建筑能效管理范文

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【關(guān)鍵詞】建筑物節(jié)能；建筑物能效測評(píng)；經(jīng)管

1、引言

建筑物能效測評(píng)是這些年來在建筑物空間當(dāng)中發(fā)展而來的一種新形勢的經(jīng)管形式。本文針對建筑物能效測評(píng)及經(jīng)管進(jìn)行有關(guān)淺析，提出自己的一些實(shí)施策略。

1.1 建筑物能效的技術(shù)特征

建筑物節(jié)能是一個(gè)非常復(fù)雜的項(xiàng)目，關(guān)乎到建筑物的整體規(guī)劃、施工、調(diào)試、運(yùn)營、維修等很多的步驟，同時(shí)在實(shí)施的過程當(dāng)中關(guān)系著很多的建筑物材料、部品、產(chǎn)品和設(shè)備。提升建筑物能效，應(yīng)該強(qiáng)化建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工及使用等環(huán)節(jié)的全過程節(jié)能監(jiān)管，這樣才能夠滿足于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能材料、產(chǎn)品及設(shè)備實(shí)施最優(yōu)化的組合。有效結(jié)合提到的建筑物的特別性能，獲得建筑物能效有以下幾個(gè)方面的特征：

1.2 節(jié)能材料、產(chǎn)品及設(shè)備是提高建筑物能效的物質(zhì)基石

建筑物能效與節(jié)能材料、產(chǎn)品及設(shè)備的性能有很大的關(guān)系，節(jié)能材料、產(chǎn)品及設(shè)備是建筑物節(jié)能最基本的構(gòu)造元素，是提高建筑物能效的物質(zhì)基礎(chǔ).

1.3 建筑物能效是圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能和設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能綜合作用的最終成果

為了使得建筑物能夠到達(dá)一定能效水準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)從墻體、門窗、屋面等圍護(hù)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)設(shè)備這兩個(gè)方面進(jìn)行考慮，兩手抓，兩手都要硬.如果只注重圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能而忽視了系統(tǒng)設(shè)備的節(jié)能，譬如北方地區(qū)未實(shí)施供熱系統(tǒng)的改造，就會(huì)造成房間內(nèi)部的溫度過熱，房間中沒有安設(shè)溫度調(diào)節(jié)方面的裝置，用戶只能開窗散熱，造成“節(jié)能建筑物不節(jié)能”的現(xiàn)象等。

1.4 建筑物能效水平的大小與建筑物工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程存在必然聯(lián)系

建筑物能效是建筑物的節(jié)能性能，屬于建筑物工程質(zhì)量的一個(gè)方面，因此，從基本建設(shè)程序來看，建筑物能效水平的大小，與工程建設(shè)各方主體在工程建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工以及建筑物日常運(yùn)行等階段中，執(zhí)行建筑物節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有很大的關(guān)系。

2、建筑物能效監(jiān)督經(jīng)管方案淺析

2.1 建筑物能效監(jiān)督體系

2.1.1 政府監(jiān)督

從監(jiān)督的對象上來講，可分為對房地產(chǎn)商的監(jiān)督和對建筑物能效測評(píng)單位的監(jiān)督；從方式上來講，可分為抽查監(jiān)督與備案監(jiān)督兩種方式；從監(jiān)督內(nèi)容上來說，可分為程序性監(jiān)督和對檢測性監(jiān)督。

2.1.2 企業(yè)監(jiān)督

除了政府機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督以及利用公眾及新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督之外，企業(yè)之間的監(jiān)督檢測也是國際上保證測評(píng)符合性的重要途徑，并發(fā)揮了重要的作用。但是，這種方式的缺點(diǎn)在于市場監(jiān)督的手段單一，主要是通過抽查及投訴等方式，導(dǎo)致能效測評(píng)信息的符合性較差。

2.1.3 社會(huì)監(jiān)督

在建筑物能效測評(píng)中，社會(huì)監(jiān)督體系是政府行政監(jiān)督的有益補(bǔ)充，發(fā)揮著不可替代的作用。社會(huì)監(jiān)督主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：一是行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督，行業(yè)協(xié)會(huì)因其在建筑物能效測評(píng)體系中占有很重要的地位，對于能效信息的掌握情況有著一定的優(yōu)勢。二是社會(huì)公眾的監(jiān)督，社會(huì)公眾可根據(jù)自己在日常生活中對于能效測評(píng)建筑物使用過程中的切身體會(huì)，尤其是對于能效測評(píng)信息與自身能源費(fèi)用節(jié)省之間的差別來判別建筑物能效測評(píng)信息的真實(shí)性，并可向政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門提出投訴，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。三是新聞媒體的公示監(jiān)督作用，新聞媒體可利用其獨(dú)特的社會(huì)地位，對建筑物能效測評(píng)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道、公示，尤其是對違反能效測評(píng)公正性、真實(shí)性的不法行為進(jìn)行曝光。

2.2 我國建筑物能效測評(píng)監(jiān)督經(jīng)管方案

2.2.1 我國建筑物能效測評(píng)的政策思路主要包括三部分，新建建筑物的能效測評(píng)，既有建筑物的能效測評(píng)以及建筑物材料、部品及設(shè)備的能效測評(píng)，其中，建筑物材料、部品及設(shè)備的能效測評(píng)可納入我國一般工業(yè)產(chǎn)品的能效測評(píng)體系。

2.2.2 新建建筑物的能效測評(píng)，可分為三個(gè)方面，居住建筑物和一般公共建筑物的強(qiáng)制性能效測評(píng)、政府辦公建筑物和大型公共建筑物的強(qiáng)制性能效測評(píng)、以及低能耗、超低能耗及綠色建筑物的能效測評(píng)。

2.2.3 對于居住建筑物和一般公共建筑物的強(qiáng)制性能效測評(píng)，建設(shè)單位或開發(fā)商可在建筑物工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，根據(jù)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況并查閱相關(guān)的文件資料來判斷建筑物工程項(xiàng)目是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求，建設(shè)單位或開發(fā)商依據(jù)程序性檢測的結(jié)果自行進(jìn)行能效測評(píng)，并將測評(píng)資料向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行備案；此外，建設(shè)單位或開發(fā)商如果想得到所開發(fā)的建筑物的真實(shí)能效水平，可自愿委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑物能效測評(píng)機(jī)構(gòu)對所開發(fā)的建筑物工程進(jìn)行能效測評(píng)，測評(píng)機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的測評(píng)報(bào)告，并依據(jù)測評(píng)報(bào)告結(jié)果出具能效測評(píng)信息。

2.2.4 對居住建筑物和一般公共建筑物實(shí)施強(qiáng)制性能效測評(píng)，其出發(fā)點(diǎn)在于充分發(fā)揮建設(shè)單位市場責(zé)任主體的作用，增加其在建筑物節(jié)能中的責(zé)任和義務(wù)，保證量大面廣的居住建筑物和一般公共建筑物的節(jié)能性能。此外，這類測評(píng)的實(shí)施有開發(fā)商自行程序性測評(píng)和委托測評(píng)單位進(jìn)行測評(píng)兩種選擇方式，程序性測評(píng)過程相對簡單，但是開發(fā)商要對測評(píng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)能效測評(píng)的法律責(zé)任；測評(píng)需要委托相應(yīng)的測評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施，過程相對復(fù)雜，也要付出一定的成本，但出具的測評(píng)信息具有一定的權(quán)威性和公正性，測評(píng)機(jī)構(gòu)要對能效測評(píng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的測評(píng)責(zé)任.因此，建設(shè)單位或開發(fā)商可根據(jù)自身企業(yè)或工程項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇任意一種測評(píng)方式。

2.2.5 對于政府辦公建筑物和大型公共建筑物的強(qiáng)制性能效測評(píng)，必須在政府辦公建筑物和大型公共建筑物的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑物能效測評(píng)機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行能效測評(píng)，沒有進(jìn)行能效測評(píng)的項(xiàng)目或能效測評(píng)信息所提供的建筑物的能效水平達(dá)不到建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2.2.6 對于低能耗、超低能耗及綠色建筑物實(shí)行的能效測評(píng)，國家鼓勵(lì)采用嚴(yán)于建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)，對嚴(yán)于建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，建設(shè)單位或房地產(chǎn)開發(fā)商可向建筑物節(jié)能測評(píng)單位提出更低能耗建筑物測評(píng)申請，測評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)測評(píng)結(jié)果進(jìn)行能效測評(píng)，并頒發(fā)相應(yīng)的低能耗、超低能耗及綠色建筑物的證書，測評(píng)結(jié)果達(dá)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不予頒發(fā)相應(yīng)的證書。

2.2.7 既有建筑物的能效測評(píng)，分為兩類：政府辦公建筑物、大型公共建筑物節(jié)能改造驗(yàn)收時(shí)的強(qiáng)制性能效測評(píng)和居住建筑物產(chǎn)權(quán)人及公共建筑物業(yè)主的自愿性能效測評(píng)，且這兩類測評(píng)都需要委托建筑物能效測評(píng)單位進(jìn)行測評(píng)。既有建筑物與新建建筑物的經(jīng)管方式不同，對于新建建筑物，應(yīng)該嚴(yán)把建筑物節(jié)能市場準(zhǔn)入關(guān)，提高新建建筑物執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)率；而對于既有建筑物，400多億平米的建筑物中絕大多數(shù)都是高耗能建筑物，改造難度相當(dāng)大，應(yīng)以政府辦公建筑物和大型公共建筑物為突破口，逐步推動(dòng)既有建筑物的節(jié)能改造工作。

3、結(jié)束語

建筑物能效測評(píng)經(jīng)管是建筑物能效測評(píng)能否能夠?qū)崿F(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵的保證。建設(shè)有效的監(jiān)督制度是保證建筑物能效測評(píng)經(jīng)管切實(shí)進(jìn)行的重要的方面。由政府、企業(yè)以及社會(huì)三方面的監(jiān)督是構(gòu)成建筑物能效測評(píng)的監(jiān)督體統(tǒng)不可或缺的組成部分。

建筑物節(jié)能經(jīng)管的法律化、市場化是未來社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。進(jìn)行建筑物節(jié)能測評(píng)，有利于我們國家建筑節(jié)能事業(yè)的進(jìn)步，促使整個(gè)社會(huì)開展節(jié)能減耗，提升建筑物能源使用的效率，減緩來自能源制約和環(huán)境等各方面的壓力，有著十分重要性的歷史意義。

參考文獻(xiàn)：

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論文關(guān)鍵詞：建筑，節(jié)能降耗效益成本法

 

能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長，能源已成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)的重要因素。然而，我國能源發(fā)展依然面臨著許多嚴(yán)峻的問題，必須進(jìn)行合理的節(jié)能。所謂節(jié)能，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效合理地利用能源。

1.建筑節(jié)能降耗的必要性和重要意義

所謂建筑節(jié)能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備，達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。

能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發(fā)達(dá)國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設(shè)部科技司研究表明，隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推行建筑節(jié)能勢在必行、迫在眉睫。

我國建筑用能浪費(fèi)極其嚴(yán)重，而且建筑能耗增長的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國能源生產(chǎn)可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續(xù)發(fā)展下去，國家的能源生產(chǎn)勢必難以長期支撐此種浪費(fèi)型需求，從而不得不被迫組織大規(guī)模的舊房節(jié)能改造，這將要耗費(fèi)更多的人力物力論文開題報(bào)告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢。

建筑節(jié)能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的措施，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要組成部分。

2.效益成本法

效益成本法是由中國礦業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院財(cái)會(huì)科研組朱學(xué)義教授提出，并于 1993年4月25日發(fā)表在《成本與價(jià)格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)），此后天津財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)系瞿文瑩教授和華南理工大學(xué)李定安分別編著研究生教材《高級(jí)成本會(huì)計(jì)學(xué)》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級(jí)成本會(huì)計(jì)學(xué)》第十五章第三節(jié)中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節(jié)對此進(jìn)行專門介紹。

綜上所述，所謂效益成本法，是從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)來確定成本是否發(fā)生、發(fā)生范圍、額度及其分配趨向的一種現(xiàn)代成本計(jì)算方法。

2.1效益成本法的效益分類

（1）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的期間可分為當(dāng)期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。

（2）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：

決策效益

節(jié)約效益成本管理論文，如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)料、節(jié)費(fèi)、節(jié)資等

降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等

成本性經(jīng)濟(jì)效益 挖潛效益 質(zhì)量效益，如提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加收入等

擴(kuò)展效益，如增加生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售等

投資效益

（3）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的單位可分為內(nèi)部單位效益和全廠綜合效益兩種。

