安全生產的應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產的應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】安全生產事故；應急預案；編制；應急管理

古語曰：“凡事預則立，不預則廢。”針對有可能出現的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現了“關口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理，提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。

一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀

早在2006年，我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在2009年4月，又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。

很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制，目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。

二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析

（一）當前存在的主要問題和不足

1、內容不完整

當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面，應急預案的內容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級，而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現場處置方案。

2、可操作性差

安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

3、預案銜接不暢

如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的，企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接，甚至還會出現前后矛盾的現象。

4、缺乏演練

通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的，生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。

5、缺乏動態管理

應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是，不很多企業應急預案沒有進行動態管理，編制完以后就不再去改進了。

（二）導致上述問題的原因分析

1、重視不夠，認識有偏差

從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范，從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故，所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。

2、培訓不到位，預案質量低

目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質量也不是讓人很滿意，因此監管部門有更大的責任去改變這種情況。《辦法》是部門規章，在具體落實的時候會出現很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質量不高。

三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議

（一）落實責任，切實增強工作的有效性

各級政府和相關的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。

（二）強化培訓，提高各級預案編制水平

首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質，能夠精通業務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任，把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業的相關人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業接受，而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。

（三）把握應急預案編制的要素

按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

1、危險源與風險分析

關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結合直接經驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。

2、應急組織機構與職責

在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系，并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。

3、監測與預警

在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

4、信息報告與處置

在發生突發狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應

應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。

6、保障措施

保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。

7、應急恢復

應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。

8、培訓與演練

應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結，從演練的過程中發現問題，提高應急預案的實用性。

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關鍵詞：物聯網技術；安全生產；信息技術；應用

中圖分類號：TP391.44 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 16-0000-02

隨著我國社會經濟的快速發展和科學技術的進步，很多大型設備開始趨向大型化、復雜化和生產的連續化，一般的監督管理手段已經很難達到安全管理的要求，傳統安全生產與管理模式中的弊端也開始逐漸顯現出來，這在一定程度上制約了企業安全生產環境的構建和企業的長遠發展。此外，我國的很多企業的安全管理工作還是過分強調事后管理，對于生產準備階段以及實施階段的事情控制、事中控制還是不夠重視，導致了企業安全生產與管理工作的相對滯后。物聯網技術的出現以及應用，在很大程度上彌補了傳統安全生產與管理模式的很多不足，尤其是在積極推進“三網”融合的大背景下，物聯網技術在安全生產與監督管理中的推廣與應用，能夠有效解決很多安全生產與管理中的難題。

1 物聯網的概念

物聯網作為一個近年來出現的新概念，發展速度非常迅速，但是得到發展的時間并不長，上世紀90年代，麻省理工學院自動識別實驗室首次提出：要以計算機互聯網為基礎，通過RFID技術、無線數據通信技術等構造一個能夠覆蓋世界萬物的系統，這就是物聯網概念的起源和雛形。在2005年舉行的“信息社會世界峰會（WSIS）”上，物聯網的概念被正式提及，物聯網是指以感知為前提，借助射頻識別、紅外感應器、激光掃描器、全球定位系統、攝像頭等信息傳感設備對物體的位置、狀態等信息進行捕捉，然后借助通信網絡傳遞交互，實現人與物以及人與人、物與物之間的全面互聯，進而實現對物體的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。物聯網概念的提出，具有十分重要的現實意義，無縫互聯、全面感知和高度智能是物聯網的三大特征，標志著人類社會發展的信息化方向，必將為人類社會經濟的發展做出巨大的貢獻。

2 物聯網的核心技術

支撐互聯網發展的核心技術主要有：物聯網架構技術、無線傳感器網絡、傳感器技術、統一標識技術、定位技術和自動識別技術等。

2.1 物聯網架構

在物聯網界，人們習慣于將物聯網分為三層結構，即感知層、網絡層和應用層。其中，感知層主要是要實現對物體的位置、狀態等信息的收集與處理，包括無線傳感器網絡、紅外感應、射頻識別和執行器等；網絡層主要是為了實現信息的傳輸功能，包括互聯網、電信網絡、廣電電視網絡等；應用層主要完成服務發現和服務呈現的工作。也有人將互聯網分為五層結構，即感知層、接入層、網絡層、支撐層、應用層。

2.2 無線傳感器網絡

無線傳感器網絡主要包括感知對象、傳感器和觀察者三個要素，無線傳感器網絡使得傳感器不再局限于某個感知單元，而且能夠實現信息的交換和有機體的協調與控制，在實現物與物互聯的同時，擴展了人們的信息獲取能力。目前，時間同步技術、網絡節點定位技術是無線傳感器網絡的研究重點。

2.3 統一標識

該技術解決了單個物體在全球的統一標識問題，目前的研究主要集中在標識的分配、管理、加密解密、存儲以及標識映射機制和匿名標識技術等領域，它要求無論是國家、企業還是個人，都需要具備一定的標識分配權利。

2.4 自動識別

自動識別技術是一種高度自動化的數據信息采集技術，可以對字符、條碼、影像、聲音等記錄數據的載體進行自動識別和物品信息的自動獲取，并提供給后臺計算機系統進行后續處理的一種技術。其中，無線射頻識別技術是其典型代表，已經廣泛應用于物流管理、身份證件、收費系統等領域。

3 物聯網技術在安全生產與管理中的具體應用

3.1 物聯網技術在企業安全生產上的應用

安全生產作為企業日常管理中的核心環節，是在任何時候都不能放松警惕的，但由于影響企業安全生產的因素比較復雜，不僅與材料、設備、技術等因素密切相關，還與人為因素和管理因素緊密相連。

首先，在企業安全生產中應用物聯網技術時，可以在各種生產設備上裝上RFID標簽，通過傳感器對生產過程中與安全因素相關的各種靜態信息和動態信息進行全方位的分析、辨別和在線計算，并借助接入設備實現信息資源在其他單元中的共享和交互，進而實現對生產設備運行狀態的隨時跟蹤。其次，在企業生產設備的檢修與維護工作中，物聯網技術可以使生產設備系統自動發出檢修警報，避免設備故障的進一步擴大，以及對生產進度的不利影響。再次，物聯網技術還可以實現對企業生產人員精神狀態的實時跟蹤，能夠及時發現工人操作過程中的麻痹大意等行為，例如表情識別系統等物聯網智能技術，可以有效避免工人的不安全行為而產生的各種后果。

3.2 物聯網技術在安全監管上的應用

預防是降低安全生產事故發生可能性和避免造成損失的最重要的手段之一，對此，安全監管部門可以充分利用物聯網技術手段，實現對存在安全生產隱患企業的實時監督和動態化管理，對于企業在工藝變更、新建、改建、擴建以及生產過程中的安全隱患進行及時的發現和治理。尤其是對存在重大危險源的企業，安全監管部門可以通過RIFD身份標識技術對危險源進行標識，然后利用移動通信網絡、無線局域網、無線接入網、衛星網等對感知層傳達的信息進行全面了解，隨時隨地地了解危險源的情況，并在此基礎上采取有針對性的安全生產防護措施。

3.3 物聯網技術在應急救援中的具體應用

在很多企業的安全生產事故以及自然災害中，需要執行應急救援體系。為了提高在應急救援中的速度和準確性，物聯網技術的應用是必不可少的。借助物聯網技術，可以對事故現場有一個最快、最清楚的認識，迅速查找危險源并調動周邊資源快速投入到應急救援工作中，從而有效降低了發生二次傷害的可能性。例如，在煤礦企業的礦難事故中，可以先利用物聯網技術對事故發生的地點、現狀和發展有一個準確的預測，為應急救援方案的制定提供最可靠的參考依據，然后在事故處理和人員救助過程中，借助互聯網技術，對醫療、消防、交通、工程等部門的工作進行有效協調，提高各個部門之間的響應速度和協調能力，大大提高了應急救援的時間和效率。此外，借助物聯網技術，可以有效解決礦下人員搜救過程中遇到的多種難題，及時了解遇險人員的生命狀態，并制定科學的救援救治方案。

4 結束語

基于以上所述，物聯網作為一種新興技術，在安全生產與管理方面具有十分明顯的技術特點和優勢，尤其是隨著國家和企業對安全生產與管理工作的不斷重視，物聯網技術必將會在社會經濟的各個領域得到更加廣泛和有效的應用，提高安全管理工作的網絡化、信息化和智能化，有效解決安全生產與監管領域中出現的新問題、新變化。

參考文獻：

[1]盧濤，尤安軍.美、歐、日、韓等國物聯網產業的發展戰略及其對我國的啟示[J].科技進步與對策，2012，04.

