農村飲水安全工作匯報范文

導語：如何才能寫好一篇農村飲水安全工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xxx年初，經過對農村飲水安全情況進行摸排，全縣飲水不安全人口xxx萬人，其中建檔立卡貧困人口xxxx萬人。三年來，圍繞全面補齊農村安全飲水的短板，助力全縣脫貧摘帽與全國全疆一起決戰全面建成小康社會目標任務的實現，全面累計投入水利專項資金xxx億元，先后實施了xxx項農村供水工程，截至目前，全縣現有水廠xxx座，其中：千噸萬人以上供水水廠xxx座、千人以上供水水廠xxxx座、千人以下供水水廠xxx座，全縣飲水管網長度xxxkm,供水工程覆蓋全縣xxxx個鄉鎮xxx個行政村。

二、具體做法：

一是2018-2019年共實施了xxxx個安全飲水項目（xxx），總投資xxx億元，截止xxxx年xxxx月底已經解決了飲水不安全人口xxxx萬人（建檔立卡貧困人口xxx萬人）。

二是2020年，實施xxx項農村飲水安全“補短板”工程，投資xxx萬元更換內部管網xxx公里，目前工程已投入使用。

四是為做好農村供水服務，給每一戶農牧民發放了“農村飲水安全用戶明白卡”，公示了服務熱線電話、監督熱線電話，投訴熱線電話，提高供水服務。

三、運行管護情況：

一是提高政治站位，高度重視農村供水工程運行管理工作，履行“三個責任”、落實“三項制度”，統籌負責轄區內農村飲水安全的組織領導、制度保障、管理機構、人員、工程建設及運行管理經費落實工作。

二是加強對農村飲水安全工程質量安全的監管，對飲水安全工程建設實行全過程管控，嚴把工程質量、管材質量關。

三是強化飲水工程維護保障。制定了農村飲水安全工程運行管理辦法，成立了飲水安全工程維修隊，配備維修工作人員及維修設備，加強供水管線日常巡查，在各鄉鎮村張貼維修熱線，維修隊24小時待命，隨時處理維修，確保xxx縣農村飲水安全工程的正常運行。

四是強化水質檢測管理，確保水質達標。4座千噸萬人以上供水水廠實現了日常檢測，建立農村飲用水水質檢測中心一處，配備專職水質檢測人員xxx名，保證了xxxx項飲水指標的日常檢測，，委托第三方檢測機構每年不少于二次對水廠的水質進行檢測，及時了解水源地的水質變化情況，確保飲水安全。

五是確保飲用水水源地安全，開展“劃、立、治”工作，對原有的水源地，進行重新劃分，將部分并網廢棄的水源地進行取締，做到水源地保護區內無污染源，確保水質安全。

篇2

根據**市水務局于3月22日召開的全市農村飲水安全工作緊急會議部署的農村飲水安全項目前期工作的各項任務。我區進行了全面的安排落實，并于3月23日至4月5日，對全區農村飲水安全現狀進行了全面調查評估。現將調查評估工作情況匯報如下：

一、加強領導，成立機構

區委、區政府對農村飲水安全問題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫入了區人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農村飲水安全工作會召開當天，我局負責人就及時將會議精神向區委、區政府主要領導作了匯報，提出了我區貫徹實施意見。區政府研究決定，成立了由主管副區長任組長，水務局主要領導任副組長，衛生、計劃、財政、環保、國土資源、水利等相關部門為成員單位的**區農村飲水安全工程規劃和建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區水務局，水務局長兼任辦公室主任，辦公室主要負責安全飲水調查評估等項目前期及建設實施有關事宜。要求各鄉鎮、辦事處成立相應機構，落實專人負責，逐級夯實責任，明確工作部署。并落實了專項工作經費，確保工作順利進展。

二、組建調查班子，開展業務培訓

3月23日，區水務局負責抽調7名專業技術骨干組成了全區農村飲水安全項目調查組，由主管局長任調查組長，召開了調查組第一次會議。對調查工作進行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區抽調了32名由水利、衛生部門熟悉農村工作的專業業務人員組成了專門的調查組，召開了調查組第二次會議，對調查人員進行了業務培訓，將調查人員分為現狀調查組、規劃編制組和審查評估組，嚴格按照水利部、衛生部制訂的農村飲用水安全衛生評價的四項指標進行調查，摸清農村飲水狀況和供水工程基本情況，農村人口飲水安全普及程度，農村自來水普及情況；農村飲水不安全人數、范圍、問題的類型及其成因和危害；重點摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無供水設施的人口、取水極不方便的人口、經常發生季節性缺水的人口及其分布；了解農民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農村飲水工程建設和管理存在的種種問題。逐村組核查登記，結合飲用水質抽樣調查、典型調查，基本摸清了我區農村安全飲水及存在的問題，為編制規劃提供詳實科學的依據。

