森林資源的保護和利用范文

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【關鍵詞】森林生態學；森林資源；生態景觀資源

【中圖分類號】 S76 【文獻標識碼】 A 【文章編號】1671-1270（2012）03-0001-01

我國曾是一個森林資源十分豐富的國家，隨著人口的增加，大量森林被開辟為農田，加上現代對森林資源的破壞，致使我國變成一個人均森林資源較少的國家，林業一直處于十分落后的狀態。建國以來，黨和政府十分重視林業建設，采取了一系列重大措施，有力推動了林業發展，奠定了林業在國民經濟和社會發展中的重要地位。森林作為陸地生態系統的主體及人類賴以生存的必要條件，發揮著維持生態平衡的無可代替的決定性作用，賦予林業在環境建設中的重要地位。

一方面，我們要加快以林業為主的綜合開發以加快林業經濟的發展。2l世紀，我國面臨著越來越嚴重的資源、糧食、能源、人口和環境問題，科學地開發利用生物資源，為人類提供必要的食品、醫藥、工業原料、能源和優良環境，已產生積極的影響及顯示出巨大的潛力。與此同時，我們還要正確處理森林生態保護與森林資源開發之間的關系。加速建設比較發達的林業產業體系是林業健康迅速發展的一個標志和戰略重點。促進林業產業發展與生態建設相協調，最終建成“兩大體系”，已成為實現林業可持續發展的重要目標。

另一方面，森林生態的景觀資源方面也值得我們更好地利用。森林生態景觀資源主要是指森林資源及其環境要素可以作為風景游覽對象和風景開發利用的事物與因素的總稱。它是構成風景環境的基本要素，是產生生態效益、社會效益、經濟效益的物質基礎。森林生態景觀資源，可以概括為5個類型，即地文資源，如山地、奇峰等；水文資源，如江河、溪流等；天象資源，如日月星光、冰雪霜露等；生物資源，如植物、動物等；人文資源，如民俗風情、圖騰古跡等。森林生態景觀資源的主要功能有調節氣候、改善環境質量和美化環境。森林生態景觀資源通常具有資源利用的多重性或多功能性。要想景盡其用、地盡其利，充分發揮景觀資源的綜合潛力，首先要選擇好利用方向，并提出恰當的發展目標。這種選擇的基本依據就是景觀資源的屬性特征、景觀特征及其評價級別。發展目標的內容就是社會作用目標和自我健全目標。發展的社會作用目標有三：一是保護培育國土，樹立國家和地區形象的典型作用；二是展現自然與人文遺產，提供游憩勝地，促進人與自然協調發展的啟迪作用；三是促進旅游發展，振興地方經濟的先導作用。通過上述形象典型、精神啟迪、經濟先導三者協同作用，使人們從這里獲得在其它領域所無法獲得的活力。

我們在利用森林生態的景觀資源的同時，還要正確處理開發與保護的關系。上世紀80年代以來，森林生態景觀資源開發了對生態造成空前的壓力與沖擊，所形成的惡果主要表現在對景觀資源的直接破壞或侵占方面。多年來這種“破壞性開發”有增無減，究其原因有三：

一是單純經濟利益驅動和短期行為所產生的掠奪性開發；

二是決策者的一廂情愿和武斷所形成的亂開發；

三是不勝任的專業人員的敗筆或不合格產品。

面對這種狀況，正確處理開發與保護、開發與節約的關系就成為各方關注的熱點。

首先，我們要建立體系，明確保護對象。在景觀資源普查的基礎上建立自然保護區和景觀資源保護體系。現在的景觀資源普查狀況還很不平衡，也缺乏統一性與系統性，有的地方或部門隨意宣稱“天下第一”的事情時有發生。同時也存在著如何科學而恰當地評價的問題。合理評價景觀資源，是明確保護對象與目標的重要環節。

其次，我們要健全體制，協調步調由于景觀資源類型多樣性和利用多重性的特征，歷史上形成了由政府相關部門分別管理的狀態，這在計劃經濟時期不失為一種簡便易行辦法。然而，隨著改革開放的發展，這種管理體制都演變成了分散的部門管理局面。社會主義市場經濟迫切要求建立健全的管理體制，對景觀資源實行統一管理，切實有效地保護好國家景觀資源，實現永續利用的目標。經過多年來各方面的努力和專家學者的呼吁，“嚴格保護”已成為愈來愈多的部門的共識。在國家體制改革和加快立法的進程中，以現有法律法規為準繩，努力協調各方步調，成為行之有效的措施。在“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的方針指導下，充分發揮各相關部門的優勢和積極性。

最后，我們要加強法治，完善保護措施隨著國家對西部大開發戰略的逐步推進，環境保護的相關法規也逐步齊備，這給景觀資源的保護提供了法治的依據。從當前的社會實踐看，似乎是缺乏執法主體和嚴格執法，當然也有行業保護和地方保護主義等社會不正之風的干擾。因此，要達到依法有效保護景觀資源的目的，就必須完善保護措施。我們需要從健全立法和嚴格執法及健全管理體制三方面加大力度，與國家法律和管理條例相配套的地方法規也要相應出臺。樹立新時代環境意識，培養珍惜資源、愛護資源的高尚品德，是有效保護景觀資源的根本措施。這樣，景觀資源的綜合潛力就得到了合理的永續利用，并使之得到不斷改善。對可再生的景觀資源，應努力使其增值、增量和增效，防止退化、破壞和流失，促其良性循環，對不可再生的景觀資源，要在分級保護的前提下適度利用，節約利用，綜合利用，合理調節有限的景觀資源的耗竭速度。開發與保護應該綜合起來，使開發強度的分級控制與保護措施的分級管理協調起來。

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關鍵詞：森林資源：保護：措施：建議

森林資源的保護就是環境的保護，就是在保障社會的可持續發展。森林資源的管理包含了森林資源的培育、保護及利用的各環節和全過程，森林資源的保護是森林資源管理的重要組成。保護森林資源于林業發展中有非常重要的作用，對于保障社會的可持續發展意義重大。

1 森林資源保護的相關概念

森林資源保護（Conservation of Forest Resources）指促進森林的數量增加、物種的繁衍或質量改善，及其他的對森林效益和功能提高有利的保護性的措施。在森林生態建設的工程中，森林資源的管理被分為了森林資源開發、經營及保護。通過科學的管理方式，可以有效的改善森林資源保護的現狀。

2 森林資源對人類社會的作用和重要性

2.1 森林資源對人類社會的作用

森林的植物的分泌物能夠殺死細菌；森林能夠降低噪音污染；森林能夠進行涵養水土、防風固沙及吸收各種的粉塵，凈化環境；森林具有提高濕度及較低溫度的功能；森林能夠進行氣候的調節，進行光合作用，吸收二氧化碳，呼出氧氣，保持空氣中氧氣含量和生態的平衡。

2.2 森林資源保護對人類社會的重要性

森林資源保護能夠進行生物的多樣性保護，生物的多樣性保護是國際的重要性課題，同時是人類生存物質的基礎。森林中存在著豐富且大量的生物物種，因此，進行森林資源保護就是最有效直接的保護物種多樣性的途徑。

森林資源的保護是對林業發展的保證，由林業的自身特點決定，林業包含森林畜牧、資源業及種植業等方面，林業的發展基礎就是森林資源。

森林資源的保護是在對環境的保護，森林起著調節空氣及環境生態平衡的重要作用。環境的保護已經成為全球性的重要課題，保護森林的資源就是在進行環境的保護。

森林資源的保護是在對社會的經濟發展的保證。農業、科技及工業等各行業共同決定著社會的發展，但是，社會的各行業的基礎都是森林資源，森林資源提供著各行業所需的基礎，且森林資源還為旅游資源提供保障，豐富的森林資源保障著社會的經濟發展。

