煤氣安全應急預案范文
時間：2023-12-06 17:42:28
導語：如何才能寫好一篇煤氣安全應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】不同孕期；妊娠；梅毒；預后；安全性
Prognosiseffect and safety evaluation of treatments in different pregnancy stage on syphilis in pregnancy childbirthBI Yunli1， ZHANG Chunhua2. 1. Department of Obstetric， Linqu County People’s Hospital， Weifang 262600， China； 2. Department of Obstetric， Shandong Provincial Hospital， Jinan 250021， China
【Abstract】Objectives： To explore and analyze the prognosis effect and safety of treatments in different pregnancy stage on syphilis in pregnancy childbirth. Methods： 90 pregnancy patients with syphilis treated in our hospital from October 2012 to October 2014 were selected and， according to the prenatal discovery and treatment time， divided into group A， group B and group C， with 30 cases in each group. Group A was early pregnancy group （< 12 weeks）； group B was middle stage pregnancy group （12 to 27 weeks） and group C was late pregnancy group （> 27 weeks）. All patients were given enough specifications syphilis treatment. Pregnancy outcomes， the comparison of the TRUST， low-grade， and incidence of congenital syphilis of the three groups were observed and compared. Results： Full-term births rate of group A， group B and group C after treatment were 86.67%， 53.33% and 86.67% respectively and the preterm birth rates were 1000%， 3000% and 53.33%. The differences between groups were significant （P< 005）. After a treatment course， there were 12 cases （6000%） with maternal TRUST titer < 1∶8 and 8 cases （4000%） with maternal TRUST titer ≥1∶8. After 2 courses of treatment， there were 57 cases （85.07%） with maternal TRUST titer < 1∶8 and 6 cases with maternal TRUST titer ≥1∶8， with significant differences between groups （P< 005）. After a treatment course， there were 15 cases （75.00%） with neonatal TRUST titer < 1∶8 and 5 cases （25.00%） with neonatal TRUST titer ≥1∶8. After 2 courses of treatment， there were 61 cases （91.04%） with neonatal TRUST titer < 1∶8 and 0 case neonatal TRUST titer ≥1∶8. The differences between groups were significant （P< 005）. After treatment， the incidences of congenital child of group A， group B and group C were 0， 6.67% and 46.67% respectively. The differences between groups were significant （P< 005）. Conclusion： Positive and effective treatment in early pregnancy stage for syphilis can obviously improve the pregnancy outcome and perinatal prognosis， reducing the incidence of children with congenital syphilis， which has important clinical significance and is worth promoting.
【Key words】Different pregnancy stage； Pregnancy； Syphilis； Prognosis； Safety
【中圖分類號】R7591【文獻標志碼】A
梅毒作為臨床上一類發病率較高的性傳播疾病，由蒼白梅毒螺旋體感染引起，傳染性較強，以育齡期婦女作為主要發病人群。當孕婦感染蒼白梅毒螺旋體后可誘發多種嚴重并發癥，不僅易造成胎傳梅毒，甚至可誘發流產、死胎死產等，對母嬰身心健康造成影響[1]。現為了探究妊娠梅毒的最佳治療時間，我院針對收治的90例妊娠梅毒患者展開研究，將結果總結報告如下。
1資料與方法
11一般資料
采取隨機數字表法選取我院自2012年10月至2014年10月收治的90例妊娠梅毒患者作為研究對象，全部患者均在我院行梅毒血清學檢查后確診，且為孕前未經治療的患者，同時簽署了關于本次試驗的知情權同意書。按照孕期發現及治療時間分為A組、B組及C組，每組各30例。A組為早孕期27周，平均孕期為（339±14）周，年齡23～37歲，平均年齡為（295±29）歲；初產婦18例，經產婦12例；產次1～4次，平均產次為（29±08）次；潛伏梅毒14例，一期梅毒13例，二期梅毒3例。
12方法
檢測方法：對三組孕婦及新生兒均給予梅毒抗體檢查，其中包括梅毒螺旋體血凝試驗等。
新生兒先天性梅毒判斷：根據性傳播疾病臨床治療指南對新生兒先天性梅毒進行診斷，對于流產與死胎給予血清學檢查及胎盤病理檢查判斷是否為先天性梅毒兒。
治療方法：于患者兩側臀部行芐星青霉素G（河北華日藥業有限公司，生產批號：20140805）治療，每周1次，每次使用劑量為240U，以3次為1個療程，連續治療2個療程。在治療期間患者的丈夫同樣接受檢查治療，且在治療期間禁止性生活。
13統計學處理
采用SPSS180統計軟件對本次研究所取得的數據進行分析，計數資料采用χ2檢驗，以 P
2結果
21三組患者不同孕期治療妊娠結局對比
A組、B組及C組治療后足月分娩率分別為8667%、5333%、4667%，早產率分別為1000%、3000%、5333%，組間比較差異顯著（P均
22妊娠梅毒患者不同療程治療后TRUST滴度對比
該組患者共90例中，治療前TRUST滴度≥1∶8者87例，TRUST滴度
表2妊娠梅毒患者不同療程治療后TRUST滴度對比療程例數母體TRUST滴度
23三組患者不同孕期治療先天梅毒兒發生率對比
A組、B組、C組治療后先天兒發生率分別為0、667%、4667%，組間相比具有顯著差異（P
表3三組患者不同孕期治療先天梅毒兒發生率對比組別例數正常新生兒先天梅毒兒A組3030（3000）0B組3028（9333）2（667）C組3016（5333）14（4667）注：與B組相比，*P
3討論
