資助貧困大學(xué)生的意義范文

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篇1

同志們、同學(xué)們、家長(zhǎng)朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行20**年貧困大學(xué)生救助金發(fā)放儀式，幫助今年*名經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)新生解決燃眉之急，這一愛心善舉，充滿溫情，傳遞著正能量。在此，我代表縣委、縣政府向不畏生活艱辛，在逆境中奮進(jìn)，在奮斗中成才的學(xué)子們表示祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)，積極開展助學(xué)活動(dòng)的各級(jí)慈善組織和廣大干部職工表示衷心的感謝！

一直以來(lái)，縣委、縣政府十分重視教育，十分關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。特別是今年，國(guó)家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，縣委、縣政府針對(duì)貧困大學(xué)生上學(xué)難的問題，認(rèn)真研究制定了一系列教育扶貧措施，為確保所有貧困大學(xué)生都能順利入學(xué)，開通了“貧困大學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金、國(guó)家助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助”等“綠色通道”。另外，從今年秋季開學(xué)起，我省全面實(shí)施“十三年”免費(fèi)義務(wù)教育。這些舉措的落地生根，必將標(biāo)志著一個(gè)多元化、體系化、制度化的資助體系正在逐步完善和建立，必將為順利推進(jìn)貧困大學(xué)生資助工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，也必將會(huì)為更多的貧困大學(xué)生提供資助幫助。縣委、縣政府也有信心、有決心，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，把**資助貧困大學(xué)生這項(xiàng)民生工程做好，讓貧困學(xué)生得實(shí)惠，讓廣大群眾滿意。

一直以來(lái)，縣慈善組織大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部職工和社會(huì)各界人士，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心、廣施義舉、扶貧濟(jì)困，積極開展各類募捐活動(dòng)，已連續(xù)*年開展資助貧困大學(xué)生工作，共支出*萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生*人，為貧困學(xué)生家庭緩解了困難，為我縣和諧發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

改革開放30多年來(lái)，說(shuō)到**，大家都知道**人民打造了三大名片，一張**茶，一張金絲峽，還有一張就是**教育這棵常青樹。**教育高考上線萬(wàn)人比連續(xù)*年位居全市第一，可以說(shuō)**人民創(chuàng)造了教育奇跡。今年，我縣高考再次取得可喜成績(jī)，在參考人數(shù)持續(xù)減少的情況下，高考各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全市前茅。全縣*人參加高考，一本上線*人，上線率*7%，居全市第一，高出全市平均上線率9.71個(gè)百分點(diǎn)；二本以上上線876人，上線率55.65%，居全市第一，高出全市平均上線率10.68個(gè)百分點(diǎn)；600分以上高分段人數(shù)達(dá)71人，居全市七縣區(qū)之首。這些驕人的成績(jī)，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大莘莘學(xué)子的“十年寒窗”，得益于廣大教育戰(zhàn)線同志的辛勤培育，也得益于廣大家長(zhǎng)朋友的默默支持，更得益于社會(huì)各界的高度關(guān)注和愛心人士的解囊相助。

今天，借參加貧困大學(xué)生資助金發(fā)放儀式的機(jī)會(huì)，我就資助大學(xué)生工作，講幾點(diǎn)意見：

一是資助大學(xué)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和支持。

同志們，愛心助學(xué)活動(dòng)不僅僅是簡(jiǎn)單的救助，更是營(yíng)造一種社會(huì)氛圍，凈化一種社會(huì)風(fēng)氣，呼喚一片社會(huì)真情，倡導(dǎo)一種文明。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，為捐資助學(xué)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要宣傳黨和政府對(duì)貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛，宣傳資助貧困家庭大學(xué)生活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)捐資助學(xué)工作的認(rèn)識(shí)，使捐資助學(xué)深入人心，變?yōu)榇蠹业淖杂X行動(dòng)。要及時(shí)宣傳在捐資助學(xué)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事例，通過示范帶動(dòng)，動(dòng)員和激勵(lì)更多的的社會(huì)各界有識(shí)之士積極參與到捐資助學(xué)活動(dòng)中來(lái)，為更多的貧困學(xué)子雪中送炭，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事，辦好事。

二是資助大學(xué)生是一項(xiàng)民生工程，需要各級(jí)各部門的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)。

小善舉、大愛心，籌資善款，資助貧困大學(xué)生工作，是關(guān)注民生，服務(wù)全縣改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的實(shí)際舉措，是順民意、得民心的德政工程，對(duì)于構(gòu)建和諧**具有十分重要的意義。各級(jí)黨政組織、事企業(yè)單位要積極開展資助貧困大學(xué)生工作。尤其是教育部門要全面落實(shí)好教育扶貧政策，要做好大學(xué)生生源地貸款等工作，切實(shí)為貧困學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)提供保障；要建立健全有關(guān)制度，投入更多的精力，把每一項(xiàng)資金管理好、發(fā)到真正貧困的學(xué)生手里，自覺接受各方面的監(jiān)督。全縣各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和廣大愛心人士繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大愛無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，伸出援助之手，積極資助貧困大學(xué)生，讓每一位貧困學(xué)子都能順利入學(xué)。救助一個(gè)貧困生，就是拯救一個(gè)家庭，就是放飛一個(gè)希望。你們的一份關(guān)愛，將改變一個(gè)孩子一生的命運(yùn)，改變一個(gè)家庭的命運(yùn)；一次善舉，將激起更多人對(duì)黨、政府和社會(huì)的信任。眾人拾柴火焰高。只要大家都能獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，每一位貧困學(xué)子的大學(xué)夢(mèng)就會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們真誠(chéng)希望各部門各單位各企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)，為貧困大學(xué)生送去一片真情和關(guān)懷。同時(shí)，希望各級(jí)黨政組織、事企業(yè)單位、社會(huì)各界，特別是企業(yè)家要積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，給慈善事業(yè)注入經(jīng)濟(jì)實(shí)力，壯大慈善救助能力，使需要幫助的人都能夠得到幫助。

三是資助大學(xué)生是一項(xiàng)社會(huì)公益工程，需要廣大貧困學(xué)生的秉承和傳遞。

篇2

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 資助制度 存在問題 解決對(duì)策

一、建立大學(xué)生資助制度的意義

我國(guó)大學(xué)生資助制度發(fā)展時(shí)間比較短，隨著改革開放和高等教育發(fā)展，大學(xué)生資助制度也在不斷完善，在此過程中，大學(xué)生資助制度隨著高等院校的政策發(fā)展及我國(guó)教育體系政策的變化而不斷演進(jìn)。建立并發(fā)展大學(xué)生資助制度，對(duì)社會(huì)和國(guó)家而言有重要意義。

首先，從資助制度影響最直接的大學(xué)生群體角度講，通過大學(xué)生資助制度發(fā)展，能讓越來(lái)越多貧困大學(xué)生獲得進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于這些受資助的大學(xué)生，資助制度的推行給了他們改變自身命運(yùn)的機(jī)會(huì)，讓他們通過在大學(xué)的深造改變自己，回報(bào)社會(huì)。制度推行給貧困大學(xué)生帶來(lái)了新希望，是他們個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有力幫助。

其次，從教育發(fā)展角度講，現(xiàn)代社會(huì)，人人擁有平等的受教育的權(quán)利，進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)，學(xué)生面臨的最現(xiàn)實(shí)問題就是入學(xué)需要的種種費(fèi)用。因此，一些大學(xué)生因?yàn)橘Y金問題而沒有機(jī)會(huì)邁進(jìn)大學(xué)校門。隨著我國(guó)大學(xué)生資助制度不斷完善，越來(lái)越多的大學(xué)生享受到資助制度帶給他們的幫助，圓了大學(xué)夢(mèng)。表明通過資助制度能夠更好地實(shí)現(xiàn)教育公平，給予更多寒門學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的平等機(jī)會(huì)。

最后，從整體國(guó)家發(fā)展角度講，通過開展大學(xué)生資助制度，讓更多大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家培養(yǎng)人才非常有幫助。國(guó)家發(fā)展的主力軍是青年人，越多的青年人進(jìn)入大學(xué)校門學(xué)習(xí)，國(guó)家人口素質(zhì)水平就會(huì)越來(lái)越高，作為國(guó)家發(fā)展支撐力的青年人的作用發(fā)揮越積極。因此，這項(xiàng)制度的建設(shè)和推行對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和高素質(zhì)發(fā)展具有促進(jìn)意義。

二、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生資助制度發(fā)展中存在的問題

（一）對(duì)貧困大學(xué)生的認(rèn)證審核過程不夠規(guī)范

在貧困大學(xué)生資助制度實(shí)行過程中，高校首先應(yīng)對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行審核，確定貧困大學(xué)生群體的具體情況，更規(guī)范、有針對(duì)性地發(fā)放助學(xué)資金。但是，就目前情況看，社會(huì)及高校對(duì)貧困大學(xué)生的認(rèn)證審核規(guī)范性程度比較低。例如，大學(xué)期間，每一位貧困生都需要提供自己所在地區(qū)民政部門開具的貧困生證明。然而，如今貧困生證明開具流程非常簡(jiǎn)單，民政部門對(duì)提出貧困認(rèn)證申請(qǐng)的學(xué)生的具體情況并不進(jìn)行實(shí)際核實(shí)，而是直接加蓋印章給予認(rèn)證。此外，在高校貧困助學(xué)金發(fā)放過程中，大部分學(xué)校通過班級(jí)投票等方式認(rèn)證學(xué)生是否貧困，以此作為衡量學(xué)生能否拿到資助金的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是民政部門還是高等院校，這種對(duì)貧困學(xué)生的認(rèn)證過程都是存在漏洞的，影響教育公平，不利于真正貧困學(xué)生獲得應(yīng)有權(quán)益。

