安全管理與應急處理預案范文
時間：2023-12-05 17:33:14
導語：如何才能寫好一篇安全管理與應急處理預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
關鍵詞：涉水行車；隱患；道路情況；操作方法；應急處理
涉水行車所帶來的隱患主要有兩個方面。一是雨水可能通過進、排氣系統進入發動機氣缸，由于水具有不可壓縮性，造成氣門連桿、活塞曲柄發生彎曲變形，嚴重的還會損害缸體。二是車內電路尤其是行車電腦進水會造成短路，普通的電路還好，如果行車電腦進水并受損，一般就只能選擇更換了。由于水壓遠小于汽缸的排氣壓力，只要發動機不熄火積水一般是不會倒灌進排氣管，發動機氣缸進水90%的情況都是由進氣口進水造成的。所以理論上講車輛的最大涉水深度是依靠其進氣口的高度而決定的，這也是為什么我們經常能看到車輛在水中“潛行”的原因。但實際上水深超過排氣管高度時，需要駕駛員繼續踩油門以保證排氣管內的氣壓，如果經驗不足很容易造成車輛熄火。除此以外機艙內除了發動機還有很多其它部件，它們在浸水后不會馬上停止工作，但浸水同樣會對其造成很大的損害。所以不建議車輛涉水深度超過排氣口，通常人們都把輪胎的入水深度作為衡量車輛涉水能力的參照物。大部分的車輛進氣口都設計在發動機艙內較高的位置，但也有個別車輛的進氣口較低，比如老款的駿捷FRV進氣口就較低，不過新版車型已經進行了改良。而我們經常在越野車上看到的高過車頂的涉水喉，就是為了提高車輛的最大涉水深度。所以說想了解自己車輛的極限涉水深度，應該首先打開發動機仔細查看自己車輛的最大進氣口高度。
1 涉水前要做好充分準備
1.1汽車涉水前，應查明涉水路段水的深度、流速、流向和水底情況（泥沙底還是石塊底），以及上下岸的道路情況。
1.2.選擇水淺、底硬、兩岸坡緩、水流穩定、距離最短的地方涉水。在水面較寬時，應設立標桿，指示行車方向和涉水界線，如圖所示。
2涉水過程中應低速平穩行駛
2.1涉水時，應用低速擋，使汽車平穩地駛人水中，以免水花濺人發動機。
2.2行駛過程中要保持車速平穩，一氣通過，中途盡量不要換擋、停車和急打方向。
2.3行駛過程中如果車輪打滑空轉，則應立即停車，不要勉強進退，更不可猛踏加速踏板，以免越陷越深；不要熄火，應果斷組織人力或其他車輛協助駛出。
2.4當多車涉水時，不可同時下水，應待前車上岸后，后車方可開始涉水。
2.4涉水后應盡快恢復制動性能。汽車涉水過程中容易使車輪制動器進水，降低制動效能。為確保行車安全，涉水后應用低速擋行駛，并連續輕踏制動踏板，以清除制動器中的殘余水分，待制動效能恢復后再正常行駛。
3涉水駕駛的操作方法
（1）用低檔低速前進，腳油門開度適當加大，保證發動機動力充足，避免中間換檔和發動機中途熄火現象。在遇到情況需要減速時，腳尖踩制動的同時，腳跟要同時控制油門不要降低發動機的轉速。（2}穩住加速踏板，保持汽車行駛平穩而有足夠動力。盡量避免中途換擋、停車和急轉方向。（3）行進中要看遠顧近，盡量注視遠處的固定目標，且要注視水面，以防視覺錯亂，偏離涉水路線。（4）行駛中如果遇到水底有流沙，車輪打滑空轉時，應立即停車（切記勿使發動機熄火）等待救援，不可勉強進退，以防越陷越深。{5）車隊行駛時，不可同時涉水，應待前車上岸后，后車方可涉水。{6）涉水行駛要先關閉空調及音響設備，摘下安全帶，打開應急燈，搖下車玻璃，車門鎖要處于開啟位置，以方便必要時開車門。{7）盡量避免會車和超車。因為會車超車時容易擠升水面高度，降低了車輛涉水能力。{8）跟車行進時不僅要與前車保持距離，而且還要判斷前車的通過能力，防止前車突然熄火而堵塞交通，影響自己車輛的通過。（9）在彎道或路面邊緣被水淹沒看不清的路段，要找固定標志作為參照物。盡量保持車車輛在道路中央行駛。（10）要防止猛打方向，要充分估計制動效能的衰退，中途不得不停車時，應拉緊駐車制動桿。{11）一旦車輛因進水而拋錨，不可持續打起動機，防止因空氣濾清器進水損壞發動機。（12）通過浸水路面或浸水橋時，應以勻速沿固定路線一氣通過。若公路標志不清時，應安排人員探路充當路標，指揮行車，并控制涉水路段實施車輛單向行駛。
4結束語
車被浸泡損壞的多是電器元件，當車被浸泡在水中，哪怕是沒頂，其實損失最大的不會是發動機而是汽車的電腦集成塊。這些電腦集成塊會因為浸泡被氧化，很多時候必須檢修和更換，否則車就無法正常運行。車越高檔，電器元件就越多，所以浸泡的損失就越大。
涉水過程中，車主應掛低速擋，穩住方向盤和油門，保持車輛有足夠而穩定的動力，使排氣管中始終有壓力氣體，防止水倒灌入排氣管，造成熄火。盡量一氣呵成，避免中途停車、換擋、急轉彎或急打方向盤。如果路況糟糕，車輪出現打滑空D時，應立即停車，不可勉強進退，更不可半聯動地猛踩油門踏板。應在保持發動機不熄火的情況下，組織人力或其他車輛將車推、拖出來，避免越陷越深。在自己不熟悉路況時，請不要貿然前行，最好能觀察一下其它車輛的行駛路線再繼續前行，但要注意不要多車同時下水，應待前車到達彼岸后，后面的車才可下水，一是防止前車因故障停車，迫使后車也停在水中導致進退兩難，二是別的車輛行駛引會引起波浪從而增大自車的風險。
篇2
1.1目的
為了使廣州市非煤礦山重特大安全事故的應急處理科學、有序、高效地進行，全面提高政府應對各種重特大事故能力，最大限度地減輕事故造成的危害，保障人民群眾生產財產安全，保持社會政治經濟穩定和促進國民經濟持續協調健康發展，編制本預案。
1.2工作原則
重特大安全事故應急處理工作原則：以人為本、依法依規，統一領導、分級負責，條塊結合、以塊為主，資源整合、信息共享，依靠科學、反應及時、措施果斷，公眾參與、加強合作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《廣州市重特大安全事故應急處理預案》規定，結合我市非煤礦山的實際情況，編制本預案。
1.4非煤礦山現狀
廣州市非煤礦山點多面廣，大多為私營，由于生產設備、開采工藝相對落后等歷史原因，生產作業環境普通較差，事故傷亡發生率仍較高，總體安全生產形勢不樂觀。但是，經過各項專項整治活動，目前安全生產形勢逐漸好轉，事故傷亡發生率正逐年下降。
1.5適用范圍
本預案是應急處理本市非煤礦山重特大安全事故的依據，適用于本市行政區內發生非煤礦山重特大安全事故的搶險、救災和處理工作。
2．組織機構與職責
2.1應急處理組織機構與職責
2.1.1廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重特大安全事故應急處理領導小組，負責事故應急處理的協調工作，由局長任組長，分管副局領導、辦公室主任、礦管處處長任副組長，小組成員由各區、縣級市國土資源和房屋管理局分管副局長組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在局礦產資源管處，成員由局礦產資源管理處工作人員組成。
2.1.2區、縣級市國土資源和房屋管理局相應成立非煤礦山重特大安全事故應急處理領導小組，負責事故應急處理的協調工作。領導小組下設辦公室，成員由各局礦產資源管理科工作人員組成。
2.1.3各非煤礦山應建立應急處理小組，由礦長直接領導。礦山規模較小，則指定兼職應急救援人員，由礦長直接組織領導。
2.1.4各區、縣級市國土資源和房屋管理局（轄區內有礦山）、礦山企業應結合本預案，編制相應的應急處理預案，成立應急處理機構，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級實施和管理。
2.1.5各級應急處理領導小組職責
2.1.5.1組織召開應急處理協調會議；
2.1.5.2與市重特大事故應急處理指揮中心和各部門應急處理機構保持聯系，隨時掌握應急處理進展情況；
2.1.5.3及時將所了解的情況向市重特大事故應急處理指揮中心報告；
2.1.5.4及時傳達市重特大事故應急處理指揮中心指示；
2.1.5.5協調各部門應急處理機構和應急救援單位的關系；
2.1.5.6負責組織地質災害的專業搶救。
2.2應急處理組織體系
2.2.1組織框架
2.2.2組織框架職責說明
非煤礦山重特大事故應急處理統一由廣州市重特大事故應急處理指揮中心指揮，廣州市非煤礦山重特大事故應急處理領導小組起協調作用。非煤礦山重特大事故劃分為地質災害、危化品、交通、機械、火災等事故，分別按照廣州市重特大生產安全事故應急救援預案規定的職能分工組織處理。
2.3應急聯動機制
發生重特大事故后，事故現場人員即時報告本非煤礦山企業應急處理小組或礦長，2小時內礦長報告當地安監局、國土部門應急處理領導小組或辦公室，當地安監局即時報告廣州市重特大事故應急處理指揮中心，由指揮中心統一指揮救援。
3．預測、預警
3.1信息監測與報告
各地安監局，各級國土部門急處理領導小組、辦公室，非煤礦山應急處理小組、各級安全管理人員負責收集管轄范圍內可能造成重特大事故隱患的信息，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時報告當地安監局、各級國土部門應急處理領導小組，領導小組應果斷采取措施處理。
3.2預警
事故現場人員負有報警責任，應立即向非煤礦山礦長報告；礦長到現場核實基本情況，立即向當地安監局、國土部門應急處理辦公室報告，當地安監督局為第一響應隊伍。預警的方式、方法采用電話、傳真、電子郵件、書面等。
3.3預測預警支持系統
廣州市政府及各職能部門電子信息系統作為非煤礦山重特大事故應急處理信息收集、傳遞及反饋技術支持平臺，確保應急指揮信息系統資源共享、運轉正常、指揮有力。
3.4預警級別及
預警分為四級：事故死亡人數3~9人為一般級（Ⅳ級），預警信號為藍色；事故死亡人數10~19人為較重（Ⅲ級），預警信號為黃色；事故死亡人數20~29人為嚴重（Ⅱ級），預警信號為橙色；事故死亡人數30以上人為特別嚴重（Ⅰ級），預警信號為紅色。
4．應急響應
4.1分級響應機制
發生一般級（Ⅳ級），區、縣級市安監局、國土部門負責起動應急響應機制，成立現場指揮部，負責應急處理工作。
較重（Ⅲ級），廣州市安全生產監督管理局、廣州市國土資源和房屋管理局負責起動應急響應機制，成立現場指揮部，負責應急處理工作。
嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級），廣州市重特大事故應急處理指揮中心負責起動應急響應機制，成立現場指揮部，負責應急處理工作。
4.2基本響應程序
4.2.1基本應急
4.2.1.1現場人員及時采取有效措施，阻止事故繼續擴大，并報礦長。
4.2.1.2礦長組織救援人員，進行現場救護，打110報警，2小時內將事故情況報告當地政府、安委辦室、安監局、監察局、公安局、總工會和國土資源管理部門值班室。