（4）按耗費(fèi)產(chǎn)生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。

2.2效益成本法的內(nèi)容

它主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各種耗費(fèi)對企業(yè)內(nèi)部可計(jì)量的直接經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，確定各種效益成本。（2）確定耗費(fèi)效益系數(shù)控制支出；同時(shí)確定效益獎(jiǎng)勵(lì)率提高效益。所謂耗費(fèi)效益系數(shù)，是指每元耗費(fèi)可取得多少可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益，常用成本效益分析、專家調(diào)查、歷史數(shù)據(jù)測定等方法確定，一般應(yīng)用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經(jīng)濟(jì)效益剖析法確定立項(xiàng)核算的效益成本。所謂經(jīng)濟(jì)效益剖析法，是指利用實(shí)際核算資料剖析經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系中的各項(xiàng)因素，并通過實(shí)際調(diào)研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項(xiàng)目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費(fèi)都從所創(chuàng)效益額中支付。②單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支出，即對承包單位或承包人按項(xiàng)進(jìn)行專門獎(jiǎng)勵(lì)，正常耗費(fèi)仍按現(xiàn)行辦法進(jìn)行。（5）設(shè)置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定的支出途徑進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。

2.3效益成本法的主要特征

（1）耗費(fèi)同效益掛鉤。即從耗費(fèi)上計(jì)算效益；從效益上反省耗費(fèi)，效益獎(jiǎng)勵(lì)反過來又列作追加的工資費(fèi)用。

（2）成本核算對象既不是產(chǎn)品，又不是責(zé)任單位（責(zé)任人），而是立項(xiàng)的成本性效益。這是區(qū)別于傳統(tǒng)成本法和責(zé)任成本法最主要的特征。

（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現(xiàn)行成本計(jì)算期進(jìn)行費(fèi)用的歸集與結(jié)轉(zhuǎn)，但核算項(xiàng)目上的更替和時(shí)間上的斷續(xù)已呈現(xiàn)出階段性的特征論文開題報(bào)告范文。

（4）核算方法具有輔。一方面它在現(xiàn)行成本計(jì)算方法的基礎(chǔ)上補(bǔ)充使用；另一方面它又借助于管理會(huì)計(jì)中決策成本等方法。因而核算有帳內(nèi)、帳外之分。

（5）核算對象領(lǐng)域管理目標(biāo)相統(tǒng)一。效益成本法從單項(xiàng)效益的核算入手，最終是要提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，這同企業(yè)管理的分目標(biāo)和總目標(biāo)一致。因此，該方法的應(yīng)用過程也是經(jīng)濟(jì)效益的提高過程。

3.效益成本法在建筑節(jié)能降耗中的應(yīng)用

3.1科目和賬簿的設(shè)置

為了集中反映建筑節(jié)能降耗所需的費(fèi)用同效益的關(guān)系，效益成本法在現(xiàn)行核算的基礎(chǔ)上還要在資金占用類增設(shè)“效益成本”一級(jí)科目。該科目借方反映創(chuàng)造建筑節(jié)能降耗效益耗費(fèi)的直接材料、直接人工和直接費(fèi)用以及計(jì)提的效益成本獎(jiǎng)，貸方反映結(jié)轉(zhuǎn)的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進(jìn)行明細(xì)分類核算，其明細(xì)賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：

效益成本明細(xì)賬

賬戶：挖潛效益成本

 

年

憑 證

摘 要

借 方

貸方轉(zhuǎn)出

月

日

字

號(hào)

節(jié)約效益成本（效益額：元）

降損效益成本（效益額：元）

質(zhì)量效益成本（效益額：元）

擴(kuò)展效益成本（效益額：元）

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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高壩洲水利樞紐壩址為寬緩的丘陵谷，河床高程42.0m，河谷橫斷面枯水期寬120.0m，洪水期寬350.0m，橫斷面上寬大于高，這種地形有利于分期導(dǎo)流。壩址出露的基巖為寒武系中統(tǒng)的白云巖、砂巖互層，巖層走向280~290。，與壩線交角34~40。，傾向SW（傾向上游偏右岸），傾角一般30~35。，陡者可達(dá)40。。

壩址控制流域面積15650Km2，占清江流域的92%，多年平均流量436m3/s，多年平均徑

流量138億m3。根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，本樞紐工程為大（2）型水電工程，等別為二等，相應(yīng)泄水建筑物為二級(jí)建筑物，消能工為三級(jí)建筑物。二級(jí)建筑物設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期100年，入庫洪峰流量為17240m3/s，校核洪水重現(xiàn)期1000年，入庫洪峰流量24070m3/s。三級(jí)建筑物設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期50年。

樞紐工程距清江口僅12Km，壩址水位受長江水位頂托的影響較大，因此，壩址水位流量關(guān)系是以河口水位為參數(shù)的H~Q曲線簇。考慮下游航道整治與洪水的沖切影響，以河口水位為參數(shù)推求出H~Q曲線簇，作為同級(jí)流量的“下限水位”；以天然河床H~Q曲線簇的最高水位作為同級(jí)流量的“上限水位”；當(dāng)泄量大于10000m3/s時(shí)，長江水位頂托的影響不明顯，H~Q曲線近于單一線。

2.泄洪消能設(shè)計(jì)特點(diǎn)

(1)高壩洲河谷較寬，樞紐主要建筑物均布置于河床，應(yīng)盡量使建筑物少向岸邊擴(kuò)展以節(jié)省工程量，因此溢流前緣宜短勿長；

(2)清江洪水陡漲陡落，峰高量大，泄水建筑物必須有足夠的泄流能力和超泄能力，故泄水建筑物應(yīng)考慮以堰流為主；

(3)泄水建筑物布置須考慮臨時(shí)與永久相結(jié)合，滿足二期導(dǎo)流和初期發(fā)電的要求。當(dāng)庫水位為62.0m時(shí)，泄流能力不小于3000m3/s，同時(shí)閘門能控制運(yùn)用，以維持發(fā)電水位。另外，泄洪建筑物調(diào)度運(yùn)用須滿足2000m3/s流量以下的安全通航要求；

(4)消能工的特點(diǎn)是單寬大、佛氏數(shù)低，下游水位變幅大，設(shè)計(jì)中應(yīng)很好地解決此類的消能問題。

3.泄洪消能建筑物布置

經(jīng)多方案比較論證，泄洪布置采用“堰孔結(jié)合，以堰為主”的布置型式。即在一期工程中布置3個(gè)泄洪深孔，兼作導(dǎo)流之用，在二期工程布置6個(gè)表孔，作為主要的泄洪設(shè)施。

3.1泄洪深孔設(shè)計(jì)

泄洪深孔布置在縱向圍堰壩段與廠房之間的三個(gè)深孔壩段，前緣總長54.00m，采取墩中分縫，除1#孔左墩為8.0m外，其余閘墩厚均為3.80m。

深孔體型采用有壓短管型式，有壓段出口尺寸為9.0×9.4m，有壓段長14.30m。進(jìn)口底坎高程為45.0m，底緣曲線為近1/4圓弧，頂緣曲線為的一部分，進(jìn)口側(cè)面為斜橢圓柱面，其水平截面為1/4橢圓曲線，方程為；有壓段后為明流泄槽，泄槽底部采用二次拋物線Y=0.007X2，泄槽出口兩側(cè)閘墩53.0m高程以下采用擴(kuò)散出口，擴(kuò)散園弧半徑為41.10m，擴(kuò)散順流向長度為5.72m，由此閘墩厚度由3.80m變至3.40m。在有壓段設(shè)有兩道胸墻，其間設(shè)事故檢修門槽，事故檢修門由壩頂門機(jī)啟閉。有壓末端設(shè)弧形工作門，由布置在下游側(cè)71.00m高程平臺(tái)的固定卷揚(yáng)機(jī)操作。

3.2泄洪表孔設(shè)計(jì)

六個(gè)表孔跨13#—19#壩段的橫縫布置，溢流前緣長度116.50m，孔口尺寸14.00×18.00m（寬×高）；中墩厚4.20m，13#壩段邊墩厚4.50m，19#壩段邊墩厚7.00～4.00m。表孔泄槽由直段和寬尾墩側(cè)邊構(gòu)成的收縮段組成，其中直段水平投影長度為23.80m，收縮段位于閘墩尾部，由閘墩逐漸展寬形成，長度為9.0m，收縮比β=0.5。出口立面高程53.94m以下孔寬為7.0m，高程53.94m至67.00m孔寬由7.0m變至14.00m，由此形成“Y”型出口。

表孔溢流堰堰頂高程為62.00m，堰頂距堰頭4.80m。堰頂上游面為1/4橢圓，橢圓方程（以堰頂0點(diǎn)為原點(diǎn)建立的坐標(biāo)系），堰頭與上游壩面齊平。堰頂下游面由WES堰面曲面、斜面及反弧段組成。WES型堰面曲線方程為Y=0.0415X1.85,斜面坡度為1：0.75，反弧段半徑R=16.00m，中心角為39.5384°。表孔設(shè)平板事故檢修閘門和弧形工作門，平板事故檢修閘門由壩頂2×1600KN門機(jī)啟閉，弧形工作門支鉸中心線高程70.00m，弧形工作門由布置在閘墩頂部的液壓啟閉機(jī)操作。

4.消能工設(shè)計(jì)

根據(jù)高壩洲樞紐水頭低、單寬大這一水力特性，施工詳圖階段之前曾對消能型式進(jìn)行了多方案比較。挑流消能因挑距近，不適宜于本工程；底流消能對流量和水頭的適應(yīng)范圍較大，是水利工程中較為常用的消能措施，但對池長、池底高程有較嚴(yán)的要求，因而工程量大；戽式消能特別是寬尾墩加戽式池乃近年發(fā)展的新型消能工，對低佛氏數(shù)水流的消能效果甚好，相對于底流消能，可以減少消能工工程量。經(jīng)比較，本工程選擇戽式池為消能建筑物。

4.1水力學(xué)設(shè)計(jì)

在泄洪布置和消能型式基本確定后，計(jì)算各級(jí)流量下戽流、底流的第二共扼水深（或臨界水深），與相應(yīng)的下游水位進(jìn)行比較，以選擇合理的消能型式和消力池尺寸、體型等，再通過水工模型試驗(yàn)驗(yàn)證或修改。表孔用公式一和公式二進(jìn)行計(jì)算，深孔利用公式二和底流消能公式計(jì)算。

公式一——郭子中公式

h1=E[1-2cos(60。+)]

arcos(1-13.5)

η==-0.4+1.3639Fr

公式二——王世夏等人公式h1=0.71EK0.9h2=1.4Frh1

式中a——尾坎高度；h1——第一共扼水深，h2——第二共扼水深；K——流能比，K=；ψ——系數(shù)，ψ=1.1K

表孔、深孔的水力計(jì)算結(jié)果分別列于表1、表2。計(jì)算結(jié)果表明，表孔消能工用兩種公式進(jìn)行計(jì)算，均能滿足穩(wěn)定戽流時(shí)σ=1.1的要求；深孔用底流公式和戽流公式進(jìn)行計(jì)算，淹沒度σ差值在1～3.4%范圍，流量越小，σ值越低，特別是在下游水位為“下限水位”時(shí)，消力池設(shè)計(jì)工況下淹沒度小于1.0，池長、池底高程略顯不足。經(jīng)在模型上進(jìn)行論證，與計(jì)算結(jié)果基本吻合：表孔戽式池對下游水位的適應(yīng)性較好，各級(jí)流量情況下池內(nèi)均能產(chǎn)生穩(wěn)定的淹沒水躍，躍尾在池內(nèi)；深孔戽式池對下游水位較敏感，一般情況下，水躍位于池內(nèi)，但當(dāng)Q=1500~2000m3/s，而下游出現(xiàn)“極限低水位”時(shí)，戽式池長度略顯不足。由于清江漲水而長江不漲水的可能性幾乎不存在，再者下游水位可通過發(fā)電來調(diào)節(jié)，因此，出現(xiàn)此種極端的情況完全可以避免。

