原因：第一，目前我國農業生產力水平不高，與發達國家相比還有很大差距。第二，現代農業是以市場需求為導向的，農民從事農業的主要目的是為市場提供商品，實現利潤最大化。我國農戶的經營規模普遍較小，農產品商品率和農業資源配置的市場化程度較低，因此迫切需要加強市場機制和政府調控的綜合作用。第三，以產業化方式經營農業已成為現代農業的重要特征。第四，我國是世界上人口最多的發展中國家，糧食安全關系重大，解決好吃飯問題是頭等大事。

二、走中國特色農業現代化道路面臨的主要困難

（一）農業基礎薄弱的制約

長期以來，我國廣大農村存在自然條件和資源稟賦的缺陷，農業生產經營粗放，加上城市傾斜的二元經濟結構導致工業抽吸農業、城市吸吮農村，國家對農業投入不足，宏觀調控體系不健全，農業科技含量低，技術裝備水平差，農業單位面積產量低，農業勞動生產率低，僅相當于國內第二產業勞動生產率的l／8和第三產業的1／4左右，農村生態環境不佳。農產品供給處于緊平衡狀態，農民積極性受到影響。特別是近年來農田水利設施老化失修嚴重，2006年，我國耕地有效的灌溉面積為8.48億畝，僅占總面積的46.41%，每年自然災害損失的糧食就超過700億斤。農業基礎薄弱，影響農業現代化的實現。

（二）我國農業發展的資源約束條件日益突出

正如黨的十七大報告所指出的那樣，"農業穩定發展和農民持續增收難度加大"。當前，我國農業的生產條件正面臨日益嚴峻的挑戰。一是耕地面積持續減少。1996年，我國耕地總面積為19。51億畝，到2006年年底，已降為18．27億畝，10年間凈減少1。24億畝，僅為世界平均水平的40%左右；。二是淡水資源短缺。目前我國人均淡水總資源約為2150立方米，是世界人均水平的1／4左右，且水資源的時空分布極不均衡，北方地區總體上嚴重缺水。東南沿海等地區水資源條件較好，但由于工業化、城鎮化進程明顯快于全國，一方面是集聚的投資多、吸引的外來就業人口多，另一方面則是耕地減少多、糧食生產能力下降多、糧食需求增長多。三是近年來農田水利設施老化失修嚴重。2006年，我國耕地的有效灌溉面積為8．48億畝，僅占總面積的46．41％．一半以上耕地仍是靠天吃飯。每年因自然災害損失的糧食就超過700億斤。四是農業面源污染嚴重。由于農業生產大量使用化肥、農藥等，不僅制約了我國農產品質量安全水平的提高，而且導致了農業面源污染日益嚴重。據統計，目前，我國化肥年使用量達4600多萬噸，氮肥當季利用率只有30%左右，造成地表水和地下水污染的農田面積達1.36億畝；地膜的大量使用也形成了新的污染源。上述條件的制約，極大地阻礙了農業現代化的進步。

（三）農業科技的制約

在人均耕地、淡水等自然資源數量大大低于世界平均水平的條件下，我國農業受到的自然資源制約日益凸顯，繼續靠增加自然資源投入來增加農產品產出的余地已越來越小。不僅如此，大量使用化肥、農藥、獸藥等投入品，還制約了我國農產品質量安全水平的提高，導致農業面源污染日益嚴重。要打破日益嚴峻的資源約束，實現農業的持續穩定增長，根本出路在于加快農業科技創新，加大科技成果的轉化和推廣力度，提高資源和投人品的利用效率。

（四）農業綜合生產能力的制約

改革開放以來，在政府的推動下，我國的農業綜合生產能力不斷提高，糧食連年增產，不少農產品的生產總量都位居世界前列，但以經濟效益來看，仍明顯落后于發達國家，如我國谷物、肉類、禽蛋、水果的產量均居世界第一位，但投入成本過高，如2005年我國每千公頃化肥的使用量高達366.5噸，是世界平均水平的3.5倍，分別是日本、美國、法國的1.6倍、3.6倍和6倍，農業比較效益低下，制約了農業現代化的發展。

（五）農村勞動力科學文化整體水平偏低的制約

發展現代農業固然必須提高農業的設施和裝備水平，但歸根到底，還必須依靠現代農民。目前，我國農村勞動力的科學文化整體水平偏低，據調查顯示，全國5億多農村勞動力中，初中文化程度的占50.2%，小學及以下文化程度的占37.3%，其中不識字或識字很少的占6.87%。農村勞動力素質低，影響新知識的吸收和農業科技的推廣，進而影響農業現代化的推進。

三、中國特色農業現代化的實現途徑

我們必須清醒地看到，我國農業生產力水平不高，農戶的經營規模較小，農產品商品率和農業資源配置的市場化程度均較低，人力資本積累少，這是我們的國情，因此，走中國特色的農業現代化道路，其實現途徑如下：

（一）切實加強農業基礎建設。農業基礎建設既包括深化農業基礎地位認識，保障農產品供給，又包括加強農業基礎設施的建設，強化農業科技和服務體系基本支撐，還包括穩定完善農村基本經營制度，健全基本公共服務，加強農村基層組織建設等內容。第一，完善強化各項強農惠農政策，加大對農業農村投入力度，集中力量辦成幾件大事。第二，抓好農業基礎設施建設，加快改善農業生產條件。第三，著力強化農業科技和人才支撐，大力發展社會化服務。第四，加快農村社會事業發展，逐步提高農村基本公共服務水平。第五，穩定完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革，為農村發展提供體制保障。

（二）轉變農業農村經濟發展方式，突破資源約束的"瓶頸"。轉變農業增長方式，要以保障糧食等重要農產品有效供給、提高農業市場競爭力和可持續發展能力、促進農業穩定發展和農民持續增收為主要目標，發展"低消耗、低排放、高效率"的農業循環經濟，建設資源節約型和環境友好型農業，推進我國農業農村經濟又好又快發展。