4.2.1.3嚴格保護事故現場。因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現場物件，應當作出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場簡圖，妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.2.1.412小時內，寫出事故快報，報4.2.1.2所列部門。重特大事故快報應包括下列內容：
①事故單位、地址和聯系人、電話；
②事故單位的經濟類型、生產規模；
③事故發生的時間、地點；
④事故造成的傷亡人數、初評的直接經濟損失；
⑤事故的簡要經過；
⑥事故的原因、性質的初步判斷；
⑦事故發生后采取的措施及事故控制的情況；
⑧需要有關部門或單位協助搶救和處理的有關事項；
⑨事故報告單位簽發、蓋章和報告時間。
4.2.1.5當地政府部門接報后，立即按規定逐級上報。
4.2.1.6區、縣級市安監理、國土部門接報后，立即向廣州市安全生產監督管理、廣州市國土資源和房屋管理局報告。各級國土部門值班室接報后，報應急處理領導小組或辦公室。
4.2.2各級應急處理領導小組應急處理響應工作程序
4.2.2.1接到報告后，應急處理領導小組辦公室應當立即核實情況，進入響應工作程序，及時向應急處理領導小組領導報告，做好應急處理的準備工作。
4.2.2.2應急處理領導小組及時采取措施，作出決策，并指派專人負責應急處理的跟蹤、協調和處理工作。
4.2.2.3各級應急處理處理領導小組按要求及時將情況逐級上報。
4.2.3應急搶救和救援
4.2.3.1在非煤礦山重特大安全事故發生后，各級人民政府、各有關部門應按照《廣州市重特大安全事故應急處理預案》擬定的分工，迅速組織應急搶險救援工作。
4.2.3.2非煤礦山重大地質災害的專業搶救，由廣州市國土資源和房屋管理局負責。
4.2.3.3廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重大地質災害的專業搶救小組，負責制定專業搶救方案、組織實施、匯報和聯系等工作。
4.2.3.4接到重大地質災害報告后，搶救小組立即組織人員趕赴現場，制定搶救方案。搶救小組勘察現場后，根據地質災害區域地質條件和誘發因素，摸清地質災害發生的原因，制定安全可靠的搶救方案。
4.2.3.5搶救方案經應急處理領導小組審批后實施。非煤礦山有能力按搶救方案要求開展搶救工作的，可在搶救小組的指導下自行組織搶救；沒有能力的，由搶救小組組織隊伍實施搶救。
4.2.3.6搶救工作完成后，非煤礦山要按照《地質災害防治管理辦法》的規定做好地質災害的治理工作。
4.2.4擴大應急
事態難以控制或有擴大、發展趨勢時，原應急響應部門必須按分級響應機制規定逐級上報，提高相應響應級別。
5．后期處置
5.1善后處理
5.1.1應急處理工作結束后，各應急處理領導小組應及時進行分析、總結。區、縣級市國土部門將應急處理工作總結上報廣州市國土資源和房屋管理局。
5.1.2事故單位要按照“三不放過”的事故處理原則，認真吸取教訓，落實整改措施，嚴防同類事故的重復發生。
5.1.3各單位應積極開展安全檢查工作，按照《重大事故管理規定》的要求，嚴格執行重特大事故隱患的登記建檔、評估報告、監控管理、整改防患等制度。
5.1.4各級政府部門協調處理好人員安置，工傷鑒別、補償等相關工作。
5.1.5由非煤礦山企業負責現場清理工作。
5.2社會救助、保險
各級政府部門按有關規定做好社會救助、保險等工作。
6．保障措施
6.1通信與信息保障
明確相關機構及人員通訊錄（附錄9.1）。
6.2經費保障
應急救援經費每年由各地國土資源和房屋管理局在安全管理經費預算中報當地政府審批實施，確保非煤礦山重特大事故應急處理有足夠的經費保障。
6.3交通運輸
應急處理所需交通運輸由參與應急救援政府部門、事故單位負責。
6.4醫療衛生、治安、物資、社會動員、緊急避難所、技術儲備保障等按《廣州市事故災難應急預案》規定要求執行。
7．宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
在政府各部門電子信息網、報章等地公布本預案。
7.2培訓
按有關要求對應急處理相關人員進行培訓的同時，各地國土資源和房屋管理局每年6月安全生產活動月安排應急處理知識學習。
篇3
【關鍵詞】基層供電企業；應急預防；應急管理
電力應急管理工作包括預防、準備、響應和恢復4個典型環節，這4個環節是一個整體，也是一個動態過程。預防環節包括危險源及威脅的識別和危險緩解，應急計劃及程序的開發和準備以及一個有效的應急響應所需要的人力、物力資源的識別。應急準備環節主要是應急資源準備、預案編寫與修訂、演練以及預測預警和模擬分析，主要目的是提高應急處置能力。應急響應環節包括使用應急資源緩解災害對人身安全、電力設施、國家安全、社會環境的危害并啟動相關救援行動。恢復環節就是采取行動終止應急狀態、恢復正常秩序等。
1 電力系統突發災害的分類
按照致災原因分類，電力系統突發災害可以分為如下4類：
（1）自然災害導致的電力系統突發災害。主要指氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等造成的大面積電力設施損壞和電氣故障。
（2）因電力設施受到破壞、自身故障或缺陷導致的電力系統突發災害。如輸變電一次設備受到毀壞，其控制、保護設備故障引發系統事故，或者輸變電控制、保護設備存在隱藏性缺陷使之不能正確動作而引發的重大事故。
（3）人員過失導致的電力系統突發災害。是指運行維護人員誤操作或調度人員處置不當，從而導致或擴大系統事故。
（4）次生災害。由電力系統突發災害引起的次生災害，如對電氣化鐵路、城市地鐵列車、化工廠、煤礦、廣播電視以及軍隊、醫院、學校等關系國計民生的重要設施的危害。
2 應急管理的幾個主要環節
采用安全管理措施與一些安全技術手段，減少事故可能發生的潛在因素和誘發因素，從而防止或減少事故的發生，從事故發生前和它的本質上對它進行有效的控制。如果事故不幸還是發生了，通過預先的安全管理措施與安全技術手段降低事故造成的破壞和影響，進而減緩它的嚴重程度。以往很多職工沒有認識到這一點，導致對事故沒有采取什么預防措施，進而導致事故發生時不能及時采取有效的解決措施。
2.1 應急預案的編寫
應急預案中的問題。在應急預案的編制導則中有規定編制預案需要6個過程：（1）成立預案編制小組；（2）收集設備、職工、事故等各方面的資料；（3）分析潛在危險因素和事故風險；（4）真是評估企業現在的應急能力；（5）編制相關應急預案；（6）評審與工作。
基層供電企業的應急預案在編制中就存在嚴重的問題。預案編制實際情況是指定誰去編寫，這個誰可能是某部門也可能是某人，這樣不能發現企業所有可能或已經存在的危險源，無法對事故類型與后果運用風險分析，對可能會發生的擴大性事故分析就缺失了、應急隊伍缺乏應急救援能力、對應急準備也不能做出正確的評估，這樣編制成的預案已經脫離了實際情況，應急能力的建設滯后情況嚴重，這種情況下發生突然事故，應急措施起不了多大作用，反而可能會擴大事故，造成更加嚴重的后果。還有一個嚴重的問題：查證消息是有單位把它列成機密文件，只有個別人知道，應急規范沒有這樣的要求，在編制過程中最好的情況就是全體職工都參與，也方便對他們的安全管理培訓，所有與事故有直接關系的人員都需要深入了解和掌握所有的危險源及其危險性。
2.2 應急的設備和物資要準備齊全并保證能夠被有效使用
事故發生時，應急的設備和物資就顯得非常重要，它直接關系到應急處理的效果和結果。很多單位在編制好應急預案后對其他有關的事就不重視了，設備和物資的缺失以及它們還能不能被有效使用等。如果這些設備和物資沒有準備充分，在事故后的應急處理中就不能發揮應有作用。后來，對設備和物資的管理制度進行了完善并責成相關部門進行落實，在設備和物資的維護方面也加強了相關人員的維護責任。經過這次整改，設備和物資方面的準備和維護才消除了不足和隱患。
2.3 所編制應急預案要對全體職工進行定期的培訓與演練
應急預案編得再好，如果職工對它不熟悉或工沒有受到培訓與演練，那么這個應急預案不過是幾張廢紙。很多單位都存在這種通病，結果事故突發時職工降低或喪失應急處理能力，造成事故擴大化甚至在演練時也發生了事故并造成擴大，這都是沒有對職工定期培訓與演練所造成的惡果。對應急預案在職工中進行培訓和演練是非常重要的。針對現在大部分演練存在較多“演”的成分，缺乏真實性，演練效果值得進一步檢驗。因此，應更加重視演練中對實際情況的真實性模擬，真正加強“練”的成分，檢驗突發事件真正發生時電力企業人員的應急能力。比如，交通影響。
2.4 事故的恢復階段工作
對于事故處置的進展情況要及時報告，尤其是搶修恢復信息；事故經過應急處理恢復后，要認真檢查看看有沒有遺漏的，應急設備和物資的使用狀況及時清點，企業的財產損失及時正確的進行統計，檢查設備的損壞狀況并快速檢修使之恢復正常。最后要向全體職工和社會輿論方面事故的處理狀況和已經恢復的情況，為防止類似的事故發生有采取了什么樣的措施等。
2010年11月21日11點40分，內江市威遠縣小河鎮八田煤礦發生透水事故并造成井下29人被困。我公司立即啟動應急響應機制，并迅速向上級公司反映，組織52名搶險隊員、2臺5千瓦發電機、1臺400kVA配變及資陽電力公司1臺300千瓦發電車等應急物資趕赴現場，可靠、有力地保障了事故救援的電力供應。22日12點25分，29名被困井下的八田煤礦礦工全部獲救。負責現場救援指揮行動的李成云副省長對電力部門應急保電工作給予了高度評價。“11.21”八田煤礦透水事故救援中，我公司應急處置得當、效果顯著，得到了政府和各界的肯定，但也暴露出一些問題和不足：突發事件信息報告不及時；對新聞輿論報道掌控不力；現場應急供電方案不完善；應急裝備不能滿足現場處置需求；（非）煤礦山等高危客戶用電安全隱患較大。針對“威遠八田煤礦透水事故”電力支援應急處置過程中暴露的問題，提出了相應的改進措施。由此次應急救援可以看出，基層供電公司的應急管理工作非常重要，不僅涉及電網恢復，還涉及重要、高危客戶的救災救援，政治影響、社會影響、經濟影響都很大，務必高度重視。
3 總結
企業要建立一個長效的、科學的應急管理系統。在基層供電企業中，有的災害事故在發生前都有它發生的可能因素，基層企業要對這些因素進行分析；并且各個部門要實現緊密配合，符合專業化要求，規范要科學、布局要合理、標準要統一，按這樣的要求使應急機制具有統一性；通過應急預案的定期演練，提高職工個人和應急救援隊伍對應急事故的處置能力，推動安全電網和基層供電企業零事故的建設與發展，同時提高整個供電網絡應對自然環境災害的能力。
參考文獻：
篇4
副組長：黃松山
成 員：朱清寶
林朝慶
2、學校保衛處為加強平時校園安全的預防力度，快速有效地處理各種突發事件，城廂中心學校成立保衛處。保衛處由應急處理領導小組直接領導。主要職責是處理校園各種突發事件。具體名單如下：主 任：林木田（校長）
副主任：黃松山
成 員：朱清寶 林朝慶