三、全面調查檢測，認真分析評估

一)、調查方法

面對時間緊、任務重，安全飲水工作量大面廣的實際，我們根據上級安排精神，充分利用已有資料，采用全面調查和典型調查相結合的辦法，于3月24日開始，以鄉鎮為單位，調查人員深入到村組，采取走訪、現場查看等方式，充分聽取村組群眾意見，對飲水現狀及飲水類型進行了詳細地核查登記，認真分析缺水原因。外業調查期間，規劃編制組根據全區流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進行分析。在外業普查的基礎上，對全區的人飲現狀調查進行了匯總。結合各地實際調查情況進行了綜合分析評估，召開全區飲水安全領導小組成員單位和污染水調查點鄉鎮負責人會議進行通報，廣泛聽取各部門、各級意見，在意見反饋后再次深入調查點進行復核，在此基礎上進行全區飲水安全現狀調查報告的編制。審查評估組織水利、衛生、財政、計劃、環保、國土資源等部門的專家領導對報告進行了評估，審查評估認為：調查評估內容全面，數字詳實，客觀、全面、實事求是地反映了商州農村飲水狀況，為編制全村安全飲水規劃提供了科學的依據。

二)、調查結果

經調查，截止2004年底全區農村飲水安全人數為26.10萬人，占全區農村總人口的57％，自來水受益人數為12.76萬人，占全區農村總人口的28％。集中供水工程中供水到戶人口12.76萬人，有集中供水點供水人口1.81萬人。這些供水工程按供水規模分，日供水量達到20噸以上的124處，供水人口9.66萬人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水工程42處，有凈化設施的43處，無凈化設施的81處。全區124處集中供水工程中43處水源水質和供水水質良好，符合農村生活飲用水衛生標準的要求，目前有供水管理人員102人，其中專職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區有供水設施的分散式供水工程供水人口18.71萬人，其中水井10.85萬人，引泉水7.49萬人，集雨人飲水窖0.36萬人，無供水設施的人口12.34萬人。小陳老師工作室原創

篇3

關于貫徹實施 《***省水利工程管理條例》的情況工作匯報

***區水利局

（2012年4月）

各位領導：

我受區政府的委托，現就我區貫徹實施《***省水利工程管理條例》（以下簡稱《條例》）

的有關情況向大會匯報，請予審議：

一、全區水利工程的基本概況及完成的工作

（一）全區水利工程基本情況

我區位于淮河下游，蘇北灌溉總渠、大運河、淮河入海水道、廢黃河等5條流域性河道流經我區境內，堤防長度246公里。 （二）近年來完成的工作

近年來，水利局抓住國家擴大內需等機遇，積極開展水利工程建設工作，著力于河道疏浚、溝塘整治、大型灌區改造，取得了顯著的業績。 完成了**************等建設任務。

同時我們充分抓住國家擴大內需機遇，積極爭取項目立項。經過不懈努力，已獲國家和省、市批準的工程投資項目有***********可以投入使用。

自2008年開始實施農村安全飲水項目，兩年時間完成了23個鄉鎮飲水安全工程建設任務，工程實施后，在水質、水量、方便程度和保證率四項指標上均達到基本安全的標準，改善了67.45萬人的飲水條件。

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上述工程的建設與投入使用，將有效提高我區農業生產條件和抗御自然災害能力，為農業豐產、農民增收進一步提供水利支撐。

二、《條例》貫徹實施情況

《條例》下發后，水利局認真抓好貫徹落實工作，力求擴大《條例》的宣傳度，力爭加大《條例》執行力度，具體工作開展情況如下：

（一）以水法規宣傳為抓手，造濃全社會保護水利工程的氛圍

為切實加強水利工程的管理，我們始終堅持把學習、宣傳《條例》作為水利工作的一項重要基礎工作，緊緊圍繞《中華人民共和國水法》、《條例》等水法規，制定了切實可行的宣傳計劃，做到階段性宣傳與經常性宣傳相結合、集中宣傳與案例宣傳相結合，把《條例》宣傳貫徹工作抓緊抓實抓出成效。

