紡織業行業調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇紡織業行業調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，紡織業產值總體保持穩定增長，但大企業依然不多。2014年末的15家規上紡織企業中，產值超2億元的4家，1億元到2億元之間的1家，其余10家均未超億元。從效益看，行業形勢也不理想。2013年，該行業虧損350萬元。2014年，該行業利潤略超1000萬元，但從15家規上企業看，利潤為正的共7家，其中銀田化纖有限公司利潤達1443萬元，其余6家利潤最高的一家僅為297萬元；8家依然為虧損狀態，虧損額最高的民盛紡織達576萬元，8家企業總虧損額為1168萬元。

截止今年5月底，規上紡織企業共14家，比2015年末減少1家。紡織業完成產值4.2億元，同比下降7.9%，產值前三分別為常山紡織、云泰紡織和富山紡織。行業利潤為200萬元（去年同期-54萬元），其中盈利8家，虧損6家。利潤前三分別為銀田化纖、和鑫線業和云泰紡織。

當前紡織業面臨的主要問題

據了解，紡織企業目前面臨以下主要困難和問題：一是流動資金緊張，主要是融資不易、成本上升等因素造成。企業表示融資缺口一般在20%-30%，少數企業存在一定的民間借貸，下階段融資形勢可能會更緊張，同時用工成本、生產成本比去年上升10%左右。二是訂單不足，主要是市場需求疲軟造成。當前和下階段訂單總體以1-3個月內的短期訂單為主，由此也帶來開工不足，設備利用率多數在70%-90%之間（少數企業如常山紡織高于90%）。三是投資意愿下降，僅有極少數企業表示可能會開展生產過程智能化等技改（如常山紡織）。主要是企業考慮宏觀經濟下行帶來的風險，同時企業也反映研發支撐不足，缺乏高端人才和運作經驗。

關于紡織業下階段發展的建議

篇2

張良軍走到公司的污水處理儀器前，擰開水龍頭接了一瓶“污水”，一口喝掉大半，然后掉頭對記者說：“你要不要試試？這水在處理后跟蒸餾水差不多。”他是佛山一家紡織企業的董事長助理。很難想象，如所有的紡織企業都將排放的污水處理至可以飲用的標準，中國東南部的河流將會是怎樣的一番光景。

目前中國是全球紡織業最大的制造中心。2010年中國紡織業的纖維加工總量為4130萬噸，占世界總量的52%-54%。然而，紡織業大量排放卻污染了河流、湖泊、天空、海洋，甚至土壤和地下水。《中國環境統計年報》（2010）顯示，紡織行業在中國39個主要工業的COD（一種表示水質污染度的重要指標）排放量排名第4，總廢水排放量排名第3，當年有25億噸的紡織廢水流入江河。

不要以為污染只是無良企業的惡行，即便是污水凈化系統完善的紡織廠也在一定程度上污染環境。張良軍說，他供職的紡織廠，污水要經過兩輪處理，在首輪處理之后，污水的COD值在40—60毫克／升之間，然后將污水一分為二，近6成的污水會經反滲透處理后進入水循環體系，COD值降至10毫克／升以下，達到飲用水標準，而余下4成則排放到河涌里。

為何不把所有的污水處理至可以飲用的標準？張良軍坦言，企業需要考慮成本問題。“國家的COD排放標準是100毫克／升，我們已經完全達標了，為什么要多掏這些錢呢？反滲透處理的成本很高，每噸要花1.3元。我們每天排放2.5萬噸的廢水，你可以算一算成本。”

目前，國內不少紡織企業已經擁有成熟的環保工藝，它們正在社會責任與企業利潤的夾縫中謹慎前行。但正如公眾環境研究中心主任馬軍所說，盡管中國的紡織業正面臨種種困難，但這個污染行業的清污已經“不能再等了”。

環保組織亮劍

南通依衣公司的高層們就感受到了一種“不得不變”的壓力。

2007年，南通市環保部門將依衣公司評為“紅色企業（差）”，該公司因而被NGO組織公眾環境研究中心列入了中國水污染地圖數據庫，其客戶廣東溢達企業有限公司在借助水污染地圖對其供應商進行環境管理時發現這一違規記錄，隨即要求該企業進行整改。

溢達是南通依衣的大客戶，南通依衣若不做出回應，有可能會失去大批訂單。該公司于是致電公眾環境研究中心，希望能撤除其在中國水污染地圖的記錄。中心負責人表示，要消除記錄可以，但企業必須整改，并通過獨立的第三方審核加以證明。

最終南通依衣不得不著手開發耗水較少和污染較低的產品。在新產品投產后，又在工藝流程中引入循環用水，整個治污項目投入了140萬元。

不過，當地政府也沒有讓企業獨立承擔環境成本，給了該公司40萬元減排獎金。經企業測算，通過技術改造，每年可節約水費約12萬元，節約能源費用約30萬元，預計在未來兩三年可收回成本。

所以說，“紡織業清污，成本固然是個問題，但這個問題并沒有部分企業想象的那么難。”馬軍在接受本刊記者采訪時表示，隨著環保技術的進步，許多卓有成效的環保工藝并不昂貴，而企業在一次性投入后，還能通過節能減排降低生產成本，更可在改善與政府、企業和公眾關系中收獲長遠的利益。

“中國東部已經很難找到干凈的河流湖泊了，紡織業排放廢水的很大一部分導致湖泊、河流及城市地下水受到嚴重污染。”中國的環境問題讓馬軍有一種緊迫感，“水污染應受到特別關注，因為中國的人均可用水資源僅占世界平均水平的四分之一，而紡織使得原本就有限的水資源愈發緊缺。”

他認為，紡織業清污難就難在，現有的規則讓企業始終缺乏改革的動力。“比如水費，目前企業的用水成本低，他們沒有節約用水的動力；再如政府罰款，企業的違法成本低，對污染企業無法形成威懾力。”有些企業甚至寧愿在年度預算中計算“環境罰款”成本，都不進行環保投入，因為“一些大型紡織企業一天的廢水處理成本可能超過10萬元”。

綠色紡織園探索

企業缺乏整改動力，環境問題迫在眉睫，近年，地方政府不得不越來越頻繁地向紡織企業下“逐客令”，廣東省早在2005年就出臺文件，計劃逐步將紡織業等傳統產業遷離珠三角。

NGO也不遺余力地向企業施加壓力。今年4月，公眾環境研究中心等5家國內環保組織在京了《綠色選擇紡織品牌供應鏈污染》調研報告，指出一批大型品牌服裝零售商在華供應鏈存在嚴重環境違規，并向46家跨國企業的CEO發出信件，希望品牌企業能通過綠色采購倒逼紡織企業的整改提高。

在這個大背景下，不少珠三角紡織業老板順應“產業轉移”的潮流，抱團北上、西進，甚至遠赴國外，試圖在另一片土地上重新開始。

被行內人士尊為“曾爺”的曾祥，是首批到東莞投資紡織業的香港商人之一。見證了珠三角20余年的紡織業變遷后，曾祥認為珠三角已無法容納污染紡織廠的大發展，北上尋地，發展環保工業才是紡織業的出路。于是，他萌發了設計“環保紡織園”的想法。

到全國各地考察后，曾祥看中了河南漯河。漯河不僅是棉花產地，也有著豐富的地熱資源，“如果將地下熱水用于棉紡印染的生產，經過處理，把冷水再注回。將當地生產的棉花秸稈用來發電發熱，循環利用將實現環保節能的效果。”2008年4月，在東莞舉辦的紡織業高新科技會上，香港福祥公司和河南宏偉置業公司聯合了名為“全球第一座環保節能紡織工業園”的招商項目。曾祥擔任該項目的“招商大使”。

“當時很多港資企業都想搬走了，但又不知道怎么搬、搬到哪去。”曾祥認為，如果簡單地把紡織業從經濟發達地區搬到經濟欠發達地區，污染不會停止，只是換了個地方排放，于環保而言，治標不治本。只有在產業內部解決污染問題，紡織業才有持續發展的空間。

篇3

二、以發展的眼光理性看待中國紡織業的環境發展現狀

討論這個話題之前必須先厘清一個概念，紡織產品上有害物質的殘留符合生態安全的要求有兩種可能：一是在紡織品服裝的生產加工過程中完全沒有使用有害的染化料助劑；二是在紡織品服裝的生產加工過程中可能使用了有害的染化料助劑，但在后續的濕處理過程中游離或殘留的有害物質被洗掉并隨廢水排放了。因而，紡織產品是否符合生態安全要求與紡織業是否存在廢水污染環境的問題并無直接關聯。那么中國紡織業，特別是印染行業的環境污染現狀又是怎樣的呢？

舉一個例子，2011年綠色和平組織曾兩次以“時尚之毒”命名的調查報告。其報告之一《時尚之毒 —— 全球服裝品牌的中國水污染調查》稱，2010年6月和2011年3月，綠色和平組織分別對地處長江三角洲的寧波雅戈爾紡織工業城和地處珠江三角洲的中山國泰染整有限公司進行了調查。最終，綠色和平組織確認被調查的兩家企業在生產中使用和排放了有毒有害物質，并造成環境水系的污染。同時，根據調查，綠色和平組織認定14家國際知名品牌與被調查的這兩家企業有著供應關系。由于這些品牌公司應該并且有能力與供應商一起淘汰在生產過程中使用有毒有害物質，因而這些品牌對供應鏈中發生的有害物質排放和環境污染負有不可推卸的責任。其報告之二 —— 《時尚之毒 2：毒隱于衣 —— 全球品牌服裝的有毒有害物質殘留調查》則再次將全球15個知名服裝品牌推到了全球公眾的面前。據稱，綠色和平組織在2011年4 — 5月間，在全球18個國家采購了15個全球知名品牌的78個樣品，除了 3 個樣品未標明產地外，其他產品的產地涉及13個國家，而產品本身則涉及由天然或合成纖維制作的男裝、女裝和童裝，款式包括襯衫、夾克、褲子、內衣和帆布鞋。此次抽檢的78個樣品檢測目標直指被稱為環境激素的壬基酚聚氧乙烯醚（NPEO）。據該報告稱，在被檢測的78個樣品中有2/3（52個）的樣品中含有NPEO（高于1 mg/kg的檢出限），其中除了 1 個品牌之外，有14個品牌的產品被檢測出含NPEO；在18個國家購買的樣品中有17個國家購買的樣品檢測呈陽性；在13個原產地中有12個產地國生產的樣品檢測出NPEO。據此，綠色和平組織認定，在被抽檢的15個知名品牌中有14個品牌的產品在生產過程中使用了被稱為環境激素的NPEO。而且，由于NPEO很容易被從紡織品上沖洗掉，因而上述檢出的含量水平并不能代表其在生產過程中的實際含量水平。同理，即使在上述檢測中未被檢出NPEO的樣品，也不能證明其在生產過程中未曾使用過NPEO。