二、校園突發事件應急預案（一）暴力傷害事件應急預案1、活動的組織者或當班值勤者為第一責任人。2、實行“突發事件首望制度”，即暴力傷害事件一旦發生，首先看見突發事件的教師，應在第一時間報告學校突發事件應急處理小組，并盡可能阻止暴力傷害行為繼續實施。3、學校突發事件應急處理小組一方面應通知“保衛處”和相關人員迅速趕往事發現場，竭全力阻止暴力傷害行為繼續實施，及時疏散學生，全力保護受害師生。另一方面應立即與當地公安部門和上級相關部門（鎮政府、縣教育局）取得聯系，要求救援。4、如發現學生身體受到意外傷害時，應馬上送醫院診治，并及時通知受傷害者的家長。5、公安部門到達現場后，應聽從他們的指揮，積極配合救援工作。6、事件平息后，協助保護好現場，并向公安部門和上級政府部門詳細匯報情況（口頭、書面），做好有關材料。7、學校領導和班主任要對受傷學生及時慰問，穩定情緒，保證校園秩序穩定。突發事件應急處理小組組織人員，接待受傷同學家屬并做好解釋工作。（二）消防事故應急預案
1、配備好必備的防火安全設施、設備，及時檢查電器設備。2、發生火災時，切斷電源，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢蔓延，急向“119”消防指揮中心報警，并立即報告縣教育局。3、迅速開通全部安全通道，組織、指揮師生疏散，撤離至安全地帶。4、阻止學生救火。5、配合消防部門，做好自救工作。6、盡可能地保護好現場，做好涉及本案的有關證人證事記錄。
（三）食物中毒事件應急預案
1、凡就餐后，老師出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各生活老師、班主任、值周教師等，誰先發現，誰就應在第一時間報告突發事件應急處理領導小組。2、迅速與醫院聯系、診治，采取救護措施，并向教育局及衛生防疫部門報告（包括：時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等）。
3、保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門檢驗。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。5、根據事態發展情況，迅速與家屬聯系。6、如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工
（四）突發傳染性、流行性疾病應急預案1、做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發事件的發生。2、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對
已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病，或發現不明原因的群體性疾病，及時向衛生防疫部門和區教育局報告，聽取衛生防疫部門的處理意見。3、對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。4、在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準許來校上課。6、及時與家長取得聯系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
篇5
關鍵詞：山區橋梁；安全管理；安全控制；應急預案
1 前言
橋梁建設是高速公路建設的重要組成部分，具有施工難度大，施工環境差，施工人員素質不高等特點，這些都加重了安全管理的難度，限制了安全管理水平的提高。山區高速公路橋梁，相對于平原區的橋梁，受地形、地貌、地質、氣象、水文等自然條件的影響，施工難度更大，現場安全隱患更多。盡管在實踐中已經開始重視安全管理，相關部門也采取了相應對策和措施，但是施工安全事故仍然頻繁發生，施工安全存在著一些不容忽視的問題，安全問題日益突出[1]。
針對山區高速公路橋梁施工分析事故致因，從多種致因理論中找出適合山區高速公路橋梁施工事故分析的理論，對應山區高速公路橋梁施工工序分析可能發生的事故及傷害類型，研究得到山區施工中發生幾率最大的事故類型。應用系統科學的方法研究山區高速公路橋梁施工中主要事故類型和發生安全事故的原因[2]。應用作業條件危險性評價法得到，施工中風險級別較高、發生幾率大的事故分別為高處墜落、物體打擊應用了事故樹分析的原理建立了山區高速公路橋梁施工高處墜落事故的事故樹，通過對事故樹的定性分析識別了引起高處墜落事故的主要風險因素。系統、有序地從施工中涉及的人、物、管理、環境等四個方面，結合山區橋梁施工安全管理提出安全管理對策，找出山區高速公路橋梁施工安全控制的技術方法。
2 相關知識簡介
“應急管理”作為一門單獨的學科研究只是近年來的事。但是，學者們對于應急管理的研究可以追溯到較為久遠的時間，盡管當時可能并沒有提出明確的應急管理概念。國內學者陳安教授認為，出于對應急管理的層次性特征的考慮，按風險發生概率的大小和危害程度來分，風險的表現可以是三種情形干擾情形、危機狀態和突發事件。與此相對應的應有三個層次的管理概念，這就是干擾管理、危機管理、應急管理[3]。可以認為，干擾管理是應急管理的初級階段，主要任務是預防危機管理則是應急管理的中級階段，主要任務是阻止危機發生突發事件是應急管理的高級階段，主要任務是危機己經發生，進行應急管理。
應急管理是指在應對突發事件的過程中，為了降低突發事件的危害，達到優化決策的目的，基于對突發事件的原因、過程及后果進行分析，有效集成社會各方面的相關資源，對突發事件進行有效預警、控制和處理的過程。
應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故件或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案事故應急救援預案，又名“事故預防和應急處理預案”或“事故應急處理預案”，最早是化工生產企業為預防、預測和應急處理“關鍵生產裝置事故”、“重點生產部位事故”、“化學泄漏事故”而預先制定的應急預案。目前，事故應急救援預案已從化工行業擴展到其它各行各業，從針對化學事故的對策發展到多種事故和災害的預防和救援，主要涉及火災、爆炸、中毒毒物泄漏、工傷事故、自然災害、刑事案件、恐怖活動等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危險化學品生產企業、其它有重大危險源的生產企業、公共場所、要害設施等都應制定切實可行的事故應急救援預案。事故應急救援預案是事故預防系統的重要組成部分。特大生產安全事故應急救援預案是針對可能發生的特大生產安全事故，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案，是在辨識和評估潛在的重特大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施備、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。
3 重大橋梁應急救援預案的建立
3.1重大橋梁應急救援預案基本要求和不足
1）重大橋梁應急救援預案基本要求
(1)施工單位項目經理部在對危險源與環境因素進行識別、評價和控制策劃時，應事先確定可能發生的事故或緊急情況，如火災、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等。
(2)制定應急救援預案及其內容。
(3)準備充分數量的應急救援物資。
(4)定期按應急救援預案進行演練。
2）現有重大橋梁應急救援預案不足
首先，應急救援力量分散，應急指揮職能交叉應急救援力量分散于多個部門，各部門根據自身災害特點建立了相對獨立的應急體系，這些應急救援力量在指揮和協調上，基本上僅局限于各自領域沒有完全建立相互協調與統一指揮的工作機制；其次，應急管理薄弱，應急反應遲緩；另外，應急裝備數量不足和落后，救援能力差；還有，應急法制基礎不健全；最后，應急預案操作性差，應急難以有序進行。
3.2應急救援預案編制的原則
1)落實組織機構，統一指揮，職責明確
預案中應當落實組織機構、人員和職責，強調統一指揮，明確施工單位、其他有關單位的組織、分工、配合、協調。施工單位應急救援組織機構一般由公司總部、施工現場項目經理部兩級構成。
2)重點突出，具有針對性
結合本單位或本工程項目的安全生產的實際情況，確定易發生事故的部位，分析可能導致發生事故的原因，有針對性地制定應急救援預案。
3)程序簡單，具有可行性、可操作性
保證在突發事故時，應急救援預案能及時啟動，并緊張有序地實施。
3.3應急預案的編制的步驟
1)成立預案編制小組
重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業領域的應急各方，需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎上進行密切配合和相互協調。因此，應急預案的成功編制需要城市各個有關職能部門和團體的積極參與，并達成一致意見，尤其是應尋求與危險直接相關的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關職能部門、各類專業技術有效結合起來的最佳方式，可有效地保證應急預案的準確性和完整性，而且為應急各方提供了一個非常重要的協作與交流機會，有利于統一應急各方的不同觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括應急管理部門，下屬區或縣的行政負責人，消防、公安、環保、衛生、市政、醫院、醫療急救、衛生防疫、郵電、交通和運輸管理部門，技術專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關企業，以及上級政府或應急機構代表等。預案編制小組的成員確定后，必須確定小組領導，明確編制計劃，保證整個預案編制工作的組織實施。
2)危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎和關鍵過程。危險分析的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預案編制優先級別的依據，而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。
3)編制應急預案
應急預案的編制必須基于重大事故風險的分析結果，應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案，以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協調和一致。
4)應急預案的評審與