表1表孔戽式池水力計(jì)算

頻率樞紐總泄量表孔泄量表孔單寬流量上游水位下游水位公式一計(jì)算結(jié)果公式二計(jì)算結(jié)果

P%Q(m3/s)Qb(m3/s)q(m3/s-m)Zu(m)Zd(m)h1(m)h2(m)σh1(m)h2(m)σ

0.10%2267016620143.382.959.15/57.819.122.631.11/1.055.6823.321.08/1.02

1%168101108095.578.556.7/55.466.818.791.21/1.144.0819.591.16/1.10

2%15660995085.87856.05/54.236.317.931.23/1.133.7118.761.18/1.08

表2深孔戽式池水力計(jì)算

頻率

樞紐總泄量

深孔泄量

深孔單寬流量

上游水位

下游水位

戽流消能計(jì)算結(jié)果

公式二計(jì)算結(jié)果

P%Q(m3/s)Qs(m3/s)q(m3/s-m)Zu(m)Zd(m)h1(m)h2(m)σh1(m)h2(m)σ

0.10%226705600112.082.959.15/57.817.5721.771.16/1.104.5521.541.17/1.11

1%168105280105.678.556.7/55.467.3321.131.07/1.024.4620.461.11/1.05

2%156605260105.27856.05/54.237.3221.081.05/0.964.4620.361.08/0.99

4.2消能工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

消能工結(jié)構(gòu)型式比較了封閉抽排和錨固自排兩種方案。本工程因消力池面積與周長比偏小，封閉后消力池結(jié)構(gòu)減少的工程量不足以補(bǔ)償基礎(chǔ)滲控工程量，此外封閉抽排方案要設(shè)置廊道和抽水系統(tǒng)，增加了施工難度和運(yùn)行費(fèi)用。錨固加自排的方案施工方便，運(yùn)行簡單，當(dāng)基巖較好時(shí)，錨樁的錨固效果有充分保證，并能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)比較采用錨固加自排的結(jié)構(gòu)型式。

錨樁的布置按抗浮穩(wěn)定計(jì)算而得，Kf≥1.1，通過現(xiàn)場試驗(yàn)，深孔上峰尖組基巖內(nèi)單樁（4φ36）錨固力取為60t，表孔黑石溝組基巖錨固力取為80t。錨樁間排距2～3m，樁長9.0m，進(jìn)入基巖的錨固長度為7.0m。護(hù)坦基礎(chǔ)設(shè)由主、付排水溝形成的排水網(wǎng)，以降低護(hù)坦揚(yáng)壓力，此項(xiàng)措施在設(shè)計(jì)中僅作為安全儲(chǔ)備。

5.泄洪消能建筑物設(shè)計(jì)優(yōu)化

5.1深孔布置調(diào)整及消能型式優(yōu)化

初步設(shè)計(jì)階段，深孔壩段前緣長度51.00m，消能工為戽式池。戽式池能產(chǎn)生戽流流態(tài)，呈現(xiàn)“兩滾一浪”，出戽后的涌浪降低，涌浪后的漩滾消失，但由于深孔屬大單寬流量、低佛氏數(shù)這一水力特性，使得消能效果不很理想，下游河床沖刷深度和下游水位波動(dòng)值較大；另外，由于深孔兩側(cè)導(dǎo)墻在平面上均存在不對稱臺(tái)階形，且泄洪中心線左、右側(cè)過流斷面不均（左小右大），在戽池內(nèi)形成回流，使深孔兩邊孔躍頭下移，尤以左側(cè)更甚。為解決上述問題，施工詳圖階段，隨著設(shè)計(jì)工作和水工模型試驗(yàn)研究的不斷深入，對深孔的布置及消能工的體型作了修改和調(diào)整：

（1）深孔孔口尺寸不變，通過減少右邊墩及縫墩（中墩由兩縫墩組成）厚度0.2m（厚度由4.0m減至3.80m），即相應(yīng)減少10#、11#壩段寬度各0.4m，將減少的寬度增加至9#壩段左墩，從而達(dá)到泄洪深孔整體右移的目的，此措施使深孔泄洪中心線右移0.6m；

（2）將廠房壩段減少3.0m，增加到深孔中心線以左的左邊墩上，再加上右邊墩及中墩減少的寬度，左邊墩厚度由4.0m增至8.0m，相應(yīng)深孔壩段由總長的51.00m增至54.00m，相應(yīng)廠閘導(dǎo)墻中心線左移2.04m，從而增加消力池左側(cè)的過流面積。

（3）在1#、3#深孔的出口直立邊墻與左、右導(dǎo)墻的正常斷面間設(shè)29.00m長的扭面過渡段，以使水流平順入池并減小回流。

（4）將坡度1：2.5、高度5.0m的連續(xù)式尾坎優(yōu)化為雷伯克齒坎，高坎高度7.0m，低坎高度4.0m，上、下游均以1：2的坡度分別與消力池底板、護(hù)固段相接。

經(jīng)對深孔壩段布置的調(diào)整和消能工的體型進(jìn)行優(yōu)化后在1/100水工模型上驗(yàn)證，各種運(yùn)用工況下，池內(nèi)能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的水躍漩滾，躍頭前移，坎頂水面平穩(wěn)，出池水流相對較均勻；消能效果充分，坎頂流速和不均勻系數(shù)降低，下游沖刷深度減小3.0～6.0m，下游水位波動(dòng)值降低1.50m左右。

5.2表孔泄洪消能型式優(yōu)化

在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，著重對寬尾墩加戽式池的消能型式進(jìn)行了研究，對表孔泄洪消能設(shè)計(jì)作了如下優(yōu)化：

(1)為減少泄槽內(nèi)的單寬流量及擋水閘門高度，并結(jié)合取消上游碾壓混凝土圍堰，利用壩體臨時(shí)擋水發(fā)電的要求，將表孔壩頂高程由61.00m抬至62.00m，孔寬由13.00m抬至14.00m；

(2)將閘墩由平尾墩改成上“Y”口型寬尾墩，改善了收縮射流水流入池條件，堰上水流以收縮射流進(jìn)入戽池，在池內(nèi)產(chǎn)生穩(wěn)定完整的三元戽躍漩滾，紊動(dòng)強(qiáng)烈，消能率顯著提高。

(3)為減少消力池開挖，將池底高程由32.5m抬高至34.00m，尾坎高程也相應(yīng)抬高1.5m；

(4)為改善水流出池流態(tài)，將池長由原來的40.87m增長至60.245m；

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑專業(yè) 評(píng)價(jià)體系 權(quán)重

中職教育作為我國職業(yè)教育的重要組成部分，在我國建設(shè)專業(yè)教育體系中起著非常重要的作用。但是由于中職教育學(xué)生知識(shí)水平較低、自我管理能力較差，學(xué)習(xí)結(jié)果不盡人意，這種狀況，在很大程度上制約了中職教育水平的提升。健全中職校學(xué)生學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)體系，不僅可以提升對學(xué)生能力評(píng)價(jià)的客觀性，還可以明確對中職校教育的發(fā)展方向，已經(jīng)成為提升中職校建筑專業(yè)教育質(zhì)量的重要措施。

一、中職校建筑專業(yè)學(xué)生存在的問題

學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重：中職校建筑專業(yè)中的，許多學(xué)生認(rèn)為自身沒有潛力，是在競爭中的“失敗者”，對自己的學(xué)習(xí)沒有信心。這導(dǎo)致當(dāng)前中職校建筑專業(yè)學(xué)生，在學(xué)習(xí)的過程中出現(xiàn)厭學(xué)心理，造成學(xué)生不斷經(jīng)歷失敗和挫折，整體的學(xué)習(xí)狀況江河日下。許多中職校建筑專業(yè)學(xué)生經(jīng)歷成績不良、學(xué)習(xí)缺失信心、不愿學(xué)習(xí)、喪失學(xué)習(xí)興趣、厭學(xué)，造成在后續(xù)的中職校教育過程中形成惡性循環(huán)。

學(xué)生缺乏主動(dòng)性：當(dāng)前中職校建筑專業(yè)學(xué)生普遍缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，學(xué)生在進(jìn)行建筑專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的過程中插科打諢、偷奸耍滑，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)效果大幅降低。主要表現(xiàn)在：①學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，沒有對自身的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行全面了解，對建筑專業(yè)學(xué)習(xí)對自身今后發(fā)展的影響認(rèn)識(shí)過于片面；②沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，對教師講解的知識(shí)一知半解，自身不能夠獨(dú)立完成作業(yè)任務(wù)。

學(xué)生缺乏意志力：中職校建筑專業(yè)知識(shí)涉及數(shù)學(xué)、物理、美術(shù)等多學(xué)科內(nèi)容，整體學(xué)習(xí)難度較大。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中缺乏意志力，遇到問題臨陣逃脫，導(dǎo)致最終學(xué)習(xí)一事無成，嚴(yán)重制約了學(xué)生的能力培養(yǎng)和發(fā)展。除此之外，部分學(xué)生自律性較差，學(xué)習(xí)的過程中，三天打漁兩天曬網(wǎng)。

二、中職校建筑專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.完善評(píng)價(jià)理論

當(dāng)前，建筑專業(yè)能力主要包括建筑專業(yè)知識(shí)和建筑專業(yè)技能。建筑專業(yè)能力，要求學(xué)生在學(xué)習(xí)建筑的過程中根據(jù)學(xué)習(xí)目的、專業(yè)要求，在特殊的方法及技能上獨(dú)立完成任務(wù)，解決任務(wù)完成過程中所遇到的問題。在對中職校建筑專業(yè)能力評(píng)價(jià)的過程中，教師要依照與職業(yè)有關(guān)的直接能力，對職業(yè)特殊性進(jìn)行控制，從根本上提高專業(yè)能力評(píng)價(jià)質(zhì)量。教師要將建筑專業(yè)能力評(píng)價(jià)，建立在德國職業(yè)能力綜合學(xué)習(xí)水平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將中職校學(xué)生職業(yè)能力作為學(xué)生學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將專業(yè)評(píng)價(jià)理論深入到職業(yè)意識(shí)范疇，提升學(xué)生發(fā)展的效果和質(zhì)量。

2.明確評(píng)價(jià)目標(biāo)

建筑專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)目標(biāo)，是提高中職校能力培養(yǎng)意識(shí)的關(guān)鍵，對提高學(xué)生專業(yè)技能水平，具有非常好的促進(jìn)效果。在實(shí)施的過程中，教師要明確專業(yè)能力的內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)能力知識(shí)教訓(xùn)，保證學(xué)生在意識(shí)中形成提升專業(yè)學(xué)習(xí)能力的思想。教師要依照中職校建筑專業(yè)學(xué)習(xí)的特性，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考核和實(shí)踐，確保教學(xué)及能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合在一起。例如，在進(jìn)行建筑框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)教學(xué)的過程中，教師要對學(xué)生進(jìn)行優(yōu)秀建筑框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容教育，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思維闡發(fā)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新。教師可以將學(xué)生框架設(shè)計(jì)的主體及框架創(chuàng)新內(nèi)容作為主要能力評(píng)價(jià)目標(biāo)，建立初步評(píng)價(jià)體系。

3.深化評(píng)價(jià)內(nèi)容

在對建筑專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行深化的過程中，教師要對能力內(nèi)容進(jìn)行深化，將知識(shí)梳理與整合能力、邏輯思維能力、操作技能、操作策略、自我調(diào)控、團(tuán)結(jié)協(xié)作、質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)認(rèn)同方向等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)充，保證專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)的客觀性、全面性、有效性。相關(guān)資料顯示：當(dāng)前中職校建筑專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)的過程中，以技能操作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，教師在對上述內(nèi)容進(jìn)行深化的過程中，要對技能操作進(jìn)行拓展，將技能知識(shí)涵蓋內(nèi)容、技能知識(shí)掌握要點(diǎn)、技能知識(shí)應(yīng)用效果、技能操作創(chuàng)新等作為基本技能操作評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保對學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

4.調(diào)整評(píng)價(jià)權(quán)重

隨著中職校建筑專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的不斷改革和發(fā)展，教師要對當(dāng)前的專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容的權(quán)重進(jìn)行合理調(diào)整，保證建筑專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容與學(xué)生的職業(yè)發(fā)展、技能需求相適應(yīng)，從根本上提高評(píng)價(jià)實(shí)施的質(zhì)量效果。教師要依照課程系數(shù)權(quán)重，制定學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)的目標(biāo)，根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)方法及因素統(tǒng)計(jì)，將最重要、重要、次重要、次要等的教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行勾畫，依照權(quán)重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，合理調(diào)整評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)。教師可以依照多因素法對學(xué)習(xí)能力內(nèi)容進(jìn)行確定，確保引導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)意識(shí)。

5.多方面支持評(píng)價(jià)

中職校學(xué)校多方面引入建筑專業(yè)內(nèi)容資料，為建筑專業(yè)學(xué)生建立良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，要對建筑專業(yè)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)及專業(yè)的知識(shí)教育講座，提高學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)能力知識(shí)的了解。學(xué)校要進(jìn)行引導(dǎo)，確保學(xué)生在周圍的環(huán)境中，形成良好的建筑專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)意識(shí)，保持積極主動(dòng)、堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)態(tài)度。除此之外，學(xué)校還要盡量開放建筑專業(yè)資源，形成良好學(xué)習(xí)氛圍。

三、總結(jié)