大量臨床試驗研究證實，梅毒螺旋體可通過胎盤誘發流產、早產、死胎及死產，同時誘發胎傳梅毒的發生。有研究報道指出，梅毒可作為誘發不良妊娠結局的首要原因，而目前妊娠孕婦多以潛伏梅毒為主[2]。本次研究中患者共90例，潛伏梅毒共60例，占6667%，與以往研究結果基本一致。由于潛伏期梅毒無明顯臨床癥狀，僅通過常規體檢無法對病情給予準確判斷，采取血清學檢查方可發現，因此，潛伏期梅毒的漏診率較高，常延誤了疾病最佳治療時期，從而對孕產婦及胎兒的健康造成不良影響[3]。
傳統臨床工作中認為妊娠早期滋養層中的朗漢斯細胞可對胎兒起到一定的保護作用，可免受梅毒螺旋體感染，在妊娠前18周內并不會發生梅毒的胎傳播，但此種結論經過目前大量臨床試驗研究證實為不正確的[4，5]。近年來的研究認為梅毒的胎傳播可發生在不同妊娠時期內，為了預防先天性梅毒兒的出生，多以阻斷梅毒的胎傳播為主，這就依賴于通過對妊娠早期梅毒患者以及育齡婦女梅毒給予積極的干預治療[6，7]。有臨床研究資料顯示，在孕婦早孕時期確診后給予積極干預治療可有效降低先天梅毒兒的發生率，但若在中孕期或晚孕期開始治療的患者，則可見先天梅毒兒的發病率明顯增高[8，9]。結合研究結果可見，于孕早期接受梅毒治療的妊娠結局明顯優于中孕期及晚孕期者，與以往研究報道基本一致[10]。為此，我們認為對于妊娠梅毒的治療干預，掌握正確的時間至關重要，且不同的初始治療初始時間所產生的妊娠結局各不相同[11，12]。我們認為發生此類情況可能與部分孕婦在孕末期才接受治療，無法確保宮內胎兒接受充分治療有關，也有可能是不同時期的妊娠梅毒患者無法完成2個療程的系統治療相關，但這仍需要臨床工作者進一步行大量實驗證實[13]。
目前臨床上較為常用的特異性梅毒螺旋抗體血清學檢測在早期診斷先天性梅毒兒方面具有重要臨床意義，但值得注意的是，此類檢測技術在部分醫院內尚未開展，未能得到廣泛應用，僅給予常規梅毒血清學檢測，并不能準確判斷血清中的抗體來源于母體或新生兒本身[14]。為此，現多要求妊娠孕婦在每個月內均進行1次梅毒血清反應的檢測，并以8次為1個檢測周期[15]。綜上所述，盡管目前關于妊娠梅毒的相關治療已制定出合理方案，但發生先天性梅毒兒的情況仍然存在，并以中孕期與晚孕期為主。而通過上述試驗我們可知，在妊娠梅毒早期給予積極有效的治療可明顯改善妊娠結局及圍產兒的預后情況，在降低先天性梅毒患兒發生率方面具有重要臨床意義，值得推廣。
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篇2
關鍵詞：一氧化碳；中毒；急診
一氧化碳屬于窒息性氣體，無色、無味、無臭，對呼吸道無刺激不溶于水。當人吸入一氧化碳后，通過肺泡壁進入血液與血紅蛋白結合形成性質穩定的碳氧血紅蛋白，造成組織缺氧，產生嚴重的神經系統損傷甚至危及生命。應對突發公共衛生事件是近年來我國衛生部們和政府部門一直研究的問題之一[1]。突發公共衛生事件對醫院應急性搶救的組織和管理提出的要求更高。我科通過不斷完善成批中毒患者就診應急預案，并不斷總結經驗，制定相應護理對策，使其在成批中毒患者就診時發揮重大作用，從而提高搶救成功率。
1 臨床資料
1.1一般資料 2015年1月1日我科接診7例一氧化碳中毒患者，其中男4例，女3例，原因是吃火鍋過程中被飯店老板發現意識不清，該7例患者中均有不同程度的木僵、表情淡漠表現，其中1例患者有大小便失禁表現。
1.2臨床表現 主要為缺氧，其嚴重程度與HbCO的飽和度呈比例關系。輕者有頭痛、無力、眩暈、勞動時呼吸困難，HbCO飽和度達10%～20%。癥狀加重，患者口唇呈櫻桃紅色，可有惡心、嘔吐、意識模糊、虛脫或昏迷，HbCO飽和度達30%～40%。重者呈深昏迷，伴有高熱、四肢肌張力增強和陣發性或強直性痙攣，HbCO飽和度>50%。患者多有腦水腫、肺水腫、心肌損害、心律失常和呼吸抑制，可造成死亡。某些患者的胸部和四肢皮膚可出現水皰和紅腫，主要是由于自主神經營養障礙所致。部分急性CO中毒患者于昏迷蘇醒后，經2～30d的假愈期，會再度昏迷，并出現癡呆木僵型精神病、震顫麻痹綜合征、感覺運動障礙或周圍神經病等精神神經后發癥，又稱急性一氧化碳中毒遲發腦病。長期接觸低濃度CO，可有頭痛、眩暈、記憶力減退、注意力不集中、心悸。
1.2.1輕型 中毒時間短，血液中碳氧血紅蛋白為10%～20%。表現為中毒的早期癥狀，頭痛眩暈、心悸、惡心、嘔吐、四肢無力，甚至出現短暫的昏厥，一般神志尚清醒，吸入新鮮空氣，脫離中毒環境后，癥狀迅速消失，一般不留后遺癥。
1.2.2中型 中毒時間稍長，血液中碳氧血紅蛋白占30%～40%，在輕型癥狀的基礎上，可出現虛脫或昏迷。皮膚和黏膜呈現煤氣中毒特有的櫻桃紅色。如搶救及時，可迅速清醒，數天內完全恢復，一般無后遺癥狀。
1.2.3重型 發現時間過晚，吸入煤氣過多，或在短時間內吸入高濃度的一氧化碳，血液碳氧血紅蛋白濃度常在50%以上，患者呈現深度昏迷，各種反射消失，大小便失禁，四肢厥冷，血壓下降，呼吸急促，會很快死亡。一般昏迷時間越長，預后越嚴重，常留有癡呆、記憶力和理解力減退、肢體癱瘓等后遺癥。
2 啟動應急預案
2.1及時上報 分診護士接到120電話通知后，及時上報醫務科、護理部、急診科主任及護士長、保衛科等，同時報告醫務科通知檢驗科、藥房、收費處及相關科室做好配合工作。按照領導指示及時開展工作，按照人數啟動科內應急預案，做到訓練有素，有條不紊。
2.2物品、環境、急救儀器準備 安排成批中毒患者集中管理，做好人員、物資、藥品、器械等準備，對參加救護人員進行分組并明確各自任務。若患者基數多，急救儀器、設備、物品等不能滿足需要，及時上報醫院總值班協調解決。
2.3接診 我科將診治區域從空間布局上分為三大區域：紅區、黃區和綠區，紅區為急診搶救室，黃區為急診觀察室，綠區為急診患者診療區。分診護士根據我科分區分級管理模式將患者分配到紅區就診，因不清楚患者姓名，分診護士用簡易標識將患者編號并登記后由門班護士送往急診搶救室。
2.4救治 根據患者人數、病情、醫務人員層級成立三個搶救小組，每組均有醫生、護士組成，小組長為當班醫生，實行醫護一體化，為患者優先檢查、治療，做到先搶救后交費。
3 結果
通過啟動成批中毒患者就診應急預案，開通綠色通道，使患者得到快速就診，妥善安置，及時救治護理，該7例患者在入院后均已蘇醒并康復出院，無1例死亡。
4 體會
4.1貫徹落實應急預案，提高搶救成功率。應急預案是指在風險分析和評估的基礎上，針對可能發生的突發事件或者事故，事先制定的應對處理方案或者措施[2]。應急預案是為應對突發事件而制定的相關計劃或方案，是管理科學的一種前沿方法[3]。制定強有力的應急預案，成批患者就診時醫護人員及時啟動應急預案，開通綠色通道，使患者得到及時有效的治療護理，提高搶救成功率。
4.2定時組織醫護務人員應急預案演練，提高醫護人員急救水平。科主任及護士長定期組織醫護人員進行成批患者就診應急演練。采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練[4]。加強培訓，在對專業知識與實踐操作培訓的同時，加強對成批患者就診就診培訓。
4.3應用情景教學法，提高醫護人員急救知識和應急能力。情景教學法是通過情景的設置為目標，依據制定的教學綱要和內容，采取直觀、形象和互動的表達方法，讓參與者能夠根據設定的特定情景，進一步深入了解教學內容的知識，加強對實踐操作的直觀理解，根據情景下的參與，思考和解決問題，充分展現了依托情景來教學的方法[5]。在日常工作中使用情景教學法進行實戰演習，使醫護人員熟知成批患者就診應急預案，同時對自身在搶救中的責任明確，配合默契，各項措施落實及時到位，使搶救工作有條不紊地進行。
4.4及時總結經驗教訓，提高救治成批中毒患者能力。患者康復出院后，科主任、護士長及時組織醫護人員總結不足，分享經驗，制定改進措施，探討和研究更加有效的成批患者就診救護方案，合理配置救護資源，優化救護流程，提高我科有序、高效、安全地救護成批中毒患者的能力。
參考文獻：
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篇3
關鍵詞：鋼鐵廠；環境風險；應急管理
《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發[2011]35號）首次把“有效防范環境風險和妥善處置突發環境事件”作為專門條款寫入國務院文件，提出了“完善以預防為主的環境風險管理制度，實行環境應急分級、動態和全過程管理”。同時，“環境風險防范”作為環境管理的重要工作內容，首次列入《國家環境保護“十二五”規劃》，與“總量削減”、“質量改善”并列為《“十二五”規劃》的三大戰略任務。《2014年全國環境應急管理工作要點》（環辦[2014]16號）明確要求開展突發環境風險評估，“指導并督促企業在環境風險評估的基礎上，劃分環境風險等級，編制評估報告”、“督促業主將環境風險評估報告作為編制修訂突發環境事件應急預案的重要依，與突發環境事件應急預案共同備案”。2015年環境保護部關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發[2015]4號）的通知，要求企業事業單位履行責任義務，制定和備案環境應急預案，加強突發環境事件應急預案的管理。