為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合，重大事故應急預案必須經過評審，包括組織內部評審和專家評審，必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經評審通過和批準后，按有關程序進行正式和備案。
5)應急預案的實施
應急預案經批準后，應急預案的實施便成了應急管理工作的重要環節。應急預案的實施包括開展預案的宣傳貫徹，進行預案的培訓，落實和檢查各有關部門的職責、程序和資源準備，組織預案的演練，并定期進行評審和更新預案，使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應急預案所規定的要求落到實處[6]。
4 應急救援工作的實施和響應
有了應急預案并不能使個人、企業和政府主管部門有效地對實際發生的事故做出響應。經驗表明，如果應急響應人員不能充分理解每項職責和步驟，在對事故進行應急救援時，就會出現嚴重的問題。為了執行應急行動預案，施工單位還必須就預案的整個理念、他們在其中的職責以及執行程序進行培訓。培訓要確保幫助事故應急救援的有關部門和應急人員充分理解預案。具有事故應急預案而不理解和不明白，在事故應急救援中就不能達到預期目標。
應急救援行動是指在緊急情況發生時，即發生火災、爆炸和坍塌等重大事故時，為及時營救人員、疏散撤離現場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助行動。
各應急機構應在事故應急的實際工作中，積極運用應急救援預案，開展應急決策，指揮和控制相關機構和人員的應急行動，從實踐中檢驗應急救援預案的實用性，檢驗各應急機構之間協調能力和應急人員的實際操作技能，發現應急救援預案、工作程序、應急資源推備中的缺陷和不足，以便修訂、更新相關的應急救援預案和工作程序。
應急訓練與演習的基本任務是，鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。
訓練和演習可以看作應急預案的一部分或繼續。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
5 貴州橋梁應急救援預案分析
針對貴州省山區的基本特征，為了防止施工現場的生產安全事故發生，完善應急工作機制，在工程項目發生事故狀態下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。
根據從事工程的項目特點，所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業等工程施工。可發生和重大危險因素的生產安全事故有高處墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害事故等。
5.1應急組織機構與職責
項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務經理、生產經理、項目書記、總工程師、機電經理組成。安監部長是應急救援第一執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
生產經理是坍塌事故應急小組第二負責人，機電經理是觸電事故應急小組第二負責人，現場經理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通事故、火災及爆炸事故、機械傷害事故應急第二負責人，分別負責相應事故救援組織工作的配合工作和事故調查的配合工作。
其中下設主要有：搶險組、安全保衛組、后勤保障部、醫療救護組、善后處理組和事故調查組，各個部門、組協調運行，實施自己智能。
5.2 預防與預警
1)預防高處墜落的預防措施
(1)加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。
(2)重點部位項目，嚴格執行安全管理專業人員旁站監督制度。
(3)隨施工進度，及時完善各項安全防護設施，各類豎井安全門欄必須設制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運輸設備搭設、安裝完畢后，未經驗收禁止使用。
(5)安全專業人員，加強安全防護設施巡查，發現隱患及時落實解決。
2)火災、爆炸事故預防措施
3)觸電事故預防措施
5.3 應急響應
主要包括：大型腳手架及高處墜落事故應急處置、觸電事故應急處置、坍塌事故應急處置、電焊傷害事故應急處置、車輛火災事故應急處置、重大交通事故應急處置、火災、爆炸事故事故應急處置和機械傷害事故應急處置。
5.4 應急物資及裝備
救護人員的裝備頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等滅火劑水、泡沫、、鹵代烷、干粉、惰性氣體等滅火器干粉、泡沫、、氣體滅火器等簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等消防救護器材救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。通訊器材固定電話一個，移動電話原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。
5.5 預案管理
1)培訓
根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。 培訓內容鑒別異常情況并及時上報的能力與意識如何正確處理各種事故自救與互救能力各種救援器材和工具使用知識與上下級聯系的方法和各種信號的含義工作崗位存在哪些危險隱患防護用具的使用和自制簡單防護用具緊急狀態下如何行動。
2)演練
項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場實際演練，將演練方案及經過記錄在案。
5.6 預案修訂與完善
1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。
2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。
3)在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。
6 結束語
本文重點介紹了重大事故應急救援預案的編制方法，對相關的基本概念以及應急預案的管理要求、山區橋梁施工現有應急救援工作及應急預案的不足進行闡述，詳細說明了重大事故應急預案的建立過程，應急救援工作的實施與響應工作的進行流程，并對山區橋梁事故應急救援預案進行舉例。
參考文獻：
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篇6
關鍵詞：護士；突發事件；應急預案；流程
護理突發事件是指在護理工作范疇內突然發生的意外情況，基層醫院由于醫院年久失修，設備老化，停電、火災時有發生；還有患者由于不堪忍受病痛折磨，心情抑郁，自殺行為防不勝防[1]。還有如患者摔傷、墜床、醉酒后暴力事件、媒體突如其來的采訪等隨時有可能發生。一旦出現突發事件，需立即正確應急處理，否則不僅會增加醫療糾紛的隱患，甚至還會危及患者的生命。文獻[2]報道顯示，在我國各級醫院不斷增加的醫療糾紛中，護理安全管理方面的問題日益突出，尤其涉及護士在對臨床突發事件的應急應變方面的問題占了較大的比例。如何有效地應對護理突發事件，筆者參考近年相關文獻[3]，總結經驗教訓，制定護理應急預案處理流程，做好防備準備，一旦發生，即刻啟動，最大限度保護患者安全，保證護理措施有效落實，將負面影響和損失降至最低。
1意外停電
1.1流程意外停電了解危重患者及儀器運轉情況安撫患者和家屬情緒啟用電力儀器替代方法或簡易呼吸氣囊通知總值班組織搶修增加人力，加強巡視做好解釋注意防火防盜。
1.2操作要點
1.2.1病區通道內有應急照明設施，應急燈和電筒電量充足。帶有蓄電池的儀器，平時應定期充電，使蓄電池處于飽和狀態。
1.2.2意外停電后，及時了解危重患者及各種儀器運轉情況，啟用電力儀器替代方法，使用呼吸機的患者，立即將呼吸機脫開，連接簡易呼吸機維持呼吸。
1.2.3及時匯報總值班組織搶修。
1.2.4加強巡視，確保安全，告誡患者減少活動，盡量臥床休息，安撫患者和家屬情緒，做好解釋，同時注意防火防盜。
2突發火災
2.1流程發現失火火勢小針對起火原因，利用消防器材或就近取水滅火，并切斷電源報告保衛科。火勢較大119報警，通知總值班調動在崗人員疏散患者切斷電源消防車到達時配合滅火保護貴重儀器及資料。
2.2操作要點
2.2.1加強病房安全管理，發現隱患及時通知有關科室維修。工作人員定期進行消防知識培訓，掌握消防器材的使用方法。
2.2.2發現火情立即呼叫周圍人員，組織人力開展自救，如火勢大、無法撲滅時，馬上撥打119報警，告知準確方位。
2.2.3確保安全通道的暢通，有計劃疏散患者，優先疏散老、小、重癥患者及離火源最近的患者。
2.2.4疏散時不能乘坐電梯，要走安全通道，要用濕毛巾捂住口鼻，以最低的姿勢摸墻，快速從安全通道撤離。
2.2.5滅火時首先要確保人員安全，并盡可能切斷電源，搶救貴重儀器設備、資料等財物。將火災引發的損失降至最低。
3 意外跌倒、墜床
3.1流程發現患者意外跌倒、墜床就地處置安慰患者，評估傷情妥善安置患者匯報醫生、護士長通知家屬必要時通知醫務科、護理部協助醫生處置患者執行醫囑病情觀察記錄做好安撫解釋適當照顧安全指導避免矛盾激化。
3.2操作要點
3.2.1做好安全管理工作，及時制定護理安全防范措施，鞋底防滑、使用有護欄的病床、保持地面干燥、平坦，提示標識明顯。
3.2.2發現患者意外跌倒、墜床后，立即就地處理，傾聽主訴，先檢查患者神志、生命體征、四肢活動度，再根據病情妥善安置患者，嚴重的應積極配合醫生協助搶救，吸氧、建立靜脈通道。
3.2.3通知主管醫生，正確及時執行醫囑，密切觀察病情變化。及時記錄發生經過、受傷部位、伴隨癥狀及體征及相關處理措施等情況。
3.2.4給予患者必要的照顧，向患者及家屬做好安慰、解釋工作，避免矛盾激化和沖突發生。
4發現患者自殺
4.1流程發現患者自殺通知醫生，備急救物品趕赴現場實施現場急救有生命跡象，將患者安置在安全環境及時正確執行醫囑，積極配合搶救觀察病情，詳細記錄穩定患者情緒，24h專人陪護。已死亡，保護現場通知院行政總值班、保衛科、醫務科、護理部、通知家屬由值班醫生、科室領導解釋事件發生原因詳細記錄事件經過安撫其他患者，維護病區秩序，保證工作正常進行。
4.2操作要點
4.2.1發現患者有自殺傾向時，立即報告護士長和床位醫生,并通知家屬，針對性的做好心理疏導，加強看護，做好交接班。
4.2.2聯誼室友間的交流，檢查病房、病床，盡可能消除自殺隱患。
4.2.3發現患者自殺應立即通知醫生，攜帶急救物品及藥品，一同奔赴現場，評估患者的神志、瞳孔及生命體征，并立即現場急救。