當(dāng)前中職校建筑專業(yè)學(xué)生存在的問題，主要包括嚴(yán)重厭學(xué)、缺乏主動(dòng)性、缺乏意志力。因此，在建立建筑專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)體系的過程中，教師要依照專業(yè)學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)理論，對學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行深化、拓展。要對能力評(píng)價(jià)權(quán)重進(jìn)行合理控制，建立良好評(píng)價(jià)環(huán)境氛圍，確保從根本上提高學(xué)生的積極性、主動(dòng)性。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

【關(guān)鍵詞】能源消費(fèi) 均迪式指數(shù)法 產(chǎn)出效應(yīng) 結(jié)構(gòu)效應(yīng) 效率效應(yīng)

中圖分類號(hào)：TD327.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009―914X（2013）35―433―01

1引言

作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)以其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要地位。建筑業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率，由2001年的14.2%到2010年的23.9%，成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速增長的支柱力量。建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要作用。全球能源問題日益突出的今天，隨著我國經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的快速發(fā)展，資源瓶頸問題顯現(xiàn)出來。從上世紀(jì)90年代末我國開始出現(xiàn)能源短缺，且趨勢在不斷增強(qiáng)。因此節(jié)能問題以及能源消費(fèi)問題備受關(guān)注。在此背景下，本課題擬通過分析我國建筑業(yè)的能源消費(fèi)特征，從而為我國的建筑業(yè)的節(jié)能尋找可行的出路。

2 研究現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)許多學(xué)者的研究都是基于能源消費(fèi)總量進(jìn)行的，專門針對建筑業(yè)能源的研究則相對較少，在當(dāng)今建筑業(yè)如此重要的時(shí)代，這不利于準(zhǔn)確獲得建筑業(yè)能源的消費(fèi)信息，不利于制定科學(xué)的管理決策。

此外，在目前的研究方法上，許多學(xué)者都是基于Laspeyres或Divisa指數(shù)分解方法，但是，這些方法都不可避免會(huì)存在余值問題，進(jìn)而影響了分析的精度。LMDI法不僅沒有殘差，能處理出現(xiàn)零值和負(fù)值的情況，而且從理論基礎(chǔ)、實(shí)用性、可操作性和結(jié)果表達(dá)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看，LMDI都是一種最理想的分析方法。

3 基于LMDI分解的我國建筑業(yè)能源消費(fèi)模型的建立

LMDI分解法將我國能源變動(dòng)的原因分為“產(chǎn)出效應(yīng)”、“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”和“效率效應(yīng)”，以測量和分析經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和產(chǎn)業(yè)效率提高對我國建筑業(yè)能源消耗和能源強(qiáng)度的影響。用公式表示為：

即可使式（1）右端的殘差 =0，殘差為0表示總效應(yīng)被完全分解出來，且沒有殘差的影響。

其中， ， 為第t年我國建筑業(yè)GDP占全國GDP的份額， 為第t年我國建筑業(yè)的能耗強(qiáng)度（ 。 為分解殘量。 為產(chǎn)出效應(yīng)，表示在行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度不變的情況下僅由產(chǎn)出變動(dòng)引起的能源消費(fèi)量變動(dòng)； 為結(jié)構(gòu)效應(yīng)，表示在產(chǎn)出水平和產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度不變情況下僅由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)引起的能源消費(fèi)量變動(dòng)； 為效率效應(yīng)，表示在產(chǎn)出水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變情況下僅由產(chǎn)業(yè)效率變動(dòng)引起的能源消費(fèi)量的變動(dòng)。

4 實(shí)證結(jié)果及分析

4.1 變量的選擇與數(shù)據(jù)搜集

能耗LMDI模型中初始變量有兩個(gè)：一個(gè)產(chǎn)業(yè)能源耗費(fèi)量Et；另一個(gè)是產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出Yt。因此本文在選擇變量時(shí)，選擇我國建筑業(yè)的總產(chǎn)值作為產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出Yt，同時(shí)去除價(jià)格因素的影響，與2001年具有可比性。本文的數(shù)據(jù)選擇2001年-2008年的我國建筑行業(yè)作為分解標(biāo)準(zhǔn)，即《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010》。

4.2 實(shí)證結(jié)果及分析

運(yùn)用LMDI對我國2001年到2008年建筑業(yè)能源消費(fèi)增長因素進(jìn)行分析研究，得出了生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)和效率效應(yīng)對我國建筑業(yè)能源消費(fèi)增長的影響程度，結(jié)果如下：

4.2.1我國建筑業(yè)能源消費(fèi)的總效應(yīng)

2001年到2008年，我國建筑業(yè)能源消費(fèi)經(jīng)歷了四個(gè)階段（見圖1）：

圖1 2001-2008年我國建筑業(yè)能源消費(fèi)總效應(yīng)分解表

第一階段在2001年到2003年，我國建筑業(yè)能源消費(fèi)總體上基本保持穩(wěn)定，生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)引起能源消費(fèi)的增加，效率效應(yīng)引起能源消費(fèi)的減少，但是生產(chǎn)規(guī)模引起的增加基本上被效率效應(yīng)的減少所抵消了。結(jié)構(gòu)效應(yīng)對能源消耗的影響很小，且基本不變。

第二階段是2003到2004年，其中效率效應(yīng)由降低能源消費(fèi)增長變?yōu)榇龠M(jìn)能源消費(fèi)增長，Eint由2003年的-335.3974到2004年的383.98796，對我國建筑業(yè)的能源消耗起到了很大的促進(jìn)作用，使總效應(yīng)擴(kuò)大了4倍左右，說明在這一時(shí)期，產(chǎn)業(yè)效率較差。

第三階段是2004年到2007年，總效應(yīng)處于穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)出效應(yīng)同樣引起能源消耗的增加，結(jié)構(gòu)效應(yīng)基本維持不變，效率效應(yīng)引起能源消耗的降低，并且產(chǎn)出效應(yīng)在很大程度上被效率效應(yīng)所抵消，但是產(chǎn)出效應(yīng)造成的能源消費(fèi)始終大于效率效應(yīng)所降低的能源耗費(fèi)。結(jié)構(gòu)效應(yīng)對能源消耗很小，且基本不變。

第四階段是2007年到2008年，在這一階段，總效應(yīng)下降，產(chǎn)出效應(yīng)同樣以平穩(wěn)速率增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)基本維持不變，效率效應(yīng)引起能源消費(fèi)的大幅度下降，說明在這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)效率很明顯。

4.2.2 我國建筑業(yè)能源消耗的產(chǎn)出效應(yīng)

由生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)能增加所引起的能源耗費(fèi)增長稱之為產(chǎn)出效應(yīng)。從2001年-208年，我國的建筑業(yè)發(fā)展迅速，建筑業(yè)的GDP從2001年的15361.6億元，到2008年的62036.8億元，生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能的增加對能源的需求大量增加，產(chǎn)出效應(yīng)是推動(dòng)能源消耗增長的

（上接第433頁）

決定性因素。我國建筑業(yè)的產(chǎn)出效應(yīng)從2002年的286，增加到2008年的3414。由于我國建筑業(yè)能耗較大，加之“十五”和“十一五”期間生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，致使我國建筑業(yè)能源消耗迅速擴(kuò)大。

圖2 2001-2008年我國建筑業(yè)能源消費(fèi)效率效應(yīng)

4.2.3我國建筑業(yè)能源消耗的結(jié)構(gòu)效應(yīng)

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變所引起的能源消耗的增加稱之為結(jié)構(gòu)效應(yīng)。從圖3中可以看出，我國建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)比率（占總效應(yīng)的比率）自2004年以來一直穩(wěn)定在0.23的水平，可以說，我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是相對合理的，并沒有大幅度的增加建筑業(yè)的能源耗費(fèi)。但是結(jié)構(gòu)效應(yīng)始終是大于0的，也就是說結(jié)構(gòu)效應(yīng)始終是增加建筑業(yè)能源消耗的，并且從2001年到2008年呈現(xiàn)遞增的趨勢。

圖3 2001-2008年我國建筑業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)效應(yīng)比率

4.2.4我國建筑業(yè)能源消耗的效率效應(yīng)

從建筑業(yè)能源分解的總效應(yīng)中來看，除個(gè)別年份2004年和2005年，效率效應(yīng)一直為負(fù)值，從2002年的-129到2008年的-1054的8倍之多，很好的控制了我國建筑業(yè)能源消耗的增長速度和增長總量。其中從2006年到2008年以來，效率效應(yīng)作用明顯，可見“十一五”期間，我國的建筑業(yè)能源效率利用率較好。

圖4 2001-2008年我國建筑業(yè)能源消費(fèi)效率效應(yīng)

5 結(jié)論及建議

5.1 結(jié)論

根據(jù)以上對我國建筑業(yè)的能源消費(fèi)進(jìn)行分解研究的結(jié)果分析，從產(chǎn)業(yè)層面上可以得出以下三個(gè)結(jié)論：

一是我國建筑業(yè)能源消費(fèi)總量上升的主要原因是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大造成的結(jié)果，我國建筑業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在“十五”和“十一五”期間起到了不錯(cuò)的節(jié)能作用。

二是我國建筑業(yè)能源消費(fèi)的效率效應(yīng)在逐步增大，尤其是“十一五期間”，作用顯著，在一定程度上遏制了我國建筑業(yè)能源消費(fèi)總量的上升趨勢。

三是從總體角度來看，建筑業(yè)的產(chǎn)出效應(yīng)和效率效應(yīng)有一定的聯(lián)系，在一定程度上，產(chǎn)出效應(yīng)的擴(kuò)大也提高了該產(chǎn)業(yè)的效率效應(yīng)。

5.2 建議

我國建筑業(yè)的改革與發(fā)展雖然取得了很大的成績，但通過以上分析可以得到，在總體上推進(jìn)我國建筑業(yè)能源消費(fèi)下降的動(dòng)力來自產(chǎn)業(yè)能源利用率的提高，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來降低能源消費(fèi)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。因此在“十二五”及以后更長的時(shí)期內(nèi)，我國戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)一步提高能源利用率依然是我國政府必須重視的工作。具體如下：

一是繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體素質(zhì)和效率向更高層次的演變，通過結(jié)構(gòu)的調(diào)整來降低能源的耗費(fèi)。

二是綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格杠桿、審批備案、激勵(lì)政策等手段，引導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥地淘汰落后生產(chǎn)方式，提高行業(yè)的能源利用效率。提高自主創(chuàng)新能力，提升建筑業(yè)技術(shù)水平對于企業(yè)投資研發(fā)提高行業(yè)能源利用效率的行為，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠和補(bǔ)貼。

三是實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)深化建筑業(yè)企業(yè)改革，是建筑業(yè)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，結(jié)合自身優(yōu)勢，加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，或者拓寬服務(wù)領(lǐng)域做強(qiáng)做大。

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篇6

論文摘要:建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的建構(gòu)性，學(xué)習(xí)的社會(huì)性和情景性。建構(gòu)主義認(rèn)為:學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)者是主體，認(rèn)知是一個(gè)主動(dòng)建構(gòu)過程，而且主體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)處于不斷發(fā)展之中。基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的語言教學(xué)系統(tǒng)與傳統(tǒng)語言教學(xué)模式存在著顯著不同，促進(jìn)了多媒體語言教學(xué)模式的發(fā)展，促進(jìn)并形成了教師、學(xué)生、媒體和教學(xué)內(nèi)容等各要素間能動(dòng)交互的穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)形式，為實(shí)施建構(gòu)主義理論教學(xué)提供了技術(shù)支持，并取得顯著效果。

1.建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的教學(xué)思想

建構(gòu)主義是在行為主義、認(rèn)知主義基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其教學(xué)思想強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的建構(gòu)性，學(xué)習(xí)的社會(huì)性和情景性。建構(gòu)主義的知識(shí)觀認(rèn)為:學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)者是主體，學(xué)習(xí)者通過將自己的經(jīng)歷、體驗(yàn)、原有的知識(shí)重新“構(gòu)建”來獲取新知識(shí)，認(rèn)知是一個(gè)主動(dòng)建構(gòu)過程，在建構(gòu)過程中主體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)揮著尤為重要的作用，而且主體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)處于不斷發(fā)展之中。

學(xué)習(xí)的社會(huì)性是指教師與學(xué)生、同學(xué)與同學(xué)間的相互作用，對學(xué)生學(xué)習(xí)效果有深遠(yuǎn)影響。維果茨基指出:“概念首先是出在社會(huì)層面上的，只是后來才出現(xiàn)在個(gè)人層面上。發(fā)生在‘最近發(fā)展區(qū)’中的學(xué)習(xí)，是靠師生合作而進(jìn)行的，因此，必定是社會(huì)建構(gòu)性質(zhì)的。認(rèn)識(shí)活動(dòng)是‘個(gè)體性’與‘社會(huì)性’的辨證統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)的主體并非各個(gè)單獨(dú)的個(gè)人，而是由各個(gè)個(gè)體所組成的共同體，各個(gè)個(gè)體在共同的認(rèn)識(shí)活動(dòng)中分工合作，即‘分配認(rèn)知’。