鋼鐵廠工藝復雜，主要生產工序包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、連鑄、熱軋、冷軋以及原料場、自備電廠、制氫、空壓站、水處理設施、煤氣柜等輔助生產設施，原輔材料主要有高爐煤氣、轉爐煤氣、焦爐煤氣、氨、酸、堿等易燃、易爆、有毒有害物質，生產運行過程中存在一定的風險，一旦發生事故將對周圍環境及人身安全造成極大危害，因此非常有必要對鋼鐵廠進行環境風險源辨識、風險評價，并制定應急管理措施，以此降低環境事故發生概率，提高企業應對突發環境事件的能力，有效地控制和減輕事件對公司和環境造成的危害。本文以某鋼鐵廠為研究對象，根據國家相關政策并結合實際調查總結，從風險源辨識、風險危害分析、風險防范措施及應急管理等方面對廠區環境風險相關的技術要點實際工作經驗進行總結，為公司環境風險監管及應急處置提供依據。
一、風險物質和風險單元識別
（一）環境風險物質
依據《企業突發環境事件風險評估指南》（試行）附錄B：突發環境事件風險物質及臨界量清單，對某鋼鐵廠化學品情況進行統計分析，主要涉及環境風險物質有有丙烷氣、氨、煤氣和油類物質，其中丙烷、煤氣及油類物質存儲量超過臨界值，屬于重大環境風險物質，煤氣主要成分為CO、H2等易燃氣體。環境風險物質的主要用途及環境危害如表1所示。
（二）風險單元區劃
根據生產工藝流程及建設場地地形，以流程布置合理、緊湊為原則，進行風險單元劃分。風險單元劃分按功能與環境風險物質分布把公司分為七個主要風險單元：分別為原料場區、燒結區、煉鐵區、煉鋼區、軋鋼區、能源中心區和倉庫區。
原料場承擔煉鐵車間高爐以及燒結車間燒結機的原燃料貯存、運輸和混勻作業，進入原料場貯存和處理的原料主要有：燒結所用含鐵粉礦、熔劑、無煙煤，高爐所用焦炭、球團礦、塊雜礦等。各種含鐵原料在原料場進行混勻后由膠帶機送到燒結車間，燒結區涉及環境風險物質有煤氣和油類物質（液壓油、油），煤氣作為燒結過程中點火及燃料通過管道輸送，液壓油、油在液壓系統中起著能量傳遞、抗磨液壓油、系統、防腐、防銹、冷卻等作用。煉鐵工藝由槽下供料系統、上料系統、爐頂系統、粗煤氣系統、爐體系統、風口平臺出鐵場系統、爐渣處理系統、熱風爐系統、煤粉噴吹系統、碾泥機室組成，煉鐵區涉及環境風險物質有煤氣、丙烷和油類物質（燃油、液壓油、油），煤氣作為煉鐵過程中燃料通過管道輸送，丙烷為鋼廠切割氣通過鋼瓶集中存放并做好預防措施。能源中心是新鋼鐵的動力心臟和血脈，承擔著為全公司各生產廠提供電、風、水、汽、氣等能源介質的供應任務。轉爐煉鋼廠設轉爐、CAS站、流方坯連鑄機和LF精煉爐，涉及環境風險物質有煤氣、丙烷和油類物質等。軋鋼區分為棒材和線材，涉及環境風險物質有煤氣、油類物質（液壓油、油）等。倉庫區由公司營銷部管理運營，主要用于存放油、脂、廢油、廢油脂等，倉庫區主要涉及環境風險物質為各類油品。
二、風險識別與危害分析
結合公司生產、使用、貯存危險物品的品種、數量、風險程度以及在各種異常、緊急情況下可能引起的重大事故特點，本項目可能發生的突發環境事件及危害如下：
1、廢氣的事故性排放：廢氣事故排放主要為裝置設備故障造成廢氣未經處理直接排放或處理不達標排放以及火災事故產生的廢氣，對環境造成的污染。
2、廢水的非正常排放：廢水處理設施在處理過程發生故障，廢水未處理達標排入環境；廢水輸送管道損壞導致廢水泄露；消防廢水未及時收集，直接進入周圍環境；危險化學品泄漏事故現場清洗廢水未及時收集，直接進入周邊環境。
3、化學品泄漏風險：危險化學品在貯存、使用、卸車環節中可能存在泄漏風險，此類事故發生率概率很低，主要原因是人為操作失誤、設施維護不到位、物品看管不嚴造成的；在廢水處理過程中，因堿酸儲罐的破裂等原因引起的酸、堿等有毒物料的泄漏。一旦發生泄漏，如不加控制和處理，直接進入周圍環境，會對周圍環境造成嚴重影響；危險廢物在收集、裝車過程中，人為操作失誤、貯存設施破損，或者因為臺風、暴雨造成構筑物破壞，造成泄漏。若不及時控制和處理，直接進入環境，會對環境造成嚴重影響；因臺風等自然災害破壞造成氨站等危險化學品存儲裝置存在泄漏風險；其他化學品泄露產生事故的原因為主要為操作失誤、設備失修、腐蝕或設備本身的原因等。可能產生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起泄漏，最嚴重是因反應速度控制不當導致壓力過大產生爆炸，氣體或原料擴散形成危害。
4、火災爆炸事故次生環境污染。火災爆炸事故對本公司員工、周邊居民的安全造成較大影響，進行消防時會產生大量的消防廢水，消防廢水攜帶物料的污染物，若不加處理，直接排入下水道，進入地表水體，對周圍水體造成嚴重影響。
5、極端天氣下的環境風險：由于大風、臺風、暴雨造成廠區地面以下管溝和坑井等漫水；由于臺風、洪水、強對流天氣造成的構筑物、支撐物倒塌，設備設施的滑移或倒塌；由于倒塌、洪水、臺風、強對流天氣造成的人身傷亡。由于洪水造成變、配電設備的損壞；由于暴雨、洪水造成生活設施倒塌或房屋進水，導致財產損失；因暴雨、強對流天氣造成電氣設備絕緣降低或雷擊引起線路跳閘，使系統中斷。由于洪水的侵襲造成人員淹溺；臺風災害特別是突發性強陣風對碼頭安全生產和機械安全構成威脅，雷暴災害對碼頭安全生產和電氣系統安全構成很大威脅，臺風、雷暴災害是公司危險因素之一。
三、環境風險管理與防范措施
（一）非正常工況廢氣排放風險防范與應急措施
本工程原料場區、燒結區、煉鐵區、煉鋼區、軋鋼區等均安裝除塵設施，并定期進行污染物監測，確保達標排放；燒結區設置了脫硫設施，安裝脫硫在線監控設備并聯網運行。實際運行過程中若相關環保設備出現故障，將及時調整運行工況或停止生產以減少污染物不達標排放，環境風險較小。
（二）非正常工況廢水排放風險防范與應急措施
本工程的廢水控制措施分為2個層次，在各生產單元設置各自獨立的循環供水系統，全廠設置集中廢水處理設施，各生a單元循環系統排出的廢水經處理達標后和全廠的零星廢水排入廢水處理站處理達標后全部回用，無廢水外排，公司設能源中心，定期對廢水進行檢驗，確保達標以滿足回用水質要求。廠區雨污分流，雨水排口設控制閘板，確保事故廢水不隨雨水進入周邊環境。
（三）環境風險物質風險防范與應急措施
環境風險物資方面，公司在煤氣管道設水封切斷閥、燃氣燃燒設備等煤氣可能泄漏處設置CO監控報警裝置和警示標志，中央控制室、主廠房主要通道設置有煤氣聲光報警器，滿足預警要求。企業在存放丙烷的供氣房設置了報警裝置和警示標志，滿足預警要求。企業在可能泄漏有毒氣體的場所設置有通風柜和機械排放裝置。
酸堿罐區周邊設置了圍堰及綜合應急水池，滿足應急要求。廠區氨存放并設有警示標識，加氨間設有截流排水渠，有效收集泄漏氨并集中處理。廠區油品進行集中存放，存放區設置了綜合圍堰、地面硬化及防雨防曬措施，防止油品泄漏影響周邊環境，同時在圍堰近處配置必要的標識牌及消防等設備。
（四）消防廢水風險防范與應急措施
公司主要環境風險源為高爐、轉爐煤氣柜，丙烷氣站，油品倉庫，酸堿罐區，主要環境風險為高爐、轉爐煤氣柜泄漏導致煤氣中毒并引發火災、爆炸；丙烷泄漏引發火災爆炸；油品泄漏以及酸堿泄漏導致設備損壞及人員傷亡，同時潛在的環境風險為上述事故發生時處理過程中洗消廢水通過雨水管網排入周邊環境，針對消防廢水項目采取以下風險防范與應急措施：
1、煤氣柜區域。煤氣柜區域設置了圍墻及周邊雨水管網，為防治洗消廢水經煤氣柜四周雨水管網收集后排入外環境，在煤氣柜區域雨水網連接主雨水管網處設置了雨水控制閥，在進行事故處理時關閉雨水閥門，防止事故廢水進入主雨水管網，事故廢水通過泵及時抽至廠區污水管網，進入廢水處理站集中處理。若事故廢水產生量超過廢水處理站處理能力，可通過公司消防隊槽罐車將事故廢水送至應急池暫存，待廢水處理站能力恢復后統一處理，經處理后的水作為水質要求不高的輔助生產用水、綠化、廁洗等用水，不外排。
2、丙烷氣站。丙烷氣站設置圍墻及進行了地面硬化，并在出口處設置排水溝及事故緩沖池，事故發生時，及時將洗消廢水截流并收集至緩沖池，同時通過泵將事故廢水抽至污水管網，進入公司廢水處理站集中處理。若事故廢水產生量超過廢水處理站處理能力時，可通過公司槽罐車將事故廢水送至應急池暫存，待廢水處理站能力恢復后統一處理，經處理后的水作為水質要求不高的輔助生產用水、綠化、廁洗等用水，不外排。
