食品安全檢測技術的重要性范文

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關鍵詞 進出口食品；安全檢測；微生物檢測技術；應用研究

中圖分類號 TS207.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）10-0286-02

現階段，在進出口食品檢驗檢疫的實際工作中，微生物超標占據著不合格產品中較大的比重，而微生物超標引起的食源性疾病是影響食品安全的重要因素，進出口食品安全檢測技術則是減少這種疾病的基礎。因此，快速、準確地檢測出食品中微生物的殘留是現階段進出口食品安全檢測問題的重要部分[1]。目前，我國進出口食品安全微生物檢測技術逐步走向標準化的發展道路。進出口食品微生物檢測方法的逐步完善，為我國進出口食品微生物檢測的質量提供了強有力的保障。隨著人們生活水平的逐漸提高，其安全意識也在逐漸增強，人們對食品安全提出了更高的要求，現代的食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測中起著愈加重要的作用[2]。我國目前在進出口食品微生物檢測的方法比較多，該文主要針對部分重要進出口食品微生物檢測技術的主要內容以及應用和研究狀況進行論述和探討。

1 進出口食品微生物檢測技術研究的主要內容

現階段，進出口食品安全微生物檢測技術研究的內容主要有快速生化檢測方法、微生物免疫學、蛋白質芯片、代謝學技術、免疫傳感器技術、PCR技術等，對這些技術進行簡要的介紹。

（1）快速生化檢測方法。快速生化檢測方法主要有生化試劑盒和生化鑒定管法、鑒別培養基法、快速測試片法以及快速生發檢測儀器法。①生化試劑盒就是將多種細菌生化分析試劑、培養基集成在一個特定的裝置中，這樣能夠在短時間內獲得結果，起到節約樣品分析時間、節約成本的作用。②鑒別培養基法是在培養基中加入特定的試劑，使那些難區分的微生物呈現出明顯的差別，從而快速鑒別某些微生物。③快速測試片法是用紙片等作為培養基載體，將特定的培養基附著在載體上，通過微生物在上面的生長以及顯色來測定食品微生物。④快速生化檢測儀器法是一種微生物的自動化檢測方法，這種方法具有操作標準、簡便、快速的特點。

（2）蛋白質芯片技術。蛋白質芯片技術是一種將捕獲配基密集點陣于一特定的載體上形成探針，通過各種檢測設備對試驗結果進行定性分析的技術。這種技術具有高通量的特點，但是該技術芯片的制作過程比較復雜。樣品的制備以及標記也相對比較復雜，因此在食品微生物檢測中沒有得到廣泛的應用。但是這種技術在病源微生物檢測中具有較好的發展前景。

（3）代謝學技術。主要有電阻抗法、微熱量計法、放射量計法以及接觸酶測定技術等。①電阻抗法的原理就是在細菌生長過程中將大分子物質降解成帶電的活躍的小分子，通過測定器阻抗的變化，測出其細菌數量。②微熱量計法是根據細菌在生長過程中產生的熱量變化來鑒別細菌。③放射量計法是根據細菌生長時將碳水化合物分解成CO2這個原理將放射性標記物引入到碳水化合物中。細菌在生長過程中會放出一些含有放射標記的CO2，通過這種方法可以測定食品中的細菌。④接觸酶測定技術是通過計算含有接觸酶的紙盤，在盛有H2O2的試管中的漂浮時間來測定細菌的數量，接觸酶腐敗微生物多數為噬冷性細菌，而這些細菌呈陽性。因此，可以利用接觸酶來測定食品中的噬冷性的細菌。

（4）PCR技術。PCR技術就是聚合酶鏈式反應，即無細胞克隆系統。PCR技術檢測食品中微生物，首先要富集細菌細胞，從樣品中獲得微生物細胞，然后裂解細胞，讓細胞中的DNA釋放，接著根據微生物特有的特性來設計引物，最后利用電泳法來檢測擴增細菌性的DNA序列。PCR技術具有快速、特異性強以及敏感度高等特點，可以檢測出食品中的沙門氏菌、腸出血性大腸桿菌、肉毒梭狀芽孢桿菌、單核細胞增多行李斯特桿菌以及金黃色葡萄球菌等[3]。因此，PCR技術在進出口食品安全檢測方面具有非常廣闊的應用前景。