[2]魏秋萍，朱順兵，杜春泉.淺談物聯網感知安全的關鍵技術[J].工業安全與環保，2012，02.

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Abstract： Production safety accident occurs frequently in construction enterprise. In order to improve the production accident emergency management system， the evidence theory is sued to assess the emergency management capability. Selection of emergency preparation， response and recovery is considered as the first-level indicators， and selection of hazard analysis， command coordination， accident investigation is considered as secondary indexes. Through evaluation analysis， it found that the enterprise existed many problems in the emergency management， such as， not strong safety consciousness， insufficient emergency equipment， and so on.

關鍵詞： 證據理論；安全生產；應急管理；能力評價

Key words： evidence theory；production safety；emergency management；capacity evaluation

中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0185-02

0 引言

隨著經濟發展，社會基礎設施和工程建設的規模逐年增多。由于建筑產品的多樣性、復雜性等特征，加上施工過程中存在違規、違章、監管不利等問題，導致安全生產事故時有發生。根據“海恩法則”[1]可知，事故發生前有未遂先兆和事故隱患，說明事故是可以預防和控制的。因此，為了控制生產事故的發生或勢態進一步惡化、減少事故造成的損失及對企業的負面的影響，應健全建筑企業安全事故應急管理體系[2]。

1 建筑企業安全事故應急管理能力指標體系的構建

考慮到影響安全生產事故的因素多而復雜，隨著時間、空間變化而發生改變的性質，因此在確定評價指標應遵循科學性、動態性、系統性和可比性[3]原則。建筑企業安全生產事故應急管理能力評價指標體系構建如圖1所示，評價指標共分為二級，一級指標3個，二級指標14個。在評價中，將安全評價等級劃分為“優”、“良好”、“中”、“及格”、“不及格”五級，模型評語集記為：Q={Q1，Q2，Q3，Q4，Q5}。

2 建筑企業生產安全事故應急管理能力評價

抽取某應急管理人員，利用調查問卷法來確定各級指標權重。選取精通安全事故應急管理知識和豐富實踐經驗的5名專家組成評價小組，對評價指標的一級指標和二級指標的權重進行判斷，建立判斷矩陣。然后運用層析分析法對其進行檢驗計算，并對向量數據歸一化處理得到各個指標的對應權重，取各指標權重的平均值，得第一層安全度評價指標權重集為：U={U1，U2，U3}={0.588，0.322，0.09}。

同理，對第二層指標因素進行統計分析，得該層安全度評價指標權重集分別為：

U1={U11，U12，U13，U14，U15}={0.145，0.277，0.267，0.189，0.122}

U2={U21，U22，U23，U24，U25，U26}={0.158，0.175，0.196，0.047，

0.152，0.272}

U3={U31，U32，U33}={0.587，0.324，0.089}

通常選取較熟悉或較了解建筑企業安全事故應急管理情況的人員，對某建筑企業安全事故應急管理進行評價。仍舊以調查問卷的形式，邀請20名管理人員，對指標當前所處的安全度等級水平給予一定的打分，分值在0～10之間。經調查統計分析得底層因素的確信度如表1所示。

利用公式N■■=k■N■■N■■+N■■N■■+N■■N■■、N■■=k■N■■N■■和k■=1-■■N■■N■■■依次得到指標層下的因素的基本可信度分配，確定各層指標因素的基本概率函數值時取折扣率αij=0.90。然后進行數據合成，最終得到準則層下各因素的基本可信度分配：

應急準備因素下的各子因素可信度=

（0.065，0.251，0.442，0.247，0.006）

應急響應因素下的各子因素可信度=

（0.136，0.233，0.353，0.233，0.015）

應急恢復因素下的各子因素可信度=

（0.178，0.228，0.026，0.139，0.131）

再進行綜合評價，可得建筑企業安全生產事故應急管理能力評估綜合可信度分配值如表2所示。

由表2可知，該建筑企業安全生產事故應急管理能力評價信任度34.8%（中）>22.8（良好）>22.1%（及格）>5.1%（優）>0.65%（不及格），按照最大隸屬度原則，應急管理能力評價等級為中。因此該企業應急管理能力有待進一步提高。

3 評價結果分析及改進措施

上述評價結果可以看出：該企業安全生產事故應急管理認識不足，缺乏有效的安全生產事故應急管理體系。同時缺乏對員工的危機教育，而企業員工自身的安全意識和自救能力也相對落后。該企業也存在應急救援裝備數量不足和技術落后等問題，加上對裝備缺乏有效的維護，一旦發生事故，工程搶險手段原始、落后，很難有效地發揮應有的應急救援能力。針對上述評價結果應采取的改進建議：建筑企業在日常工作中貫徹落實國家有關安全法規和技術規范，制定緊急情況安全防范措施，生產過程中進行實行監測，完善預警系統，并為應急做好準備；同時加強對企業及員工自身的安全培訓，加強安全意識；并及時維修救援裝備，確保設備完好。

參考文獻：

[1]趙清竹.“海恩法則”與預防車輛事故[J].交通與運輸，2007（4）：75-76.

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關鍵詞：預警平臺；云計算技術；數據融合技術；物聯網技術；煤礦安全生產

中圖分類號：TD67；TP393 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2017）03-0-02

0 引 言

煤礦生產環境非常惡劣，煤礦安全生產事故時有發生，煤礦安全生產問題依然值得重視[1]。盡管煤礦安全生產管理系統起到了一定的作用，但煤礦安全生產管理系統大多都是相互獨立的子系統，彼此之間相互獨立，不能實現資源共享，各子系統的開發平臺也不一樣，不能實現統一結合，這些不足嚴重制約了煤礦安全生產管理系統的發展[2]。物聯網作為未來信息技術領域新的制高點，具有異構相通、遠程管理、高度智能化、高度信息化等特性，已成為當前煤礦安全生產信息化領域的研究熱點。但煤礦物聯網系統會產生海量數據，對數據的處理要求較高，相信引入數據融合技術和云計算技術一定能得到滿意的效果。物聯網技術、數據融合技術、云計算技術之間既有區別又有聯系，在煤礦安全生產預警平臺上應用這三種技術，有望解決上述問題。

1 物聯網技術、數據融合技術、云計算技術

1.1 物聯網技術

物聯網就是一個統一的網絡，通過傳感器與互聯網的鏈接，使物體與網絡相連，從而實現對物體的智能化管理。物聯網改變了以往互聯網的形式，它是一種全新的網絡技術，實現了人與人、人與物、物與物之間所產生數據的聯通[3]。

