可再生資源的利用范文

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篇1

20世紀(jì)世界經(jīng)濟雖然經(jīng)歷了多次蕭條、景氣、危機、復(fù)蘇的反復(fù)，但是世界經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。發(fā)達國家經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，許多新工業(yè)化國家和地區(qū)，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟呈持續(xù)快速發(fā)展勢頭。21世紀(jì)的世界經(jīng)濟，特別是未來的20—25年中世界經(jīng)濟仍將保持高速發(fā)展。

在未來經(jīng)濟的發(fā)展中，人類將面臨有限的資源和保護生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在今后25年內(nèi)，世界人口可能達到100億，需要滿足如此大量人口的食物和必要的物資。同時，需要供應(yīng)相應(yīng)能源、交通、住房、學(xué)校以及各種機器等需求。呈指數(shù)增長的需求和有限的資源形成了尖銳的矛盾。

回顧20世紀(jì)的發(fā)展，特別是20世紀(jì)30年代以來，正是烴類經(jīng)濟發(fā)展的歷史，主要資源來自于化石資源（煤、石油和天燃?xì)猓S多國家都認(rèn)為化石資源是保證能源和原材料供應(yīng)的基礎(chǔ)。從20年代以來的靠其提供經(jīng)濟發(fā)展的需要，以至于達到今日的生活水準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計，生物基資源所占份額很小，在能源方面低于1%，在原材料方面也不到5%。盡管烴類對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻呈強勁勢頭，但是有限的資源令人擔(dān)憂，而各種化工產(chǎn)品帶來的生態(tài)和環(huán)境問題也日益嚴(yán)重，因此可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為全球共識，并且已被廣泛接受和推行。

在可持續(xù)發(fā)展的施行中，要使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保持平衡，經(jīng)濟持續(xù)增長、生活健康標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、國家安全與穩(wěn)定，保證資源供應(yīng)具有重要的作用。因此，許多國家政府的產(chǎn)業(yè)界都呼吁開發(fā)和利用可再生資源來補充和取代目前過于依賴的非再生并日益減少的化石燃料資源。

早在1996年，美國政府就組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、產(chǎn)業(yè)界和教育科研部門專家講座可再生資源開發(fā)利用問題，并于1998年后提出題為《2020植物/農(nóng)作物為基礎(chǔ)的可再生資源——通過可再生植物/農(nóng)作物資源利用加強美國經(jīng)濟安全性的設(shè)想》（以下簡稱“設(shè)想”）。該設(shè)想公開發(fā)表后，美國農(nóng)業(yè)部和能源部支持全國玉米種植者協(xié)會組織跨產(chǎn)業(yè)部門研究講座設(shè)想的實施問題。經(jīng)過長時間講座產(chǎn)業(yè)界、深信界和政府部門對設(shè)想目標(biāo)的實現(xiàn)、存在問題和實施步驟取得共識，并提出了題為《實施植物/農(nóng)作物為基礎(chǔ)的可再生資源2020年設(shè)想的技術(shù)指南》（以下簡稱“技術(shù)指南”）。這兩份報告內(nèi)容詳實、焦點明確、邏輯性強、實施步驟清晰，許多觀點和技術(shù)課題及措施具有啟迪性。從該兩份報告中，不僅可以弄清可再生資源和內(nèi)涵、開發(fā)利用的必要性和可能性，而且對如何開展和促進可再生資源的開發(fā)利用提供了實施途徑。對目前可再生資源開發(fā)利用的經(jīng)濟技術(shù)狀況、存在的障礙和誤區(qū)也都作了明確的闡述。雖然兩份報告都是針對美國情況提出的，但是其科學(xué)性和前瞻性以及許多技術(shù)內(nèi)涵對我們?nèi)圆环梃b參考價值。

“設(shè)想”是有關(guān)于發(fā)展以植物/農(nóng)作物為基礎(chǔ)的可再生資源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，是由美國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和化學(xué)工業(yè)部門（其中有各類美國公司企業(yè)）、非盈利組織、商貿(mào)協(xié)會和學(xué)術(shù)部門、各行各業(yè)的專家學(xué)者共63人經(jīng)過講座研究，首先提出對此新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的設(shè)想。