建構(gòu)主義認(rèn)為知識(shí)離開相應(yīng)的情境則失去靈魂，徒具形式。知識(shí)不是“教”會(huì)的，而是在“做”中“學(xué)”會(huì)的，是學(xué)習(xí)者在與情景的交互作用下，重新組織內(nèi)部的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，主動(dòng)建構(gòu)起自己對內(nèi)容、意義的理解而實(shí)現(xiàn)的。學(xué)習(xí)并非是將包裝好的、現(xiàn)成的知識(shí)吸收、內(nèi)化的過程，而是一個(gè)情景活動(dòng)、思維活動(dòng)的過程。

2.基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的語言教學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)特點(diǎn)

隨著教育現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，為了真正確立學(xué)生的主體地位，建構(gòu)素質(zhì)教育的體系，語言教學(xué)借助語言教學(xué)系統(tǒng)將文本、圖象和音頻等媒體信息融合在一起，營造了一個(gè)既有利于學(xué)生觸景生情和情感交融的、輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境，又有利于學(xué)生由感性認(rèn)識(shí)上升到情感體驗(yàn)的教學(xué)情境，建立了教師、學(xué)生和媒體信息間的合作與交互、形象與語言、資源與內(nèi)容等多種互動(dòng)關(guān)系，培養(yǎng)了學(xué)生由感性認(rèn)知上升到理性認(rèn)知的思維和創(chuàng)新能力，有效整合了學(xué)與教的資源配置及其運(yùn)用過程，合理優(yōu)化了教學(xué)情境、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)并形成了教師、學(xué)生、媒體和教學(xué)內(nèi)容等各要素間能動(dòng)交互的結(jié)構(gòu)形式。

自20世紀(jì)70年代以來，語言教學(xué)系統(tǒng)在我國教育領(lǐng)域中開始普及，基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的語言教學(xué)系統(tǒng)與傳統(tǒng)語言教學(xué)模式存在著顯著不同，促進(jìn)了多媒體語言教學(xué)模式的發(fā)展，從而使語言教學(xué)格局發(fā)生了根本性變化。

2. 1.教師的主導(dǎo)作用與學(xué)習(xí)者的主體作用并重

建構(gòu)主義理論認(rèn)為教師在教學(xué)中起主導(dǎo)作用，是學(xué)習(xí)者意義建構(gòu)的幫助者和促進(jìn)者，教師的任務(wù)是精心設(shè)計(jì)和安排教學(xué)環(huán)節(jié)，使之有效銜接、實(shí)施。由于語言教學(xué)系統(tǒng)配備了一個(gè)完整的資料庫，可供教師備課、課堂教學(xué)及課外學(xué)生自主學(xué)習(xí)使用。在課堂教學(xué)中，教師可以根據(jù)教學(xué)需求選用相應(yīng)的教學(xué)資料。此外，教師在激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)熱情的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者獨(dú)立思考、主動(dòng)探索，成為信息加工的主體。只有充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，才能確保教學(xué)主體向?qū)W習(xí)主體轉(zhuǎn)變。

2. 2.學(xué)習(xí)者的自主性與師生互動(dòng)性相結(jié)合

建構(gòu)主義極其重視學(xué)生在教師的組織下與他人的協(xié)作交互，也極力主張教師在協(xié)作交互的過程中與學(xué)生的能動(dòng)交互。語言教學(xué)系統(tǒng)提供了語言交流與語言實(shí)踐相互補(bǔ)充的理想環(huán)境，教師利用語言教學(xué)系統(tǒng)“人手一機(jī)”的條件進(jìn)行分組練習(xí)，學(xué)生們興趣盎然地進(jìn)行模擬語言環(huán)境訓(xùn)練，諸如演講對話、故事、幽默笑話等，從根本上改變了傳統(tǒng)教學(xué)單一死板的授課方式，使所有學(xué)生都有了進(jìn)行課堂語言實(shí)踐的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與課堂實(shí)踐的熱情。學(xué)生是具有主觀能動(dòng)性和獨(dú)立思維能力的主體，也是合作交流的積極參與者。學(xué)生只有在語言實(shí)踐和信息交流的過程中，在形象思維與抽象思維彼此協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，才能從感性認(rèn)識(shí)發(fā)展到理性判斷，把語言知識(shí)轉(zhuǎn)化為語言能力，最終實(shí)現(xiàn)對知識(shí)的建構(gòu)。

2. 3.情景性教學(xué)促進(jìn)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)性

語言教學(xué)系統(tǒng)作為語言教學(xué)的平臺(tái)，將教學(xué)情景作為完善教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)過程的重要組成部分，使其成為促進(jìn)學(xué)生完成知識(shí)建構(gòu)的主要教學(xué)手段，最大限度地滿足了情景創(chuàng)設(shè)的要求，虛擬了接近自然的真實(shí)語言學(xué)習(xí)情境，較好地創(chuàng)建了使學(xué)生身臨其境并受其感染和啟迪的環(huán)境。在課堂教學(xué)中，教師可以根據(jù)教學(xué)需求選用相應(yīng)的教學(xué)資料，這些集文字、聲音、圖片、動(dòng)畫于一體的教學(xué)資料能夠模擬實(shí)景，清晰地展示教學(xué)內(nèi)容，提高平均時(shí)間內(nèi)的信息量，充分調(diào)動(dòng)視覺、聽覺兩種功能的作用，為學(xué)生提供直觀、互動(dòng)的感性知識(shí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)者參與課堂實(shí)踐的熱情。

2. 4.針對性教學(xué)與多樣化教學(xué)相結(jié)合

由于語言教學(xué)系統(tǒng)配備了一個(gè)完整的資料庫，可以存放一千個(gè)多小時(shí)語音資料和幾千個(gè)文本資料，供教師備課、課堂教學(xué)及課外學(xué)生自主學(xué)習(xí)使用。對不同認(rèn)知風(fēng)格、不同理解和接受能力的學(xué)習(xí)者，教師可以實(shí)施因材施教，因人施教，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)和針對性的教學(xué)。也可以根據(jù)課程內(nèi)容和特點(diǎn)，挑選出最有效的教學(xué)模式或教學(xué)形式，將各種資源、語言材料整合到教學(xué)中來，使學(xué)生得以通過便捷的人機(jī)交互界面，既能選擇和控制必要的信息資源，又能充分感知并獲取多媒體環(huán)境的樂趣。

2. 5.評(píng)價(jià)性教學(xué)促進(jìn)學(xué)習(xí)者的反思

評(píng)價(jià)是課堂教學(xué)的重要手段，包括教師對學(xué)生的評(píng)價(jià)，學(xué)生對教師的評(píng)價(jià)，學(xué)生之間的互評(píng)，學(xué)生的自我評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)者在主動(dòng)建構(gòu)自己的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，形成自己的見解的過程中，要不斷對自己知識(shí)的理解進(jìn)行診斷、反思，對他人的觀點(diǎn)作出評(píng)價(jià)，促進(jìn)意義建構(gòu)的完成。語言教學(xué)系統(tǒng)提供的軟件設(shè)計(jì)了相關(guān)內(nèi)容的同步測試、單元測試和綜合測試等內(nèi)容，形成教師和學(xué)生雙方獲得正確信息反饋的最直接、最有效的評(píng)價(jià)手段，也是建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論所提倡的關(guān)鍵性教學(xué)環(huán)節(jié)。

3.使用語言教學(xué)系統(tǒng)的效能統(tǒng)計(jì)

通過對263名學(xué)生的追蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，可以看到使用語言教學(xué)系統(tǒng)的顯著效能，結(jié)果如表1.

本研究通過對學(xué)生英語學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、社交焦慮與學(xué)習(xí)成績的分析顯示出語言教學(xué)系統(tǒng)為實(shí)施建構(gòu)主義理論教學(xué)提供了技術(shù)支持，并取得顯著效果。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑物；節(jié)能；能效；評(píng)測；探討

Abstract: This article describes the building energy conservation, energy efficiency evaluation and labeling system concept and analysis of the significance of the implementation of building energy efficiency evaluation and labeling system, and building energy efficiency and energy efficiency evaluation are discussed, for your reference.Keywords: buildings; energy conservation; energy efficiency; evaluation; explore

中圖分類號(hào)：TU9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1建筑物能效測評(píng)與標(biāo)識(shí)制度的概念

建筑能效測評(píng)是按照建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對單體建筑采取定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)設(shè)計(jì)、施工、建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收等資料，經(jīng)文件核查、軟件復(fù)核計(jì)算及必要的檢查和檢測，綜合評(píng)定其建筑能效等級(jí)的活動(dòng)。

建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)，是指建筑節(jié)能測評(píng)單位通過一定的技術(shù)手段對建筑物用能效率進(jìn)行檢測和標(biāo)識(shí)，并將反映建筑能耗水平的熱工性能指標(biāo)以信息標(biāo)識(shí)的形式進(jìn)行公示。建筑能效標(biāo)識(shí)能夠使建筑節(jié)能領(lǐng)域的信息趨于公開，解決了目前建筑節(jié)能領(lǐng)域存在的信息不對稱現(xiàn)象 使建筑節(jié)能的相關(guān)責(zé)任主體明確了各自的責(zé)任和義務(wù)，提高了責(zé)任主體的節(jié)能積極性。

2 我國實(shí)行建筑能效測評(píng)與標(biāo)識(shí)制度的意義

建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施，閉合了建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)；對摸清建筑實(shí)際能耗、為建筑節(jié)能監(jiān)管和激勵(lì)政策制定和調(diào)整提供了依據(jù)；強(qiáng)化了建筑節(jié)能宣傳，提高了群眾對建筑節(jié)能的認(rèn)知度。

建筑物能效標(biāo)識(shí)的技術(shù)和政策對于當(dāng)前我國建筑節(jié)能工作的開展將起到重要作用。為大力發(fā)展節(jié)能省地型居住和公共建筑，緩解我國能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。有必要推行建筑能效標(biāo)識(shí)制度。建筑物能效標(biāo)識(shí)的研究成果直接服務(wù)于政府工作，將對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。精心設(shè)計(jì)的能效標(biāo)識(shí)與標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施后將產(chǎn)生良好效果，并減少不必要的能源消耗，在成本效益方面有很多益處。

實(shí)施建筑物能效測評(píng)制度具有重要的意義和作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：客觀反映了建筑物的能耗水平，可以正確引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展方向；明確了建筑節(jié)能各方主體的權(quán)責(zé)利，充分發(fā)揮第三方中介機(jī)構(gòu)的作用；可以提高全社會(huì)對建筑節(jié)能的了解與認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管、實(shí)施激勵(lì)政策的基礎(chǔ)；使政府對建筑節(jié)能的過程管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ锬苄У墓芾怼?/p>

3 建筑物能效測評(píng)對象 （去掉了“筑”字）

建筑物能效測評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法 明確了下列建筑物應(yīng)進(jìn)行建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)：

①新建（改建 擴(kuò)建）國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（單體建筑面積為2萬平方米以上的）；

②實(shí)施節(jié)能綜合改造并申請財(cái)政支持的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑；

③申請國家級(jí)或省級(jí)節(jié)能示范工程的建筑；

④申請綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑。

4 建筑物能效測評(píng)的內(nèi)容

能效測評(píng)分為建筑能效理論值標(biāo)識(shí)和建筑能效實(shí)測值標(biāo)識(shí)兩個(gè)階段。《建筑物能效測評(píng)標(biāo)識(shí)技術(shù)導(dǎo)則》要求理論值標(biāo)識(shí)在建筑物竣工驗(yàn)收合格之后進(jìn)行，建筑能效理論值標(biāo)識(shí)有

效期為1年。建筑能效理論值標(biāo)識(shí)后，應(yīng)對該項(xiàng)目的采暖空調(diào)、照明、電氣等能耗情況進(jìn)行為期不少于 1 年的現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，獲得建筑能效的實(shí)測值，對建筑能效理論值標(biāo)識(shí)進(jìn)行修正，給出建筑能效實(shí)測值標(biāo)識(shí)結(jié)果，有效期為5 年。