（二）通過銀行獲取資助貸款的渠道阻力重重

在我國(guó)貧困學(xué)生助學(xué)制度中，銀行助學(xué)貸款是貧困學(xué)生獲取助學(xué)支持的另一個(gè)途徑，當(dāng)前，我國(guó)也有多家商業(yè)銀行在運(yùn)行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。但是，就目前發(fā)展情況看，銀行為學(xué)生提供助學(xué)貸款的意愿并不強(qiáng)烈，貧困學(xué)生通過銀行申請(qǐng)助學(xué)貸款存在相當(dāng)大的阻力。一方面，從銀行自身運(yùn)作角度講，銀行內(nèi)部為學(xué)生提供助學(xué)貸款工作方面制度保障存在欠缺，沒有在規(guī)范合理的制度下運(yùn)行，因而在學(xué)生申請(qǐng)貸款的過程中，銀行受理及最后發(fā)放過程中都存在很多問題。另一方面，從個(gè)人信用角度講，當(dāng)前我國(guó)在個(gè)人信用制度方面的建設(shè)還很不健全，在貧困學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款的過程中，銀行出于個(gè)人信用能力保障等因素的考慮，會(huì)在一定程度上降低資助貧困學(xué)生的意愿，這些情況的存在在很大程度上制約銀行為學(xué)生提供助學(xué)貸款能力的發(fā)揮。

（三）高校為學(xué)生提供的助學(xué)機(jī)會(huì)較少

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行資助，還需要高等院校為大學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓他們通過自己的努力為學(xué)業(yè)提供支持。因此，高等院校需要為大學(xué)生提供一些諸如勤工儉學(xué)這樣的工作機(jī)會(huì)，讓大學(xué)生通過參加勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬，有更多機(jī)會(huì)為未來(lái)發(fā)展打基礎(chǔ)。但是，就目前實(shí)際發(fā)展情況看，高校為大學(xué)生提供的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)十分有限，高校為大學(xué)生提供的勤工儉學(xué)崗位一般為圖書館協(xié)助管理工作，公共衛(wèi)生打掃等，這樣的工作機(jī)會(huì)在高校十分有限，需要獲得資助的大學(xué)生人數(shù)是多于勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)的。因此，“職位”的供需不平衡在一定程度上體現(xiàn)出高等院校對(duì)大學(xué)生資助存在的不足。

三、大學(xué)生資助制度發(fā)展對(duì)策分析

（一）強(qiáng)化對(duì)貧困大學(xué)生的審核審查

要做好對(duì)貧困大學(xué)生的審核審查，需要社會(huì)和高校共同努力。首先，民政部門，特別是基層民政部門，在為大學(xué)生開具貧困證明的時(shí)候應(yīng)嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不可敷衍了事，對(duì)大學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)查。其次，高校是直接確定大學(xué)生資助金發(fā)放的機(jī)構(gòu)，因此，在對(duì)貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金的同時(shí)，應(yīng)該公平地對(duì)學(xué)生的實(shí)際家庭情況進(jìn)行調(diào)查，保障助學(xué)金發(fā)放更加公平合理。

（二）銀行要做好對(duì)貧困大學(xué)生的資助工作

銀行要重視對(duì)大學(xué)生的資助工作，從制度領(lǐng)域完善相關(guān)助學(xué)金貸款制度，整體制度流程化，提高辦事效率。此外，從國(guó)家整體層面講，應(yīng)強(qiáng)化個(gè)人信用制度建立，完善對(duì)公民個(gè)人的信用管理，讓銀行在對(duì)學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款的過程中減少申請(qǐng)人個(gè)人信用審核程序，增強(qiáng)銀行助學(xué)貸款對(duì)貧困大學(xué)生的支持能力。

（三）高等院校為貧困學(xué)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)

未來(lái)，在高等院校發(fā)展中，高校要重視創(chuàng)造學(xué)生勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)，通過學(xué)校、社會(huì)等多種途徑為學(xué)生爭(zhēng)取和創(chuàng)造一些勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。一方面讓學(xué)生通過勤工儉學(xué)鍛煉自己，另一方面通過就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造和爭(zhēng)取，讓學(xué)生通過自己的努力獲得工資，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生資助制度建設(shè)和發(fā)展存在一些問題，未來(lái)需要高等院校、社會(huì)及國(guó)家等多個(gè)部門多渠道為大學(xué)生資助制度建設(shè)共同出力，拓展貧困大學(xué)生學(xué)習(xí)資金來(lái)源，增強(qiáng)大學(xué)生資助制度發(fā)揮的效力。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一是落實(shí)兩免一補(bǔ)政策。

“兩免一補(bǔ)”政策即在小學(xué)和初中免除學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)，并給予住校生生活補(bǔ)助費(fèi)的政策。為了使這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，縣教育局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)股室人員為成員的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校實(shí)施工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。在管理過程中，堅(jiān)持名單公示制度和定期檢查監(jiān)督制度。教育、財(cái)政等部門不定期地組織財(cái)務(wù)、督導(dǎo)員聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)校的貧困生生活補(bǔ)助實(shí)施情況進(jìn)行督促和檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求的學(xué)校進(jìn)行責(zé)任追究。可以說(shuō)，現(xiàn)在的小學(xué)和初中既是義務(wù)教育也是免費(fèi)的教育。2009年，全縣享受國(guó)家免費(fèi)教科書中小學(xué)生14500人，其中小學(xué)9606人，初中4894人;享受寄宿生生活補(bǔ)助的學(xué)生5792人。

二是多渠道籌集資金，爭(zhēng)取社會(huì)各屆對(duì)貧困學(xué)生愛心助學(xué)。

主要開展了以下五個(gè)方面的工作：一是通過滇滬對(duì)口支援，爭(zhēng)取上海寶鋼集團(tuán)對(duì)我縣部分貧困學(xué)生進(jìn)行資助，2003年至2007年每年資助200名貧困學(xué)生，每名學(xué)生每年受資助500元，每年共10萬(wàn)元。2008年受資助300名學(xué)生，共15萬(wàn)元。二是爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行資助。民政、扶貧辦、民宗局等相關(guān)部門每年力所能及地籌措資金資助貧困大學(xué)生。關(guān)工委、民政、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等部門和單位從物資方面也對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行了資助。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資助。2007至2009年?duì)幦≈醒氩势惫娼逃鷮W(xué)項(xiàng)目資助普高學(xué)生145人，每人每年1000元，三年共計(jì)14.5萬(wàn)元。四是通過各渠道爭(zhēng)取企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行救助。2008年受企業(yè)、個(gè)人救助，物資、資金合計(jì)16.5萬(wàn)元，其中昆明呈鋼工貿(mào)有限責(zé)任公司對(duì)我縣瑤家山小學(xué)瑤族學(xué)生捐贈(zèng)363雙新球鞋，323公尺精紡毛呢和1220件衣物，總價(jià)值1.6萬(wàn)元;廣東惠州西頓工業(yè)發(fā)展有限公司、昆明華燈世家捐贈(zèng)5000支節(jié)能燈泡，價(jià)值12.5萬(wàn)元;上海金山區(qū)奶牛管理站6名職工從2007年開始對(duì)我縣10名中小學(xué)生進(jìn)行資助，每人每年1200元，共計(jì)2.4萬(wàn)元。其中今天享受獎(jiǎng)助的李剛同學(xué)，由于學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異，受到山東宏發(fā)科工貿(mào)有限公司高成法董事長(zhǎng)資助，每年5000元，共資助2萬(wàn)元。類似受到資助的還有翟川川和饒家銀兩位同學(xué)。五是建立干部職工“一對(duì)一”貧困學(xué)生幫扶制度，動(dòng)員全縣干部職工積極與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。通過以上工作，我縣形成了全社會(huì)參與救助貧困學(xué)生的良好氛圍。

三是優(yōu)秀貧困大學(xué)生獎(jiǎng)助工作。

今天，我們舉行這個(gè)儀式發(fā)放的就是優(yōu)秀貧困大學(xué)生獎(jiǎng)助金。對(duì)貧困優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)助始于2006年。由各縣向社會(huì)籌集資助資金上交××市教育基金會(huì)，再由××市教育基金會(huì)統(tǒng)一核定指標(biāo)返回各縣獎(jiǎng)助。每年我們向全縣廣大教職工發(fā)出為貧困大學(xué)生捐資助學(xué)的倡議，2008年，教師捐資10.8萬(wàn)元，2009年捐資7.62萬(wàn)元。可以說(shuō)，向此次貧困大學(xué)生提供資助的是我縣全體教職員工，是他們興善舉圓了我們學(xué)子的大學(xué)夢(mèng)，是他們扶貧困支教獻(xiàn)出了力所能及的愛心。從2007年起，我縣按照《××市資助貧困優(yōu)秀大學(xué)生管理暫行辦法》規(guī)定要求，認(rèn)真做好貧困大學(xué)生獎(jiǎng)助政策的宣傳和籌資工作。享受貧困大學(xué)生獎(jiǎng)助的標(biāo)準(zhǔn)要求：一是要考取一專以上高等院校的學(xué)生，包括一專、二本、一本及以上重點(diǎn)院校。二是要考取以上高等院校的高中畢業(yè)應(yīng)屆生，不能是往屆生。每年在一專錄取結(jié)束后，資助中心及時(shí)地進(jìn)行情況摸底，在充分考慮各種資助渠道的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，對(duì)符合獎(jiǎng)助條件的學(xué)生進(jìn)行排序篩選，并對(duì)擬獎(jiǎng)助學(xué)生情況和獎(jiǎng)助政策在全縣政務(wù)公開信息網(wǎng)上、學(xué)校和教育局政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，接受學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督。2008年受獎(jiǎng)助大學(xué)生8人，2009年受獎(jiǎng)助大學(xué)生10人。

四是職高國(guó)家助學(xué)金工作。

國(guó)家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)用開支。我縣國(guó)家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。我縣凡就讀于職業(yè)高中的在校學(xué)生都能享受。2009年春季學(xué)期，我縣享受國(guó)家助學(xué)金人數(shù)為168人。