1996年12月美國全國玉米種植者協(xié)會組織戰(zhàn)略設(shè)想研討會，目的是草擬一個產(chǎn)業(yè)設(shè)想，使植物/農(nóng)作物為基礎(chǔ)的的可再生物質(zhì)可以作為當(dāng)前慣用的原料的補充來源以滿足人們對化學(xué)品、材料和其他產(chǎn)品不斷增長的需要。

本“設(shè)想”廣泛地規(guī)劃了此產(chǎn)業(yè)如何從目前家庭式的產(chǎn)業(yè)走向全國規(guī)模的核心制造產(chǎn)業(yè)的道路。公開此“設(shè)想”的目的是為了吸引更多讀者關(guān)注，出謀劃策，共同開發(fā)，使其能成為現(xiàn)實的技術(shù)實施方案。

對于世界資源能否足夠支持當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生的急劇經(jīng)濟膨脹，社會上歷來存在兩種不同觀點：一種是悲觀的認(rèn)為，世界資源難以滿足呈指數(shù)的經(jīng)濟增長。如果現(xiàn)有技術(shù)不能進一步發(fā)展，而非再生資源又有限，這種悲觀看法確實是現(xiàn)實的評價；另一方面，當(dāng)前的技術(shù)正在突破，并有無限潛力，因此對未來產(chǎn)生樂觀看法。

歷史教育人們，只有通過協(xié)調(diào)提出明確設(shè)想，才能引導(dǎo)人們?nèi)ソ鉀Q關(guān)于未來發(fā)展的重大問題。

過去一直談如何解決未來25年世界超過100億人口的食品問題。獲得食物只是人類生存的一種需要，其他還有呈指數(shù)增長的對能源、運輸、住宅、學(xué)校、機械以及計算機等的需要，而滿足這些需求的資源從何而來是應(yīng)當(dāng)考慮的問題。

鉆探更多、更深的油氣井可以供應(yīng)更多的烴類原料，但是油氣儲量畢竟有限。對現(xiàn)有烴類的有效利用率將會不斷提高，但是效果不大。納米技術(shù)可能會促進小型化從而節(jié)省材料，但是有些物件不能縮小。問題是資源正在耗盡，何時耗盡并不重要，重要的是探求一種新的資源模式，使之逐步轉(zhuǎn)化。

“設(shè)想”序言稱，不論適用性技術(shù)應(yīng)用如何，凡將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為可再生資源，都是符合可持續(xù)發(fā)展的方向，也適應(yīng)環(huán)境和生態(tài)要求。因此，應(yīng)用植物/農(nóng)作物資源的設(shè)想是樂觀的。

隨著適用性研究和開發(fā)的進展，人們可以發(fā)現(xiàn)許多經(jīng)濟上可行的方案來滿足整個地球的需求。該"設(shè)想"確定了方向和相應(yīng)的規(guī)劃，采取措施建立利用植物系統(tǒng)中能源和碳源的可再生資源基礎(chǔ)。面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)重的，但機遇也是難以衡量的。人類可以適應(yīng)變化，但必須接受所面臨的挑戰(zhàn)。序言中從兩方面進一步闡明“設(shè)想”提出的背景：

1、界定植物/農(nóng)作物基資源

植物/農(nóng)作物基(有時用生物基bio-based)資源是指來自于一定范圍的植物系統(tǒng)，主要是農(nóng)作物、林產(chǎn)品和食品、飼料和纖維工業(yè)加工過程中的副產(chǎn)物。它們可以通過一年生的作物和樹種，多年生植物和短期輪作樹種等途徑在一個較短的時間內(nèi)再生。石油化學(xué)品原本也是以植物為基礎(chǔ)，其基本分子為烴類。植物/農(nóng)作物基可再生資源當(dāng)前所用的大量基本分子是碳水化合物、木質(zhì)素和植物油。也有一些量少高值的分子是來自二級植物新陳代謝。另一個主要區(qū)別是烴類及其提取系統(tǒng)已經(jīng)開發(fā)并加工處理其所需要的原料型產(chǎn)品，而植物基可再生資源在某些程度上雖然也被認(rèn)定，但某種植物會含有某種資源，加工后會留下什么，尚未完全搞清。

