農村調解員工作職責范文

導語：如何才能寫好一篇農村調解員工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，為緊緊抓住發展機遇，適應形勢需要，我市人民調解工作按著“分析形勢，把握重點，拓寬思路，主動出擊”的方針，緊緊圍繞社會發展的需要，努力發揮人民調解的職能作用．在探索新時期人民調解工作的新方法和新途徑上進行了大膽的嘗試。

－、建立人民調解與治安行政調解銜接的長效機制

街道建立調解委員會后，為發揮這一層面調解委員會的作用，我們在西城區探索人民調解與治安行政調解銜接的長效機制。

首先，選擇西城區豐盛街道為試點，在豐盛派出所內建立民間糾紛與治安糾紛聯合接待室。街道人民調解委員會派駐兩名調解員與派出所兩名民警共同負責接待、解答咨詢、調解、分流各種矛盾糾紛。

其次，做好試點機制的建章立制工作。接待室相繼出臺了《聯合接待室工作規程》、《辦理治安案件與民間糾紛流程圖》等，明確了接待室的工作任務、原則和程序。并將聯合接待室的性質、任務及調解范圍和制度、程序向群眾予以公示，對違反《治安管理處罰條例》、情節輕微無須處罰的治安案件，當事人可自愿選擇調解方式；對于民間糾紛由駐所調解員即時開展調解，不能當場調解或法律法規規定由專門機關解決的，告知當事人到相關部門解決。

最后，在西城區召開推廣大會，去年5月，聯合接待室在西城區10個街道全面推開。我們從公、檢、法退休人員中，選聘一批敬業、懂法的同志擔任調解員，各街道為每個調解員每月補助工資800－1000元，穩定了隊伍。新機制的探索較好地解決了以下幾個問題：（1）拓展了人民調解工作范圍，解決了街道調解委員會如何發揮作用的問題，增強了人民調解工作的主動性和預見性。（2）穩定優化了隊伍，由于有政府經費的支持，一批能夠勝任調解新型糾紛需要的高素質人員進人了調解員隊伍。（3）減輕了派出所的負擔，有利于公安派出所更好地履行其法定職責。（4）方便了群眾，老百姓進一個門可以辦兩件事。

二、引進律師等法律專業人才參與重大涉法矛盾糾紛調解工作

調解新型糾紛最大障礙是現有人員素質無法勝任法律關系復雜的糾紛。面對大量新型糾紛和，我們在朝陽區望京地區開展引人律師等法律專業人才參與重大涉法矛盾糾紛調解工作。

望京地區是北京市十大邊緣集團之一，現有人口14萬，將建成擁有30萬人口的亞洲第一大居住區。該區現住人口主要由高學歷、高收入、高知人員和拆遷上樓的農民兩部分人構成。人員的復雜性產生了大量矛盾。僅2003年，望京街道共發生影響地區穩定的群體性矛盾糾紛12件，涉及居民達4000余人次，曾兩次被中央電視臺報道。

這些新問題的出現，給人民調解工作提出了一個嚴峻的課題。要有效地化解糾紛，必須整合資源，調動相關專業力量形成合力。在司法所的建議下，在街道工委、辦事處的支持下，成立了街道調解委員會下設的專門調解工作組，參與地區群體性、疑難涉法矛盾糾紛的調解工作。近一年來，專門調解工作組先后參與調解群體性糾紛6件（涉及3000余人次），其中已調解成功3件（涉及2000余人次），解決了1個歷時數年、且涉及1700名當事人多次上訪的歷史遺留問題，提出法律意見書10余份。

法律專業人員參與地區矛盾糾紛調解工作機制建立后，在三個方面發揮了重要作用：一是為雙方當事人提供有效解決糾紛的正當合法途徑，最大限度地緩解了矛盾糾紛，有效控制了事態發展，維護了地區穩定；二是既減輕了政府的工作壓力，為黨政領導分了憂，又有效維護了雙方當事人的合法權益，提高了廣大居民的法律意識和法律素質；三是優化和完善了人民調解組織結構，提高了調解隊伍的層次和調解工作的社會公信力。

三、加大投入，穩定隊伍，為人民調解工作開展提供長效機制

人民調解員隊伍的穩定與素質的提高，經費保障是前提基礎。尤其在農村實行稅費改革以后，村集體收入減少，人民調解員工資待遇問題突顯出來，成為影響整個農村調解隊伍穩定的一個重要問題。目前在人民調解無法解決自身造血機制的情況下，如何創新機制，我們認為現實的出路應該探索政府花錢買穩定的路子。