3 森林資源保護管理中存在的問題

3.1 森林資源的保護管理設施陳舊

森林資源的保護管理監測設備和技術陳舊。森林資源的管理和保護模式一直是傳統的模式，沒有建立科學的森林資源的管理相關信息系統，技術和設備的支持機制比較陳舊，森林資源的監測的效率較低，信息不能及時的反饋，沒有完善的森林資源的保護監測網絡。

3.2 森林資源的保護管理的政策落后

森林資源的保護管理的政策相對落后，在國內的資源占比較多，國家采用了專門的產權管理的方案，對森林資源進行合理充分的利用，但是，實際上因為管理的問題，森林資源的保護產權管理進行的并不順利。森林資源的私有性，導致森林的發展受到個人的思想因素影響非常大，造成了嚴重浪費和管理的不協調等問題。森林資源的開采利用的程序，是由低到高，再依次由高到低進行管理，程序復雜，為管理工作帶來很大困難。并且，國內相關的生態補償制度不到位，補償的標準較低，沒有有效的實踐意義。

3.3 森林資源保護中的林業發展滯后

森林資源保護中的林業相關產業的基礎和效益較低，缺乏專業的人員，科技和經營管理的水平較低，產業的結構也不合理等問題較為突出。林業的發展比較緩慢，產業沒有形成合理的規模，沒有展現出相應的經濟優勢。

3.4 森林資源保護中的防火和防害意識淡薄

森林的防火的基礎設施比較缺乏，野外火源的防控不重視，并且附近居民的科學的用火常識和防火意識較為缺乏，森林防火的問題需要重視。近年來，森林火災發生的頻率較高，森林的防火形勢比較嚴峻。由于基層的經費不足，設施陳舊等問題，導致森林病害監測和防治的技術較低，對于較大的森林害蟲的預防和解決，一直處理的非常困難。由于無法有效的解決，經常對林業造成嚴重的經濟損失，嚴重的影響了森林的生態系統的健康正常循環。

3.5 森林資源保護中的監督和管理制度不完善

為了保障森林資源保護中林業資源的合理利用，國家的相關部門需要進行森林資源的實時監督，從而確保森林資源不存在損失和浪費。但是，監督部門的監督力度不夠，對于林地的使用、審核及破壞等相關的監察并沒有落實。并且，森林資源的保護管理的制度不完善，保護措施的有效性和針對性不夠，由于森林資源的涵蓋內容較大，相應的保護措施范圍也同樣很大，國家對于相關具體的針對性措施的提出，仍比較少，森林資源保護的管理制度仍不完善。

4 森林資源保護管理中的發展建議

4.1 加大森林資源保護中的資金投入

加大森林資源保護的資金投入，提高管理人員待遇，提升林業的籌備資金，最大限度的保障森林資源保護所需的精神需求和基礎設備。更新高科技的管理和監測設備，建立相應的地理信息系統，建立高水準、高素質及高科技的監測體系，從而提高森林資源的監測效率、水平和質量。

4.2 建立科學合理的森林資源的相關保護政策

面對森林資源的保護政策的落后，國內需要建立相應的科學合理的保護管理政策。首先進行合理的產權的優化，根據實際的情況，進行分類建立商品林和生態公益林。合理的進行森林資源利用的程序簡化，有效的提高森林資源的保護管理，進行開發時，需要注意森林生態資源的保護。并且需要建立合理有效的途徑，完善相應的補償機制，包括加大資金的投入，社會公眾的補償，進行生態補償稅的征收。

4.3 進行森林資源保護中林業可持續發展

進行森林資源中林業產業的經濟結構優化，從而達到林業可持續的發展。在完善相應的管理機制的前提下，加快林業產業的改革和創新，加大國有林業的基建和資金的投入，明確基層的工作人員的具體責任，加強護林人員的素質水平的提高。高素質護林工作者，是森林資源保護的基礎和前提，護林人員的責任到位保障了森林資源保護管理的整體水平。需要進行相應的定期培訓，建立相應的管理制度，從而，實現森林資源保護中林業的可持續發展。

4.4 加強森林資源保護的防火和防蟲意識

森林防火和防害是森林資源保護管理中非常重要的大事。各級的相關部門都需要進行高度重視，對于肇事者嚴格進行從重處理。森林的防火需要遵循預防為主、積極消滅方針，并且遵循全社會進行保護和防火，政府承擔全責的原則，進行全面的預防和補救火災能力的提高。森林害蟲的預防及除治需要同時重視，為了有效的開展害蟲的防治工作，需要重視蟲害預防工作，做好檢疫和幼林的培育，及時的清除果園和林地，并且有計劃的進行封山育林工作。

4.5 完善森林資源保護中的監督和管理制度

在森林資源保護中，監督部門行使著管理監督工作，只有配合相關監督政策，合理有效的行使監督權力，落實相關政策到具體的工作中，才能有效的保證森林資源的合理充分利用。相關部門需要嚴格核查工作，協調各部門的具體工作，且需要加大森林破壞案件督查力度。森林資源保護管理部門需要重視森林采伐的相關管理制度，嚴格審查持證采伐，且需要加大采伐督查力度，從而完善森林資源保護中的監督和管理體系。

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森林資源保護和管理中融入可持續發展理念，對系統提升森林資源開發利用效率意義重大，本文通過分析森林資源保護和管理樹立可持續發展理念的必要性，提出可持續發展理念下森林資源保護措施，以供相關森林資源保護工作人員參考。

關鍵詞：

可持續發展；森林資源；保護；措施

引言

在經濟不斷發展的今天，森林資源的保護引起了社會各層面的重視。加強森林資源保護，促進林業發展成為我國新時期發展的主要目標之一。林業是國家經濟、社會發展的基礎產業，同時也是一種公益、環保事業，不僅可以帶來經濟效益，而且可以帶來社會及生態效益。

一、森林資源保護和管理樹立可持續發展理念的必要性分析

在當今經濟迅猛發展下，生產對資源的需求及消耗日益加大，由于過度追求經濟增長而忽視了資源的再利用，產生了一系列的生態環境問題，對人類及后代子孫產生嚴重的影響，我們只有一個地球，生態環境問題與我們的生活息息相關，為此，迫切需要走可持續發展道路。鑒于我國人均資源占有少，生態環境基礎較差，從歷史和現實狀況分析，只有堅定不移地實施可持續發展戰略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強的道路。在森林資源保護和管理的過程中，可持續發展理念強調系統內的能力轉化及循環為主要發展模式的動態平衡，其主要目的是健全完整的生態系統結構，充分發揮森林生態系統的經濟、生態效益，保護生物多樣性和森林資源以及系統循環等各種生態功能。歷史經驗告訴我們，即使森林生態系統可產生可觀的生態、經濟效益，但是目前經濟效益也已經不是最重要的方面，生態效益才是工作要點，這就需要我們合理開發和利用森林資源，做好森林資源的保護及管理工作。可持續發展理念強調的是協調、可持續發展，因此，在制定相應的森林資源保護和管理體系和制度的過程中，需要堅持可持續發展理念，兼顧森林系統中的生態、經濟等效益，科學合理利用、開發森林資源，確保森林資源的可持續發展。

二、可持續發展理念下森林資源保護措施

1.明確森林資源保護目標

森林資源是林業生產的物質條件，增加森林資源總量、提高森林資源質量，是森林資源保護工作的最終目標。森林資源狀況是衡量林業工作成效十分重要的內容。森林在發展過程中受到多方面因素的影響，森林資源的發展狀態始終在消長動態變化之中，為此，建立一個科學合理的森林資源保護體系，加強森林資源的保護與監督尤為重要。