這兩份報告的高調推出，對相關品牌、生產企業和社會公眾的沖擊是顯而易見的。“毒水”、“毒衣”，乃至使用“時尚之毒”這樣出挑的字眼，對吸引大眾媒體和社會公眾的眼球起到了立竿見影的效果。至少在吸引公眾關注環境問題方面，綠色和平組織取得了成功。

但是，吸引社會的關注是一回事，而讓公眾清晰地了解事情的原委卻是另一回事。暫且不論這幾次由綠色和平組織自己組織實施的調查在程序設計中是否科學合理、采樣過程是否公開公正有監督、分析檢測是否是在有資質的第三方檢驗機構進行等程序性問題，單從公布的檢測結果來看，就存在諸多值得商榷的問題。如：對雅戈爾紡織工業城和中山國泰染整有限公司排放廢水的檢測，有的給出了具體的被檢出化學物質的名稱和含量，有的則只給出了檢出的物質但無含量數據。從專業角度看，如果一種檢測手段或方法能檢出某種物質，且被檢出物質的含量在檢出限以上，則應報告具體的檢出結果數據。如果在定性檢測時懷疑有某種物質存在，但在定量時其含量又低于檢出限，無法給出確切的數據，應認定為未檢出。根據未有具體檢測結果數據的檢測報告來推斷一定含有某種物質，無論是從程序、規范還是依據上來看，都存在嚴重的瑕疵。當然，也有可能是檢出的量太低，甚至遠遠低于法規規定允許的標準，因而也不愿公布結果，反正是你用了，你排放了，你就應該承擔責任，禁用和限用的界線被混淆。由此，又可以引出更進一步的問題，而這也是目前更多的人在冷靜之后所關注的問題：綠色和平組織所公布的這些所謂的有毒有害物質，世界各國究竟有沒有相關的法規對其使用進行規范？是絕對禁用？還是應該授權使用或限制使用？或者根本沒有任何限制？如果是可以授權使用或限制使用，那究竟哪些場合可以使用？限制使用的限量又是多少？從大部分綠色和平組織給出的檢測數據來看，都處于非常低的水平，那這個水平與周邊環境，乃至歐美等國類似環境的本底水平相比又是一個怎樣的情況呢？其對環境和人體健康的危害究竟有多大？有些有害物質究竟是環境背景中就大量存在的還是企業使用和排放的？綠色和平組織的兩份報告中大量涉及中國的企業及其生產的產品，給人的感覺是中國的紡織業在有毒有害物質的使用方面，既無國家法規的規范，也無企業自律，雖然被指責的是作為采購商的知名品牌，但作為供應商中國的企業顯然難辭其咎。

綠色和平組織在其報告中坦陳，紡織品生產過程中使用有毒有害化學品的問題不僅局限于中國，這一問題其實是許多品牌和國家所共有的全球性問題。那么，這個全球性問題的根源究竟在哪里？解決這一全球性問題的途徑是什么？我們又該如何科學、理性地看待這些問題從而尋求科學和合理的解決辦法？相信這才是社會公眾、知名品牌、生產企業，包括綠色和平組織本身所應該關注的核心問題。事實上，在科學技術高度發展的今天，化學品的使用已經無所不在、不可避免，在給人們帶來各種好處的同時，如何準確評估其使用可能帶來的風險并加以合理控制，特別是對一些持久性的有害物質的控制，才是人們應有的科學態度和行為準則，切忌走極端或以模糊的概念使人無所適從。舉一個通俗的例子：食鹽作為一種化學物質是人體所必須的，當每天的食用量控制在 6 g以內時，對人體是安全的，但如果每天的食用量大大超過這個數量，則對人體可能是致命的，而化學品的科學合理使用也是相同的道理。事實上，隨著現代分析測試技術的快速發展，從產品或環境中檢出痕量物質已非難事，對檢測結果以科學的態度進行理性的思考和判斷，對推動新材料、新產品、新技術和新工藝的開發，保持相關產業的健康穩定發展，增強消費者的信心，乃至促進社會經濟的發展、維護社會穩定都是至關重要的。

綠色和平組織的報告指出，許多發達國家已經在減少優先管理的有毒有害物質的使用和排放方面采取了一些積極的措施，并且也在努力清除此前數十年積累下來的有毒有害物質的污染。但在發展中國家，無論是在認識、政策還是具體的治理方面，發展都比較緩慢。因此，許多全球知名品牌紛紛在發展中國家設立生產基地或從這些地區采購產品，從而利用發展中國家不夠完善的環境法規和低成本，從中漁利，中國就是一個典型的例子。那么，報告中所提及的寧波雅戈爾和中山國泰所排放廢水中有害物質的量與歐美的廢水排放標準和實際的環境水平相比又處于一個怎樣的水平？近年來，中國印染行業在推廣清潔生產、實施節能減排、強化產品的生態安全性能監控方面究竟做了哪些工作？實際進展如何？其實答案仍然可以從綠色和平組織的報告中得到，只是需要自己去尋找更多的對比性數據并加以科學比較。

綠色和平組織的報告指出在雅戈爾的廢水中檢測出了含氯酚，但卻未告知其含量（0.03 ～ 0.06 μg/L）其實遠遠低于歐盟地表水的要求（2 μg/L，以毒性最強的五氯苯酚計）以及歐盟和加拿大的飲用水要求（分別為0.1 μg/L和33.3 μg/L）。公布這個數據要說明什么呢？

關于含氯有機溶劑，工業用的含氯有機溶劑數以百計，許多國家對直排廢水（未經處理直接排放至河流中）含氯有機溶劑的控制都是以AOX值來規范的。德國對直排廢水中AOX的限量要求是100 μg/L，而雅戈爾廢水中含氯有機溶劑的總量僅為6.1 μg/L，這個結果如果放在德國，應該是一個非常優秀的減排案例。

壬基苯酚（NP）和實際應用中作為其主要來源的NPEO在歐美早就被禁止使用，環境中NP的濃度已顯著降低，而且也早已不再被列入歐盟的日常監控項目。根據歐盟指令2008/105/EC，歐盟地表水最大可接受的NP濃度為2 μg/L，而雅戈爾廢水中NP的含量（14 μg/L）超過了歐盟的標準。關于NPEO的使用，根據歐盟指令2003/53/EC，如果產品或排放物中NP或NPEO的含量≥0.1%，即不得用于工業洗滌（除非循環使用或焚燒）、家用洗滌、紡織及皮革加工工藝（除非不排放污水或經嚴格處理）、紙漿和造紙生產、化妝產品、殺蟲劑和生物殺滅劑的配方。不過，各知名品牌和國際買家在實際操作中對其限量要求也是五花八門的，一般在100 ～ 500 mg/kg之間。事實上，在紡織品生產加工過程中，如果直接使用APEO，其最終產品上的殘留量一般可達數千ppm；如果按歐盟的規定在

關于全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS），在綠色和平組織給出的雅戈爾廢水中的濃度（0.003 1 ～ 0.008 7 μg/L），不僅大大低于在德國的地表水中的實際平均濃度，而且也大大低于2005年加拿大進行的一次污水監測高達0.549 μg/L的結果，雖然加拿大已經不生產PFOS了。至于報告中提及的PFOA，不僅同樣未超過德國地表水中的實際濃度，而且是否禁用，世界各國仍未達成共識。

關于苯胺類物質，綠色和平組織對雅戈爾廢水的檢測報告中對檢出的苯胺類物質給出了兩個定量結果，一是苯胺和各種氯苯胺的總量在0.1 ～ 2.1 μg/L之間，但未給出具體的各種氯苯胺的異構體名稱，所以無從判斷其中是否有高毒性的含氯苯胺存在。事實上，這樣的含量已經可以滿足大多數國家對飲用水的限量要求，而根據美國環保署的數據，飲用水中苯胺的含量在 6 μg/L時（日常生活攝入量），引起癌癥的風險為1/106，而雅戈爾工廠所排放的廢水顯然不會直接作為飲用水的。此外，報告中還單獨列出了明確對動物有致癌性的鄰甲氧基苯胺的濃度為0.07 ～ 0.08 μg/L，這個量顯然也大大低于飲用水的標準。

關于重金屬，數據表明，從中山國泰染整有限公司排放的廢水中檢出的鉻（Cr：42 μg/L）、銅（Cu：24 μg/L）和鎳（Ni：37 μg/L）均低于德國法令規定的經處理后的廢水排放標準（Cr：50 μg/L、Cu：100 μg/L和Ni：50 μg/L）。

至于其他一些物質，綠色和平組織雖然提到了在廢水的檢測中有檢出，但并未給出具體的數據，筆者無從分析。一般的推測是，在定性檢測時有發現，但在定量測定時因低于檢出限而無法給出具體結果，因而難以認定其檢出的可靠性和對環境的危害。

事實上，近年來中國在環境治理和從源頭上控制有害物質的使用和排放方面取得了相當大的進展，各相關行業在自律和大力推行節能減排方面也是成果斐然。我國印染行業也在節能減排方面做了大量工作，包括工藝、技術、裝備、無害化學品的使用等都取得了很大的進步，但隨著人口的快速增長、人民生活水平的提高、外貿出口的迅速上升，市場需求不斷增加，我國紡織產業的產量和規模呈現出高速增長的態勢，絕對量的增長部分抵消了節能減排對廢水排放相對量減少的實際效果，但如果能科學合理地比較一下產量增長與排污情況的變化就不難發現，這些年我國印染行業在節能減排方面的努力所作出的積極貢獻。通過對綠色和平組織的報告中提及的寧波雅戈爾和中山國泰廢水污染物的檢測結果分析，表明：這兩家印染行業的代表企業在減少使用和排放有毒有害物質方面取得了積極的進展，其所排放的廢水中被檢測出的有害物質濃度總體上已經達到了國際或國外的先進標準，這是中國紡織業在過去數年中減少使用和排放危險化學物質的努力取得積極進展的典型事例。