一是階段性宣傳突出重點，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中國水周”為契機，采取設置街頭咨詢臺、散發宣傳資料、懸掛橫幅、制作宣傳牌、出動宣傳車以及電視講話、字幕宣傳等形式集中宣傳，著力營造貫徹執行《條例》的氛圍，推進《條例》宣傳的廣度，有效增強全社會的守法意識；

二是經常性宣傳常抓不懈，把《條例》宣傳貫穿于水利工作的始終，通過各類工作會議等有利時機有針對性地宣傳《條例》，同時結合日常巡查管理和集中整治等工作面對面向當事人做好宣傳，突出宣傳已成功查處的*****等實際案例，進一步增強《條例》宣傳的深度，擴大《條例》宣傳的效果。

通過廣泛宣傳，全社會的水利工程管理與保護意識明顯增強，為《條例》的貫徹實施，充分發揮水利工程綜合效益，促進工農業生產和國民經濟的發展起到了重要作用。

（二）以工程管理與保護為核心，確保工程發揮應有效益

我區流域性堤防較長，內部河渠、建筑物等水利工程眾多，水利工程管理工作面廣量大，圍繞《條例》規定，我們明確任務，突出重點，狠抓落實，從而使全區水利工程管理各項工作都取得了明顯成效。

1、管理組織到位，水利工程巡查工作扎實開展

巡查工作是水利工程管理重要的基礎工作之一，為切實開展好此項工作，及時掌握工程動態信息，我們進一步強化了各級管理組織體系，制定了切實可行的巡查計劃，層層落實、責任到人，同時積級推進行政執法責任制，全面建立了工程管理責任保證金制度，為及時發現和制止水利違章現象提供了制度保障。

2、管理考核到位，達標創建工作彰顯亮點

管理考核工作作為推進工程管理規范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我區水利工程管理水平，確保水利工程安全、有效運行。

2009年3月份，區******大力開展創建工作，順利通過了省水利廳組織的驗收，榮獲省水利工程二級管理單位稱號，這在淮安市僅二家。通過創建活動，既實現了單位工程管理水平的上臺階，又獲得了榮譽，提升了行業形象。為把此項工作推向深入，我們參照省、市級創建標準制定出臺了《***區水利工程管理區級達標千分制考核細則（試行）》，積極全面開展內部水管單位區

級達標創建活動，為繼續爭創省、市級管理單位夯實基礎。

3、涉河建設管理到位，嚴格項目審查審批程序

根據區政府出臺的《關于對鄉鎮河渠管理范圍內建設項目管理的規定》，嚴控涉河建設，在確保河道防洪排澇安全的基礎上，對受理的占用申請（流域性河道由省廳審批），在材料要件齊全的情況下，經組織相關人員現場察勘后，嚴格依法審批，做到公開、透明。

4、案件查處到位，持續加大水事違法行為查處力度

為確保防汛安全，2009年5月份區防指會同區水利局水政大隊依法查處了******案件，并責成流均鎮政府組織人力、機械對****進行***，期間又多次到現場督辦，至6月底該處圩堤已全面恢復到位，該案件的查

處工作得到了省防指、省水利廳的肯定。 5、依法管理到位，不斷加強水利法制化建設

《條例》自2004年修正實施以來，區政府多次就加強水利工程管理召開專題會議進行研究，先后出臺了《***區水利工程管理實施細則》、《關于進一步規范鄉鎮河渠管理范圍內建設項目管理的通知》、《關于水利工程管理單位體制改革工作實施意見》等一系列重要文件，規范了我區水利工程管理工作，理順了管理單位體制。

6、保護范圍勘界到位，順利完成****勘界設樁工作

勘界設樁是水利工程管理的重要基礎工作，同時也是今后管理、保護與開發利用等工作的重要依據，根據省水利廳下達的任務，區水利局牽頭專題召開了有涉湖鄉鎮領導和水利站長參加的*****圓滿的完成了此項工作。