五是生源地信用助學(xué)貸款工作。

生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，是進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款運(yùn)行機(jī)制、推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款工作的重要步驟，是利用財(cái)政、金融手段，創(chuàng)新金融服務(wù)體系，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題的重要探索和實(shí)踐，對(duì)進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系、充分發(fā)揮政策整體效應(yīng)具有十分重要意義。2008年是生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)年，全縣只有一例學(xué)生貸款，2009年在全省鋪開，凡具有我縣戶口貧困的大學(xué)在校生均可申請(qǐng)每年不超過6000元不低于1000元的貸款，具體貸款金額根據(jù)學(xué)校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用總計(jì)來(lái)定。今年，我縣參與生源地信用助學(xué)貸款的176人。目前，申請(qǐng)審核工作已完成，上報(bào)和核批工作正在進(jìn)行中。按省上安排，貸款撥付工作將于11月20日以前完成。

篇4

一、高等學(xué)校勤工助學(xué)的實(shí)際意義在于以下兩個(gè)方面

1.勤工助學(xué)的組織和管理中育人。

將思想政治教育融入到勤工助學(xué)的組織管理工作中，從思想上幫助貧困學(xué)生克服精神壓力。在開展勤工助學(xué)過程中，由于其特殊的家庭環(huán)境和生活條件，貧困生的精神、心理問題比經(jīng)濟(jì)問題更難解決，他們表現(xiàn)出自卑和無(wú)望感，但作為一個(gè)自我意識(shí)成熟的個(gè)體，又有強(qiáng)烈的自尊要求，正是這種不穩(wěn)定性，應(yīng)該給這些學(xué)生提供更多勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)，同時(shí)給以思想教育。

2.大學(xué)生參與勤工助學(xué)的具體實(shí)踐中育人。

有利于提高大學(xué)生的各方面能力：適應(yīng)社會(huì)，學(xué)會(huì)生存的能力、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意識(shí)和能力、獨(dú)立解決問題的能力、獨(dú)立自主的意識(shí)以及獨(dú)立思考問題、解決問題的能力，正確面對(duì)困難和壓力的能力。大學(xué)生在進(jìn)行勤工助學(xué)的活動(dòng)中，深入社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，從而增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力，發(fā)奮讀書，立志成才。

二、高等學(xué)校勤工助學(xué)尚存在的問題

當(dāng)前，高校實(shí)施勤工助學(xué)資助貧困生這一形式的作用較為明顯，但受各種因素的影響，勤工助學(xué)存在如下主要問題：

（1）勤工助學(xué)的管理體制有待完善。目前，我國(guó)高校基本上建立了勤工助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的組織、管理和服務(wù)。但是，少數(shù)高校勤工助學(xué)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等不夠健全，導(dǎo)致勤工助學(xué)的整體效益較差，資源共享等無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（2）勤工助學(xué)的育人功能不夠突出。在實(shí)際工作中，有些高校或工作人員片面的認(rèn)為勤工助學(xué)是幫困助學(xué)的重要組成部分，一味的追求為貧困生提供工作崗位，沒有深層次開發(fā)勤工助學(xué)的育人等功能，沒有把勤工助學(xué)與培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。

（3）勤工助學(xué)的信息渠道有待拓寬。勤工助學(xué)的崗位不足、經(jīng)費(fèi)不充裕與貧困生人數(shù)急劇增加之間的矛盾，是當(dāng)前高校勤工助學(xué)工作中面臨的突出問題。一方面，由于勤工儉學(xué)在高校推行的時(shí)間普遍不長(zhǎng)，沒有引起足夠重視；另一方面，高校設(shè)立的勤工助學(xué)崗位內(nèi)容龐雜、形式單一，大多限于家教、資料整理、衛(wèi)生清掃等較低層次的工作崗位，缺乏切實(shí)可行的市場(chǎng)開發(fā)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)，導(dǎo)致勤工助學(xué)的信息來(lái)源渠道較為狹窄。

（4）勤工助學(xué)的性質(zhì)意義認(rèn)識(shí)不夠到位，很多學(xué)生不能正確處理學(xué)業(yè)與勤工助學(xué)之間的關(guān)系。如有的在勤工助學(xué)的認(rèn)識(shí)上有偏頗，認(rèn)為勤工助學(xué)就是為了賺錢，以至于“勤商助學(xué)”；有的隨意棄之，往往礙于面子，或吃苦精神不夠，以影響學(xué)習(xí)為由，放棄一些參加勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)等等。

（5）勤工助學(xué)的社會(huì)參與不夠規(guī)范。勤工助學(xué)在從校內(nèi)崗位向校外崗位的延伸過程中，出現(xiàn)了學(xué)生的合法利益受損的現(xiàn)象。有的學(xué)生無(wú)法與用人單位簽定勞務(wù)合同，在勞動(dòng)時(shí)間和報(bào)酬等方面發(fā)生糾紛后，學(xué)生的合法勞動(dòng)權(quán)益無(wú)法得到有效保障，容易陷入被動(dòng)地位。

（6）對(duì)高校貧困生過多的物質(zhì)傾向。目前我國(guó)有些高校貧困生資助工作有些變味兒，貧困反而成為一種資本，只要手持貧困證明，就可以享受國(guó)家助學(xué)貸款，輕松獲得勤工助學(xué)崗位，還可以享受國(guó)家、省政府助學(xué)金等其它一系列名目繁多的貧困補(bǔ)助，也只體現(xiàn)出對(duì)國(guó)家資助貧困生政策的一種執(zhí)行。

三、針對(duì)勤工助學(xué)工作中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際相應(yīng)的解決措施

（1）建立一套科學(xué)的、完整的勤工助學(xué)育人工作的評(píng)估考核指標(biāo)體系。這是搞好勤工助學(xué)工作，并實(shí)現(xiàn)育人這個(gè)最終目標(biāo)向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。評(píng)估考核指標(biāo)體系的建立必須遵循下列原則：一是要認(rèn)真貫徹黨的教育方針和堅(jiān)持正確的助學(xué)方向的原則；二是客觀公正，易于操作的原則；三是近期效應(yīng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果相結(jié)合原則。

（2）建立健全組織機(jī)構(gòu)。高校應(yīng)該設(shè)立專門的有關(guān)勤工助學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)在校學(xué)生數(shù)和貧困生數(shù)配備相應(yīng)的專職工作人員，實(shí)現(xiàn)人員的專門化、專家化、專業(yè)化。此外，還可以建立信息反饋制度、監(jiān)督制度、聯(lián)系制度、跟蹤管理制度、工作考核制度等，并切實(shí)落到實(shí)處，促進(jìn)勤工助學(xué)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

（3）改良工作方式方法。在實(shí)際工作中，高校應(yīng)督促相關(guān)工作人員遵循一些原則性的工作方法，如按需設(shè)崗、按勞計(jì)酬的原則；公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則；拓寬渠道、科學(xué)管理、合理使用的原則；貧困生優(yōu)先、裼怕加玫腦則等。

（4）高校設(shè)立勤工助學(xué)專項(xiàng)資金，其來(lái)源途徑可以有學(xué)校下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)各界的幫扶資助、勤工助學(xué)基金的保值增值等，實(shí)行專人、專戶管理，做到專款專用，不得挪用作為其它活動(dòng)開支。

篇5

關(guān)鍵詞　人文關(guān)懷　視域　感恩教育　貧困生　綜合困境

改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)生活的不斷提高，我國(guó)高等教育體制改革推行大眾化教育，高校開始不斷擴(kuò)招。同時(shí)，高等教育并軌制和收費(fèi)制改革，使得貧困生在高校大學(xué)生中比例不斷增加，成為高校大學(xué)生中不可忽視的主體之一。目前，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)的普通高校中有約50%的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例約為25%，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生比例近10%。農(nóng)、林、師范類院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例更高，且有逐年增高的趨勢(shì)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成才教育問題已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。

在國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校的共同努力下，高校貧困生資助工作已初見成效，初步確立起了學(xué)費(fèi)減免、新生入學(xué)“綠色通道”、國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)等資助工作組成的資助系統(tǒng)，另外還有針對(duì)西部特困生的諸多幫扶措施。社會(huì)各界企業(yè)與個(gè)人成立的助學(xué)金也為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供了有力保障和重要支持。這些都在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)業(yè)和生活的雙重壓力，體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校對(duì)貧困生的關(guān)懷。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者謬爾達(dá)爾于1957年提出了循環(huán)累積因果關(guān)系理論。他認(rèn)為社會(huì)制度是一個(gè)不斷演進(jìn)的過程，各種經(jīng)濟(jì)要素相互聯(lián)系、相互影響、互為因果。一個(gè)因素變化可以引起另一個(gè)因素的變化，而第二級(jí)的變化反過來(lái)推動(dòng)初始的那個(gè)變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)方面研究的“貧困循環(huán)”理論對(duì)于教育學(xué)關(guān)于高校貧困生問題研究具有一定的借鑒意義。高校貧困生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)方面的貧困，導(dǎo)致文化、心理、獲取信息以及社會(huì)適應(yīng)性方面的貧困，造成綜合素質(zhì)方面的貧困引起就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的貧困，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方面的再次貧困。因此，大學(xué)貧困生的問題不僅僅是個(gè)體問題，也是家庭問題，更是深刻的社會(huì)問題。如何幫助受資助的貧困生走出這樣的困境，高校提出將感恩教育引進(jìn)課堂，把感恩教育和學(xué)生資助工作緊密結(jié)合。在人文關(guān)懷視域下將感恩教育融入到學(xué)校校園文化建設(shè)和思想政治教育工作中，通過感恩教育的推廣和普及來(lái)幫助貧困生，使他們心存感恩之心，將感激之情融入到生活學(xué)習(xí)之中。