3、油品倉庫。成品油倉庫：油品存放倉庫設置排水溝及事故緩沖池、地面硬化及防雨防曬措施，防止油品泄漏影響周邊環境，同時就近配置必要的標識牌及消防等設備。事故狀態下事故廢水通過截流后通過事故緩沖池統一收集，防止事故廢水通過雨水管網進入外環境，收集的事故廢水通過公司槽罐車統一送至公司廢水處理站處理，廢水處理站工藝流程為調節、除油、混凝、沉淀等。
廢油品倉庫：生產過程產生的廢油統一存放于廢油品倉庫，廢油品倉庫根據現場專家意見重新設置排水溝及事故緩沖池，同時就近配置必要的標識牌及消防等設備。廢水處理處置同上。
4、主雨水管網。項目在煤氣柜區域、丙烷氣站、成品油倉庫以及廢油品倉庫等火災易發區域采取了閥門、截排水渠以及事故緩沖池等措施防止洗消廢水通過雨水管網進入外環境，同時在雨水主管網設置了2處雨水閘門，事故時可及時關閉閘門進一步防止事故廢水通過雨水管網流出，閘住的事故廢水通過泵及時抽送至廠區污水管網進入廠區廢水處理站集中處置。
5、事故廢水收集池。通過以上措施有效防止事故廢水通過雨排管網進入外環境，事故廢水統一經廠區污水管網收集進入綜合廢水處理站，經處理后的水作為水質要求不高的輔助生產用水、綠化、廁洗等用水，不外排。
綜上，公司環境風險防范與應急措施相對完善，針對環境風險源區域，均按要求設置圍堰或應急池設施，基本滿足環境應急要求，但需加強日常維護及管理，及時排查設備故障，保證設備正常運行。
四、結語
完善以預防為主的環境風險管理制度，實行環境應急分級、動態和全過程管理是環境管理的重要工作內容，本文以某鋼鐵廠為研究對象，根據國家相關政策并結合實際調查總結，從風險源辨識、風險危害分析、風險防范措施及應急管理等方面對鋼鐵廠環境風險相關的技術要點實際工作經驗進行總結，為公司環境風險監管及應急處置提供依據，通過風險評價與應急管理能有效保障員工生命健康及公司財產安全、保護環境，促進公司全面協調可持續發展，意義重大。
參考文獻：
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安全，是校園進行正常教育教學的保證，是每個家庭幸福的保證，是孩子健康成長的保證。根據上級針對安全工作的指示精神，并結合我校實際情況，特制定安全工作措施和應急預案如下：
一、提高安全意識，落實各項規章制度
1、建立健全組織機構，建立健全安全工作制度和應急預案（如食堂衛生安全制度、值班制度、防災緊急預案等），安排24小時值班，確定安全工作職責，明確各部門分工，作好指揮調度及協調配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責任人，由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長，形成層層有人抓，人人有責任的承包機制。校園與各部門負責教師（包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等）簽定安全工作責任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學習宣傳安全知識，克服師生存在的麻痹大意的思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事有危險，什么事不該做，做了會有哪些后果，應該怎樣做，怎樣避免危險；如果發生危險 ，應當怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。
3、做好排查，防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經常性的檢查，發現問題，及時處理解決。
4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規管理，不能出現管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監控力度，堅決制止下井洗澡的事情發生。主要由帶班領導、執周教師組織學生會查人落實。
二、校園安全工作具體措施和應急預案
（一）、用電安全
1、放學后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內電源。
3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。
4、遇到電路故障，發生斷電情況，學生要報告電工修理，不要自己進行線路維修。
5、打掃衛生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風箏、玩球等活動。
7、如果發生觸電，馬上就地實施科學救治并聯系醫院，然后上報。
（二）、用火安全
1、增強防火意識，學習防火知識。
2、學生不得玩火，冬季取暖，依據《取暖防火制度》執行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具，檢查通風情況，并提醒學生注意。
3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火，依據《伙房防火制度》執行。
6、如果發生火災（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發生火災，不要慌，應根據火情及時采取相應措施。如是授課期間，應馬上疏散學生，并逐級上報。在救火過程中，不允許學生參與救火，只可以做一些輔工作，教師經過培訓的可以參與救火。
（三）、體育、游戲安全
1、經常檢查體育器械，保證器械的安全性。
2、體育課，教師嚴格要求，杜絕大撒鷹。
3、教給學生防護知識，以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當游戲，不得在教室內追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。
5、運動或游戲時發生傷害，及時報告老師，進行正確處理，傷害嚴重馬上聯系醫院，并逐級上報。
（四）、勞動安全
1、勞動時，嚴密組織，責任到人，要求學生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。
2、使用工具時，嚴禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護。
（五）、集體活動中的安全
1、除列入校園工作計劃中的重要教育活動之外，原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動，必須建立嚴密組織，責任到人，層層落實。
（六）、食品安全
1、師生食堂嚴格按《伙房衛生管理制度》執行。
2、嚴格控制進貨渠道，購買安全合格的食品，并作好記錄。
3、對校內小賣店嚴格監控，定期檢查，發現過期或不合格食品馬上責令其食品下架，令其改正。
4、如發生食品中毒，值班教師、負責同志馬上聯系醫院或撥打120電話，并立即上報。
（七）交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識，遵守交通規則。
2、學生騎車（不滿12周歲的不允許在道路上騎車），要求不許脫手騎車，不騎快車，不與機動車搶道等；教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車，并本著一慢、二看、三通過的規則。
4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。
（八）、惡劣氣候、環境下的安全問題
1、遇雷雨時，防止雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話。
2、如果在放學時發生雷雨，必須推遲放學，雨后沒有洪水，可自行結伴回家，天晚時可聯系家長，或由老師護送回家。如果發生山洪，必須由家長來接，或由老師護送方可離校，如遇特殊情況，應留校住宿或請老師想別的辦法。
3、如發生地震，班主任或授課教師馬上組織學生有秩序的撤離到寬闊的操場。二樓西邊兩個教室的學生從西邊的樓道撤離，東邊兩個教室的學生從東邊樓道撤退。
（九）、防洪措施和應急預案
1、我校地處天河岸邊，防汛形式嚴峻，全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的原則，將防汛工作抓深抓實抓到位。
2、建立防洪搶險指揮組織，遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮，政教處和總務處，年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗，住校教師積極配合，如有情況立即上報、下傳。
3、關注天氣形式，收看天氣預報，如出現異常，早做安排。