物聯網的結構一般分為感知層、網絡層和應用層。

（1）感知層是物聯網的核心技術，負責各類信息的采集，主要包括傳感器技術和RFID技術。

（2）網絡層是物聯網的支撐技術，負責把感知層獲得的各類信息安全、穩定地傳輸到應用層，主要包括無線技術和有線技術。

（3）應用層是物聯網的最高層，負責把接收到的信息數據匯總、存儲、處理，再以特定形式呈現出來，主要包括數據存儲技術、數據處理技術等。

1.2 數據融合技術

數據融合是將采集到的原始數據進行自動分析、綜合、校準，消除數據的不穩定性，提高數據的可靠性，準確獲取更有用的信息，為后續數據的感知處理提供更準確、更可靠的測量數據[4]。

若將物聯網感知層獲取的海量信息直接傳送到物聯網應用層，必然會增加應用層數據處理的難度。若在物聯網的感知層通過數據融合技術增加信息的準確性和穩定性，提供可靠的信息到應用層，必然會減輕應用層的壓力。因此數據融合將成為物聯網的一個重要環節。

1.3 云計算技術

云計算是將分布式計算、虛擬化、網絡存儲、效用計算等計算機及網絡技術發展融合壯大，產生的一種新興計算方式。其目的是把多個簡單的計算形式融合成一個具有強大計算能力的計算形式，并將這種計算形式共享，使系統中的所有終端用戶都能運用這種計算形式[5]。

物聯網是對傳統網絡和傳感網絡的整合，這其中必將產生海量信息，唯有借助云計算技術才能實現對這些信息的有效處理和整合。因此，云計算將是實現物聯網的核心關鍵技術。

2 煤礦安全生產預警平臺

預警是對生產系統中可能發生的危害和危險事件進行合理評價，預估風險，設計預案，制定相應的解決對策，避免危害和危險事件的發生[6]。預警系統是能夠自動監測、評價與控制各類危害和危險事件發生的監測系統[7]。煤礦安全預警系統可以實現礦井安全生產信息的遠程監控，實時掌握煤礦安全生產狀況，減少或避免煤礦安全事故的發生[8]。

煤礦安全生產預警平臺是從煤礦安全生產的角度，以物聯網技術為基礎的典型復雜巨系統。任何一個傳感器節點或子系統檢測到的異常數據信息，都有可能對煤礦生產的安全運行產生威脅。煤礦安全生產預警平臺需構建物聯網下的立體監測體系，對瓦斯、頂板動態信息、沖擊地壓、塵害、熱害、水、火等潛在威脅進行多角度、多尺度的監測，將監測數據處理反饋給預警平臺。

3 三種技術在煤礦安全生產預警平臺上的應用

3.1 物聯網技術能進一步提高煤礦安全生產預警的整體水平

煤礦安全生產預警主要用以監測礦工、環境和設備。礦工的采掘影響著煤礦井下的環境，環境變化影響著設備的運行，同時環境變化和設備運行狀態的好壞也影響著礦工的生產和其生命安全。因此對煤礦井下重點危險源實施監控與預警，建設和完善安全生產預警平臺，提升煤礦生產安全過程監控和預警水平，將礦工、環境、設備聯成一個網絡，并通過物聯網加以控制，煤礦安全生產的目的才能更好地實現。

3.2 數據融合技術能進一步提高煤礦安全生產預警的準確性

為了能夠對煤礦井下礦工、環境和設備進行動態監測，在礦井一定區域內采用一種無線傳感器網絡，能夠為煤礦的安全監測提供支持。煤礦安全生產監測數據包括各種傳感器、條形碼讀卡器、RFID標識讀卡器等各種數據信息。由于設備本身可能存在的故障及井下環境干擾等多種原因，采集到的數據不可避免地存在一定的誤差，影響測量數據的準確性，因此必須通過數據融合技術對采集到的數據進行進一步處理，消除誤差，以提高數據的準確性。

3.3 云計算技術能進一步提高煤礦安全生產預警的穩定性

云計算技術作為一種新興的共享基礎架構，是物聯網系統的首選技術。云計算技術為數據的集中存儲和安全訪問提供了穩定支持。云計算技術使物聯網系統在信息共享和數據處理方面更加智能和穩定。同時，云計算技術還可解決各煤礦子系統之間的異構性，將井下環境監測、井下設備監控、井下礦工定位等功能集于一體，滿足煤V安全生產對信息資源的集成與共享的需求，增加煤礦安全生產預警平臺的穩定性。

3.4 三種技術的關系

物聯網技術、數據融合技術、云計算技術之間既有區別又有聯系。物聯網技術側重物與物、物與人、人與人之間的聯通；數據融合技術側重對海量信息的加工和提純；云計算技術側重數據計算的方式、方法。

因此，物聯網技術、數據融合技術和云計算技術之間的關系是：物聯網產生大量數據，大量數據需要數據融合技術進行提純，同時也需要借助云計算技術進行計算，數據融合技術有助于云計算技術，云計算技術和數據融合技術為物聯網服務。

4 結 語

物聯網技術、數據融合技術和云計算技術會成為改進煤礦安全生產預警水平非常重要的技術手段。物聯網技術是煤礦安全生產信息化水平的基礎，數據融合技術增強了采集數據信息的準確性，云計算技術增強了對海量數據處理和計算的能力，三種技術為煤礦安全生產信息化預警提供了更好的技術支撐。

參考文獻

[1]賀超，宋學鋒，王建軍.基于物聯網的360度煤礦安全管理信息系統探討[J].工業安全與環保，2013，39（8）：80-82.

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篇5

Abstract： At present there is no perfect management system for coal production in China， and quite a number of coal production enterprises have potential safety hazard. This paper discusses the evaluation mechanism of coal mine accident emergency rescue plan， hoping to contribute to the development of China's coal mine production safety system.

關鍵詞： 煤礦事故；應急救援；評價研究

Key words： coal mine accidents；emergency rescue；evaluation research

中圖分類號：C962 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）03-0013-02

0 引言

礦山急救預案主要是事故發生過程中所必須要采取的一系列緊急救援行動的重要導向依據，是確保礦山生產工作安全性的關鍵所在，在實際制定的過程中，相應的制定程序不能夠僅僅流于形式上，更不能將該環節的工作輕視為一種文本上的安全形式，應急救援的預案制定應當要嚴格按照操作程序來執行，而其預案本身的可行性，就需要相應的機制來進行評價。下文主要針對煤礦事故應急救援預案評價研究進行了全面詳細的探討。

1 研究的目的和意義

1.1 研究的目的 就目前來說，我國部分礦山企業已經嚴格按照我國針對煤礦安全生產的法律、法規要求，對于緊急事故災難的應急管理措施以及應急相應形式進行了規范，并且制定了相應的應急預算措施。但是就目前我國礦山企業各個方面的綜合情況分析來看，相當一部分礦山企業本身在進行應急預案編制的過程中，其流程和形式還存在著一定的問題，主要呈現在以下幾個方面：

①礦山企業所制定的相應應急救援預案編制工作所涉及到的框架結構并不統一，這直接導致預案本身的推廣和應用都受到了較大的影響；

②我國礦山企業在進行應急預案編制的過程中，目前主要呈現出兩個方面的趨勢，要么其預案本身所涉及到的內容和程序都極為簡單，無法利用其來參考執行。要么就是編制形式過于復雜，無論是程序還是內容都極為繁復，實際執行的可行性較差；