最近生物技術(shù)進展可以改變植物成分和酶提取系統(tǒng)，這就為現(xiàn)在需要的化學(xué)產(chǎn)品和新型中間人體及產(chǎn)品制造提供了新的經(jīng)濟機遇。據(jù)統(tǒng)計，美國的森林、耕地、牧場等面積約22.46億英畝(1英畝=0.405公頃，下同)，其中主要農(nóng)作物的種植面積有4.24億英畝，可以生產(chǎn)大量植物/農(nóng)作物基資源。過去50年，這類資源的重點主要是面向食物、飼料和纖維生產(chǎn)。

2、烴類經(jīng)濟

20世紀(jì)后期，世界經(jīng)濟發(fā)展很快，生產(chǎn)增長率有很大提高，尤其是各發(fā)達國家，一些發(fā)展中國家也不斷增長。成功的增長和發(fā)展過程中起主要作用的是烴類經(jīng)濟。自20年代以來，礦物化石燃料的采取和利用提供了人們當(dāng)前所享受的經(jīng)濟效益和生活水準(zhǔn)。許多國家都依靠這種資源來滿足能源和原材料的需要。

在過去50年中，大量的研究開發(fā)在能源生產(chǎn)和基礎(chǔ)產(chǎn)品制造方面創(chuàng)造了許多可以大量增值的工藝過程。市場經(jīng)濟明顯地受人們提高生活水準(zhǔn)的意愿所驅(qū)動，以創(chuàng)造各種產(chǎn)品。生物基資源的(主要是用植物基)用量很小。據(jù)統(tǒng)計，在能源方面少于1%，在原材料方面亦低于5%。美國1996年玉米、黃豆和小米等生產(chǎn)用作食品和飼料量約為6900億磅(1磅=0.4536公斤，下同)。由此從經(jīng)濟角度看還不能趕上工業(yè)原料，而以烴類為基礎(chǔ)的經(jīng)濟卻繁榮昌盛。

烴類雖然將繼續(xù)起到非常有效的經(jīng)濟發(fā)展平臺作用，但是在其未來應(yīng)用中卻有若干問題有待解決。首先是對石油化學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用環(huán)境問題日益受到關(guān)注，隨著又產(chǎn)生了許多相關(guān)的問題?；剂鲜且活愓跍p少的原料資源。應(yīng)用植物/農(nóng)作物基資源作為一種補充，由于它們是可再生的，所以為經(jīng)濟有序地向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機會。

通過對能源狀態(tài)的審視就可看到可再生資源作為一種補充的必要性。烴類資源有限，許多專家提出世界可采和探明儲量，如按現(xiàn)在消費水平計算只能提供50-100年，此處的一個重要假設(shè)是“現(xiàn)在消費水平”是保持不變，但是從全世界人口增長和生活水準(zhǔn)變化來考慮，此假設(shè)是不合理的。當(dāng)前世界上按人口平均的能源消費水平差距很大，詳見表1，許多發(fā)展中國家都將增加能源消費。未來的能源供應(yīng)問題是多方面的，因為發(fā)展中國家人口眾多。例如，中國按人口平均能源消費相當(dāng)于美國水平的1/3，其需要增加的能量數(shù)量約相當(dāng)于美國現(xiàn)在全年能源使用總量。

表1當(dāng)前按人口平均能源消費水平 kwh/人 美國 法國 日本 巴西 泰國 中國

12200 7500 7000 1500 1200 900

篇2

關(guān)鍵詞：校園內(nèi)課程資源；生物教學(xué)；開發(fā)和利用

中圖分類號：G632 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）17-143-01

課程資源也稱教學(xué)資源，就是課程與教學(xué)信息的來源，或者指一切對課程和教學(xué)有用的物質(zhì)和人力。課程資源是形成課程的要素來源和必要而直接的實施條件，課程能否順利實施，很大程度上取決于課程資源的開發(fā)和利用水平。

一、校園內(nèi)的課程資源

校園內(nèi)的課程資源是指除教科書以外存在于學(xué)校內(nèi)部的重要的課程資源，是完成課程的重要保障，從生物學(xué)科來講，可利用的校園課程資源有生物實驗室、圖書閱覽室、多媒體教室、校園綠化、校內(nèi)醫(yī)務(wù)室等，有條件的學(xué)校還建有生物園等課程資源。

二、校園內(nèi)課程資源的開發(fā)