4、建立上游預警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯系，如出現局部大雨，發生山洪，馬上通知中學，根據情況決定是否實施緊急預案
5、白天授課期間發生山洪，危及到師生安全，要求學生聽從老師安排，有秩序的轉移，轉移到距校園500米的東坡村（路線：沿公路南行，向東）。情況緊急時，要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能與老師、同學在一起，等待營救，千萬不能獨自回家。
6、夜間發生山洪，危及到校園安全，值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移，并逐層上報。水不太大時，可轉移到教學樓，水過大，按預案5轉移。
7、汛前準備。思想準備，加強防洪意識，遇事不慌；修渠筑壩，重點排查，消除隱患；物品準備，準備好藥品、手電、鐵锨等物；保證通訊的暢通；進行防汛模擬演練。
（十）治安工作
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一、**景區：
認真落實了旅游安全工作會議精神，已制訂應急預案和值班安排，召開了賓館、農家樂節前安保工作會議。在交通方面，**景交公司現有15臺轉運車輛，已準備再調集5臺大巴用于轉運。整治亂擺亂設商販方面，定于9月30日聯合森林公園管委會、工商局、旅游局、**派出所、**食品藥品監管所等單位對景區內流動攤販進行集中清理。
檢查中發現的問題：
1、景區內游線少數幾處臺階、護欄有松動。
2、索道下站炒板栗仍在使用煤氣罐，存在火災隱患。
3、景區門樓至索道下站道路防護欄設置不到位，凸面鏡設置過少，視線有死角。
4、猴谷下站至出口道路沒有設置安全警示標識，未安裝凸面鏡。
針對上述存在問題，聯合檢查組已提出整改意見。
二、**觀光電梯公司：
已進行電梯操作人員崗前培訓，安全生產制度已上墻，電梯有專門工作人員操作，電梯內設有應急電話，呼叫有反應。
存在的問題有：
1、建材運輸用貨索多處跨越游步道，檢查時貨索仍在運送水泥，存在較大安全隱患。
2、電梯下站出口處堆積建材未清理。
3、無排隊用護欄，出口通道未啟用，存在安全隱患
4、電梯下站售票處外護欄晃動，未安裝安全警示牌。
5、廁所蹲位過少。
6、無應急演習活動的資料。
針對以上問題，聯合檢查組已下發“責令改正指令書”，要求限期整改。
三、**索道公司：
索道工作人員均為持證上崗，已通過索道相關檢測，但未制定出十一假日應急預案，未嚴格執行晨檢制度和應急演習。聯合檢查組已下發“責令改正指令書”，要求限期整改。
四、賓館飯店：
主要檢查了**景區帥富山莊和印象天堂酒店。
**景區內千金街入口處帥富山莊消防、電梯、餐飲均未向相關部門報備，未獲得許可，聯合檢查組已下發“責令改正指令書”，要求限期整改。
**景區內千金街入口處印象天堂酒店消防手續不健全。消防大隊已要求其在規定時間內到消防大隊登記。
五、**景區：
認真落實了縣旅游安全工作會議精神，已制訂應急預案和值班安排。已準備調集**縣溫馨旅游客運公司12臺大巴用于轉運。景區內錫鍋頂、臥龍崗兩條索道工作人員均為持證上崗，均已通過索道相關檢測，并已完成應急演練和落實晨檢制度。
存在的問題：
1、監控室內崗位責任制未上墻，弱電線路整理不規范，且沒有擋鼠板。
2、電梯內應急呼叫現場測試，沒人回應。
3、消防設施是2013年的，未及時更新維護。
4、錫鍋頂索道為2004年建設，要加強日常維護。
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2021年幼兒園地震突發事件應急預案
幼兒園是人口密集場所，由于幼兒的年齡尚小，對地震災難等突發公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災最為嚴重的地方。根據本園的實際，結合泉州市中小學校地震應急預案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應急預案。
一、總則
(一)應急指揮機構組成
幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現場應急指揮，應急總指揮由園長許洪虹擔任，現場應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現場指揮無法到達現場時，由許珍珍保教主任來擔任指揮職員。
應急總指揮的職責：負責組織應急預案的實施工作;負責啟動或者解除應急行動的信息;開設現場指揮機構;向當地政府和上級主管部分通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。
現場指揮的職責：全權負責應急救援現場的組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現場工作情況，保證現場行動與總指揮部的指揮工作協調;當在疏散過程中突發緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，并通報總指揮部。
此外指揮部還下設數個工作小組(具體體現在應急演練方案里)
(二)地震應急疏散救援原則的確立
按照 “同一指揮、反應迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應急疏散救援。
(三)職員疏散和應急避難
1、當險情發生時由許洪虹園長疏散命令;
2、辦公室主要負責人林山水主任通知進行疏散的方法;
3、疏散職員數目全體師生及來訪職員;
4、疏散過程中應及時切斷電源，防止次生災難的發生;
5、科學設計疏散路線，盡量避免恐慌造成的次生災難;
6、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關于疏散的有關信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的名單，并由幼兒園林玉王老師負責其安全。
繪制緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖，并設置有關標志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內設置指示標志，讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫療救助指揮職員，建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫院的協調工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。
(五)突發事件應對
1、當出現職員被困，要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動不叫固然不消耗體力，也不利于體能延續。被困者長期受困在狹小的面積內，腿腳不能自如伸展，假如長時間不活動，血液流通不暢，身體會麻痹失往知覺。這時，被困者應當適當活動身體，推拿或有頻率、有節奏的活動都有利于身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力，被困者求救時，應當利用種種途徑發出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少，很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災更可怕。因此，避難之際首先要關掉液化氣開關，消除火源。只要有可能的話，要想法關掉煤氣總開關。
二、留意事項
(一)避震時間和方式
根據歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及，直下型地震很少，學生應“伏而待定”，待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區域的緊急避震
無論是否有預告、警報，傳奇私服在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組應立即趕赴崗位，在上級同一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
1、教室內職員：
要保持鎮靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當班教師盡快組織學生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體，避免被栽冬不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員：