2.為發揮群眾作用，竭力為群眾創收

從經濟的角度來看，森林經濟的發展影響著當地農民的收入水平以及當地農民參與產業經濟建設的積極性。為調動農民群眾的積極性，國家及政府對生態森林建設密切關注。而退耕還林的本質是為農民創收、創造更為有利的林業種植環境，通過深入分析退耕還林與農民增收之間的關系、調整原有森林環境模式，為森林資源的發展指明方向。耕地保護是發展地區經濟的根本保證，要結合耕地保護工程實況，提出切實可行的戰略保護策略，嚴格落實耕地保護制度，加快耕地保護生態化建設，才能實現地區經濟快速發展。新時期國家對生態環境實施多項輔政策，大力開展退耕還林工程以維持生態林業發展，從根本上助推了農民效益增收。

3.優化產業經濟結構

森林保護屬于林業經濟的組成部分，目前由于產業結構規劃與發展的不協調，林業經濟發展存在眾多問題，阻礙當地經濟總體增長，從林業產業可持續發展角度來看，需要正確的經濟戰略決策及對林業經濟的調控和管理。強化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應新形勢的發展，對阻礙森林資源可持續發展的相關政策作調整，深化林權管理制度的改革。

4.政府加強調控，完善法律

經濟要發展，離不開政府的宏觀調控，政府要發揮積極性的引導作用，針對當地林業經濟發展存在的問題，加強調控職能，帶領地區林業產業轉型與升級，形成全面的經濟戰略體系，推動林業經濟的高速發展。目前，我國森林資源保護管理相關法律法規尚不完善，隨著我國法律法規的深化建設及改革，政府需著力完善資源管理法規政策建設，采用法律手段約束人員行為，促進資源管理保護水平的提高。

5.解決林地逆轉和超額采伐問題，是森林資源保護工作的重中之重

第一，要明確落實責任。把地方各級主要領導作為林地保護和采伐限額的第一責任人。第二，加大對破壞森林行為（亂占林地，毀林開墾和超額采伐等行為）的執法力度。第三，落實林地保護及采伐限額管理各項制度。

6.積極應用科學技術，是強化林政管理的重要支撐

森林資源保護需依靠科技進步，不斷提高森林資源管理和監督水平，利用GPS技術和電腦自動化處理軟件技術，科學合理決策。

7.加強護林防火技術的應用

近年來，森林火災頻繁發生，一旦發生森林火災，森林資源將會遭受重大的損失，由于目前森林資源相對匱乏，而這無疑會成為森林資源保護的致命點，因此，我們需要加強現代化防火技術的應用，以起到火災防控的作用。有效防火的關鍵就是明確森林發生火災的原因，總的來說主要有兩點：人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要，是實現我國現代林業生產的核心內容。目前主要是通過行政措施和技術措施預防并控制火災。預防火災發生的關鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強防火宣傳教育工作，提高人民的防火意識，建立一個健全的防火規章制度，“護林防火人人有責”；技術措施包括設置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預設防火線、建立化學滅火站、設置瞭望臺、及時火險天氣預報等等。

三、結語

總之，森林資源保護是林業工作的重要組成部分，在可持續發展理念下森林資源保護工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質量為目標，工作重點是遏制林權逆轉和超限額采伐，以深化改革、制度機制創新、科技進步為主要動力，以農田林網和四旁綠化為主戰場，積極培育森林資源總量，為林業的跨越式發展奠定堅實的物資基礎。

參考文獻：

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[2]賀鵬，甘世書，胡覺，肖前輝.我國熱帶林區森林資源動態變化特點及發展保護對策探析[J].林業資源管理.2014（S0）

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【關鍵詞】：森林資源；保護與管理；題；對策

隨著環保意識的不斷增強，森林資源保護和管理工作受到重視，所以做好森林資源保護與管理已經成為當前社會發展的必然趨勢。但是在實際工作中，依然存在亂砍亂伐等破壞森林資源的現象，給工作帶來不利影響。森林資源保護與管理工作就是在對森林資源進行科學管理的基礎上，做好森林資源的采伐利用以及運輸銷售等工作，這樣才能實現森林資源的科學合理利用。

1、森林資源保護與管理工作中存在的問題

1.1環保意識和法制觀念不強

通過對我國森林資源的分布狀況分析，大多數森林資源都位于山區中，這些地區位置相對偏遠，經濟實力和文化水平不高，大部分當地居民以砍伐樹木為生，但是由于文化水平的限制沒有長期發展觀念，急于獲取當下經濟效益，沒有意識到森林資源帶來的生態系統調節功能和生態效益。當地居民為了獲得生活保障，只能大面積砍伐森林資源，這一問題的存在給森林資源造成嚴重破壞，同時給我國的經濟利益造成一定損失。除此之外，很多居民受到金錢的誘惑，作出不法行為，這種問題如果長期存在會導致森林資源受到更加嚴重的破壞，針對這一狀況必須做好法治觀念的宣傳工作。

1.2存在非法占用林地現象

實現森林資源管理與保護首先需要做好林地管理，但是在當前城市化快速發展時期，在很多農村地區為了實現經濟效益，占用大范圍的林地資源，沒有意識到森林資源的保護與管理的重要性。過度追求經濟效益和城市發展，林地資源在不斷減少。除此之外還有部分的居民直接將林地資源作為開墾用地，這種非法用地現象的存在，嚴重制約森林資源管理與保護工作的開展，是當前森林資源保護與管理中急需解決的問題之一。

1.3森林資源保護管理工作沒有得到全面落實

森林保護管理工作中涉及到的方面比較多，比如說對森林中樹木的生長狀況等進行監督和保護，樹木采伐以及采伐以后的管理等工作需要進行監管，林木采伐完成以后木材的運輸工作需要進行及時的跟蹤，另外還需要注意森林中野生動物成長等進行控制，各個方面上需要進行管理和控制也增加了工作難度。森林資源的保護和管理工作是一項復雜的工作，一旦其中的一項沒有落實好，將阻礙對森林資源的保護和管理工作開展，但是在復雜的工作內容下，管理人員經常出現疏漏，從而使森林資源保護工作得不到的落實。另外對森林資源管理工作認識不足，沒有引起重視，在實際工作中工作人員工作積極性不高，也是影響森林資源保護與管理工作無法得到落實的原因。

1.4森林資源保護與管理中基礎設施存在滯后性

在森林資源管理工作中，基層管理機構存在的人員流動大的問題，并且基礎設施比較薄弱，在進行執法時手段相對落后。對于基層森林資源管理機構，執法人員執法素質不高，在實際工作中責任意識不強容易作出錯誤的判斷和決策。另外在新的發展時期，計劃經濟體制時期形成的政策和相關做法，無法滿足當前林業發展需求，必須積極進行改革和調整。

2、森林資源保護與管理應采取的對策

2.1加大法治教育宣傳力度

要想實現森林資源管理與保護工作工作順利開展，必須在根本上加強對公民的法治教育，提高公民的思想認識。在森林管理中的出現的亂砍濫伐現象大多是由于居民法治意識不高導致的，沒有認識到自己的行為是錯誤的，所以如果不在思想上提高認識，很難對其行為進行糾正。加強法治教育主要是對森林保護意識、生態環境、森林意義以及正確利用森林資源等內容進行宣傳，主要的是對亂砍亂伐相關的法律法規在公民中進行普及，深入了解，正確認識自身行為，從而降低違法行為的發生。

2.2嚴懲毀林占地行為

在森林管理中占用林地是十分常見的行為，這一行為嚴重阻礙工作的進行和發展，對于這一行為必須對其采取強制手段，嚴肅處理。采用法律手段以嚴厲的措施清除這種行為。在森林管理工作中，政府和居民如果存在占用林地行為，相關機構必須對其進行勸說，如果勸說沒有取得應有效果必須采用強制手段進行處理，只有這樣才能引起重視。管理人員在工作中，應當認識到自己的責任和義務，對出現的違法行為嚴肅處理，以公正公開的形式明確工作內容，拒絕暗箱操作。