首先，我們在順義區高麗營鎮試點，探索解決人民調解員工資報酬的新機制。鎮黨委、政府以建立司法綜合服務窗口為載體，制定了《關于建立村級安定工作小組的實施意見》，從人員組成、工作職責、工作紀律、工作制度、考核標準和工資報酬等方面構筑人民調解工作新格局。由鎮財政和村財政籌措經費，解決調解干部的工資報酬。通過半年的實踐，收到了良好的效果。該鎮民間糾紛調解率、調解成功率和協議履行率有了較大提高，其中協議履行率達到100％；民事訴訟案件、治安案件同比明顯減少。

篇2

一、狠抓司法所規范化建設

今年來，我區在推進基層司法行政事業發展中，狠抓了司法所規范化建設，并以此為契機，有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發展。

（一）加強司法所規范化建設。為進一步加強司法所規范化建設，不斷提高我區司法所行政工作整體水平，充分調動司法所工作人員的積極性和創造性。根據市司法局［20*］11號文件關于《寧波市新一輪規范化司法所創建標準》的通知精神，結合我區司法行政工作實際制定、下發了《江北區司法所工作目標考核辦法》。辦法對司法所人員配備，基礎設施、內部管理、考核方式等都作了詳盡規定。按照抓基層、打基礎、促發展的工作思路，著力提高全區司法所工作人員的素質、管理水平及工作質量，力爭用三年時間，使全區司法所全面達到新一輪規范化建設標準的要求。并加強對司法所規范化建設地指導力度，就司法所建設，制度上墻等內容多次走訪，統一制訂司法所管理制度、司法所職責等上墻內容。目前已有4個司法所基本達到《新一輪司法所規范化建設》的標準。

（二）加強隊伍建設，提高整體素質。我們通過繼續開展“人民滿意的司法所（司法助理員）”創建活動，進一步加強隊伍的思想、政治和職業道德建設。并加強業務學習和相互交流，今年，分別組織司法所長，司法所內勤外出考察。先后到寧海，鄞州區進行學習。在組織人民調解干部培訓班的同時，要求各司法所工作人員全部參加。通過多種形式的培訓交流，提高了司法所工作人員的綜合素質。

（三）發揮職能、促進和諧發展。今年，指導司法所緊緊圍繞當地黨委、政府的中心工作，按照司法所規范化建設工作的新要求，依法全面正確履行工作職責，生動活潑地開展各項工作，充分發揮職能作用。全區司法所積極參與調解疑難復雜民間糾紛，開展法制宣傳，為基層政府提司法建議，協助基層政府處理社會矛盾糾紛。開展矛盾糾紛排查，防止群體性上訪。在村民委員會換屆選舉期間主動參與、指導。基層司法所通過發揮自身職能作用，為基層社會穩定做出了積極貢獻。

（四）加大重大疑難糾紛調處力度。以排查為先導，狠抓重點糾紛的調處。按照市局的要求各司法所都制定了轄區內不安定因素的預警方案。堅持每月一次排查和月報制度，及時掌握預警信息和重大突發性事件的專報工作，對排查出來的矛盾糾紛進行認真疏理和調處；慈城鎮、莊橋、洪塘街道今年調處了多起賠償金額達十幾萬元的重大糾紛。慈城鎮司法所對去年遺留的重大疑難糾紛進行了專項調處，成功率達100。堅持每季度一次的司法所長排調聯席會議制度，分析交流情況，研討復雜疑難問題。一些重大疑難糾紛和不安定因素請區法院民事庭的同志進行了解析和指導。對近期的主要矛盾糾紛進行了分析預防，從而有效地提高了基層司法行政工作隊伍的業務素質和實際工作水平。

