投資合作方案范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇投資合作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本屆西洽會是在全面貫徹黨的十七大、全會和省黨代會精神，進一步擴大對內(nèi)對外開放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動東中西部交流與合作，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展形勢下舉辦的一次經(jīng)貿(mào)盛會。

西洽會歷經(jīng)13年的不斷創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)成為海內(nèi)外頗具影響的國家級重點展會。今年9月，國務(wù)院明確提出要把東西部合作與投資貿(mào)易洽談會建設(shè)成為東西部地區(qū)互動平臺，這標志著西洽會已具有了國家層面的意義，走在了一個新的起點上，面臨著新的歷史使命。本屆西洽會的主辦單位增加了中華全國歸國華僑聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會和云南省人民政府，達到39家，為歷年之最。

本屆西洽會以投資洽談和商品貿(mào)易為主要內(nèi)容，以擴大內(nèi)需，投資合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和拉動消費為重點，按照以展會大平臺聚集客商，以專業(yè)投資貿(mào)易活動促進深入洽談的思路，形成以項目為核心，以專業(yè)客商輻射分流服務(wù)為主體，以網(wǎng)絡(luò)信息、預(yù)約撮合，中介推進相配合的服務(wù)工作機制，以確保投資促進活動富有成效。

本屆西洽會分團主會場設(shè)在曲江國際會展中心B3館，共設(shè)置展位95個。

二、參會目的和主要任務(wù)

我區(qū)將充分利用西洽會的平臺，全面展示形象和發(fā)展優(yōu)勢，以招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為核心任務(wù)，大力開拓國際國內(nèi)兩個市場，通過會前全面招商和會期集中展開洽談，爭取在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新的突破，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)建設(shè)幸福南城的新局面。

此次西洽會的參會工作，我區(qū)將以項目為核心，以企業(yè)為主體，緊緊圍繞舊街區(qū)開發(fā)改造、城中村改造、土地儲備開發(fā)、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點工作，向境外省外投資類客商進行宣傳推介，積極參加省市組織召開的各種投資促進活動，并將自辦專場投資促進活動，宣傳我區(qū)投資環(huán)境和投資機會，簽約重大項目，有效推動今年的招商引資工作。

三、組織機構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

(二)工作機構(gòu)

四、活動內(nèi)容

(一)組織一系列投資促進活動

為了加強前期項目交流推介工作，鼓勵各街辦和各相關(guān)部門積極組織企業(yè)和項目單位“走出去、請進來”，有重點地開展項目推介招商活動。

我區(qū)擬于3月份召開“區(qū)總部企業(yè)代表座談會”，宣傳區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的相關(guān)政策、征求總部企業(yè)對區(qū)投資環(huán)境及發(fā)展總部經(jīng)濟的意見與建議;3月10日，組織企業(yè)參加由省商務(wù)廳主辦、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資促進會承辦的“長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目合作洽談會”;3月中旬，組織相關(guān)企業(yè)赴國家開展考察招商活動;3月份，邀請有投資意向的企業(yè)來我區(qū)就項目合作事宜進行深入洽談推介。

同時，有關(guān)街辦及園區(qū)管委會也要采取小分隊招商的方式外出推介項目，力爭西洽會前達成合作意向，并上會簽約。

(二)積極參展

今年我區(qū)擬申請4個展位，并按照市分團要求高標準設(shè)計布展。

布展重點為突出我區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境和舊街區(qū)開發(fā)改造、城中村改造、土地儲備開發(fā)、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點經(jīng)濟工作中的投資機會，充分展示我區(qū)爭創(chuàng)“實力最強、環(huán)境最美、特色最鮮明、人們最向往”的城市新區(qū)形象。

(三)參加省市集中簽約儀式

本屆西洽會，我區(qū)將按照大會標準，選送有代表性的成交項目參加省市組織的集中簽約儀式。

(四)參加大會期間系列投資促進活動

西洽會期間，我區(qū)將組織轄區(qū)企業(yè)和相關(guān)項目單位有選擇性地參加大會舉辦的重點投資促進活動。具體活動為：

1、第九屆中國西部國際經(jīng)濟合作洽談會(第九屆外資會);

2、中外企業(yè)項目對接會;

3、第七屆在華外商投資企業(yè)走進西部項目對接會;

4、——日韓投資與貿(mào)易洽談會;

5、陜臺中小企業(yè)投資合作項目推介會;

6、陜臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與投資項目推介會。

以上活動時間地點待確定后另行通知。

(五)舉辦專項活動

為充分利用好西洽會這一推進對外開放和招商引資的重要平臺，我區(qū)擬在西洽會召開期間組織一次區(qū)專項活動，活動主題初步擬定為《區(qū)重點經(jīng)濟板塊推介展示會》。活動將整體宣傳我區(qū)的投資環(huán)境，介紹我區(qū)重點投資領(lǐng)域，組織項目簽約等。會議時間和地點擬與市投資環(huán)境說明會同場同日舉行。活動的具體安排以專項活動實施方案為準。

五、工作要求

(一)健全機構(gòu)，落實責任

我區(qū)西洽會的參會組織工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭。各街辦、區(qū)級有關(guān)部門主要負責人是本單位籌備和參展工作的第一責任人，要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，落實責任，分解任務(wù)，狠抓落實，確保全面完成本屆西洽會的各項籌備工作。各街辦及部門要于年3月3日前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員姓名、電話連同本街辦或部門工作方案報區(qū)代表團籌備辦公室綜合協(xié)調(diào)布展組。籌備辦公室各工作小組要按照工作分工，加緊制定詳細工作方案，做到任務(wù)、時限、標準三落實，并于年3月3日前完成具體工作方案并報綜合協(xié)調(diào)布展組。

(二)結(jié)合經(jīng)濟工作重點認真收集招商引資項目

各街辦、相關(guān)經(jīng)濟部門要按照雁政辦發(fā)99號《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于征集年招商引資項目的通知》文件精神，重點圍繞小寨商圈開發(fā)改造、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)、儲備土地招商、駐地單位開發(fā)改造、城中村改造、樓宇二次招商等我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標，以轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(包括中、省、部屬單位)、大專院校、科研院所、民營企業(yè)為重點，認真摸排，精心包裝，務(wù)求實效，原則上每個街道辦事處上報招商項目數(shù)不少于5個，每個部門上報招商項目不少于2個。項目上報截止日期為3月10日。

(三)切實做好客商邀請和項目洽談簽約工作

1、全區(qū)各街辦、各有關(guān)部門要通過多種渠道和形式，主動做好境內(nèi)外投資類客商的邀請工作。要緊緊圍繞各類招商項目，突出重點國家和地區(qū)、重點邀請外商團組、重點客商(投資商、投融資機構(gòu)和中介機構(gòu))、包括世界500強企業(yè)、跨國公司在內(nèi)的投資類外商和投融資促進機構(gòu)參會洽談。各成員單位的邀請。各成員單位請于發(fā)文之日起每周五把客商邀請最新情況上報籌備辦公室客商邀請及項目簽約組，客商邀請工作截止日期為4月6日。

2、要充分發(fā)揮項目企業(yè)的主體作用，指導(dǎo)項目企業(yè)積極開展各種形式的推介交流活動，尋求商機，務(wù)求實效。今年西洽會我區(qū)引進內(nèi)外資成交(簽約)項目目標任務(wù)為引進內(nèi)資55億元人民幣、引進合同外資額3000萬美元。各成員單位引進內(nèi)資、外資任務(wù)。請各單位自發(fā)文之日起每周五將內(nèi)、外資項目前期洽談進展情況分別報籌備辦公室客商邀請及項目簽約組。簽約(成交)項目上報截止日期為4月4日。

(四)認真組織參會洽談

各街辦及各有關(guān)部門要積極組織轄區(qū)內(nèi)重點項目單位，有針對性地參加西洽會舉辦的各種招商推介活動。一方面通過“在線西洽會”做好項目交流、信息、網(wǎng)上撮合、在線洽談等工作;另一方面要利用大會主要展館、促進活動場所的電子信息服務(wù)區(qū)，捕捉專業(yè)客商登陸、商情資訊、自助預(yù)約等信息，做好對接洽談。同時要提前做好承接省團、市團投資促進活動邀請各類客商分流輻射的接待方案，積極安排參觀考察，對口洽談工作。

(五)精心編制投資指南及招商項目冊，制作區(qū)宣傳片

我區(qū)將編制《區(qū)投資指南》與《區(qū)年重點招商引資項目冊》，制作反映經(jīng)濟發(fā)展和良好投資環(huán)境的宣傳片。八個街辦、園區(qū)管委會及有關(guān)部門也要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點，認真收集轄區(qū)內(nèi)重點招商引資項目，編制形式多樣的招商引資宣傳資料。

(六)做好宣傳工作

籌備辦公室要從即日起，每周至少出一期西洽會籌備工作進展情況信息(西洽會簡報)，及時向全區(qū)及市分團通報我區(qū)西洽會籌備工作的進展情況及工作中的亮點。西洽會召開期間，要把每天的洽談成交情況、客商接待情況、洽談成交情況及時向有關(guān)部門通報。

區(qū)委宣傳部要充分利用十四屆西洽會期間中外客商云集的時機，大力宣傳區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)良的投資環(huán)境和重點招商引資項目，為我區(qū)營造良好的投資洽談輿論環(huán)境。

篇2

乙方：

甲乙雙方本著平等互利、優(yōu)勢互補的原則，就結(jié)成長期、全面的internet戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展，并為以后在其他項目上的合作建立一個堅實的基礎(chǔ)，經(jīng)友好協(xié)商達成以下共識：

(一) 權(quán)利與義務(wù)