（三）以服務招商企業為已任，全力為全區經濟建設和社會發展服務

為企業做好幫辦服務工作，是為區域經濟發展服務的具體體現之一。在為我區重點招商企業：*****項目審批服務過程中，我們提前介入，積極協助申請單位做好各項申報材料準備，并安排專人陪同建設單位到市局、省廳溝通、協調項目方案，避免建設單位走彎路，確保項目審批過程順利開展。項目獲省廳批準后，我們繼續跟蹤服務，全力幫辦專項施工方案上報審查及開工許可手續等事宜。

在做好省級河道行政許可幫辦服務的同時，我們極力配合城區開發項目涉及區管河道的審批工作，立足防汛安全，結合項目要求，創新工作思路，做好服務工作。對****調整方案，保證了項目的順利實施。

通過我們的努力，《條例》貫徹實施各項工作彰顯出特色和亮點，兩年來全市多項水利工作現場會及水利工程管理工作會議在我區召開；*********水利工程管理工作邁上了新的臺階。

三、《條例》實施過程中存在的主要問題

1、水管單位人員經費未落實到位。例如就2009年公益人員基本支出經費而言，至目前實際財政撥款****萬元，而核定應落實經費為*****萬元，連同水費收入抵項等經費**萬元，也僅落實了****。

2、水利工程維修及除險加固經費不足。我區水利工程大多建于上世紀六七十年代，工程建設標準低，由于維護不及時，舊病未治又添新險，不少處于帶病運行狀態，每年只能靠省市補助有限的養護經費對流域性穿堤建筑物進行最基本的保養。

3、執法隊伍建設不能適應形勢需要。我區水利工程面廣量大，執法人員編制過少的矛盾尤為突出，加之行政執法成本高，執法難度大，執法經費得不到保障，執法裝備差，影響執法效果。

4、涉河違章建設現象時有發生。少數鄉（鎮）、村受經濟利益驅使，未經水利部門審查同意，擅自將灌排河道工程用地出售給個人或開發商建房，影響灌溉和排澇，給水利工程管理和執法帶來很大難度。

5、多頭管水，農田水利工程建設無序。目前，我區農村農田水利工程配套建設有水利、開發、國土、發改委等多部門參與，缺少統一規劃，項目規劃前期不經水利部門審查，工程不能滿足灌溉用水需要。例如****

四、改進的措施及建議

一是建議進一步明確“兩費“渠道，將水管單位人員經費及水利工程維修養護經費列入地方財政年度預算，從根本上保證水管單位隊伍的穩定及工程維修養護的到位。

二是切實加強水政執法和管理隊伍依法行政、依法管水的力度，不斷提高管理人員的管理能力、執法水平，保障執法經費的落實，充分發揮行政許可與審批在水行政管理中的主體作用，為全區經濟社會的發展營造更好的水法治環境。

三是針對部分鄉鎮涉河違建現象，建議將防違治違工作列入區綜合目標考評，狠抓典型案件，對未經水利部門批準擅自將水利工程管理范圍內土地批（售）給單位或個人開發建房的事件嚴肅查處。

四是建議整合農田水利配套工程建設，制定定期會辦制度，統一規劃、統一管理，加強溝通，確保工程合理、有序實施。

篇4

今年以來，在世界金融危機不斷加劇、對我國宏觀經濟影響不斷加深的形勢下，全省發改系統和有關部門共同辛勤努力，扎實工作，在投資完成、重大項目謀劃和推進、爭取國家政策和資金支持等方面，都取得了讓省委省政府滿意的工作成績。

（一）5500億元投資任務預計超額完成

一年來，全省各地、各部門認真貫徹省委省政府投資拉動戰略總體部署，緊緊圍繞全年目標任務，加強組織領導，創新工作思路，強化工作措施，全力促進全省固定資產投資快速平穩增長。5月份以來，全省城鎮以上固定資產投資增速每月都保持在40%以上，一直居全國前5位，其中1~11月份達到45.9%。預計全年全社會固定資產投資完成5600億元，增長40％左右，超過年初計劃100億元，增速提高2.5個百分點。

由于今年固定資產投資高速增長，帶動了全省經濟和社會快速發展。全省地區生產總值預計增長16%，規模以上工業增加值增長19.5%；地方級財政收入增長31%；城鎮居民人均可支配收入增長12%；農村居民人均純收入增長10%。