二、扎實抓好人民調解工作

密切關注我區在城市化、工業化推進，利益格局深入調整和社會管理中出現的新情況、新矛盾，堅持預防和調處并重，認真做好人民調解工作。

（一）因時制宜，狠抓熱點問題。針對農村土地征用、城建規劃、勞動和社會保障及節前突出的拖欠職工工資等引發的不安定因素等熱點、難點問題，制定預案，加強對重大疑難糾紛和社會不安定因素的排查調處力度。首先是組織學習了省、市關于春節和“兩會”期間開展矛盾糾紛排查調解處工作的通知精神，并召開了全區司法所長專題會議進行研究部署，下發了《關于做好春節和“兩會”期間矛盾糾紛排查調解處工作的通知》。同時，發揮基層各司法所人員身處一線的優勢，調動其積極性。要求各司法所組織轄區調委會進行矛盾糾紛排查。其次各鎮、街道從講政治的高度，把排查調處矛盾糾紛當作當前維護穩定的首要工作任務，分別召開村、社區居委會、企事業單位調解主任會議，將排查調處任務落實到基層。由于措施得力，元旦、春節和“兩會”國慶期間沒有發生影響大的，并且民間糾紛比去年同期下降了22（去年春節和“兩會”期間排查調處的矛盾為187件）。

（二）注重隊伍建設，加強調研。年初，我區城區4個街道25個社區全部配備了專職調解干部。慈城鎮新建了7個區域性調解組織和4個農村社區調委會。并對41個行政村調委會進行了整頓。針對我區新聘用專職人民調解員這一新情況，我們及時組織調研，并撰寫了《如何發揮專職調解員的作用》的調研文章，從五個方面闡述了如何加強對專職調解員的聘用、培訓、管理和監督，對今后在其他街道、鎮推廣此項工作具有指導意義。我們還組織開展了關于人民調解員經費落實地專項調研，力爭出臺一個更為合理，更為公平地報酬支付方式。另外，我們還配合區法院做好了人民陪審員的選任工作。

（三）加強培訓、提高技能。今年，我局組織了5批、5個街道和25個社區調委會主任參加旁聽典型民事案件的庭審，讓調解干部了解審理案件的程序和方法，正確運用法律、法規和政策，調解干部反映較好。由于城區社區與鎮村調解干部的文化程度、調解水平存在差距，我們分批組織了城區調解干部和村調解干部培訓班，在課程安排和內容深淺上作了精心準備，增強針對性，更好地提高他們的法律政策水平和道德水平、文化水平和調解工作技能。利用培訓班也加強了對條例的宣傳。白沙、文教、中馬、孔浦街道、慈城鎮也都舉辦了調解干部業務培訓班。同時開展了人民調解協議書質量檢查活動，制定了評分標準和表格，在自查地基礎上，我們又組織司法所長一同進行抽查，對調解協議書說理不清、表達不充分，制作要件殘缺等問題現場指明，提高了調解干部的業務素質，增強了調處矛盾糾紛的技能。

三、扎扎實實做好幫教安置工作

（一）認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》和寧波市人民政府第127號令《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》，切實做好幫教安置工作。及時印發了寧波市人民政府第127號令，向區人大匯報了20*－20*年的幫教安置工作情況。并對127號令的落實開展了調研。統一設計印刷了安置幫教談話登記本，并與區政法委、公安分局等部門協調統一了臺帳。今年區、街道、鎮共落實安置幫教經費15萬，到*年10月底，全區共建有安置基地8個，今年1-11月份，我區共接收歸正人員46名，重新違法犯罪2名。目前，全區共有473名歸正人員，已落實幫教473名，安置435名，幫教率達到100，安置率達到92。重新犯罪5個，管理犯罪率1。有效地預防和減少了此人員地重新違法犯罪，促進了社會的穩定。

（二）深入開展對歸正人員的排查工作。按照底數清、情況明的工作要求，各司法所結合矛盾糾紛和社會不安定因素的排查，在重要節慶及重大政治活動期間開展定期排查工作，在排查的基礎上，對歸正人員采取多種形式、分類管理。今年4月份對20*年歸正人員開展了一次集中排查。對排查出的對象特別是有重新違法犯罪傾向的列為重點幫教對象，進行重點幫教。

（三）針對新情況及時調研。針對20*年，我區部分轄區歸正人員重新犯罪率有所提高，我局組織撰寫了《積極探索努力做好歸正人員幫教工作》的調研文章，在總結過去的經驗的基礎上，從安置方法、幫教方法、管理方法和綜合治理四個方面論述了如何做好安置幫教工作，為今后的工作起到指導意義。