在教室外的學生,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學生，感覺地震來臨時，要保持鎮靜站立在空空地即可，不能亂跑，更不能再躲進建筑物里。
3、就餐職員：
在餐廳就餐時，當感覺地震來臨時，近門職員可以跑到空曠場地，其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員：
在宿舍就寢時假如發生地震，在感覺上下顛簸時，應馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心，也不要急著涌出宿舍樓，保持鎮靜心態，等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現象，學校同一配置門鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。
6、學生應在老師的帶領下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學生安排在方便避震或撤離的地方，私服論壇時機一到馬上撤離。
7、為防止次生災難的發生，林山水老師負責第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負責封閉燃氣等。
(三)緊急疏散應特別留意的事項
根據各班級所處位置,緊急疏散時候應做到：
1、學生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預先規定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路：職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層，各行其道)，并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴格夸大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后，傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災情,千萬不要跳樓。
5、教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達安全區域后,要迅速按照分配的區域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數，匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應立即組織職員進行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷職員轉移并送至四周救護站搶救。應特別留意因地震倒塌的樓房導致被困和被埋壓的學生的救護。
(五)災后處理：
1、災后園長應立即向上級主管部分匯報本校情況，包括職員傷亡、財產損失等。
2、加強對重要設施設備、物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
三、組織實施演練
根據地震應急預案編制應急演練方案，進行模擬實戰練習。一方面可以促進師生熟悉預案，進步地震應急處置能力，另一方面又檢驗預案的可操縱性。演練方案應包含以下幾個方面：
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級、人數和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負責人(當班老師);
3、安全區域的確定及撤往安全區域的指示標志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員，防止有人滯留教試痘
篇7
關于寒潮應急預案1
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：
組員：醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長：xx組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行鏟雪防凍工作。
關于寒潮應急預案2 為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話：xxxxxxx
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發之日起執行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。
關于寒潮應急預案3 今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導，建立健全工作制度
（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
（二）值班人員要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。
（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：
應急車輛：
應急物資：
鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。
篇8
一、主要做法
（一）大力加強宣傳教育，做到警鐘常鳴。縣文化館圍繞組織開展了形式多樣，人民群眾喜聞樂見的消防安全宣傳教育活動，深入全縣各鄉鎮、村，利用晚上居民休閑時機，宣傳相關安全穩定的知識；縣電影公司充分利用數字電影巡回放映，在放映電影前宣傳穩定安全知識。大造活動聲勢，宣傳開展安全大排查大整治行動的重要性，利用各種形式宣傳。
（二）從源頭抓起，堅持預防為主。在文化娛樂經營場所管理上，努力引導行業監管場所落實企業主體責任。在場所審批時，我們堅持將場所的安全隱患檢查驗收前置，才給予頒發“文化經營許可證”。我們在核準演出活動時，也以場所安全合格為前置。為確保該項工作落到實處，全縣演出場所的核準，歌舞廳的申辦、演出活動的核準，一律由我局審核無安全隱患后批準。
（三）制定應急預案，進一步提高應急處置工作效率。
我局認真研究制定、完善細化各項應急處置預案，健全應急指揮和聯動處置機制，科學應對、妥善處置各類重大突發事件。加強應急值守，暢通信息報送渠道，強化應急處置力量準備，加強實戰演練，迅速安排部署，確保責任落實、措施落實、監管落實，確保不出問題。因措施不力、監管不到位、失職瀆職而發生重特大事故的，都要嚴肅追查責任，特別是嚴格追究相關領導和責任人責任。
二、主要工作
（一）縣文化廣播電視新聞出版綜合執法大隊聯合縣消防大隊專業人員對我縣人員密集的歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等公眾聚集人員場所進行了安全隱患大排查。我局分別對縣圖書館、博物館、文化館、電影公司等單位和重點部位以及全縣文化市場場所進行了全面的檢查。縣圖書館、文化館重視安全生產，配置了消防器材等；博物館認真檢查，把文物的安全納入第一“生產要素”對文物庫房的監控、電源、周圍狀況進行全面檢查；對不可移動文物加強日常巡查，確保安全。
（二）在對文化娛樂場所、印刷業場所的檢查中，涉及網吧、歌舞演藝場所、印刷企業等場所。由于我縣在審批辦理《娛樂經營許可證》之前，嚴格遵守消防部門消防前置許可審批政策、程序的落實到位。排查中，各文化經營單位基本都制定了安全生產責任制度，完善了內部安全管理制度，制訂了應急預案和滅火疏散預案，能熟練掌握消防器材的使用方法。檢查中，未發現各文化經營場所接納未成年人違規行為和超員經營現象。同時，對各經營單位的法人重新簽訂了2015年娛樂場所安全責任書和網吧經營管理責任狀。部分經營場所存在消防安全通道堵塞、消防器材配備不足等立即整改或限期整改。縣文化執法大隊對無證娛樂場所開展專項檢查，對涉嫌非法經營罪的將移交公安處理。
（三）圖書館、文化館、美術館、博物館、文物保護單位、文物考古項目、藝術中心、藝術劇院、電影院、各類藝術院團、學校、保育院以及文化市場經營場所等文化單位，在春節期間舉辦的各類文化活動，必須提前制定安全保障措施，排查安全隱患，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，實行人員分流限流，確保人員密集場所和公共場所安全。要強化落實消防安全責任制和防火措施，切實抓好煙花爆竹運儲和燃放等各個環節的安全監管，嚴防煤氣中毒和天然氣泄漏爆炸事故發生。嚴格落實安全防范措施，確保今后不發生重特大事故。