③企業自身的事故應急救援預案所具有的針對性較差，甚至是完全照搬其他企業的應急預案。實際上，每個礦山企業自身所處的地理位置不同、環境不同、生產措施不同，那么在這一基礎條件之下，所可能出現的安全隱患必然也有著一定的差異性，必須要在充分對于風險了解的基礎上，才能夠使得應急預案與礦山企業本身完全契合，真正起到有效的應急引導作用。

④部分企業在進行預案編制的過程中，只注重對于預案的編制工作，而沒有將其進行相應的演練，這就極易導致預案在真正執行的過程中便無法順利的展開。事實上，預案的演練是確保應急救援工作能夠迅速展開的一個關鍵性基礎，同時也是體現預案效果以及優劣的關鍵所在。所以，企業在完成預案的制定之后，要定期的對于預案進行制定，確保預案的執行熟練度以及執行效果；

⑤應急預案的制定，實際上不僅僅只是對于應急資源方面提出了要求，其中更為重要的一個因素在于各個部門以及人員能夠利用預案來協同作戰。所以，預案在編制的過程中不能夠僅僅只由相應的部門來制定，應當是各個不同部門協同進行探討，通過這一方式所制定完成的應急預案才能夠最大限度的保證可行性以及實用性；

⑥大量事故的出現以及危機事件，實際上自身都具有著不確定性以及復雜性，同時還極有可能隨時激變、放大等。所以，雖然說應急預案對于各個方面都進行了嚴格的規定，但實際上應急預案本身也是一個具有開放性的引導性指南，參與到救援中的人員應當要以應急預案來作為基礎，以靈活性的方式來對于臨時變化作出調整，這是應急救援過程中極為重要的指揮依據。

1.2 研究的意義 基于以上所闡述的背景條件來對于礦山的生產工作展開相應的應急預案編制工作，對于整個礦山企業的安全管理體系提升來說，起到了極其重要的作用。煤礦事故的應急救援預案評價研究工作的執行，能夠切實有效的強化相應部門自身所具有的重大事件處理能力以及管理水平。其編制預案的執行，能夠有效的提升煤礦事故所具有的災害處理能力，同時也為應急救援措施的決策以及指揮行動提供了良好的引導性依據。

2 國內研究概況、水平和發展趨勢

就目前來說，是我國的煤礦應急預案所涉及到的相應基礎工作，主要有以下幾個方面：首先，通過瓦斯、火災、水害、頂板、煤塵等方面所呈現出的事故現象來進行深入的研究，研究工作主要是以安全生產規律、事故機理、預防機制、應急預案、管理理論等方面來展開，通過這多個重要方面所進行的研究，能夠使得煤礦安全生產的支撐體系得到完善的構建；其次，利用事故信息技術、現場救援探測技術、保障機制、指揮體系等方面的研究工作來與救援裝備等進行結合開發，最大限度的強化事故本身所具有的處理能力。通過對其中所涉及到的關鍵部分進行研究，能夠切實有效的提升我國的煤礦生產安全體系標準，促使煤礦安全生產能夠處在一個良好的規范行為之下，并且將其應用到相應的安全管理措施之中，這對于煤礦生產工作的執行來說，起到了極大的保障作用。

3 主要研究內容、研究方法及可行性分析

3.1 主要研究內容

煤礦事故應急救援預案評價研究工作本身主要是以我國所制定的相關管理政策來作為基礎，并且利用現代化的管理理論來作為指導性措施，同時，將其與我國的預案應急救援研究相結合。針對煤礦事故進行應急預案的編制內容建立評價體系，選取BP神經網路、模糊綜合評價等評價方法對預案進行評價，達到優化預案的目的，通過事故應急演練，對其進行效果評估。在該研究體系之下，能夠直接促使應急預案的保障體系能夠得到極大的提升，這也是進行研究過程中所涉及到的一個重要方面。

3.2 研究方法

第一，文獻法。通過廣泛的文獻閱讀，收集國內外關于煤礦應急體系建設和應急預案編制結構與問題分析、預案評價方法研究等方面的研究成果，并加以歸納整理，這些研究成果都將給予研究以重要的借鑒和啟示。第二，調查法。在文獻研究的基礎上進行進一步調查，調查的主要對象包括多年從事煤礦安全生產的企業專家、高校從事礦山應急救援研究的教授或學者、政府煤礦安全監察管理方面的專家、參與過煤礦應急救援工作的專家等。第三，經驗總結法。在文獻分析和調查的基礎上，通過選取代表性的煤礦事故進行歸納、總結、分析，找出煤礦事故應急救援預案在編制過程中存在的共性及個性問題，得出規律性結論，使本研究更具有普遍性和可操作性。

4 結語

綜上所述，煤礦生產的安全性是難以有效控制的，必須要采取完善的煤礦應急救援預案，來對于各個方面所呈現出的變化加以應對，最大限度的避免安全事故的擴散，扼制其所造成的危害現象，這對于我國礦山生產發展的安全管理說，起到了極其重要的促進作用。

參考文獻：

[1]孫保敬，孟國營.立井排水搶險快速安裝裝置設計[J].煤炭科學技術，2010（12）.

篇6

為響應廣東省住房和城鄉建設廳轉發的《住房和城鄉建設部辦公廳關于2018年城市軌道交通工程質量安全監督檢查有關問題的通報》、廣州地鐵集團有限公司建設事業總部“關于開展防范高處墜落專項檢查的通知”要求，強化企業安全生產意識，防范安全生產事故的發生，我項目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現總結如下：

一、檢點

（一）各施工、監理單位節后復工安全教育、安全檢查等復工條件開展情況。

（二）各標段施工現場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。

（三）其他危險性較大分部分項工程管理情況。

（四）防汛措施落實情況。

二、整治重點

(一) 落實安全管理責任，夯實安全工作基礎

1、 建立健全安全生產領導小組，充分發揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。

2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機械腳手 架搭設與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。

3、各項目部安全第一責任人每月向公司安全科匯報貿徹落實安全生產責任制和完成安全生產目標任務情況。

4、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

（二) 健全完善安全生產規章制度，逐步推行安全生產規范化、標準化、精細化管理

1、繼續修訂完善安全管理方面規章制度。

2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。

3、按照安全設施標準化要求完善生產現場的安全設施、各種安全警示標志。

4、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規范化管理。

(三)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規及有關規定制訂防范措施，并認真組織實施。

（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護措施到位

1、及時發放現場作業人員的勞動保護用品，現場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。

2、堅持做到文明生產，杜絕班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。

3、檢查設備的開關，儀表，防護裝置，確保其安全、可靠。

篇7

安全生產標準化自評報告

 

為加強對分公司的安全生產監督管理，提高安全生產的管理水平，建立持續改進的安全生產長效機制，欽北分公司成立了以經理為組長的年度安全生產標準化自評小組，專門負責對分公司2017至2018年安全生產標準化工作的落實、監察及自評。小組成員認真按照《道路旅客運輸企業安全生產達標標準》（一類達標企業）的評分細則以及國家關于安全生產的法律、法規和技術標準要求，認真扎實地對分公司的安全生產基礎管理工作、設備設施的安全狀況、作業環境與職業健康等工作按照標準進行了全面詳細的整治和自評，現將自評情況匯報如下：

一、企業概況。

廣西有限責任公司是民營企業，欽北分公司是屬下的一個分公司，單位全稱：廣西禾運輸集團有限責任公司欽北分公司。注冊及經營地址：欽州灣大道進城路口西側。經營范圍：汽車旅客運輸。分公司負責人及安全負責人：（經理），日常業務聯系人：（綜合科科長），聯系電話：0777－7103792。