三、為時尚清污，中國紡織業任重道遠

現代紡織業的生態安全與環境問題不是中國獨有的問題，而是一個世界性的問題。在之前的數十年中，工業化國家在有害物質控制方面已經做了不少工作，特別是在對優先控制的危險化學品的管理方面，通過從源頭上控制的辦法取得了積極的進展。同時，在努力清除已有的有毒有害物質污染方面，也花費了大量的人力和財力，但由于積累時間太長、數量太多，至今無法達到徹底的治污效果，本文前述的歐美目前地表水的有害物質含量的實際水平，乃至相關法規仍無法對某些有害物質的排放完全說“不”就是一個很好的例子。

隨著全球經濟一體化進程的加快，或是出于法規和成本的壓力及目標市場的變化，世界的產業格局正在發生巨大的變化，產業轉移不可避免，以紡織、皮革、制鞋為代表的勞動密集型產業已經成為一些發展中國家的支柱產業，中國就是一個典型的代表。隨著產業、技術、工藝的轉移，原本在發達國家已經給環境和人類健康造成巨大危害的有毒有害物質的誤用或濫用問題，同樣出現在了這些發展中國家。由于觀念、技術、法規、資金等諸方面的相對薄弱，環境問題已經成為發展中國家在人類、環境、經濟和社會可持續發展方面的巨大障礙。在中國，持續多年的經濟高速增長，在使人民的物質生活得到迅速改善的同時，環境問題也已成為影響民生的重大問題，而傳統的末端治理模式對保護和改善環境的作用顯然已經不能滿足現實的要求，強化從源頭上對有毒有害物質的監控已經刻不容緩。

雖然中國的印染業在節能減排和產品的生態安全性能提升方面已經取得了巨大的成績，但仍面臨日益增長的發展需求與資源和環境制約的矛盾和壓力。2010年，中國紡織業的纖維加工總量已經達到4 130萬t，占全球的比重已經超過50%，約為52% ～ 54%，作為全球最大的紡織品生產國，對染化料助劑的消耗量自然也是巨大的。特別是作為一個在紡織產業鏈中必不可少的以濕態加工工藝為主、必須使用大量染化料助劑、能耗高的行業，印染行業既承擔著滿足日益增長的消費者需求的重任，又面臨著節能減排的巨大壓力。其中，產業布局與環境條件、減排目標與技術、裝備與設施配套能力、企業規模與減排效率、法制建設與監管、企業的管理水平與減排責任意識、投入與產出等仍是中國印染行業所面臨的矛盾焦點，環境污染事件仍在一定程度上普遍存在。解決這些矛盾的關鍵在于技術的現代化、管理的規范化、監管的法制化和布局的生態化。

作為一個全球性的問題，誰應該為解決環境問題“埋單”？顯然，各國政府、企業和社會公眾的共同參與并形成聯動機制，才是解決這一世界性問題的唯一途徑，這是全世界的共同責任。環境問題由來已久，非一朝一夕可以解決的，這里面觀念、技術和資金是最大的關鍵。在發展中國家，發展經濟、改善人民生活是第一要務，長遠的環境問題往往被忽視。在發達國家，保持潔身自好，將環境污染問題通過產業轉移而一推了之也絕非個案。對業界而言，盡可能降低成本，保證利益最大化似乎也無可厚非。但對消費者來說，如果由于環境及產品的生態安全問題而造成消費者信心缺失的話，則會對產業發展、經濟增長和社會穩定帶來根本性的沖擊。

雖然從測試結果來看，被綠色和平組織點名的寧波雅戈爾和中山國泰排放的廢水在整體上并未超標，并已達到國際先進水平，但這與從源頭上控制的要求仍相去甚遠。因為綠色和平組織所關注的都是那些持久穩定的有毒有害物質，哪怕企業能確保其日常排放的廢水都能達到法規允許排放的要求，但其累積效應卻是巨大的。雖然各自都能滿足法規的要求，但匯集起來最終必定會超過自然界所能承受的承載量，人類所依賴的生存環境也會隨之而蕩然無存。想必，這就是綠色和平組織想要表達的真實意圖，其意義不僅是積極的，而且是非常深遠的。不過，僅僅將矛頭指向品牌擁有者和產品的生產加工業也有失偏頗，政府、媒體和社會公眾應該將更多的關注投向作為供應鏈最上端的有毒有害物質的生產企業，讓他們也承擔起相應的社會責任，這也是歐盟推出REACH法規的目的所在。

中國是紡織品服裝生產和出口大國，但中國更是一個發展中國家，地域遼闊、人口眾多，特別是由于資源的不平衡，中國的發展還存在很大的地域差別。世界進入21世紀，可持續發展已經成為全球的共識和21世紀的發展主題。關注民生，注重環境的可持續發展是各國政府也是各行各業應盡的責任和義務。基于歷史和現實的經濟發展階段的實際，各國及各相關行業在推進節能減排、實現可持續的環境發展戰略的過程中，采取有差別的節點目標已形成廣泛的共識。中國的紡織業雖然在數量上已經成為全球的龍頭老大，但就行業的整體水平而言，仍與發達國家存在相當大的差距。巨大的市場需求、相對落后的技術能級、迅速增長的生產要素成本、日漸突出的節能減排壓力以及保持行業穩定發展、維護社會穩定的要求等構成了目前中國紡織業錯綜復雜的局面。走出這一困境的唯一出路是轉型升級，而其中，節能減排是非常重要的一環。這些年，中國的紡織業，特別是被稱為紡織業中排污大戶的印染行業，在倡導清潔生產、推進節能減排方面已經做了大量的工作，并取得了很大的成績，在看到問題繼續存在的同時，還必須看到已經取得的巨大進步。

中國紡織業在有毒有害物質安全使用的立法、標準化和推行節能減排、清潔生產方面已經取得積極的進展，并卓有成效，應該予以肯定。但與國際先進水平相比，仍有很大的差距，特別是在加強對其上游的染化料助劑行業產品的選擇和監管方面存在明顯不足，有毒有害物質的誤用甚至濫用的情況也時有發生。天祥集團作為全球第三方質量安全保證服務的權威機構，近年來與中國染料工業協會和中國印染行業協會開展緊密合作，不僅在幫助中國的染化料助劑生產和出口企業積極申請REACH注冊方面取得了積極進展，同時在通過提供對染化料助劑的化學品生態安全認證服務，為中國的染化料助劑生產行業和印染加工行業實現上下游聯動，減少和限制使用某些有毒有害物質，強化從源頭控制，為最終實現有毒有害物質的“零使用”和“零排放”方面，也取得了重大進展。

當然，基于理念、法規、技術、資金等多方面的因素，減少和杜絕使用有毒有害物質應有一個漸進的過程，不可能一蹴而就，特別是在發展中國家，各方對此應該有一個科學和理性的態度，并采取積極的行動。

話題回到本文開頭的關于幾家NGO聯合的題為“為時尚清污”的報告。作為一種有效的社會監督渠道，NGO可以發揮巨大的作用，但如何更為理性、客觀、科學地看待某些事物，可能需要更為深入的作風和更為專業的視角，僅憑一些不完整的二手資料、簡單地挑一些能反映自己意志的事例或數據和以一些能抓人眼球的語句拼湊出的所謂調研報告，很難給觀眾帶來真實、客觀、科學和完整的視野。而且，基于公眾對行業的了解程度有限，這樣的報告帶來的更多的可能是誤導。

其實，我們都有這樣的感受：在我們的日常生活中，我們不缺裁判員，而缺的是更多的運動員。如果不能做運動員，至少也要學著做教練員，雖然自己未必能做，但至少還能給運動員一些指點。因此，提出問題固然是重要的，但如何找準問題的關鍵，提出解決問題的途徑和辦法，并最終解決問題，才是事物的關鍵。相信這些NGO若能本著科學和實事求是的態度，通過自己的深入調研并取得第一手資料，也許事情可以做得更好。

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篇4

【關鍵詞】武漢服裝企業 服裝設計 教學改革

改革開放以后，我國服裝教育與服裝產業都開始起步，伴隨中國經濟的飛速發展，服裝教育與服裝產業也得到長足的進步，各自取得較為突出的成績。高校服裝設計教學以服務服裝產業為使命，理當成為服裝行業可持續發展的助推器，但是長期以來，我國服裝設計教學與服裝行業各自為政、互相脫鉤，出現職業教育中十分典型的“兩張皮”現象，沒有充分發揮自身作為服裝產業的人才庫和智囊團的作用。隨著經濟全球化進程的不斷加快，服裝市場對服裝產業提出了更高的要求，服裝設計教學也就必須應對產業需求，推進自身教學的改革。近年來，輕工紡織業已被列為武漢市重點產業，“漢派”服裝因此面臨著更好的發展。武漢市高校的服裝設計教學，應當發揮自身“服務社會”的職能，全力配合這一戰略布局，根據武漢市服裝企業的需要開展教學改革，在與服裝企業共進退中實現雙贏。

一、我國服裝教學存在的弊端

（一）教學內容及方法與實際需求脫節

我國教育受蘇聯模式影響很大，一向重視灌輸式教學，雖然教育界已經意識到這一問題并進行大力扭轉，但其潛在的影響依然存在。服裝設計教學亦然，教學只以教師為中心，主要強調教師“教”的一方面，不太關注學生“學”的一面，學生有沒有學、學得怎樣，游離在服裝教學的視野之外。在教學內容上，更是存在脫離產業發展的問題，教學以教材為依據，沒有及時跟蹤產業發展現狀和服裝流行趨勢，同時也忽視了學生的學習興趣。學生按照教材和教師的指引，在教室里設計、繪圖等，設計上偏重于繪畫訓練，把效果圖等同于實際效果，至于設計出來的服飾穿在人身上怎樣就淪為空想了。此外，在服飾款式上，也偏重于西服、直裙、襯衫等常用款式，對當前流行的款式不夠了解，或者沒有及時引入到教學中，造成學生進入服裝企業后，還需要花大量時間掌握基本常識問題。