1 感恩教育的內(nèi)容和意義所在

感恩教育只有通過實(shí)踐才能夠?qū)崿F(xiàn)其最終價(jià)值。筆者認(rèn)為感恩教育應(yīng)當(dāng)分為三部分：感恩，報(bào)恩，施恩三階段。這是“以人為本”為出發(fā)點(diǎn)的教育手段。大學(xué)生認(rèn)知事物的能力正處于成長(zhǎng)期，結(jié)合高校內(nèi)涵建設(shè)，感恩教育定能夠順利進(jìn)行。而感恩之心的存在，也可以作為職業(yè)生涯規(guī)劃的引路明燈和責(zé)任感培養(yǎng)的催化劑；報(bào)恩，是實(shí)現(xiàn)的對(duì)社會(huì)的回報(bào)。報(bào)恩有多種形式，可以是特定的人和事，也可以是國(guó)家社會(huì)。為了社會(huì)的進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)，對(duì)國(guó)家做有意義的事情即是一種感恩回饋行為；施恩，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。在無(wú)意識(shí)中，做出對(duì)整個(gè)社會(huì)和人類具有推動(dòng)意義的事情并且心懷感激之情。三者之間互相影響，互相聯(lián)系。“首先，感恩之人應(yīng)有報(bào)恩之心，這是感恩教育的首要作用。其次，報(bào)恩是一種真情實(shí)感，自覺自愿的行為。最后，施恩的人要有不求回報(bào)的心，心甘情愿付出和奉獻(xiàn)。這樣社會(huì)才能形成一種良性循環(huán)，構(gòu)建和諧社會(huì)才能成為可能。”①

從人文關(guān)懷視域下看感恩教育，不僅僅應(yīng)當(dāng)針對(duì)受資助的貧困大學(xué)生，還應(yīng)當(dāng)推廣為全體大學(xué)生的思想道德教育和人生教育。但由于貧困生的特殊性和群體性，應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注和幫助，通過感恩教育引導(dǎo)受資助貧困生走出綜合困境。

2 人文關(guān)懷視域下貧困生的感恩教育

2.1 對(duì)貧困的認(rèn)識(shí)

清楚了“貧困”的概念，才能夠更好地識(shí)別貧困，也才能夠更好地了解貧困生的處境，更好地解決貧困生存在的問題。1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮啞ど慕Y(jié)論，貧困意味著貧困人口缺少獲取和享受正常生活的能力，貧困的真正含義是貧困人口創(chuàng)造收入能力和機(jī)會(huì)的貧困。他認(rèn)為造成貧困人口陷入貧困的原因是他們獲取收入的能力受到剝奪以及機(jī)會(huì)的喪失。由此可見，貧困并不是先天性的，貧困的成因有許多種，有地域、社會(huì)、個(gè)人能力等綜合原因造成。雖然缺乏能力導(dǎo)致貧困，但能力的剝奪卻不是貧困人口所能夠選擇的。要讓貧困生正視自己的生存狀態(tài)，貧困是一種正常現(xiàn)象，有些貧困是無(wú)法避免的，比如貧困地區(qū)“靠天收”、父母無(wú)勞動(dòng)能力等客觀原因。同時(shí)也要樹立貧困生的自信心，貧困是暫時(shí)性的，是可以通過自身努力，通過能力提高而改變的。

2.2 對(duì)貧困生的認(rèn)識(shí)

2.2.1 貧困生自我認(rèn)識(shí)

當(dāng)明白貧困的成因，貧困生就能夠進(jìn)入心理上的自我認(rèn)識(shí)階段。社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，窮人的內(nèi)心里實(shí)際上也并不滿意他們自己的生活方式，他們不僅認(rèn)知主流社會(huì)的一般價(jià)值，而且渴望能夠通過正常的手段去達(dá)到主流文化所設(shè)定的目標(biāo)。“但他們?cè)谫Y源和生活被剝奪的環(huán)境下，無(wú)法達(dá)到主流價(jià)值要求，因此只能以扭曲價(jià)值或發(fā)展替代價(jià)值，忍受較不完美的或偏離主流規(guī)范的行為，以應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境”。②貧困生不過是普通學(xué)生中的一員。唯一的不同來(lái)自貧困生自身無(wú)法改變的家庭情況的差異性。貧困生應(yīng)當(dāng)克服心理上和生活上的自卑情緒和負(fù)面影響，才能更好地融入大學(xué)生活，身心健康地投入到學(xué)習(xí)中去。貧困生應(yīng)當(dāng)更加珍惜得來(lái)不易的學(xué)習(xí)環(huán)境，抓住能夠改變自身命運(yùn)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。而這些機(jī)會(huì)的提供，是靠整個(gè)國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校共同努力的結(jié)果，因此受資助的貧困生應(yīng)當(dāng)心存感激之情，并將這種情感化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

篇6

【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員;資助育人;實(shí)踐路徑

輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校育人工作的骨干力量之一，是學(xué)生工作最直接的組織者和實(shí)施者。新形勢(shì)下，輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性和專業(yè)化程度不斷提升，輔導(dǎo)員在高校人才培養(yǎng)中的作用也愈加重要。作為當(dāng)學(xué)生的知心朋友和人生導(dǎo)師，輔導(dǎo)員在大學(xué)生成長(zhǎng)成才、幫學(xué)助困、擇業(yè)交友、心理健康等方面都扮演著非常重要的角色。在資助育人工作體系中，高校輔導(dǎo)員的日常工作就是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的物質(zhì)幫助和人文關(guān)懷。在落實(shí)好國(guó)家資助貧困生的各項(xiàng)政策之外，還要努力引導(dǎo)和幫扶貧困生自立自強(qiáng)和成長(zhǎng)成才。這是搞笑輔導(dǎo)員在資助育人工作中如何準(zhǔn)確把握角色意識(shí)的重要節(jié)點(diǎn)。找準(zhǔn)這個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是找準(zhǔn)自己在資助育人體系中的角色定位，這對(duì)于做好大學(xué)生資助育人工作具有十分重要的意義。

一、高校輔導(dǎo)員開展資助育人工作的重要意義

確保貧困生能上得起大學(xué)，接受高等教育，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的需要，更是辦人民滿意教育、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，開展貧困生資助育人工作是黨和政府促進(jìn)教育公平的重要保障，是高校育人工作的重要組成部分，國(guó)家和學(xué)校健全的資助體系為貧困生提供了生活和學(xué)習(xí)保障，輔導(dǎo)員幫助貧困生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款等，享受各項(xiàng)資助政策，開展各類資助育人教育等活動(dòng)，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不但陶冶了自己的情操，培養(yǎng)了感恩意識(shí)，鍛煉提高了綜合素質(zhì)和能力，更通過自己的奉獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資助與育人的完美結(jié)合，最終取得資助與育人良好效果。

資助育人工作是輔導(dǎo)員工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，作為貧困生資助工作的直接參與者、組織者和執(zhí)行者，義不容辭地要做好此項(xiàng)工作，要從一線工作的實(shí)際出發(fā)，了解貧困生的構(gòu)成，采取針對(duì)性的措施，使貧困生在國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校的幫扶下能夠順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)有所成，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，回報(bào)社會(huì)。

二、高校資助育人工作普遍存在的問題

（1）對(duì)資助育人工作的認(rèn)識(shí)不夠深入。高校資助育人工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分。但很多高校對(duì)學(xué)生資助育人工作的認(rèn)識(shí)還不夠深入到位，僅僅停留在物質(zhì)資助上，使資助育人功效片面化，其具體表現(xiàn)是僅僅注重資助工作的具體落實(shí)情況而忽視了后續(xù)育人教育工作，當(dāng)前高校的普遍做法是在資助育人工作中將資助工作放在首位，僅僅要求各單位要在資助工作中做到公開、公平、公正，做到為學(xué)生排解生活上的困難，在后續(xù)育人教育工作中，缺乏對(duì)學(xué)生自身能力如學(xué)生個(gè)人能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新能力、動(dòng)手操作能力等的培養(yǎng)和精神層面的幫助，在精神層面上沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期的心理引導(dǎo)教育，另外，在資助工作年終考核中，沒有將育人的后續(xù)教育工作開展情況及獲得的成果納入考核范圍，一些學(xué)校下發(fā)的關(guān)于資助工作學(xué)生意見反饋問卷中大多反映的是資助工作的開展是否落實(shí)到位，對(duì)后續(xù)育人教育工作的意見征詢卻很少。

（2）輔導(dǎo)員在資助育人工作中的關(guān)鍵作用沒有凸顯出來(lái)。輔導(dǎo)員在資助育人體系中是各項(xiàng)工作的具體落實(shí)者，是與受助學(xué)生溝通交流最多的人，其對(duì)政策的理解和執(zhí)行將直接影響育人工作的成效，而很多高校輔導(dǎo)員在資助育人工作中僅僅成為信息的傳達(dá)者，沒有發(fā)揮其主體作用。高校輔導(dǎo)員在資助育人工作中的關(guān)鍵性沒有凸顯出來(lái)，主要存在三方面因素：一是高校自身制度方面存在的缺陷，雖然在資助工作中也強(qiáng)調(diào)要開展育人工作，但實(shí)際工作中對(duì)受助生的后續(xù)教育管理卻被忽略，也就是制度要求與實(shí)際落實(shí)情況存在不一致的情況;二是高校缺乏對(duì)資助育人工作隊(duì)伍的建設(shè)，輔導(dǎo)員作為高校資助育人工作的中堅(jiān)力量，由于沒有得到專業(yè)的資助育人工作方面的培訓(xùn)，要想發(fā)揮資助育人工作的功效，也只能是心有余而力不足;三是輔導(dǎo)員自身對(duì)資助育人工作內(nèi)容的解讀不徹底，加上一些學(xué)校對(duì)育人工作開展情況缺乏管理以及對(duì)其育人工作能力缺乏培訓(xùn)，從而造成輔導(dǎo)員對(duì)育人工作不夠重視。

三、高校輔導(dǎo)員資助育人的實(shí)踐路徑

（1）開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提升專業(yè)與綜合素質(zhì)，資助工作的落腳點(diǎn)在于育人，輔導(dǎo)員要以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)，心理教育為保證，能力提升為目標(biāo)，在保障性資助的基礎(chǔ)上實(shí)施發(fā)展性資助，由輸血型幫扶向造血型幫扶轉(zhuǎn)變，學(xué)校、學(xué)院尤其是輔導(dǎo)員要對(duì)貧困生大學(xué)生涯、職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，為貧困生專業(yè)學(xué)習(xí)、能力提升加強(qiáng)訓(xùn)練，為貧困生勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)他們走出去，幫助貧困生了解社會(huì)、融入社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。從而實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、全面、和諧發(fā)展。