1、生物學(xué)科校園內(nèi)課程資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀。我們對課程資源的利用并不陌生，因為有課程就一定有課程資源做前提，只不過，原來我們對課程資源的開發(fā)和利用是十分有限的，人們對課程資源重視不夠，導(dǎo)致課程資源的結(jié)構(gòu)比較單一，許多課程資源沒能夠得到開發(fā)利用。其實，我們過去對課程資源的認(rèn)識存在不少誤區(qū)。比如，我們簡單的將生物教科書及生物標(biāo)本模型和掛圖等直觀教具就理解為課程資源的全部，而忽略了校園內(nèi)的自然資源（如小植物園、小池塘等）；學(xué)生在課程資源開發(fā)中的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮等等。這些都有待于我們迅速轉(zhuǎn)變觀念，加以研究解決。

2、校園課程資源開發(fā)利用應(yīng)遵循的原則。（1）目標(biāo)性原則。要明確生物課程目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)需要開發(fā)利用與之相適應(yīng)的校園內(nèi)課程資源，有效地促進學(xué)生對知識的理解、運用和能力的發(fā)展。（2）開放性原則。是指要以開放的心態(tài)對待人類創(chuàng)造的一切文明成果，盡可能開發(fā)與利用有益于教育教學(xué)活動的一切可能的校園課程資源。包括類型的開放性、空間的開放性和途徑的開放性。（3）經(jīng)濟性原則。是指要與教材內(nèi)容相配合，簡便易行，要盡可能用最少的開支和精力，達到最理想的效果，具體包括開支的經(jīng)濟性、時間的經(jīng)濟性、空間的經(jīng)濟性和學(xué)習(xí)的經(jīng)濟性。

3、開發(fā)利用校園內(nèi)課程資源對生物教學(xué)的作用。（1）有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣。生物學(xué)科所具有的獨特性，使其擁有豐富的課程資源。學(xué)校提供的課程資源在各種資源中是占首位的。開發(fā)利用校園內(nèi)教學(xué)資源，可以幫助我們超越狹隘的教材內(nèi)容。校園內(nèi)的各種信息資源，校園內(nèi)的植物園等，這些課程資源以其形象具體，生動活潑和學(xué)生能夠親自參與等特點，給予了學(xué)生多方面的信息刺激。加之許多內(nèi)容貼近學(xué)生，貼近生活，貼近社會，豐富了生物課的教學(xué)內(nèi)容和情趣，使學(xué)生能夠在輕松愉快的學(xué)習(xí)生活中掌握知識，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣，這是傳統(tǒng)單一的課程資源所無法比擬的。（2）有利于學(xué)生參與生物學(xué)教學(xué)活動。生物教學(xué)不僅是教師講解和演示的過程，也是師生交往、共同發(fā)展的互動過程。教師必須向?qū)W生提供更多的機會讓學(xué)生親自參與和實踐。由于初中生物教學(xué)的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的生物科學(xué)素養(yǎng)而不是成為培養(yǎng)生物學(xué)專家，所以降低課程難度，調(diào)動學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)生物的積極性顯得至關(guān)重要。生物新教材的特點除增加了大量的觀察與思考，資料分析等促進學(xué)生積極參與的教學(xué)內(nèi)容外，還增加了校園植物調(diào)查、校園動物調(diào)查等活動，從根本上改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。除教科書外，學(xué)生還學(xué)會廣泛搜集資料、利用其他有用的校園內(nèi)課程資源。這樣，無論從發(fā)揮學(xué)生主體性的角度，還是從開發(fā)利用課程資源的角度，都需要學(xué)生積極的參與進來，使他們逐步學(xué)會主動地、創(chuàng)造性地利用一切可用的校園內(nèi)課程資源。（3）有利于學(xué)生形成“探究式”學(xué)習(xí)方式。生物學(xué)研究的對象是活生生的生物。校園中的生物或?qū)W校的生物園，這些重要的課程資源具有其它課程資源無法替代的價值。生物課程標(biāo)準(zhǔn)十分重視學(xué)生在情感、態(tài)度和價值觀等方面的發(fā)展。讓學(xué)生參與學(xué)校生物園的栽培管理等實踐活動。使學(xué)生獲得情感體驗會更豐富、更深刻。實際上，學(xué)校的生物園也是學(xué)生探究和實踐的重要基地，對培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，探究實踐和相互合作都有十分重要的意義。