2 進出口食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測中的應用

食品安全的概念主要有廣義和狹義兩方面，廣義的食品安全主要包括衛生、質量、數量、營養、生物以及可持續性安全6個要素，而狹義的食品安全則專指衛生安全。食品安全是威脅全球衛生安全的重要問題，食品污染現象在各個國家都普遍存在，食源性疾病的發病率也比較高，而進出口食品安全作為其重要的組成環節之一，在出入境檢驗檢疫的把關工作中具有舉足輕重的作用[4]。因此，進出口食品微生物檢測是衡量進出口食品安全質量的重要指標之一。

（1）免疫學檢測技術在進出口食品安全檢測中的應用。免疫學檢測技術的儀器裝置造價相對較低廉，操作也比較簡便，實用性比較強。在進出口食品微生物檢測中應用比較廣泛。檢測的細菌主要有沙門氏菌、李斯特菌、大腸桿菌、葡萄球菌等，真菌主要有黃曲霉素以及食源性寄生蟲等。

（2）核酸探針技術在進出口食品安全檢測中的應用。利用核酸探針可以快速檢測食品中存在的李斯特菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌以及志賀菌等。利用核酸探針可以不受待測樣純度的影響，能夠直接進行檢測，但是由于核酸探針的技術比較復雜，費用也比較高，所以大多數都只能在實驗室中進行。

（3）蛋白質芯片技術在進出口食品安全檢測中的應用。蛋白質芯片技術可以一次性檢測出多種潛在的病菌，能夠對食品進行高通量的病菌檢測，操作比較簡單、快捷，其特異性以及靈敏性都比較高，進行一次檢測花費的時間也比較短，往往只需要幾個小時就可以全部檢測。然而，蛋白質芯片比較復雜，該技術大多還處于試驗階段，尚未得到廣泛的應用。

（4）生物傳感器檢測技術在進出口食品安全檢測中的應用。污染食品的微生物種類很多，主要以細菌為主。該微生物主要分為腐敗菌及病原菌。腐敗菌主要是通過對食品成分的分解和破壞而產生有毒有害物質來對人體造成危害，其本身并不致病。生物傳感器檢測技術可以快速檢測釀酒酵母、乳酸菌等常見腐敗菌的數量。病原菌主要有大腸桿菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、李斯特菌等，生物毒素主要有細菌毒素、真菌毒素以及其他毒素等，生物傳感器檢測技術對這些病菌都可以進行檢測。在實際工作中，生物傳感器檢測技術并沒有真正地用于食品安全檢測。

3 進出口食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測應用中的發展趨勢

現階段，進出口食品微生物檢測技術主要是依靠高新技術，利用大量儀器設備，更加注重快速、準確與實用，這些都是現代進出口食品安全檢測技術最突出的特點。食品微生物檢測儀器具有微型化、低能化、功能專用化、成像化以及一體化的特點，是食品安全檢測技術的載體。現代食品微生物檢測技術與生物技術相結合，核酸探針技術以及PCR技術在進出口食品微生物檢測方面得到了廣泛的使用。雖然進出口食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測中起到了一定的作用，但是仍然有很多技術并沒有真正地應用在進出口食品安全檢測中。因此，要將現代進出口食品微生物檢測技術完全應用于進出口食品安全檢測中，仍需要一個試驗過程和發展過程，這些技術還需要進行繼續開發和完善。在今后的進出口食品安全檢測中，要大力發展那些無損的食品微生物檢測技術。對于那些破壞性的微生物檢測手段要進行淘汰。隨著科學技術的快速發展，應用于進出口食品安全檢測的微生物技術會越來越多，這些檢測技術對進出口食品安全將會起到十分重要的作用。