（2）關(guān)注心理健康，給予真情關(guān)愛，貧困生不僅在經(jīng)濟(jì)上存在困難，在精神上、心理上、學(xué)業(yè)上、情感上等方面也會(huì)遇到不同程度的問題，輔導(dǎo)員開展貧困生資助工作，要真心尊重他們、保障他們的合法權(quán)益和合理訴求，有針對(duì)性開展心理健康教育與輔導(dǎo)，開展勵(lì)志教育、成功教育等，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志，保持健康的心態(tài)，樹立自力更生，艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)自信、樂觀進(jìn)取，從而激發(fā)貧困生內(nèi)在的學(xué)習(xí)熱情和生活動(dòng)力，幫助他們感受成功，創(chuàng)造精彩人生。

（3）落實(shí)感恩教育、傳遞真情大愛。輔導(dǎo)員可以開展誠(chéng)信教育、感恩教育、勤工儉學(xué)、志愿服務(wù)等，強(qiáng)化貧困生的家庭關(guān)愛、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過感恩教育使貧困生感受愛、傳遞愛，認(rèn)識(shí)到他們并不孤單，黨和政府、學(xué)校以及社會(huì)各界都在關(guān)心關(guān)注著他們的成長(zhǎng)和發(fā)展，幫助其樹立生活的信心，刻苦學(xué)習(xí)，早日成才，幫助他人，回笊緇幔實(shí)現(xiàn)從他助，走向自助，再到助人，輔導(dǎo)員可以通過培育、評(píng)選、推薦、宣傳學(xué)校、學(xué)院和班級(jí)各類自強(qiáng)之星，精心培育打造自強(qiáng)典型，弘揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生自立自強(qiáng)，奮發(fā)有為，在貧困生中傳遞正能量，充分發(fā)揮自強(qiáng)典型的示范引領(lǐng)、典型激勵(lì)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉鎮(zhèn)江，黃建美，王國(guó)平.高校貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助與心理援助相結(jié)合的路徑探討[J].思想教育研究，2012（5）：97

篇7

關(guān)鍵詞：高校，貧困生，資助

 

1993年國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見指出：積極推進(jìn)高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的招生收費(fèi)改革和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，逐步實(shí)行學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，大多數(shù)畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度。此后，上大學(xué)免費(fèi)制度在我國(guó)逐漸成為歷史。近些年我國(guó)城鄉(xiāng)居民以及行業(yè)之間收入差距進(jìn)一步拉大，高校學(xué)費(fèi)也日漸增長(zhǎng)，高校貧困生問題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1996年全國(guó)高校貧困生大約有幾十萬(wàn)，1999年有一百萬(wàn)，2006年有四百多萬(wàn)。2009年達(dá)到了527萬(wàn)，占全部在校生總?cè)藬?shù)的23.06%；家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生有166.1萬(wàn)，占全部在校生總?cè)藬?shù)的7.27%。，貧困生。從以上數(shù)字可以看出，高校貧困生數(shù)量呈逐年上升的趨勢(shì)。

高校貧困生問題引起了國(guó)家的高度重視，近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一系列資助貧困生的措施。2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）及其配套辦法頒布實(shí)施后，國(guó)家在高等學(xué)校初步建立起了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”有機(jī)結(jié)合多元混合的高校貧困生資助政策體系。

1、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度。

中央設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)高校在校生別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)名，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。中央和地方共同設(shè)立國(guó)家國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，用于品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生，資助面平均約占全國(guó)高校在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。另外專為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，資助比例約占全國(guó)高校在校生的20%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。

2. 國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。

國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

3、勤工助學(xué)。

勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金用于參加勤工助學(xué)的學(xué)生，參加勤工助學(xué)的學(xué)生工作時(shí)間原則上每周不超過8小時(shí)，每月不超過40小時(shí)。按月計(jì)酬的崗位以每月40個(gè)工時(shí)的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)酬基準(zhǔn)，可適當(dāng)上下浮動(dòng)。按小時(shí)計(jì)酬的崗位每小時(shí)酬金參照學(xué)校當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定，原則上不低于每小時(shí)8元人民幣。

另外國(guó)家資助政策體系還包括“綠色通道”、學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

國(guó)家資助政策的實(shí)施具有重要的意義，在一定程度上減輕了貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了貧困生因較高學(xué)雜費(fèi)造成的生活壓力，基本保證了他們順利完成學(xué)業(yè)。資助政策讓貧困生強(qiáng)烈地感受到黨和政府的“以人為本”的教育關(guān)懷理念，增強(qiáng)了他們?yōu)槿嗣穹?wù)，報(bào)效社會(huì)的感恩意識(shí)。據(jù)筆者做的一份關(guān)于關(guān)于貧困生的調(diào)查顯示，70%以上受資助的貧困生對(duì)國(guó)家資助政策表示滿意。

但是，目前我國(guó)高校貧困生資助政策體系還不夠完善，仍然停留在“無(wú)償資助為主，有償資助為輔”的階段。國(guó)家助學(xué)貸款的主體地位沒有得到發(fā)揮，貧困生參加勤工助學(xué)的積極性不高，對(duì)國(guó)家助學(xué)金的依賴性心理較重，貧困生自我脫貧的“造血功能”不足，另外國(guó)家資助政策在具體落實(shí)時(shí)也存在偏差，這些都需要進(jìn)行改革和不斷創(chuàng)新，從整體上看，目前我國(guó)貧困生資助政策存在以下幾個(gè)較為普遍的問題。

第一，貧困生認(rèn)定存在問題。

教育部、財(cái)政部在1993年的《關(guān)于對(duì)高等學(xué)校生活特別困難的學(xué)生進(jìn)行資助的通知》中提到，所謂貧困生，是指國(guó)家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付教育費(fèi)用，或支付教育費(fèi)用很困難的學(xué)生。高校在向新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，在每學(xué)年結(jié)束之前，也向在校生發(fā)放此表。主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，一項(xiàng)是家庭成員情況，要求填寫職業(yè)、年收入和健康狀況；另一項(xiàng)是影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，內(nèi)容有家庭人均年收入狀況、家庭遭受自然災(zāi)害和突發(fā)意外事件以及家庭成員身體狀況、失業(yè)情況等。如果學(xué)生能夠如實(shí)填寫上述內(nèi)容，學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門能夠負(fù)責(zé)任地實(shí)地考察后加蓋公章予以確認(rèn)，貧困生的認(rèn)定應(yīng)該不成問題。事實(shí)上，很多學(xué)生不實(shí)事求是地填寫信息，再加上民政部門把關(guān)不太嚴(yán)格，致使學(xué)生入校或開學(xué)后虛假家庭情況調(diào)查表如雪花般飛往學(xué)校，給貧困生的認(rèn)定工作帶來(lái)困難，畢竟學(xué)校也沒有條件去學(xué)生的家鄉(xiāng)逐一做調(diào)查。，貧困生。據(jù)筆者做的調(diào)查顯示，65%的學(xué)生都認(rèn)為自己周圍有虛假的“假貧困生”。

另外貧困生資助程序也存在不合理的地方。大部分高校在貧困生認(rèn)定中采取名額分配的方法，學(xué)校將總名額按人數(shù)分配到院系，院系再將指標(biāo)分配到班級(jí)，沒有按照所在班級(jí)的實(shí)際貧困生數(shù)進(jìn)行資助。，貧困生。這樣勢(shì)必造成資源分配的不公，結(jié)果使得原本不需要資助的學(xué)生得到了資助，而較多貧困生的班級(jí)卻很多人得不到資助。

第二，勤工助學(xué)崗位缺乏，學(xué)生勤工助學(xué)的收入偏低，報(bào)酬未按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，校外勤工助學(xué)的資源開發(fā)不足。

據(jù)了解，很多高校勤工助學(xué)的工資每月每生大約200元，有些甚至低于這個(gè)數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)。并且勤工助學(xué)的崗位技術(shù)含量較低，大多為衛(wèi)生清潔崗等“勞務(wù)型”崗位，未能充分發(fā)揮學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn)，因而學(xué)生參加勤工助學(xué)的積極性不高。，貧困生。，貧困生。很多高校還引進(jìn)了物業(yè)公司管理校園，也與勤工助學(xué)的學(xué)生形成了“爭(zhēng)飯碗”的局面。目前貧困生勤工助學(xué)主要利用的是校內(nèi)資源，豐富的社會(huì)資源還未得到充分的利用。

第三，貧困生雖然獲得了物質(zhì)資助，但缺乏必要的心理救助。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)貧困生普遍存在心理自卑現(xiàn)象，很多貧困生的金錢觀、價(jià)值觀和人生觀發(fā)生扭曲，自我調(diào)控、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力較差。貧困生在接收物質(zhì)救助的同時(shí)，精神上卻無(wú)法脫貧。大部分高校都設(shè)有學(xué)生心理咨詢室，但因貧困前來(lái)尋求心理救助的人寥寥無(wú)幾。貧困生的心理教育工作缺乏穩(wěn)定的機(jī)制保障，很容易造成有事臨時(shí)解決，沒事無(wú)人過問的被動(dòng)局面。2007年發(fā)生的云南大學(xué)馬加爵殺人案便是貧困生心理問題引發(fā)的典型案例。

第四，目前我國(guó)的貧困生資助體系缺乏全社會(huì)的參與。

解決上述存在的問題還需要教育主管部門和高校不斷地摸索，令人可喜的是國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在逐年提高，2009年達(dá)到了12231.09億元，比上年增加了0.26個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)普通高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出為8542.30元，比2008年的7577.71元增長(zhǎng)12.73%。2007年國(guó)家推行的在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育制度也為千萬(wàn)貧困學(xué)生帶來(lái)了免費(fèi)接受高等教育的福音，可以預(yù)見將來(lái)免費(fèi)學(xué)校免費(fèi)專業(yè)的覆蓋面一定會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。2006年教育部設(shè)立了全國(guó)學(xué)生資助管理中心，現(xiàn)在很多高校都設(shè)立了學(xué)生資助辦公室，建立了貧困生檔案，并成立了評(píng)定貧困生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這些都是積極有益的探索。