1. 甲乙雙方皆承認對方為自己的戰(zhàn)略合作伙伴，并在彼此互聯(lián)網(wǎng)站的顯著位置標識合作方的旗幟徽標鏈接或文字鏈接。

2. 甲乙雙方授權(quán)合作方在其互聯(lián)網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載對方網(wǎng)站上的相關(guān)信息，該信息將由雙方協(xié)商同意后方可引用(具體合作項目另簽協(xié)議)。 3. 甲乙雙方在彼此互聯(lián)網(wǎng)站中轉(zhuǎn)載引用合作方的信息時須注明"該信息由×××(合作方網(wǎng)站)提供"字樣，并建立鏈接。

4. 甲乙雙方必須尊重合作方網(wǎng)站信息的版權(quán)及所有權(quán)，未經(jīng)合作方同意，另一方不得采編其站點上的任何信息，且不得在其網(wǎng)站以外媒 體來自合作對方站點的信息，否則構(gòu)成侵權(quán)。被侵害方有權(quán)單方面終止合作并視情節(jié)選擇要求對方承擔損害賠償?shù)姆绞健?/p>

(二) 相互宣傳

1. 甲乙雙方應(yīng)在彼此站點追蹤報道合作方的市場推廣計劃及相關(guān)營銷活動。

2. 甲乙雙方都認可的適當時間內(nèi)，雙方在彼此站點上開設(shè)專欄，撰寫并宣傳與合作對方商業(yè)行為有關(guān)的話題(具體合作項目另簽協(xié)議) 3. 甲乙雙方在有關(guān)internet專題的研討會和金融、金融等行業(yè)的各種展覽會上，互相幫助、共同宣傳，共同推進雙方的品牌。

4. 雙方還可就其它深度合作方式進行進一步探討。

(三)其他

1. 甲乙雙方的合作方式?jīng)]有排他性，雙方在合作的同時，都可以和其他相應(yīng)的合作伙伴進行合作。

2. 本協(xié)議有效期為 年，自 年 月 日起到 年 月 日為本協(xié)議商定合作方案的執(zhí)行期限。

3. 甲乙任何一方如提前終止協(xié)議，需提前一個月通知另一方;如一方擅自終止協(xié)議，另一方將保留對違約方追究違約責任的權(quán)利。

4. 本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

5. 本協(xié)議為合作框架協(xié)議，合作項目中具體事宜需在正式合同中進一步予以明確。框架協(xié)議與正式合作合同構(gòu)成不可分割的整體，作為 甲乙雙方合作的法律文件。

6. 本協(xié)議期滿時，雙方應(yīng)優(yōu)先考慮與對方續(xù)約合作。

7. 雙方的合作關(guān)系是互利互惠的，所有內(nèi)容與服務(wù)提供均為免費。

甲方： 乙方：

代表簽字： 代表簽字：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

蓋章： 蓋章：

---------

甲方：xx 市 rr 村乙方：_________房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 鑒于： (m 依據(jù)《xx 市 mm 區(qū)人民政府關(guān)于加快城中村改造工作的意見》 政發(fā)【2xxx】xx 號)的文件精神，xx 市 mm 區(qū)_____村擬申請對其村進行城中村改造。本協(xié)議雙方為合作實施本次改造項目，本著誠信合作、互 就惠互利的原則， rr 村的城中村改造所涉及的相關(guān)事宜訂立如下協(xié)議： 一、合作項目簡況

1、項目名稱：xx 市 mm 區(qū) rr 村城中村改造房地產(chǎn)開發(fā)項目(以下簡稱為本項目);

2、項目范圍：rr 村集體土地及宅基地約_____畝; 3、項目進展現(xiàn)狀：該項目尚未列入 xx 市 mm 區(qū)城中村改造計劃中，現(xiàn)需要依照《xx 市城中村改造管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進行申報、審批，尚待取得相應(yīng)的行政許可后方可實施; 4、本項目預(yù)算投資總額：_______元人民幣。

二、合作方式及步驟

1、步驟一：雙方共同編制本項目的改造方案，該方案應(yīng)當符合城中村改造專項規(guī)劃和區(qū)域城市功能的要求，以及城中村改造綜合用地專項規(guī)劃指標，統(tǒng)籌考慮村民安置、環(huán)境風貌和經(jīng)濟發(fā)展等因素，充分聽取村民意見并經(jīng)村民會議通過后上報 mm 區(qū)城中村改造辦公室。甲方上報的改造方案應(yīng)確定乙方為本項目的改造主體。 本項目改造方案中涉及的數(shù)據(jù)計算、分析測算、規(guī)劃指標等涉及項目開發(fā)的技術(shù)章節(jié)均由乙方主導(dǎo)編制，其他章節(jié)由甲方主導(dǎo)編制。

2、步驟二：市城改辦批復(fù)通過本項目的改造方案后，甲方與乙方按照雙方在改造方案中確定的基本條件(即本協(xié)議第三條所述的基本補償原則及基本開發(fā)原則)簽署本項目的全部法定文件(包括但不限于相 。關(guān)合同協(xié)議、會議紀要、證明文件等)

3、步驟三：雙方按照本項目步驟二形成的法定文件及政府法律、法規(guī)、政策合作實施本項目的拆遷、安置、開發(fā)、建設(shè)及銷售等各項工作。

三、雙方確定的本項目合作的基本原則 1、雙方確定本項目的基本補償原則如下： (1)村民安置標準為：以甲方登記在冊的農(nóng)業(yè)戶籍人口為準，每人安置______平方米住宅房屋及____平方米商用房屋(其中___平方米 。系為解決養(yǎng)老醫(yī)療保險所增加的面積) (2)對有建筑物的土地按補償后零地價收回。 (3)對地面無建筑物的土地，乙方按每畝_____元的標準向甲方支付土地補償款(該價款已包含對地上附著物的補償)。 (4)本項目給甲方村民的安置樓結(jié)構(gòu)為：框架結(jié)構(gòu)高層;建設(shè)工期為_____個月。 若甲方村民會議確定的改造方案或政府部門審批的改造方案超出以上基本補償原則時，乙方有權(quán)選擇繼續(xù)或終止(包括不再與甲方簽署或解除已經(jīng)與甲方簽署的所有協(xié)議、會議紀要及相關(guān)文件)與甲方的合作項目。前述情況發(fā)生時，若乙方選擇終止與甲方的合作項目時，甲方向乙方補償其為合作項目前期所投入的全部資金。

2、雙方確定本項目的基本開發(fā)原則如下： (1)本項目可用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地不少于____畝; (2)本項目可用于房地產(chǎn)開發(fā)的容積率不低于______; (3)本項目可用于房地產(chǎn)開發(fā)所建可銷售房屋面積不少于____平方米。 若甲方村民會議確定的本項目改造方案或政府部門審批的改造方案低于以上基本開發(fā)原則時，乙方有權(quán)選擇繼續(xù)或終止(包括不再與甲方簽署或解除已經(jīng)與甲方簽署的所有協(xié)議、會議紀要及相關(guān)文件)與甲方的合作項目。前述情況發(fā)生時，若乙方選擇終止與甲方的合作項目時，甲方向乙方補償其為合作項目前期所投入的全部資金。

3、雙方確定本項目的誠信合作原則如下： (1)本條第 1 款和第 2 款所確定的原則，系甲乙雙方誠信合作的基礎(chǔ)，雙方均應(yīng)盡最大努力保證以上兩款原則的切實落實。 (2)發(fā)生以下情況時，視為一方違反了本款約定的誠信合作原則，應(yīng)當向另一方支付違約金： 2-1、政府部門最終作出的具體行政文件符合本條第 1 款和第 2 款確定的原則時，甲方無論以任何理由解除與乙方的合作關(guān)系時，均須按本項目預(yù)算投資總額的百分之二十向乙方支付違約金。 2-2、政府部門最終作出的具體行政文件符合本條第 1 款和第 2 款確定的原則時，乙方無論以任何理由解除與甲方的合作關(guān)系時，均須按本項目預(yù)算投資總額的百分之二十向甲方支付違約金。

四、甲方責任

1、為保證本項目的順利進行，甲方應(yīng)當認真做好村民的思想工作，力爭創(chuàng)造一個和諧、安定的建設(shè)施工環(huán)境，排除一切可能導(dǎo)致本項目順利開發(fā)的干擾。

2、協(xié)調(diào)好地方政府各部門及周邊鄰里之間的關(guān)系。

3、提供本項目開發(fā)建設(shè)過程中所需的水、電、通信線路，因此發(fā)生的費用由乙方承擔。

4、為本項目辦理所需的各類行政審批手續(xù)，必要時應(yīng)按乙方要求出具相應(yīng)的書面委托。

5、嚴格執(zhí)行政府主管部門及政府文件對甲方所確定的應(yīng)盡義務(wù);因甲方違反前述規(guī)定義務(wù)時由甲方自行承擔全部相應(yīng)責任，與乙方無關(guān)。

6、本著精誠合作、誠信履約的原則，協(xié)同乙方解決本項目雙方在合作過程中發(fā)生的其他可預(yù)見或不可預(yù)見的問題。

五、乙方責任

1、乙方必須保證村民按照改造方案妥善安置，保證在約定的工期內(nèi)建成安置房屋。

2、確保本項目的安置的順利進行，做到拆遷補償及工程資金及時到位，拆遷補償工作完結(jié)后方可開工。

3、保質(zhì)、保量、按期完成本項目的開發(fā)建設(shè)。

4、協(xié)調(diào)好建設(shè)主管部門的關(guān)系，負責協(xié)助甲方辦理本項目施工中所需的建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

5、本項目所有工程建設(shè)中的材料砂石、土方工和及小區(qū)綠化由甲方村委會集體統(tǒng)一安排，按施工期間的市場價執(zhí)行。

6、負責本項目建設(shè)工程的勘探設(shè)計、全面組織施工招標工作及確定招標方案，公開招標選定施工單位。

7、嚴格管理本項目的銷售工作，本項目的銷售收入在本項目開發(fā)完成前只能用于項目的建設(shè)及開發(fā)用途，不得抽逃、挪用。

8、嚴格執(zhí)行政府主管部門及政府文件對乙方所確定的應(yīng)盡義務(wù);因乙方違反前述規(guī)定義務(wù)時由甲方自行承擔全部相應(yīng)責任，與甲方無關(guān)。