4 結語

隨著中國進出口檢驗檢疫事業的迅速發展，進出口食品安全的重要性與日俱增，已備受國家、政府和人民的關注，而進出口食品微生物快速檢測方法的應用和研究作為增強中國國門進出口把關力度的一項利器，已越來越受到重視。進出口食品安全控制技術可以消除進出口食品中的危險因素，但是仍然存在不足之處。因此，對進出口食品安全檢測技術要進行不斷地完善和改進，建立更有效、靈敏、簡便、準確、廉價的微生物檢測技術。相信在不久的將來，隨著現代科技的快速發展，各種新型的微生物快速診斷技術將取代傳統的微生物檢測技術，為進出口食品安全保駕護航。

5 參考文獻

[1] 楊喻曉，張瓅文，丁美會，等.基因芯片技術在食品安全檢測中的應用[J].糧油食品科技，2009，17（1）：68-70.

[2] 李勤.微生物檢測技術及其在食品安全中的應用[J].食品研究與開發，2012，33（9）：217-220.

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零售藥店試點銷售配方乳粉

活動現場，上海市食藥監局介紹了零售藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉的工作情況，公布了第一批試點藥房名單；為試點企業代表――上海第一醫藥商店的嬰幼兒配方乳粉銷售專區揭牌，標志著本市零售藥店開始試點專柜（區）銷售嬰幼兒配方乳粉。目前第一醫藥、雷允上西區、童涵春、復美、華氏、國大、上海藥房等7家知名連鎖藥品經營企業的82家門店將開展銷售嬰幼兒配方乳粉工作，門店遍及全市各區縣。

試點藥店達到“五個統一”（統一銷售區域、統一標志、統一承諾、統一亮證經營、統一監督電話）和“四個規范”（經營主體資格合法規范、乳粉質量合格和入市退市規范、食品經營行為合法規范、各項制度健全規范）的要求，通過設置專柜（區）銷售、存儲嬰幼兒配方乳粉，把嬰幼兒配方乳粉的進、銷、存納入上海市藥品零售遠程動態電子監管范疇。在藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉，有利于將藥品經營領域有效的管理模式推廣、運用到嬰幼兒配方乳粉的管理中；有利于進一步規范嬰幼兒配方乳粉進貨、銷售、退市等環節的監督管理，完善長效管理機制。上海市食藥監局將及時跟蹤、指導藥店試點工作，不斷總結經驗，提高全市嬰幼兒配方乳粉銷售管理的規范化水平。

舉辦“公眾開放日”活動

市民代表在市食品藥品檢驗所、市食品藥品包裝材料測試所，以及基層食藥監所，參觀了食品安全宣傳展板，了解了檢測機構的職責、食品安全檢測項目、食品檢驗受理流程等情況；觀看了蔬菜中農藥殘留、豬肉中瘦肉精含量以及生鮮肉、咸肉中亞硝酸鹽等項目的快速檢測活動；參與了部分快速檢測項目的親身體驗，提高了對食品安全檢測技術的認識。

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【關鍵詞】：基層農產品；安全檢驗；檢測技術；相關措施

1、農產品質量安全檢驗技術推廣的必要性

農產品作為人民生活的必需品，其質量關系著人民的健康。在現代農業生產過程中，由于病蟲害的原因，往往需要使用農藥、化肥來消滅病蟲害，保證農產品的茁壯成長。農藥的使用導致農產品上往往留著農藥殘漬，這些殘留物未經檢驗，一旦流入市場，被人食用后，往往會發生不可估量的事故。近些年來發生的食物中毒事件，與農藥殘留有著密切的關系。在我國，由于受經濟發展水平的限制，各地的農產品質量檢測機構水平層次不一，在檢測設備、檢測技術、檢測人員素質上存在著差異性。就地區來說，東部地區較為先進，西部地區較為落后。這種地區性的差異，導致了我國的農產品檢測存在著監管空白區域。農產品的基層檢測機構是農產品質量檢測的主力，如果這些基層機構的檢測技術水平較差，則在檢測過程中勢必不能夠發現一些較為隱蔽的農產品問題，而這些帶著問題的農產品一旦流入市場，又會導致農產品質量問題的出現，出現檢測合格的農產品也有問題的尷尬現象，使農產品檢測機構的公眾威信下降，使民眾對政府的信服力降低，造成惡劣的社會影響。因此為了提升基層的農產品檢測機構的檢測水平，需要對這些農產品檢測機構，在檢測技術、檢測設備、檢測人員的業務素質、思想素質等工作上予以支持和幫助，在資金上進行專項撥款，在我國的農業生產重要區域，建設一批高素質、高水平、高質量的農產品檢測機構，做好農產品的質量檢測工作，為市場中的農產品質量進行保障。