（二）重大項目建設順利推進

年初以來，全省各地區各部門緊緊抓住重大項目建設這一關鍵環節，加強組織領導，創新工作思路，落實工作責任制，強化工作措施，通過集中審批、集中推進項目新開工和竣工投產、滾動實施新型工業、現代農業、現代服務業、基礎支撐、民生富民和資源環境“六大板塊”300個重大項目，以及多渠道籌措資金，加強項目管理等有效措施，有力地推進了全省重大項目建設，取得了可喜的成績。

一是重大項目完成情況超過預期。預計全年，全省建設實施3000萬元以上重大項目3900個，超過年初計劃900個，完成投資3400億元，占全部完成投資的60.7%。其中：新開工項目2630個，比去年增加648個，完成投資1720億元，占30.7%；竣工項目1160個，完成投資650億元，占11.6%。億元以上重大項目750個。10億元以上重大項目115個。

二是六大板塊300個重大項目推進工作取得積極成效。全省滾動實施新型工業、現代農業、現代服務業、基礎設施、民生富民、環境資源 “六大板塊”300個重大項目，有力地帶動了全省重大項目的謀劃和建設工作。

三是集中推進一批重點項目新開工、竣工投產工作。2008年，省里共集中推進新開工和竣工投產項目122項，王珉書記、韓長賦省長、竺延風常務副省長等省領導出席了長春國際汽車公園、哈達山水利樞紐工程、通鋼集團千萬噸鋼工程吉林精品鋼基地等66個項目開工奠基和竣工投產儀式，取得了積極效果，有力地推進了全省重大項目建設工作。

（三）重大項目謀劃不斷創新

一是創新工作思路。由于連續4年加大投入，全省“十一五”規劃的項目絕大部分已開工建設，后續儲備項目，特別是重大、特大項目已明顯不足。針對這一情況，省發改委及時向省政府提出上報了《關于進一步加強重大項目謀劃工作的建議》。就加強組織領導、完善工作機制、創新謀劃思路、明確謀劃方向和重點領域、強化保障措施等方面，提出了若干建設性意見?！督ㄗh》得到了省政府的高度認可，對謀劃好全省重大項目發揮了積極的作用。

二是創新項目謀劃方式。在繼續采用“自下而上”方式謀劃項目的同時，我們研究建立了“自上而下”的新的項目提出、謀劃、評估和運作機制。即：以政府為主導，加強與國家中咨公司等有實力的咨詢機構合作，通過委托、合作等形式，圍繞我省現有產業基礎、資源優勢和長遠發展要求以及國家擴大內需方向，謀劃提出若干個重大項目，有選擇地面向社會，引進戰略投資者，確定項目投資主體。

三是創新項目謀劃和推進機制。為貫徹落實國家擴大內需方針，爭取國家投資，推進項目謀劃和建設，省政府就鐵路、公路、機場、水利等基礎設施工程，成立了10個推進組，每個推進組分別由一名副省長牽頭負責，有關部門和地區參與，組織推進工程項目的謀劃和建設工作。同時，省里還確定了12個重大結構調整工程項目，包括：200萬輛汽車、百萬噸級乙烯及精深加工、千萬噸玉米深加工、軌道客車、農機裝備、千萬噸鋼和不銹鋼等7個重大工程，以及長春國家光電子產業基地、長春國家生物產業基地、通化國家生物產業基地、長春汽車電子產業基地和吉林新材料產業基地等五大基地，并陸續組織項目推進組，制定工作計劃和工作措施，加快推動項目的謀劃和建設進程。

四是創新工作方法。為做好今年四季度國家新增1000億元中央投資的爭取工作，指導各地區和行業謀劃好近兩年重大項目，省發改委創新工作方法，2008年11月18~24日，委主任、副主任和20多位處長，赴長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市進行了現場調研，在省里聽取了白山市、通化市、白城市、延邊州和長白山管委會的工作匯報，與省國資委及其所屬20多家企業進行了座談。經過對接和匯總，全省謀劃和儲備明后兩年項目3198個，總投資9189.7億元。總體看，這些項目領域廣、數量多、投資額大、帶動性強，大多數項目有望獲得國家資金和政策方面的支持，而且初步解決了全省項目儲備不足的問題。

（四）爭取國家支持取得全面突破

2008年我們繼續利用各種機會，積極向國家匯報銜接，爭取更多支持。我省一批重大項目急需解決的問題得到了落實和解決，享受到了資源城市轉型、電力結構調整等優惠政策。遼源市和白山市被列入國家第一批資源型經濟轉型試點城市；國家發改委原則同意我省電力第二輪“上大壓小”方案；省政府與國家電網公司簽訂了合作開發建設吉林敦化抽水蓄能電站的協議，等等。