資助優(yōu)秀貧困大學(xué)生成才是我國(guó)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)我國(guó)高等教育公平的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧校園，創(chuàng)建和諧社會(huì)都具有重要的意義。貧困生資助政策體系是一個(gè)長(zhǎng)期、規(guī)范、系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，是治本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。，貧困生。在國(guó)家政策的有利扶持下，在全社會(huì)的共同努力下，相信未來(lái)的資助貧困生政策會(huì)更加程序化、法律化和制度化，一個(gè)健全完善的高校貧困生資助體系在不久的將來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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2、全國(guó)學(xué)生資助管理中心網(wǎng)xszz.cee.edu.cn/

3、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)），2007。

4、教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見（教財(cái)[2007]8號(hào)），2007。

5、陳至立，在全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話，2007年5月16日。

6、周濟(jì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)細(xì)化管理狠抓落實(shí)——在全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會(huì)議上的發(fā)言，2007年5月16日。

7、陳艷，當(dāng)前我國(guó)高校貧困生界定中存在的問題及對(duì)策研究[J]，文教資料，2008。

8、崔艷菊，吉林大學(xué)貧困生資助研究[D]，吉林大學(xué)，2009。

篇8

關(guān)鍵詞：高校貧困生；資助；思想政治教育

1 高校學(xué)生在資助過程中存在的問題

在高校資助活動(dòng)開展的過程中，存在一定程度上的問題，其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.1 貧困生的界定不夠明確

高校對(duì)貧困生的界定不夠明確，所謂高校貧困生，“是指由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用，或支付相關(guān)費(fèi)用十分困難的學(xué)生。”高校貧困生的評(píng)定是開展貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié)，它的準(zhǔn)確性直接影響到高校貧困生資助的準(zhǔn)確性，影響到學(xué)生受資助機(jī)會(huì)的公平性。然而，各個(gè)地區(qū)劃分家庭經(jīng)濟(jì)水平的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，學(xué)生真實(shí)的生活狀況得不到了解。學(xué)生僅憑一張自己填寫的個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)情況表到所在民政部門加蓋公章，就可以作為判斷貧困生的依據(jù)。所以，在一定程度上出現(xiàn)了對(duì)貧困生界定的不科學(xué)，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，甚至導(dǎo)致很多人對(duì)貧困生認(rèn)定結(jié)果的真實(shí)性的質(zhì)疑，隨之衍生出一個(gè)特殊的群體“偽貧困生”。各高校在制定貧困生資助評(píng)定體系中也存在一些漏洞，導(dǎo)致有限的資金沒有幫助真正需要幫助的貧困生，而使不需要資助的學(xué)生得到了資助。

1.2 部分高校學(xué)生資助評(píng)定過程充滿了主觀色彩，缺乏科學(xué)性

教師尤其是高校的輔導(dǎo)員、班主任在對(duì)學(xué)生貧困檔次的劃分上起著重要的作用，然而，教師在具體落實(shí)資助的過程中卻沒有將一碗水盡最大可能端平，難以保證資助金評(píng)定工作的公正與有效。就目前來(lái)看，各高校根據(jù)總的要求下發(fā)總的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)院系在此基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的具體情況再制定一些規(guī)則，然后再根據(jù)各班的具體情況評(píng)選出應(yīng)該資助的學(xué)生。但是，由于這個(gè)過程存在著很大的主觀性和不嚴(yán)密性，班主任或輔導(dǎo)員僅根據(jù)相關(guān)證明或班干部的一面之詞就判定某個(gè)學(xué)生是否貧困，甚至存在十分嚴(yán)重的暗箱操作行為，這就出現(xiàn)了學(xué)生和教師、學(xué)生和班干部之間拉關(guān)系、走后門現(xiàn)象。

1.3 高校學(xué)生在資助過程中存在種種復(fù)雜的問題

有的學(xué)生在資格認(rèn)定中弄虛作假，出具假證明；賄賂領(lǐng)導(dǎo)和老師，拉關(guān)系走后門；有的學(xué)生一旦被評(píng)為貧困生就請(qǐng)老師、同學(xué)、舍友出去大吃大喝，買名牌就是不交學(xué)費(fèi)；還有的學(xué)生的確很貧困，但由于虛榮心很強(qiáng)不去爭(zhēng)取而自愿放棄機(jī)會(huì)；以及目前各種不良社會(huì)思潮的影響，導(dǎo)致一部分學(xué)生一切向“錢”看，走向拜金主義、享樂主義；更甚至有的學(xué)生獲得資助后覺得他理所應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫Y助，不知道感恩社會(huì)和國(guó)家，不去回報(bào)社會(huì)和國(guó)家等等一系列問題，大學(xué)生在資助過程中表現(xiàn)的誠(chéng)信意識(shí)缺乏，責(zé)任感不強(qiáng)嚴(yán)重影響了資助和教育效果。

2 不良現(xiàn)象的原因分析

目前，高校學(xué)生在資助過程中出現(xiàn)了一系列問題，致使資助工作舉步維艱，就目前來(lái)看，學(xué)生在資助過程中存在的問題最為嚴(yán)重，原因也最為復(fù)雜，造成這些問題的主要原因有：

2.1 道德滑坡，誠(chéng)信教育投入不夠

一般情況下，學(xué)生申請(qǐng)貧困助學(xué)金必須如實(shí)填寫貧困申請(qǐng)表，然而，學(xué)生在填寫申請(qǐng)理由的過程中，為了獲得資助，不惜想盡一切冠冕堂皇的理由來(lái)編故事感動(dòng)老師，甚至背著良心說(shuō)自己的親人已故，可謂不擇手段，道德滑坡。這些問題足以看出，大學(xué)生在申請(qǐng)資助過程中存在嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)。更甚者，有些學(xué)生一旦獲得資助就請(qǐng)同學(xué)老師出去大吃大喝，唱歌跳舞，揮霍浪費(fèi)，而那些正在為學(xué)費(fèi)而發(fā)愁，吃了上頓沒下頓的學(xué)生就是因?yàn)椴粫?huì)巴結(jié)老師，不會(huì)在老師面前表現(xiàn)才得不到資助。這樣，很難實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的承諾，嚴(yán)重影響了學(xué)生資助工作的公平性、公正性。

2.2 學(xué)生自身公平公正意識(shí)不夠

部分學(xué)生缺乏追求公平、公正意識(shí)，嚴(yán)重影響了資助的公平、公正性。具體表現(xiàn)為：有些貧困生并不認(rèn)為自己貧困或并不想公開自己的貧困身份，因而根本不去申請(qǐng)；一些學(xué)校在認(rèn)定貧困生時(shí)，不僅需要學(xué)生提交申請(qǐng)，而且要在班級(jí)當(dāng)眾宣講自己及家庭的貧困狀況，然后讓同學(xué)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果還要在學(xué)校公開。這無(wú)疑會(huì)使一些敏感、自卑的貧困生感到難堪；而一些并不太貧困的學(xué)生反倒不以為然，更有可能去申報(bào)。這就造成有資格的人不能獲得資助，而獲得資助的人卻不是真正的貧困生。學(xué)校在資助方式上應(yīng)注意一些細(xì)節(jié)，如保護(hù)申請(qǐng)人的個(gè)人信息與隱私，維護(hù)其自尊等。

2.3 自私自利，個(gè)人利益至上思想觀念的沖擊

一定程度上講，道德滑坡的根源在于個(gè)人主義和利己主義的泛濫。個(gè)人主義是一種道德的、政治的和社會(huì)的哲學(xué)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自由和重要性。一種以個(gè)人為中心對(duì)待社會(huì)或他人的思想和理論觀點(diǎn)。它表現(xiàn)為利己主義、利他主義、自由主義等形式。個(gè)人主義把個(gè)人與社會(huì)對(duì)立起來(lái)，一切從個(gè)人需要出發(fā)，反對(duì)統(tǒng)一的社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人主義發(fā)展到極端，就會(huì)為了個(gè)人利益而不擇手段地?fù)p害社會(huì)和他人。有的學(xué)生自己沒有獲得資助，就對(duì)那些獲得的學(xué)生出言不遜，針鋒相對(duì)，心生怨恨，和同學(xué)之間的關(guān)系從此僵化，極其不和諧，嚴(yán)重影響了資助的育人目的。

3 解決對(duì)策

高校學(xué)生資助工作不僅是為了解決其經(jīng)濟(jì)困難的問題，也是通過有效的途徑和積極的思想教育，.提高學(xué)生的科學(xué)文化水平和自身的綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人創(chuàng)造必要的條件。

3.1 對(duì)大學(xué)生進(jìn)行感恩思想教育，堅(jiān)定學(xué)生的理想信念

大學(xué)生在享受改革開放成果的同時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)定的信仰，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。由于當(dāng)今社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，公民的感恩意識(shí)在逐漸淡化，金錢和利益的權(quán)衡代替了人與人之間的真情相助，自私自利的貪婪在蠶食人們的良知。孩子不知道感謝父母的養(yǎng)育之恩；學(xué)生不知道感謝老師的教導(dǎo)之恩等。在高校資助過程中，表現(xiàn)為獲得資助的學(xué)生不知道感恩國(guó)家，感恩社會(huì)。因此，在資助過程中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行感恩思想教育刻不容緩，讓學(xué)生明白“知恩圖報(bào)”是中華民族的傳統(tǒng)美德，知道正是因?yàn)橛辛酥袊?guó)特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐，才有大學(xué)生享受改革開放成果的今天。

3.2 加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育和榮辱觀教育，提高其道德素質(zhì)