2、基層農產品質量安全檢驗檢測工作存在的問題

2.1監管制度制定不合理

在農產品質量安全檢驗檢測工作中，要求每月進行一次對產地成熟和即將上市農產品的農藥殘留檢測，這就造成監管空白期出現。有些農產品的上市流通并不是一次性全部成熟、采摘、上市，而是一個漸進的過程而且有些地產農產品成熟期特別短，上市時間也不集中。這就造成一種現象，在抽樣時抽取的樣品檢測結果是合格的，可在檢測之后的生產過程中生產者使用高毒高殘留農藥而在這個期間正是我們兩個月采樣的空白期，而這中間成熟并采摘的農產品沒有經過檢測到就流入市場。

2.2監管工作任務交接繁瑣，而且有交叉

在基層農產品質量安全檢驗檢測工作中，對上市之前到農產品產地進行抽樣檢測，在檢測結果出來后發現有農藥殘留超標的樣品要上報到上級農產品質量安全檢驗監測中心，對樣品進行進一步檢測，在確認農藥殘留超標后，通知縣級農產品質量安全檢驗監測中心，再由縣級農產品質量安全檢驗檢測中心上報到農業執法大隊，由農業執法大隊根據法律法規對農藥殘留超標的農產品進行相關處理，在這過程中就出現監管的空白期，造成超標農產品偷偷流入市場，而且后期取證也造成極大困難。在檢測過程中有些檢測工作和質量監督局的檢測工作造成工作交叉，出現重檢現象。

2.3監管主體與監管措施有空白

基層農產品質量安全檢驗檢測工作的檢測主體是，本地地產農產品對批發市場進行的檢測是每季度抽檢一次。地產主要是指當地縣域露地和大棚生產。在現今這個交通便利，物流產業高度發達的社會，農產品跨地域的流通已經非常常見，縣域各大批發市場每日的交易量已經大大超出了地產農產品，而這些農產品可能有未經過相關檢測的農產品，一旦有不合格產品流入市場造成相當大的危害，這就造成了監管主體和監管期的空白。

3、積極推廣農產品質量安全檢測技術的措施

3.1加大質量安全生產宣傳力度

要在思想上重視農產品質量安全檢測工作的重要性，提高檢測機構管理層的認知，增強農產品生產經營者的質量意識。在農產品的技術推廣上，要針對安全生產進行思想上的宣傳，提高管理者的重視程度，提高經營者的認識程度。要對農產品的經營者進行集中教育，定期對農產品經營者開展質量安全工作會議，向他們宣傳農產品生產的各項質量標準，讓經營者了解到國家在農產品質量上的相關法律法規，明白違法生產是要負法律責任的。縣級檢測機構要依據本縣的農業生產實際，定期下鄉向農民宣傳農業的生產政策和標準，提高農民的經營意識。檢測機構還要向社會宣傳農產品的相關質量知識，提高消費者對農產品質量的認識水平，從而在社會上創造一個人人監督、人人負責的農產品質量監督環境。