建筑物能效的測評(píng)標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括基礎(chǔ)項(xiàng)、規(guī)定項(xiàng)與選擇項(xiàng)。基礎(chǔ)項(xiàng)：按照國家現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求和方法，計(jì)算或?qū)崪y得到的建筑物單位面積采暖空調(diào)耗能量。基礎(chǔ)項(xiàng)評(píng)價(jià)是利用委托方提供的設(shè)計(jì)和施工文件進(jìn)行建筑能耗軟件模擬計(jì)算實(shí)現(xiàn)的。規(guī)定項(xiàng)：除基礎(chǔ)項(xiàng)外，按照國家現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，圍護(hù)結(jié)構(gòu)及采暖空調(diào)系統(tǒng)必須滿足的項(xiàng)目。建筑能效標(biāo)識(shí)通過計(jì)算基礎(chǔ)項(xiàng)和規(guī)定項(xiàng)的耗能量，得出該建筑的節(jié)能率指標(biāo)，以節(jié)能率指標(biāo)作為評(píng)定星級(jí)的指標(biāo)。

5 建筑節(jié)能與能效測評(píng)方法

測評(píng)方法包括軟件評(píng)估、文件審查、現(xiàn)場檢查及性能測試。軟件評(píng)估提供建筑能效標(biāo)識(shí)的基礎(chǔ)理論值，基礎(chǔ)理論值與實(shí)測相結(jié)合評(píng)估是實(shí)施建筑能效標(biāo)識(shí)的重要途徑。文件審查主要針對文件的合法性、完整性及時(shí)效性進(jìn)行審查。現(xiàn)場檢查為設(shè)計(jì)符合性檢查，對文件檢測報(bào)告等進(jìn)行核對。性能測試方法和抽樣數(shù)量按節(jié)能建筑相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

衡量建筑物是否節(jié)能，各地區(qū)是不同的。嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)主要是建筑物耗熱量指標(biāo)；夏熱冬冷地區(qū)主要是建筑物耗熱量指標(biāo)和耗冷量指標(biāo)；夏熱冬暖地區(qū)主要是建筑物空調(diào)采暖年耗電指數(shù)指標(biāo)。在節(jié)能評(píng)價(jià)中，以各地節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，采用典型氣象年數(shù)據(jù)，把現(xiàn)場實(shí)測的建筑性能參數(shù)輸入到能耗計(jì)算軟件中計(jì)算出被評(píng)價(jià)建筑能耗值，與利用能耗計(jì)算軟件計(jì)算出基準(zhǔn)建筑的能耗值之比為建筑物的能效指數(shù)，進(jìn)而確定建筑物的能效等級(jí)。其中基準(zhǔn)建筑是與被評(píng)價(jià)建筑相對應(yīng)的假想建筑，其外形、層數(shù)、大小、朝向、內(nèi)部空間的劃分與被評(píng)價(jià)的建筑物相同，而圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能和用能設(shè)備效率等參數(shù)按照現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的指標(biāo)限值選取。

建筑物能效標(biāo)識(shí)劃分為五個(gè)等級(jí)。建筑能效理論值標(biāo)識(shí)階段，當(dāng)基礎(chǔ)項(xiàng)達(dá)到節(jié)能 50%~65%且規(guī)定項(xiàng)均滿足要求時(shí)，標(biāo)識(shí)為一星；當(dāng)基礎(chǔ)項(xiàng)達(dá)到節(jié)能 65%~75%且規(guī)定項(xiàng)均滿足要求時(shí)，標(biāo)識(shí)為二星；當(dāng)基礎(chǔ)項(xiàng)達(dá)到節(jié)能75%~85%以上且規(guī)定項(xiàng)均滿足要求時(shí)，標(biāo)識(shí)為三星；當(dāng)基礎(chǔ)項(xiàng)達(dá)到節(jié)能 85%以上且規(guī)定項(xiàng)均滿足要求時(shí)，標(biāo)識(shí)為四星；若選擇項(xiàng)所加分?jǐn)?shù)超過60分則再加一星。建筑能效實(shí)測值標(biāo)識(shí)階段，將基礎(chǔ)項(xiàng)寫入標(biāo)識(shí)證書，但不改變建筑能效理論值標(biāo)識(shí)等級(jí)；規(guī)定項(xiàng)必須滿足要求，否則取消建筑能效理論值標(biāo)識(shí)結(jié)果；根據(jù)選擇項(xiàng)結(jié)果對建筑能效理論值標(biāo)識(shí)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整；若建筑能效理論值標(biāo)識(shí)結(jié)果被取消，委托方須重新申請建筑物能效測評(píng)標(biāo)識(shí)。

6 影響建筑能效測評(píng)結(jié)果的主要因素

施工圖審查機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能專項(xiàng)審查把關(guān)不嚴(yán)是節(jié)能率復(fù)核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的主要原因。施工過程中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更行為不規(guī)范。申報(bào)能效測評(píng)的很多項(xiàng)目存在在施工過程中修改或變更原施工圖設(shè)計(jì)文件規(guī)定的建筑節(jié)能技術(shù)措施的情況，然而大多數(shù)設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定要求完善變更手續(xù)，缺乏原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更文件。

建筑節(jié)能設(shè)計(jì)分析軟件是在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和實(shí)施建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)制度中，用于量化計(jì)算建筑的能耗水平和節(jié)能水平，為建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)提供基本數(shù)據(jù)支持的必要技術(shù)支撐工具。在實(shí)施建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)目前使用的不同建筑節(jié)能設(shè)計(jì)分析軟件，甚至是同一建筑節(jié)能設(shè)計(jì)分析軟件的不同版本之間的評(píng)價(jià)結(jié)果相差很大，給節(jié)能率復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性帶來了較大影響。

我國現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的建筑節(jié)能材料的熱物性指標(biāo)與目前使用的建筑節(jié)能材料的實(shí)際情況不符，現(xiàn)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對同一節(jié)能材料的熱物性指標(biāo)的取值互相不一致的情況也比較普遍，且很多新型節(jié)能材料的熱物性參數(shù)缺乏，造成在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能率復(fù)核時(shí)節(jié)能材料性能計(jì)算參數(shù)取值不明確。現(xiàn)行的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對建筑能耗的計(jì)算規(guī)則比較含糊，造成建筑節(jié)能設(shè)計(jì)人員和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件的編制單位對標(biāo)準(zhǔn)的理解各不相同，對建筑能耗的計(jì)算結(jié)果也產(chǎn)生了較大影響。

7 結(jié)束語

隨著世界能源緊張形勢的日趨嚴(yán)峻，建筑節(jié)能已成為節(jié)能工作的重點(diǎn)。我國人口眾多，能源資源相對不足。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，能源消耗強(qiáng)度較高，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。為了貫徹執(zhí)行國家節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑能源利用率，在我國推行建筑物能效測評(píng)與標(biāo)識(shí)制度勢在必行。建筑節(jié)能是能源資源節(jié)約工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。實(shí)行建筑能效測評(píng)有助于提高全社會(huì)對建筑節(jié)能的重視程度。

參考文獻(xiàn)：

[1] 任邵明.我國節(jié)能建筑市場的信息不對稱研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)， 2011，（4）.

篇8

1重慶市新建建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀

近年來，我市根據(jù)國家和重慶市節(jié)能減排的工作部署，按照“輿論引導(dǎo)、科技支撐、標(biāo)準(zhǔn)先行、技術(shù)配套、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、管理規(guī)范、質(zhì)量保證”的工作思路，圍繞建立推動(dòng)建筑節(jié)能的政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)三大工作體系，以強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，著力實(shí)施建筑節(jié)能工程[4]，取得了顯著成效。

1.1建立了建筑節(jié)能政策法規(guī)體系

于2008年率先在全國實(shí)施了《重慶市建筑節(jié)能條例》，在條例中創(chuàng)新設(shè)立了強(qiáng)制性建筑能效測評(píng)與標(biāo)識(shí)制度，要求所有新建民用建筑工程項(xiàng)目在建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收完成后、工程竣工前，向建設(shè)主管部門申請建筑能效測評(píng)。經(jīng)測評(píng)達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，根據(jù)測評(píng)結(jié)果發(fā)給相應(yīng)的建筑能效標(biāo)識(shí)和證書；未經(jīng)建筑能效測評(píng)，或者建筑能效測評(píng)不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收，不得交付使用，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能閉合管理，建筑節(jié)能納入了依法管理的軌道。

1.2完善了建筑節(jié)能管理體制

以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在2008年成立了重慶市建筑節(jié)能中心，在2009年又新設(shè)立了建筑節(jié)能業(yè)務(wù)處室，在市級(jí)層面推動(dòng)設(shè)立了專門的建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時(shí)，全市各區(qū)縣均明確了建筑節(jié)能工作承辦部門，部分區(qū)縣還設(shè)立了獨(dú)立的建筑節(jié)能工作機(jī)構(gòu)，完善了建筑節(jié)能管理體制。

1.3建立了技術(shù)支撐體系

編制了《居住建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《加氣混凝土》等50余項(xiàng)建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)和圖集，形成了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)齊全配套的技術(shù)法規(guī)體系。自2008年1月1日起，主城核心區(qū)1061km2范圍內(nèi)的新建居住建筑率先執(zhí)行了節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)；自2010年6月1日起，執(zhí)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的范圍拓展到了主城區(qū)2737km2，其他地區(qū)居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

1.4發(fā)展壯大了建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)體系

認(rèn)定推廣了360余項(xiàng)建筑節(jié)能新技術(shù)，召開了180余場新技術(shù)(產(chǎn)品)研討會(huì)和推廣會(huì)，培育形成了年產(chǎn)節(jié)能型頁巖空心砌塊200萬m3、蒸壓加氣混凝土砌塊300萬m3、新型高效無機(jī)保溫砂漿500余萬m3、節(jié)能彩鋼門窗20萬m2生產(chǎn)能力的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)，并率先在全國規(guī)模化推廣應(yīng)用了安全、防火、耐久性能好、綜合造價(jià)低的墻體自保溫技術(shù)體系，有效降低了實(shí)施建筑節(jié)能的增量成本。

1.5強(qiáng)化了新建建筑節(jié)能監(jiān)管

在全國率先實(shí)施了建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查制度、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量自審責(zé)任制及強(qiáng)制性的建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)制度，實(shí)施了建筑節(jié)能技術(shù)備案認(rèn)定制度及建筑節(jié)能材料應(yīng)用動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，每年定期組織開展2次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，通過以上措施，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到100%，施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到97%。

2重慶市新建建筑節(jié)能工作存在的困難和問題

2.1建設(shè)各方建筑節(jié)能法制意識(shí)有待進(jìn)一步提高

個(gè)別建設(shè)(開發(fā))單位建筑節(jié)能法制意識(shí)淡薄，為節(jié)約成本，擅自變更節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙，降低節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)別設(shè)計(jì)單位建筑節(jié)能設(shè)計(jì)水平不高，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)深度不夠甚至缺乏可操作性；個(gè)別施工圖審查機(jī)構(gòu)技術(shù)力量較薄弱，把關(guān)不嚴(yán)；個(gè)別施工單位不按圖施工，偷工減料，保溫層施工厚度不足；個(gè)別監(jiān)理單位未有效履行監(jiān)理職責(zé)，使得建筑節(jié)能材料入場復(fù)驗(yàn)、旁站監(jiān)理流于形勢；個(gè)別材料供應(yīng)企業(yè)以偽劣產(chǎn)品進(jìn)行低價(jià)惡性競爭，擾亂市場秩序；個(gè)別檢測單位存在弄虛作假，出具虛假檢測報(bào)告。

2.2區(qū)縣建筑節(jié)能實(shí)施能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

根據(jù)2010年的建筑節(jié)能相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過建筑能效測評(píng)的市管項(xiàng)目共計(jì)224棟301.40萬m2，全市通過能效測評(píng)的項(xiàng)目共計(jì)2472棟2156.20萬m2，市管項(xiàng)目約占14%。通過初步設(shè)計(jì)審查的市管項(xiàng)目共計(jì)188個(gè)2591.03萬m2，全市通過初步設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目共計(jì)1555個(gè)6917.52萬m2，市管項(xiàng)目約占37.5%。市管建筑節(jié)能工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到能效測評(píng)實(shí)現(xiàn)了閉合管理，而主城部分區(qū)縣及“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、渝東南、渝東北等部分區(qū)縣建筑節(jié)能管理人員流動(dòng)性較大，對建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件及相關(guān)管理規(guī)定掌握程度不一，建筑節(jié)能材料檢測手段未有效建立，建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查和建筑能效測評(píng)與標(biāo)識(shí)制度未全面有效落實(shí)，建筑節(jié)能監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提高。