（二）師資隊伍還不能適應需要

作為為服裝企業輸送人才的服裝教育，服裝設計教學的教師隊伍應當是既具理論素養，又有行業經驗的雙師型隊伍。但現實情況是，現有的服裝教學師資很多都是從畢業學校到就業基地，未經過一線服裝企業的設計、制作、營銷等實戰熏陶，經歷單薄、經驗欠缺，對服裝企業的需求不了解，也就不能期待教出來的學生能夠有出色的表現。此外，為了取得更多的利益，各個學校紛紛開辦服裝類專業，有的搶奪師資，造成本就為數不多的專業人才更分散，學校難以形成學科梯隊，甚至有的不具備專業開辦條件的學校也加入到這個行列，進一步加劇了教學質量的下滑。再者，服裝行業是一個時尚行業，除去基本的蔽體、暖身功能，服裝的魅力在于流行。從事服裝設計教學的教師首先要具備良好的時尚意識，能夠高度關注時尚事件，了解當前的流行款式，掌握時尚前沿。但實際上，許多教師在學校里對時尚圈缺乏足夠關注和了解，且自身的審美品位不能對學生起到良好的示范和引導作用，在穿著打扮上不夠講究，有的亦缺乏時尚感。

二、武漢市服裝產業發展現狀及原因

武漢地理位置得天獨厚，號稱“九省通衢”。武漢有悠久的紡織服裝工業史，且所在的江漢平原是有名的產棉基地。20世紀90年代，武漢服裝產業更是輝煌一時，在全國頗為知名，與“京派”“海派”“粵派”并列為中國服裝的四大派系。漢派服裝曾一度占領了本地大部分市場并走向全國與國際市場，武漢服裝企業曾經達到2000多家、年產值60多億的峰值。但近年來，漢派服裝逐漸陷入低谷，甚至出現“清退門”，即漢派服裝在武漢的群光廣場、王府井百貨、大洋百貨等標志性賣場中被大量清退，這一現象還引發了本土行業的震動。究其原因，主要有以下幾個方面：

（一）資源配置不合理

首先，企業內部的管理體系不完善，資源配置不佳。武漢服裝企業在生產、銷售上傾注精力多，但在管理、設計上下功夫較少。企業市場缺乏調查環節，生產較盲目，導致庫存增加，資金流動不暢，于是動用價格戰武器，傷敵一千也自損八百。同時，企業之間沒有形成良好的協作產業鏈，不能共享資源、節約成本。漢派服裝企業缺乏有效的分工與合作，約90%都集中在女裝市場，產品同質化現象嚴重，難從其中殺出重圍。在此情況下，各企業又很容易急功近利，缺乏長遠的發展規劃，抄襲、仿版制樣現象層出不窮，不能形成競爭優勢。

（二）人才資源不足

許多漢派服裝企業都有意無意地成了服裝“加工廠”，即只重視生產環節，在研發與市場營銷兩端較弱。這一方面是企業對服裝設計與市場營銷缺乏重視，在這兩塊的投入少，設計師與營銷人員的地位和待遇上不去。另一方面，也是由于我國服裝教育所培養人才在流行意識及設計能力上不足，他們在進入一線企業后，往往不能及時轉變角色，發揮不了預想的作用。正是基于這一點，有論者指出，“武漢擁有國內一流的高校服裝設計產業優勢，但武漢的設計優勢并沒有成為武漢服裝產業和品牌的優勢。”

（三）品牌效應較弱

漢派服裝企業多從家庭工廠發展而來，很多沒有形成適應經濟全球化的現代管理體制，也未探索出有效的品牌發展之路。武漢市的服裝企業中，知名企業不是很多，也沒有推出具有相當知名度的拳頭產品，在全國的影響力較小。對于有些急功近利的企業來說，仿冒、抄襲已經成為一種基因，這更加大了現有品牌企業的發展難度。

三、對接武漢服裝企業需求改革高校服裝設計教學

（一）建設高素質教師隊伍

適應服裝企業需求的服裝設計教學，其教師隊伍必須是雙師型隊伍。雙師型教師隊伍的建立有多種措施，一是與武漢服裝企業進行合作，聘請企業中具有豐富設計經驗的人員為學生兼職教學，或邀請他們來校舉辦講座；二是讓本校教師走出去，無論是具有豐富教學經驗的老教師，還是進入學校不久的新教師，都通過輪換機制，讓他們到武漢服裝企業進行實習鍛煉，尤其是利用寒暑假等時間，推動教師深入服裝制作一線企業中去。此外，還可以鼓勵教師自己建立工作室，讓教師帶領學生面向市場進行設計，在實際的市場運作中得到錘煉，這種實踐經歷與理論知識相結合，必然有助于教學效果的提升。在教學過程中，無論是本校教師還是校外兼職教師，都應當有“著裝意識”，重視自己的穿著與打扮品位，有意識對學生形成示范和帶動作用。

（二）開展校本教材建設

教材建設是教學改革的重要組成部分，教學改革的設想和試驗多要落實到教材建設上或通過教材建設來體現，教材建設反過來又推動和促進教學改革。鑒于現有教材強調普適性、通用性，有必要根據地方實際情況開展校本教材建設。基于為本地服裝企業發展服務的職責所在，武漢服裝企業設計的現狀、問題分析與經典案例都應當在校本教材中體現出來，這就要求教材編寫人員不能浮于空想，必須深入漢派服裝企業中進行全方位了解，甚至可以考慮邀請武漢服裝企業中資深設計人士參與到實際教材編寫工作中，或者為教材編寫提供指導。此外，校本教材建設不僅要體現地方特色，也要懷有全國眼光乃至國際視野，把當今服裝行業的設計前沿、流行趨勢等收入教材之中，并在實際使用過程中不斷根據使用情況與產業發展情況，隨時進行教材更新，確保教材內容與時俱進。

（三）聯合企業開展市場調研

服裝行業的發展隨時在不斷變化，這種變化的劇烈度與迅捷度是安于校園的學生難以想象的。而結合武漢服裝企業近年來出現的發展瓶頸，我們也可以判斷，很多服裝企業自身也并沒有完全掌握當今服裝行業發展的種種動向，進而影響到他們對未來發展趨勢的判斷，導致某些決策出現失誤，沒有很好地把握發展時機。鑒于此，開展服裝教學的高校與實際生產制作的服裝企業完全有必要攜手，以服裝企業提供實際方便與適量經費的形式，讓廣大學生進入市場開展調研。通過調研，學生可以得到明晰的現實認知，學校能夠培養出社會需要的人才，企業收獲豐富的一線信息，三方都獲得實際收益。

在市場調研的過程中，學生可以收集大量的當前服裝行業發展的信息與資料，形成對服裝款式的實際感知。其次，學生借此熟悉并了解市場上的知名品牌與設計師，而這種在自身實際調查中得來的知識，印象尤為深刻。此外，學生通過與市場的親密接觸，不僅能夠了解當前服裝市場上所流行的面料、設計風格與服裝款式，還可以養成校園教學不能帶來的市場感覺。最終，這種市場調研需要形成實際的調研報告，整理一份報告文本給服裝企業，使服裝企業能夠掌握豐富的產業信息，有助于形成對當前市場的把握和判斷而做出理性決策；這個過程中出現的優秀學生，也可以為企業所物色，在其畢業以后吸收到企業中。學校可以要求學生依據實際市場調研情況，形成對課堂教學的意見和建議，教師乃至教學管理工作者也可以以此意見和建議為參考，在課程設置與教學內容中有針對性地調整和改變。

（四）聯合企業開展實踐教學

除了與學科配套的實踐教學設施設備、信息系統等，校內實習基地的建設還應與武漢市服裝企業對接，包括實踐環節的銜接、實踐環境的模擬、設施設備購買的同步等。在此條件下開展實踐教學，能夠讓學生接受某種“產業化”的訓練，在畢業之前掌握武漢服裝企業實際設計所需要的技能和經驗，就業時也就能夠與企業形成無縫銜接，提高實踐教學的針對性，使學生順利就業，快速適應崗位要求。對企業而言，這也節約了對各高校服裝教育畢業生進行二次培訓的時間成本與人力、物力和財力的成本。

依據學習的不同階段與課程的不同要求，相關高校可與武漢市服裝企業合作，建立各種類型的校外實習基地。為了避免校外實習容易出現的瑣碎化——學生到實習基地往往成為跑腿打雜的小工，不能接觸到核心設計業務的實際流程，難以得到全面和深刻的實際工作訓練，可以采取領取企業任務的方式進行。也即在不影響服裝企業生產的情況下，以企業的具體生產訂單為實踐內容，根據企業標準和訂單要求，分組開展教學實踐。在此過程中，教師要全程跟蹤和指導，服裝企業也配備相應的人員予以指導。整個流程完成以后，投入企業生產，如此做到“學員、教師、企業工程師”三結合，“教材、車間、產品”三結合，“理論、實驗、實習”三結合，“技能訓練、畢業設計、企業項目”一體化教學，變消耗實習為效益實習，不僅學生得到實際訓練，還能為企業創造效益，形成共贏。

總之，在經濟全球化進程中，開展服裝教育的高校實質上已經與服裝企業形成了一種新型的關系，二者不再是互不干涉、各自為政，而是唇齒相依、相互扶助。正如有論者言，“大量實踐形成的經驗和教訓都表明，企業在職業教育中是一個不可或缺的角色：企業是職業學校人才的入口，是決定職業學校辦學水平的最終裁決者，是職業學校教育教學的目標所在”。這決定了在新的時代和環境中，高校服裝教學要與服裝企業形成良好的協作關系，對于武漢市的相關高校同樣如此，尤其是高校有服務地方經濟發展的“守土之責”，武漢市的高校服裝設計教學，必須與武漢服裝企業同呼吸、共命運，與武漢服裝企業攜手，努力使漢派服裝建立新的格局，煥發出新光彩。

（注：本文為武漢市高校教研項目《為培養符合武漢服裝企業優秀設計人才的高校服裝工作室項目教學法研究》成果之一，項目編號：2011052）

參考文獻：

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[3]李愛英.“校企結合式”服裝CAD實踐教學模式探討[J].山東紡織經濟，2012（5）.