（三）加快農業科技進步和創新。我國農業的根本出路在于加快科技進步。要在日益嚴峻的資源約束條件下，實現農業的持續穩定增長，關鍵在于加快農業科技進步和創新，加大科技成果的轉化和推廣力度。在加大保護資源環境力度的基礎上，走依靠農業科技進步、不斷提高耕地產出率、資源利用率和勞動生產率的可持續發展的農業現代化道路，應建立以國家為主體，企業、農民和社會共同參與的農業科技創新體系，確保在農業科研和推廣方面的經費投入以及科技成果的及時推廣應用。

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關鍵詞：西部地區；城鄉一體化；新型工業化；發展對策

一、 引言

工業化是城市化進程發展的起點，通過新型工業化不僅能夠為城鄉一體化提供支持和動力，還能夠增加城鄉一體化發展的內涵和外延，增強城市的集聚效應和輻射能力。由于歷史的原因，我國存在根深蒂固的城鄉二元經濟結構，特別是在西部地區，城鄉間和地區間發展差距擴大、經濟與社會發展不協調、資源環境與發展不協調、經濟增長和就業增長不協調等問題嚴重阻礙了城市化的發展，影響了農村經濟水平的提高。“十二五”期間是我國經濟與社會體制轉型的關鍵時期，伴隨城鎮化水平的不斷提高，統籌城鄉共同發展的影響因素更加復雜多變。因此，正確審視并指導西部地區城鄉經濟社會統籌發展，對于解決我國城鄉經濟發展失衡具有現實意義。

二、 西部地區統籌城鄉發展面臨的主要問題

1. 優勢地區制度約束阻礙愈加突出、鄉鎮企業實力不足、城鄉勞動力缺乏資源互補。首先，傳統戶籍制度對市場經濟環境下的勞動力流動造成嚴重阻礙，土地制度缺乏市場配置基礎，公共財政制度的基礎引領地位不突出；其次，鄉鎮企業布局不夠合理、利益調節機制不健全、輻射帶動能力不強，大多企業從事初級農產品販銷業務，與基地、農戶之間的經濟關系不緊密，市場應對能力與品牌開發能力普遍欠缺；最后，伴隨城鎮化進程的推進，缺乏足夠知識和技能的新增城鎮人口并未真正融入城市生活，難以符合現代化工廠及服務業發展的要求。

2. 典型地區城鎮化拉動力不強、消費帶動能力弱、工業支撐力度有限。第一，生產要素市場發育不足且聚集能力較差，對產業積聚、人口集中和第三產業發展的推動有限，對周邊農村地區和鎮域經濟輻射帶動不足；第二，受低收入水平和居民消費觀念及消費預期的影響，農村居民及城鎮務工人員的消費能力較低，較低的消費水平同時伴隨較為單一的支出結構；第三，缺乏城市工業對農業及農村經濟的長期、有效反哺，現有的經濟補足措施不僅效果甚微，而且追求短平快的臨時舉措缺乏長效機制，同時在這個過程中的農村勞動力并未隨產業結構與經濟布局的調整而有效向城市工商業產業轉移，存在隱性失業的隱患。

3. 劣勢地區資金制約嚴重、行政手段推動作用乏力、農業產業化推動基礎薄弱。一是，小城鎮建設的籌資渠道窄、建設投入少，能夠推動形成內生動力的農村金融體系缺乏“自我造血”能力，由工業反哺催生的農業及農村經濟集聚效應也偏差；二是，政府的財政收入少，可利用的推動載體不足，缺乏推動城鄉一體化發展的積極性，而市場對城鄉資源配置的主導作用更難有作為；三是，經濟社會發展水平尚未進入二元經濟結構階段，鄉鎮企業過少，農業機械化、規模化、現代化程度低，鄉鎮經濟流轉的勞動力和社會資本嚴重匱乏。

三、 新型工業化進程中的城鄉一體化發展水平評價

1. 所采用的評價指標體系。通過參閱城鄉一體化及新型工業化發研究的相關文獻，并綜合考慮可能影響當前西部地區社會經濟發展的基本問題，根據多層次綜合評價模型及灰色層次分析方法的實際要求，本文構建如表1所示的西部地區城鄉一體化發展水平和新型工業化發展水平評價指標體系。

2. 數據來源及統計結果。采編使用的2002年～2012年相關統計數據主要來源于2003年～2013年的《中國統計年鑒》、《云南統計年鑒》和《云南經濟年鑒》；基于層次分析法的專家決策信息來自于金融投資、區域經濟、產業規劃、中小企業金融等相關研究領域的9位專家。依據層次分析法構造判斷矩陣并計算歸一權重后（參見文獻5），經過灰色序列生成和參考序定（參見文獻7），可得到表征指標間客觀關系的綜合灰色關聯度，而后使用線性加權方法可得到相應的主客觀綜合權重（如表1所示）。通過分別對2002年、2003年～2006年、2007年～2011年、2012年統計數據進行統計分析，可得到如圖1所示的2002年～2012年云南省各地區城鄉一體化及新型工業化發展水平排序對比情況。