欽北分公司成立于1999年1月份，現有固定資產634多萬元；占地面積2086㎡，總建筑面積1000㎡。分公司設置有綜合科、經營科、安技科、財務科、股份合作車管理科、股份合作車隊。人員構成，從業人員440人，公司管理人員21人，專職安全員5人，駕駛員293，乘務員121人。

截止2018年10月份欽北分公司現有建制客車121輛，其中：高級車29輛，中級車92輛，總客位合計3707個座位；客運班線41條，其中：跨省班線10條20輛車；市際班線3條3輛車；縣際班線19條78輛車；縣內班線9條20輛車； 欽北分公司控股合作客車達到78輛，2018年欽北分公司無投資新購或更新客車。

經營班線共41條121塊線路牌，其中：跨省班線10條20塊，市際班線3條3塊，縣際班線19條78塊，縣內班線9條20塊。經營班線覆蓋廣西省欽州市欽北區小董鎮、大垌鎮、平吉鎮、青塘鎮、大寺鎮和板城鎮等主要鄉鎮，區外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運行里程328981495公里，年發班班次164765次，實現年旅客運輸量188.56萬人。

隨著企業的不斷發展，企業制度的不斷完善。欽北分公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。全面施行安全生產標準化管理，落實以“安全第一為基礎，以過程管理為重點，以科技監控為手段，以責任追究為保障，以減少事故為目的”的安全生產管理機制。加強領導，強化監管，落實“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”，保持公司安全生產形勢持續穩定好轉，為公司的發展提供有效保障。

二、廣西運輸集團有限責任公司欽北分公司安全生產組織機構圖

 （略）

三、企業安全生產基本情況：

欽北分公司不斷加強安全生產建設，根據集團公司要求制訂安全生產目標計劃，建立了各級安全管理機構和人員、履行安全職責，層層簽訂安全生產責任狀，完善各項安全生產管理制度，加大對安全生產設備設施的投入，不斷創新技術，加強對員工的安全生產培訓，提高員工的安全意識，抓好安全生產作業管理，特別是現場監督管理 ，開展危險源的辨識與風險控制及安全生產隱患排查及治理，發現問題立即整改，積極開展職業健康的防范管理及員工的安全文化活動，每年至少開展一次安全生產應急預案的消防滅火與疏散現場演練。

四、自評主要內容：

1安全目標

（應得分35分，實得分35分）

1.1安全工作方針與目標。根據集團公司的要求，分公司年初制定的2018年度安全生產管理目標和工作計劃（欽泰欽北發[2017]41號文），明確了安全工作方針與目標、安全控制指標。制訂實現安全工作方針與目標的措施，對2018年度安全工作計劃進行了細化，并將目標、指標進行細化到各科室，對實施過程進行推進、檢查、考核。

1.2制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。公司制訂了安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案（2016—2020）（欽泰禾發[2016]162號），分公司制定了安全教育培訓中長期規劃（欽泰欽北發〔2014〕5號）,明確了分公司安全生產中長期規劃和跨年度專項工作。

1.3年度計劃。根據中長期規劃，制定欽北分公司安全生產管理目標和工作計劃（欽泰欽北發[2017]41號）、欽北2018年春運安全質量計劃（欽泰欽北發[2018]3號）、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長假安全工作（欽泰欽北發[2018]7號）、關于貫徹落實防止疲勞駕駛行為專項整治（欽泰欽北發[2018]6號）、落實安全生產主體責任、開展全員全過程自主安全管理行動（欽泰禾發[2018]13號）、2018年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案（欽泰欽北發〔2018〕16號）、2018年大檢查大排查大整治實施方案。（欽泰欽北發〔2018〕19號）、平安交通“百日行動”實施方案（欽泰欽北發〔2018〕24號）、2018年“中秋”“國慶”安全質量計劃（欽泰欽北發〔2018〕25號）等年度專項活動方案，并嚴格執行。                     

1.4目標考核。欽北分公司安全生產管理目標和工作計劃（欽泰欽北發[2017]41號）將安全生產管理指標進行了細化和分解，明確了階段性的安全生產控制指標。制訂安全生產獎懲制度（欽泰禾發[2013]159號），每年對年度安全生產管理目標指標進行考核，按照目標管理責任狀進行考核，完成目標的給予獎勵，不完成目標的給予罰款。

2管理機構和人員

（應得分40分，實得分40分）

2.1安全管理機構。分公司成立了以經理為組長、分管安全副經理為副組長的安全生產領導小組，明確分公司經理是安全生產第一責任人，副組長為安全生產重要負責人。其他成員負責對分公司安全生產工作指導、檢查、監督、考核履行各自崗位的安全職責。根據分公司的實際情況設置了與安全生產相適應的安全生產管理機構：安全技術科，負責分公司安全生產各項具體工作。按照安全例會管理制度，分公司每月召開一次安全生產例會（詳見會議記錄本），安全會議主要針對近段時間的安全生產工作進行了總結并對下階段安全工作進行了布置。

2.2管理人員配備。關于調整專職安全管理人員的通知（欽泰欽北發[2018]26號），明確按規定配備5名專職安全生產管理員。關于印發安全生產綜合應急預案的通知（欽泰欽北發[2016]24號）明確了應急處置工作領導小組和應急管理人員。

3安全責任體系

（應得分45分，實得分45分）

3.1健全責任制。

分公司經理劉永是安全生產第一責任人，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務，分公司分管安全副經理是安全生產的重要負責人，統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任。其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業務范圍內的安全生產工作負責，制定了欽北分公司各崗位安全工作職責（欽泰欽北發[2016]30號）。明確了全體員工的崗位安全職責，并將各崗位安全職責裝訂上墻，層層簽訂了安全生產管理目標責任狀，2018年共簽訂了11份（部門）安全責任狀。駕駛員年度安全責任狀227份。

3.2責任制考評。根據安全生產獎懲制度的通知（欽泰禾發[2013]159號），每年對年度安全生產管理目標指標進行考核，完成目標的給予獎勵，不完成目標的給予罰款，并公告考評和獎懲情況。

4法規和安全管理制度

（應得分70分，實得分70分）

4.1資質。分公司按期對《道路運輸經營許可證》、《營業執照》進行檢查及年審，確保資質有效，合法經營。

4.2法規。分公司按規定及時識別和獲取了適用的安全生產法律法規、標準規范，一共收集219份適合的安全生產法律法規及標準規范（詳見清單）。并將法規標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中每年對法律法規及標準規范進行一次全員的培訓。提高員工的安全法律意識。

4.3安全管理制度。根據安全生產的需要，公司不斷修訂和完善《安全生產管理制度》，先后出臺了41份有關安全生產的管理制度（詳見安全管理制度清單）。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時每年對員工進行安全管理制度培訓，讓員工真正認識到安全管理制度的重要性，從而自覺地認真執行到實際工作中。

4.4崗位安全生產操作規程。根據安全生產標準化的需要，制定安全生產操作規程（欽泰禾發〔2013〕115號），并制定成冊發放給員工。按照年度培訓計劃，開展安全生產操作規程培訓，提高員工的安全操作技能，確保安全生產。

4.5制度執行及檔案管理。認真執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程，制定一系列安全管理措施。按規定每年進行了一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查（詳見檢查表）。已建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