9、本著精誠合作、誠信履約的原則，協(xié)同甲方解決本項目雙方在合作過程中發(fā)生的其他可預(yù)見或不可預(yù)見的問題。

六、協(xié)議的持續(xù)性和有效性

甲方村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的更換，不影響本協(xié)議的執(zhí)行效力。

七、協(xié)議的框架性和完整性 本協(xié)議系甲乙雙方就合作項目所訂立的框架性協(xié)議，為保證合作項目的順利完成，甲乙雙方在本協(xié)議訂立后還需根據(jù)合作項目的進展情況簽署一系列具體合同、協(xié)議、會議紀要或其他形式的文件(以下簡稱為 )“具體文書”，但具體文書的原則性內(nèi)容均不應(yīng)與本協(xié)議發(fā)生沖突(除 ，甲乙雙方特別約定時除外) 具體文書均系本協(xié)議不可分割的組成部分。

八、違約責任

1、一方違反本協(xié)議的約定導(dǎo)致另一方因此遭受經(jīng)濟損失時，違約方全額賠償守約方的經(jīng)濟損失并按該損失額的百分之二十向守約方支付違約金。

2、若本協(xié)議第二條約定的步驟二因政府主管部門未予審批通過本項目的改造方案時，甲乙雙方應(yīng)書面簽署補充合同暫時中止本協(xié)議的履行，待 xx 市 mm 區(qū) rr 村城中村的改造條件成就時，書面簽訂補充合同恢復(fù)本協(xié)議的繼續(xù)履行。

九、標題說明

本協(xié)議標題僅為方便閱讀不構(gòu)成本協(xié)議的組成部分亦不作為本協(xié)議的解釋之用。

篇3

加速公司網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進程，同時保證在建項目的成功實施;對計算機硬軟件的購置、發(fā)放、使用，以及軟件、數(shù)據(jù)文件的保密、防毒、備份等進行安全有效的管理，確保設(shè)計、生產(chǎn)與管理工作的正常進行。

2適用范圍

適用于公司計算機應(yīng)用項目工程和硬軟件及數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。

3職責

3.1網(wǎng)管室負責系統(tǒng)的硬軟件資源的正常運行與安全維護，解決系統(tǒng)實施與運行中的技術(shù)問題，在系統(tǒng)實施中保持系統(tǒng)的集成性;組織有關(guān)部門采集、整理與備份數(shù)據(jù);跟蹤了解市場行情，技術(shù)動態(tài)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的決策支持資料，對不同層次的工作要求，統(tǒng)一制定相應(yīng)的配置標準;配合各部門和合作單位開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作，組織制定公司計算機信息系統(tǒng)的處理規(guī)程;在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責實施與運行的統(tǒng)籌管理，并推動管理部門的實施。

3.2各部門信息管理人員協(xié)助本部門網(wǎng)絡(luò)信息化的推廣應(yīng)用工作，負責本部門的硬軟件的正確使用和保管，做好相應(yīng)的保密、防病毒及數(shù)據(jù)備份工作，為本部門建立嚴格科學的計算機應(yīng)用管理制度并按制度監(jiān)督執(zhí)行。

3.3由公司主管領(lǐng)導(dǎo)參與，總經(jīng)理掛帥所組成的計算機應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，負責提出公司的IT發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)目標、策略和要求，及審批項目投資;調(diào)動與組織有關(guān)管理部門按計劃逐步實施公司網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，并批準進行新老系統(tǒng)的切換;組織調(diào)整不合理的、與新系統(tǒng)不相適應(yīng)的管理機構(gòu)、體制和制度;在系統(tǒng)實施的主要階段，組織方案審批與成果技術(shù)鑒定。

4.4人力資源部負責組織對管理人員和操作人員進行有關(guān)計算機應(yīng)用系統(tǒng)的教育與培訓，崗位考核和必要的人力資源配備。

4工作程序

4.1計算機應(yīng)用項目的申請、立項、批準、實施及驗收

4.1.1公司計算機應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展總體要求，制定公司網(wǎng)絡(luò)信息

化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出計算機應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃及具體要求，網(wǎng)管室會同各有關(guān)部門按

要求綜合公司實際情況和計算機硬軟件技術(shù)發(fā)展狀況，向裝備部提出書面申請，裝備部

組織多方論證小組討論，并形成立項報告，報公司計算機應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

4.1.2正式立項的計算機應(yīng)用項目，由公司計算機應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組指定項目負責人，按立項報告要求組織進行可行性研究分析、設(shè)計方案選型、施工方案制定。

4.1.3方案確定后,項目負責人組織對合作單位選擇和考察，具體要求如下:

a)合作方基本情況考察：包括公司名稱、性質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)范圍等;

b)技術(shù)能力考察包括：

1)開發(fā)實力及專業(yè)隊伍情況;

2)專業(yè)資格認證情況;

3)項目管理及質(zhì)量保證體系;

4)技術(shù)服務(wù)及后續(xù)技術(shù)支持能力;

5)項目實施成功經(jīng)驗等。

c)對合作方在本行業(yè)的成功用戶情況考察

d)對合作方所提供方案綜合評價：

1)所提供方案可行性(先進性、適用性、經(jīng)濟合理性)評價;

2)實施能力評價;

3)方案需完善和改進的方面。

篇4

急劇變化的當今世界形勢迫切需要建立嶄新的韓中合作框架。我們應(yīng)該好好總結(jié)過去曾經(jīng)取得的成績，發(fā)現(xiàn)仍然存在的問題，以長遠的眼光構(gòu)筑雙贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

為了促進集中著韓國企業(yè)對華投資近一半的山東省與韓國之間的關(guān)系發(fā)展，韓國與山東省應(yīng)在下面幾個領(lǐng)域互相合作、共同努力。

首先，為了更加系統(tǒng)化、制度化地加強韓國與山東省之間的貿(mào)易、投資、文化、旅游等諸多領(lǐng)域的交流合作，應(yīng)積極推動明年成立韓中（山東省）經(jīng)濟交流合作會議，建立由兩國地方政府、有關(guān)團體及企業(yè)共同參與的合作機制。開始階段可以將韓國的大邱、水原、群山、麗水以及山東省的濟南、青島、煙臺、威海等雙方之間已建立友好城市關(guān)系、經(jīng)濟交流較為密切的城市作為核心會員，并以這些城市為中心，逐步擴大到韓國的仁川、廣州以及山東的淄博、濰坊等其他城市。

其次，考慮成立韓中（山東省）聯(lián)合委員會。為了順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和面向未來的韓中關(guān)系發(fā)展需要，韓國與山東省應(yīng)明確各自的作用和合作方案。為此，我認為韓中兩國政界、學術(shù)界以及企業(yè)界應(yīng)正確評價韓國與山東省在各個領(lǐng)域的關(guān)系，為確定雙方合作方案而進行全面、深入的研究。

為此，應(yīng)積極考慮成立韓中山東省政府民間聯(lián)合委員會，以便進行共同研究和統(tǒng)一推進，并為地區(qū)及產(chǎn)業(yè)研究、行政支援體系的一體化、商會交流等奠定基礎(chǔ)。

第三，應(yīng)盡快將韓國企業(yè)對山東省的投資方式從過去以獨資方式為主逐步擴大到企業(yè)重組等多種方式。目前，山東省有關(guān)部門為了提高國有企業(yè)的競爭力，正在進行大刀闊斧的企業(yè)改制工作，逐步將輔業(yè)從主業(yè)分離出去。韓國企業(yè)應(yīng)抓住這個機會，積極參與這些企業(yè)的重組，從而充分利用當?shù)貎?yōu)秀的資源和人才以及豐富的國內(nèi)市場。山東省也應(yīng)對韓國企業(yè)參與國有企業(yè)改制予以優(yōu)惠政策，以加快引進先進設(shè)備和技術(shù)，提高企業(yè)的整體競爭力。

第四，是簽證方面的問題。為了進一步深化韓國與山東省之間的交流，有必要積極考慮對短期入境山東省的韓國公民實行免簽證的方案。韓國也應(yīng)考慮對山東省分階段實行落地簽證等更加積極的簽證制度。

除了上述問題以外，也應(yīng)積極考慮允許韓國的汽車利用船舶運到山東省并短期行使在山東省內(nèi)的問題、在山東省主要城市擴大發(fā)展韓國周等與韓國有關(guān)的活動問題、開辟連接山東省內(nèi)的城市和韓國漢城金浦機場的包機航線問題、在山東省內(nèi)電視臺播放更多韓國節(jié)目的問題等一系列有望短期內(nèi)解決的問題，以便這些問題得到盡快的實現(xiàn)。

同時我對山東省政府以及各市政府提出幾點建議。

第一，應(yīng)采取措施減少韓國國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)空洞化的憂慮。

最近，隨著大量制造業(yè)企業(yè)把制造基地轉(zhuǎn)移到山東省等中國地區(qū)，韓國國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)空洞化的憂慮日益增加。而且，在過去兩國之間投資領(lǐng)域，過分地單方面強調(diào)了韓國對中國的投資。

為了消除韓國國內(nèi)的這種憂慮，希望山東省的企業(yè)也能夠走出到韓國進行投資發(fā)展。為此，我提議山東省政府積極考慮派出由政府人士及企業(yè)界人士組成的投資考察團到韓國進行訪問的方案。中國對韓國的投資，將有助于消除兩國貿(mào)易不均衡的問題，并將進一步促進兩國之間的經(jīng)濟交流。同時，也希望在大型建設(shè)項目、政府采購等方面，擴大韓國企業(yè)參與的機會。