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關鍵詞：煤氣摻燒應急處理循環流化床鍋爐
1 鍋爐現狀
山東兗礦國際焦化有限公司水汽車間3臺75T循環流化床鍋爐，其中1#鍋爐在2010年煤氣摻燒系統改造，調試成功之后，相繼投入運行，因初次接觸煤氣摻燒，對于鍋爐運行中可能出現的突發事件，特編制以下處理措施，保證鍋爐機組的安全、穩定運行，確保甲醇、化產系統的穩定生產，崗位人員能夠及時處理突發的事故。
2 使用范圍
①鍋爐機組斷電現象：a電壓表、電流表指示為零，熱工儀表停電，指示消失；b電動機跳閘時，指示燈閃光，事故報警器鳴叫；c鍋爐蒸汽流量、蒸汽壓力、蒸汽溫度急劇下降；d爐膛料層陡然下降，料層溫度（床溫）劇烈上升。
②因斷煤、蓬煤、風機故障等原因造成的鍋爐壓火。
③因連鎖導致的停車。
④鍋爐煤氣系統跳車、爆炸。
⑤設備故障停車。
⑥鍋爐滅火停爐。
⑦鍋爐煤氣管道及爐膛爆炸。
3 應急處理
3.1 鍋爐機組廠用電終止（也適用于高壓斷電）處理措施
①鍋爐主操作工根據現場情況，立即將斷電范圍通知調度室及車間值班人員，同時把風機、給煤機等電動裝置改為手動控制，各風機進風門、調節擋板調至零位。
②鍋爐主操作工立即把鍋爐煤氣管道進口總閥關閉，若有氮氣，請示調度室同意后，盡快置換煤氣進口總閥后的放空管道。
③鍋爐副操作工接主操作工指令，立即手動關閉鍋爐主蒸汽電動出口閥門，保持鍋爐壓力在工藝指標范圍內，不可超壓；若超壓時，可適當打開各疏水閥進行卸壓；若鍋爐壓力仍繼續上升，應立即手動打開匯汽集箱放空閥進行卸壓，同時關閉排污閥、取樣閥、連排閥，和給水、減溫系統的進水閥門，打開再循環閥。
④指派專人現場監視汽包液位，注意其它儀表指示情況是否同現場汽包液位一致。
⑤關閉鍋爐人孔門、吹灰孔，24小時內不準打開。
⑥鍋爐液位在-200mm以上時，不準放灰、放渣。
⑦電源恢復后，根據鍋爐液位情況決定能否進行上水。（若確定鍋爐已嚴重缺水，將嚴禁上水）然后，聽調度指令按操作規程進行開車。
注：鍋爐僅低壓電斷電時處理措施：
①司爐主操作工根據斷電現象，立即向班長匯報低壓電設備的斷電情況，并通知調度室及車間值班人員。
②班長應立即組織所有當班人員，采取人工放煤、運煤的方式給鍋爐上煤。同時通知鍋爐泵人員根據除氧器供水情況判斷除鹽水運行是否正常。如發現除鹽水外供水壓力極低時，立即聯系電氣人員恢復除鹽水供電，打開除鹽水泵對外供水，然后再恢復75T鍋爐系統低壓供電。
③司爐主操作工根據床溫隨時控制人工上煤的速度，盡量保持床溫穩定。
④在除鹽水供電未恢復期間，鍋爐節約用水。盡可能保持最低負荷運行，專人嚴密監視鍋爐液位，不超過鍋爐額定壓力禁止放空。
⑤司爐副操作工配合主操作工進行鍋爐床溫及液位的控制，服從主操作工指令。
⑥聯系電氣儀表人員檢查送電。
⑦及時與調度室聯系，隨時匯報工藝處理狀況。
3.2 因斷煤、蓬煤、風機故障等原因造成的鍋爐壓火處理措施
①鍋爐操作人員應根據現場情況，及時匯報調度室，鍋爐隨時準備壓火停爐，并讓后續系統做好工藝處理。
②當鍋爐準備壓火時，應降到最小負荷后停止給煤。當煙氣中的含氧量指示值增大至正常值的1.5倍時，應停止向燃燒室送風以減少爐床熱量損失，將風機的入口擋板關閉，停止風機運行，爐膛保持無火或不點火狀態。
③鍋爐主操作工立即把鍋爐煤氣管道進口總閥關閉，若有氮氣，請示調度室同意后，盡快置換煤氣進口總閥后的放空管道。
④在整個鍋爐壓火、熱啟動過程中應保持汽包液位正常。
⑤根據故障處理情況，做好隨時拉火的準備。
3.3 因聯鎖導致的跳車處理措施
①及時與車間、調度室聯系，隨時向車間、調度室匯報現場情況。
②鍋爐主操作工立即把鍋爐煤氣管道進口總閥關閉，若有氮氣，請示調度室同意后，盡快置換煤氣進口總閥后的放空管道。
③及時找出導致聯鎖跳車的原因，并聯系儀表解除聯鎖。
④根據處理情況，做好拉火的準備工作，原因不查清不準開車。
⑤拉火準備期間，應保持液位正常（除鍋爐嚴重缺水以外）。
3.4 鍋爐嚴重缺水或其它原因，短時間內無法啟動時的處理措施
①及時與車間、調度室聯系，隨時向車間、調度室匯報現場情況。
②保護好鍋爐現場。
③對備用鍋爐進行全面檢查試車，并將汽包保持正常液位，使鍋爐具備點火運行狀態。
3.5 煤氣管道爆炸
3.5.1 現象
①爆炸有很大的響聲，火焰從爆破口處噴出；②煤氣壓力急劇升高而后下降；③煤氣流量急劇變化（爆炸點在流量表前，流量下降，反之流量上升）。
3.5.2 原因：
①煤氣管道不嚴密或煤氣壓力低，漏入空氣形成爆炸混合物而發生；②煤氣管道附近有明火；③吹掃置換不徹底或未進行便進行點火。
3.5.3 處理方法
①發生爆炸后，運行人員應立即穿戴好防護用品，切斷煤氣，保存好原始記錄，然后向班長、車間和調度室匯報情況；②在煤氣擴散區范圍內設立警戒線，禁止有火源。
3.6 爐膛爆炸
3.6.1 現象
①爐膛負壓波動大，防爆門動作，嚴重時有爆鳴聲；②嚴重時，可引起尾部煙道爐墻變形，墻磚大面積脫落。
3.6.2 原因
①煤氣閥門漏氣，點火前沒進行吹掃置換或進行不徹底；②點火前投入煤氣時為點燃，發現后未徹底進行吹掃置換；③煤氣壓力波動大時，沒有調整好配風量，在尾部煙道產生燃燒爆炸。
3.6.3 處理方法
①開停車時，嚴格按照操作法進行徹底吹掃置換；②運行中煤氣壓力波動大時，及時調量，嚴密監視爐膛燃燒情況。
3.7 鍋爐滅火事故的處理
3.7.1 現象
①爐膛負壓至最大，風壓突降。②“全爐失去火焰”信號報警。③火焰監視器顯示無火焰。④聯鎖動作。⑤汽壓、主汽流量迅速下降。⑥汽包水位先下降后上升。
3.7.2 原因
①運行中的鼓風機、引風機故障跳閘。
②風氣配比嚴重失調。
③煤氣熱值嚴重偏低，燃燒工況惡化。
④燃燒不穩或負荷過低，穩燃天然氣未投入。
⑤燃燒器運行方式不合理。
⑥低負荷時，爐膛吹灰或水冷壁爆管將火焰熄滅。
⑦爐膛負壓過大，造成燒嘴脫火。
⑧廠用電中斷或聯鎖誤動作。
⑨煤氣快關閥誤關。
3.7.3 處理
①迅速檢查聯鎖是否動作，如沒有動作，則應立即手動關閉燃氣（高爐煤氣和天然氣）快關閥，然后要手動關閉所有燃氣閥，杜絕燃氣繼續進入爐膛。
②將未跳至手動的自動控制改為手動控制，復位各跳閘的輔機的開關，注意汽壓和水位的變化；保持汽包水位略低于正常水位（約-70mm），同時要防止水位聯鎖保護動作。
③調節引、鼓風機調風門（10%以上），保持總風量大于30%額定風量，維持爐膛負壓30～50Pa，吹掃10～15分鐘。
④迅速查明熄火原因，并加以消除，然后重新按點火程序點火；如鍋爐熄火原因不能在短時間內消除，應按正常停爐處理。
⑤鍋爐滅火后，嚴禁向燃燒室內供給燃氣，以防爆炸。鍋爐滅火后，如因繼續供給燃氣或閥門不嚴，處理不當，致使燃料在燃燒室煙道內發生爆炸時，則立即停止向燃燒室供給燃氣和風量，停止送風機、引風機，并關閉風機擋板。檢查爐膛及煙道的狀況，復位打開的防爆門和其它的孔門，確認設備完整及煙道無火源后，通風10分鐘左右，方可重新按程序點火。
3.8 鼓、引風機故障時的處理規定
①當鼓、引風機出現軸承溫度高振動明顯增大等現象時，應及時檢查，查明原因，同時適當降低負荷。
②若引風機因故障停運時，應自動切斷鼓風機電源和燃氣供應，若自動沒有起作用應手動關閉煤氣快關閥。
③若鼓風機故障停運，則煤氣快關閥應自動關閉，若自動沒有起作用應手動關閉煤氣快關閥。
3.9 摻燒煤氣鍋爐緊急停爐操作
①立即關小煤氣調節閥，同時關閉高爐煤氣和天然氣快關閥，然后關閉所有燃氣閥。
②停止鼓風機，仍保持引風機運行10～15分鐘左右。
③停爐的同時，立即報告調度和站長。
④將所有自動切換為手動，維持汽包水位正常(嚴重缺水時嚴禁向鍋爐進水)。
⑤其它操作按計劃停爐進行，并做好記錄。
3.10 燃氣鍋爐煤氣泄漏應急處理
①煤氣母管泄漏。立即通知調度室切斷氣源，并向安全監察處及生產技術部進行匯報，劃立安全警戒線，并懸掛危險標志，通知附近員工盡快疏散，根據煤氣泄漏應急預案進行處理。
②鍋爐煤氣管線泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺煤氣鍋爐總氣閥，通知調度室調整供氣壓力，并向安全監察處及生產技術部進行匯報，根據煤氣泄漏應急預案進行處理。
③燃燒器泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，根據煤氣泄漏應急預案進行處理，組織有關的技術職員進行搶修。
④控制、調節、丈量等零部件及其連接部位泄漏。立即緊急停爐，切斷該臺鍋爐的總氣閥，更換控制、調節、丈量等零部件，對其位泄漏的連接部位重新密封。
參考文獻：
[1]周寶欣，常煥俊.循環流化床鍋爐技術問答，北京中國電力出版社.2006年.