3. 統計結果分析。分別結算各個統計區間城鄉一體化與新型工業化排名的灰色綜合關聯度為0.60、0.66、0.67、0.68，表明云南各地區的兩種進程協同程度正在逐漸提升，城鄉一體化與新興工業化的相輔相成功效正在逐漸顯現。橫向比較分析兩種進程的排序情況可知：綜合評分靠前的昆明、玉溪、楚雄、紅河和版納等五個地區依托良好的經濟基礎和特殊區位優勢使得兩種進程較為一致，成為城鄉一體化與新型工業化良性循環發展的優勢區域；麗江、德宏、怒江、迪慶四個地區雖然經濟總量偏小但社會資源相對偏向城鎮集中，因此經濟增長方式易于形成推動城鄉統籌發展的后發優勢，使得新型工業化狀態優于城鄉一體化，成為兩種進程帶動發展的典型地區；曲靖、保山、昭通、普洱、臨滄、大理六個地區由于經濟轉型成效不佳、經濟基礎不牢使得新型工業化對城鄉一體化的帶動不足，成為兩種進程尚未協調共進的劣勢地區。

四、 西部地區新型工業化進程中的城鄉一體化建設對策

城鄉一體化與新型工業化之間的協調互動是推動區域經濟社會良性發展重要基礎。從目前的統計結果來看，西部地區新型工業化和城鄉一體化的良性互動關系尚未形成，各地區的兩種進程的發展水平呈現出不同程度的發展錯位。對照西部地區統籌城鄉發展的基礎及面臨的問題，可從優勢地區、典型地區和劣勢地區三個方面在新型工業化發展的進程中提出推進西部地區城鄉一體化發展的對策。

1. 優勢地區城鄉一體化建設對策。

（1）建立健全制度保障。一方面，在繼續深化落實全國城鄉社會保障制度改革的同時，加快建立西部地區覆蓋完全的城鄉社會保障制度，進一步健全西部地區社會養老保障體系、農村社會醫療保險體系和農村社會救濟福利體系；另一方面，在戶籍制度改革中，放寬農業轉移人口入城進戶的限制，逐步放開不同縣域、不同省域間的戶籍流動限制，在土地流轉改革進程中，強化土地的使用權自由和合理地流動，并建立更加規范和有法律保障的農用土地權流轉市場，進一步規范農用土地的流轉市場。

（2）加大工業反哺農業深度。通過城市工業的產業鏈和產業集團反哺農村，將農業產業融入到城市工業產業鏈條與產業集團之中。通過形成農業、工業相互契合的產業鏈條，減少農村產業的發展成本和城市工業的消耗費用，使鄉鎮人口充分享受城市發展紅利，保持城市工業發展良好勢頭，增強工業經濟帶動力，更好地發揮工業聚集輻射效應。

（3）提升農民文化和職業技能水平。一是要提高農民文化教育素質，形成過多層次、多形式的農民教育，在辦好、鞏固好農村義務教育的基礎上，加快適合農村基礎需求的現代職業教育及遠程教育發展；二是要努力轉變形成技能培訓的市場導向，通過及時洞悉市場用工需求，培訓農民成為有專業基礎、適應各層次城市開發建設的合格勞動者；三是要進一步拓展農民科技培訓服務機構，通過動員社會力量的積極參，深化整合農民田園學校、網絡技術培訓以及科技黨課等多種途徑形成一系列政府幫扶下由市場主導的多元化辦學服務體系。

2. 典型地區城鄉一體化建設對策。

（1）壯大城鎮縣域經濟實力和吸引力。第一，以特色區位資源為依托，因地制宜，充分發揮農業龍頭企業、當地專業大戶、科技示范戶和專業合作社等的模范帶動作用，培育農戶的經濟能力、自我發展能力，逐步壯大形成各具特色的村域經濟；第二，推動中心村、特色村以及重點鎮的發展，加快社區建設，完善生活設施，重塑特色小城鎮，推動城鄉之間的平衡發展；第三，提升市場對農業產業資源的配置導向作用，引導農民把閑散資金投入到鄉鎮企業的發展，把農民的利益與鄉鎮企業的發展結合起來。

（2）擴大城鄉居民收入水平及消費能力。一是要打造實施更加積極的多層次就業政策，在不斷提高最低工資標準的前提下，持續增強低收入者的基本勞動報酬；二是要創新財稅政策，加大保障性財政投入，完善形成多層次、多元化的社會保障體系，提高城鄉居民的最低生活保障水平；三是要大力整頓城鄉各級市場秩序，優化城鄉消費環境，引導形成合理的居民消費觀念，將城鄉市場培育成為新的消費增長點。

（3）加快城市基礎設施向農村延伸。一方面，著力建設覆蓋城鄉的交通道路、水源工程、飲水安全、供電供水工程、通信網絡工程、垃圾處理環保工程等農村基礎設施，逐步實現城鄉基礎設施共建共享；另一方面，改變農村基礎設施投資方式，逐步引入金融市場資金對農村基礎設施進行投資，確保政府公共財政資金投指引下的基礎設施建設投入資金來源穩定。

3. 劣勢地區城鄉一體化建設對策。

（1）加大市級財政轉移支付力度，加強惠農資金支持力度。一是，為解決農村稅費改革后的鄉鎮財政困境，提高鄉鎮對農村基本公共服務供給能力，完善轉移支付制度，合理界定農村稅費改革后縣與鄉鎮的事權、財權，做到事權與財權對稱與統一；二是，切實增加各級財政對部分地理條件惡劣、經濟基礎差地區的農業基礎設施發展投入，在調整地區農村民生工程和農村基礎設施建設投資取向的同時，進一步積極爭取國家的相關項目支持和政策傾斜；三是，充分整合區域綜合開發契機，積極推進農村經濟結構深化調整，廣泛調動廣大農民群眾的積極性發展立足貧困地區優勢的特色農產品、林產品和特色養殖業，確保內生性的農民增收、財政增效。

（2）強化農業基礎設施建設。一方面，充分發揮政策的導向作用，地方政府在制定發展規劃、增加資金投入和安排建設項目時，要轉變傳統以工業為先的政策傾斜，把重點放在支農政策上，充分發揮制定政策的導向性，發揮財政支農的二次分配效用，引導更多財政資源及社會資源支持公路、通訊、農田基礎等建設上來；另一方面，將建立長效的資金投入機制作為重點工作，既要積極爭取國家財政的直接補助資金、補助原材料等鼓勵措施，也要大力引導社會資本在直接受益的當地公路設施、通訊設施和農田基礎設施建設上投資投勞。