4.2.4通知院行政總值班、保衛科、醫務科、護理部、通知家屬，將患者安置在安全環境，及時正確執行醫囑，積極配合搶救，觀察病情，詳細記錄。
4.2.5穩定患者情緒，24h專人陪護，與患者和家屬進行溝通，避免醫患糾紛，采取有效的防范措施，預防患者再次自殺。
4.2.6安撫其他患者，保證病區工作正常進行。
4.2.7如已死亡應保護現場。
5其它
5.1發生醉酒暴力行為
5.1.1流程發生醉酒暴力行為聯系保安，匯報總值班，必要時報110控制局面治療護理不中斷言語不過激做好自我保護。
5.1.2操作說明 醉酒有暴力行為者，不聽勸阻時，避開暴力行為者，及時與保安或110聯系，避免局面失控，造成醫務人員受傷。急需的治療護理不中斷，及時采取有效、可行的治療手段，給予留置針輸液，妥善固定，使患者盡快恢復正常理智。在患者失去理智時，盡量少說話，不要言語刺激，避免激將，做好自我保護。加強看護，保證患者安全。
5.2新聞媒體采訪
5.2.1 流程有記者突然來訪禮貌接待，安排適宜地點稍等報告護士長，夜間報告總值班報院領導由醫院新聞發言人接受采訪。
5.2.2 操作說明 有媒體來訪，以禮相待。維護醫院聲譽，不講假話，同時清醒地認識到言多必失。嚴格執行匯報制度。單位有指定的新聞發言人接受媒體的采訪，護士應婉拒媒體的采訪要求。
6 結論
提高護士對臨床護理突發事件應急處理知識水平和技能是減少突發事件發生率和醫患糾紛的根本[4]，建議護理部根據醫院實際，制定科學合理的臨床護理突發事件應急預案或應急流程，組織學習、培訓，并可根據流程組織情景演示和模擬訓練，以鍛煉護士在突發事件情況下，冷靜處理問題的能力，積累應急經驗[5-6]。同時，還應加強護士“三基”知識(基礎知識、基本理論和基本技能)的學習，并實施強有力的業務學習考核與獎懲制度，以全面促進護士對臨床護理突發事件的應急知識和技能的掌握以及能力的提高，使其成為具有快速、敏捷的應急應變能力和水平的高素質護士。將突發事件造成的損害降至最低，避免醫患糾紛，維護正常的醫療秩序。
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篇7
根據學校工作計劃，我校認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，突出“加強學校管理，確保師生安全”的主題，以“關注安全、關愛生命”為主線，牢固樹立“健康第一、安全第一”的思想。因此，我校以落實“辦人民滿意的學校”和創建“平安和諧校園”的有關要求為中心，堅持“誰主管，誰負責”的原則，從增強師生安全意識，強化學校安全管理入手，加強了對校園及周邊環境治理，優化育人環境，保障學校教育教學秩序的正常開展，切實把學校安全工作作為提高依法治校和構建和諧社會的一件大事來抓緊抓好。取得了良好的效果。現將一學來年安全工作總結如下。
一、學校安全制度
1．成立了以校長張建國為組長的學校安全工作領導小組，成立各種安全工作專班。制定并完善各種安全制度。
2．學校與與各處室、學校食堂學校鑫園超市負責人、學生宿舍管理員、各班班主任、學校門衛人員、教師、層層簽訂安全工作責任書，明確工作職責，各負其責。構建獎懲制度。
3．完善了“蘆陵中學安全事故應急處理預案”，并落實了各項措施。為了預防學生踩踏事故。并根據臨時大型集體活動制訂各種應急處理預案：蘆陵中學體育中考應急處理預案，蘆陵中學中考送考應急處理預案，蘆陵中學文藝匯演應急處理預案。學校在課間操和集會等學生活動高峰時，除了教育學生按學校指定路線上下樓梯外，安排班主任跟班，保安、保衛人員在教學樓的樓梯口值班，巡視校園，維持學生上下樓的秩序，教學樓一、二樓與三、四樓錯時放學。防止學生打鬧嬉戲等造成意外傷害。把平時每一次集合、升旗、跑操都當成緊急疏散演練。并于6月14日對校園周邊，及招收校外寄宿學生住戶安全環境組織一次安全隱患大排查，對查出的安全隱患作出了及時整改。
4．堅持領導、教師值周、值日制度、教學線領導每日多次教學巡查，特別是節假日以及非常時期，加強值班，確保學校正常的教學秩序。
5．每周行政會，周一班主任教師例會、周一升旗國旗下講話、周三班團活動都把安全工作作為一項重要內容。
6. 加強門衛值班工作，對出入學校的人員、車輛及各種物質嚴格執行審查、登記制度，未經許可，不得進入學校。嚴格學生請假制度。學生請假嚴格按照審批權限的規定辦理，學生憑班主任簽字的請假條方能出校園。
7. 深入開展安全隱患排查工作，每學期期初，我們組織安全、體衛、后勤等人員對全校的校舍、各班教室、學生寢室、各處護欄、圍墻、用電、鍋爐、教學實驗室、體育設施、消防設施、和周邊環境、校外招收寄宿學生的住戶等可能存在的不安全因素全面細致地進行了一次清理檢查，排除不安全隱患，落實責任到人，對存在的問題，及時報告安綜委，安排人手迅速整改。比如，校門、各樓梯口隨時應急燈，整修照明線路，檢修了消防設施，增添財會室、微機室的防盜設施，檢測了視屏監控的安全，保證了技防手段的正常使用。
8. 加強學生管理，狠抓學生日常行為規范，建立學生違法犯罪預警機制，不定期清繳學生管制刀具、鐵棒、手機、不健康書籍等。預防學生打架斗毆，發現學生典型違紀及時妥善處理，消滅安全事故于萌芽中。
9. 做好家校聯絡工作，強化學生安全管理。舉行心理健康教育和法制教育報告會，對問題學生，通過電話、、“家訪”、關于校園安全致家長的一封信等形式與家長聯系。關注留守學生，利用學校“愛心站”熱線電話。等形式與家長及時溝通，共同做好學生的幫教工作或心理疏導工作。
10. 學校成立青年教師護校巡邏隊，加強在校園內外、學生宿舍內的巡查，確保學生上學、放學、就寢的安全。每次周末放假全體班主任、校委成員集體護送學生安全離校。
二、校園安全消防工作
1規范，供電設施較完備。
2．滅火器、應急燈等設備部分已過期，計劃重新購置。
3．消防通道和樓梯較暢通，無障礙物。
4．易燃、易爆、實驗室藥品以及有毒、有害物品存放、使用、管理比較規范。
三、教學樓及設施
1．學校建設樓房化，無危房，教學樓、師生宿舍、教輔室、生活用房等清一色是樓房，校園地面硬化比較好。
2．教學樓、學生宿舍樓的欄桿高度是按設計施工，比較標準。
3．體育活動場地，實驗室設備比較安全，使用規范。
四、飲食衛生
1．學校食堂堅固寬敞，條件較好。加強了對食品衛生管理，質量監督制度化，層層落實崗位責任制。
2．食品購進做到定人定點，質量全包。
3．食堂員工登記，每學期對職工進行一次體檢，身體不合格者調離崗位。
五、安全宣傳教育
1．每學期積極開展安全教育活動。以安全教育月、安全教育周為載體，全體動員、全員參與，開展防盜、防竊、防火、防電、防水、交通安全的教育活動，寓安全教育于活動中。加強節假日、勞動生產實踐、課外活動等的安全教育，增強全體師生的安全意識。加強家校聯系，通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力，有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發生。
2．加強管理，認真做好組織工作，學校領導、班主任、教師、學校安保人員等隨時到位應急處理突發事件，做好學生安全保護工作。
3．學校宣傳欄，定期出版安全教育內容。
4．學校聘請縣政法委，、交通干警、司法工作人員、及監利縣緝毒大隊等來校作法制講座，禁毒防毒知識講座。對加強學生的紀律教育、安全教育、法制教育，發揮了積極作用
5.學校安全工作多次受到上級領導的表揚。。
六、今后整改方向
1．進一步完善學校治安管理的規章制度。
2．提高消防意識，新購置一批消防器，將火災安全事故的發生率控制在最低限度；
篇8
1．1目的和依據
1.1.1為了正確、有效和快速地處理電網事故，最大限度地減少事故造成的影響和損失，維護社會穩定、人民生活安定和地方經濟安全，特制定本預案。
1.1.2本預案用于指導、規范公司電網事故應急預案，建立自上而下的分級負責的電網事故應急救援與處理體系。
1.1.3本預案依據《安全生產法》和國家有關法律、法規和規定，電力行業有關規程、標準，以及《國家電網公司重、特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》（以下簡稱《國網暫行規定》）、《國家電網公司大面積停電應急處理暫行規定（試行）（以下簡稱《國網預案》）、《華東電網突發重、特大電網事件應急處理工作規定》（以下簡稱《華東電網規定》）和《福建省電力有限公司重、特大生產安全事故應急處理預案管理規定》（以下簡稱《預案管理規定》）、結合安溪縣電網實際而制定。
1．2適用范圍和要求
1.2.1本預案適用于安溪縣電網應對和處理因電力生產發生事故、電力設施（包括工作場所、通信、自動化、信息網絡、調度指揮場所等）大范圍破壞、火燒山、嚴重自然災害、電力供應持續危機等各類突發事件引起的對安溪縣經濟安全、社會穩定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
1．3基本原則
1.3.1預防為主。堅持“安全第
一、預防為主”的方針，加強電力安全生產管理工作，制訂突發事件的預防和控制措施，定期進行安全檢查，有效防止電網事故發生；依靠地方政府和公安機關，加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識；組織開展有針對性的反事故演習，提高安溪縣電網各發、供電企業事故處理、應急搶險以及恢復電力正常生產能力。
1.3.2統一指揮。在縣電力公司(以下簡稱公司)應急指揮部的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急處理、維護穩定、恢復電力生產等各項應急處理工作。
公司應急指揮部主要負責事故搶險、應急處理、維護穩定、恢復電力生產工作，縣電力調度所（以下簡稱縣調）指揮電網事故處理和電網恢復。
1.3.3分級負責。按照“統一協調、各負其責”的原則，安溪縣電網各發電企業和電力用戶都要根據本單位的具體情況，建立電網事故應急處理體系，制定相應的電網事故應急處理預案。
電力調度所應按照電網結構和調度管轄范圍，制定電網“黑啟動”預案，保證電網在事故后盡快恢復供電。發電廠應完善“保廠用電措施”，確保機組的啟動能力和電廠自身安全，并在電網調度機構的指揮和協調下恢復機組并網運行和調整發電、出力。電力用戶應根據重要性程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發生次生災害。
1.3.4保證重點。遵循“統一調度、保主網、保重點”的原則，在電網事故處理和控制中，將保證縣電網主網架的安全放在第一位，必要時采取一切必要手段，有效限制事故范圍的進一步擴大，防止發生主網系統性崩潰和瓦解，在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統恢復速度和效率。
在供電恢復中，優先考慮對政府部門、一類、二類負荷等重要用戶和有重要活動場所恢復供電，盡快恢復社會正常供電秩序。