2.3加強對森林保護與管理工作的宣傳力度

森林管理保護工作無法落實是一個實質性問題，必須積極改善這一問題，首要工作就是加大對森林保護與管理工作的宣傳力度。作為一項社會性比較強的工作，森林資源保護和管理要想實現更好落實，加大宣傳力度是當前主要的工作內容，不僅可以將森林保護相關的知識以及重要性進行普及，同時還可以吸引更多的人參與到森林資源保護工作中。積極利用的電視臺、廣播、網絡等平臺宣傳森林資源保護意識，并將這一觀念深入人心，廣大人民群眾會主動采取保護措施，從而成為一項全民參與的工作。

2.4創新森林資源管理模式

在社會發展新時期，全面分析森林資源的主要特點，針對森林資源監管中存在的問題，有針對性的將監管工作劃分不同的環節，從市到縣再到鄉鎮實行逐級管理模式，同時還要兼顧地級、省級對森林資源監管的需求。在這一模式下通過電子政務管理，將所有數據進行統一管理和分析，并實現信息共享。建立完善的森林資源安全監管信息系統，在系統中建立防火系統、決策系統、疫情系統、采伐系統等不同功能的子系統，通過系統對各個管理環節進行監控和管理，優化工作模式，提高工作效率。另外在全省范圍內制定森林資源流轉規范化流程等，將森林監管的主要環節全部融入其中，創建一套現代化、科學性的新型管理模式。

結束語：

森林資源保護與管理工作的開展對社會具有重要意義，不僅與國家經濟發展有關，而且還直接影響生態環境的穩定性，在森林資源管理和保護工作中存在或大或小的問題，制約著工作的進步和開展，所以必須積極做好應對措施，加大宣傳力度和執法力度，創新管理模式，切實將森林資源保護與管理工作落實到實處，從而實現森林資源的健康可持續發展。

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關鍵詞：森林資源；林業；可持續發展的；問題；措施

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A

我國幅員遼闊，森林資源豐富，很多經濟建設者誤認為森林資源是取之不盡用之不竭的。因此，在經濟發展的初期不重視對森林資源的保護，大肆砍伐、過度利用現象屢禁不止，最后導致森林面積銳減，各種生態環境問題不斷出現，破壞了我國生態系統的平衡，進而影響到了我國經濟的可持續發展。在新時期，林業建設是經濟發展的主要組成部分，承擔著保護森林資源的重要責任。如何才能在林業經濟發展中搞好森林資源的保護工作，促進我國經濟的可持續發展，這是當前我國經濟建設者必須要高度重視和思考的問題。

1 森林資源保護工作的不足之處

1.1 森林資源的所有權問題

目前我國森林資源的所有權大多歸屬于國家和集體，這種產權結構是計劃經濟時代的產物。過分集體化和國有化的產權體制，不能充分激發林業保護工作者的工作積極性，進而致使很多森林資源保護措施不能落實到位，保護制度的執行力度不足，使得森林資源得不到有效的保護。

1.2 林業生態效益補償制度存在不足

生態補償機制是我國森林資源有償使用制度中的重要內容，此處所謂的有償使用制度是指森林資源的使用者在合法的基礎上對森林資源進行合理的利用，并在利用的過程中向相關的林權所有者支付一定的費用。該制度包含兩層含義，森林資源具有較高的經濟價值以及生態價值，使用者必須要向其所有者支付一定的費用；所有者為森林資源的保護付出了較高的代價，使用者在對森林資源進行利用的過程中向所有者支付相關的費用是對所有者所付出的代價的肯定以及補償。而目前我國在林業生態效益補償制度的執行方面還存在著一定的問題，制約著我國林業的可持續發展。

1.3 森林資源的保護力度不足

雖然近年來我國在森林資源保護工作中取得了一些成績，但是與我國森林資源保護的整體現狀相比，還是遠遠不足的。很多監督管理部門的監督管理力度不足，監督管理措施未能充分落實到位，致使部分地區的森林資源不但沒有得到有效的保護，破壞程度反而逐年增加。基于此，我國林業管理單位必須要重視提高森林資源管理的力度，確保將各項措施落實到位。

2 如何加強對森林資源的保護，促進林業的可持續發展

加強對森林資源保護，其措施不僅要從制度上著手，同時還要從人們的思想上下功夫。下文就對加強森林資源保護的主要措施作相關分析。

2.1 完善森林資源保護的相關法律制度

目前我國在森林資源保護方面的很多制度依然還不完善，需要進行大力的改進和完善。只有完善的森林資源保護制度，才能確保相關保護人員在開展森林資源保護工作時有法可依、有章可循。與此同時，強有力的法律制度還可以增加社會大眾的保護意識，對想破壞森林資源不法分子起到了一定的威懾作用，減少了森林資源的損失，有利于林業的可持續發展。

2.2 加強森林資源采伐的限額管理

限額采伐是當前控制森林資源不合理消耗的最有效措施。實行限額采伐管理，相關管理單位必須要對申請辦理采伐許可證的單位以及個人，進行認真的審核，把好關，根據其實際情況確定其采伐數量以及相應的采伐方式，然后再將制定的方案上交給上級林業管理部門進行審批。采伐單位或個人必須要嚴格執行采伐計劃，不得過量采伐，不得使用不合理的采伐方式。另外，還要嚴格執行伐區設計，不得在撫育中出現“砍大留小”或是“砍壞留好”等現象。嚴格貫徹落實“伐中檢查”、“伐后驗收”。最后，必須要強化“憑證采伐、憑證運輸、憑證加工”制度，凡是有違反者，要進行嚴格的處理。

2.3 提高森林資源保護執法隊伍的素質

要做好森林資源保護工作，僅僅制訂了完善的法律制度還是遠遠不夠的，還需要專業的、高素質的執法隊伍才能確保法律制度以及各類保護措施能夠有效的落實到位。而要擁有高素質、專業的執法隊伍，就必須要加強對現有執法隊伍的培訓，提高其執法意識和責任意識。高素質的執法隊伍必須要達到以下幾點要求：政治素質過硬、業務精通、作風正派、執法嚴格、管理規范。

2.4 加快林業產業化建設，提高林業經濟的效益

林業不僅具有較高的生態環保效益，同時還具備極高的經濟效益。要搞好林業的發展，首先必須要處理好林業與富民之間的關系，將林業發展與人民致富有機的結合起來，在對森林資源進行保護的同時，促進農民收入的增加，促進農村經濟的快速發展。鑒于此，我國必須要加快林業產業化發展，發揮森林資源的優勢，大力發展森林旅游業、林木種苗花卉產業、經濟林等，以此促進我國林業經濟的快速發展，帶領我國農村人民走上致富之路。

3 結語

總而言之，在新時期，森林資源的保護工作已經迫在眉睫。保護森林資源不僅具有重要的生態意義，同時對我國經濟的可持續發展，尤其是林業經濟的可持續發展有著至關重要的作用，因此相關單位必須要重視加強對森林資源的保護。

參考文獻

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“越來越多的林業企業走出國門，在境外從事木材生產和加工活動，在這個過程中，大多數都嚴格遵守著所在國的法律法規，但其中極少數的境外林業企業也可能存在一些違規現象和行為。”國家林業局局長賈治邦說。

他表示，中國政府已經注意到來自各方面的報道，并正在積極采取措施，和這些企業所在國的政府合作，嚴格規范企業的生產經營活動，與其他國家一起共同促進森林資源可持續發展和互惠互利合作。

積極促進全球森林可持續發展

《經濟》：這個《指南》是否也表明中國積極促進全球森林可持續發展?在此方面做了哪些工作?