（3）推進農村經濟產業化發展。一方面，努力加快貧困地區的龍頭縣城、重點城鎮和小城鎮建設，不斷提高依托小城鎮興起的農村產業發展水平，在此基礎上深入挖掘地區稟賦，完善區位發展的功能定位和基礎定位，集中力量打造形成各具特色的旅游名鎮、工業重鎮和商貿集鎮；另一方面，加快農村工業的發展，培植龍頭企業，加大政府對鄉鎮企業的扶持力度，發展以扎根鄉鎮的地緣型企業為主的農村工業及其他非農產業，既要促使農村經濟結構化提升，也要實現農村經濟多元化發展，有效增強城鎮經濟對農村生態、農業附加值及農民生活的互補性開發及保障。

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基金項目：2013年度國家社科基金青年項目（項目號：13CDJ025）。

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關鍵詞：產學研用 卓越計劃 人才培養模式

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0248-02

近年來，我國經濟的快速發展，經濟及科技體制改革不斷深化，技術創新能力逐步提高。但不可忽略的是，我國經濟的增長是在大多數產業未能掌握核心技術的前提下獲得的。核心技術、自主知識產權的缺乏制約了我國經濟的可持續發展，其重要原因之一就是我國創新型人才的缺乏，而其根源來自我國長期以來的人才培養模式。

國家教育部明確提出，深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是人才培養體制，目的是提高人才培養水平。“卓越工程師培養計劃”在此背景下被提出。它是中國高等教育中長期發展規劃中的一個重要計劃，是大規模工程教育改革的信號，目的是培養一大批創新能力強、適應我國經濟與社會發展需要的各類工程技術人才，為我國走新型工業化道路和建設創新型國家提供堅實的人才支撐和智力保證。

因此，深入探索產學研用結合培養創新人才的模式、機制等問題，對于高校貫徹落實國家教育體制改革和發展規劃綱要具有重要的現實意義。在產學研用背景下卓越工程師培養的關鍵在于卓越工程師培養模式的構建。

1 卓越工程師培養之現狀分析

產學研用合作是社會創新發展的必然趨勢，在卓越工程師培養方面，實現產學研用合作多元化。強化校企合作，依托企業建立工程實踐教育中心。拓展國際合作，為學生提供更多的國際交流、學習機會。

1.1 人才培養創新

隨著產學研用結合的提出，高校的人才培養模式不能一成不變，必須與之相適應，這同時是產學研用結合下創新主體的內在需求。深化教育體制改革，轉變傳統的人才培養觀念，通過加強學校和企業的合作，提供學生獲取實踐經驗的平臺，有利于構建工程創新人才培養體系。以合作為紐帶，可以有力地推動學校和企業的協同創新。用協同發展的視角，打破傳統的教學模式，全面和系統的探索“產、學、研、用”立體推進，探索出以專業課程為依托的校企合作項目選擇的基本原則，促使教學、生產、服務和科研的有機融合。

改革實踐性教學，加大實驗室的硬件投入和人員配備。落實在校學生的實習環節，加強學生實習基地的建設，切實讓學生在實習活動中對生產過程和工作實踐有深入的了解。設立“卓越計劃”專項經費，加大對各試點專業的經費投入，構建企業師資隊伍。統籌學生發展規劃建設，加強課程設計、技能訓練、崗前實習、頂崗實習等各個環節的關聯性，促進科研機構、企業與大學之間的合作交流，讓學生科學研究和社會實踐環節更加豐富。

1.2 產學研用合作多元化

近年來，高校服務經濟社會發展、服務區域創新發展的積極性和主動性進一步增強，產學研合作的模式日趨多樣，規模日益擴大，內涵得到拓展，機制進一步健全，如校企共建實踐教學基地、共同組建研發中心、建立校辦股份制企業、共建二級學院聯合培養人才等，高校和企業應充分發揮各種資源優勢培養工程創新人才，實現雙贏。強化學校內部組織機構交流合作，打破專業與專業之間、科研與教學之間、學科與專業之間的界限，整合校內實踐教學資源，共建協作平臺，展開協同式實踐教學與科學研究，促進專業群的整體發展及學生創新能力和拓展能力的培養。建立校企結合的學部人才培養基地；校企合作組建創新實驗室；拓展國際合作，為學生提供更多的國際交流、學習機會。

2 立體推進卓越計劃之基本思路

2.1 夯實基礎――注重在校內培養階段的培養

強調讓學生掌握扎實的專業基礎知識，擁有解決工程技術問題的初步能力，讓學生了解本身所學專業的發展現狀和趨勢。以蘇州大學光信息科學與工程專業為例，即要求學生掌握光電器件與系統產品設計的基本知識與技能和計算機輔助設計技術；了解各種光電器件與系統的基本構成、性能和特點；熟悉光電器件與系統產品制造的工藝設計及生產過程；了解解決現場出現的工藝問題的基本方法等。除這些必備的專業基礎知識以外，還要掌握使用計算機的常用軟件，熟悉計算機應用的相關基本知識，外語的熟練應用等。

2.2 提高能力――加強在企業培養階段的培養

首先是優選企業。優先選擇占據行業領導地位的大型企業作為合作方，高校要保證入選企業具有好的合作基礎。

其次是探索校企聯合培養的模式。進行校企聯合培養，按照分時分段的原則，根據企業需求和人才培養的定位，確定學生到企業學習階段的培養目標和標準。按培養要求，可以讓學生分不同階段到企業中進行中短期的課程學習與工程實踐。