第2章應急組織和職責
2．1公司應急處理組織機構
公司應急處理組織機構由公司生產安全事故應急救援指揮部（下稱“公司應急指揮部”）及其辦公室、電力調度所、電廠應急指揮部、生產技術保障組、物質保障組、后勤保障組、安監-保衛組等組成（如下圖）
公司應急指揮部
公司應急辦公室
安監、保衛組
電力調度室
電廠應急指揮部
生產技術保障組
后勤保障組
物質保障組
應急組織機構圖
2．2公司應急指揮部
2.2.1公司應急指揮部是縣電網應急處理電網事故的最高組織機構、下設公司應急指揮部辦公室（下稱“公司應急辦公室”）。
2.2.2公司應急指揮部總指揮由公司總經理擔任，副總指揮由公司分管生產的副總經理擔任，成員由其他安委會成員和發電單位分管生產的廠長及總工程師擔任。名單見附件一。
2.2.3公司應急指揮部主要職責
（1）貫徹落實國家、國網公司、華東電網公司及福建電網有關重、特大電網事故應急救援與處理的法律、法規和有關規定；
（2）接受上級應急處理組織機構的領導，請求應急援助；
（3）統一指揮、督察、協調全縣電網事故應急處理、事故搶險和生產恢復等工作；
（4）重大應急決策和部署；
（5）宣布進入和解除預警狀態或緊急狀態；
（6）宣布實施和終止應急預案；
（7）根據應急處理需要，下達對現場人員進行疏散，對現場設備進行保護或隔離，緊急調集人員、備品備件、交通工具以及相關設施的指令；
（8）根據應急處理需要對有關發電企業指令，對其突發電網事件應急處理工作進行督察和指導；
（9）及時向泉州市電業局等上級部門報告事故及處理情況；
（10）及時掌握、了解各發、供電單位的事故信息和應急處理、事故搶險、生產恢復等情況，負責信息。
2．3公司應急指揮部辦公室
2.3.1公司應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。公司應急辦公室設在調度室，主任由公司分管生產的副總經理擔任，副主任由調度室主任擔任，成員由公司各部門負責人組成。名單見附件二。
2.3.2公司應急辦公室的主要職責
（1）及時了解和匯總電網事故情況，提請總指揮決定進入和解除預警狀態或緊急狀態，實施和終止應急預案；
（2）落實公司應急指揮部下達的應急指令，協助總指揮組織預案的實施；
（3）督促和檢查應急預案的執行情況；
（4）檢查各電廠應急預案的編制、演習、培訓和修訂情況；
（5）掌握應急處理和供電恢復情況，組織善后處理工作，及時協調解決應急過程中的重大問題；
（6）負責組織或參加信息會，指定信息發言人。
2．4電力調度室
2.4.1電力調度室是縣電網事故處理的指揮中心，當值調度員是縣電網事故處理的指揮員，統一指揮縣電網事故處理。縣電網中各發電廠事故應急處理組織機構成員名單及通信聯系方式應報縣電力調度所備案。
2.4.2電力調度室主要職責
（1）隨時掌握電力系統運行狀態，密切注視系統異常情況，根據故障現象準確判斷事故發生性質及其影響范圍，并就事故過程、停電范圍、初步原因、發展趨勢等信息及時向公司應急指揮部辦公室匯報；
（2）正確下達調度指令，指揮電網事故處理，控制事故范圍的擴大，恢復電網正常運行；
（3）按照應急預案、電網調度規程、電網黑啟動方案等，采取必要手段，控制事故發展，保障主網安全和重要用戶的電力供應；
（4）提供電力系統及其保護裝置等的事故工況，預測電網事故的發展趨勢，及時向總指揮提出應急方案的建議。
2．5電廠應急指揮部
2.5.1各電廠應急指揮部應接受公司應急指揮部領導。各電廠的有關電網事故應急預案作為本預案的附件，也是本預案的一部分，應報公司應急指揮部備案。
2.5.2指揮由各廠長擔任，副指揮由分管生產廠長或總工擔任。成員由各廠相關部門的負責人組成。
2.5.3電廠應急指揮部門主要職責
（1）貫徹落實生產安全事故應急與處理的法律、法規有關規定，負責制定、修改、維護本單位電網應急處理預案，使之與地方政府和公司應急預案相匹配；
（2）接受公司應急指揮部的領導，請求應急救助；
（3）組織和指揮現場設備故障的事故搶險、應急處理、維護穩定、恢復生產等各項應急處理工作；
（4）保證應急預案的執行，以及應急行動中的人身安全；
（5）組織診斷現場狀況，評估事故的嚴重程度，及時向公司應急指揮部和電力調度室提供有關事故及處理情況。
2．6技術保障組
2.6.1接受公司應急指揮部的領導，配合電力調度室處理電網事故，協調處理設備事故，協調各電廠生產技術部門工作，有效防止事故進一步擴大。
2.6.2組長由公司生計科科長擔任，副組長由公司輸變電部主任擔任。成員由公司生計科、基建科、輸變電部、計算機中心、客戶中心、供電所等相關部門的負責人擔任。
2.6.3生產技術保障組的主要職責：
（1）及時、準確將重大電網事故中涉及設備安全的情況向公司應急指揮部匯報，并提出應急處理意見；
（2）負責應急處理技術與搶修力量的保障，組織或指導現場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調配；
（3）開展相關故障設備的檢查、恢復和事故評估、調查，分析事故原因，提出反事故對策。
2．7物資保障組
接受公司應急指揮部的領導，聯系公司生產技術保障組，負責提供應急所需的物資，組長由公司物資公司經理擔任。
2．8后勤保障組
接受公司應急指揮部的領導，聯系公司生產技術保障組和電廠應急指揮部，協調各電廠后勤保障部門，負責應急處理預案啟動期間的生活、醫療、交通等后勤保障。組長由公司行政科負責人擔任。
2．9安監、保衛組
接受公司應急指揮部的領導，協調各電廠安監、保衛部門，做好事故現場的調查、取證和現場保護工作。組長由安監科負責人擔任，副組長由保衛科負責人擔任。
2．10應急處理系統電話表
應急處理系統電話表包括公司應急處理組織機構各成員電話及值班電話、應急處理專線電話、公共部門電話等，詳見附件三。
第3章應急分級
3．1應急分級
參照《電業事故調查規程》電網停電范圍，以及事故嚴重程度和對社會的影響，根據《國網預案》、《華東網規定》的應急分級原則，將電網事故分為預警狀態和緊急狀態兩個等級。
3．2預警狀態
（1）縣電網大面積停電，非計劃減供負荷達到或超過事故前總負荷的60%及以上；
（2）調度二次系統（包括自動化、通信設備、外部電源及廠部端設備）大范圍失控、故障中斷時間較長，嚴重影響調度一次系統正常工作；
（3）因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，或與泉州局聯網的110KV設備遭受打擊或破壞，對縣電網的安全穩定運行構成威脅的情況；
（4）應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。
3．3緊急狀態
（1）縣電網全網失壓；
（2）因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應嚴重危機，縣電網拉限負荷達到正常值的40%及以上，并且對縣電網正常電力供應構成嚴重影響；
（3）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成縣電網大面積停電或瓦解，導致電網無法正常運行；
（4）縣電網主干通信網絡或調度自動化體系統癱瘓，引發電力生產調度信息大面積中斷，調度失去控制命令的傳輸媒體，導致電網無法正常發供電時；
（5）應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州市電業局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。
第4章應急響應
4．1應急啟動程序
4.1.1事故報警程序
4.1.1.1當安溪縣電網發生符合第3.2條預警狀態或第3.3條緊急狀態的情況之一時，縣調立即啟動電網調度事故處理預案，同時將故障狀態，停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況匯總后，填寫《事故關鍵信息記錄表》（見附錄七），并立即報告公司應急辦公室。
4.1.1.2公司應急辦公室接到電網事故報告之后，根據事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等和應急處理的需要，判斷是否進入預警狀態或緊急狀態沒，并將有關情況填寫《事故關鍵信息記錄表》，并立即報告總指揮，同時通知各應急處理保障小組組長。
4.1.2應急程序啟動
4.1.2.1公司總指揮在接到電網事故報告之后，根據嚴重程度，召開緊急會議，研究決定是否進入預警狀態或緊急狀態，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。
4.1.2.2當公司應急指揮部決定進入預警狀態或緊急狀態后，由公司應急辦公室負責立即將事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等情況，報告縣經貿委，安監局等政府部門及泉州市電業局應急指揮機構。
應急處理工作應自覺接受上一級應急指揮機構的領導，并視情況請求給予必要的支持與援助。
4.1.2.3當公司應急指揮部決定進入預警狀態后，由公司應急辦公室負責立即通告各有關領導和部門。公司應急指揮部辦公室全體成員應立即中斷日常工作，在調度值班室開始預警狀態的值班與處理工作。
4.1.2.4由公司應急指揮部決定進入緊急狀態后，指揮部全體成員應立即中斷日常工作，在公司開始緊急狀態的值班，按職責分工立即組織應急處理工作。
4.2預警控制
4.2.1在預警狀態下，公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監保衛組及各電廠立即啟動應急準備工作，按照公司應急指揮部的要求，落實各項控制措施。
4.2.2當公司應急指揮部就電網突發事件發出預警后，各級應急處理機構應組織有關人員針對預警的突發事件性質，評估對電網的影響。
4.2.3在預警情況下，為保證主網安全穩定，為保證對重要用戶和有重要活動場所恢復供電，電網當值調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等一切必要手段，控制事態進一步發展和擴大。
4．3緊急控制
4.3.1當發生電網事故的緊急情況下，出現頻率、電壓、潮流等運行參數嚴重超運行限額，并有可能導致電網系統性崩潰、造成更為嚴重的電網事故時，縣調應果斷采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等必要措施，隔離故障區，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網安全和非故障區電網正常供電。
4.3.2當電力供應持續出現嚴重危機、縣調缺乏更進一步的控制手段，并有可能導致系統性供需破壞和更大范圍停電時，縣調應即使報告公司應急指揮部，向地方政府應急處理指揮機構提請批準實施緊急限電方案。各部門應嚴格按照緊急限電方案，落實限電措施。