三、合理利用校園課程資源

1、用好校園資源，培養(yǎng)探究精神。教師應(yīng)積極參與并指導(dǎo)好生物園地和生物角建設(shè)，為生物教學(xué)提供實物標(biāo)本，為學(xué)生進行生物探究實驗提供基地。校園綠植、實驗室、圖書館、多媒體教室等，是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的第一課堂，開發(fā)校內(nèi)資源，不但可以在第一時間得到實驗材料，節(jié)約實驗準(zhǔn)備的時間和成本，還可以美化校園，提高學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)。讓學(xué)生們覺得，實驗材料就在我們身邊。這樣學(xué)有余力，且興趣高的學(xué)生，便能自覺自主地利用這些資源，進行探究活動，培養(yǎng)探究精神。

2、用活校園資源，培養(yǎng)實踐能力。無論城市還是鄉(xiāng)村，都有豐富的校園資源，這些資源可作為生態(tài)系統(tǒng)、生物與環(huán)境的相互影響、環(huán)境保護、生物多樣性等課題的素材。自然界中的花草樹木、蟲魚鳥獸等都可以成為初中生物教學(xué)的實物標(biāo)本。組織校園動植物實地調(diào)查，考察校園內(nèi)生態(tài)環(huán)境等活動，采取教室外實地教學(xué)或利用實物標(biāo)本進行直觀教學(xué)，為學(xué)生提供生動、具體、形象的教學(xué)材料，增強感性認(rèn)識，激發(fā)他們的探索興趣，培養(yǎng)實踐能力。

篇3

煤，石油，天然氣屬于不可再生資源，是化石能源。煤炭、石油、天然氣這類礦產(chǎn)的產(chǎn)生最短也是以萬年來計算的。從有機質(zhì)的沉積、壓實、埋藏、再經(jīng)過一系列演化過程，這個時間短則上萬年，長則以千萬年甚至億年計算。因此被稱為不可再生資源。

不可再生資源：

人類開發(fā)利用后，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，不可能再生的自然資源叫不可再生資源這類資源是在地球長期演化歷史過程中，在一定階段、一定地區(qū)、一定條件下，經(jīng)歷漫長的地質(zhì)時期形成的。與人類社會的發(fā)展相比，其形成非常緩慢，與其他資源相比，再生速度很慢，或幾乎不能再生。人類對不可再生資源的開發(fā)和利用，只會消耗，而不可能保持其原有儲量或再生。其中，一些資源可重新利用，如金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等金屬資源，另一些是不能重復(fù)利用的資源，如煤、石油、天然氣等化石燃料、當(dāng)它們作為能源利用而被燃燒后，盡管能量可以由一種形式轉(zhuǎn)換為另一種形式，但作為原有的物質(zhì)形態(tài)已不復(fù)存在，其形式已發(fā)生變化。自然資源是指自然界中能被人類用于生產(chǎn)和生活的物質(zhì)和能量的總稱。如水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、野生動物資源、氣候資源和海洋資源等。這些自然資源按是否能夠再生，可劃分為可再生資源和不可再生資源。天然氣、石油、煤礦、鐵礦等礦產(chǎn)資源都是不可再生資源，它們用一些就少一些，不可能再重新產(chǎn)生。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

1.判斷以下幾項內(nèi)容中,哪一項不是自然資源?( )

A.空氣 B.魚 C.水 D.書本

2.下列自然資源，全部屬于可再生資源的是( )

A.石油、森林、煤炭、太陽能

B.鐵礦、天然氣、鈾礦、陽光

C.陽光、土地、水、草原

D.森林、水、天然氣、鐵礦

3.下列自然資源中屬于不可再生資源的是( )

A.生物資源 B.礦產(chǎn)資源

C.水資源 D.氣候資源

4.我國自然資源人均占有量不斷減少的主要原因是( )

A.自然資源數(shù)量有限,難以大量增加

B.自然資源不可再生,用一點少一點

C.我國人口不斷增加,數(shù)量眾多

D.自然資源開發(fā)利用不合理,浪費嚴(yán)重

5.隨著人口的增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展，總量越來越少，甚至有可能枯竭的自然資源是( )