賈治邦：通過《指南》進一步規范中國企業在境外從事森林資源經營和木材加工利用的行為，提高行業自律，促進全球森林資源的合法、可持續經營利用和相關貿易活動。達到指導中國企業合理開展境外森林經營、保護和利用，為全球森林資源可持續發展發揮積極作用的目的。

森林可持續經營是保護全球生態環境、應對氣候變化的重要內容。森林資源的保護和合理開發利用是森林可持續經營的主要內容。中國政府與世界其他國家一樣，非常重視森林資源的保護和合理利用，并積極推動和促進全球森林可持續發展。

中國政府高度重視森林可持續發展，在人口增長、經濟發展的雙重壓力下，通過大力開展植樹造林和嚴格管理森林資源，使中國森林面積和蓄積實現了大幅度增長。據第六次全國森林資源清查，全國森林面積已達到1.75億公頃，森林覆蓋率達到18.21％，森林蓄積量達到124.6億立方米。人工林保存面積達到5365萬公頃，居世界首位。中國森林資源的持續增長，吸收了大量的溫室氣體，為減緩氣候變曖，為改善中國乃至全球的生態環境狀況做出了重大貢獻。

隨著中國加入WTO，中國企業正在融入全球化進程中，各行各業在境外的直接投資快速增長。根據商務部、國家統計局、國家外匯管理局2008年聯合的《2007年度中國對外直接投資統計公報》，截至2007年底，中國對外直接投資累計凈額達1179億美元，分布全球173個國家和地區。在這些境外直接投資的企業中，有一部分就是從事森林經營利用活動的。《中國企業境外森林可持續經營利用指南》的頒布，進一步向國際社會表明了中國促進全球森林可持續發展的決心和努力。

《經濟》：中國在促進國內森林可持續經營的同時，在積極參加全球森林可持續發展活動方面作了哪些努力?

賈治邦：作為國際上負責任的發展中大國，中國政府致力于全球森林資源保護、恢復和可持續發展，積極為促進全球森林可持續發展貢獻中國的力量。在保護和發展本國森林資源，為減緩全球森林面積減少、恢復森林方面作出重要貢獻的同時，積極開展國際合作，與其他國家一起共同促進森林資源可持續發展和互惠互利合作。積極引導中國企業，按照經濟上可行、環境上負責、政府促進、企業實施的原則，通過森林資源的保護和合理開發利用，進一步改善和提高當地群眾的生計，為滿足當地經濟發展服務，也為世界林業發展作出貢獻。

同時，中國還大量進口循環利用廢紙資源，2008年進口2420萬噸廢紙，相當于節約8000多萬立方米原木、保護了74萬公頃森林，為全球生態保護做出了積極貢獻。

進一步規范企業行為

《經濟》：在森林可持續經營中，中國已有許多技術標準和規定，但是由于境外的自然環境和社會經濟狀況與國內有較大差異，國內的標準體系和規定難以完全適用企業從事境外森林經營利用活動，那么這個《指南》的出臺是否就能緩解目前的狀況?

賈治邦：《指南》能進一步規范中國企業在境外從事森林資源經營和木材加工利用的行為，提高行業自律，促進全球森林資源的合法、可持續經營利用和相關貿易活動。達到指導中國企業合理開展境外森林經營、保護和利用，為全球森林資源可持續發展發揮積極作用的目的。

《經濟》：請您簡單介紹一下《指南》的主要內容以及將會起到的作用?

賈治邦：《指南》強調了中國企業在境外從事森林經營利用活動時，應該自覺遵守國際公約，尤其是我國政府和森林資源所在國業已加入的相關國際公約，貫徹執行我國針對企業境外投資活動的一系列方針、政策，嚴格執行所在國的有關法律法規。

中國企業在境外開展森林經營利用活動中，要切實從所在國國情出發，遵循森林資源經營利用基本要求，合法、合理經營利用森林資源，注重生態環境保護。遵守所在國相關法律法規的要求，對涉及影響生態環境的作業采取規避或減緩措施，對高保護價值森林，注意采取相應的保護措施。

《指南》還強調了中國企業通過森林可持續經營利用活動，因地制宜，采取科學合理的采伐方式和作業等措施，盡量減少森林采伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態脆弱區、自然景觀、森林流域水量與水質、林地土壤生態環境和更新幼苗幼樹的影響，保證森林生態系統功能得到快速恢復，達到保護生態環境、保護生物多樣性和促進當地社區發展的目的。

《指南》既吸納了國際倡導的有關可持續發展的先進理念，又考慮了所在國的實際情況，具有較強的可操作性。

簡單說，《指南》的核心內容是：倡導企業遵循國家原則，互利合作原則，生態、經濟、社會效益統一原則，政府指導與行業自律相結合原則，森林可持續經營利用原則和節約資源的原則。采取可持續發展的方式、保護生物多樣性的方式、促進社區發展的方式在境外開展森林經營利用活動。

這些舉措不僅有助于促進森林資源所有國當地的經濟社會發展，也有助于為企業自身的長遠發展營造良好的社會氛圍，完全符合企業的長遠發展戰略。

《經濟》：《指南》是一種由政府倡導的企業自律行為，如何保證落實是關鍵，請問是否有相關的配套措施來保障《指南》的有效實施?

篇7

關鍵詞：可持續發展；森林資源；保護與管理

森林是地球上的一種陸地生態系統，具有復雜、功能較多以及穩定性較強等特點，不僅是自然資源，也是人類生存與發展的重要物質基礎之一。森林資源不僅具有重要的經濟價值，還具有重要的生態價值，可對地球生態系統進行有效維持，同時還對地球生物圈的物質循環有一定影響。近些年環境問題日益嚴重，對人類生產生活造成嚴重影響，因此對森林資源進行有效保護勢在必行。

1我國森林資源分布現狀及其特點

我國幅員遼闊，自然條件比較復雜，寒溫帶針葉林、暖溫帶落葉闊葉林以及熱帶季雨林和雨林等是我國森林資源的主要類型，從北向南根據溫度依次分布。根據相關調查以及資料顯示，我國森林資源覆蓋面積約為16.55%，占據世界排名第七位。我國政府以及人民環境保護意識逐漸提高，不斷進行森林資源建設工程，我國森林覆蓋面積呈現出不斷增長的趨勢。不僅對生態環境進行有效改善，還對社會發展以及經濟發展有促進作用。我國森林資源的主要特點：（1）森林資源總量嚴重不足現象一直存在，需要我們不斷地努力。森林覆蓋率較低、人均占有量小以及森林質量不高都是森林資源不足的重要表現形式。因此，林業部門以及相關工作人員在實際進行森林工程建設時必須對上述現象進行充分考慮，從真正意義上發揮森林資源建設的作用與意義。（2）森林資源分布不平衡，對森林整體功能的發揮有阻礙作用。自然條件以及歷史原因都是引起森林資源分布不平衡現象出現的主要原因之一，我國森林資源主要集中分布在東北以及西南等及經濟欠發達地區，所以說社會經濟發展也對森林資源的分布有影響作用。我國西部地區生態環境急待改善，但森林資源覆蓋率低至1%。造成生態環境惡劣以及自然災害頻發的原因有很多種，森林結構不合理以及森林質量差都是其主要原因。這要求是我們在實際進行森林工程建設時必須利用科學合理的手段對森林質量進行有效提高。（3）森林結構不合理以及森林質量不高也是現階段我國森林資源呈現的主要特點。防護林、特用林、薪炭林比例較低現象普遍存在于森林資源分布中，對森林資源的長遠健康發展有嚴重影響。幼中齡林屬于后備資源，對人類社會的長遠發展有重要作用。現階段砍伐幼中齡林普遍存在，對后備資源培育造成嚴重威脅。