第二，有必要采取與山東省和韓國關(guān)系的重要性相符的行政上的優(yōu)惠措施。

山東省與韓國的關(guān)系比任何其他國家的關(guān)系更為密切。希望山東省政府在行政處理、案件事故處理、通關(guān)、出入境手續(xù)等方面，予以與這種密切關(guān)系相稱的照顧。積極考慮逐步將韓國與山東省的行政程序統(tǒng)一起來，并建立將兩地作為一個地區(qū)概念提供一站式行政支援的服務(wù)體系。

第三，應(yīng)加強投資管理及服務(wù)機構(gòu)的職能。

現(xiàn)在，山東省各地政府都設(shè)有招商引資機構(gòu)和外商投資企業(yè)服務(wù)中心，加強招商引資工作。但是，這些機構(gòu)過多傾向于招商引資，應(yīng)加強為已投資企業(yè)解決所面臨的困難的服務(wù)功能。應(yīng)該認識到，為已經(jīng)投資的企業(yè)提供良好的服務(wù)，讓他們?nèi)〉昧己玫慕?jīng)營成果，是最為有效的招商引資方式。

篇5

關(guān)鍵詞:知識銀行 運營 投資

知識銀行的涵義

知識經(jīng)濟時代，財富依賴智力與信息。知識經(jīng)濟需要知識銀行。所謂知識銀行（Knowledge Bank），是指充分利用網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)，借用金融銀行經(jīng)營金融資本的機制和方法，開發(fā)、管理和經(jīng)營知識資本的知融性企業(yè)，是有效配置知識、資本、產(chǎn)業(yè)的信用平臺，實現(xiàn)知本與資本對接的最佳鏈接點，可以為開發(fā)、管理和經(jīng)營各類知識創(chuàng)新成果，為促進全社會的知識創(chuàng)新、知識傳播、知識轉(zhuǎn)化和知識資本增值服務(wù)，從而改變?nèi)藗兊慕逃绞健⑸a(chǎn)方式和生活方式。

世界范圍內(nèi)，知識銀行目前還處于研究嘗試階段。據(jù)有關(guān)資料顯示，知識銀行的概念，在美國、英國等西歐國家和日本，已經(jīng)得到了政府有關(guān)部門的關(guān)注。1999年年底，英國主管科技和工業(yè)政策的貿(mào)工部曾開展設(shè)立知識銀行的可行性和運作方式等問題的研究，以解決知識創(chuàng)新型企業(yè)融資難的問題，但一直沒有實施；2000年4月初，香港科技創(chuàng)業(yè)股份有限公司成立，開始實施英國提出的知識銀行的概念，吸引科技成果存入該公司，并由該公司幫助尋找用戶和風險基金的業(yè)務(wù)，知識銀行開始起步；2001年1月由中央黨校魏同悟副教授和農(nóng)大孫錦鑫博士開辦的知識銀行網(wǎng)站開通；2001年2月，由他們創(chuàng)辦的世界首家知識銀行 ――北京知識銀行注冊成立，獲得以事業(yè)單位資格經(jīng)營許可，由此知識銀行向前邁出了一大步。

知識銀行的運營及其流程

知識或智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和應(yīng)用已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要依托(，2000)。知識銀行，就是在利用這種依托，探索知識資本經(jīng)營新模式的基礎(chǔ)上，為知識資本供求者提供知識資本存貸、流通、轉(zhuǎn)化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)的知本經(jīng)營企業(yè)，一般地，知識銀行與金融銀行的主要差別在于，前者存入的是知識而非貨幣，利用Internet技術(shù)，借鑒金融銀行貨幣管理模式進行知本有效經(jīng)營，實現(xiàn)知識增值，使其轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)知識資本向貨幣資本的轉(zhuǎn)化，使知識所有者與資本所有者各取所需，科學、便捷、圓滿地“達成交易”，形成“雙贏”乃至“多贏”的局面。其主要業(yè)務(wù)包括：針對知識產(chǎn)業(yè)化的資本運營，包括直接投資和融資；區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢；高新技術(shù)孵化和成果轉(zhuǎn)讓；高級管理人才與高級金融人才培訓。其服務(wù)對象包括：社會科學、自然科學領(lǐng)域的科研單位及專家學者；各類中小學校、大專院校、黨校、干部培訓中心及學生；各級黨政機關(guān)、社會團體及廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部；各類企業(yè)及企業(yè)家；需要進行知識更新和知識資本經(jīng)營的群眾。

知識銀行的運營流程為：知識技術(shù)論證市場論證商業(yè)/產(chǎn)業(yè)價值評估及認定競爭及風險分析契約化處理；資本資本類型分析整合金融工具及衍生工具確定無風險或低風險方案投資或借貸；產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)與區(qū)域資源配置分析企業(yè)SWOT分析/企業(yè)價值鏈分析/企業(yè)產(chǎn)品競爭分析整合現(xiàn)有技術(shù)資源、注入核心技術(shù)企業(yè)重組及股份制改造形成具有核心能力與競爭能力的現(xiàn)代企業(yè)。

知識銀行的投資模式選擇

知識銀行作為擁有技術(shù)和知識的團隊，必須尋求合適的投資機會，迅速將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為自己取得收益，為社會創(chuàng)造財富，真正起到銀行的作用。在當前剛剛起步經(jīng)驗不足、整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、風險投資運作及退出機制不健全情況下，對于知識銀行來說，信息不對稱更加嚴重，由此導(dǎo)致的資本市場逆向選擇和道德風險將比傳統(tǒng)的金融銀行更為突出。因此，知識銀行的投資模式選擇上，要真正體現(xiàn)與對方風險共擔、利益共享，建立科學合理的法人治理機構(gòu)，使知識快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。假設(shè)A為知識銀行（投資人），擁有知本（知識、技術(shù)等），其評估值為X；B為合作方，擁有貨幣資本、物質(zhì)資本等，接受A價值為X的投資，項目投資貨幣需求總額為Y。其前提條件是：雙方明確科技成果的時效性，及時獲得資金實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；雙方是誠信的，實實在在為了發(fā)展，而不是為了“炒作”。

模式一：知識銀行A直接占有股權(quán)

對知識銀行A擁有的技術(shù)成果直接進行評估，確定雙方可以接受的合理價值X，合作方B投入發(fā)展資金Y，則雙方成立的企業(yè)及其所占股份結(jié)構(gòu)為：

該模式成功的前提條件是：知識銀行A必須具備良好的信譽，具有一定的經(jīng)營能力，所持有的技術(shù)成果較為成熟，并且項目風險小、成長性高、獲利空間大，從資金的投入到公司獲得營業(yè)現(xiàn)金流周期短，使合作方B有信心與其合作。

如果公司獲利，按照雙方所持股份分享利潤；如果經(jīng)營失敗，合作方B損失投資Y，知識銀行A除了時間損失，由于知本與知本所有者的不可分割性，其技術(shù)成果仍歸其占有，因此，該模式對知識銀行A最為有利，對合作方B的潛在風險卻很大。

模式二：知識銀行A直接占有股權(quán)并提供風險抵押金

模式一中，如果合作方B對項目風險有一定的擔憂，知識銀行A可以向其提供一定數(shù)額的風險抵押金，如果投資失敗，則該風險抵押金歸B所有，這樣可以降低其風險，提高知識銀行A的投資能力，獲得更大的發(fā)展機會。特別地，該抵押金應(yīng)該是知識銀行A中享受股權(quán)成員的個人抵押金，其數(shù)額應(yīng)控制在合作方B貨幣投資額Y的10－20%之間。

如果公司獲利，按照雙方所持股份分享利潤，在合作方B所得收益超過其原始出資時，歸還知識銀行A的風險抵押金；如果經(jīng)營失敗，合作方B損失投資Y，抵押金作為補償，知識銀行A損失了時間和抵押金，其技術(shù)成果仍歸其占有，因此，該模式使知識銀行A所承擔的風險提高。

模式三：知識銀行A借款獲得股權(quán)

如果知識銀行A的技術(shù)成果不能進行價值評估，或是還沒有完全的價值載體，只是具有了技術(shù)雛形和發(fā)展計劃，或者不愿意將技術(shù)成果價值作為注冊資本，則可以采取由合作方B投入全部資金Y，其所占股份比例為：（Y－X）/Y，知識銀行A所占股份比例為：X/Y，相當于合作方B借款X給知識銀行A，而實際上是知識銀行A憑借所擁有的技術(shù)成果獲得了借款X。

如果公司獲利，按照雙方所持股份分享利潤，但知識銀行A所獲收益必須優(yōu)先償還合作方B墊付的注冊資本X，在歸還借款X前，知識銀行A無法享受現(xiàn)金分紅，即要放棄前期分紅權(quán)；如果經(jīng)營失敗，合作方B損失投資Y，并不得要求知識銀行A償還出資借款，該債務(wù)豁免，知識銀行A損失了時間，其技術(shù)成果仍歸其占有，因此，該模式使知識銀行A所承擔的風險與模式一相同，但收益卻下降了。

模式四：知識銀行A借款獲得股權(quán)并提供抵押金

在模式三中，如果合作方B對于項目風險有一定的擔憂，知識銀行A可以向其提供一定數(shù)額的風險抵押金，其提供的方式與模式二相同。

篇6

只是沒有料到，幻滅得如此之快——從今年年初公司雄心勃勃的打造智慧商城項目到歲末之際匆忙轉(zhuǎn)讓深圳市恒信奧特投資發(fā)展有限公司（以下簡稱恒信奧特）股權(quán)，時隔僅一年不到。

恒信奧特股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，意味著恒信移動放棄了智慧商城的掌控權(quán)。由于智慧商城招商已基本完成，并將在明年年初開業(yè)，公司在這個節(jié)骨眼上將控股權(quán)拱手相讓，令人不解。而隨著公司拿到4700萬元投資收益，公司此前給投資者承諾的“項目5年可實現(xiàn)投資凈收益累計13404.5萬元，年平均凈利潤2680.9萬元，”也已無法實現(xiàn)。