A.土地資源 B.氣候資源

C.生物資源 D.礦產(chǎn)資源

6.下列屬于非可再生資源的有( )

A.土地 B.水 C.森林 D.礦產(chǎn)

7.世界上自然資源總量最豐富，但是人均不足的國家是( )

A.日本 B.美國 C.加拿大 D.中國

8.關(guān)于我國自然資源的敘述，正確的是( )

A.資源總量豐富，可再生資源眾多，人均占有量呈不斷上升趨勢

B.由于人口增長和資源增加相互抵消，人均占有量保持不變

C.由于我國某些資源短缺，而人口迅速增長，人均資源占有量會大幅度下降

D.人均資源占有量繼續(xù)減少，自然資源形勢嚴(yán)峻

9.我國有一類自然資源，總量居世界第三位，人均占有量相當(dāng)于世界人均值的五分之三，這類自然資源是指( )

A.土地面積 B.礦產(chǎn)資源儲量

C.耕地面積D.河流年徑流量

10.緩解我國人均資源不足的辦法是( )

A.大力減少我國目前對自然資源的開發(fā)

B.科學(xué)合理利用資源，保護資源，探索新資源

C.使再生資源不斷再生，不可再生資源合理利用

D.大力進口我國缺少的各種自然資源

二、讀圖綜合題

11.讀下表，分析回答：(9分)

我國人均資源與世界比較

中國世界中國在世界的位次

人均耕地0.1 公頃0.36公頃67位

人均林地0.12公頃0.9公頃80位

人均草地0.23公頃0.76公頃121位

人均河流徑流量2600立方米11000立方米88位

(1)我國自然資源方面的基本特點是什么?(4分)

(2)怎樣對待我國人均資源不足的問題?(5分)

12. 在下列圖片下的橫線上填出相應(yīng)所屬或所利用的資源類型。(4分)

①瑤山鱷蜥 ②龍灘水電站

資源 資源

③錳礦 ④羅漢果

參考答案：

1、D 2、C 3、B 4、D 5、D

6、D 7、D 8、D 9、B 10、B

11、(1)我國自然資源總量豐富，但人均占有量少。

篇5

關(guān)鍵詞：采礦業(yè)；新模式；面對問題

1 當(dāng)前中國采礦業(yè)的現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，品種也十分齊全，礦藏資源總量在全球也排位前列，同時也是礦產(chǎn)資源大國之一，盡管如此，因為我國人口眾多，所以人均礦產(chǎn)資源還是比較低的。伴隨著的經(jīng)濟快速發(fā)展，我國對于礦產(chǎn)資源的需求也在飛速增長，不過，我國當(dāng)前的采礦技術(shù)還處在相對落后的階段，采礦時的安全事故也是頻發(fā)。不但造成財產(chǎn)的大量流失，人員也有較大傷亡。雖然我們的礦產(chǎn)豐富，不過開發(fā)利用效率非常低，這也造成了極大浪費，這些不利因素都制約了我國采礦業(yè)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前的采礦工程狀況來看，如何采用有效的方法來使采礦工程科學(xué)、合理的發(fā)展已經(jīng)成為了我國采礦工程科學(xué)的核心研究課題。再有就是怎樣有效地利用現(xiàn)代采礦技術(shù)與先進的設(shè)備相結(jié)合來提高采礦工程的效率，也是如何提高礦產(chǎn)資源的利用率。所以，當(dāng)前采礦業(yè)的相關(guān)研究人員要不斷研發(fā)先進的采礦技術(shù)與方法，這樣才能提高采礦工程的效率以及推動其發(fā)展。采礦業(yè)是一項利在當(dāng)代，功在千秋的曠日持久的行業(yè)，很多行業(yè)中的人員都依靠自身經(jīng)驗判斷和決定如何實施工程，而不是憑借精密的儀器來計算。跟隨社會的發(fā)展，時代的進步，各種精密儀器和先進的設(shè)備都逐步引入到采礦業(yè)中來，這給采礦業(yè)帶來了前所未有的便利條件。