（四）組織形式多樣的幫教活動。一是開展走訪幫教活動。在元旦、春節期間對重點幫教對象和特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動，局領導帶領基層科同志下轄區走訪了10戶特困歸正人員家庭，發給救濟金3000元。各街道、慈城鎮也組織了相應的走訪幫教活動，共走訪107戶，發放救濟金61840元。莊橋街道撥出專項資金3000元，用于走訪幫教活動。使歸正人員切實感受到政府和社會的關心和幫助。二是開展“大墻內”幫教活動。組織有關部門組成聯合幫教組，赴浙江少管所，對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑人員傳達家鄉政府和人民的問候，同時提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準備。

明年基層工作思路

基層工作總體思路：緊緊圍繞維護社會穩定、努力構建社會主義和諧社會這個中心，進一步強化和推進基層司法所規范化建設，全面加強人民調解工作，切實抓好歸正人員安置幫教和社區矯正工作，積極發揮司法所的職能作用，努力為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。工作要點：

一、司法所工作

1、加大重大疑難糾紛和社會不安定因素大排查調處力度。堅持每月一次的矛盾糾紛排查調處工作，特別要加強國慶、“兩會”等重大節慶期間的矛盾糾紛排查調處工作，要把征地、拆遷、勞資糾紛等作為排查調處的重點。進一步健全預警性信息報送網絡建設，確保預警性信息的暢通。繼續抓好每季度一次的司法所長例會制度、分析研究和探討解決轄區內發生的一些疑難糾紛。更好地發揮司法行政機關在維護社會穩定中妥善處理和化解人民內部矛盾的職能作用。

2、進一步強化和推進司法所規范化建設。依照《寧波市新一輪規范化司法所創建標準》從實際出發，進一步抓好司法所硬件和軟件建設，推進司法所的規范化建設。年內爭取司法所全部達標，1-2家達到省“示范司法所”標準。加大考核力度，從隊伍建設、制度建設、工作機制建設、檔案規范管理建設等方面入手，對司法所實行工作目標考核。積極參與“綜治中心”建設，更好地履行各項法定職責。利用鎮、街道人民調解委員會在“綜治中心”中的獨特優勢，充分發揮其應有作用，促進司法所規范化建設。

二、人民調解工作

1、不斷加強人民調解組織建設。要認真貫徹中辦、國辦轉發的《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，大力加強人民調解組織建設，積極發展區域性、行業性人民調解組織，健全調解工作網絡。指導民營企業建立人民調解組織。發揮街道、鎮調委會作用，提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調解實效。

2、加強調解干部的業務培訓。按照司法部《關于加強人民調解員培訓工作的意見》的要求，組織調解主任的培訓工作。上半年局里舉辦一期全區調委會主任業務培訓，繼續組織好調解干部旁聽民事案件審理。各司法所組織以會代訓、以案析法、現場觀摩等方式抓好調解員的業務培訓，努力提高司法所工作人員和調解員的法律知識水平和實際應用能力。

3、認真抓好人民調解工作的規范化、制度化建設。建立健全人民調解委員會、學習、例會、登記、考評、統計、檔案管理等各項制度。嚴格按照市局確定的書面調解協議制作范圍、內容和要求，規范制作調解協議，協議書一案一檔，按規定備案。年內對街道、鎮、村、社區調委會人民調解協議書質量進行一次抽查。建立人民調解工作獎勵機制，對人民調解員工作實績進行考核。

三、安置幫教工作

篇3

上半年工作概況為“深化四個理念、突出三個重點、加強兩大能力，貫穿一條主線”，即繼續深化“服務大局、爭先創優、法治惠民、求真務實”四個理念，凸顯“營造法制文化氛圍、引進境外法律服務機構、建立社區矯正信息移動平臺”三大重點工作，以提高“維穩能力、服務能力”兩大能力為抓手，整合社會各方資源，貫穿“五五”普法這一主線，為推進我市經濟社會又好又快發展做出貢獻。

一、深化爭先創優理念，突出三大重點工作

一是營造法制文化氛圍。法制文化以其特色鮮明、形式多樣、貼近群眾、寓教于樂的特點多年來受到群眾的歡迎，今年，以“建設法制文化，構筑和諧”為主題的第二屆法制文化藝術節在4月拉開帷幕，此次藝術節由宣誓、簽名儀式、百場法制電影展播、法制文學大賽、法律知識擂臺賽、青少年萬人法律知識競賽、法制講壇、優秀執法案例評比、法制文藝大賽等系列活動組成，群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。通過傳播法制文化，培養群眾法治理念，實現從單純的傳播法律知識，到不僅使群眾了解法律知識，而且使其掌握獲取法律知識能力的質的飛躍。