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一、__年開展的主要工作

（一）理思路、明責任，確立工作目標

今年以來，作為師市工業主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業增加值100億元，固定資產投資180億元”的目標任務，面對社會、經濟以及城市發展的電力供需矛盾的凸顯；工業生產原料物資、產品運輸更加困難的新問題；項目投產對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響，如何實現全年工業目標任務，綜合近幾年師市工業經濟發展形勢及國際、國內經濟發展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協調解決問題和矛盾的思想準備更加充分，戰勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調研和認真分析研究，確立了以目標管理考核為抓手，積極開展爭先創優活動，對25家工業企業進行了任務分解，安排5項工業競賽活動，制定活動考核細則，強化重點企業跟蹤服務機制，與有關部門加大調研力度，加強工作協調，服務生產一線，盡最大努力幫助企業共度難關，促進企業提高開工率和滿負荷生產，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制。“四抓”即：抓目標、促管理；抓運行、促增長；抓責任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風，促養成；強素質，促提高；強合力，樹形象；強節奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結部署不放松；二是堅持做好每月、季度經濟運行分析報告上報制，落實好經濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經常性深入調研，高質量開展好工業企業管理年等活動不放松；四是堅持落實好節能長效機制，深入抓好“能效對標”工作不放松；五是堅持抓好作風建設，強化全委“效能建設”不放松；六是堅持全面提升為企業做好服務的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設可持續發展，全面呈現工業主導地位作用。

（二）夯基礎、促行業，推動主導產業發展

今年，市工業在世界經濟增長乏力、外貿出口受阻、國內生產成本高企、產品價格倒掛的形勢下，工業企業及時調整經營策略，著眼未來加快轉型升級，鞏固和加強主營產業建設，突出基礎和新興產業發展，師市能源、新材料、食品、紡織主導產業呈現“一高、二快、二穩”的發展態勢。

──能源產業實現高速發展。積極發揮國有、民營企業投資發展電力積極性，推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結構調整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規模快速壯大，“十二五”預期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉了電力能源發展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現并網發電，師市電力總裝機規模達到400萬千瓦，其中國有經濟新增電力負荷60萬千瓦，民營經濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權屬煤礦具備生產能力的產能將達到__萬噸。師市能源產業全年預計完成工業總產值83.8億元，增長38%。

──新材料產業實現快速發展。今年持續的歐債危機、世界主要經濟體對我國多晶硅提出的雙反調查、以及國內經濟發展的外銷依存度高等原因，導致國內冶金級工業硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產企業處于停產狀態，電解鋁產能過剩、市場價格快速下降等問題集中產生。師市工業抓住國內外地區產業調整契機，繼續堅持走充分利用能源資源優勢和差別化產業發展道路，力促新材料產業發展。近兩年建設的年產20萬噸工業硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產能今年全面實現投運，涌現出新材料生產企業9家，其中光伏及光電企業6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業2家，其它企業1家。今年，市工業預計新增新材料產業工業總產值51.5億元，工業增加值13.5億元。

──食品產業實現快速發展。師市食品產業堅持加大科技投入，推廣高新技術，以品牌建設助推產品結構調整，滿足市場需求，穩定產能發揮。生物工程技術、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術應用領域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產裝備技術接近發達國家二十世紀先進水平。花園乳業開發的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產能的30%。“__牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農產品交易會評為金獎產品，研發出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質量大賽銀獎。56家食品重點聯系企業主要產品產量明顯增長，__ 公司被自治區列入__地區唯一享受國儲油補貼托市收購企業，被國家授予“__年全國輕工企業信息化與工業化深度融合示范企業”。今年，師市食品產業預計完成工業總產值41.6億元，增長34.3%。

──化工產業實現平穩增長。今年氯堿行業在國內經濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業需求恢復緩慢，導致氯堿產品價格低位波動，造成氯堿企業運營壓力持續增加。__年，化工產業充分發揮產能規模大、技術集成高、循環經濟優、節能舉措新的產業優勢，直面迎接挑戰。一是搶抓市場份額，開足馬力生產。天業在國內氯堿行業整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行，全年預計生產聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設施、水泥磨生產線梗阻設備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產裝備及工藝技術實現優化提升。三是加快產業結構轉型升級，拓展化工產業循環再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業化新技術項目建設，尋求非石油氣制品領域發展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現投運。今年，師市化工產業預計完成工業總產值121億元，增長4.6%。

──紡織產業實現平穩增長。今年紡織產業面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內外棉花價差超5000元、用工成本持續上升等諸多因素的影響，行業整體運行下行態勢明顯，引起國家、自治區、兵團對該行業的高度關注，師市采取對重點棉紡企業賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業克服“生產萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產補貼的通知》和《關于對棉紡企業生產用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業的信心，直接緩解了紡織產業第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產業預計完成工業總產值41.4億元，增長11.4%。

（三）抓跟蹤、強要素，保障企業平穩運行

一是加強監測分析與運行調度。圍繞全年工業“雙目標”增長任務，進一步健全工業經濟運行監測機制，新型工業化領導小組辦公室每季度召開一次工業運行工作會議，及時了解工業運行動態，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業運行協作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制，工業月度行業運行分析聯席方式，指導和安排重點工作，形成推進目標任務完成激勵機制。

二是加強電熱保障調度。圍繞新電源的投產運行和并網運行出現的新矛盾和問題，強化師市地調處置事故的應急能力，專業隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業新增用電負荷并網，及時安全有效處置了因工業企業生產造成的沖網事故，全面保證了師市大網的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業電網與師市電網安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。

三是積極協調鐵路運輸。加強與自治區、兵團經濟管理部門和烏市鐵路局的聯系與溝通，促進了重點大宗工業產品外運能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產品庫存的調出量，化解了食用油等產品外運難題，全年預計35家企業完成工業產品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。

四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮建設，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設。加快實施了市區天然氣二線工程建設，作為建設美好石城的重要工程，跟蹤速度，協調解決了化工新材料產業園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網改線碰口工作，在市區形成了經營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網安全運行。今年，師市天然氣供應量預計實現1.82億立方米，增長22.3%。

（四）抓落實、重協調 全力推進工業項目建設

完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責制，建立了月度跟蹤建設進度聯系服務制度，重點推動前期手續辦理，協調解決建設中出現的情況和問題。

一是計劃內項目建設穩步實施。今年，師市工業計劃安排43個項目，開工建設36個，預計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內項目有7個未開工建設，影響今年投資19億元。

二是計劃外項目建設促投資明顯。今年，工業企業圍繞技術改造提升、產業鏈條延伸、產品結構調整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設，全年預計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業投資。

三是工業重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業、能源項目投資建設的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產，預計全年生產1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯產項目1號機組年底實現投運；師市20__年農網升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業項目有序推進，天業每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業年產100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預計建成450臺電解槽，生產鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯產工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現并網發電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續辦理未完，沒有開工建設。

四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設。針對天富項目建設多，且建設期集中的情況出現的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業發展專項資金500萬元，落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業補充了項目建設資金，更重要的為企業爭得了項目建設寶貴時間，促使紡織企業加快了產品結構調整步伐，增強了企業度難關的信心。

（五）重推進、促技術，有效提高企業競爭力

大力推進企業自主創新工作，積極開展以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，不斷提高師市工業企業核心競爭力。

一是繼續推進企業技術中心建設。落實《關于組織申報__年自治區認定企業技術中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區級企業技術中心的企業進行初審和指導，其中西部牧業獲得自治區級企業技術中心認定。同時，完成了天業集團、天富熱電、貴航農機、如意毛紡織、等8家自治區級企業技術中心年度評價工作。

二是加快技術改造步伐。今年，師市工業共實施21個技改項目，預計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯產機組，南山煤礦4個分礦、農網工程網架升級及安全等級改造；天業化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術升級改造；棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業葡萄汁精深加工生產項目獲得自治區技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態深層發酵法生產蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區技術創新資金40萬元。

三是工業科技創新再創領先。固汞催化劑工業化生產裝置的開發與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發等9個科技攻關項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產的產品達到透明料標準，總體技術水平處于國內領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統關鍵技術研發等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產品鑒定，技術水平為國內領先。

四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農業肥料、“石豐牌”農用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產品，師市“新疆品牌產品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業干法乙炔配套干法水泥循環經濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業循環經濟重大示范工程。

（六）重管理、促效能，全面推進節能降耗

加快工業結構調整進程中，全年把提效降耗工作作為工業管理的重要內容，提升企業市場競爭力。

一是加大管理工作責任的落實。師市工業管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產要素跟蹤，著力對師市工業12個各級重大項目實施綜合協調服務，分解落實責任領導和科室，認真執行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內容自查均可完成。

二是組織動員企業開展管理年活動。今年組織師市工業15家重點企業，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業企業管理年活動考核辦法》和《__年市工業企業管理年活動企業考核細則》，進行了系統性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優秀企業給予了表彰和獎勵。

三是生產成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業把成本控制、節能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優勢，師市重點產品制造成本競爭優勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。

四是工業企業能效對標向縱深發展。為進一步推動工業企業節能降耗，對7個行業，30家企業，18項產品，45個指標調整完善了《市主要工業產品單位能耗限額指導目錄（試行）》，完成了師市化工行業能效對標工作，實施了水泥企業能效對標活動現場考核，對列入自治區重點用能名單的15家企業進行了強制能源審計，編制了節能規劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業集團被國家工信部與中國石油和化學工業聯合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領跑者企業。

五是加快淘汰落后產能。認真落實自治區、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產能任務和年度計劃。對一批落后產能進行了淘汰，如：對天業集團2024臺落后機電設備完成了生產現場拆解或退出；天宏紙業年產0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產能裝備；八棉紡織年產817萬米棉紡落后織機404臺等。

（七）強服務、提效率，全力拓寬發展領域

一是加大企業幫扶力度。制定實施《__年經委履行職能職責績效目標》和《__年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據不完全統計，全年，我委先后對各類企業進行了66余次調研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協調解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應急處理了北區天然氣管道挖斷、市區供熱管網、電網搶修、工業企業事故引發沖網等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網絡的安全。今年，師市工業有關部門辦理了27個項目技改備案手續，其中經委辦理了21個。推進工業人才隊伍建設，協同開發區管委會落實師市工業定向生招錄工作，由石河子大學定點培養的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業17名，電氣工程及其自動化專業20名。

二是做好產業發展研究工作。先后提交了《市紡織行業發展情況調研報告》、《師市“十二五”工業固體廢棄物排放與綜合利用情況調研報告》、《氯堿行業發展形勢的探究》、《__年師市新材料產業發展情況調研報告》、《師市煤炭電力行業破解發展難題調研報告》和《師市工業園區發展情況調研報告》等，研究分析工作卓有成效。