4.3.3為保證主網安全穩定運行，保持對重點城市、重要用戶供電，縣調值班調度員有權決定采取一切必要手段，控制事態近一步發展和擴大。各級運行值班員必須嚴格執行電網調度命令，正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調度值班人員、運行值班人員進行事故處理。
4.3.4在應急情況下,應急指揮部應做好事故現場協調和決策,并注意派人保護好事故現場,未經調查和記錄的事故現場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現場的，需對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像和信息保存，并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。
4．4事故搶險
4.4.1發生電網事故時，應急指揮部應迅速調配事故搶險隊伍和物資儲備，并迅速召集人員趕赴事故現場，查找故障點，組織搶險，排除險情，修復事故設備。
4.4.2在事故搶險過程中，公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監保衛組及各電廠要給予電力搶險提供交通、通訊、醫療、物資、人員及技術等各方面的保障和支持。
4.4.3在搶修過程中，必要時可請求地方政府給予支持。
4．5社會應急
4.5.1在應急狀態下，公司應急辦公室向縣政府應急指揮機構報告事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等，由縣政府確定啟動社會相應的應急機制，組織開展社會停電應急處理與處置工作。
4.5.2發生電網事故時，各單位應根據政府應急指揮機構的要求，參與應急處理，做好事故搶險和應急處理的電力供應工作。礦井、醫院、人員聚集場所等重要用戶，應迅速啟用事故應急保安電源及相應的應急預案，使損失降低到最小程度。
4．6電網恢復
4.6.1縣調應按照有關運行規程、規定、盡快恢復電網供電，必要時啟用“電網黑啟動”預案。
4.6.2在電網恢復過程中，要正確掌握和評估發電機組的啟動能力和特性，制定合理的機組啟動方案。一般應按優先次序恢復較大電廠和仍能保持熱態啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發電廠，應根據情況自行啟動發電機組。
4.6.3在電網恢復過程中，要協調好電網、電廠、用戶之間的恢復速度，保證發電機組運行穩定，輸變電設備運行參數在允許范圍之內，電網安全穩定留有一定裕度，并應采取措施防止各類過電壓的發生，避免造成新的設備損壞和擴大停電范圍。
4.6.4在對停電發電廠和變電站恢復送電之后，隨著各類機組相繼啟動并投入并網運行，要按照負荷優先級有計劃有步驟的恢復對重要負荷直至廣大用戶的電力供應。對于分區進行的恢復，在條件具備時應盡快恢復聯網運行。
4.6.5在電網恢復過程中，各發電廠應嚴格按照縣調命令恢復機組并網運行，調整發電出力。各電力用戶要嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。
4．7信息
4.7.1縣電網內發生電網事故后，由公司應急辦公室統一對外信息，其它部門和個人不得擅自對外信息。
4.7.2的信息應及時、準確、完整。要通過主要媒體引導輿論導向，使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。
4.7.3公司應急辦公室可根據情況適時召開信息會，就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時向公眾通報。
4．8應急結束
4.8.1在同時滿足下列條件時，公司應急指揮部研究決定宣布解除預警狀態：
（1）電網接線恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內；
（2）因事故停電負荷及事故拉限電停電負荷恢復90%及以上；
（3）主要發電廠、輸變電設備故障已隔離，不影響電網的運行；
（4）無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。
4.8.2在同時滿足下列條件下，應急總指揮研究決定宣布解除緊急狀態：
（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，頻率、電壓、潮流等運行狀態參數保持在允許限額之內，主要發電廠機組運行穩定；
（2）停電負荷恢復80%及以上；
（3）重要輸變電設備故障已被排除，并且恢復運行；
（4）無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。
4．9應急處理系統流程圖（見附件四）
第五章應急保障
5．1技術保障
5.1.1公司應設立應急期間24小時受理專用電話，只用作事故報告、事故應急處理指令等有關工作的聯絡。各相關部門負責人和專責人員的手機在應急期間應24小時開機。
5.1.2公司應結合電力生產特點和事故規律，制定并落實防止電網事故的預防性措施，限制事故影響范圍及防止發生連鎖反應的緊急控制措施，以及快速有效恢復電網供電的恢復措施。
5.1.3電力調度室應制定電網事故處理方案，并定期組織有針對性的聯合反事故演習，并網發電廠應積極參加聯合反事故演習。
5.1.4電力調度室每年應定期制定、修改電網黑啟動方案，黑啟動方案考慮的因素必須周全，且與地調黑啟動方案應協調一致。
5.1.5公司每年應定期組織開展防止110KV樞紐變電站全停事故的檢查工作。輸變電部每年應定期提出安全整改措施，制定預防變電站全停的事故處理預案，并進行落實。
5.1.6縣調應制定電網低頻、低壓減載方案，配制足夠的減負荷容量，并定期開展實測工作，每年要根據實際根據實際情況編制緊急情況下保證電網安全的拉閘限電序位表，事故狀態下的拉限容量不低于負荷的30%。
5.1.7縣調應制定“預防和應對電廠缺煤停機事故預案”。按照地方政府安排的限電指標，保障對重要用戶的供電。
5.1.8為保證二次系統的安全，防止和處置由于二次系統遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因，造成電網不能正常運行，信息部應做好二次系統安全防護的安全、組織和技術措施，編制應對的處理預案，并報公司應急處理指揮部和縣調備案。
5.1.9縣調應設置防災備用調度系統，以防止因調度機構環境破壞，導致不能進行調度的正常指揮。備用調度系統不能建設在同一個建筑區域內。備用調度室的技術裝備應能保證日常基本調度業務的開展，至少應裝備建議電網調度自動化系統一套、專用調度業務電話通信系統、電網一次電氣主接線圖。
5.1.10為有效地防范由于電力通信的原因造成電網調度失靈，應制定電力通信系統應急預案。
5.1.11并網發電廠應制定保廠用電措施，并報調度所備案。
5.1.12公司應定期組織應急搶險、停電搶修等反事故演習，提高搶修能力。
5.1.13縣調應備有不間斷電源，保證在失電情況下，能連續8小時提供調度支持系統和事故照明足夠的電源。
5.1.14針對近年來山火多發，危及輸電線路安全的情況，輸變電部應制定“火燒山危及電網安全應急預案”。
5.1.15客戶服務中心應會同調度室制定重要用戶的保電措施。各類重要用戶要根據突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。礦井、醫院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等重要用戶，必須自備保安電源。
5.1.16為保證調度室、變電站等重點場所、重要部位的安全，安監科應會同保衛科根據實際情況，建立重點場所的安全管理制度，制定重點場所事故搶險、消防、防災、防盜、人員疏散等應急預案。
5.2.17為有效防止和處置臺風、洪水、雷擊等自然災害對電網的傷害，安監科應會同有關部門制定“臺風、防汛、雷擊等自然災害危及電網安全應急預案”。
5．2資金和物資保障
5.2.1公司每年應投入必要的資金，用于處置突發事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用，保證搶修工作正常進行。
5.2.2公司應急指揮部必須依據已制定的應急處理預案，配備應對電網事故所需的通訊設備、交通設備、流動發電設備、保安裝置、電力搶險物資等。
5.2.3變電檢修部及各中心供電所應根據本單位設備，負責提出事故備品備件清單，確定事故備品備件的型號和數量；物資公司負責事故備品備件和電力搶修物資的儲備和保管工作。生計科負責制定事故備品備件的配置原則，確定物資公司應儲備事故備品備件和電力搶險物資名稱、型號和數量，并每年不少于二次檢查事故備品備件和電力搶險物資的儲備情況，及時補充修改清單。物資公司應建立健全事故備品備件和電力搶險物資的檔案資料。
公司儲備的事故備品備件和電力搶險物資臺帳（應包括備品的名稱、數量、存放地點、健康狀況），見附件五。
5.2.4公司要加大安全經費的投入，積極采用新設備、新技術，不斷完善防止電網事故的技術措施。應重視研究電網安全的重大問題，從電網規劃、建設和改造項目的立項、設計、建設、試驗、運行等各個環節，考慮應對突發事件處理措施，為電網安全穩定運行提供保障。
5．3管理保障
5.3.1公司應根據應急保障體系的要求，確定各類應急人員名單，特別應加強電網調度、運行值班、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力，并結合突發事件的類別，定期組織有針對性地開展處置電網事故的演習。
5.3.2公司應每年定期聘請由電力生產、運行管理、科研單位等各方面專家組成的應急專家組，調研和檢查應急預案制定、落實情況，及時發現問題，提出改進的意見和建議。
5.3.3安監科應加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用通俗易懂方式教導停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
第6章后期處置
6．1事故調查
依據《電業生產事故調查規程》和國家有關事故調查處理規定進行。
6．2改進措施
6.2.1電網事故之后，公司應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。
6.2.2公司應及時總結社會應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進應急處理、事故搶險與緊急處置體系。
6.2.3根據設備投保情況，財務科應與保險公司聯系現場勘察及理賠事宜。
第7章培訓與演習
7．1培訓