2 對采礦業(yè)中存在的問題進行分析

2.1 采礦過程中所存在的技術(shù)問題

近幾年雖然隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，采礦業(yè)作業(yè)技術(shù)也取得了一定的進步，但是與國外一些發(fā)達國家相比仍然處于落后狀態(tài)。由于采礦技術(shù)落后，使得我國礦產(chǎn)資源有了很大的浪費。我國的礦產(chǎn)業(yè)，不但在理論上沒有取得創(chuàng)新，在實際的采礦技術(shù)上也沒有取得突破性的發(fā)展，依然還是利用傳統(tǒng)的技術(shù)進行開采。我國的礦產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)在處于粗放節(jié)段，對于礦物質(zhì)的開采仍然是小規(guī)模的生產(chǎn)開采模式。

2.2 采礦過程中所存在的安全問題

一提到采礦工程，人們的第一反應(yīng)就是工程技術(shù)難度大，且復(fù)雜，同時其安全隱患也是人們所擔(dān)心的。煤礦井是采礦工程中必須搭建的，并且是在地下進行開采工作，這一工作性質(zhì)就決定了采礦工程在很大程度上受到自然條件的影響，且自然條件對于采礦業(yè)具有十分強大的約束力。人們針對不同的礦產(chǎn)資源所處的地質(zhì)條件決定采取不同的開采技術(shù)手段，但是依舊會有很多意想不到的自然災(zāi)害所發(fā)生，例如人們所熟知的礦井透水、礦井坍塌以及礦井內(nèi)部火災(zāi)等等，這些自然災(zāi)害都會給礦業(yè)工作人員帶來很大的安全隱患。

2.3 國家關(guān)于采礦工業(yè)的政策問題

在我國國情的影響下，由于采礦工業(yè)受到了人們的高度關(guān)注，因此有很多企業(yè)都投身于采礦行業(yè)，而采礦工業(yè)也會給投資者帶來巨大的經(jīng)濟效益。我國已經(jīng)就采礦業(yè)頒布了眾多的政策和相關(guān)法規(guī)，但是由于我國采礦業(yè)還相對落后，在政策和法規(guī)方面仍有漏洞存在，一些企業(yè)就會利用政策和法規(guī)的不完善處進行謀私，取得更多的經(jīng)濟利潤。這些企業(yè)為了滿足自身的利益，就很容易忽略采礦作業(yè)人員的人身安全問題。我國也針對此類現(xiàn)象進行過整改，但是此等事件卻是頻頻發(fā)生。因此我國在采礦業(yè)方面的相關(guān)法規(guī)和政策還應(yīng)該借鑒國外一些先進國家，繼續(xù)不斷的完善和加強，從而確保每一個采礦企業(yè)都能夠在確保采礦人員人身安全的情況下進行作業(yè)。

3 新模式應(yīng)用于采礦工程中的探討

3.1 新模式應(yīng)用的必要性

社會在不斷的發(fā)展與進步，隨著我國改革開放的日益擴大，全球所出現(xiàn)的問題，在我國也慢慢的顯現(xiàn)出來。在全球經(jīng)濟不斷提成的同時，資源的價格也在不斷的上漲，不可再生資源的供給問題已經(jīng)引起了全球人們的共同關(guān)注，人們開始對于不可再生資源進行擔(dān)憂。讓我們從實際出發(fā)，我國的政策是到2020年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值要翻兩番，根據(jù)我國目前資源使用量進行推算的話，在2020年資源的使用量將會增長一倍，從而致使我國的不可再生資源出現(xiàn)嚴(yán)重的緊缺現(xiàn)象，與此同時增加了全球不可再生資源的供給壓力。也許在不久我們科技發(fā)展飛速，人們已經(jīng)不在需要不可再生資源了，那么我們所擔(dān)心的問題就不再重要，但是客觀地看，我國的技術(shù)并未達到如此先進的地步，因此不可再生資源的緊張仍然是我們需要面對并且急需解決的問題。

3.2 新模式應(yīng)用在采礦工程中

由于人們生活的需要，我國對于不可再生資源的開采仍在不斷的進行著，為了緩解不可再生資源的減少速度，我們需要采用何種采礦模式是人們所需要解決的問題，也是全世界所面臨和需要解決的共同問題。我國不可再生資源正在逐步的減少，為了控制其減少的速度我們只能靠控制其使用量來減慢其減少速度，但是對資源使用量減少的同時也會使得我國的發(fā)展速度減慢甚至?xí)靥げ?，停滯不前。如何做才能夠一舉兩得是我們所需要思考的問題?，F(xiàn)階段我們可以采取的唯一辦法就是針對能源的需求以及礦資源的不同特點，從采礦工業(yè)進行著手，針對類別和方法進行探討研究。在國家制定相關(guān)政策和法規(guī)緩解此問題的同時，我們應(yīng)該利用新的采礦模式來減緩可持續(xù)發(fā)展道路中遇到的困難。