在企業培養階段的主要目的是在實踐中培養學生項目參與及工程管理的能力、應對突發事件的能力，培養其人際交往能力，團隊協作能力等，使學生具備一定的質量、環境、職業健康安全和法律意識，按確定的相關標準和程序要求開展工作。

3 推進卓越計劃之具體培養模式

3.1 合理安排――推動新型人才的培養

采用“2.5+0.5+1”校企聯合階段培養方式，如圖1所示。三年校內培養的前2.5年，注重于學科知識和專業基礎能力培養。一方面，通過課程學習、課程實驗、上機實踐，讓學生掌握學科基礎知識奠定基本的專業實踐能力。另一方面，通過專業課程實踐、課程設計、創新教育實踐，掌握基本工程項目開發技能，培養專業創新思維能力；此外，也通過開設工程概論和技術前沿系列課程，讓學生更早更多地了解光電信息學科前沿信息，為工程能力培養打好基礎。

校內學習的后0.5年，通過校企合作課程學習、專項綜合課程設計訓練、科研項目實踐，培養學生的基本工程開發能力和基本項目管理能力。和累計一年的時間在企業學習和實習。其中，理論課程（包括相關實驗等）的學習主要在校內完成；企業學習則以各種實習實訓、專業課程設計和畢業設計等為主要形式。

企業培養階段的1學年，注重于學生工程應用能力的培養。通過讓學生在企業進行專業課程設計、實踐實訓、畢業實習和做畢業設計（論文）等環節，進一步鍛煉學生的工程實踐能力和獨立工作能力，培養學生綜合運用多學科知識、各種專業技能和現代專業工具解決工程實際問題的能力和綜合素質，培養學生的自主學習能力、創新意識和探索未知領域的興趣。畢業設計（論文）的選題要求來源于企業。

3.2 明確分工―― 推動校企協同創新

實施“學行并重、校企聯合”培養模式，強化工程實踐，注重企業實踐環節，培養方案由校企雙方共同制定。加強學科基礎與專業基礎，注重解決現場工程問題能力、開發能力和創新能力培養，深入研究教學改革、課程體系、培養環節、模式創新和工程實踐，對拔尖工科人才進行學科集成創新和知識整合培養。培養課程設置上，以學生工程實踐能力、工程設計能力、工程創新能力的培養為核心，以工程實踐與科研訓練為主線，分為校內學習、實踐和企業學習實踐兩大塊。

在校內，所有課程按照通識教育平臺、基礎課程平臺、特色課程平臺、選修課程平臺四個模塊設置，培養方案突出設計了工程基礎課程群、專業基礎課程群、專業課程群、工程應用課程、科研訓練、企業實踐等教育內容，使學生結合社會需求學習專業領域的知識，在實際項目中增長工程實踐能力、工程設計能力和工程創新能力。在企業學習與實踐中，主要培養學生的工程能力，企業學習與實踐階段的主要目標和任務是：（1）在生產實踐中了解專業、熟悉專業、熱愛專業，在提高和鞏固理論知識的同時，學習生產技術、實驗技術、企業管理、企業與市場關系、行業法規以及企業文化等方面的知識，訓練觀察和分析問題的能力，培養勞動觀點，培養與企業的深厚感情；（2）為學生本科畢業后直接進入企業工作打下基礎或為以后的碩士階段學習打下基礎；（3）完成本科畢業設計（論文）。企業的職責主要包括：（1）提供必要的企業學習與實踐條件；（2）創造實踐機會，確定學生企業指導教師；（3）與學校教師團隊溝通，確定企業培養環節的課題。

4 結語

在當前強調產學研用緊密結合的時代，高校如何與社會、經濟的發展密切聯系，關系到高校自身的生存發展問題，也關系到社會生產力的發展問題。人才培養模式直接決定人才的素質和能力，而決定人才培養模式的是教育體制。

“2.5+0.5+1”人才培養模式作為一種創新教育模式還在不斷完善之中。特別是在發揮合作各方資源優勢方面尚有許多工作要做，諸如普適教學與個性化培養、行業人才考核標準、實習實訓標準化、實踐類課程維護與教材更新、企業兼職教師學歷門檻、學生實習實踐期間產生成果的知識產權界定等問題還需進一步研究解決。

總之，“卓越工程師培養計劃”在主動服務我國走新型工業化道路的國家目標，培養造就一大批創新能力強、社會發展需要的各類工程技術方面具有積極的意義。

參考文獻

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工業經濟發展論文范文一：論工業經濟的發展路徑

明確指導思想、確立工業經濟發展的基本原則

在指導思想上：加快實施工業強縣戰略，堅持走新型工業化道路，以信息化促進工業化，著力推進工業經濟總量增長和產業結構的優化升級，以發展支柱產業為重點，著力推進經濟增長方式轉變和經濟結構戰略調整，深入改革，擴大開放，著力提升園區發展水平和帶動能力，培育壯大產業集群，創新發展思路，著力構建集約型、節約型、生態型發展模式，全面開創該縣工業經濟發展的新局面。在發展的基本原則上：堅持可持續發展。突出以人為本的科學發展觀，在大力推進工業發展的同時，統籌兼顧能源消耗生態環境治理與保護，保持工業快速增長與生態環境的和諧發展。

明晰發展定位

發展定位是否明晰、準確，關系到空間布局、產業分布、關系到發展功能能否發揮、集群優勢能否互補、牽涉到對基礎設施配套的應求，對工業發展十分重要。因而本文結合實際提出：壯大十大經濟板塊，實施四大戰略，培育四大支柱產業體系，提升六大發展水平的發展定位。

1壯大十大經濟板塊：發展縣產業集聚區、三環工業園區、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業基地、黃河創業園。