7.1.1勞工科負責本應急預案的培訓組織工作。
7.1.2參加培訓的人員：所有在應急預案中承擔某項職責的人員都必須接受有針對性的培訓，包括直接和間接參與應急工作的協調或責任人員。
7.1.3目標：所有參與培訓的人員熟知所在崗位在應急處理職責，熟練掌握所在崗位的應急處理任務，能按預案進行事故報警、調度、搶修、物資運送、通訊聯絡、指揮等，提高應急處理反應能力。
7.1.4培訓的周期：每2年一次。
7．2演習
7.2.1公司應急辦公室負責本預案的演習工作。負責成立預案演習導演和演習監護小組、演習評審小組，按周期有針對性地制定演習計劃，監督實施。
7.2.2本預案演習指揮部：
總指揮：公司應急指揮部總指揮
副總指揮：公司應急指揮部副總指揮
成員：公司應急指揮部成員
7.2.3模擬演習的類型
根據情況有選擇性地、不定期地進行全面演習，或功能演習，或桌面演習。
7.2.4演習評價
建立評價檔案，按不合格、合格、良、優四個級別評價。評價結果下發給各相關部門，并存檔。
7.2.5本預案演習的周期每2～3年1次。
第8章應急預案的維護
8.1本預案的更新、維護
8.1.1本預案更新、維護負責人：公司應急辦公室主任。
8.1.2更新、維護修改應填寫更新、維護修改記錄表（如下表）
更新、維護修改記錄表
修改日期
修改人簽名
修改頁的頁碼
修改內容
修改原因
8.1.3應急指揮部應對每一子預案確定更新、維護負責人。
每一更新修改一次預案，修改者都必須向公司應急辦公室說明修改的內容及其原因，并填報更新、維護修改記錄表。
8．2預案的評審人員和單位：由公司應急辦公室成立評審組。
8．3更新和修訂應急預案的方法：書面
8．4評審應急預案的周期：每年一次
篇9
一、組織機構及職責
漢南區水上運輸緊急情況應急救助預案工作，由區交通局在區政府的統一領導下成立“漢南區水上預警和緊急情況應急救援指揮所”。區地方海事處在區交通局和市地方海事局的統一協調和直接領導下成立工作專班，按照“統一指揮，分工明確，行動迅速，各司其職”的原則實施。
指揮長：*
副指揮長：*
成員：*
下設辦公室：成員由區地方海事處全體工作人員及各鄉鎮安全員組成，*（兼）任主任，并負責日常事務。
辦公室電話：*移動電話：*
適用范圍：本預案適用于漢南區地方海事處管轄范圍。
應急措施：
1、區地方海事處接到惡劣天氣信息，立即督促轄區有關港航企業、鄉鎮人民政府落實惡劣天氣條件下安全生產責任制，保證渡口（船舶）、碼頭、躉船的安全，密切注意并跟蹤天氣動態，督促船舶調整或加固錨鏈、系纜，以防止斷鏈、斷纜、走錨等意外事故發生。
2、當風力達到或超過四級，或能見度不足500米（長江1000米）時，全區所有鄉渡船只均應停航。
3、嚴格執行枯水期、洪水期和惡劣天氣期間限制船舶航行的有關規定，認真把好簽證關，根據天氣、水文等變化，采取限時航行、封航等臨時措施。
二、應急工作專班工作職責
1、接到命令或有關方面報告及應急情況后，應及時組織、指揮搶險救助力量到現場，控制事態發展，負責水上應急救援專項工作的全面指揮和協調。
2、負責及時向區交通局、市地方海事局和上級有關部門報告緊急情況及救援處置情況。
3、請示和確定是否需要和要求有關單位支援。
4、按照上級有關部門的要求，請示向外應急救援信息。
5、工作專班設鄉渡安全監管應急處理小組和后勤保障協調小組，分別由張寶春和楊明華兩同志負責。
三、應急救助準備及施救工作
1、應急工作專班建立常備應急搶險救助力量，由專班辦公室掌握基本船只數據和車輛、人員，保證隨時可以出動開赴事發現場。
2、值班人員在接到搶險求救報告或信息時，要立即報告專班領導，并通知專班人員以最快速度趕赴現場。
3、根據現場基本情況，及時組織搶救，控制事態發展，盡力減少人員及財產損失。
4、專班全體人員要按照區地方海事處崗位職責分工履行職責，各鄉鎮船舶安全人員應按照市交委鄂交運安[20*]395號文件精神，恪盡職責，及時糾正違章，排除隱患，確保安全。
四、應急處理信息傳遞程序
發生緊急情況首先由事發地區安全管理人員全權指揮，及時組織有關單位和人員及施救船舶進行施救，并及時向當地政府及海事部門報告，應急搶救指揮長、副指揮長就任后轉由指揮長、副指揮長指揮，詹佑喜同志協助工作，張寶春同志具體實施，楊明華同志負責后勤及協調工作，同時及時向上級報告，上級指揮長到達就位后轉請上級指揮長指揮。
五、工作要求
1、要本著對人民生命財產高度負責的精神，充分認識到做好水上交通安全工作的重要性，嚴陣以待，做到思想上高度重視、措施上完善具體、行動上果斷有力，及早安排，狠抓落實，要認真貫徹“以防為主，防救結合”的方針，牢固樹立“安全第一”思想，克服松懈、麻痹和僥幸心理，確保水上安全態勢的穩定。
篇10
【關鍵詞】 電力基建安全；應急管理；安全施工
2012年電網建設任務異常繁重，安全風險尤為突出。我公司通過改進了基建施工安全預控管理的方式，落實安全預控管理措施的執行力得以大幅提升；安全文明施工管理狀況得以明顯改善，確保了施工安全“零事故”。
1 電力基建潛在的不安全因素
1.1管理中的不安全因素 這里主要是指項目部管理、班組管理，制定下發了詳實的安全管理規定和措施在這一層面衰減，出現基層的管理不安全因素；
1.2 人員的不安全因素 工作人員對自己工作不能按照職責分工完成好自己的工作；工作負責人工作中對工作人員的管理處在口頭上，至于工作人員聽不聽不管；再有工作人員工作中不能嚴格按照規定和措施工作，甚至出現個別施工人員憑經驗違章施工的現象；
1.3 環境的不安全因素 電力基建中，尤其是電力線路的架設施工，所架設的線路要跨越運行的電力線路、高速公路、鐵路、工廠等，施工中哪個環節安全管理不到位、安全措施不到位都可能出現不安全因素。
1.4 施工機具的不安全因素 這里主要是指施工機具管理、維護檢修，定期的不維修，和使用前的不檢查，因此施工機具在使用中存在不安全因素；
2 淺析不安全因素
安全管理執行不力主要表現為兩類情況：一是責任主體在思想上就重視不夠，不想嚴格執行；二是責任主體雖然思想上重視，但受自身安全知識不足和安全管理能力有限的約束而無力有效執行。不論是思想上的、還是能力上的不足，都必須通過強化安全教育培訓來解決。面對艱巨的電網建設任務，各級基建管理人員的安全管理執行力明顯顯示出不足，隨機性管理表現突出，而疏于安全管理的事前策劃預控管理。面對此類客觀情況，基建單位必須樹立起“安全管理工作重心下移、安全預控關口前移”的安全管理理念，把對施工單位主要管理人員、項目部管理人員進行安全基礎知識和管理方式的教育培訓作為重點工作來抓，努力提高其安全防范意識和能力，才有可能通過各級安全責任主體的共同努力去抓好現場安全管理，確保施工安全。
3 預控措施
3.1 管理措施 圍繞造成安全管理執行不力的主要因素進行管理策劃，制定出引起各級安全管理者高度重視安全管理的激勵措施；以精細而簡單的過程控制管理，和科學閉環的安全監督管理方法，全面提升管理、施工等主要安全責任主體的安全管理執行力，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理工作方針得以有效落實。
3.2 安全培訓 沒有足夠的安全知識做支撐，安全風險識別能力有限，就會對諸多安全隱患熟視無睹，不可能對抓好基建安全管理的重要性引起高度重視。因此，在安全基礎知識培訓方面，務必要立足于安全管理要素分類清晰、具體明確；安全基礎知識通俗簡單容易理解，要與人身安全、設備安全掛鉤培訓，讓受培訓者能知其然而知其所以然，提高安全風險識別能力，從思想上走出無知者無畏的盲區，變“要我安全”的被動管理意識為“我要安全”的主動管理意識。
3.3 有效考核 有效的管理方式是保證安全管理具備良好執行力的重要載體。在管理方式培訓方面，應要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”（凡事標準清晰、凡事執行簡單、凡事有人負責、凡事有人監督。）。多年來的基建安全管理經驗可清楚的讓大家感受到：籠統、原則的管理要求難以在基層產生良好的執行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執行，就必須做到能把復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。完善各級人員安全職責，落實安全責任制、完善安全責任制考核制度，在安全生產中哪個環節出現問題，就考核問題環節責任人。
4 應急管理
作為企業，其任何一項安全投入都應該實效的，而且是非常重要的部分。從電網的安全特點可以得出這樣一個結論：電網（基建）事故，其社會經濟損失和影響遠遠大于電力企業自身的經濟損失和影響。安全投入無疑將增加企業的成本。人類從事安全生產活動共同遵循的基本原則是：盡可能避免事故，一旦發生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。電網（基建）不發生事故是相對，發生事故是絕對的。特別是我國的電力工業發展水平與發達國家相比差距較大。在當前，新舊體制交替，電力體制改革剛剛觸及深層次的矛盾，新體制缺乏新機制的支撐，這些都是電網安全的不利因素。作為電網企業來說，自身還應從企業的制度建設、組織建設、生產技術和安全管理方面建立保證電網安全運行的內部機制。我國長期以來在電網事故的防范方面做了不少工作，但在事故發生后的應急處理方面應該說重視不夠。對電網事故應急處理的法律法規建設、組織管理體系、應急救援預案制訂和啟動管理等方面研究不夠，應對突發性的因基建施工大面積停電事故的應急機制基本未建立，處理事故的能力上與國外相比存在較大差距。因此，總結國外對大面積停電應急處理的教訓和經驗，盡快建立我們自己的電網安全應急機制是十分重要的。建立電力安全應急機制是涉及到社會方方面面的系統工程，因此，建立電網安全運行機制應從兩個層面著手：
第一、在國家層面，政府應充分認識電力安全對社會穩定和國家安全的重要性，把電力安全納入國家安全戰略的范圍進行統籌考慮，把電網大面積停電事故納入社會突發事件范圍內進行社會危機管理。應考慮建立國家電力安全應急救援體系，制定國家電力安全應急救援政策和發展戰略，明確統一協調電力安全應急救援工作和指揮電力安全事故應急救援的機構。此外，政府應加強宣傳教育，提高社會和公眾應對大面積停電事故的危機意識和能力。
第二、在企業層面，電網企業要制訂電網發生穩定破壞事故后的應急預案和“黑啟動”方案。調度運行機構有無完善的“黑啟動”方案，關系到能否在事故發生后盡快地恢復電網供電。目前的電網日益復雜，對于復雜的系統，事故的情況千變萬化，不容易事先確定恢復步驟。能夠做到的是統一研究確定事故恢復處理的原則。并應制定和明確在事故發生后，在上級調度中心的統一指揮下，按照恢復原則，有序操作的規定和辦法。事故應急預案和“黑啟動”方案應逐級編制，即電廠、變電站、調度中心等均應根據確定的原則和標準編制本廠、本站、本調度中心的黑啟動方案，并報有關部門和上級調度機構，由有關部門和上級調度機構統一部署事故恢復的原則。