另一方面，恒信移動的合作伙伴深圳市華星地產(chǎn)顧問有限公司（以下簡稱華星地產(chǎn)）和深圳市銀方成科技有限公司（以下簡稱銀方成）因為接手了恒信奧特47%股權(quán)，未來將坐享收獲的果實。記者從有關(guān)渠道了解到，這兩家公司實力均很弱，華星地產(chǎn)更是2011年才新成立的。恒信移動甘愿為他人做嫁衣的舉動，其背后真實原因可能并不像公司給出的“出讓商城控股權(quán)源于公司缺乏商業(yè)地產(chǎn)的運營經(jīng)驗”這么簡單。

轉(zhuǎn)讓恒信奧特股權(quán)

恒信移動日前了關(guān)于轉(zhuǎn)讓恒信奧特股權(quán)的公告。公司擬將恒信奧特47%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原小股東，其中轉(zhuǎn)讓28.2%給華星地產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓價格為4230萬；轉(zhuǎn)讓18.8%給銀方成，轉(zhuǎn)讓價格為2820萬元。

本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓前，恒信移動持有恒信奧特的股權(quán)為82%，轉(zhuǎn)讓后僅為35%；而華星地產(chǎn)和銀方成持股比例分別上升為43.2%和21.8%。恒信移動稱，通過本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，收回對恒信奧特的投資本金2350萬元，獲得股權(quán)投資收益4700萬元。

表面上看，恒信移動此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓是一筆很劃算的買賣，畢竟有4700萬的股權(quán)投資收益入賬，而且又恰巧趕在年底這一重要關(guān)口，這無益將增厚公司的全年業(yè)績。根據(jù)恒信移動此前公布的三季報顯示，今年1-9月，公司實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤-1243.47萬元，同比下滑515.35%。很顯然，轉(zhuǎn)讓恒信奧特股權(quán)所獲得的投資收益完全可以使公司避免2012年虧損的局面，減少外界輿論對公司業(yè)績變臉的壓力，但是轉(zhuǎn)讓恒信奧特的背后卻夾雜著公司為投資者畫餅、涉嫌利益輸送等問題。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓疑竇重重

2011年12月底，恒信移動第四屆董事會通過了關(guān)于計劃使用自有資金用于智慧商城項目的方案。根據(jù)該議案，恒信移動擬與華星地產(chǎn)、銀方成共同投資恒信稱動智慧商城項目，項目投資總額不超過3.79億元，其中4900萬元由投資三方按照股權(quán)比例以貨幣資金方式投入恒信移動全資子公司深圳奧特廣告有限公司（公司后改名為恒信奧特）進行增資，其余3.3億元由投資三方按照股權(quán)比例等條件借款給奧特實施項目。該項目為傳統(tǒng)商城建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的信息系統(tǒng)，為傳統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)提供分階段的智慧商城解決方案。

就在恒信移動智慧商城項目時間點前后，公司股價在二級市場上出現(xiàn)異動，16個交易日內(nèi)驚現(xiàn)6個漲停。不難看出，這此期間智慧商城支撐著恒信移動股價的堅挺。

但恒信移動卻在項目即將進入收獲期的時候匆忙轉(zhuǎn)讓。從公司披露的半年報中，記者看到，“對于商城原租戶的清場工作已結(jié)束，進入改造階段。目前工程投入占工程預(yù)算的81.31%，改造工程進度為30%，工程總支出為3.09億元。”當時公司還預(yù)計商城有望今年年底開業(yè)。

記者于12月13日來恒信奧特開發(fā)的深圳“東門Ucity商城”（即智慧商城），現(xiàn)場銷售人員告訴記者，“商城目前商戶簽約率達到90%，商城明年1月份中旬就要開業(yè)了。”記者也從“東門Ucity商城”網(wǎng)站上看到招商推介會的有關(guān)情況：“10月24日下午，2012品牌商家簽約儀式暨招商推介會隆重舉行。當日現(xiàn)場簽約進駐商家達58批，創(chuàng)下深圳商業(yè)新紀錄。”種種跡象表明，智慧商城已進入了收獲季。在此時轉(zhuǎn)讓恒信奧特股權(quán)，恒信移動無疑是把到手的鴿子放飛了。

對于轉(zhuǎn)讓的原因，恒信移動稱主要是，“預(yù)期的經(jīng)濟效益因項目的復(fù)雜性而有所延期，考慮到智慧商城項目涉及的工程建設(shè)復(fù)雜性以及商城項目運營經(jīng)驗和風險均更需要來自當?shù)睾献骰锇槌掷m(xù)的努力與奮斗。”因此轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后恒信移動將對智慧商城項目只專注于智慧化技術(shù)解決方案的提供和保障。這樣一來，與公司年初定下的雄心勃勃的計劃已相差千里。

合作方實力較弱

從恒信移動處接手恒信奧特的另兩家股東華星地產(chǎn)和銀方成其背景也有諸多可疑之處。記者雖然身處深圳，對這兩家公司聞所未聞，記者問過地產(chǎn)行業(yè)人士，他們也表示沒聽過“華星地產(chǎn)”。記者從深圳市市場監(jiān)督管理局了解到，銀方成原來注冊資本僅30萬元，直到2010年才增資到目前的100萬；而華星地產(chǎn)2011年11月21日才成立，公司注冊資本僅100萬元，華星地產(chǎn)很可能就是為了開展這一項目而突擊設(shè)立的公司。

篇7

本文中優(yōu)級終端特指月均啤酒銷量150件以上(年銷量1800件以上)，餐桌20張以上的現(xiàn)飲終端。

分類與投入原則

M市的優(yōu)級餐飲終端可分為三大類：

中餐：社會餐飲和酒店賓館餐廳(僅指三星級及以上賓館)；

火鍋：點菜火鍋和自助火鍋；

其他：特色湯鍋、干鍋和大排擋等。

1．能先談進店的，就先進店。對新開店，盡量先進店，再提升銷量；對已經(jīng)熟悉或一直合作良好的店，以及能夠把握的，可以談專場促銷(指只能由某品牌企業(yè)實施促銷活動)，或一次投入；

2．能分期投入，盡量分期投入，以降低風險。必須一次投入的，也要在合作協(xié)議里體現(xiàn)最終費用原則(即全年投入總額就這么多)，避免店方以后找各種借口，提出不合理要求(企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的活動投入除外)；

3．能不用現(xiàn)金，就不用現(xiàn)金。贈酒時要注意一個細節(jié)：不能讓店方對送貨商賬扣，只能免貨款。如果賬扣，差價部分會讓經(jīng)銷商虧本，也不能達到擴大銷量的促銷目的。

費用投入引

中餐類

絕大部分中餐館的啤酒銷量較低，費用相對較高。匡算投入比例時，要充分考慮經(jīng)銷商的承擔能力。

1．社會餐飲類。

年銷量在1000件以下(不含1000件)，但又屬必須要搶占的中餐店，企業(yè)和經(jīng)銷商費用承擔比例為9：1。但此類終端不得超過優(yōu)級終端的10％；

年銷量在1000以上(含1000件)～1500件(不含1500件)的，該比例為8：2。

年銷量在1500件以上，該比例一律按7：3。

企業(yè)可先行墊付此類終端費用，但每月銷售人員憑送貨單填寫《優(yōu)級終端銷售情況匯總表》，一旦銷量達到以上三個級別的某個級別，經(jīng)銷商就要向企業(yè)交納相應(yīng)比例的費用，在當月報銷時自動扣除。

2．酒店賓館餐廳類。

考慮到合作方式等因素，經(jīng)銷商按酒店／賓館的年銷量×l元／件承擔費用。(單件費用標準僅指1×24產(chǎn)品規(guī)格)

此類終端費用，也可先由企業(yè)墊付，每月銷售人員憑送貨單填寫《優(yōu)級終端銷售情況匯總表》，在每月報銷時自動扣除。

火鍋類

這是啤酒消費的主流場所，銷量大，投入費用與中餐相比較低，屬于必爭的終端類型。

1．點菜火鍋。

店內(nèi)占有率必須達到30％以上(含混場促銷)，專場促銷要達到50％以上。考慮到合作方式等因素，企業(yè)與經(jīng)銷商具體費用承擔如下：一批6：4，二批8：2，但企業(yè)在該店不再投入其他任何費用，企業(yè)統(tǒng)一安排的活動除外。此類店要分月投入費用。

2．自助火鍋。

考慮經(jīng)銷商的送貨價格以及其他投入因素，企業(yè)與經(jīng)銷商一律按9：1承擔費用，但企業(yè)在該店不再投入其他任何費用，企業(yè)統(tǒng)一安排的活動除外，必須分月投入。

3．其他現(xiàn)飲終端與點菜火鍋保持一致。

兩種特殊情況

1．加盟連鎖店。

這一般是必爭的優(yōu)級終端，但其分布均較分散，對于設(shè)有KA機構(gòu)操作此類終端的公司問題不大，沒設(shè)的公司會由于差異化操作、政策不一致，給各區(qū)域造成很多矛盾。

為加強管理，應(yīng)確定費用最大化原則，即以總部的談判費用為各加盟店或分店費用投入的最大數(shù)值，只能低不能高，各區(qū)域填寫《××市加盟連鎖店資料信息統(tǒng)計表》，由各區(qū)主管掌握，在談判該類型終端時，根據(jù)信息表資料，各相關(guān)區(qū)域先溝通，而且最好由總部所在地的區(qū)域統(tǒng)一談判，然后定投入費用。相關(guān)區(qū)域也可以成立一個談判小組，統(tǒng)一談判。