2.3建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)支撐體系有待進(jìn)一步發(fā)展壯大

近年來，國家和重慶市先后頒布了一系列建筑節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能強(qiáng)力推進(jìn)，新修訂的DBJ50—071—2010《居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》自2010年6月1日實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性條文對圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部分的熱工性能提出了具體要求，同時(shí)新增設(shè)了樓地面保溫、建筑通風(fēng)器應(yīng)用的要求[5]。盡管樓地面保溫、建筑通風(fēng)器的應(yīng)用對提高建筑節(jié)能效果，提高居住舒適度方面具有積極作用，但是受行業(yè)接受程度、增量成本、施工工藝、質(zhì)量通病的影響，建筑通風(fēng)器、樓地面保溫材料產(chǎn)業(yè)尚在起步階段。特別是在建筑保溫方面，因北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等火災(zāi)事故的發(fā)生，為遏制當(dāng)前建筑易燃可燃外保溫材料火災(zāi)高發(fā)的勢頭，公安部于2011年3月14日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》(公消[2011]65號(hào))，將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查范圍，明確要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材料。該文件下發(fā)后，建筑工程普遍只能采用無機(jī)保溫材料和自保溫墻材，而現(xiàn)有的無機(jī)保溫材料如巖棉價(jià)格昂貴且自重大，無機(jī)保溫砂漿為非本地材料需從外省市采購原材料，且其保溫性能較差(常用的密度等級(jí)導(dǎo)熱系數(shù)在0.075～0.12W/(m•K)之間，而以前常用有機(jī)保溫材料膨脹聚苯板導(dǎo)熱系數(shù)為0.041W/(m•K)，擠塑聚苯板導(dǎo)熱系數(shù)為0.030W/(m•K))，部分項(xiàng)目要滿足建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，無機(jī)保溫砂漿的實(shí)施厚度必須增厚，缺乏施工可操作性。自保溫墻材產(chǎn)業(yè)盡管得到有效發(fā)展，面對廣大的建筑市場，存在供應(yīng)缺口，加之其價(jià)格相對較高，在一定程度影響了其推廣應(yīng)用。當(dāng)前，建筑節(jié)能工程存在無經(jīng)濟(jì)適用節(jié)能材料應(yīng)用的尷尬局面，建筑產(chǎn)業(yè)支撐體系有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。

2.4建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步建立

當(dāng)前實(shí)施建筑節(jié)能執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)測算每平方米建筑增量成本約為150～200元。但自1994年財(cái)稅體制改革以后，原先對節(jié)能項(xiàng)目和產(chǎn)品實(shí)行稅收減免、貸款優(yōu)惠等激勵(lì)政策措施大大減弱甚至取消，當(dāng)前國家及地方缺乏對建筑節(jié)能的實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，建筑節(jié)能缺乏必要的資金支持，出于經(jīng)濟(jì)利益最大化的考慮，開發(fā)單位主動(dòng)實(shí)施建筑節(jié)能的積極性并不高，因此，在很大程度上限制了活動(dòng)遮陽、新風(fēng)系統(tǒng)、高效節(jié)能門窗、可再生能源等節(jié)能措施的推廣應(yīng)用。當(dāng)前，建筑節(jié)能方面包括通風(fēng)技術(shù)、遮陽技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、地?zé)崂玫瓤萍汲晒家蜒邪l(fā)出來，但向開發(fā)商推廣時(shí)卻存在一定的工作阻力。一些新的建筑節(jié)能科技成果，只能庫存在研究者的電腦里，或作為學(xué)術(shù)論文使用，在市場上的應(yīng)用少得可憐，并沒有被發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。目前缺乏的并不是節(jié)能的新技術(shù)，缺的是市場的支持和政府的鼓勵(lì)。盡管我市積極爭取國家和市級(jí)財(cái)政支持，爭取了一部分建筑節(jié)能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是尚未落實(shí)有效的建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，新建建筑節(jié)能管理工作還主要依靠政府強(qiáng)制推動(dòng)，難于通過政策引導(dǎo)逐步形成推動(dòng)建筑節(jié)能的市場機(jī)制。

3重慶市新建建筑節(jié)能工作發(fā)展對策

3.1強(qiáng)化建筑節(jié)能培訓(xùn)，提升建筑節(jié)能實(shí)施能力

針對管理部門及建設(shè)各方主體，分別研究制定建筑節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)教材，組織開展市區(qū)兩級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)，提高建設(shè)各方主體建筑節(jié)能實(shí)施能力；加大對區(qū)縣開展建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查、建筑能效測評(píng)的技術(shù)幫扶、指導(dǎo)，提高區(qū)縣建筑節(jié)能監(jiān)管水平及實(shí)施能力，逐步統(tǒng)一全市建筑節(jié)能管理工作尺度，促進(jìn)全市建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2完善技術(shù)支撐體系，促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對建筑防火安全需要，研究制定墻體自保溫、無機(jī)材料保溫、樓地面保溫、熱反射隔熱涂料應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)圖集，為材料應(yīng)用提供技術(shù)支撐，引領(lǐng)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)自保溫墻材企業(yè)在區(qū)縣發(fā)展合理布局，支持區(qū)縣因地制宜的發(fā)展建筑節(jié)能地方產(chǎn)業(yè)，為實(shí)施建筑節(jié)能提業(yè)支撐。

3.3加強(qiáng)建筑節(jié)能檢測管理，提高建筑節(jié)能檢測質(zhì)量

嚴(yán)格執(zhí)行GB50411《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》對建筑節(jié)能材料檢測的相關(guān)規(guī)定，確保建筑節(jié)能材料檢測內(nèi)容、檢測數(shù)量達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)建筑節(jié)能檢測報(bào)告的抽查力度，建立建筑節(jié)能虛假檢測報(bào)告投訴制度，及時(shí)向行業(yè)通報(bào)違規(guī)行為，限制和禁止出具虛假檢測報(bào)告的檢測機(jī)構(gòu)承接建筑節(jié)能檢測業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)檢測行為和質(zhì)量的管理；對建設(shè)各方及檢測機(jī)構(gòu)存在弄虛作假的情況，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》予以嚴(yán)肅處理。

3.4開展建筑節(jié)能監(jiān)督檢查，強(qiáng)化建筑節(jié)能實(shí)施的過程管理

認(rèn)真落實(shí)建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查制度，加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對建設(shè)各方違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《民用建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處罰；督促監(jiān)理單位、工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行工作職責(zé)，確保建筑節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)、旁站監(jiān)理、保溫材料實(shí)施厚度以及建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督等得到有效落實(shí)。

3.5建立建筑能效預(yù)測評(píng)制度，加強(qiáng)“事前控制”

認(rèn)真總結(jié)近四年來建筑能效測評(píng)的工作經(jīng)驗(yàn)，建立建筑能效預(yù)測評(píng)制度，在主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前開展建筑節(jié)能施工圖專項(xiàng)審查，實(shí)施節(jié)能率專項(xiàng)復(fù)核，切實(shí)減少建筑節(jié)能工程隨意變更降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況出現(xiàn)；建立建筑節(jié)能工程實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加大對建筑節(jié)能材料（產(chǎn)品）工程應(yīng)用情況的抽查、檢查力度，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促建設(shè)各方整改落實(shí)，進(jìn)一步提高建筑節(jié)能工程實(shí)施質(zhì)量，為建筑能效測評(píng)奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)。

篇9

所謂大型公共建筑，指的是單體建筑大于2萬m2，并且使用中央空調(diào)的公共建筑，諸如辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通樞紐等。通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)得知，大型公共建筑占比城鎮(zhèn)建筑總面積僅有4%，但其年耗電量占比卻達(dá)到了22%。由于建筑時(shí)間比較早，節(jié)能水平比較低。

2分項(xiàng)計(jì)量現(xiàn)狀分析

要實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能管理，對用能情況的準(zhǔn)確了解是基本前提。通過調(diào)查得知，很多公共建筑都沒有進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量儀表的安裝和使用，公用一個(gè)電表的現(xiàn)象比較普遍，更有甚者從未安裝和使用水電表。另外，很多單位或建筑缺乏對建筑物設(shè)備的有效管理，對建筑物資料的保存非常不完善，并不了解建筑物設(shè)備的使用情況。所以，辦公與大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建立是非常有必要的，采取分項(xiàng)計(jì)量，動(dòng)態(tài)監(jiān)測重點(diǎn)建筑的能耗情況，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)能耗與審計(jì)能源的實(shí)現(xiàn)，并統(tǒng)一分析進(jìn)行匯總。

3節(jié)能監(jiān)管體系的建立分析

3.1對節(jié)能監(jiān)管體系的內(nèi)容進(jìn)行解析

關(guān)于節(jié)能監(jiān)管體系的建立，其涵蓋的內(nèi)容主要有：（1）進(jìn)行建筑基本信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，包括辦公建筑與公共建筑的建筑面積、使用功能、結(jié)構(gòu)形式以及年度能耗總量等信息；（2）審計(jì)重點(diǎn)用能單位的能源情況；（3）公開公示能耗統(tǒng)計(jì)與能源審計(jì)結(jié)果；（4）進(jìn)行能耗監(jiān)測平臺(tái)的建立，主要針對的是重點(diǎn)城市中的重點(diǎn)建筑。3.1.1對能耗進(jìn)行監(jiān)測所謂能耗監(jiān)測，指的是針對高能耗重點(diǎn)建筑，進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝使用，然后采用遠(yuǎn)程傳輸?shù)仁侄芜M(jìn)行能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和分析，以此來動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測重點(diǎn)城市和建筑的能耗狀況；對建筑的用能情況實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行匯總分析[1]。分項(xiàng)計(jì)量要實(shí)現(xiàn)對每一個(gè)用能系統(tǒng)的計(jì)量，基于此，就可以分析出能耗大的設(shè)備有哪些，為建筑的進(jìn)一步節(jié)能改造奠定基礎(chǔ)。3.1.2對能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)所謂對能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，指的是按照季度和年度調(diào)查統(tǒng)計(jì)辦公與公共建筑的能耗（水、點(diǎn)、燃?xì)馀c熱量）狀況，并以此進(jìn)行的相關(guān)分析。而這些所有的數(shù)據(jù)信息，也將成為政府進(jìn)行建筑節(jié)能監(jiān)管措施與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策指定的數(shù)據(jù)來源和依據(jù)，同時(shí)也是政府與業(yè)主進(jìn)行節(jié)能管理與改造的基礎(chǔ)。能源審計(jì)最初最原始的數(shù)據(jù)便是能耗的統(tǒng)計(jì)，另外，能耗統(tǒng)計(jì)也保證了公共建筑能效公示與用能定額的切實(shí)可行。3.1.3對能源進(jìn)行審計(jì)對建筑能源進(jìn)行管理與節(jié)能監(jiān)管，其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是對能源的審計(jì)。西方發(fā)達(dá)國家的政府，早在上個(gè)世紀(jì)70年代就已經(jīng)開始對建筑能源進(jìn)行審計(jì)，客觀公正的考察用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平以及能源利用的經(jīng)濟(jì)效果，定量分析用能單位建筑能源利用的狀況，并審計(jì)、監(jiān)測、診斷以及評(píng)價(jià)建筑能源利用的效率、消耗水平以及能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的效果。3.1.4對能效進(jìn)行公示所謂能效公示，指的是在官方網(wǎng)站或主流媒體上，政府定期向社會(huì)公示建筑能耗統(tǒng)計(jì)與能源審計(jì)的結(jié)果。其作用在于促進(jìn)業(yè)主之間自發(fā)進(jìn)行建筑能耗比較，總結(jié)建筑高能耗、低能效的原因，從而采取相關(guān)措施進(jìn)行節(jié)能管理與改造，最大程度上降低建筑能耗。另外，能效公示可以有效引導(dǎo)居民節(jié)能的意識(shí)，具有極強(qiáng)的示范與帶動(dòng)作用。3.1.5相關(guān)制度的建設(shè)對能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與超定額加價(jià)制度進(jìn)行明確是制度建設(shè)中最重要的內(nèi)容。通過大型公共建筑合理用能水平的確定，以此得出用能定額，來衡量建筑用能。通過政府頒布實(shí)施，賦予其法律法規(guī)效力。而基于用能定額，對建筑能耗超出的部分進(jìn)行累進(jìn)加價(jià)就是超定額加價(jià)。這是對高能耗建筑進(jìn)行的負(fù)激勵(lì)政策，以此激勵(lì)公共建筑進(jìn)行節(jié)能管理與改造。

3.2監(jiān)管體系建立的意義分析

通過節(jié)能監(jiān)管體系的建立，能夠采集并監(jiān)測能源消耗的數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行一系列統(tǒng)計(jì)和分析診斷，來達(dá)到用能的科學(xué)化管理。能耗監(jiān)測是監(jiān)管體系里最重要的環(huán)節(jié)，而建筑節(jié)能工作的基礎(chǔ)就是掌握準(zhǔn)確的能耗數(shù)據(jù)。通過采用分項(xiàng)計(jì)量，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)測平臺(tái)的建立，并將檢測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向的分析比較，發(fā)現(xiàn)問題找到出路，積極進(jìn)行節(jié)能管理與改造，從而努力促進(jìn)公共建筑的能耗降低。