三是助推工業園區建設發展。積極跟蹤石河子經濟技術開發區擴區申報工作，配合收集基礎資料，助推規劃面積21.1平方公里的擴區實現。組織完成__年公共服務平臺項目申報，天業集團 研究院氯堿化工國家地方聯合工程研究中心工業轉型升級公共服務平臺建設項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區園區專項資金80萬元用于北工業園區基礎設施貸款貼息。前三季度，開發區、溫州工業園區完成基礎設施投入19.7億元、增長19%，完成企業生產性投資456.1億元，增長73%。

四是積極扶持中小企業發展。協助中小企業爭取國家、自治區、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協調金融機構，促成3家中小企業實現金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經費補助資金90萬元，為石河子中小企業服務公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業項目獲自治區中小企業發展專項資金380萬元，43家中小企業得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。

五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經委牽頭的工業企業安全生產聯合督查組，完成了122家工業企業安全生產督查，發現安全生產隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網、熱網安全運行實施了3次督查調研，對煤礦企業復工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農牧團場、48家棉花加工企業組織了3次棉花加工質量與生產安全巡檢，督查并通報了11家食品企業食品衛生安全情況。完成了天業電網“7﹒26”事故調查，并上報了事故調查報告及處理建議。同時，積極參與安監、質檢等部門組織的各類安全生產管理工作。

（八）搭平臺，重創新，全面推進兩化融合深度發展

__年，為加快推進師市工業企業信息化建設，我們積極為企業搭建信息化平臺。一是積極組織企業參加各種信息化和工業化工作培訓的基礎上，加強與自治區經信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經信委、有關軟件服務商的聯系，及時掌握有關信息及政策，全力為企業做好政策指導、信息傳遞等服務工作；二是為深入貫徹落實《自治區信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業匯業信息公司、燕京啤酒等28家企業進行信息化工作條例的宣傳和調研，為進一步加強師市企業信息化建設掌握了資料；三是8月，由我委組織協調召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區經信委、兵團工信委有關領導參加了會議，并就有關政策方面進行了引導和說明，受到企業的高度稱贊。四是先后幫助有關企業申報了信息化項目、自主知識產權的電子信息產品及軟件產品申請，為企業爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業服務中心，建立了“中小企業服務平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業信息化服務發揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業被自治區評為“兩化融合”示范企業；天業集團、合盛硅業、如意毛紡織等5家企業被兵團首批確定20家兩化融合示范企業和試點企業之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業企業信息化先進個人。

（九）、抓黨建、強作風，促進精神文明建設。

1、加強理論學習，夯實思想基礎。

一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設、精神文明、思想作風、效能建設和黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認真組織全委干部、職工開展了轉變機關作風及效能建設、廉政文化建設教育月、公民道德建設教育月、創先爭優、熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育活動，認真學習師市有關領導關于組織建設、精神文明建設、效能建設和黨風廉政建設的講話精神等，教育引導全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉變觀念，在推進師市工業企業發展中凝聚力量，勇挑重擔，敬業奉獻，高標準高質量出色完成師市交給的各項工作任務。據統計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學習60多次，通過不斷學習，使全委同志的理論素質、作風素質、業務素質和黨員的黨性修養明顯提高，對師市工業經濟發展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動領導小組評為先進個人。

二是研究制定了《__經委黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，主要領導與各科室層層簽訂“黨風廉政建設責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風廉政建設工作。通過參加師市和委組織的各類教育學習，使全委同志思想政治素質得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發揮更加明顯。全年沒有發生任何一起違規、違紀現象發生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時，根據師市保密工作會議的相關要求，做好保密工作傳達學習。年初，將相關保密法規試題下發各科室，整理了《保密守則》“十不得”內容和 “上網不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發生任何和泄密事件。

2、認真抓好組織 協調，充分發揮好參謀助手作用 。

全年來，各項工作在委黨組的正確領導下，全體同志牢固樹立服務、協調、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領導意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結協作的合力作用。特別是從委領導帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協調好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關領導的高度好評。

一是全面組織好各類重大會議的協調工作。年初，根據自治區經信委的安排，__年自治區經信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協調配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區領導和師市領導以及各地會議代表的充分肯定和好評。

二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。

從20__年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質，優化干部隊伍結構，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設中。并從長遠建設入手,從公務員應具備的能力素質,結合我委工作職能、性質以及如何加強自身的綜合素質等方面進行了認真的崗前培訓，并加強平時的管理與教育、引導工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態，目前8名同志綜合素質比較過硬，大家普遍反映較好。

三是嚴格制度，開展好財務工作。今年，始終從壓縮經費開支入手，嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務的管理工作，嚴格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業務工作的正常運轉，全年沒有出現超預算開支。

四是高標準做擁軍優屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優屬工作作為支部建設和精神文明建設的重點，于年初制定了《擁軍優屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協議書，達成了警民共建共識。“八一”前夕，委主要領導帶領有關科室帶著全委同志對人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領導進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。

五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先評優掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學習制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領導不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。

全年共起草上報了我委工作總結、黨建、文明機關工作總結、工會總結及優秀黨員、優秀公務員、黨風廉政建設先進個人等160多篇總結匯報等材料。截止目前，在自治區經信委網、我委網頁上撰寫文稿﹑自產文件﹑轉載上級有關文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業信息動態162期，受到信息辦通報表揚。

3、做好師市重大項目的上報工作

根據政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協調采取相應措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關領導的好評。

4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。

據師市黨委的要求，在師市機關內開展績效考評工作，提升機關的工作效能，經與師市有關領導多次請示并確定了《__年度經委（工業局）履行職能職責績效目標》、《__年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》，“經委各科室行政效能建設考核標準”，“ 效能建設工作人員考核標準”和“ 師市經委效能建設考評實施辦法”。結合我委開展“干部作風建年”活動，明確了工作目標、具體步驟和要求，確保績效考核和干部作風建設活動健康有序的開展。

為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創建兵團文明單位和精神文明建設活動融入到委內各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風，做到內強素質、外樹形象，以為企業熱忱的服務、以對工作的高度負責、以對事業的執著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區、__公路清理垃圾和北工業園區、__大學東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區北環路東側、西側路段等10次植樹、義務勞動活動，參加了師市黨辦、機關工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎上，__年，在進駐社區工作我們繼續派出一名同志進駐社區，全面協助社區做好工作。投入近萬元粉刷了社區墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關懷和溫暖。

二、存在的困難和不足

一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業經濟帶來的影響仍在持續，在外需難有明顯恢復的情況下，部分外向型企業轉向開發國內市場，造成國內市場競爭進一步加劇，產品價格下跌，企業產品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產業、部分企業增產增量不增值。

二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產業資源配給量不足，其規模發展及領域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產業規劃發展的目標，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。

三是紡織產業的優勢在弱化。中國紡織業受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優勢逐漸弱化，勞動力成本又與內地持平。棉紡企業以初級產品為主的經營思路，轉向結構調整、轉型升級道路尤為突出。師市紡織產業發展已進入到一個關鍵時期，僅有的能源、人工成本優勢比重在減小，產業升級和產品換代將是目前乃至今后發展的重點。

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關鍵詞：中小企業；國際商務活動方式；貿易模式；契約模式；投資模式

一、中小企業的定義

中小企業這個概念的界定，主要是通過一定的數量標準如企業雇員人數資產額和銷售收入等方面來進行界定。不同國家根據自身經濟發展水平不同對中小企業的界定有較大的差異。例如，就制造業而言，美國一般把雇員人數在500人以下的企業稱為中小企業；歐盟規定雇員人數在不超過250人，或年產值不超過4000萬歐元，或者資產總額不超過2700萬歐元且不被一個或幾個大企業持有25%以上股權的企業為中小企業。我國根據企業職工人數、銷售額、資產總額等指標，結合行業特點，對以下行業的中小企業做了詳細的界定。見下表：

二、企業商務活動方式的分類和概念

國際市場進入模式是企業自身的戰略部署，通過這種戰略安排，企業將產品、技術、人員和其他資源轉移到市場。企業的國際商務活動方式分為三大部分：出口模式、契約模式和投資進入模式。

1、出口模式即生產企業在母國國內組織生產，然后把產品出口到國外銷售。出口方式分為直接出口、間接出口、補償貿易和合資經營。

2、契約模式，即根據許可證協議，許可人把無形資產使用權授予被許可人，供后者使用特定一段時期。作為回報，許可人將從被許可人那里獲得特許權使用費。無形資產包括專利權、發明、配方、工藝、設計、版權以及商標等。

3、投資進入模式是指企業直接對外投資，投資主體在海外投資興辦企業，以取得國外企業的經營控制權為特征的投資行為。直接投資的主要動機為：維護與擴大國際市場份額　；維護與發展壟斷優勢；獲得國外自然資源；降低產品成本；擴大利用外資規模；獲得國外先進技術；獲得信息；對外轉移污染。

三、國際商務活動方式的影響因素

影響中小企業進入國際市場的因素有很多，這些因素相互影響，相互關聯，相互制約，從而影響中小企業進入國際市場方式的選擇，確定本企業的進入模式要綜合權衡各種影響因素。同時，各種因素都在不斷的變化，也正是這種動態性使得中小企業國際商務活動方式的確定成為一個需要反復斟酌篩選以確定最優進入方案的復雜博弈的過程。

（一）企業內部因素

1、企業戰略

企業戰略對進入模式選擇有重要影響，很多時候從戰略角度可以影響中小企業的進入模式選擇決策。（1）國際化動機的影響。企業一般會結合自身的全球化目標，選擇相應的商務活動方式。如以市場開發為目的的企業往往可以借助本國或東道國的經銷商打開市場；以資源獲取為目的的中小企業往往采取收購兼并的方式進行。（2）競爭戰略的影響。采取成本領先戰略的中小企業為追求成本優勢往往采用規模化生產，把生產地選擇在生產成本最低的地方，這種企業往往采取出口等貿易式進入模式；選擇差異化或集中一點戰略的中小企業為保持自己的差異性往往采取研發投資和銷售投資等控制性較強的進入策略。（3）品牌戰略和渠道戰略的影響。結合"是否海外生產"，品牌戰略、渠道戰略和生產地戰略可組合成多種進入模式。

2、國際經營的經驗

企業國際經驗包括企業對于目標東道國的經營經驗企業對該國家的社會、經濟、文化、法律等多方面的經驗以及企業在其他國家經營的經驗。一般狀況下來說，企業的國際經驗不足時，企業就會為了減少風險，而選擇出口模式和契約模式。