2可持續發展觀念下森林資源保護與管理的重要性以及現狀分析

2.1可持續發展觀念下森林資源保護與管理的重要性

我國經濟在不斷進步與發展，人民生活水平以及生活質量都在不斷提升，對資源的需求量與消耗量呈現出逐年上升的趨勢，這對生態環境造成巨大的壓力與威脅，最終對人類的生產生活產生嚴重影響。在這種大環境與大背景之下，可持續發展觀念應運而生。森林資源保護與管理不僅可實現對森林生態系統功能的有效維護，還可促使森林資源充分發揮其意義與作用。生態效益、經濟效益以及社會效益都是森林資源的顯著優勢與特征。動態平衡系統的無限循環以及能量的互相轉換是森林資源保護與管理工作的重要組成部分，不僅對森林資源再利用有重要意義，還可對生物多樣性進行有效保護。相對于經濟價值以及社會價值來說，生態價值具有更為重要的作用與意義。在生態環境持續惡化的今天，對環境資源進行有效保護勢在必行。利用科學的手段以及方法對森林資源進行保護與管理是改善生態環境的主要手段之一，對森林資源的開發與利用實現可持續是現階段面臨的主要問題，在實際進行該項工作時必須對實際情況進行充分考慮，然后在與相關標準與要求相結合，做到符合時代的要求與人民的發展。

2.2我國森林資源保護與管理現狀分析

原始森林資源較少是我國森林資源的顯著特征，次生林是我國森林資源的重要組成部分，但次生林生長速度較為緩慢，不僅對環境保護工作的順利進行有阻礙作用，還對社會發展以及經濟發有嚴重影響。我國森林質量以及綠色經濟與預想中效果存在較大差距，需要我們進行不斷的探索與努力。森林資源總量自身就存在嚴重不足的現象，在加上沒有對森林資源進行有效保護，更是加重生態環境的惡化程度，同時也給環境保護工作的進行加大難度，最終導致生態環境脆弱以及失衡現象出現。森林資源保護意識薄弱也是影響生態環境改善的重要原因，經濟發展對森林資源造成大量的破壞，也在一定程度上加大森林資源保護與管理的難度，不利于森林資源長遠健康發展。亂砍濫伐等現象普遍存在，對生態環境造成毀滅性傷害。我們將其表現形式主要總結為以下幾個方面，并進行仔細分析。（1）為獲取短暫的經濟利益，部分林區存在超限額采伐的現象。在實際進行經營與管理時沒有按照相關標準與要求進行限額采伐，甚至存在對未成材林木進行砍伐現象，這對生態環境造成極大的破壞。（2）城市化建設是經濟發展的重要表現形式，城鎮建設對林地資源以及土地資源大面積占用，最后對生態環境造成不可估量的傷害。部分政府為發展當地經濟，將林地用途進行轉變，例如采礦以及建設交通工程等。上述現象都對森林資源保護工作的順利進行有阻礙作用。（3）產權不明確以及監督機制不健全也是我國森林資源保護工作面臨的現狀之一。在實際進行該項工作時必須將上述現象與實際情況進行有效結合，最終實現對森林資源有效保護的目標。

3持續發展下我國森林資源保護與管理的策略

3.1加大森林資源保護的宣傳力度，不斷強化公眾的資源保護意識

要不斷加強對公眾森林資源保護意識的培養，這就需要加大對森林資源保護的宣傳力度，重視對公眾相關方面的教育，尤其是對青少年的宣傳教育，使他們深刻了解到森林資源對于人類可持續發展的重要性，從而擴大公眾對于森林資源保護和管理的參與度，調動更多的群眾參與其中，從而形成一種全民意識。從宣傳渠道上來看，可以有效結合網絡、電視、廣播宣傳車以及學校教育等，來充分強化公眾的森林資源保護意識。

3.2建立健全我國森林法制建設，加強森林資源的保護與管理

制定和完善有關森林資源可持續發展的政策體系和法律體系，從而使得森林資源保護與管理工作能夠得到國家政策的指引和調控，并使得那些破壞森林資源的行為得到法律法規的約束和控制。為了強化對森林資源的管理，還要綜合運用各種手段，如法律、經濟和行政手段等來對相關行為進行鼓勵或者控制。為了調整利益結構，防止人們為了短期利益而亂砍亂伐森林資源要運用產業政策和經濟杠桿，如金融、稅收以及價格和投資等來保證林業的穩定投人。

3.3及時推進林政管理改革，促進森林資源的有效保護

為從根本上解決森林資源保護與管理的難題，必須對林政管理進行科學合理的改革，促使可持續發展戰略發揮真正的作用與意義。執行林地管理辦法以及進行林木成活率驗收等工作都可對森林資源保護工作的順利進行有推動作用，在實際進行森林資源保護工作時可對上述工作定期進行檢驗，有效防止表面現象的發生，將該項工作落實到實處。

4結束語

森林資源是人類生存與發展的重要物質基礎之一，相關部門以及工作人員必須對森林資源的重要性進行充分認識，提高對該項工作的重視程度，同時對森林資源保護與管理工作中的不足進行正確認識，并及時改正，貫徹落實森林資源保護與管理工作，真正意義上促進我國生態環境的可持續發展與協調發展。

作者:尚健 單位:海城市森林保護站

參考文獻：

篇8

關鍵詞：森林資源，保護管理

森林資源是生態建設的物質基礎，是林業可持續發展的命根子，同時森林資源所涵養的良好生態功能，對經濟社會的可持續發展和人與自然的和諧相處發揮著越來越重要的作用。隨著人類社會的不斷進步和快速發展，環境的好壞已經成為社會進步和文明的重要標志，如何保護好環境、保護好森林資源已經成為世界各國普遍關注的重要問題，森林的生存和發展已經成為當今社會是否能夠可持續發展的重要標志。

一、加強森林資源管理工作的意義

1.1實現林業經濟可持續發展的需要

近年來，我國對林業工作的重視度不斷提高，對保護生態和環境提出了更高的要求，在這種情況下，我們更要充分認識到林業在社會發展過程中的重要地位，從而以科學的發展觀來對林業的戰略地位有個正確的認識，明確林業在人類生存和發展中的重要地位，特別是在當前新的發展時期，林業面臨著良好的機遇和挑戰，加強森林資源管理工作，可以有效的實現林業經濟的可持續發展需要。

1.2改善生態環境的必然選擇

森林資源作為自然資源的重要組成部分，是林業實現可持續發展的物質基礎，所以加強森林資源管理工作，可以實現林業資源的有效供應，改善環境，促進社會和經濟的快速發展，實現森林面積的增長，使生態環境得以不斷的優化。

1.3林區深化改革的重要措施

通過森林資源管理工作，可以實現對林業的有效監督和約束，激勵林業各項工作的順利實施，使林業的發展過程中充滿活力，加快林區改革的深入進行。

1.4促進森林資源資產化改革的重要內容

長期以來在我國的林業資源管理工作中，都是以對森林和林地的無價、無償占用為基礎的，不僅使所有者的權益得不到體現，而且也使森林資源的商品屬性得到了嚴重的削弱，無法實現森林資源資產的優化配置，使森林資源受到破壞，制約了林業的刀菜，所以在現階段森林資源的管理工作中，需要以加快林業的可持續發展為基礎，從而加強森林資源資產化管理工作的開展。

二、加強森林資源保護管理面臨的問題

過去的森林資源管理體制存在的種種問題嚴重制約著林業的發展，要加強森林資源保護管理就必須改革原來的管理體制，加大管理力度，細致劃分管理范圍，規范管理體制。這和以前相比任務加重，難度加大，也面臨著一些新的任務和挑戰。要改變過去的管理方式必須采用創新的管理模式，以適應當前林業建設的需要。另外，如何明確林業部門的責任，加強林政管理，提高林業經營水平，引導林業走可持續發展道路也是加強資源管理需要考慮的問題。除此之外，森林安全的管理也是重點。火災、病蟲害、人為破壞等因素嚴重威脅森林安全，也給森林管理帶來很大挑戰。當前，我國的森林防火設施不夠完善，基礎薄弱，防火工作難度很大。在防治病蟲害方面手段不夠成熟，必須抓準防治時機，防治病蟲擴散。