2．買斷供貨權(quán)店。

買斷供貨權(quán)涉及品種較多，費用承擔分攤比例不好確定，廠家應(yīng)按銷量來投入。

此類店也要上專場促銷才有效果。如果派駐促銷人員，廠家按該店的銷量×2元／件承擔費用(單件費用標準僅指1×24產(chǎn)品規(guī)格)；如果不派駐，廠家按該店的銷量×4元／件承擔費用。費用由經(jīng)銷商墊付，片區(qū)根據(jù)該類店的銷量，每季度給經(jīng)銷商報銷一次。

合作方式指引

談判合作方式時，針對每個店，根據(jù)其類型，要準備兩種以上合作方案，但以銷量獎勵優(yōu)先，即保量銷售合作原則。撰寫合作方案時應(yīng)包括：投入產(chǎn)出比分析、分階段支持店方實施活動內(nèi)容、提升銷量辦法等。

對于優(yōu)級終端店，一定要根據(jù)其生意、銷量和供貨商配合度等情況，做階段性評估，以判斷該店是必爭店、必保店，還是放棄店。

與終端談判時，不能因為對方是必爭店，就不講任何代價，沒有任何要求地爭奪。對任何費用投入，廠家都應(yīng)有個預(yù)期分析，有時未必就一定要銷量，但必須要求店方對銷售行為做一些要求和規(guī)范，如生動化，服務(wù)員介紹酒水時優(yōu)先介紹等。

弱勢啤酒品牌新進店投資源，必須保證終端能配合生動化展示，以及開展新品入店促銷活動(店方承擔費用)，以保證顧客盡快品嘗到新品(含促銷店和非促銷店)。

談判應(yīng)該分階段，多幾次談判永遠比一次談判有利。充分準備，多談幾次，給自己留有余地，而不要一次就談完。

要充分發(fā)揮團隊的力量。團隊包括企業(yè)銷售人員、促銷人員和經(jīng)銷商。難以把握某個終端時，要和團隊成員多溝通，特別是經(jīng)銷商。他們往往會有一些你意想不到的資源或想法，一定要和他們先溝通好，再和終端談判。

1．社會餐飲店。

應(yīng)以專場促銷為談判目標，不派駐長駐促銷員，但可根據(jù)需要上臨時促銷員。針對不同節(jié)日，一定要有活動方案給店方實施，最好是聯(lián)合促銷，這是讓店方認可業(yè)務(wù)員專業(yè)技能的重要方法之一。

2．酒店賓館餐廳。

此類店的自助餐主要以指定銷售為談判目標。其消費群體比較特殊，多為流動人口，對本地啤酒品牌忠誠度不高，指定銷售可行性大，但必須保證幾個檔次的產(chǎn)品均有售，方便顧客選擇。

3．點菜火鍋。

這是啤酒消費的主流場所，應(yīng)以銷量獎勵為首要談判目標(不上促銷，但可增加費用投入)，其次是專場促銷，再次為混場促銷。此類店談指定銷售不現(xiàn)實。對生意好、銷量大的混場店，可以考慮階段性派駐兩個促銷員，這要在合作協(xié)議中注明。

篇8

作為營銷界最成功的策劃人，除了“沒有好創(chuàng)意就去死吧”的座右銘沒有變，葉茂中一直在變：不斷尋找著更高回報的業(yè)務(wù)。因此，當他感覺到與空間結(jié)合的如房地產(chǎn)業(yè)、餐飲連鎖等行業(yè)的價值膨脹相比，傳統(tǒng)的廣告營銷等智慧服務(wù)的價值在貶低的時候，參股30%――分享被服務(wù)對象的高成長性，讓資本為你發(fā)“獎金”，自然是情理之中。訂閱《成功營銷》請點擊省略/dingyue

近期，葉茂中又將大出新手筆，推動真功夫從做一個品牌變成再做五個新品牌。談起理由，一方面是對空間價值的獨特理解：六個自然比一個品牌讓你接觸到的機會多，但更為深層的，是在這個被葉茂中看起來“膚淺的時代”，你需要會用“膚淺”的辦法來應(yīng)對。

結(jié)束采訪進行拍照時，葉茂中這廝面對鏡頭舉起了雙手做投降狀，他說：“我向這個時降。”但是，葉茂中并不否認自己喜歡這個“膚淺的時代”。

這是一個空間的時代

Q：你已經(jīng)把真功夫從最初的地方性餐飲小店策劃打造成如今的知名中式快餐連鎖品牌，為什么不趁熱打鐵使其更深入人心，而是要再新做5個品牌？

葉茂中：我們對時間價值的關(guān)注應(yīng)該向空間價值轉(zhuǎn)移，因為空間資源正在實現(xiàn)價值最大化。這種例子無處不在。百麗上市回報如此大，是因為在一線城市的鋪位多。分眾沒有多少員工，也沒有做任何節(jié)目，2007年的銷售額是40億元人民幣，而中央電視臺十幾個頻道上萬名員工一年的廣告銷售額才100億。這都是空間價值最大化的典型。

眼下所有的一切都在圍繞空間運轉(zhuǎn)，所以這是一個空間的時代，你也可以把它理解為一個膚淺的時代。同時，這個時代又是現(xiàn)實的，你必須去適應(yīng)。

在傳統(tǒng)的廣告業(yè)當中，企劃服務(wù)甚至不如賣路牌的，因為后者占領(lǐng)了空間。所以在做營銷企劃的時候，一個品牌如果拆成黑、白、藍三色，那么在一個商場中消費者就會有碰見它三次的可能，銷量也就至少會翻一倍。因為人們逛商場的能力是有限的，一天最多能逛兩三個大型商場。如果連續(xù)碰到你的產(chǎn)品三次，那購買的幾率有多高呢？

從連鎖快餐的角度講，中國有1.2萬億元人民幣規(guī)模的餐飲市場，品牌眾多。如果你已經(jīng)做到80分了，那么爭取做到90分就不如再做5個80分。5個80分能迅速把市場占領(lǐng)，這就是空間價值最大化帶來的趨勢。

“參股”企業(yè)，也是創(chuàng)意

Q：像你剛才說到的，這是一個空間價值最大化的時代，那么相比于分眾等一些跟空間緊密結(jié)合的廣告企業(yè)，一般意義的廣告及營銷策劃服務(wù)是否在貶值？

葉茂中：品牌的價值在貶值，傳統(tǒng)的智慧服務(wù)也在貶值。或者不要說是在貶值，只是相對于空間，它們的升值比較慢。訂閱《成功營銷》請點擊省略/dingyue

Q：像你這樣的智慧服務(wù)機構(gòu)又是如何應(yīng)對空間價值最大化的？

葉茂中：一些企業(yè)跟空間結(jié)合得非常緊密，比如房地產(chǎn)、餐飲、專賣店等。但是企劃機構(gòu)不一樣。目前中國的廣告公司17萬余家，從業(yè)人員105萬余人，平均一個公司只有幾個人。可以看出這個時代的另一個特征就是創(chuàng)意行業(yè)依賴的是個體而不是規(guī)模。所以，未來的創(chuàng)意型公司可能只有2人或者3人，但是同樣可以服務(wù)大客戶。

我從紅星美凱龍身上受到的啟發(fā)使我對如何應(yīng)對這個時代的特征有了更清醒的認識。紅星美凱龍有個項目是由日本第三大廣告公司ADK負責的。我去參觀時感到吃驚的是，ADK為紅星美凱龍不僅提供創(chuàng)意和設(shè)計，還包括后期的項目運營、管理，每年收取的管理費達2000萬元人民幣。在我們國內(nèi)人眼里，這已經(jīng)超出了廣告公司的服務(wù)范圍。

這件事情對我觸動很大，我意識到ADK的合作方式可以為客戶提供更好的服務(wù)，并且能夠長期合作。所以，我應(yīng)對這個空間時代的做法，就是從廣告服務(wù)向創(chuàng)意服務(wù)轉(zhuǎn)變。

Q：廣告服務(wù)不就是提供創(chuàng)意嗎？區(qū)別在哪里？

葉茂中：創(chuàng)意服務(wù)涉及到企業(yè)的項目創(chuàng)想、項目的贏利模式、項目設(shè)計、項目運作等很多方面。紅星美凱龍這個項目還包括了建筑設(shè)計、裝修設(shè)計等。簡單地說，想象力和創(chuàng)造力是廣告公司的強項，建立在想象力和創(chuàng)造力基礎(chǔ)上的所有能幫助客戶成長的事情都是該做的，統(tǒng)稱為創(chuàng)意服務(wù)。

中國很多企業(yè)也正有這方面需求。例如，過去中國很多企業(yè)做出口，做加工，但勞動力成本增加、原材料漲價、人民幣升值后壓力非常大，很多轉(zhuǎn)向做內(nèi)銷市場。這類生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷會面臨三個問題：沒有品牌，沒有渠道，沒有團隊。廣告公司提供的廣告服務(wù)是無法滿足他們需求的，所以從做廣告轉(zhuǎn)向做營銷創(chuàng)意是我們能抓住機會的主要原因。這里包括幫助企業(yè)制定成長模式、產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、營銷路徑設(shè)計、營銷團隊的培養(yǎng)，以及渠道設(shè)計、銷售管理、銷售政策。訂閱《成功營銷》請點擊省略/dingyue

Q：你投資參股于所服務(wù)的企業(yè)，是否可以理解為創(chuàng)意服務(wù)的一種具體做法？

葉茂中：在空間時代，傳統(tǒng)的智慧服務(wù)增長比較慢了，你就要向空間轉(zhuǎn)化，買房子或者藝術(shù)品是轉(zhuǎn)化，參股客戶也是其中一個方式。