針對(duì)大學(xué)生在資助過程中誠(chéng)信嚴(yán)重缺失和弄虛作假的現(xiàn)象，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育和榮辱觀教育勢(shì)在必行。首先，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，應(yīng)以教育為先以獎(jiǎng)懲輔之，各高校應(yīng)該將“誠(chéng)信為本”的做人思想滲透到教學(xué)活動(dòng)的方方面面，通過開展教學(xué)活動(dòng)和誠(chéng)信教育，促使大學(xué)生提高誠(chéng)信意識(shí)，提高自身境界。獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信行為，懲罰違背誠(chéng)信的行為。為了提高資助過程中大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和道德素質(zhì)，學(xué)校可以將誠(chéng)信的具體規(guī)定寫人到相關(guān)的制度中去，并在資助過程中嚴(yán)格考核，從而更好地規(guī)范大學(xué)生的道德行為，提高大學(xué)生的自身素質(zhì)。其次，加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義榮辱觀教育，真正把其內(nèi)涵滲透到日常學(xué)習(xí)生活中的各個(gè)方面。不斷提高大學(xué)生的自身道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好的風(fēng)氣，提高大學(xué)生自我管理、自我約束、自我提高的意識(shí)。另一方面，教師要用社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)會(huì)在利益面前知榮辱，以大局為重，不做有損人格的事，從而保證資助工作的順利進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)民主法制教育，增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念

高校資助過程中出現(xiàn)了資助評(píng)選評(píng)定的不公開公正問題，體現(xiàn)了高校民主法制意識(shí)淡薄，它嚴(yán)重地影響了資助的效果。因此，加強(qiáng)大學(xué)生的民主法制意識(shí)十分重要。民主法制是解決社會(huì)不公和矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的根本性保障，當(dāng)代大學(xué)生又是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制的主力軍，大學(xué)生民主與法制的健全與否對(duì)高校資助工作具有重要的意義。應(yīng)該通過多種途徑，培養(yǎng)大學(xué)生的民主法制意識(shí)，加強(qiáng)大學(xué)生的民主法治知識(shí)學(xué)習(xí)，使其在積極思想的引導(dǎo)下培養(yǎng)良好的行為，同時(shí)，學(xué)會(huì)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平公正。只有增強(qiáng)自身的民主法治意識(shí)和觀念，并積極踐行，才能使高校資助過程中對(duì)貧困生的不合理評(píng)定不再發(fā)生，才能保證高校資助的有序高效開展，才能使大學(xué)生真正提高自身的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)自身的免疫力。

總之，資助育人工作是各高校教育工作的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措，雖然目前大學(xué)生的資助工作取得了一些成就，但在執(zhí)行過程中，還存在一些問題，嚴(yán)重影響了資助育人效果。因此，在新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育，轉(zhuǎn)變他們的觀念，在學(xué)校、教師、學(xué)生的共同努力下，繼續(xù)推進(jìn)資助工作的完善和發(fā)展，從而為大學(xué)生構(gòu)建一個(gè)公正、合理、高效的大學(xué)生資助體系，達(dá)到資助的育人目的。

參考文獻(xiàn)

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【摘 要】高校學(xué)生資助工作對(duì)于家庭貧困學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的和諧具有重要的意義，目前的的資助工作雖取得了可喜的進(jìn)步，但依然存在一些問題，擬探討新形勢(shì)下提高資助精準(zhǔn)度和公平公正行的辦法和措施。

【關(guān)鍵詞】資助；信度；公平公

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅速發(fā)展以及高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，越來(lái)越多的學(xué)生能有機(jī)會(huì)走入大學(xué)校園繼續(xù)求學(xué)；另一方面，由于高校收費(fèi)制度的改革、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異以及個(gè)體差異等等因素，高校確實(shí)存在部分學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，家庭無(wú)力承擔(dān)其學(xué)業(yè)和生活方面的基本需求，日常生活缺乏基本的經(jīng)濟(jì)保障。生活方面的困境必然對(duì)其心理和身體的成長(zhǎng)和學(xué)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)種種不利影響。因此，國(guó)家出臺(tái)了一系列資助政策和措施，旨在幫助家庭有困難的在校學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。自政策實(shí)施以來(lái)，已給千萬(wàn)大學(xué)生帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幫助。然而，其實(shí)施過程中，仍有一些亟待解決的問題。本文擬從其實(shí)施過程存在的主要問題出發(fā)，探討提高資助精準(zhǔn)度和效率的方法和路徑。

一 、當(dāng)前貧困生認(rèn)定的主要問題

首先，貧困生認(rèn)定依據(jù)的信度有待提高。 目前，在校學(xué)生申請(qǐng)貧困認(rèn)定，主要是基于家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，該表簡(jiǎn)要概括了申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)情況，如家庭人口數(shù)、家庭成員職業(yè)、收入情況，并且需要由當(dāng)?shù)孛裾块T蓋章。然而，在實(shí)際操作中，這份調(diào)查表的真實(shí)性、可靠性卻不得而知。這一方面是由于申請(qǐng)人本身的誠(chéng)信水平，另一方面當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的審查未必到位。誠(chéng)然，在認(rèn)定過程中，輔導(dǎo)員及評(píng)定小組也會(huì)綜合考慮申請(qǐng)人平時(shí)生活的開銷度用情況，但其實(shí)際可參照性也較有限。在評(píng)定方法上，高校通常以班級(jí)為單位，由評(píng)定小組成員進(jìn)行投票表決并最終認(rèn)定，這種方式看似公平民主，卻也難免受一些人為主觀因素的影響。例如：有些同學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)并非真正困難，平時(shí)各方面表現(xiàn)一般，但善于拉攏關(guān)系，在同學(xué)中人緣較好，這樣在投票中必然占有優(yōu)勢(shì)。另一方面，某些家庭經(jīng)濟(jì)真正困難，靦腆內(nèi)向不善交際，從而人緣關(guān)系一般的同學(xué)卻往往因得票較低而與資助無(wú)緣。

其次，缺乏責(zé)任回饋機(jī)制，單向索取。近年來(lái)，國(guó)家逐年提高國(guó)家助學(xué)金的資助范圍和資助額度以緩解貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活壓力，而且這種資助是無(wú)償?shù)模⑽匆笫芑菡哌M(jìn)行任何形式的回饋---既沒有在學(xué)業(yè)成績(jī)上作出任何相關(guān)要求；也沒有對(duì)其社會(huì)責(zé)任上進(jìn)行要求，如社區(qū)服務(wù)、義工等。由此，一方面會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)門檻大幅度降低；另一方面，它似乎會(huì)讓部分學(xué)生錯(cuò)誤地認(rèn)為：貧困就可以理所當(dāng)然地接受援助，而且是無(wú)償?shù)摹Ｒ欢ㄒ饬x上，資助貧困會(huì)異化為獎(jiǎng)勵(lì)貧困，受助者的感恩之心、回饋社會(huì)之心必然會(huì)淡化。同時(shí)也不可避免地激起非資助學(xué)生的心理的不平衡，同樣是在校學(xué)生，別人卻因貧困生的特殊身份得到了資助，如果單從物質(zhì)方面衡量，資助金額甚至往往大大超過通過辛勤努力和良好的素質(zhì)得來(lái)的獎(jiǎng)學(xué)金，這極大地挫傷了部分學(xué)生獨(dú)立進(jìn)取的積極性，當(dāng)然也不利于同學(xué)之間的互尊互愛、和諧相處。

再次，資助工作的專業(yè)化水平有待提高。目前的資助工作作為輔導(dǎo)員日常工作的一個(gè)重要組成部分，由輔導(dǎo)員組織班級(jí)評(píng)議人員共同認(rèn)定，尚不存在特定的機(jī)構(gòu)或部門專門負(fù)責(zé)貧困生工作。另一方面，又缺乏可靠的客觀數(shù)據(jù)，而輔導(dǎo)員在觀察能力和工作方法和能力方面都有差異，由此，其專業(yè)性和針對(duì)性均有待提高，

二 、提高資助精準(zhǔn)度的路徑探索

基于以上主要問題，為了提高資助的精準(zhǔn)度和公平公正性，實(shí)現(xiàn)家庭貧困學(xué)生自身的可持續(xù)發(fā)展，有必要對(duì)現(xiàn)有的實(shí)施方法進(jìn)行改進(jìn)。

首先，建立健全大學(xué)生誠(chéng)信體系。如前所述，在資助工作的的評(píng)定過程中，部分學(xué)生家庭并不困難，卻通過開具假證明、編造家庭經(jīng)濟(jì)情況差以及拉攏同學(xué)關(guān)系等方式申請(qǐng)資助。在獲得資助后，往往會(huì)不合理地使用資助款項(xiàng)。究其原因，主要源于其誠(chéng)信意識(shí)的薄弱。當(dāng)然，誠(chéng)信體系的建立健全需要家庭、社會(huì)、高校、政府和個(gè)人多方面的共同努力。對(duì)于高校學(xué)生而言，除了高校思想政治教育的引導(dǎo)，還需要引入一些監(jiān)督機(jī)制，通過制度予以約束，從而逐漸內(nèi)化為一種自覺的意識(shí)行為。具體來(lái)說(shuō)，可以建立誠(chéng)信檔案，客觀地記錄在校期間的表現(xiàn)，從而督促其增強(qiáng)自身的行為約束，一定意義上能夠提高資助工作過程中個(gè)人所提供信息的可信度。

其次，多部門密切配合做好貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定工作。貧困生問題不僅是高校的主要工作，而是一個(gè)需要重視的社會(huì)問題。就目前的實(shí)際工作而言，資助模式是建立在有效的家庭經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ)上的，僅僅依靠高校很難獲取學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況相關(guān)的可靠客觀數(shù)據(jù)，相對(duì)而言，當(dāng)?shù)卣忧宄暾?qǐng)人家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，這就需要政府在審核蓋章時(shí)確實(shí)把關(guān)，保證信息的真實(shí)性，而不能僅僅是程序性地蓋章。另一方面，在今天互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的時(shí)代，要構(gòu)建起高校、銀行、民政、房管等部門資源共享的立體的信息平臺(tái)，為精準(zhǔn)定位家庭貧困學(xué)生提供切實(shí)可行的依據(jù)。