三、加強森林資源保護管理

3.1從過去的管理方式中吸取經驗教訓

第一，要完善林業部門建設，加大對林業部門的管理力度。各林業部門應積極配合，認真負責，建立完善的責任制，設立合適的獎懲措施，確保森林資源管理的正常進行。國家應該加大對林業的資金投入，確保工作設施的完善，以適應當前林業建設的需要。各級部門應致力于提高本部門工作人員的綜合素質，增加人員培訓的機會，使各級工作快速高效地開展，充分發揮林業部門在森林資源保護上的作用。第二，要規范采伐行為。各級林業部門應控制采伐力度，嚴格遵照國家的相關法律法規，杜絕一切違法采伐行為，有效減少亂砍濫伐給森林資源帶來的破壞行為，把限額采伐放在保護森林資源措施的首位，部門間積極配合，控制好木材的采伐。第三，要加強對木材加工企業的監督管理，指導基層用材，各級之間要積極配合，杜絕非法加工、運輸木材，確保木材利用的合理性和安全性。第四，要科學管理森林資源。采用科學的技術手段大力發展林業。隨著科學水平的提高，越來越多的科研成果應用到各個領域，使得林業生產管理在科學技術（如造林技術、轉基因技術、病蟲防治技術）的幫助下能夠有效改善森林資源的現狀。還要加 對林業科技的投入，加大技術培訓力度，科學加強森林資源保護管理。

3.2加強對基層人員的思想教育

思想教育是一切工作的基礎，只有從思想上引導基層林業部門工作人員，才能得到他們的積極配合，森林資源保護工作才能高效執行，并取得有效成果。在森林資源保護工作中，基層護林員的力量是關鍵，要充分認識到這一點，增強林區工作人員的護林意識和責任感，使他們深刻認識到自己的價值，調動其工作的積極性和主動性，更好地參與到護林工作中。另外，林區農民也是森林資源保護的重要力量，必須充分利用這些民眾力量，大力進行思想教育活動，使他們認識到森林資源保護的重要性和可行性，調動周圍所有可利用資源，引導林區民眾一起參與到森林資源保護中來，更好地實現森林資源保護。

3.3提高公民的資源保護意識，建立資源保護團體

保護森林資源是我們每個公民應盡的責任和義務。國家應加大宣傳力度，使民眾積極地參與到保護森林資源的工作中來，從個人做起，從小事做起。當我們看到一些違法破壞森林資源的行為時應加以制止和舉報，運用法律的武器積極維護國家的利益，保護森林資源。目前我國雖然制訂了森林資源保護的相關法律，但森林資源破壞現象卻此起彼伏，這是因為森林資源具有公共產品屬性，破壞森林資源行為很難被人重視，也更少有人提訟，這就

助長了違法“毀林行為”，使森林資源受到更嚴重的破壞。因此，我們可以建立資源保護社會團體，用人民團體的力量與破壞森林資源行為作斗爭，這就避免了個人力量的單一性和局限性。所謂的資源保護社團體。即存在于民間的非政府性的社會團體，它可以由一些熱心公益的有志于環境保護的公民自愿參與，組織成具有一定形式、章程、管理、目標和活動的社團。遇到破壞森林資源行為或其他自然環境的行為時，社團可以集多人之力提訟，運用法律的武器保護森林資源，比如有人舉報亂砍濫伐、毀林開荒、破壞林地等違法行為后可以及時制止，嚴懲這類破壞行為。

3.4防治病蟲害

病蟲害是森林資源被破壞的重要原因之一，加強對森林資源病蟲害的防治不可或缺。第一，要提高林業部門對病蟲危害性的認識，引起足夠重視。病蟲害直接影響著森林資源的可持續發展，一旦病蟲危害蔓延泛濫后果不堪設想，林業部門要加強對病蟲害的防治工作，引進先進技術，培訓工作人員，確保有效應對病蟲害給森林資源帶來的威脅。第二，要做好病蟲害防治工作，各個林業部門要對其管理區內資源進行定期監測，分工分時，建立工作責任制，確保病蟲害預測預報工作的有效進行。運用現代科學技術對森林資源進行監測，做到全面、準確、及時、有效檢測。

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關鍵詞：森林資源；保護；措施；可持續發展

1 森林資源管護措施的幾點意見

1.1 建立和完善林業機制，加強林業法制宣傳教育

森林資源管護在機制建立方面可以從健全森林法制、加強林區管理；以法興林，切實抓好森林資源保護管理；深入村屯、副業點進行法律法規宣傳工作，真正把心思放在干事業上，把精力用在抓落實上，真正從源頭上做工作，才能做到人與自然發展；加大對管護林場基礎設施建設資金投入，才能適應新時期護林工作的管理建設；大力發展林區后續產業，才能確保林區又好又快發展；以資源為依托，全力推進林業產業建設等多方面進行深入研究，確立并完善林業管理機制。對于下達的森林保護措施要采用各種辦法多方面進行宣傳，領導更是要以身作則，讓全民一起來對森林資源進行保護。

1.2 科學合理利用森林資源并制定生態工程計劃

在現代環境破壞嚴重的情況下，作為一種重要自然資源的森林資源，我們要在利用它的同時也要考慮保護森林資源，還要制定并實施多項林業生態工程計劃，大力植樹造林，保護生態環境；大力開發以促進生態修復、提升森林資源儲備為母的生態工程項目。科學合理的利用森林資源，合理采伐，砍伐過后也要及時更新，保證木材生長量和采伐量能夠達到基本平衡，并且要提高木材資源的綜合利用率。這樣不僅可以加強森林資源的管護和培育發展，還能對林木進行適度砍伐和選擇性砍伐，合適的開發利用森立所有資源。努力更新森林資源種類，科學封山造林，用最快的速度恢復和重建被破壞的生態系統，在不斷擴大森林面積的同時，注重森林生態結構的改善和功能的增強。對森林資源保護，重點開展對森林生態系統生態效益、經濟效益、環境效益三者之間關系研究。要在取得經濟效益的同時，并注意改善生態狀況，讓生態、經濟、環境三者之間能夠相對協調發展。

對于不通地區也可實施不同辦法進行森林資源管護。例如，對濕地地區實施濕地保護工程，對濕地資源進行全面調查的基礎上，通過濕地保護、恢復等措施，有效保護濕地資源。或者在平原農區實施高標準農田林網綠化工程，提高農田防護功能和抵御自然災害的能力。還可以抓好退耕還林工程，使坡耕地的水土流失得到遏制。對于天然森林地區，要認真抓好天然林保護工程，重視集體林的管護，通過飛播造林、封山育林、公益林建設等措施，進一步管護發展天然林資源。也可以科學合理經營利用森林資源，發展多種經營方式，開發新產業。并高度重視野生動物保護及自然保護區工程建設，鞏固提高現有自然保護區管理水平，切實保護好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。