二是引進境外法律服務機構。今年4月，經過一年多的積極努力，香港吳少鵬律師事務所蘇州代表處在昆正式成立，這是在蘇州縣市區設立的首家境外法律服務機構，在全省也僅三家。香港吳少鵬律師事務所代表處主要是為蘇州縣市區臺商和外商提供高層次、高水平的法律服務，引進境外法律服務機構，將為臺商、外商在我市守法經營，穩定經濟、社會秩序作出積極貢獻，也必將促進法律服務市場的良性競爭，不斷提高律師隊伍的綜合素質，推動律師行業規范健康有序的發展。

三是建立社區矯正信息移動平臺。通過積極爭取，市政府下撥50萬元資金用于啟動矯正信息移動平臺，通過政府采購，全面完成了全市300通手機及配套電腦、掃描儀的采購。目前，各區鎮已全面啟用該系統，這必將對我市社區矯正工作的規范化、信息化工作起到積極的推動作用。

二、深化法治惠民理念，提高“維穩”和“服務”兩大能力

人民調解筑牢社會穩定第一道防線。一是人民調解網絡進一步健全。市級人民調委會掛牌成立，建立起市、鎮、村（社區）、企業人民調解三級組織網絡。目前，全市各級各類調委會694個，人民調解員3656名，實現調解工作網絡的“全覆蓋”。上半年共調解糾紛1662件，防止民間糾紛激化8起，制止群體性上訪2起，勸止群體性上訪人數180人。二是人民調解能力進一步提升。以修改完善《基層司法行政工作考核細則》、《基層法律服務所工作考核細則》、《市人民調解工作考核獎勵細則》為抓手，進一步完善人民調解考核獎懲機制；在張浦鎮政府召開“公調對接”現場推進會，整合公安、司法調解資源,全市司法所和派出所建立“公調對接”工作聯動機制，切實提高調處效率，并積極探索“訪調對接”、“公調對接”、“檢調對接”、“訴調對接”模式；結合《物權法》和《勞動合同法》的頒布，組織全市350多名街道、社區居委和村調解主任參加培訓，規范調解程序，觀摩模擬調解演示，參訓率達98.9％。

矯正安置工作有效防止重新犯罪。一是創新工作方法。針對在昆臺籍矯正對象數量多，而且沒有相關法律制度可以參照的情況，結合實際，經過省廳批準，制定《市境外社區矯正對象管理工作辦法》，對臺灣籍矯正對象出境審批等事宜進行制度化管理。二是突出人性化管理。多渠道開展幫困解難工作，在重大節日期間對生活困難的矯正對象進行慰問，開展矯正對象互助活動，為矯正對象和刑釋解教人員創造就業和自主創業的條件。上半年，全市矯正安幫部門共為困難矯正對象募集、發放救濟金1.36萬元，在日常管理教育和真情的感化下，矯正對象積極以實際行動回報社會：在汶川地震發生后，全市231名矯正對象自發向災區捐款40多萬元。其中，兩名矯正對象個人捐款就分別達11萬、10萬元。三是延伸幫教取得良好效果。6月，組織矯正安幫領導小組成員赴無錫監獄開展延伸幫教，并創新地在監獄中舉辦矯正對象自主創業報告會，對今后刑釋解教人員樹立重新做人生活的信心起到了積極的推動作用。上半年，全市共接收各類社區矯正對象86名，解矯47名，無重新犯罪；安置刑滿釋放、解除勞教人員48名，安置率達98%，幫教率達100%。