2實施四大戰略：(1)實施工業強縣戰略，加快提升工業整體水平，著力推進優勢資源和產業的深度開發，將資源和產業優勢轉換為競爭優勢。(2)實施開放引資戰略，以面向市場為重點，加快對內對外開放步伐。(3)實施科教、人才興縣戰略，推進科技進步和技術創新，提高經濟科技含量。(4)實施可持續發展戰略，推進資源節約綜合利用與生態環境建設，加快人與自然和諧。

3培育四大支柱產業體系：圍繞工業強縣的總體構想，重點培育木制品、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產業。2.4提升六大發展水平：(1)全面提升新型工業化發展水平;(2)科技創新水平;(3)對外開放水平;(4)信息化水平;(5)產業整體效益水平;(6)可持續發展水平。

謀劃重點產業規劃

1壯大優勢產業：(1)木制品加工業。利用該縣泡桐，以該縣三環華蘭實業集團為龍頭，以高檔家具、棺木為產品主線，以該縣三環工業園區、固陽民族樂器工業園區、閆樓工業園區、南彰工業園區為產品加工基地，在該縣遍地開花，迅速帶動該縣桐木加工企業發展壯大，加速該縣桐木加工傳統化生產加工向高、精、尖產品方向發展。(2)吊裝機械。該縣縣吊裝機械生產，應充分利用專利技術，在該縣建立吊裝機械生產基地，通過與國內大企業聯合提升該縣吊裝機械生產技術水平，建成河南省重點產業集群，把吊裝機械加工業發展為該縣工業的主導產業。(3)紡織服裝業。應充分利用該縣棉花優勢，大力發展紡織業，把該縣的棉花資源優勢變為產品優勢，成為該縣主導產業之一。(4)民族樂器業。民族樂器應加大工業園區建設，建立標準化工廠及車間，積極提升外部形象，進一步開發新產品，爭創國家馳名商標和名優產品。

2發展其它產業。(1)化工業。應利用肥源化工創業的有利時機，在合成氨上，錳鹽的產品優勢，在產業技術優勢，設備優勢上做文章。(2)農副產品加工業。由于該縣是農業大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產品具有一定優勢，把農產品加工鏈條延長，真正把農產品的原料優勢變為產品優勢，變為產業優勢。(3)內蛋奶業。該縣也是養殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優勢，利用企業優勢，利用養殖加工基地連農戶，產銷一條龍，公司加農戶的多種形式，大力發展豬肉、牛肉、羊肉、加工項目、創出名牌、打出品牌。

梳清具體的工作措施

1應在拓寬發展領域上實現新突破。應進一步拓寬工業經濟的發展領域，凡法律未明確禁入的一切行業和領域，工業經濟均可進入，應在鞏固發展四大支柱產業、高新技術項目、企業技術改造方面實行稅收優惠政策，積極鼓勵和引導社會資本全面參與工業經濟建設。一是鼓勵各種形式的創業。應進一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創業激情，支持各種形式創業。堅持走規模擴張的路子。應依托四大支柱產業，在大力發展木制品加工業，同時，積極發展吊裝機械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產業集群。集中精力培育發展棉紡、面粉產品加工為主的農副產品加工業，為各類工業項目落戶該縣提供良好的承接平臺。

2應在塊狀經濟發展上實現新突破。依托該縣區位和資源優勢，以培育木材產業化加工專業村為重點，積極創辦其它類型的加工專業村，努力形成一村一品、數村一業的塊狀經濟格局。

3應在提高質量效益上實現新突破。應著眼于工業經濟的優化升級，著眼于規范管理，著眼于規模發展，大做提質增效文章。一是應以建立現代企業制度為核心，進一步規范企業運行機制，真正使企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。二是應以加強管理為重點，進一步煥發工業企業內在活力。應繼續堅持成功的管理方式和方法，以內強素質、外樹形象、以質取勝、爭創品牌為目標，切實抓好企業內部管理，向管理應市場、應效益。三是應加強財務管理，建立健全財務管理制度，規范賬冊憑證，開展會計培訓，統一資金管理，把有限的資金用在刀刃上。四是應建立健全質量保證制度、質量管理制度、質量執法制度等。五是應以科技創新為根本，進一步提升企業實力。應積極推進科技創新，工業企業應把科技創新和技術進步作為五年發展的重中之重來抓，應舍得花錢研制、開發、引進高新技術和先進設備，加大技術改造力度。有條件的應建立科研機構和技術開發中心，為科技人員施展才華提供用武之地。

4應在擴大對外開放上實現新突破。一是發展工業項目，積極爭取項目和資金，為發展縣域經濟提供有力支撐，爭大項目、辦大事情。二是應開展橫向聯合，擴大技術交流與經濟合作。應在該縣營造走出去、請進來的工作氛圍，走出去宣傳該縣、推介該縣，請進來開發該縣、建設該縣。應大膽走出去，與科研單位、大專院校和技術實力雄厚的企業結對子，開展技術合作與交流，加快科技的應用推廣和科技成果的轉化步伐。

5應在培育壯大主導產業和骨干企業上實現新突破。一是擴大企業規模。通過鼓勵企業增加注冊資本、吸收外來投資、實施資本運作、相互參股聯合等途徑，增加可用資金，擴大企業資本規模;通過開發新型產品、加大技改投入、產業前延后伸等途徑，提高生產能力，擴大企業生產規模;通過組建區域營銷公司、實施銷售、加盟連鎖經營、打開外銷渠道等途徑，開拓產品市場，擴大企業銷售規模。二是培育支柱產業。拉動工業經濟發展，著力培育壯大木制品加工、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大產業，結合產業特點，拉長產品加工鏈條，提高產附加值，推動產業升級。三是發揮行業協會作用。加強對工業經濟發展分類指導和服務。發揮該縣目前已成立的木制品加工、民族樂器、紡織服裝、吊裝機械四個行業協會的作用，逐步建立食品、藥品、化工等行業協會及分人，利用行業協會幫助政府制定實施行業發展規劃，提出本行業需應解決的問題和意見。