最后，明晰貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高資助工作認(rèn)定的科學(xué)性。國(guó)家資助政策的初衷是要滿足家庭貧困學(xué)生生活和學(xué)習(xí)方面的基本需求，從而保障其能順利完成學(xué)業(yè)。實(shí)際工作中，資助工作往往基于學(xué)生個(gè)人的申請(qǐng)材料來(lái)認(rèn)定其貧困程度和受資助等級(jí)。然而，來(lái)自不同地區(qū)不同家庭的學(xué)生個(gè)體對(duì)什么是“基本需求”的定義往往不同，他們對(duì)于維持學(xué)習(xí)和生活正常進(jìn)行所需要的物質(zhì)的數(shù)量也有差異。因此，往往會(huì)有一些月消費(fèi)額在大學(xué)生平均消費(fèi)水平之上的同學(xué)認(rèn)為自己困難。由此，有必要通過調(diào)查分析，確定某地區(qū)在一定的時(shí)間內(nèi)大致的消費(fèi)水平，從而確立一個(gè)清晰的貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

最后，進(jìn)行責(zé)任教育和愛心教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和感恩意識(shí)。責(zé)任意識(shí)和感恩意識(shí)雖有差異，但都是健康人格不可缺少的組成部分，前者強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)社會(huì)和他人的義務(wù)，而后者注重個(gè)體對(duì)他人的回饋。它們共同作用激勵(lì)貧困學(xué)生早日自強(qiáng)自立，提高自身生存和發(fā)展的能力。同時(shí)，還需引入一定的約束機(jī)制。目前，從國(guó)家助學(xué)金的認(rèn)定到發(fā)放的整個(gè)過程，其受惠者除了在最初申請(qǐng)時(shí)填寫相關(guān)電子或紙質(zhì)申請(qǐng)表格，出具一份由當(dāng)?shù)孛裾块T蓋章的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表之外，并沒有任何其他的義務(wù)，也沒有任何的形式的回饋機(jī)制、約束機(jī)制。因此，榱舜俳健康向上的氛圍，高校應(yīng)該對(duì)受助生的日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)服務(wù)等方面有一個(gè)基本的要求，強(qiáng)調(diào)其對(duì)社會(huì)的回饋，增強(qiáng)感恩之心。

三、 結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好家庭困難學(xué)生的資助工作意義重大，需要多部門的密切配合。首先，大學(xué)生群體要有意識(shí)地提高自身的誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)和感恩意識(shí)，自立自強(qiáng)。其次，要利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的資源優(yōu)勢(shì)，確立可行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，實(shí)行貧困學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別，為客觀公正地做好資助工作、為家庭貧困學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：貧困生；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、X大學(xué)貧困生現(xiàn)狀及成因分析

位于陜西省西安市的X大學(xué)，共有南北兩個(gè)分校區(qū)，總占地面積近4000畝，共設(shè)有14個(gè)學(xué)院。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)X大學(xué)貧困生的具體情況，發(fā)現(xiàn)主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

1.貧困生數(shù)量多，比重大

截至2010年9月學(xué)校現(xiàn)有各類在校生3萬(wàn)余人，其中貧困生群體龐大，貧困生比例與全國(guó)平均水平（20%）相比相對(duì)較高。

2.學(xué)校貧困生形勢(shì)嚴(yán)峻

根據(jù)相關(guān)部門對(duì)西安市大學(xué)生消費(fèi)水平的統(tǒng)計(jì)，約75%的大學(xué)生月生活費(fèi)超過500元。然而，我們的調(diào)查結(jié)果顯示，接受調(diào)查的貧困生月人均生活費(fèi)達(dá)到500元的學(xué)生僅占到了30.59%。

3.學(xué)校貧困生來(lái)源復(fù)雜，分布呈多樣性

主要由以下六類學(xué)生構(gòu)成：一是來(lái)自經(jīng)濟(jì)較落后的農(nóng)村；二是家庭成員年老體衰，不但缺乏勞動(dòng)力，還要負(fù)擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，迫使家庭欠債累累；三是學(xué)生來(lái)自城鎮(zhèn)，但是父母下崗，無(wú)固定收入，僅能維持基本生活；四是孤兒、父母離異或有一方去世，無(wú)力承擔(dān)學(xué)生的學(xué)費(fèi)；五是家庭兄弟姐妹多，家庭無(wú)力負(fù)擔(dān)同時(shí)上學(xué)的費(fèi)用；六是學(xué)生本人或者家庭遇到突發(fā)性事件，家庭很難支付大筆的費(fèi)用。

二、X大學(xué)貧困生管理存在問題的分析

1.貧困生資助體系尚待完善

X大學(xué)當(dāng)前主要采用的是多元化的貧困生資助體系，在長(zhǎng)期的推廣使用中獲得了較好的效果，發(fā)揮了巨大的作用。如下表所示：

貧困生對(duì)學(xué)校的資助工作滿意度調(diào)查

根據(jù)調(diào)查顯示，貧困生對(duì)X大學(xué)的貧困生輔助體系通體滿意度較高。約70.24%的學(xué)生表示對(duì)學(xué)校的資助工作較為滿意，但仍有29.76%的學(xué)生認(rèn)為工作仍存在問題。由于學(xué)校貧困資助體系受到多方面因素的影響，存在著較多的隱患問題，在具體實(shí)施中也遇到了不少困難。

2.缺乏科學(xué)的貧困生認(rèn)證方法

貧困生的認(rèn)定一直是高校貧困生資助工作爭(zhēng)議最大的環(huán)節(jié)。由于現(xiàn)在各高校在貧困生認(rèn)定方面還缺少統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因此學(xué)校在貧困生的認(rèn)定方面難免會(huì)出現(xiàn)認(rèn)定程序混亂、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)等問題，再加上部分學(xué)生的貧困申請(qǐng)材料存在弄虛作假的嫌疑。這樣不僅會(huì)影響貧困生的資助工作，浪費(fèi)了資助的資源，還將直接影響到貧困生資助工作的公平、公正。

3.助學(xué)貸款申請(qǐng)難度較大

由于國(guó)家助學(xué)貸款屬于信用類貸款，學(xué)生無(wú)需抵押，且貸款利率較低。一直以來(lái)，助學(xué)貨款都是解決高校貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難最基本的途徑。但自2002年起，相關(guān)規(guī)定要求貧困生申請(qǐng)貸款的比例不得超過在校生總數(shù)的20%，且每年不能貸款超過6000元。一方面，很多銀行出于利率等利益考慮，擔(dān)心貸款無(wú)法順利收回，不愿意貸給學(xué)生；另一方面，助學(xué)貸款數(shù)量多、金額少、成本高、利潤(rùn)低，大多數(shù)銀行對(duì)助學(xué)貸款都采取敷衍了事的態(tài)度，以各種理由推脫，甚至部分銀行都暫時(shí)停止了助學(xué)貸款的申請(qǐng)和發(fā)放業(yè)務(wù)。讓需要依靠助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)的貧困生感到了巨大的壓力。

三、解決大學(xué)貧困生存在問題的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)貧困生的誠(chéng)信教育和信念教育

誠(chéng)信的缺失是當(dāng)今貧困生資助工作難以順利進(jìn)行的一個(gè)重要的原因。很多銀行不愿意為貧困生發(fā)放貸款首先是因?yàn)閷W(xué)生的誠(chéng)信還是存在一定的問題。因此，學(xué)校要教育貧困生建立起一套完備的誠(chéng)信體系檔案。包括有無(wú)違紀(jì)、是否按時(shí)償還貸款、是否按時(shí)交納學(xué)費(fèi)等。并定期對(duì)不誠(chéng)信的學(xué)生進(jìn)行通告批評(píng)。其次，要幫助貧困生樹立起正確的價(jià)值觀和世界觀，以同為貧困生但取得巨大成就的人才為他們樹立榜樣，教育他們勤勞奮斗的重要性。增強(qiáng)其自尊心和自信心，幫助他們樹立起正確的信念。

2.努力發(fā)掘社會(huì)各界的資助力量

X大學(xué)目前在這方面已做出了相關(guān)的嘗試，如通信工程學(xué)院近期就在積極與中興聯(lián)系，試圖通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立與企業(yè)合作的方式，吸引一批助學(xué)貸款。學(xué)校應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部鼓勵(lì)和推廣這種做法，改變以往等待捐助的被動(dòng)做法，采取主動(dòng)出擊的方式。通過組織化的社會(huì)資助經(jīng)費(fèi)籌集方式，積極與杰出校友、廣大企事業(yè)單位等社會(huì)各界進(jìn)行溝通交流，充分發(fā)掘其貧困助學(xué)的潛力，不斷擴(kuò)大學(xué)校捐資助學(xué)的覆蓋面，從而使更多的貧困生能依靠社會(huì)的力量，順利完成學(xué)業(yè)。

3.建立學(xué)校與用人單位的長(zhǎng)期合作，優(yōu)先推薦貧困生

首先引導(dǎo)用人單位走進(jìn)學(xué)校，把學(xué)校關(guān)于學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃介紹給他們，組織單位與貧困生的座談會(huì)，讓他們了解高校的貧困生，也讓學(xué)生了解這些單位，最好能達(dá)成用人單位與貧困生的合作，即單位資助貧困生上學(xué)，貧困生畢業(yè)后到該單位去就業(yè)。這是一種雙贏，用人單位在高校建立了自己的人才后備培養(yǎng)基地，在社會(huì)上也會(huì)形成良好的影響，而貧困生既解決了學(xué)費(fèi)的煩惱，可以專心學(xué)習(xí)，又解決了就業(yè)問題。

高校的貧困生問題一直以來(lái)都是國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，本文在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過對(duì)X大學(xué)高校貧困生的現(xiàn)狀、取得的成績(jī)和存在的問題進(jìn)行了具體的分析，并提出了切實(shí)可行的對(duì)策，對(duì)豐富我國(guó)貧困生資助和管理工作都具有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

姜濤.XY大學(xué)貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其管理途徑的研究［D］.陜西：西安理工大學(xué)，2010:21-38.