5安全投入

（應得分50分，實得分50分）

5.1資金投入。制訂了安全生產費用管理制度（欽泰禾發[2013]156號），按照制度的要求每年按營收的1.5%提取安全費用，并另立帳目，實行專款專用，按安全生產的需要及時投入安全資金，2017年11月至2018年11月共計提安全費用418967.64元，投入安全資金410488.25元，保證安全生產投入的有效實施，并為旅客投保承運人責任險，為旅客減少安全風險。

5.2費用管理。為了使安全資金得到有效的監督管理和落實，制訂了安全生產經費檢查、監督小組（欽泰欽北發〔2018〕1號），領導小組成員每月跟蹤和監督安全生產費用計提及使用情況，每季度對安全生產專項經費使用情況核查總結，保證安全資金專款專用。同時建立了安全費用管理臺帳。

6裝備設施

（應得分75分，實得分75分）

6.1車輛管理。 通過查看安管系統車輛建制和車輛技術檔案，分公司車輛技術等級符合行業標準規定要求；車輛持有有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經營許可證明》，并在規定位置放置客運標志牌；通過現場排查車輛按照規定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設備，按相關規定配足有效的滅火器；制定了道路旅客運輸車輛技術管理制度（欽泰禾發〔2016〕167號）并落實制度，按國家規定的技術規范對車輛進行定期維護與保養，通過對在建車輛的排查，所有車輛按時進行定期維護與保養，運輸車輛技術狀況良好；營運車輛符合國家標準規定的使用年限，最大年限10年。嚴格執行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監管，制定了臨近報廢車輛管理制度，及時處理臨近報廢車的安全隱患；每月進行一次車輛安全設備設施排查，確保車輛安全生產設施設備符合有關規定。

 

7科技創新與信息化

（應得分100分，實得分100分）

7.1科技應用。根據GPS車輛監控系統安裝使用管理規定（欽泰禾發〔2010〕83號），落實了衛星定位裝置安裝的使用規定；旅游包車、三類以上班線客車按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位系統車載終端，通過GPS終端設備安裝信息一覽表看出所有設備都正常使用；分公司所有車輛衛星定位系統車載終端接入泰禾衛星定位監控平臺，與廣西道路運輸車輛動態監管總平網聯控，及時向上級監管平臺傳輸定位數據，并保證數據真實、準確；每月定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間，保證車載終端工作正常、監控數據準確、實時、完整傳輸（車載終端設備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統計表）；通過泰禾衛星定位監控平臺錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準確；配備專職人員（分公司車輛動態監控人員信息名冊）負責監控車輛行駛和駕駛員的動態情況，分析處理動態信息。建立監控值班制度（GPS值班監控操作規程），對營運車輛24小時實時動態監控；對上級監管平臺發出的指令進行應答，并執行有關要求，并按照有關規定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛星定位裝置等違法違規行為（違法違規行為處理記錄），建立動態監控工作臺帳（監控值班日志）。

7.2.科技創新。組織開展安全生產科技攻關對營運客車安全技術管理系統應用進行了升級；設有營運客車安全技術管理系統、辦公場所視頻監控平臺等其他安全監管信息系統。

 

8隊伍建設

（應得分90分，實得分87分）

8.1培訓計劃。按照集團公司的要求，分公司每年都制定年度安全培訓計劃《關于印發欽北分公司2018年度安全培訓計劃的通知》(欽泰欽北發〔2018〕2號），并制定了長期的繼續教育培訓計劃《關于印發欽北分公司安全教育培訓中長期規劃的通知》（欽泰欽北發〔2014〕5號），培訓具體明確培訓的內容和培訓時間。切實按照培訓計劃的時間要求逐一地進行培訓。

8.2宣傳教育。積極開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育活動。通過出黑板報、安全標語橫額等多方面宣傳教育，營造安全生產的氛圍。（2018年欽北分公司安全宣傳板報）

8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員，全部經過主管部門的培訓并取得了培訓合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產業務操作規程，運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作，并且每年都參加安全管理培訓不少于24小時。

8.4從業人員培訓。為了提高從業人員的素質和能力，分公司按規定每年都對全體員工進行不少于24小時再培訓，如：2018年新《道路旅客運輸管理規范》培訓、2018年《道路接駁運輸管理辦法（試行）》培訓、2018年“安全生產月”消防安全應急演練及消防知識培訓等。新入職人員、轉崗人員，進行培訓合格了再上崗。如：新員工消防安全知識培訓、崗位操作規程培訓、轉崗人員崗前培訓等。

8.5規范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況。對培訓效果進行評估，改進提高培訓質量。

9作業管理

（應得分155分，實得分152分）

9.1現場作業管理。嚴格執行操作規程和安全生產作業規定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。每周定期進行安全生產現場檢查；

9.2安全值班。制定并落實安全生產值班計劃和值班制度—領導安全值班制度（欽泰禾發[2011]113號），重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。

9.3相關方管理。為加強相關方的管理，與相關方欽州市欽南區溫五廣告工藝服務部每年簽訂的安全協議書，明確雙方的安全責任，每月對相關方進行定期的安全檢查，發現隱患立即進行整改。同時對外來人員施工及作業簽訂安全協議，明確雙方的安全責任。

9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自（欽泰禾發（2018）81號），并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷，符合條件的簽訂聘用合同，2018年新簽訂駕駛員23人，全部符合條件，經查全部駕駛員資格在有效期內；客運車輛每日運行里程超過400公里（高速公路直達里程超過800公里）的，按規定配備兩名以上駕駛員，目前所有班次配備率100%；經在線或路查未發現駕駛員連續駕駛時間超過4小時，或者24小時內累計超過8小時的現象；及時掌握極端天氣及路況信息，每天通過GPS監控平臺下發信息提示作業中的駕駛員謹慎駕駛；駕駛員按照規定填寫《行車日志》，經查絕大部分符合要求，個別問題及時改進。

9.5營運車輛管理。建立車輛技術檔案，實行一車一檔，2018年分公司三季度建制車輛121輛，檔案內容記載及時、完整準確，無隨意更改；聘用車輛技術管理員專人負責車輛技術管理工作，每天對報班車輛進行安全技術狀況檢查，符合規定方可報班；建立并落實車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作；車輛的維護、維修作業在交通運輸管理部門認定的泰禾欽州汽車修理廠進行。

9.6運輸管理。客運班線按照許可的線路、班次、站點運行，在規定的途徑站點進站上下旅客，通過安管系統和現場排查，所有車輛按照正常行車線路行駛，無站外上客或者沿途攬客現象 ；客運車輛嚴格按核定人數范圍內載客運行，無違反規定超速、超員運輸， 無違反規定超速、超員運輸記錄；通過對營運客車運行三級公路的排查，合理調整了發車時間，對夜間途徑達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區公路，禁止通行。

9.7警示標志。在存在一定危險因素的作業場所和設備設施，設置了明顯的安全警示標志，警示、告知。如：飲水機的小心燙手、電器開關的小心漏電等，所有的危險種類都對從業人員進行了危險告知并制定了應急措施。

10危險源辨識與風險控制　（應得分40分，實得分40分）

10.1危險源辨識。分公司根據危險源辨識及評價方法、危險源辨識與風險控制 （摘自 欽泰禾發[2018]81號）。

組織開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別、評價。同時對重大危險源進行辨識，經辨識，分公司無重大危險源。

10.2風險控制。通過危險源識別清單、危險源識別評價表及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別，對危險源進行辨識評價。通過《崗位危害因素告知書》向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，并對危險源進行建檔。