3、企業自身的資源

如果企業規模越大，自身擁有的資源越多，企業就越愿意并可以為進入國際市場付出更大的風險，愿意選擇投資進入模式，相反，當企業規模較小，擁有較少的資源時，企業更愿意選擇風險較少的出口模式和契約模式。

4、企業產品

產品的比較優勢體現在本企業產品的質量、設計、款式、包裝比其他同行業的企業產品在這些特性方面有優勢，正是這種優勢，使得企業在市場中與其它企業競爭時立于不敗之地，反映在國際競爭方面就是具有較強的國際競爭力。企業擁有高比較優勢的企業會在市場上贏得較高的市場份額，贏得較高的利潤，在選擇企業的進入方式時有較寬泛的選擇余地，與其他普通產品相比，該企業的產品的比較優勢仍然可以保持，能夠在東道國保持市場的競爭優勢從而會選擇采取高投入的進入方式。

（二）企業外部環境因素

環境因素屬于企業的外部因素，不受企業自身的戰略選擇、管理決策、內部運營控制的影響，但是環境因素的變化對企業尤其是中小企業產生極大地影響，對企業的發展起到促進或阻礙作用。

1、國家環境

本因素中主要涉及東道國環境因素以及母國環境因素。東道國是企業選擇進入的國家，東道國的經濟，政治，文化，法律等各方面因素直接決定了企業是否進入該國以及用哪種方式進入該國。

政治因素主要包括貿易政策、該國政府政策的穩定性、國際政治風險。東道國若限制外商擁有股權比例、政府政策的不連續、社會暴力活動猖獗，社會治安較差；往往會限制外商對外直接投資辦廠，中小企業一般會選擇出口產品這種貿易式進入方式；文化因素主要考慮兩國人民的價值觀，人生觀，興趣愛好，語言，，生活方式以及社會結構等，要充分考慮到兩國的文化差異。較大的文化差異通常會產生較高的管理成本，企業一般會選擇貿易進入模式。法律因素通常指東道國的法律健全程度、穩定狀態以及關于跨國貿易的法律規定。

2、市場環境因素

市場環境因素可以體現在市場需求、市場結構、市場的要素供給狀態以及市場的基礎設施的建設等方面來共同決定進入方式的選擇。

市場需求可以看出本企業產品的歡迎程度，為滿足的需求具有一定的市場發展潛力只有具備發展潛力的市場才能吸引到消費者，才會形成利潤，吸引企業進入。市場結構與企業行為、企業績效緊密相連，市場結構包括壟斷、寡頭、壟斷競爭、完全競爭。當本行業屬于競爭比較充分的行業，企業就比較適合低代價的進入方式，如出口貿易方式。市場的要素供給是指目標東道國能夠獲得的勞動力、能源以及原材料在質量與成本方面的保障程度以及資金供給的充裕度。由于產品成本在很大程度上依賴于這些生產要素，因此這些生產要素會間接的影響海外的進入方式。

四、中國中小企業的國際商務活動方式的選擇

出口貿易式進入方式、契約式進入方式和投資式進入方式是企業國際化商務活動中逐漸深化的過程。我國的中小企業受自身規模小、資金少等資源、條件的限制，不可能像實力雄厚的國際大企業那樣，從全球戰略動機出發，暫時不考慮財務業績和近期收益，直接采用控制力較強的直接投資辦廠的國際市場進入模式迅速占領目標市場。對我國中小企業而言，在國外立足腳跟，贏得立足之地這一戰略還是放在第一位的。因此，投入少、風險低的貿易進入方式仍是我國中小企業在國際商務活動中的首要選擇。目前，我國中小企業國際市場進入以出口貿易為主要形式。出口模式有自身的優點，如，免除公司在東道國建造生產設施的高額成本；　幫助公司實現經驗曲線經濟和區位經濟。同時，出口模式還存在很多局限，如：在國外某個地點生產產品的成本可能更低；高額運輸成本可能會使出口變得不經濟；關稅壁壘有可能使出口變得不合適；國外商通常經營本公司競爭對手的產品，因此它們對本公司并非忠心耿耿。

據統計，在輕工業行業中，中小企業出口占總量的80%左右。對　112　家有海外經營業務的溫州民營企業國際化經營調查中顯示：90%以上的企業都是以貿易方式進入海外市場的。在以出口貿易為主體模式的基礎上，我國中小企業的國際化經營表現出"淺度"國際化的特征，具體表現為以下三個方面。

1、低價格競爭手段

中國中小企業為擴大出口，贏得國外市場份額，取得國際市場競爭優勢，大多采取低價競爭策略。由于中國勞動力成本遠遠低于發達國家，即使中小企業采取低價的競爭方式也會有利潤收入。低價競爭遭致美國、歐洲等國家的大量反傾銷行為。僅2004年上半年，世界貿易組織范圍內共有16個成員發起了101起反傾銷調查。其中，針對中國的就有23起，占22.8%，受到反傾銷調查的企業中中小企業占90%。

2、廉價勞動力資源為核心

中國大陸中小企業大部分分布于勞動密集型產業，中小企業在紡織業、非金屬物制造業和普通機械制造業等產業集中了88%以上。這些行業進入門檻低、生產規模小和生產布局分散，難以形成集群相應，大多數采取傳統的粗放型生產方式，技術裝備水平和經營管理水平落后，不利于產業轉型與升級。在勞動力成本逐漸上升的新形勢下，中國的中小企業將面臨更多更激勵的競爭和壓力，其生存和發展前景不容樂觀。

3、低附加值產品為載體

中國中小企業產品的市場針對性不強、附加值低、缺乏品牌意識和核心技術，在高端市場上不能形成良好的國際競爭力。低附加值產品的出口，不但降低了本企業效益，而且是了中國的資源和能源不能得到有效地利用。我國珠三角地區是服裝加工的密集地區，為國際著名服裝品牌提供貼牌生產。然而服裝加工廠僅僅獲得極小的加工費，大部分的收益還是由國外品牌公司獲得。

貿易式進入方式是立足于追求短期利潤基礎上的，雖然能快速進入國際市場，緩解生存危機，但對海外經營活動的控制力很弱，在很大程度上受制于國際經濟環境，難以建立自己的銷售網絡。受國際金融危機的影響，人民幣升值、原材料漲價、外貿市場遭遇低谷、國內金融政策和貨幣政策從緊和國際貿易保護抬頭，中國中小企業特別是那些實行低價策略和生產低附加值產品的企業最容易受到沖擊。根據央行的《2008年第3季度5000　戶企業調查綜述》顯示：企業出口訂單景氣度持續回落，國內訂單指數創10　年來最大降幅。出口的下滑主要集中在紡織服裝業、輕工制造業和電子元器件業等，這些行業中集中了大量中小企業。另據中國社科院近期一項針對中小企業的調研報告顯示：全球金融危機爆發以來，我國有40%的中小企業已經倒閉，40%的企業正在生死線上徘徊，只有20%的企業沒有受到此次金融危機的影響或者影響較小。而這　20％的企業中，很大一部分是擁有自主創新能力。

參考文獻：

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關鍵詞：武漢“8+1城市圈”；孝感市；農民工轉型

中圖分類號：F241.2 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）16-0087-03

一、農民工轉型問題的背景分析

（一）農民工和農民工轉型的概念

農民工是中國社會轉軌時期出現的特有名詞。農民工即農村進城務工人員，指那些戶口仍在農村，但已完全脫離傳統農業生產經營活動，主要以在城鎮各類所有制企業打工、經商以及從事其他服務行業為生的一類人群。他們在農村甚至還保留著承包耕地，但他們的主要收入來源是非農業收入。簡單說來，農民工就是指身在城市從事非農業工作的農業戶口的工人。

“農民工轉型”概念的提出源于社會現實新情況的啟發，是中國社會轉型時期的新提法。農民工轉型，是指農民工經由某些特定的條件和機制其身份、職業和地位發生改變的狀態和過程。如何提高農民工素質，使其由廉價的勞動力變為更高層次的高素質的技術型人才，是實現農民工轉型的題中之義。

（二）農民工轉型的背景分析

1.社會背景。當今，中國社會正處于社會轉型的關鍵時期，隨著城鄉統籌發展的推進、產業結構的升級、轉型以及農業現代化程度的提高，特別是由于宏觀經濟形勢的變化，農民工在城市的生存和發展受到挑戰，實現農民工轉型才能適應工業化、現代化發展要求。目前農民轉型緩慢，一個很普遍的原因，是技術專長的勞動力過少，而簡單勞動力又過剩。前幾年東南沿海出現民工荒，主要是技能工人的缺乏，提高農民工素質，使其成為高素質的技術型人才，成為當前的迫切任務。

2.區域背景――武漢“8+1城市圈”。首先，武漢“8+1城市圈”的區位優勢。武漢城市圈，又稱“8+1城市圈”，是指以武漢為圓心，包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊八個城市所組成的城市圈。該圈域占全省33%的土地和51.6%的人口，城市密集度較高，經濟基礎較好，環境及自然條件優越，是湖北省乃至長江中游最大的城市圈域。湖北省具有得天獨厚的區位優勢和綜合資源優勢，在中部地區經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。

圖1武漢城市圈示意圖

其次，孝感市的區位優勢。孝感，武漢城市圈副中心城市，是全國區位優勢最顯著的中等城市，位于中國經濟地理中心，是武漢城市圈核心圈層。孝感區位優越，交通發達，距武漢僅60公里，是離武漢最近的中等城市。京廣、漢渝兩條鐵路縱貫全境，107、316國道和京珠高速公路在市區交匯而過，漢江等24條江河直通長江。孝感距武漢天河國際機場僅32公里，隨著武漢七條出城高速路的完工，武漢至孝感的距離也將大大縮短，孝感將成為武漢最親密的衛星城市。孝感自然資源豐富，產業特色鮮明，是湖北汽車工業走廊、武漢專業物流向西北兩條軸線輻射、武漢產業外遷及外商投資開發的節點城市，可以說，孝感在承接武漢輻射、推動城市圈建設中獨具魅力。

3.孝感市農民工現狀。孝感市農村勞動力依然以本地從業為主，從事第一產業勞動力占農村勞動力人數的37.04%。2009年，孝感市農村外出從業人員規模達到115.69萬人，比去年同期增加4.68萬人，增長4.2%。

從文化程度上看，以初中文化程度為主，外出農民工從業人員文化素質有所提高。2009年，在孝感市外出農民工從業人員中，小學及以下文化程度有15.52萬人，比上年減少1.08萬人，下降6.5%；初中文化程度有75.6萬人，比上年增加了2.4萬人，增長32.8%；高中及以上文化程度有24.57萬人，比上年增加3.36萬人，增長15.8%。