所以，真功夫在推廣新品牌的時候，我們的合作方式可以有三種：第一，收取企劃費用；第二，把企劃費用轉(zhuǎn)化為股份；第三，把企劃費用轉(zhuǎn)化為股份后追加投資。未來各個行業(yè)跨界的現(xiàn)象非常明顯，變得越來越具復(fù)合性。企劃機構(gòu)在功能上的轉(zhuǎn)型――投資自己的服務(wù)對象也是其自身成熟的一個標志。總體說來，就是時間向空間轉(zhuǎn)變，廣告向創(chuàng)意轉(zhuǎn)變，服務(wù)客戶向服務(wù)自身轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在就是要向創(chuàng)意可延伸的一切方向拓展。

Q：這種新型的服務(wù)方式會給客戶帶來哪些益處呢？

葉茂中：過去的企劃公司只是站在旁邊為客戶提供服務(wù)。這種情況下，企業(yè)在執(zhí)行時會有所遲疑。企劃案提出之后需要很長時間去消化和執(zhí)行。然而，市場瞬息萬變，有些機會也就很難把握。所以，在新的合作方式下，我們可以給企業(yè)提供方案。方案是我們有好的想法立刻提供給客戶，馬上去執(zhí)行，市場需要怎樣的產(chǎn)品，馬上去做。過去的企劃案是非常完整的，現(xiàn)在是把它拆開了。此外，我們還可以直接參與到企業(yè)中，通過運營會議，實實在在地為企業(yè)解決問題。幫助企業(yè)解決多少問題是衡量企劃公司水平的一個標準。

面對未來，出手才硬

Q：你目前“參股”了哪些客戶呢？你認為什么樣的企業(yè)值得投資呢？

葉茂中：到目前我已經(jīng)投資了四個客戶，不方便說名字了(笑)。

從投資的角度來講，市場大、品牌分散的行業(yè)值得投資，投資后可以集中整合資源；另一個標準就是投資熟悉的企業(yè)家，了解人和品行。跟新客戶一般無法合作，因為你不了解。

Q：你在投資時對企業(yè)出價的標準是什么？

篇9

蘇寧眾籌：已取代萬向信托成為快鹿集團的債權(quán)人，法院立案時債務(wù)人已預(yù)期違約

（2016年3月31日，上海，快鹿集團旗下理財平臺金鹿財行遭遇投資人圍堵擠兌，眾多投資人齊至金鹿財行，要求兌付。金鹿財行在現(xiàn)場派出了一位負責人應(yīng)對，組織溝通事宜。）

“想家想兒女了。原本想趁五一放假去美國商談兩天的機會看望兒女，現(xiàn)在又泡湯了，擔心別有用心的人又會把我的出國做文章來嚇唬投資人。整整四個月沒有看到你們了，希望你們都懂我。”

……

“臨危受命”的快鹿集團董事局主席徐琪在4月19日開通微博后與投資者頻繁“互動”。《中國經(jīng)濟周刊》記者發(fā)現(xiàn)，其的每條內(nèi)容幾乎都與快鹿系兌付有關(guān)。

5月22日，網(wǎng)傳蘇寧眾籌凍結(jié)華瑞股權(quán)，快鹿資產(chǎn)處置遇阻。5月23日，徐琪在微博上公布了與蘇寧集團相關(guān)負責人的短信往來，使矛盾公開化。

快鹿集團四問

南京鼓樓法院和蘇寧眾籌

5月30日，上海快鹿投資集團開會公開通報與蘇寧眾籌的法律糾紛。快鹿集團稱此前蘇寧眾籌向法院申請凍結(jié)了快鹿集團擁有的華瑞銀行1.2億元股份以及價值1億元以上的中科招商股份（其中華瑞銀行的這部分股份原本是快鹿集團作為特兌基金的標的），并對南京鼓樓法院和蘇寧眾籌凍結(jié)快鹿旗下資產(chǎn)一事提出四點質(zhì)疑。

其一：雙方法律關(guān)系上的疑問

在快鹿集團、萬向信托、蘇寧眾籌就《葉問3》產(chǎn)品合作之初，簽訂有信托協(xié)議及擔保協(xié)議各一份，其中兩份協(xié)議中的“債權(quán)方”及“被擔保方”均為萬向信托，而協(xié)議中亦有明確規(guī)定，合作中出現(xiàn)民事糾紛的管轄權(quán)在“債權(quán)方/擔保方”所在地，即萬向信托所在地杭州。

此外，根據(jù)南京鼓樓法院向快鹿集團出具的調(diào)解書，明確注明：原告（蘇寧）訴被告（快鹿）借款合同糾紛一案，本案于2016年4月20日立案受理。而后法院又于4月26日凍結(jié)快鹿旗下業(yè)祥及華瑞銀行兩大資產(chǎn)。而據(jù)前述的信托協(xié)議，產(chǎn)品到期日為4月27日。由此可見，蘇寧在產(chǎn)品到期前，已經(jīng)向法院申請立案。實際上，雙方在4月27日產(chǎn)品到期前，并不存在所謂債務(wù)上的糾紛。從管轄地及雙方法律關(guān)系上，南京鼓樓法院出于何立場受理此案件？

其二：保證訴訟雙方主體知情權(quán)的疑問

快鹿集團向《中國經(jīng)濟周刊》記者提供了一份“時間表”。

對此，新任快鹿集團律師――上海市聯(lián)合律師事務(wù)所高級合伙人沈勇律師告訴記者：“從此案立案至今，快鹿集團未收到南京鼓樓法院提供的關(guān)于凍結(jié)華瑞銀行股份的裁定書、資產(chǎn)清單、執(zhí)行通知書等等。”

其三：關(guān)于超額凍結(jié)的疑問

快鹿集團表示，4月26日，南京鼓樓法院凍結(jié)快鹿旗下業(yè)祥及華瑞兩部分資產(chǎn)，業(yè)祥資產(chǎn)價值約為12億元，華瑞銀行股份資產(chǎn)價值1.44億元。蘇寧因4000萬欠款凍結(jié)超額30余倍快鹿旗下資產(chǎn)。最高人民法院2010年12月修訂后的《法官行為規(guī)范》，該規(guī)范明確法官應(yīng)嚴格依照規(guī)定辦理手續(xù)，不得超標的、超金額查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財產(chǎn)。南京鼓樓法院出于何立場凍結(jié)快鹿如此多的資產(chǎn)？

其四：機構(gòu)和個人誰先兌付

5月26日，快鹿集團高層與蘇寧眾籌再次進行談判。快鹿提出，可做出讓步，先行支付蘇寧到期的4000萬，請?zhí)K寧眾籌將華瑞銀行股份予以解凍;對于未到期的3000萬，也懇請?zhí)K寧眾籌從廣大投資者利益及社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，體現(xiàn)大企業(yè)的社會責任感，尊重快鹿的公平、平等的兌付原則，以個人投資者的兌付工作為重。

快鹿集團稱，該方案被蘇寧眾籌嚴詞拒絕。

蘇寧眾籌：

法院立案時債務(wù)人已預(yù)期違約

帶著以上疑問，《中國經(jīng)濟周刊》記者向蘇寧眾籌求證。6月4日，蘇寧眾籌相關(guān)負責人就以上“快鹿四大疑問”做出了官方回應(yīng)。

據(jù)這位負責人介紹，2016年2月至3月，蘇寧眾籌及萬向信托履行籌后管理，要求對方提供真實信托資金用途，同時要求擔保方東虹橋?qū)Τ~擔保作出說明，“如擔保無效則需增加其他增信措施，但是對方未給予有效解決方案。對方嚴重觸犯信托合同約定條款，3月14日，萬向信托依照合同條款函告對方信托貸款到期，要求于3月18日履行還款義務(wù)。因此，立案時債務(wù)人已預(yù)期違約。”

關(guān)于訴訟主體資格的問題，這位負責人認為，根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定第一款“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”，蘇寧眾籌作為信托合同的受益人，債務(wù)人的違約行為嚴重損害蘇寧眾籌及蘇寧眾籌平臺投資人的合同權(quán)益，蘇寧眾籌提訟，完全合理合法。

關(guān)于南京鼓樓法院管轄權(quán)問題，這位負責人表示，快鹿集團與萬向信托之間的協(xié)議中約定了管轄為：“債權(quán)人/被擔保人所在地”，也就是原來萬向信托所在地，現(xiàn)在萬向信托把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給蘇寧眾籌了，蘇寧眾籌取代萬向信托成為了快鹿的債權(quán)人。

那原來的約定管轄應(yīng)該如何理解適用？記者采訪了關(guān)注此案的業(yè)內(nèi)律師――北京煒衡（上海）律師事務(wù)所鞠秦儀律師。他認為，目前實踐中有兩種觀點，一種是快鹿所主張的這種，認為原來約定了管轄，特指在萬向信托所在地，現(xiàn)在也仍然應(yīng)該在萬向信托所在地;另一種觀點認為應(yīng)當尊重合同條款的目的，該條款的目的是為了保護債權(quán)人，所以蘇寧眾籌現(xiàn)在成了債權(quán)人，應(yīng)當按照約定，管轄應(yīng)自然轉(zhuǎn)變成蘇寧眾籌所在地，此時南京的法院應(yīng)具有管轄權(quán)，他本人也贊同這一種觀點。

此外，針對快鹿集團有關(guān)凍結(jié)資產(chǎn)的表述――“凍結(jié)的資產(chǎn)主要包括兩部分，一是華瑞銀行股份，價值約1.2億元;二是中科招商股份，價值也在1億元以上。”蘇寧眾籌回應(yīng)稱不實，并指出“蘇寧眾籌申請人民法院凍結(jié)的資產(chǎn)是非現(xiàn)金資產(chǎn)，該資產(chǎn)的實際價值究竟多少，未經(jīng)評估程序且該資產(chǎn)真正變現(xiàn)時價值是無法確定的，采取凍結(jié)時法院無法知悉是否超標的、超金額，該凍結(jié)是為了防止債務(wù)人快鹿惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，防止債權(quán)人債權(quán)無法實現(xiàn)。”