3.2做好農產品檢測實驗室的技術推廣工作

農產品檢測機構主要在實驗室中開展對農產品的質量檢測工作，因此在推廣農產品的檢測技術時，要重點針對實驗室中存在的問題進行技術推廣。首先針對實驗室工作，要更新實驗室的檢測設備，淘汰掉老化、落后的檢測設備，建立快速檢測技術平臺，并采購相應的快速檢測技術設備，例如無損檢測技術中的紅外線檢測技術、X光檢測技術等。這些技術的采用離不開專業的設備，因此要加強實驗室的設備。其次要引進專業的人才，高科技的設備離不開高素質人才的操作，因此農產品檢測機構要引進人才，提高實驗室工作人員的整體水平。最后實驗室工作要采用科學的檢測技術，注意在實驗室的日常工作中，運用快速檢測技術、無損檢測技術對農產品進行檢測，提升實驗室對農產品的檢測效率和檢測速度，提升實驗室質量檢測的準確度和精度，將實驗室工作落實到實處，創造一個積極健康向上的實驗室工作環境。

3.3做好農產品技術的研發工作

農產品質量安全檢測機構需要農產品檢測技術進行檢測，而先進的檢測技術離不開技術人員的研發。做好農產品質量安全檢測技術的研發工作就是要在原有的檢測技術水平上，根據檢測工作的需要，做好農產品安全檢測新技術的推廣研發工作。隨著現代農業的發展，快速檢測技術成為了農產品質量檢測的發展方向，在農產品技術的研發工作上，要以快速檢測技術為主要研發方向。傳統檢測技術需要將農產品進行采樣，研發工作者要在不破壞農產品外部品質的基礎上，研發出適合快速、大規模、高精度、高準確度的檢測技術。近年來，多學科融合的特點，為農產品質量安全檢測技術提供了新的發展方向，利用化學、物理、生物學科的優勢，將其運用到農產品的質量檢測技術上。在快速檢測技術的研發上，要結合農產品檢測工作中存在的問題，以及農產品檢測的實際需要，進行有選擇性的研發和改進現有的檢測技術，利用設備，充分發揮出檢測技術對農產品質量的檢測水平。

3.4從一線檢測人員方面提升整體專業素質

要在現有的基礎上進行人員整體素質的提升有兩個途徑，一是增添優質的新鮮血液，二是加強內部管理，激發人才動力。要做到這兩點，就需要通過社會途徑，從相關專業的大學生中擇優錄取，使高素質的專業人才能夠流入體制內；同時，要通過教、學、做三步將人才的內在動力激發出來。例如通過建立同級檢測機構的交流與溝通，全面提高人員業務素質和檢測技能；定期組織培訓，在法律常識、檢測手段、檢測方法、指標指數等各個方面使人員達到熟練的程度，在面對具體問題時能夠有可靠的依據；同時，對于與實際檢測工作頻繁接觸的操作人員來說，還需要對其進行上崗前實習，將“生手”訓練成“熟手”，減少錯誤和疏漏的發生率。除此之外，為了維護整個團隊的穩定性和向心力，需要在人力資源管理方面增設鼓勵和懲罰機制，以盡職盡責保障農產品質量安全為出發點，根據員工個人情況獎懲結合獎勵，在內部形成良好的競爭氛圍，以人才主觀能動性調動檢測機構的內生力量。

結語

綜上所述，落實將大大增強我國農產品質量安全檢驗檢測能力，加強對農業生產過程的監控，促進農藥、化肥、農膜、獸藥等農用化學物質的合理使用，提高其使用效能，減少其對生態環境的污染，促進傳統生產方式的改變，做到資源開發與生態環境保護并重。

【參考文獻】：

[1]邵福君.淺談基層農產品質量安全檢驗檢測技術推廣相關措施[J].農民致富之友，2015，22：183.

[2]張樹秋，董燕婕，趙善倉，王本明，李祥洲，郎文培，王建設.農產品質量安全監管“安丘模式”探析[J].農產品質量與安全，2015，06：63-66.