4結(jié)語

篇10

美國節(jié)能委員會(huì)及美國綠色建筑委T會(huì)兩家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，美國家庭住宅的能耗占全國總能耗的25%，商業(yè)建筑能耗占全國總能耗的19%。大部分建筑壽命為50年-100年，一棟特定建筑會(huì)在這50年-100年間不斷地消耗能源、制造二氧化碳?xì)怏w。數(shù)據(jù)顯示，如果現(xiàn)有所有商業(yè)建筑都可以做到50%的能效提升，每年可以減少600萬噸的二氧化碳排放――相當(dāng)于每年減少100萬輛車的使用。

這個(gè)巨大的建筑能效市場，可為美國創(chuàng)造出價(jià)值約2790億美元的投資機(jī)會(huì)。這些投資可在十年間創(chuàng)造約1萬億美元的用能成本節(jié)約――相當(dāng)于美國年度電力消費(fèi)的30%。同時(shí)，如果所有的改造項(xiàng)目都可以被實(shí)施，可累計(jì)創(chuàng)造330萬個(gè)新崗位。

提高能效既可以幫助業(yè)主或租戶實(shí)現(xiàn)用能成本節(jié)約，也可以幫助政府實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo).但能效項(xiàng)目往往需要巨額前期投資和較長回收周期，超出了個(gè)體業(yè)主或租戶的承受能力，單純依靠政府扶持又會(huì)造成巨大財(cái)政壓力。這些原因阻礙了美國能效市場的發(fā)展。 創(chuàng)新融資機(jī)制誕生

2008年的一天，美國加利福尼亞州伯克利市的一批市民聯(lián)名請求市政府將現(xiàn)有的市政管線從地上鋪設(shè)轉(zhuǎn)換成地下鋪設(shè)。地下綜合管廊工程都需要巨額的前期投資，但是為了回應(yīng)市民訴求并且實(shí)現(xiàn)工程融資，市政府決定通過發(fā)行債券的方式來支付項(xiàng)目預(yù)付款，受益的居民則通過物業(yè)房產(chǎn)稅里的附加條目來逐年還清政府預(yù)支的項(xiàng)目款項(xiàng)。

融資過程中，當(dāng)時(shí)市長辦公室負(fù)責(zé)此工程的專員Cisco DeVries開始思索：市政項(xiàng)目與能效項(xiàng)目相似，都具有前期投資成本高、投資回報(bào)周期長等特點(diǎn)。伯克利市案例的融資機(jī)制是否能夠用于建筑能效及可再生能源項(xiàng)目上？

Cisco沒有止步于思考，而是以伯克利市的案例為基礎(chǔ)創(chuàng)立了一個(gè)名為資產(chǎn)評(píng)估性清潔能源融資（Property Assessed Clean Energy， 簡稱PACE）的綠色融資機(jī)制。

這個(gè)簡單直接的機(jī)制可以幫助業(yè)主從第三方投資人處獲得能效項(xiàng)目的前期投資，包括用于安裝屋頂光伏板、升級(jí)供熱制冷系統(tǒng)、改造水泵、增強(qiáng)建筑護(hù)等能效升級(jí)改造工程的全部費(fèi)用。投資人與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，在房產(chǎn)稅賬單上相應(yīng)加上額外的還款項(xiàng)，并規(guī)定每期的還款金額及還款總時(shí)長。對于物業(yè)持有者來說，他們不需要經(jīng)歷繁瑣的申報(bào)流程便可享受低成本的專項(xiàng)貸款，以及后期能效升級(jí)所帶來的用能成本節(jié)約和舒適度提升。

其實(shí)，PACE融資機(jī)制所采用的模式在美國有著悠久的歷史。追溯到19世紀(jì)，為支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在美國的一些地方涌現(xiàn)出了一批“特區(qū)”。以“特區(qū)”為單位，政府發(fā)行一系列免稅的市政債券，為一些包括人行道、消防站、污水處理和路燈等公共事業(yè)進(jìn)行融資。這些費(fèi)用被作為額外的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)加入到“特區(qū)”居民的房產(chǎn)稅中，用以償還市政債務(wù)。

此類融資模式初期均采取了自下而上的發(fā)展形式，首先由地方政府主導(dǎo)建立“特區(qū)”、進(jìn)行立法，之后隨著其發(fā)展?jié)u漸獲得聯(lián)邦政府的支持。加利福尼亞州在2008年率先通過了第一條PACE相關(guān)立法并且聯(lián)合伯克利市啟動(dòng)了名為Berkeley First的氣候融資項(xiàng)目，為PACE的迅速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

不久后，美國環(huán)保部為伯克利市提供了一筆補(bǔ)助金，支持其撰寫《地方政府能效提升及可再生能源的使用指南》，并在該指南的指導(dǎo)下，實(shí)施了第一個(gè)PACE融資案例。第一例PACE案例向大眾展示了一個(gè)成功的融資模式如何有效地減輕政府在建筑能效投資方面的壓力，更好地撬動(dòng)社會(huì)資金，從而將能效投資市場轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)更健康的、以市場為導(dǎo)向的成熟市場。

PACE在2009年正式獲得了來自白宮的支持，其被采用率也呈飛速增長的狀態(tài)。直至今日，全美國有超過32個(gè)州通過了PACE立法――覆蓋超過80%的人口。 多方共贏

PACE的出現(xiàn)突破了能效市場的發(fā)展壁壘，通過掛鉤物業(yè)房產(chǎn)稅，有效撬動(dòng)了針對能效及新能源應(yīng)用的社會(huì)資本的投資，降低了政府的財(cái)政壓力。與其他已存在的融資機(jī)制相比，PACE的優(yōu)勢明顯。

信用增級(jí)。以PACE方式進(jìn)行融資，以地方政府房產(chǎn)稅的形式來償還能效升級(jí)項(xiàng)目貸款，PACE融資機(jī)制提供了更強(qiáng)有力的信用增級(jí)。PACE費(fèi)用的征收是由地方政府授權(quán)機(jī)構(gòu)來完成的，此類機(jī)構(gòu)同時(shí)還負(fù)責(zé)征收被拖欠的房產(chǎn)稅。業(yè)主拒不支付PACE費(fèi)用基本等同于拒繳房產(chǎn)稅，在美國拒繳房產(chǎn)稅會(huì)觸發(fā)強(qiáng)制措施，后果嚴(yán)重。而購買違約房產(chǎn)的新業(yè)主必須償還被拖欠費(fèi)用并將繼續(xù)按時(shí)償還剩余還款。

因此，投資者的風(fēng)險(xiǎn)主要在于房產(chǎn)被毀壞，或在其喪失抵押品贖回權(quán)后未能再次售出。

降低政府成本。通過政府設(shè)立貸款損失準(zhǔn)備金來提供信用增級(jí)是常見方式，但這并未改變實(shí)際貸款違約率，二是將最高可與準(zhǔn)備金金額相等的違約成本轉(zhuǎn)嫁給政府。PACE的不同之處是：資金完全來源于私有部門。在PACE機(jī)制中，地方政府的唯一職責(zé)就是運(yùn)用其行政權(quán)力來為第三方投資者收集PACE還款，或?qū)⒃摍?quán)力直接下放至第三方投資者。

在PACE融資機(jī)制下，地方政府承擔(dān)的成本僅包括少量行政成本。而地方政府能夠通過收取管理費(fèi)用，并以將其并入借貸成本的方式收回這些少量的管理成本。因此，地方政府僅僅是提供給第三方投資人一個(gè)接觸稅收系統(tǒng)的平臺(tái)，自身并不承擔(dān)任何違約風(fēng)險(xiǎn)。

滿足業(yè)主訴求。PACE旨在提供針對能效提升及可再生能源應(yīng)用的專項(xiàng)資金，可以用于支付能效改造工程所產(chǎn)生的全部增量成本。業(yè)主在不需要個(gè)人信用擔(dān)保的情況下便可以從投資人處獲得低成本的長期融資。

與傳統(tǒng)房產(chǎn)稅類似，PACE評(píng)估與房產(chǎn)綁定在一起，在下一次房產(chǎn)稅評(píng)估時(shí)轉(zhuǎn)移給新的業(yè)主。因此如果開發(fā)商在完全償清綠色建筑能效升級(jí)投資費(fèi)用前將建筑出售，則無需再承擔(dān)剩余還款額。

為各方提供更好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過落實(shí)建筑能效升級(jí)投資，PACE融資能夠降低建筑的運(yùn)營成本、提高建筑的凈運(yùn)營收入和其資產(chǎn)價(jià)值。由于PACE融資能夠在15年-20年間分期償還投資，每年的償還金額將遠(yuǎn)低于節(jié)約出來的用能成本。

PACE融資還能夠從應(yīng)稅資產(chǎn)收入中扣除能效提升技術(shù)應(yīng)用（包括太陽能發(fā)電）的成本，從而提高凈運(yùn)營收入和資產(chǎn)價(jià)值。此外，PACE融資適用于各種租賃類型，包括租戶支付用能成本和物業(yè)費(fèi)的三凈租約（即除了基本的房租之外，房客還負(fù)責(zé)所租賃區(qū)域的地產(chǎn)稅、保險(xiǎn)費(fèi)和分?jǐn)偣矃^(qū)域維護(hù)費(fèi)），以及業(yè)主支付所有物業(yè)成本的全服務(wù)租賃。 全美推廣

在過去十年的發(fā)展中，PACE已為美國建筑行業(yè)能效提升及可再生能源項(xiàng)目提供了近41億美元的融資，并以每年幾乎翻倍的速度增長（詳見圖1、圖2）。迄今共有15.3萬棟住宅建筑受益于住宅建筑PACE融資機(jī)制，融資金額總量為38億美元，并在此過程中創(chuàng)造了4.5萬個(gè)就業(yè)崗位。

PACE融資機(jī)制在商業(yè)建筑市場也取得了初步成功，約1000棟商業(yè)建筑利用PACE機(jī)制融資進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造及可再生能源利用，融資總額達(dá)4億美元，并在此過程中創(chuàng)造了6000多個(gè)就業(yè)崗位。

除了為既有建筑提供創(chuàng)新融資機(jī)制，PACE在新建建筑市場也進(jìn)行了積極嘗試。美國地方政府在PACE新建建筑市場推廣過程中展現(xiàn)了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力及創(chuàng)新性。

科羅拉多州政府在落實(shí)PACE機(jī)制的過程中因地制宜，為當(dāng)?shù)匦陆ńㄖ袌龀雠_(tái)了全美領(lǐng)先的PACE融資地方專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)了PACE的本地化及二次創(chuàng)新。該計(jì)劃能夠?yàn)樾陆ńㄖ拈_發(fā)商提供最高達(dá)項(xiàng)目建設(shè)成本20%的資金，前提是開發(fā)商提供項(xiàng)目能耗預(yù)評(píng)估報(bào)告，通過建筑能耗模擬證明本建筑的能耗可以低至一定水平。

該計(jì)劃一經(jīng)推出就引發(fā)了開發(fā)商的濃厚興趣，極大地推動(dòng)了PACE融資機(jī)制在新建建筑市場的應(yīng)用。

PACE的成功離不開各級(jí)政府的大力支持。除了地方政府的創(chuàng)新舉動(dòng)，美國聯(lián)邦政府也在PACE的推廣過程中起到了積極作用。PACE從一個(gè)地方政府的成功案例，逐漸在美國聯(lián)邦政府的支持下推廣至全國。

2010年，美國能源部《PACE融資機(jī)制示范項(xiàng)目導(dǎo)則》，楦髦菡府提供了實(shí)施層面的指導(dǎo)原則。該導(dǎo)則聚焦PACE機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，涉及消費(fèi)者與借貸人保護(hù)條例、PACE機(jī)制與其他現(xiàn)行能效相關(guān)機(jī)制的兼容性、供應(yīng)商產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系等各方面。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系包含了成本效益分析、節(jié)能分析以及社會(huì)效益等技術(shù)性量化指標(biāo)。2016年底，美國能源部更新了導(dǎo)則的細(xì)則，更加全面地為聯(lián)邦與各州地方政府、PACE項(xiàng)目行政管理、供應(yīng)商等利益相關(guān)方提供了翔實(shí)的指導(dǎo)原則。

同一年，美國住房及城市發(fā)展部（HUD）宣布，聯(lián)邦房屋管理局（FHA）正式承認(rèn)將PACE融資作為房產(chǎn)稅的特殊評(píng)估項(xiàng)，為參與PACE融資的固定資產(chǎn)提供房貸保險(xiǎn)，從法律層面上對PACE融資機(jī)制的性質(zhì)進(jìn)行了更清晰的定義，并明確了PACE貸款的清算優(yōu)先權(quán)。