積極拓展和不斷規范法律服務。一是抓表彰獎勵。向市政府積極爭取，下撥20萬“律師人才培育金”用于引進高級律師人才，開展法律、外語等專業培訓，資助律師繼續進行學歷提升或出國深造，獎勵德才兼備的執業律師。與團市委聯合表彰了2006-2007年度“市十佳優秀青年律師”。在“雙爭”活動的基礎上，開展以“爭創先進律師事務所、先進律師事務所主任”為主題的雙先活動。切實發揮政府法律顧問團和市民法律顧問團作用，堅持律師參與政府接待工作，今年政府法律顧問團協助市領導共接待來訪群眾150批次，涉及上訪群眾400余人，調處矛盾糾紛100余起，發揮了律師在維護社會穩定中的積極作用。上半年新增設立了江蘇六典律師事務所、江蘇華峽律師事務所、蘇州正文人律師事務所3家律師事務所，目前我市共有律師事務所14家，代表處1家，律師150名，實習律師31名。二是提高法律援助質量。結合援助中心搬遷，進一步提升了法律援助的硬件條件，辦公面積達300平方米，各種現代化設備一應俱全。按照“法律援助案件質量年”的要求，規范案卷歸檔整理工作，強化案件質量監督，開展對援助案件的督查、旁聽等，順利通過省廳考核組對援助案件質量的抽查。積極打造法律援助三級網絡，形成援助中心—各鎮、街道法律援助站—社區法律援助分站的法律援助“三級網絡”，目前全市建立法律援助站34個，分站30個。中心上半年接待群眾來電來訪總共人3442次，受理援助案件170件，其中民事案件107件，刑事案件63件。三是深化“公證質量建設年”主題活動。引進電子簽章系統，加強公證行業信息化建設；完善國信、正信公證處信息交流平臺，實現資源共享，加強相互監督，全面提高公證服務的社會經濟效益；繼續開展公證案卷質量互查、評比活動，杜絕假證，避免錯證，減少差證。今年1-5月，“國信”、“正信”兩個公證處共辦理公證5263件，為促進我市經濟和社會發展作出了貢獻。

三、深化求真務實理念，營造“五五”普法良好氛圍

一是抓評估考核，鞏固齊抓共管的工作局面。年初召開法制宣傳教育領導小組、工作及聯絡員會議，完善《市“五五”普法評估辦法》和全年度評先申報考核制度。經過積極爭取，法制宣傳教育工作納入市級機關效率效能考核細則之中，與機關各部門的年終排名及考核獎金掛鉤，法制宣傳教育工作走向規范化、制度化、法制化的軌道。積極調動整合各部門資源，定期召開聯絡員片長會議，并赴常熟等地學習交流法制宣傳教育工作。評選表彰了“市十大法制事件”和“市十大法制宣傳裁體”，通過表彰先進、樹立典型，向全市推廣，推動法制宣傳教育的進一步發展。二是突出重點，法制宣傳教育深入開展。市委組織部、市委黨校將法制講座納入領導干部菜單式講座和干部網絡學院中，人大常委會組織干部進行任前法律知識專項考試，非人大任命領導干部進行崗前法律知識培訓；利用現代傳媒手段，在外來人口聚居地建立視頻播放系統。目前，已進入牧田（中國）有限公司、櫻花衛廚、正新輪胎、滬士電子等17家企業安裝了40余臺視頻播放器；在全市建筑面積在1萬平米以上或者造價在1千萬以上的建筑工地建立民工法制學校，并專門編寫了2萬余冊建筑工人法律讀本。三是發揮職能，整體推進“五五”普法進程。全市各司法所喊響“人民調解促和諧，化解矛盾保平安”口號，在交通要道樹立人民調解宣傳標牌，制作法制宣傳資料并發放，在調解矛盾糾紛時積極開展法制宣傳教育；全市法律工作者全年義務開設法制講座32次涉及1500余人，設攤咨詢10次，制作并發放法制宣傳資料3000余份；在開展社區矯正工作中，把法制教育納入對矯正對象的日常教育之中；將司法行政系統兩法三條例納入機關“愛我司法崗，精彩月月講”活動中，致力提高司法行政工作人員的法律素質和業務水平。

下半年工作要點

一、調整目標定位，“五個要”、“三項措施”合力推進“五五”普法進程

“五個要”，一是定位要正確。在順利通過蘇州五五普法中期檢查后，正視已取得的成績和存在的問題，調整工作思路，以創建“五五”普法先進集體（城市）為目標，全力推進我市法制宣傳教育工作；二是考核要夯實。以《市“五五”普法評估辦法》、法制宣傳工作納入各區鎮經濟社會發展考核體系、法制宣傳教育工作納入全市機關效率效能考核為抓手，積極調動各區鎮、各部門法制宣傳教育工作積極性，整合資源，形成法制宣傳教育齊抓共管的良好局面；三是活動要扎實。按照年初制定的法制文化藝術節系列活動安排，開展好百場法制電影展播、法制文學大賽、法律知識擂臺賽、青少年萬人法律知識競賽、法制講壇、優秀執法案例評比、“十佳法制好新聞”評選、法制文藝大賽等系列活動，形成法制宣傳教育活動聲勢，擴大影響力；四是平臺要完善。做大、做優現有的“法治”、“法治風”等傳統媒體欄目，改版“普法網”、“法制短信”等平臺，為重點普法對象搭建針對性和專業性普法平臺：建立完善“市未成年人校外法制宣傳基地”；繼續打響“法制大講壇”品牌；加大“外來務工人員法制學校”規范化建設力度；五是材料要積累。在開展法制宣傳工作的同時要注意材料的積累和經驗的總結，召開法制宣傳教育經驗交流會，編印“五五”普法經驗材料，為“五五”普法總結驗收做好充分準備。