（五）加快預算內投資下達，提高資金效益

省預算內基本建設投資和專項資金在全省投資和項目建設中，發揮了重要的帶動和引導作用。今年省預算內資金改變以往分批下達的方式，在7月份進行一次性研究，8月份一次性下達，提高了工作效率和投資效益。四季度，對爭取到的國家新增1000億投資，全省發改系統采取特事特辦、隨到隨轉的辦法，加快資金下達。省財政廳建立項目資金撥付的綠色通道，在國家資金未到之前，提前調度資金先行撥付，各地財政對項目應撥付的資金，也做到即時撥付。

（六）各項專項工作也取得了較好的成績

今年以來，全省投資系統在做好投資和重大項目建設中心工作的同時，也較好地開展了各項專項工作。一是配合省委巡視組開展了相關工作；二是做好重大項目績效調研和報告；三是加強了招投標管理。

二、對2009年投資和重點項目建設工作的幾點體會

2008年是很不尋常很不平凡的一年。從國際層面看，美國次貸危機引發的全球金融危機愈演愈烈，形式復雜多變，對世界實體經濟的影響正進一步加深。從國內層面看，國家宏觀調控政策從“兩防”到“一保一控”，到施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，特別是四季度國家實施了擴大內需10項政策措施，新增中央投資1000億元，明后年投資1萬多億元，以及諸多促進經濟平穩增長的政策措施。短期之內宏觀經濟形勢發生了如此大的變化，這在我國經濟發展歷史上是少有的。從我省層面看，在深入實施加大投入戰略的推動下，全省經濟社會依然保持了平穩快速發展的良好勢頭，主要經濟指標繼續保持全國前列，實屬來之不易，難能可貴。這一成績的取得，是省委省政府高瞻遠矚、審進度勢、正確決策的結果，也是我們發改系統特別是投資戰線全體同志堅持不懈、艱苦努力的結果，是我們進一步解放思想和落實科學發展觀，投資和重大項目建設工作良好成果的具體體現。

概括起來有以下3個方面。

一是堅持發展第一要務，堅持科學發展觀，堅持不斷解放思想，是做好投資和重大項目建設工作的主動力。

二是創造性地貫徹落實國家宏觀調控政策，是不斷解放思想、落實科學發展觀，對我省投資和重大項目建設工作的基本要求。

三是堅持創新，不斷完善和提高工作措施的實效性，是做好投資和重大項目建設工作的重要保證。

在肯定成績的同時，我們也要看到在投資和項目建設工作中仍然存在一些值得注意的問題。一是資金“瓶頸”制約矛盾突出。二是結構調整和產業發展項目層次和質量有待進一步提高。三是地區與所屬縣（市）工作協調還需進一步加強。四是項目管理還需要進一步強化。

上述問題我們必須高度重視，在今后的投資和項目工作中認真研究解決。

三、2009年需要重點研究和做好的工作

從目前國際國內形勢分析，2009年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是應對國際金融危機沖擊、保持國內經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的關鍵一年。如何應對復雜多變的國內外經濟形勢，保持我省近年來經濟社會快速平穩增長的良好勢頭和改革成果，在剛剛結束的全省經濟工作會議上，省委省政府已做出明確部署，下一步需要我們全面加以落實。2009年全省投資工作的總體要求和基本原則是：全面貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，緊緊抓住國家擴大內需政策機遇，堅持以科學發展觀為指導，強化重大項目的謀劃和推進，突出交通、水利、電力、生態環保城市公共工程等重大基礎設施建設，促進結構調整和產業優化升級，多渠道籌集資金，努力擴大投資規模，提高項目質量，改善投資結構，保持全省固定資產投資快速健康增長。主要做好以下幾方面的工作。

（一）抓好7500億固定資產投資目標分解落實工作

全省經濟工作會議確定2009年繼續加大固定資產投資力度，并提出了力爭完成7500億元的目標。為落實好省委省政府的決定，我們按照7500億元對2009年的投資計劃進行了初步分解。各市州要按照省里確定的投資和項目建設任務，結合本地區實際，認真梳理2009年新開工和續建的項目，逐項確定投資進度和投資額，使各項投資指標落到實處。