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——__縣工商局__*

20__年9月24日，第三屆中國食品安全年會在北京隆重開幕，來自全國食品行業的各路精英濟濟一堂，共同為“確保食品安全、構建和諧社會”獻計獻策。在食源性疾病這個人類健康的重要威脅日益嚴重的今天，食品安全問題無疑具有廣泛的社會關注度，并發展成為一個世界性的問題。隨著我國國民經濟的持續快速發展以及人們生活水平的不斷提高，對食品安全提出了越來越高的要求。食品安全已成為關系國計民生的重大戰略問題，已成為與構建和諧社會不和諧的因素，完善食品安全監管體制勢在必行。

一、我國食品安全及監管概況

改革開放以來，我國在提高食物供給總量，增加食物多樣性以及改進國民營養狀況方面的確是取得了令世人矚目的成就。食品安全也有了明顯提高，但也必須看到長期以來，中國的食品供應體系主要是圍繞增加食品供給數量問題而建立起來的。到目前，我國在農業投入品供給產地環境、動物防疫、農產品生產、食品加工及銷售等環節仍然存在諸多安全隱患；假冒偽劣食品屢禁不止、重大食品安全事故屢有發生、食品安全標準體系、檢測體系、認證體系等方面尚不完善；食品安全監管職能分屬食品藥品、農業、衛生、質檢、工商等部門，形成了多部門管理的格局，不同部門分管食品（食物）鏈的不同環節，這種以分段管理為主，品種管理為輔的監管體制，造成食品安全監管力量和監管資源分散，不能形成監管合力和長效監管機制。

“民以食為天，食以安為先”，食品是人類社會賴以生存和發展的物質基礎。剛剛過去的20__年是“食品安全年”，就在這一年里，經常聽到、接觸到各種與“餐桌”有關的諸如“安全隱患”、“重大食品安全事故”、“致癌物”、“假冒偽劣食品”類的食品安全消息；“蔬菜拌農藥、陳米著靚妝、面粉兌尿素、海鮮泡甲醛、硫磺熏銀耳、激素喂甲魚、火鍋添罌粟、礦油噴餅干”類的報道。同年，國務院了《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，決定采取切實有效的措施，進一步加強食品安全工作。

二、我國食品安全現狀

近年來，雖然我國不斷加大食品安全監管力度，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓規范市場經濟秩序工作的重點，但“從農田到餐桌”的食品產業鏈中卻依然危機四伏。首先，種植、養殖環節的污染問題較為突出，農產品濫用違禁農藥、獸藥、有害添加劑未得到有效遏制，殘留超標問題突出，導致食源性疾病發生；畜禽養殖業環境嚴重污染，造成的包括動物疫病和人畜共患性疾病等生物性危害日益突出。食品生產加工領域問題也比較嚴重，突出表現為食品生產單位多、小、散、亂，大多都不具備生產合格食品的必備條件；小企業、小作坊加工設備落后，從業人員素質低，管理制度和生產標準形同虛設，不按標準生產、摻雜使假、以次充好、濫用添加劑、用非食品原料甚至用有毒有害原料加工食品等情況相當普遍。食品流通領域同樣是亂，全國食品經營戶眾多，大多為個體工商戶，缺乏必需的設施，經營管理落后；一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施，使制造者有機可乘，甚至成為假冒偽劣食品的集散地；一些企業貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現象等屢禁不止。不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識欺騙和誤導消費者。

三、我國食品安全監管現狀

長期以來，由于我國食品安全法制不健全、制度不完善等原因，在食品安全方面實行多頭管理，常常導致職責不清、管理缺位和監管不力，出現政出多門和“都管，都管不好”的局面，也為一些部門瀆職制造了借口。多頭管理一方面造成執法過程中部門職責交叉，都可以執法；另一方面，則出現職責模糊或監管“盲區”，給不法分子造成可乘之機。20__年，在省一級區域，負責食品安全監管職責的部門就有，管理流通領域的工商，管食品加工環節的質檢，管食品加工、銷售衛生和餐飲等食品消費的衛生，管農產品種植、畜禽飼養的農業，管野生動物馴養的林業等多家。20__年3月10日，國務院宣布在原國家藥品監督管理局的基礎上，組建國家食品藥品監督管理局，其意圖是要在政出多門的情況下，希望食品藥品監督管理局能起到協調作用。20__年4月16日，國家食品藥品監督管理局正式掛牌，標志著我國食品安全監管工作邁入了綜合監管與具體監管相結合的新階段。但由于管理機構、職責劃分、行政成本以及部門協調等原因，仍未能有效解決多頭管理的不足。