“三項措施”，一是抓法制宣傳組織網絡建設。突出抓好市局法制宣傳科專職工作人員，全市法制宣傳聯絡員，“五五”普法講師團及志愿者三級組織網絡建設，具體做到，市局充實法制宣傳教育科工作人員；充分調動各區鎮、各單位分管領導和聯絡員工作積極性，確保工作職責到位；以創建民主法治示范村、示范社區、示范單位為抓手，在每個行政村組建一支由農村退休老黨員、老干部、老教師、老職工組成的法制宣傳志愿者隊伍，建立“鄉鎮為主導、村民負首責”的農村普法工作機制。二是繼續抓好法制宣傳品牌化建設。設計制作“市法制宣傳教育工作標記”，結合全市開展的各項普法活動使用，使我市法制宣傳工作深入人心。三是進一步轉變工作理念。改變以往單純通過法制宣傳工作傳播法律知識的傳統觀念，在提升廣大群眾的法律素質的同時，進一步增強和運用法律維護自身權利的意識，使越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益，由過去的遇事找領導評公理，向現在的遇事找法律討公道轉變，依法維權能力增強。

二、提升軟件，打造“一所一品牌”，全面加強基層司法行政工作能力

一是抓品牌打造。以結合基層司法行政法制宣傳、人民調解、安置幫教、社區矯正和法律援助等職能，積極打造全市各個司法所各自的工作品牌，形成“一所一品牌”、“一鎮一特色”格局，打造具有特色的司法所品牌。二是抓調解隊伍建設。繼續抓好司法所所長、干事和內勤工作人員隊伍建設；建好一支市級人民調解員隊伍，做好鎮、村（社區）專職調解員的聘請工作。三是抓考核獎懲。以《市人民調解工作考核獎勵細則》為抓手，抓人民調解卷宗數量和質量，以進一步規范人民調解工作。四是拓寬對接渠道。建立多種對接聯動機制，提高調處效能。五是加大行業調委會建設。鞏固規范已有的行業、專業調委會，針對建設系統的房產和物業糾紛的增多，成立房產和物業糾紛調委會，針對勞資糾紛的增多，在勞動局成立勞資糾紛調委會。把各種矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，并加大宣傳力度，進一步擴大人民調解的社會知曉率。六是推進社區矯正工作。抓好1-2個過渡性安置基地點，形成做法，適時召開推進會，把過渡性安置工作在全市推廣；積極開展矯正對象心理矯治教育活動，引入現代技術，建立心理矯治檔案；出版《社區矯正案例選編》。:

三、拓寬法律服務領域，提高服務質量，整體提升司法行政服務經濟社會發展的能力

一是拓展法律服務領域。全市各律師事務所、法律服務所加快發展腳步，在做好訴訟業務的同時，積極拓展非訴訟業務，爭取走進花橋開發區、城北高新區等現代服務業聚集區域，努力消滅各區和鄉鎮法律服務的空白點，開辟律師參與涉法綠色通道。二是優化法律服務從業環境。通過開展素質拓展訓練等途徑，增強團隊意識；通過舉辦“法律沙龍”、法制講座、青少年法制夏令營等形式搭建服務平臺，加強與法律顧問單位的交流，做好部門協調，進一步優化執業環境。三是深入開展“法律援助案件質量年”活動。進一步規范和簡化法律援助申請、受理、辦案程序，加強農民工法律援助工作，進一步暢通法律援助綠色通道，拓寬法律援助覆蓋面。四是提升公證質量。開展公證案卷質量互查、評比活動；突出以服務社會為己任，在工作中做到“三清”，即“前臺咨詢一口清，發放資料一手清，公證員審核材料一次清”，確保我市公證行業不出錯證、假證，在確保公證質量的基礎上進一步拓展證源，實現公證社會效益和經濟效益的統一，真正發揮公證工作在市場經濟中的服務和保障功能。