（二）抓好重大項目謀劃和推進工作

2009年是啟動實施“萬億投資工程”的第一年，也是最關鍵的一年。抓好“萬億投資工程”的啟動落實工作，重點要抓好項目謀劃工作，以確保后續儲備項目足以支撐投資目標的完成，省里也將加強這方面的支持力度。一是委里為加強對各地謀劃和推進項目工作的指導，近期將出臺《關于做好明后兩年重大項目謀劃建設工作實施意見》，指導各地具體實施工作。二是繼續深化同中咨公司的合作，借助“外腦”提高項目謀劃層次水平。各地也可以聘請一些專業化的項目開發隊伍，瞄準國家投資方向，結合自身優勢和特點，超前謀劃一批重大項目。

在抓好項目謀劃的同時，各地要突出抓好重大項目推進工作。各市州要切實發揮重大項目工作領導小組以及重大項目推進組的領導協調作用，加快推進項目前期工作，努力落實項目建設條件，積極爭取中央資金和落實配套資金；各市州發改委要和有關部門加強聯動，特事特辦，急事急辦，對能夠在市（州）審批的項目實行集中審批，對需要國家或省審批的項目，協同做好基礎工作和上報工作，加快完善項目前期審批手續。繼續采取集中推進項目新開工和竣工的做法，加快推進項目建設進度。嚴格控制“兩高”行業、產能過剩行業盲目擴張，防止低水平重復建設，引導生產要素合理布局。強化資金使用監督管理，建立公開透明的運行和監管機制，加強審計監督。

（三）積極爭取國家資金支持

我們從日前召開的全國發展改革會上了解到，2009年中央政府投資在繼續安排好在建重大項目建設的同時，進一步向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜，加快民生工程、生態環境、自主創新、重大基礎設施建設，集中建設和啟動一批上述領域的重大工程。一是大幅度增加對“三農”的投入。建成一批大中型骨干工程，完成大中型病險水庫除險加固規劃任務，加快推進大型灌區節水改造和續建配套、水源工程等重點項目建設。推進農村飲水安全工程建設，加快農村沼氣建設和農村電網改造，積極推進農村公共改擴建工程。二是加快實施城鄉保障性安居工程。大規模開展廉租住房建設，加快城市棚戶區和國有林區、墾區、煤礦棚戶區改造工程，完成搬遷維修采煤沉陷區民房任務，擴大農村危房改造試點。三是重點解決交通運輸“卡脖子”路段和優化能源結構。加強鐵路客運專線建設，加快完善國家高速公路網和中西部機場建設。推進城市電網改造工程建設。四是加大對節能減排、自主創新和產業升級的支持力度。支持重點節能工程和循環經濟重大示范項目，加快城鎮污水、垃圾處理設施及管網建設。推動大型核電、風電裝備和高速列車設備本地化，推進企業技術進步和技術改造，建設一批重大產業化項目。五是加大對社會事業的投入力度。按照防災減災要求，實施中小學校舍改造工程，對不符合條件特別是危房校舍加快改造。加快基層醫療衛生服務體系和計劃生育服務體系、鄉鎮綜合文化站等的建設。

從上述情況看，2009年國家繼續加大了民生、基礎設施、節能減排和結構調整等方面的支持力度，我們要把握好國家精神，從優化投資結構入手，結合當地實際情況，抓緊做好相關項目的規劃和前期工作，及時做好向國家匯報、溝通和銜接等方面工作，爭取得到國家更大支持。

（四）多渠道籌集建設資金

目前資金問題仍然是我省投資和項目建設的關鍵環節。從2006年開始，我省項目建設資金來源結構發生了一些可喜變化。自籌資金、利用外資逐年增加，原來項目建設主要依靠國家財政撥款和銀行貸款的格局明顯改變。但是，項目建設資金瓶頸問題仍然沒有從根本上解決，仍然需要我們多想辦法、多下功夫。一是要加強同金融機構的合作，爭取更大的信貸支持力度。二是要充分利用資本市場，拓寬融資渠道。我省還成立了創業投資引導基金支持創業企業，產業基金也將醞釀出臺，形成了多層次的市場體系。各地要加強謀劃，進一步拓寬融資渠道。三是積極爭取國家安排的1000億元地方轉貸。四是繼續加大招商引資工作力度。

（五）加強項目管理