11隱患排查與治理　　（應得分70分，實得分70分）

11.1隱患排查。結合集團公司2018年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾發[2017]182號），分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾欽北發[2017]44號）。明確了排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。每月組織開展進一次安全隱患排查，記錄在案，發現隱患，及時整改。對存在的問題進行原因分析，制定針對性控制措施。（安全隱患治理方案、安全生產事故隱患排查治理臺賬）

11.2隱患治理。根據制度規定，分公司每月開展隱患排查治理，對上級檢查指出或自我檢查發現的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位。重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中，分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺帳和檔案。按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析，并向有關部門報送書面統計分析表。

12職業健康

（應得分25分，實得分23分）

12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業健康安全管理制度，并成立了職業健康安全領導小組，配備了專（兼）職管理人員，并按有關規定每兩年對員工進行一次職業健康檢查。每年一次對員工進行職業健康宣傳培訓（2018年職業健康培訓），使其了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素和職業危害、防范措施和應急處理措施。并向員工發放簽訂了職業崗位危害告知書（存10盒）。分公公司為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具（關于印發《勞動防護用品管理規定》的通知（欽泰禾發〔2013〕111號））。

13安全文化

（應得分35分，實得分35分）

13.1安全環境。根據安全生產的需要，分公司每月出版一期安全宣傳文化板報，并在專項安全活動及節日中根據不同內容出版相應安全宣傳文化板報及安全宣傳橫額（2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片）。公開了安全生產舉報電話號碼和電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理（安全投訴、舉報調查處理記錄表）。

13.2安全行為。分公司按規定每年開展一次安全承諾活動（2018年安全承諾活動），與駕駛員簽訂安全生產承諾書。并編制了《安全知識手冊》發放到員工手中（安全知識手冊發放記錄）。每年組織開展一次“安全生產月”活動（關于印發欽北分公司2018年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案的通知 欽泰欽北發[2018]16號）。對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經濟利益掛鉤（欽北分公司優秀駕駛員獎勵辦法（欽泰欽北發[2016]28號）、2017年優秀駕駛員名單）。并舉辦了2017年安全生產管理先進經驗總結、交流和推廣座談會暨優秀駕駛人表彰大會，對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法。

14應急預案

（應得分85分，實得分82分）

14.1預案制定。分公司根據實際情況，引用并制定了治安突發事件專項應急預案（欽泰禾發[2016]176）、公共突發事件綜合應急預案（欽北站字〔2016〕24號）。并根據實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案有安全生產綜合應急預案（欽泰欽北發【2018】18號）。專項應急預案和現場處置方案有臺風暴雨自然災害應急預案（欽泰禾發[2018]9號）、道路交通事故應急求援預案（欽泰欽北發【2018】20號）。應急預案已報備給集團公司安技部，通過電子郵件向北區運管報送。

按照管理規定每年定期開展一次對應急預案的評估，并根據評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善。（道路客運交通事故應急救援預案桌面演練資料）

14.2預案實施。按規定對應急預案進行了安全宣傳、培訓教育，2018年上半年消防演練、《消防滅火知識》培訓資料。道路客運交通事故應急救援知識培訓資料使各崗位工作人員熟悉應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案。

14.3應急隊伍。根據實際情況，建立了與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍關于調整欽北分公司應急救援組織機構人員的通知（附應急救援人員花名冊）、關于調整應急處置工作領導小組成員的通知。并且對應急救援隊伍進行不定期的培訓和訓練，提高救援隊伍的救援水平。

14.4應急裝備。按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備（應急物資及裝備清單）并對裝備使用狀況進行定期檢測和維護（應急裝備和物資檢查維護記錄），使其處于良好的狀態。

14.5應急演練。按照有關規定制定應急預案演練計劃，并按計劃組織開展應急預案演練，2018年分公司進行了消防安全應急演練和道路客運交通事故應急救援桌面演練。應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行了評審，總結。

14.6存在問題。現場演練效果不是很好，日常訓練少。

15事故報告調查處理

（應得分50分，實得分50分）

為加強生產安全事故應急處置，分公司制定有事故應急預案、應急物資和裝備、成立有應急小組等，每年組織滅火和疏散演練、道路客運交通事故應急救援演練等。分公司建立了事故記錄本，2017年無道路交通死亡事故。

16績效考核與持續改進

（應得分35分，實得分35分）

16.1績效評定。分公司按有關規定，每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考評（欽北分公司2017年安全生產標準化實施情況評定報告及改進措施）。

16.2持續改進。分公司印發了2018年度安全生產管理目標和工作計劃的通知(欽泰欽北發[2017]41號)，并根據 2017年集團公司每季度安全檢查情況的通報，及安全達標不符合項的整改報告，編寫了2017年安全生產標準化評定報告，提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產目標、指標、管理制度、操作規程等進行修改完善（2017年度安全生產標準化建設工作計劃及改進措施）。

篇8

牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，不折不扣地貫徹執行，把“安全第一、預防為主”的工作方針上升到講政治、促發展、保穩定的高度，加強安全生產管理，建立、健全安全生產制度，完善安全生產條件，確保安全生產工作有效開展。在日常工作中，利用業余時間觀看和學習消防的安全常識、滅火器的使用、地震火災等自救逃生等一系列的安全生產的理論知識和安全生產的相關視頻資料，使安全生產意識得到進一步提高。

二、加大事故隱患的排查和整治，防范各類事故的發生。

安全生產預防工作一定要經常化，要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，積極查找、發現事故隱患，認真落實安全生產檢查工作，安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患要及時整改。通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態。

三、完善應急預案，強化應急演練。

在日常工作中不斷對應急預案等制度進行完善，同時也進一步加強應急演練的力度。針對《生產安全事故警示錄》中真實的安全生產事故典型事例開展相應的應急演練活動。同時，根據演練中遇到的各種突發事件進一步豐富和完善各項應急預案。

四、加強學習宣傳培訓力度，掌握必要的操作技能。

篇9

根據公司年初劉總的視屏講話精神，公興油庫嚴格遵循“安全第一、預防為主，綜合治理”的思想，始終把安全生產放在重要位置，通過強化日常管理、優化運行模式、適應環境變化等工作，從加強領導、強化指導、明確責任、細化措施、嚴格標準等方面著手，實現了老庫安全平穩有序運行，新庫按期推進建設，安全生產工作保持了良好的形勢，現將油庫一季度安全生產情況匯報如下：

一、主要工作完成情況

（一）強化安全意識、明確安全責任

年初，為進一步落實安全生產主體責任，油庫制定了《2019年安全綜治工作目標計劃》，全員簽定了《2019年安全綜治工作目標負責書》，并編制了《2019年設備設施更新改造計劃》，實現了安全目標層層分解，安全責任人人擔的良好安全局面，增強了全員的安全意識，風險意識，責任意識，為全年的安全生產奠定了良好基礎。

（二）強化安全培訓，提高安全素質

安全工作的指導思想是“安全第一，預防為主，綜合治理”，因此，安全培訓教育工作是“預防為主”的前提。組織江蘇響水天嘉宜公司“3·21”爆炸事故等案例學習2次，開展新員工三級教育4人次，開展班組安全活動26余人次，制作了3期安全生產宣傳教育板報，召開11次安全會議，對安全生產法律法規和安全知識進行了宣傳，增強了全體員工安全生產的意識，樹立了精細化管理，標準化操作的新觀念，有效促進了全員綜合素質的提升。

（三）強化安全檢查，消除安全隱患

油庫堅持日周月安全檢查制度和不定期的安全抽查，在安全檢查中注重把重點放在反習慣性違章上，認真分析事故隱患和不安全情況的原因和責任，總結和吸取經驗教訓，落實整改和防范措施。2019年一季度開展班組檢查1300余人次，庫領導查庫200余次，月度專項安全檢查3次，迎接公司檢查4次，黃甲街道、派出所檢查2次，共發現問題隱患10個，整改率為100%。