1.3 多方面防護，預防森林火災

森林火災具有突發性強、蔓延速度快、破壞性大的特點，能在旦夕之間把大片森林化為灰燼，甚至會造成重大的經濟損失和人員傷亡，嚴重影響一個地區的經濟發展和社會穩定。預防森林火災可以從以下幾方面來著手：一是建立防火隊伍，健全防火預案。根據上級有關指示精神，結合當地實際情況建立森林防火撲火小組，并健全防火預案，一旦接到火警就按照預案出動，各村也要建立配套組織配合鄉鎮做好森林火災撲救工作，把森林火災損失控制在最低限度。二是多方面進行森林防火宣傳工作，采取多種形式，加大森林防火宣傳教育力度。注意到各個重點作業點的宣傳，深入各地各戶進行貼心宣傳，對各群體對象，進行有針對性地宣傳，要堅決落實重點對象的監護措施，嚴防森林火災的發生。采取以上措施能夠增強全民的森林防火意識和法制觀念，提高全民保護森林資源、參與森林防火事業的自覺性。三是明確責任，切實加強對森林防火工作的領導，進一步抓好森林防火行政領導負責制的落實。各級各部門一定要同心協力，求真務實，扎扎實實地抓好森林防火工作。最后，要加大可能引起森林火災的火源管理，嚴格禁止一切野外生火或者吸煙等行為。必要的生產用火要嚴經防火指揮部批準后，方可進行。未經批準擅自用火的，要追究當事人的責任，并給予相應的經濟處罰。對林內從事生產作業的單位和人員，必須統一組織，明確責任，預交防火抵押金，落實防火措施。

2 結語

科學技術的發展，能源是任何競爭最有代表性的標志，作為可以發展的森林資源，想要持續使用這種資源，就要自覺提高生態保護意識，樹立生態價值觀、生態道德觀、生態消費觀，科學合理的使用并發展森林資源，同步開拓其配套資源，讓人們生活的環境生態化。對于森林資源的管護不僅僅是要注意本文提到的幾點，更要從現實中不斷發生的狀況中總結經驗，讓森林資源成為有區別于其它資源的可再生資源。

參考文獻

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[關鍵詞]森林資源；培育；管護 ；合理利用

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0345-01

引言

目前，要想實現社會快速的發展，就需要從實際情況出發，遵循自然發展規律，實現社會、環境共同協調發展的愿望。森林資源在是自然環境中的一個重要組成部分，是一個極其復雜的生態系統，具有生物多樣性的特征，通過其中生物鏈的循環可以穩定生態系統，保護生態環境，避免各種災害的發生。森林系統不僅關乎到人們的日常生活，還能夠有效的促進社會經濟的健康發展，因此我們需要合理開發利用森林資源。

1 森林資源的培育工作

所謂森林產業也就是在林業建設過程中，通過對木材經營，對森林資源合理的開發利用而向社會提供一定的林業副產品的一項服務活動。該活動主要包括營林造林、培育工作、林木砍伐以及森林保護等。在整個過程中，營林工作者必須要采取有效的措施對森林資源進行規范化的管理。在社會新形勢下，環境問題一直是人們最關注的問題，因此在實際工作中，我們需要在實踐工作中不斷改進方法，保護森林資源，避免過度砍伐，實現可持續發展戰略。

1.1 以科學技術為基礎來培育森林資源

在現代化社會發展中，只有運用現代化科技才能夠更快的實現可持續發展。可持續發展的內容主要包括經濟、環境以及資源的發展。要想實現經濟、環境以及資源實現可持續發展，那么就需要以科學技術為基礎，將從粗放型管理轉變為集約型管理，改變過去犧牲環境為代價實現經濟發展的模式。

1.2 優化林業結構

林業建設在社會發展中占有至關重要的作用，不僅需要適當調整其發展模式，該需要在實踐中不斷調整其產業結構，對其合理分配。

需要做到以下幾點：（1）加強生長周期短的林木的培育工作，因為它能夠使林業在短時間內提高其經濟效益，促進林業企業的健康發展；（2）在當前的社會發展中，我們可以開發利用一些新的林木樹種，提高其生產效率，合理利用森林資源。（3）不斷拓展林業的產業鏈，不僅對林產品進行加工處理，還可以發展旅游業，將林業產品的價值充分發揮出來。只有適當調整林業的產業結構，以先進的科學技術為基礎，提高其競爭實力，才能夠促進林業企業更快更好的發展。

1.3 重視林業企業的綜合效益

林業企業的綜合效益主要包括生態效益、社會效益、經濟效益等。其中生態效益的價值比經濟效益的價值要大很多。然而在實際工作中，林業企業在發展過程中往往只注重經濟效益，使生態環境遭到了嚴重的破壞，目前，人們逐漸意識到生態效益的重要性，對其關注度也越來越高，并將生態效益與經濟效益有機的結合起來，在提高林業企業生態效益的基礎上創造更好的經濟效益，實現可持續發展。

2 森林資源的管護工作

2.1 建設并強化森林資源檔案

在林業企業管理森林資源的過程中，需要在實現可持續發展戰略的基礎上堅持科學發展觀，充分發揮森林資源的價值，合理開發利用森林資源。因此我們必須要從根本抓起，加強森林資源的建設工作，通過系統收集信息進一步了解森林資源的各方面情況，從而做出更好的決策，保證森林資源的生長質量。

2.2 加強森林資源的分類經營工作

對森林資源進行分類經營是管理工作中的戰略性方針。在實際工作中，營林工作者需要遵循“三種林”的原則，根據其不同功能來對其進行劃分，然后采用不同的戰略方針來對森林資源有針對性的經營，一般來說，我們采用的措施有：重點生態公益林管嚴、一般生態公益林管住、人工商品林管活。抓好調查設計管理和調查設計檢查工作，解決好人為虛假設計問題，努力提高森調人員的業務素質.技術水平和實際操作能力，做好森調隊的提檔升級工作，滿足實際需求。

2.3 認真履行森林資源管理部門的職能

在實際工作中，我們需要將依法行政、依法治林當做森林資源經營管理的戰略保障，使森林資源管理部門的職能得到充分發揮。一般情況下，營林工作者需要嚴格抓好林地管理工作，對于征占林地嚴格履行申報審批程序，對亂占林地，特別是毀林開荒行為，實施嚴厲打擊。

2.4 建立“嚴管林”的長效機制

把建立“嚴管林”的長效機制作為森林資源經營管理的戰略措施，從制度上確保森林資源安全。把限額管理.限量采伐落到實處。抓好伐區管理和伐區檢查工作，堅決杜絕超證采伐.超量采伐.超強度采伐和界采伐，保證林分，從而促進森林資源與林業企業的健康發展。

2.5 創新森林資源管理和運行機制

把建立森林資源的管理和運行機制作為森林資源經營管理的戰略任務，責.權.利相統一，利用主體和管理主體相分離是實現森林資源可持續發展的治本措施。重點抓好機構改革和機制創新，同時要認真貫徹落實中央文件精神。一是做好“三權”流轉的摸底.調研.推進工作，先行試點，分步實施；二是搞好民有林林權發證準備工作，為營林改革創造條件。

3 森林資源的合理利用

對于森林資源的合理利用，不僅體現在通過對木材以及林產品獲得的經濟效益上，同時還要充分的考慮到對森林的可持續利用。在實現經濟效益的同時，還要發揮生態效益以及社會效益，實現對森林資源的合理利用。只有實現科學的管理方法，才能夠充分的發揮合理的利用，對于森林資源的利用，要具有長遠的發展理念，從戰略的發展角度進行考慮。

在我國提出的經濟可持續發展的理念下，必須對森林資源的發展進行調整，使其適應我國的經濟發展，在為經濟建設提供資源的基礎上，還要充分的發揮生態功能，促進我國的生態發展，對社會的發展做出更大的貢獻。

4 結束語

森林資源的保護和利用是一項比較系統而復雜的工程，對于我國的經濟建設具有重要的作用。做好森林資源管理需要系統的規劃管理，利用科學的管理方法，對其合理的利用。在對森林資源進行管理的過程中，需要政府的大力支持，在相關的法律法規上給予支持，加強林業法制建設。同時還需要廣大人民群眾的支持，發動社會公眾共同投入到林業建設中來，實現全民參與。在對林業資源科學管護的過程中，還要充分的發揮合理的利用，實現林業的可持續發展，實現生態效益、經濟效益和社會效益共同發展。

參考文獻