四、完善食品安全監管體制的途徑

由于新情況、新問題的不斷出現，現行的食品安全監管體制已遠遠不能適應當前食品安全監管工作的需要，必須與時俱進，不斷創新，進一步推進制度建設和監管方式改革，對重大食品安全事故作到快速反應、處置有力，確保廣大消費者的食品消費安全。

（一）堅持監督、監管并重。

1、食品安全無小事。因為事涉消費者的生命安全和生活質量，盡管食品安全監管部門一直致力于實施“食品放心工程”，加大食品安全監管力度，然而“問題食品”仍然大行其道。至今，食品安全仍然存在諸多問題。食品安全被頻頻地曝光，并不是現在的食品比以前更不安全了，而是食品安全工作更加引起消費者、國家、食品監督管理機構的重視了，商家可以鉆的空子更小了。曝光后問題就有解決的可能，就為消費者消除了不安全的因素，是件好事，并不是壞事，應充分發揮監督的 積極作用。

2、食品安全是社會公共安全的重要方面，怎么強調都不過分。不能過高估計食品安全工作所取得的成績，要正視食品安全方面存在的問題和漏洞，采取嚴格的監管措施，扎扎實實地把食品安全工作抓好。工商、質檢、衛生等部門既要分兵把口，又要相互協作，加大執法力度，抓準典型案例，進行曝光。要從源頭上消除安全隱患，同時，要發揮廣大消費者重視食品安全的積極性，鼓勵舉報食品安全方面的問題，及時發現，及時查處，將食品安全隱患消除在萌芽狀態。在食品加工生產、流通消費各個環節真正構筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。

（二）加強統一領導，整合執法資源。

食品安全需要一個切合實際的工作機制和執法機制，加強執法保障。20__年國家實施食品放心工程以來，國家采取了許多措施加強食品安全工作。如：在食品市場整治中，實行全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作機制。近年來，縣級以上政府部門都專門設立了食品藥品監督管理局，以及20__年國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》中分別具體明確了農業、質檢、工商、衛生、食品藥品等部門的監管段落、任務和責任。這些措施，對加強食品安全監管起到了積極的作用，但也衍生出兩個主要問題。第一，職能交叉，配合困難。比如：食品生產領域和流通環節，分別由質檢、工商、衛生三個部門監管，而生產和流通環節的關系非常密切，尤其是流通環節的監管非常需要源頭（生產）的信息、質量抽查信息等等。現在，各個部門基本是獨立執法，各自為戰，信息難以共享，執法配合則更難。第二，執法資源分散，監管保障不力。按說，面對食品市場執法的部門和力量是比較強的，但是由于多頭管理的體制造成了執法資源分散，人員分散，設備分散，財、物分散，使得人力、物力、財力不能適應食品安全監管的需要。

面對食品安全這一天大的事，從中央到地方，應當痛下決心，動大手術，通過體制改革，對現有的監管體制進行調整，整合執法資源，最終實現管住管好食品市場，為老百姓提供安全放心的食品。當前，應著重解決食品監管職責過于分散的狀況，將食品安全監管的職能相對集中，權、責進一步明晰，并通過建立一種有效和權威的協調機制，提高監管效率，降低行政成本。從行政執法監管實踐來看，相對集中行政執法權是十分必要的，并且1996年10月1日起實施的《中華人民共和國行政處罰法》第十六條：“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”的規定為整合食品安全監管執法資源提供了理論依據。現階段，現實選擇是保留現行分散監管的模式，在現有的管理體制基礎上進行調整，仍然按照食品產業鏈的環節進行分工。主要解決兩個問題：一是對監管方面存在交叉和重復之處進行明確的重新分工，只能由一個部門負責，其他部門退出；二是對無人監管的“盲區”，明確哪個部門負責，在制定分工方案時，要充分考慮各個部門已經建立的監測網絡的實力，實力弱的退出或充實到新的負責機構。這個方案最接近現有的管理體制，但是必須解決好分工后各個環節之間的協調和銜接問題。解決銜接問題的關鍵在于都應服從于一個統一的食品安全監管體制。