工業經濟發展論文范文二：探討皖西北縣域工業經濟的發展途徑

皖西北各縣市工業經濟的發展相對于發達地區來說非常緩慢，雖然存在著不少的客觀因素，但主觀上的思想認識問題是影響該地區經濟發展的癥結所在。由于筆者從事經濟教學研究工作，在和一些企業交往中發現，該地區與發達地區的差距不僅僅是表現在經濟數字方面上的、基礎設施上的、收入差別上的，更深入一層來講是觀念上的，觀念變了一切都會變了。目前在該地區一些人的不正確思想仍然非常嚴重。在外部環境方面，由于長期得不到國家的重點扶持，縣域經濟的發展環境受硬環境的制約更為突出。以全國的人口貧困大縣臨泉縣為例，既無鐵路，又無高速公路，水運也不太暢通。受硬環境約束，開發同樣的資源，該縣的成本比別縣市要高;銷售同樣的產品，該縣的代價比別縣要大;外商外資在利潤驅使下難進來，企業產品在環境制約下難出去，經濟外向度較低。

雖然產業結構方面，近年來發生了較大變化，但與發達地區相比，與市場經濟迅猛發展的態勢相比差距甚大。與東部工業經濟發達的地區相比，該地區企業人才隊伍建設還有較大差距，工作中還存在許多不容忽視的矛盾和問題：少數企業人才意識還不夠強;傳統單一型人才多，高層次復合型人才少;隊伍建設機制落后，人才市場化配置程度不高;企業人才隊伍結構不夠優化，企業家人才隊伍老化且后備力量不足的問題較為突出，特別是創新型專業技術人才匱乏問題亟待解決。

土地征用難、土地后續管理難是當前制約該地區縣域工業經濟發展的最大瓶頸。想進來的企業沒土地，已經用地的企業沒效益，這種兩難處境普遍存在;在企業融資問題上，由于缺乏很好的融資渠道，加之銀行貸款手續過于繁瑣，更增加了企業的貸款困難，縣域工業企業現在能貸到現款的寥寥無幾。

黨的十報告提出了全面深化經濟體制改革，強調了兩個毫不動搖，其中第二個毫不動搖是：鼓勵、支持、引導非公制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參于市場競爭、同等受到法律保護。因此，應搶抓機遇，謀求新發展，把創新作為靈魂，堅持與時俱進。

(一)推進觀念創新，在解放思想上尋求突破

認真學習十精神，解放思想，更新觀念，以科學發展觀為指導，牢固樹立發展是第一要務，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進。首先樹立新的發展觀。牢固樹立縣域經濟以民營為主，走工業化、信息化、城鎮化、農業現代化四化一體的發展道路的新理念;其次樹立新的辯證觀。任何問題都是即統一又對立的，在一定的條件下可以相互轉換，不是一成不變的。目前該地區盡管發展障礙重重，但從辯證的觀點來看，這種障礙其實就是發展的動力，因此要正確引導，牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力爬坡、勇于進取。

(二)創造優質環境，打造一流服務

環境就是品牌，環境也是影響力，也是生產力，更是核心競爭力。一流的發展環境，就能留住一流的企業，創造一流的效益。工業經濟的發展，歸根結底，還是取決于環境。因此應著力抓好與客商利益最直接的服務環境。縣、市領導要掛鉤聯系總投資在一億元以上的規模企業，招商引資單位要自始至終做好招商服務工作，將客商當作自己的親人，把客商創辦的企業當成自己的實業，對客商提出的困難和問題，只要是合理合法的，都要努力地解決好，不做損害客商利益的事，一旦發現有損害客商利益的事情，要及時查處，給客商一個滿意的交待，真正體現出皖西北人民熱情好客的客家風范。

(三)推進結構創新，在培育縣域工業經濟特色上尋求突破

因為皖西北各縣市地理位置、資源狀況、經濟基礎等方面差別不大，縣域經濟從本質上講就是要發展特色經濟，有特色才有影響力、競爭力、生命力。縣域經濟只有走特色之路，才能在競爭中贏得一席之地。例如界首市重點在發展循環經濟上做文章，做大做強再生金屬和再生塑料兩大行業;潁上縣依托豐富的煤炭資源，加快形成以煤炭生產基地為主的最具特色的新興產業，建成煤電一體化能源輸出基地;臨泉縣根據自身實際，做大做強以化工、紡織、食品釀造、農副產品精深加工為主導的產業，同時做好服裝、新型建材等加工業。

(四)科學合理配置和利用土地資源

強化土地規劃，推行工業土地利用集約化，并通過工業園區使企業在空間上相連接、關聯產業鏈上相配套;建立項目評估制度，防止惡意圈地;建立工業土地進入和退出機制，杜絕工業土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度;創新土地征用補償安置辦法，探討以土地換保障的補償安置辦法，以保障失地農民的長遠利益。

(五)創新金融機制，為工業經濟的健康發展提供良好的金融環境

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【論文摘要】社會意識形態在社會主義經濟建設中是個重要因素，因為在整個社會運行中，意識形態能發揮多方面的功能，而其巨大的經濟功能決定了我們在社會主義經濟建設中必須正確對待經濟發展與意識形態的關系，積極利用意識形態的反作用，為經濟建設健康發展服務。

【論文關鍵詞】意識形態；社會主義；經濟建設

一、社會意識形態與經濟建設的關系

意識形態是一個含義豐富的概念，意識形態同樣適用于辯證唯物主義社會觀，意識形態是隨著社會物質發展變化而變化的。意識形態能直接促進經濟增長和社會經濟的發展。意識形態作為一種成熟的思想理論體系，其主要特征就是理論性與實踐性的統一。所謂實踐性就是指它來源于實踐，在實踐的基礎上產生，并能反過來指導實踐，為人們從事實踐活動提供科學的指導，從而引領人們的實踐活動向更高的層次發展。社會意識形態的這種實踐性反映其對經濟發展所起的積極作用時，就是它能夠直接促進經濟發展。