表1 2009年孝感外出農民工文化程度分析

資料來源：2009年孝感市年鑒。

從年齡結構看，以青壯年為主，外出農民工打工年齡有所提升。2009年，孝感市外出農民工從業人員主要集中在21~49歲年齡段，其中：20歲以下農村外出勞動力為20.7萬人，比上年減少0.91萬人，下降4.2%；21~49歲的農村外出勞動力為78.59萬人，比上年增加4.19萬人，增長5.6%；50歲以上農村外出勞動力為16.33萬人，比上年增加1．4萬人，增長9.4%。

表2 2009年孝感外出農民工年齡層次分析

資料來源：2009年孝感市年鑒。

從外出農民工就業的分布情況看，建筑業從業人員所占比重比較大。2009年，農民工外出從事第一產業人員僅為5.03萬人，增長15.4%；從事第二產業人員為68.47萬人，增長1.4%；從事第三產業人員為42.19萬人，增長7.9%。

二、農民工轉型問題的原因分析

（一）根本原因――農民工素質低下

1.學歷較低，文化素養不高。孝感市外出農民工整體素質偏低。在外出農民工中，高中以上文化程度的僅占21.24%，初中文化程度的占65.35%，具有多門專業技術特長的外出農民工基本沒有。勞動力素質低下，制約了外出農民工自身的發展領域，是制約外出勞動力轉移數量和轉移層次的重要因素。從長遠來看，隨著經濟發展水平的不斷提高和高新技術產業的不斷涌現，低素質的外出農民工就業難度必將越來越大。

2.缺乏勞動技能，缺失培訓教育。必要的培訓是農民工進行城市工作生活所必要的。許多農民工在打工前往往沒有機會接受培訓。據調查，從接受職業技術培訓情況來看，目前中國農村勞動力中接受過短期職業培訓的占20%，接受過初級職業技術培訓或教育的占3.4%，接受過中等職業技術教育的占0.13%，而沒有接受過技術培訓的高達76.4%。多數農民工的培訓都是“邊干邊學”形式進行的，接受政府和學校組織的培訓的農民工比例較小。缺乏必要的培訓預備增加了農民工的跨行業流動和農民向城市流動的難度。

據國家統計局統計和有關調查顯示，農民的收入水平與其科技文化素質呈明顯的正相關。中國農村勞動者科技文化素質不高，不僅直接影響著農民的經濟收入，也嚴重制約著農業勞動效率的提高，影響了國民經濟和社會的可持續發展。調查發現，43.4%的農民工認為自己在打工過程中沒有一門過硬的技術是自身方面存在的問題。

（二）直接原因――大批農民工返鄉待業

2008年全球金融危機使得中國部分企業開始出現生產減停和裁員問題。大批農民工返鄉待業。至今，城市企業對農民工的用工數量仍呈下降趨勢，對農民工技能要求越來越高，農民工的就業供求矛盾比較突出，農民工返鄉就業形勢嚴峻。因此要對返鄉農民工進行就業、創業和職業技能培訓，提高返鄉農民工就業技能，特別是培訓高級技工人員，以緩解就業結構性矛盾。

三、實現農民工轉型的意義

（一）對農民工自身意義

全面提高農民工素質，包括政治思想素質、業務技能素質、科學文化素質。要高度重視和切實加強對農民工的教育和培訓，不斷提高他們的科學文化水平。實現農民工轉型，有利于提高農民工各方面素質，能最大程度地實現其自身的價值，有利于提高整個農民工群體的素質水平，提高農民工就業率和就業質量，增加農民工收入，進而提高其生活水平，對農民工自身有著重要意義。

（二）對孝感地區及8+1城市圈的意義

實現農民工轉型，對孝感區域經濟發展、城鄉經濟協調發展具有重大意義。首先，隨著農民工素質的提高，一方面，農民工外出打工的就業機會增加，收入相應增加，會輻射當地經濟；另一方面，農民工若是返鄉就業，高素質、精技術，會大大提高勞動生產率，加快企業經濟發展進而推動地區經濟發展。其次，實現農民工轉型，擴大農民工就業，提高農民工收入，是解決農民工問題的關鍵，也是解決三農問題的題中之義。實現農民工轉型，提高農民收入，有利于實現孝感地區城鄉一體化，促進城鄉經濟協調發展，是“8+1城市圈”經濟社會快速健康發展的前提，是建設社會主義和諧社會的必然要求。

四、實現農民工轉型的對策――大力發展培訓教育

（一）基本原則

一是統籌規劃、分工負責。把農民工培訓工作納入國民經濟和社會發展規劃，按照地方政府分級管理，職能部門各負其責，建立相互配合、有序進行的工作機制。二是整合資源，提高效益。根據企業和農民工的實際培訓需要，整合培訓資源，統籌安排，集中使用農民工培訓資金。三是政府支持，市場運作。加大政府培訓投入，增強培訓能力，加強規范引導。發揮市場機制在資金籌措、培訓機構建設、生源組織、過程監管、效果評價等方面的積極作用，鼓勵行業、企業、院校和社會力量加強農民工培訓。四是突出重點，講求實效。重點發揮企業和院校產學結合的作用，加強農民工職業技能培訓、在崗技能提升培訓、創業培訓和農村實用技術培訓。著力提升培訓質量，使經過培訓的農民工都能掌握一項實用技能，提高培訓后的就業率。

（二）主要目標

按照培養合格技能型勞動者的要求，逐步建立統一的農民工培訓項目和資金籌措管理體制，使培訓總量、培訓結構與經濟社會發展和農村勞動力轉移就業相適應。到2015年，力爭使有培訓需求的農民工都得到一次以上的技能培訓，掌握一項適應就業需要的實用技能。

（三）培訓對象

培訓對象主要是具有初中以上文化程度，思想素質較高，身體健康，有轉移工培訓教育愿望的農村中青年勞動力。各地區根據本地勞動力資源積極組織參加培訓，要利用各種宣傳媒體，向廣大農民宣傳鼓勵農民參加轉移培訓學習。

（四）培訓形式

1.引導性培訓。引導性培訓是農村勞動力轉移培訓的重要組成部分，是在各級政府支持下開展的一種公益性培訓。主要是對廣大農村富余勞動力開展政策法規知識、城市生活常識、就業崗位選擇、基本權益保護等方面法規知識的培訓，增強其守法和依法維護權益的意識，樹立新的就業觀念。引導性培訓主要通過兩種方式進行，一種是通過印發資料、咨詢服務，利用廣播、電視、互聯網等現代化教學手段，多形式、多途徑開展培訓，擴大培訓覆蓋面，使大部分外出務工的農民都能通過不同渠道了解外出務工的一些基本知識。另一種是通過集中辦班系統地開展培訓，一般是在鄉鎮或具備條件的村進行集中培訓，培訓時間為一周。

2.職業技能培訓。職業技能培訓是在引導性的基礎上，以適應崗位技能要求為目的，以職業技能為主的培訓。主要培訓內容是加工制造業、建筑業、服務業等行業崗位的基本知識和技能。主要是在各級政府引導和支持下，由企業、各類教育培訓機構和行業部門開展。鼓勵和支持社會力量，尤其是一些具有特色的民辦培訓機構，開展有關的職業技能培訓。職業技能培訓以訂單、定點和定向培訓為主，培訓時間為1~3個月，具體培訓時間長短可按照工種崗位的職業技能要求安排。孝感市應著力于紡織業、造紙業、加工制造業等特色產業，培養專門性人才，提高農民工的專業技術素質，能夠讓農民工直接為企業所用，節約從業熟悉時間，最大程度發揮農民工專業能力。

（五）具體措施

1.充分利用培訓資源。要整合現有培訓資源，加大資金投入。技工學校和職業學校應充分利用現有的教學設備、師資力量的優勢，采取定向培訓，優先安排返鄉農民工進行職業技能、創業培訓，提高返鄉農民工的適應崗位能力、實際操作能力、自主創業能力。行業主管部門、行業組織和企業，要積極參與返鄉農民工職業技能、創業培訓工作，提供實訓場地、技術指導、崗前輔導。建設一支有水平、有能力、熱心農民工培訓的企業師資隊伍。各企業都要抽調有理論知識、有實踐經驗、有傳授能力的技術人員和管理人員，充實到農民工培訓師資隊伍中來；各級黨政領導也要成為農民工培訓的講課人員，宣傳企業文化、打造企業品牌。農民工培訓教師要努力提高自身知識水平和授課能力，實現“教學相長”。

2.專業設計合理化。搞好用工市場需求調查，準確把握用工市場的需求及其變化趨勢，根據市場需求情況及需求數量，確定項目和培訓人數，并按照需求數量的多少，有的放矢地組織農村富余勞動力開展職業技能培訓。按照“農民歡迎、適用易學、市場需要”的原則，設定培訓專業，增強農民就業競爭力，以實現“我們要農民培訓什么”到“農民工要我們培訓什么”的轉變。孝感市農民工職業技能培訓，應以紡織、服裝、造紙、食品加工、來料加工等主要專業，提高職業技能培訓的針對性、實效性。

3.辦學形式多樣化。對農民工的培訓應當根據農民工的工作特點采用集中授課和現場指導相結合的形式進行。總的原則是要緊密結合現場實際需要，要達到“有用則學、立竿見影”的效果，使培訓的成果一點一點積累，真正有利于提高農民工素質，促進現場管理。在教學手段上應采取傳統的教學和現代的科學技術相結合，充分利用信息技術和多媒體技術，制作教學光盤，有利于農民工在業余時間自學。

4.辦學對象層次化。開展農民工培訓要針對不同的培訓對象和層次，采取“因人施教”辦法。一是對于室外施工作業隊管理人員、技術人員和知識文化水平稍高的農民工可以進行一些難度較大、要求較高、高中級職業技能知識和經營管理方面的系統培訓。二是對于知識文化水平中等的大多數農民工，可以進行一些密切結合本工種要求，有一定技術難度的、中初級職業技能知識和規范化管理操作方面的系統培訓，使農民工由純體力型向體力技能型轉變。三是對于少數知識文化水平偏低，從事低技術含量工種工作的農民工，可以進行一些難度不大、要求較低的操作規程、安全規程等方面培訓。

參考文獻：

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