（三）完善食品安全監管技術體系。

打假首先要識假，食品安全監管需要與之相適應的“手段”，就像打仗得要有武器一樣。承擔食品安全監管職責的執法者，也應當有“武器”，除法律武器外，還應有與監管責任相配套的檢測儀器、檢測標準、檢測方法以及控制標準等技術支撐。目前，我國食品安全標準體系、食品安全檢驗檢測體系等方面不能適應食品安全監管的需要，應盡快完善。以為食品安全監管工作，提供技術支撐。

1、統一食品安全標準。

目前，我國食品相關標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四級，并且水平偏低，部分標準實施狀況較差，甚至強制標準也未得到很好的實施，并且現在的食品安全標準在實施中暴露出不少的矛盾問題。比如：20__年3月15日，沈陽市衛生監督所查處的24.5噸“毒黃花菜”事件，就因為衛生部與農業部各自制定標準中對SO2殘留量的限量不同而引起的。總之，我國食品安全標準、檢驗檢測方法的諸多方面已經到了全面清理、修改和完善的階段，必須盡快統一。

2、加快檢測技術研究和運用。

檢驗檢測工作應隨著食品工業技術的革新和食品安全控制標準的提高而不斷完善和提高。檢驗檢測作為食品安全控制和監督檢查的途徑和手段，直接影響到食品的質量和安全。隨著食品安全標準的不斷升級和食品工業的革新，急需更加可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術，發展食品生產、加工、儲藏、包裝、運輸過程的安全性控制技術，建立起與適應全面建設小康社會需要的食品安全檢測機構，提高食品安全檢測能力。

食品安全標準和檢測體系的統一完整，將為我國大力發展食品市場準入制度和食品安全監管提供有力的技術支持。

（四）實行食品安全監管法制化。

目前，我國的食品法律法規無法覆蓋食品產銷的全過程，以《食品衛生法》為主導的食品安全法律法規體系已不能適應現代食品安全監管的需要。食品安全監管法制化亟待加強。

1、加強食品安全法律、行政法規、地方法規、行政規章、規范性文件等多層次法律體系，探索和發展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。盡快糾正我國食品安全監管不規范，不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全監管法制化，從食品安全的全程監控著眼，把標準和規程落實到食品產業鏈的每一個環節，努力消除食品安全監管中“無人管、無力管、無法管、不會管”等問題。

2、健全長效監管機制。

①建立健全食品質量安全市場準入制度，提高食品生產企業入市門檻，制定食品質量市場準入標準，從源頭上減少食品不安全隱患。

②建立食品安全責任追溯制度。按照從生產到銷售的每一個環節都可相互追溯的原則，建立食品生產、經營登記制度，實現食品質量安全的可追溯。

③建立食品安全承諾和不合格食品退市招回制度。在食品安全監管的任一環節，一經發現食品未能達到質量承諾和安全標準，生產、經營商家應立即將該食品下架退市并招回所銷售的食品，實行行業自律。

④建立食品安全公共安全和食品安全預警制度。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全監管提供科學的、嚴謹的技術支撐，并通過建立警示制度，及時將食品安全問題的信息向社會公布。通過向消費者消費警示和向經營者經營提示，改變當前那種當食品安全事故發生后或媒體曝光后才處理的情況。從源頭上抓起，注重防范，將食品安全事故扼殺在萌芽狀態。

⑤建立食品安全事故責任追究制度。對食品安全事故，除對當事人依法查處外，還要對具體負責的職能部門實行責任追究，使失職瀆職行為得到懲處。

⑥建立健全食品安全社會信用體系。通過建立食品安全信用檔案和食品安全網絡，對食品生產、經營商家進行跟蹤監測，將食品安全問題利用網絡向社會公開，逐步在食品行業形成全社會監督和優勝劣汰的機制。