快鹿啟動特殊客戶優(yōu)先兌付

已成立1億特兌基金

快鹿集團表示，此次與蘇寧眾籌的糾紛，對此前“5月底前執(zhí)行對特殊人群先行兌付”的原定計劃造成了一定影響，并已對快鹿集團為實現(xiàn)兌付而進行的中、長期資本運作造成了非常不利的影響。

直至6月8日，快鹿旗下“金鹿財行”才宣布正式啟動兌付工作，首批針對特殊人群的“特兌基金”總共為1億元。“主要針對比如重疾、孤老、殘障等特殊情況的客戶。對特殊客戶也是先解燃眉之急，這1億元不是這次用完的，會一直維系到恢復(fù)兌付以前。因為特殊情況的類型比較多，所以方案都需雙方協(xié)商，偏個性化。”快鹿集團有關(guān)負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

5月30日，快鹿集團公開宣布與一家公司達成戰(zhàn)略合作，未來三年為快鹿集團每年提供20億-30億元現(xiàn)金流。關(guān)于具體的合作方式，徐琪介紹，快鹿將50億資產(chǎn)質(zhì)押給合作方，快鹿需完成合作方提供的100億元金融產(chǎn)品的銷售，完成后從合作方處獲得30%（即30億）借款。此外，也可以合作方金融產(chǎn)品置換快鹿此前的產(chǎn)品。

徐琪還表達了與蘇寧平等溝通，由“對立”到“合作”的愿景，并希望雙方后續(xù)能夠在產(chǎn)品及客戶價值的深度開發(fā)等方面達成合作。

資料顯示，雙方的合作“淵源”始于2015年10月，蘇寧眾籌攜手合禾影視、易聯(lián)天下共同推出《葉問3》影視眾籌項目， 總共籌集了4050萬元。在項目到期后，此前募集的4000多萬元需要進行兌付。但《葉問3》上演后便被曝出涉嫌票房造假，快鹿集團整個陷入兌付危機中。

篇10

[關(guān)鍵詞]PPP項目；操作；誤區(qū)

中圖分類號：F832.33 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）06-0152-01

一、 前言

在PPP項目的操作過程中，還有很多問題有待于深入分析，也存在很多的理解誤區(qū)，所以，本文針對PPP項目操作過程的一些理解誤區(qū)進行分析，拋磚引玉。

二、關(guān)于定量分析方面

物有所值（VFM）定量評價主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進行比較，計算項目的VFM量值，判斷政府和社會資本合作模式是否降低項目全生命周期成本。一般根據(jù)影子報價或?qū)嶋H報價計算PPP值（合作項目全生命周期內(nèi)支出的成本現(xiàn)值）；比較PSC（政府單獨投資所花費的成本現(xiàn)值）和PPP值，得出VFM量值，如大于0，則財務(wù)上可行。

比如政府與社會資本合作建一個學校，政府是分享社會資本的品牌和目前成功的管理模式所帶來優(yōu)質(zhì)教育的效益和創(chuàng)造價值的倍增，政府資源的作用得以放大，公共產(chǎn)品教育的品質(zhì)更加優(yōu)化，同時又使政府投入的成本更加節(jié)約，較之政府單獨投資建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)較大的VFM值。而不是簡單通過各項投資費用簡單加總進行比較來計算VFM的量值，應(yīng)該是如果政府經(jīng)營建設(shè)整個生命周期的支出成本代價折現(xiàn)與按PPP方案合同計算生命周期里的政府購買服務(wù)的折現(xiàn)對比。

本人認為比較可行的做法是通過IRR公式的模型，通過投資決策標準模式進行分析計算政府在PPP生命周期里的購買價格。比如目前一般投資項目的內(nèi)含報酬率是11%到14%，特殊項目可能高達18%，應(yīng)該選取3個以上的投資收益率來測算內(nèi)含報酬率和政府購買服務(wù)的金額供政府選擇。另外財務(wù)評價應(yīng)包含盈利平衡點和敏感性分析等內(nèi)容。

只有在理論上充分論證和多方假設(shè)，才能有利于政府作出正確的決策。

三、關(guān)于定性分析方面

PPP項目提供的往往是的公益產(chǎn)品，定性分析的應(yīng)該是：項目交給社會資本運作，選擇恰當?shù)暮献鞣侥苁狗?wù)品質(zhì)優(yōu)化，產(chǎn)生更好的社會效益和效果。但目前發(fā)現(xiàn)個別VFM評估報告往往只分析項目建設(shè)的社會效益，如對于教育項目，只分析義務(wù)教育的均衡、適齡兒童的入學、教育設(shè)施的建設(shè)促進教育事業(yè)的發(fā)展等幾個方面的社會效益，這些內(nèi)容即使是政府自行建設(shè)也能解決，不足以達到對比的效果。VFM評估報告應(yīng)該專門針對PPP方式進行分析，依照財政部的“76”文件和VFM指南，定性應(yīng)該采取專家獨立打分和專家組會議評審兩部分評分，或第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家組開展定性評價，評價指南中還對專家人員組成和評價標準作出了相應(yīng)規(guī)定，設(shè)定了18項指標、采用百分制評分法、加權(quán)計算總分等，相應(yīng)的附表、調(diào)查表也有參照格式。

四、風險分析方面

VFM報告往往停留在可研階段，只提供了個風險分析框架，基本沒有具體針對性的內(nèi)容。作為政府，每種風險由善于應(yīng)對風險的合作方承擔最好，所以應(yīng)該是通過PPP模式實現(xiàn)雙方風險的最優(yōu)應(yīng)對、最優(yōu)分擔，整體風險的最小化和所帶來的整個項目的成本的最小化來考慮

五、對制度和程序的銜接和梳理

在PPP項目實踐過程中，尊重制度、尊重程序乃至于尊重一個項目的操作流程是必須的，這是政府依法理政的需要，同時也是復(fù)雜性簡化的方法，否則各自為政，將嚴重影響效率，增加整個社會的交易成本。最近一段時間在一些城市做項目時，看到了一些值得反思的問題，有些部門拿著中央某些部委的流程和個別說法來簡化部門對一個PPP項目應(yīng)該承擔起的責任，通過制度和流程中某些并非重要的問題，簡單地把一個值得深入研究和討論的項目就否定了。最后項目的發(fā)起單位要繞很大的彎子，克服障礙重新提出問題，使得項目工作一再推遲，這種現(xiàn)象已經(jīng)帶有一定的普遍性了。出現(xiàn)這種現(xiàn)象原因是多方面的，除政府對PPP項目操作缺乏理解外，各部門和單位本位主義嚴重，不愿意承擔責任，不愿意創(chuàng)新和擔當是重要的原因。說NO容易，只需要找到一個理由就可以了，想說YES比較難，需要把相關(guān)因素考慮周全，導(dǎo)致一些部門拿制度和流程說NO成了一種習慣，而不管這種制度流程的宗旨是什么，也不管這種制度的效力有多大，只要有利于自己說NO，就會被拿來一用。呼吁制度的制定者制定操作性的制度和流程的同時，加強制度和程序的銜接和梳理。

六、對案例信任要有講究

中國的改革開放初期總體上叫摸著石頭過河，最近提法是摸著石頭過河和頂層設(shè)計相結(jié)合。但無論哪種情況，典型案例方法是其中一塊石頭，一直在被廣泛地應(yīng)用和信任著，因為中國人天生喜歡聽預(yù)言，喜歡聽故事。對案例的信任應(yīng)該兼顧兩個方面，一是成功的案例，二是失敗的案例。成功的案例之所以成功，一定有其適合自身條件的特點，這是必須好好研究和學習的。失敗的案例之所以失敗，不需要太多的理由，只要有一條致命的理由存在就足夠了。

七、對于一些概念的理解誤區(qū)

1、對于政府購買和回購款兩個概念的比較和理解

浙政辦發(fā)（2015）9號文件規(guī)定“對項目收入不能覆蓋成本和合理收益的，可通過政府付費方式給予適當補貼”，發(fā)改和財政部的文件精神，PPP的本質(zhì)是政府向社會購買公共產(chǎn)品（服務(wù)），就象學校，政府購買的是教育公共服務(wù)，無論是直接支付購買服務(wù)款、生均補貼、貼息、結(jié)余分配等都是屬于對合作方投入后，其收入不能覆蓋成本的部分和合作方期望的回報的一種補貼，屬PPP付款分類的PPP可行性缺口補助。其購買款的內(nèi)容是比較豐富的，不能簡單的認為是對合作方的投資回購或固定資產(chǎn)的回收，然后簡單的去計算資金平衡。PPP模式之所以應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施和公用類項目，就是基于政府比如對教育公益事業(yè)本身就要購買和投入的，所以雙方的合作計算資金的平衡不能單從企業(yè)合作投入產(chǎn)出的平衡和簡單的企業(yè)合作盈虧共擔的方式去計算。

所以購買不同于回購款，回購款的用詞一般只適用于BT項目。

2、對固定資產(chǎn)回收的理解

按正常的理解，折舊的計提是對固定資產(chǎn)投資的回收，但回收是通過PPP生命周期的運期的收入來變現(xiàn)，是在體內(nèi)消化，而政府的購買款只是收入的一部分，跟折舊沒有一一對應(yīng)關(guān)系，融資利息也是一樣。所以“政府購買服務(wù)款的支出是在收購社會資本或固定資產(chǎn)”這種表述是不完整的。通過折舊變現(xiàn)的固定資產(chǎn)回收資金只能在合作的體內(nèi)流轉(zhuǎn)，如果出資人要挪作他用、再行投資或抽回投資都有非常嚴格的規(guī)定和限制。

結(jié)束語

綜上所述，在PPP項目操作過程中，必須要科學合理的分析操作的流程和操作的方法，盡量避免操作誤區(qū)的出現(xiàn)，全面提高PPP項目操作施工的水平。

參考文獻

[1]楊雪冬.社會資本：對一種新解釋范式的探索[J].與現(xiàn)實，2013（05）.