[2]韓振波，韓振杰，循環流化床鍋爐摻燒煤氣的改造[J]，鍋爐技術，（2008）2.
篇10
關鍵詞：貴陽市；應急管理；
貴陽市作為貴州省省會，是貴州對外經濟文化交往的中心城市，在整個城鎮體系中占有舉足輕重的地位。貴陽市城市人口、財產等各種資源高度密集，一旦發生突發事件，造成的經濟和社會影響都十分重大。我國現行的應急管理體制，是2005年建立在的。在2008年貴州冰雪凌凍和2010年貴州省關嶺縣泥石流滑坡事件中，它發揮了積極的作用，但也暴露出一些問題，需要改進完善，本文以貴陽市為例，對城市應急管理建設進行一些探討。
（一）加強貴陽市應急管理的必要性
城市應急管理是一個復雜的系統過程。城市應急管理就是城市政府針對城市所發生的各種危及城市公共利益的災害危機，采取及時有效的手段，整合各種資源,防止危機的發生或減輕危機的損害程度、保護城市公共利益的管理活動。由于人類的疏忽和錯誤造成的各種技術災害，一旦發生就是危害巨大，而且這些技術災害往往幾乎不能預警。城市社會經濟的迅速發展,增加了城市各種災害發生的頻率、加大了對城市威脅的嚴重性。因此,如何通過建立科學的城市應急管理體制,來預防災害和減輕災害損失，就成為城市發展的重要內容。
（二）貴陽市的自然災害
貴陽市位于貴州省中部，地處東經106° 07′ ～ 107°17 ′，北緯26°11′～ 27°22′之間，屬全國東部向西部高原過渡地帶。地形、地貌走勢大致呈東西向延展，地勢起伏較大，南北高，中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布，既有高原山地和丘陵，又有盆地和河谷、臺地，海拔最高為1762米，最低506米，市區中心海拔1071米。對貴陽市城市建設影響較大的災害性原因主要有滑坡、凝凍等，這些災害是城市應急管理建設的重要內容。
第一，貴陽市地處亞熱帶高原濕潤季風氣候，由于雨水充沛極易導致泥石流、滑坡等災害性氣象。貴陽市的氣候具有下列特點：冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，雨水充沛。受季風的不穩定性影響（進退的早遲和強弱），暴雨、冰雹、泥石流等氣象災害頻繁，
第二，貴陽市冬季多凍雨、凝凍。貴陽冬季常受云貴靜止鋒影響，多陰雨、少日照，氣候地域差異和垂直差異顯著，在強冷空氣或寒潮到達時，由于冷暖空氣交鋒而產生凍雨。
（三）貴陽市的技術災害
第一，系統化連鎖危機。貴陽市基礎設施網絡化使得災害造成的連鎖反應和間接損失大。
第二，食品安全危機。食品是關系貴陽市幾百萬人民生命健康的大問題,食品安全是貴陽市公共安全管理中的棘手問題之一。貴陽市食品市場存在的問題主要是:假冒偽劣、食品源和污染問題,有毒食品、黑作坊屢禁不止。
第三，安全生產危機。貴陽市安全生產潛在危機主要集中在建筑行業、化工園、工礦企業、鄉鎮企業和煤氣、水、電、城市下水道、公共交通等城市基礎設施領域。
第四，社會危機。影響社會穩定的一些問題仍沒有得到有效遏制,主要表現在:刑事案件仍呈高發狀態；反恐打黑除惡仍需加強；流動人口犯罪成為新焦點；由各種人民內部矛盾引發的數量集中，成為影響貴陽市社會穩定的突出問題。
所有這些問題如果不及時預防與解決,就會引發危機,這就需要建立與健全科學的城市應急管理機制,預防與減少公共危機,確保城市公共安全。
二、當前貴陽市應急管理建設的薄弱環節
近年來，貴陽市委市政府高度重視城市應急管理建設，在公共衛生、安全生產、自然災害、社會穩定等重點領域初步構建了突發事件應急管理機制。雖然取得了初步成效，但在目前的相關工作中也存在一些不足和問題，主要表現在以下幾個方面：
第一，全民防災減災意識比較淡薄。社會公眾參與程度不高，防范風險能力薄弱。提高城市的應急管理，需要全社會的參與。
第二，應急職能機構和部門的職責不清和管理脫節。目前，每個大中城市都有公安、消防、醫療、交通、防洪、防震、供水城管、環保等20多個具有專業應急職能的機構及救援中心，有防洪、防震、防火、交通安全、衛生、海事、公安、安全生產等專業協調委員會或指揮部，各個部門有著自己的應急預案和措施。
第三，缺乏暢通的應急反應機制。主要表現在：（1）災害風險信息報告的標準、程序、時限和責任不明確不規范，缺乏統一的標準和要求，瞞報、緩抱、漏報的現象時有發生。（2）各個應急信息系統相互分割，缺乏互通互聯，難以實現信息資共享。（3）缺乏綜合性的信息平臺和分析，包括在信息收集匯總、綜合評估、預測預警等方面。（4）報警出警效率不高。目前，在同一個城市里，有110報警、119火警、120急救、122交通事故報警等不同的報警號碼，仍缺乏統一的特服號碼，導致了突發事件發生時報警的不便,各救助系統又互不隸屬，機制不同，網絡不能互通互聯，一旦發生突發事件，不同警種與不同的防災部門之間很難快速協調,造成應急處置效率低下。
第四，缺乏強有力的應急保障機制。城市應急救援力量分散于多個部門,局限于各自領域,應急救援力量分散,易導致資源重復投入和因職責不明而互相推諉。
第五，應急法制建設的覆蓋面單一,各單災種法律法規之間缺少必要的聯系和制約。雖然我國在構建突發事件應急法律體系方面具有一定基礎,但缺少突發事件應急處理基本法律作為“龍頭”,一些領域的應急法律規范仍不健全。
三、加強應急管理應采取有效措施
切實加強城市綜合防災和安全生產工作，及時提高應對和處置突發公共事件的能力，對于社會穩定和構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。基于此，特提出如下措施：
第一，提高對加強應急管理的認識。加強基層單位和社會單元的預案體系建設，提高覆蓋率和可操作性應急預案體系要向基層延伸，推進各地區、各行業和各單位的應急預案建設，基本構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的應急預案體系。
第二，學習應急救災救援知識。城市應急管理是新鮮事物，有許多新科學、新知識、新技能需要我們去學習、去研究，探索其客觀規律;城市應急管理有許多新情況、新問題需要去調查、去解決。
第三，制定應急預案。應對危機救災救援預案，是搶險救災、應急救援的基本依據，制定應急預案，應根據國家應對危機管理預案和上級有關搶險救災、應急救援的方針、政策、指示精神，以科學發展觀為指導，抓好以下工作:一是定下科學目標。應急預案應具有較強超前性、針對性、科學性、適用性，把制定預案的目標，定在可靠可行實用便于操作上。
第四，明確應急管理工作機構和職責，并建立應急管理值班制度。其次是強化對應急預案的落實工作。
第五，建立應急指揮機構。在新時期新階段新形勢下，必須建立一個集中領導，統一指揮，結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急指揮機構，并成立城市應對危機聯合指揮部，市聯指內部由綜合指揮部門、業務保障部門和專業指揮部門組成。
第六，完善應急救災救援法律法規，落實國家《突發事件應對法》。
參考文獻
[1] 湯鎖坤,劉其順.貴陽市城市氣候特征的分析研究[J].貴州氣象,1995(2);3-46