（四）強化設備維保，夯實安全基礎

落實設備設施管理責任制，在設備管理和維護保養上采取分類控制、跟蹤檢查的辦法，保證在用的設備始終處于完好狀態，滿足生產運行和安全需要。將生產設備的維護、管理責任落實到人，定期開展日常檢查、周期維護、及時維修等工作，并針對發現的問題進行相應的處置，堅決杜絕設備設施帶故障運行的現象，夯實了油庫安全運行的基礎。2019年一季度組織協調配合完成設備檢維修及維護保養81次，其中運行調試新庫區發電機、新卸油泵房電機、新消防泵房試運轉、發電機周期運行等設備4次；維修棧橋扶梯、液壓管、卸油軟管等設備30次；維護保養真空泵、過濾器、鶴管、電液閥、消防炮等設備29次；更換電源空開、卸油軟管、泵、閥門密封等設備11次：處理油氣回收系統高壓報警等設備故障7次。

（五）強化應急演練，提升安全能力

2019年一季度，油庫加強了春節期間等節日和敏感時期油庫周邊巡查和夜間保衛巡查，,根據新庫擴容情況及油庫人員設備變更情況，對公興油庫應急預案進行了修訂完善并報公司備案審核。組織開展了罐區火災應急疏散、5#罐火災應急救援、發油汽車在提油過程中滲漏、7#罐旁施工現場火災等4次事故應急預案演練，修訂了事故應急預案，加強應急預案演練和評估總結，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結經驗教訓，修改完善應急預案和管理機制。

（六）強化現場管理，提升安全標準

進一步規范了各種登統記、衛生區責任明細到人，崗位、設備和環境衛生保持良好；員工著裝統一，堅持按規定穿戴安全防護器具，堅持按要求佩戴了安全員袖標和員工編號牌；更新添加了部分現場標識標牌；堅持履行了交接班儀式，交接儀式形神具備、內容充實。嚴格特殊作業票證管理及安全生產信息每日研判報告工作，每日施工現場作業監護，進一步提升現場管理，為油庫下部安全標準化復審打下基礎。

二、存在不足

（一）老庫設備設施老化，由于規格型號不匹配等，部門備品備件已經停止生產，可能需要進行定制準備調壓閥、潛油泵等部分備品備件。

（二）老庫運行期間進行同時存在罐區改造施工作業，存在發油及卸油與施工現場不能同時進行的矛盾。現行管控措施為卸油停止施工作業及在靠近油氣回收裝置區域進行動火作業時暫時停止油氣回收裝置運行。

三、二季度工作計劃

（一）在4月完成崗位全員風險辨識及評級，持續推進風險分級管控工作，并根據新庫建設投用情況完成擴容后風險分級平面圖、疏散圖等基礎資料的更新。

（二）繼續做好施工現場監護，做好施工與生產的安全管控，確保罐區消防管線改造及油氣管線改造等的有序進行。

（三）配合擴容項目部完成相關工作。

（四）做好油庫安全現狀評價、鐵路安全評價及二級安全標準化復審相關的準備工作。

（五）組織開展做好每月安全宣傳板報，并籌劃開展好安全生產月活動，制作一期安全月宣傳專刊，利用微信平臺轉發學習安全月相關資料。

（六）切實抓好夏防和汛期安全生產工作，疏通防洪溝、備齊防洪物品、檢修防雷設施。

（七）組織做好新庫投用的設備設施及相關操作的培訓，修訂完善操作手冊，為新庫試運行做準備

（八）繼續開展崗位練兵和優質服務活動，提高員工綜合素質及油庫服務水平。

篇10

一、高度重視、周密部署

在省廳安辦和市安委會的統一部署下，我局高度重視，并以**市水發〔**〕70號文向各縣區下發了全市水利安全生產百日督查專項行動實施方案，明確了督查目標、內容、方法和工作要求，成立了四個工作組，由四位局領導分別聯系1－2個縣區，帶隊督查。各縣區水利（水務）局也高度重視此次督查工作，建立了相應的組織、落實了工作人員和經費，制定了活動計劃和實施方案，并認真組織實施。

二、突出重點，務求實效

在此次百日督查專項活動中，我市主要重在兩方面進行督查。一是有關管理制度、措施的督查。以安全生產方針政策的貫徹落實、安全生產的法律法規實施、安全生產投入、機構設置和人員配備、安全生產責任制建立和落實情況、事故查處和責任追究、隱患排查、登記、整改、監控情況等為督點；二是以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固、農村水電管理與清查整改、河道采砂整治、漁業船舶等的安全生產情況為重點開展有關檢查，狠抓隱患治理。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，督促縣區落實任務、加大力度，采取措施，確保效果。在督查中，做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。市局多次對水庫、在建水利、農村水電、供水、河道采砂以及屬水利部門管理的巡查快艇、水庫生產自用船、漁業生產作業的漁船、網箱養漁船舶、各類車輛等作為重點進行了全面的檢查。在抽查到古藺縣轎子頂水電站和安樂鄉水電站工程施工現場時，市水利局對存在的問題當即提出了整改建議，隨后發出整改通知，要求縣水利部門責令施工方限期整改。水產漁政局加大漁業安全生產執法力度，對電魚、漁船非法載人載貨、未穿救生衣航行作業等違規違章行為進行了處理。各縣區水利局也認真開展自查，落實整改措施，對整改結果進行督查。

5.12汶**大地震后，市局再次分三個組到各縣區進行工程安全排查督查，各縣區全力做好水利工程抗震安全工作，分別對水利、防汛設施等損毀情況進行檢查；對重點水庫、病險水害蓄水工程落實責任人、監測人。開展水庫取水水源水質監測。及時組織搶修受損工程，確保工程安全和人民生命財產安全。在水利百日安全督查專項行動期間，全市共有上千人次參加檢查，查出安全隱患300余處次。對發現的問題，都及時向被查單位反饋督查意見，并要求明確責任人，限期整改落實，消除事故隱患。

三、加強宣傳、營造氛圍

積極利用第7個“全國安全生產月”活動，大造安全生產氛圍，使安全意識進一步深入人心，推進百日督查專項行動的深入開展。在“安全生產月”活動中，成立了由局長任組長、各科站室負責人為成員的安全生產月活動領導小組，確保了活動的組織領導和有效落實。6月6日全市安全宣傳咨詢日，市水利局副局長羅章海帶領相關科室人員走向街頭向市民宣傳地震避災、安全生產以及防汛抗旱知識，圍繞“治理隱患，防范事故”開展安全咨詢，當天，各縣區水利（水務）局也在當地參加了宣傳活動，并接受了上萬人次的咨詢，發放安全宣傳小冊子1.8萬余冊，為“全國第七個安全生產月”活動營造了濃厚的氛圍。在此期間結合思想大解放推動大發展討論，局領導多次強調安全生產活動的重要性，要求安全生產工作要開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。同時利用版報、橫幅、簡報等形式多樣的宣傳工具，大張旗鼓地進行宣傳，在廣大群眾心目中牢固樹立“安全第一”的思想，把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。在水利安全百日督查專項行動期間，我市在水利簡報上共發安全工作信息30多篇；在辦公區及野外施工現場懸掛安全條幅共計20多條。向市安辦報送督查信息20多條。通過利用各種宣傳手段和輿論工具，有力地推進了督查工作開展。

四、標本兼治，形成長效機制