經濟建設豐富和發展了社會意識形態。社會主義經濟建設必須走新型工業化道路，以工業為龍頭，通過更新設備，加快技術引進、消化和創新，拓展產業鏈，發展各種特色產業，不斷提升總體競爭實力。通過實施“東北振興”，“西部開發”、“中原崛起”等經濟建設戰略，不斷增強地區經濟發展實力，提高了全國的財政收入和居民收入。改革開放以來，我國經濟平穩發展，實現了GDP數值的較快增長，但在一些經濟高速增長地區出現了資源枯竭、生態破壞、環境污染、貧富兩極嚴重分化等問題，產業結構單一，經濟發展對資源過度依賴等問題制約著發展可持續。由此可見，僅僅追求GDP的高速增長，并不能解決可持續發展的問題。在社會主義制度的基本框架下，中國經濟發展形勢和迫切需要解決可持續的問題。迫切需要社會意識形態的理論思想指導經濟發展。這就需要黨和政府創造性應用和發展馬克思的生產關系與生產力相適應的理論。由于社會主義經濟建設并不只是一種單純的經濟體制和運行方式的改變，而是政治、經濟和文化的深層次變革，突出的表現是從經濟開始，再逐步向社會和政治領域滲透。

二、社會意識形態建設對經濟建設作用

1.社會意識形態對社會主義經濟建設的導向作用

引領經濟建設方向，推進經濟又好又快發展是作為社會意識形態存在的，并為全體人民共有的。因為它是人民共同擁有的認知體系，所以它有助于人民彼此達成認識上的一致與行動上的統一。而處于黨政地位的意識形態都是與對經濟制度特別是對交換關系的正義或公平的判斷聯系在一起，目的在于說服人們相信現存的經濟規則是與正義共存的。成功意識形態的制度變遷和經濟改革會促進經濟增長。社會意識形態可以為社會主義經濟建設提供制度解釋和價值支撐，使人們從內心認可經濟建設中各種財產關系的合理性、交換關系的公平性以及分配關系的正當性，強化人們對社會主義經濟建設各種規則的“認同感”，以減少體制在轉軌及制度在實施過程中的摩擦費用，促進社會主義經濟建設又好又快地發展。從一定意義上講，社會意識形態是一種節約機制，這種機制是由意識形態的基本內容決定的。

2.社會意識形態建設為經濟建設發展提供動力

經濟建設的客觀進程與社會意識形態的發展有著密切關系。從社會主義經濟建設的產生、發展進行分析可以看出，社會主義經濟建設與社會意識形態之間是有著深刻的內在聯系，特別是在十五規劃以后，社會主義經濟建設出現重大飛躍和發展。社會主義經濟建設進程在本質上與社會意識形態具有目標的一致性、發展的互動性和價值的契合性。雖然國家處于全面經濟振興階段，但社會主義經濟建設面臨著重重困難，迫切要求社會意識形態理論上的發展和創新。人民思想意識的更新和社會的不斷變革對社會意識形態提出了全新考驗。應對這些考驗，需要各級黨政組織從自身做起，為推進經濟建設發展提供堅強的組織保證；社會意識形態不斷解放思想，打破因循守舊、平凡干事的思維方式，在具體工作中敢闖、敢試、敢爭；堅持開放創新，摒棄落后的體制機制，以敢于擔當、追求卓越執政理念，以戰略思維和世界眼光審視自我、謀劃發展。并對全國總體格局進行了正確判斷和分析，提出了新的理論概括。特別是在基本認清了走新興工業化道路發展大勢，總結過去經驗，汲取歷史教訓，抓住歷史機遇，實現了社會意識形態的理論創新。 轉貼于

3.社會意識形態推動社會主義經濟建設之文化建設

大力發展文化產業是當代中國意識形態建設之重點。在經濟全球化步伐日益加快的今天，各國文化軟實力的競爭更趨激烈，其中的文化產業競爭又是文化軟實力競爭的重要載體。文化，是一個民族凝聚力和創造力的源泉；是一個國家和地區綜合競爭力的內核；是經濟社會發展的支撐。文化看似無形，但對經濟發展的引領、鼓舞、凝聚和保障作用是現實而且巨大的。

文化發展問題事關國家的前途和命運，是社會主義經濟建設必須要高度重視和切實加以解決的。大力推進文化產業發展既是社會意識形態建設的重要組成部分，也是社會意識形態建設的必然要求。改革開放以來，我國文化產業和文化事業發展都取得了很大成績，特別是黨的十六大、十七大以來，我國社會文化建設事業受到高度重視，文化氛圍更加融洽和諧，文化創新更加活躍，文化產品日益豐富，文化建設與政治、經濟、社會建設協調發展的良好局面已經形成，從而有力地推動著我國意識形態建設的進程。黨的十七屆六中全會指出，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

社會主義經濟建設走過了30多年發展歷程。30多年來，中國人民走出困境，夯實了發展基礎，并積蓄起了強大的發展勢能。而當前，中國經濟建設已經進入了一個跨越發展、推進全面轉型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務是加速發展，釋放后發優勢，在這個“經濟建設升級”跨越發展的進程中，“文化興國”應勢而生，深入挖掘我國豐厚的文化底蘊，改造或摒棄那些原有的落后文化，加快構建具有鮮明特色的現代城市文化，培育和弘揚具有先進性、時代性的“民族精神”，并使之成為引導、凝聚和激勵全國人民的寶貴精神財富。