現(xiàn)階段針對我國開采業(yè)越來越大，越來越多的現(xiàn)象，我們可以停止一些采礦企業(yè)，使其進行改造，向環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。然后依據(jù)我國礦業(yè)的實際需求量進行開采，并限制每家開采企業(yè)的開采量。目前我國科技發(fā)展的狀態(tài)，已經(jīng)可以利用一些技術(shù)來替代礦產(chǎn)資源的損耗，例如我國可以利用太陽能來取代多種礦資源，從來而減少礦業(yè)的開采。

目前已經(jīng)有很多國家利用風(fēng)能和水能進行發(fā)電，從而減少了煤礦業(yè)的開采，并為后代爭取了一定的時間，使他們能夠有更多的時間來解決這個全球性的問題。當(dāng)然這個問題不是靠某一個國家就能夠解決的，只有全球人們聯(lián)合起來才能夠有效的進行緩解，如果某些國家仍對不可再生資源進行開采的話，那么留給后代解決問題的時間就越來越少，不可再生資源也會越來越緊缺。

4 結(jié)束語

采用正確的采礦工作模式，對于采礦管理中所卻在的缺陷不斷的完善，研究出一條采礦模式的最好管理路徑，建立起良好的管理體系，需找出可持續(xù)發(fā)展的平衡點，使得不可再生資源得到合理的利用，是人們在日后工作中急需要解決的問題。

參考文獻：

[1] 曹樹剛.論我國采礦工程[J].重慶大學(xué)學(xué)報，2001，7（1）.

篇6

關(guān)鍵詞：自然資源；資源稟賦；資源詛咒；經(jīng)濟增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；面板數(shù)據(jù)

中圖分類號：F061.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3104（2014）01?0034?07

“資源詛咒”是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的一個經(jīng)典命題，其涵義指豐富的自然資源對經(jīng)濟增長會產(chǎn)生抑制作用，資源豐裕經(jīng)濟體的增長速度往往慢于資源貧乏的經(jīng)濟體。許多國家的發(fā)展進程都印證了這一假說。 1960―1990年間，資源缺乏國家的人均收入增長速度比資源豐富國家的快2～3倍[1]；就我國來看，中西部地區(qū)的自然資源豐富，但其經(jīng)濟發(fā)展水平卻遠不如資源相對匱乏的東部地區(qū)，這似乎也印證了中國范圍內(nèi)存在“資源詛咒”之現(xiàn)象。然而，直觀上的認(rèn)識并不能代替科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究。本文擬以我國省際經(jīng)濟發(fā)展為考察對象，對“資源詛咒”現(xiàn)象及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長關(guān)系作出分析。

一、文獻回顧

20世紀(jì)50年代之前的經(jīng)濟學(xué)理論基本上強調(diào)自然資源對經(jīng)濟增長的正效應(yīng)，而20世紀(jì)80年代之后，自然資源與經(jīng)濟增長之間的正相關(guān)關(guān)系越來越不明顯，Auty[2]在研究產(chǎn)礦國經(jīng)濟發(fā)展問題時第一次提出“資源詛咒”的概念，引起了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)界的廣泛關(guān)注和爭論。Matsuyama[3]將經(jīng)濟體分為資源和制造業(yè)

兩部門，通過建立標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟模型來對“資源詛咒”問題進行研究，得出由于制造業(yè)向采掘業(yè)轉(zhuǎn)變的力量削弱了制造業(yè)的成長，從而導(dǎo)致經(jīng)濟增長率的下降。 Sachs和Warner[4]在Matsuyama[3]模型的基礎(chǔ)之上構(gòu)建了動態(tài)的“荷蘭病”內(nèi)生增長模型，同時在跨國截面數(shù)據(jù)的實證研究中，他們以初級產(chǎn)品出口占GDP的比重反映各國的資源稟賦，得出自然資源與經(jīng)濟增長呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，從而“資源詛咒”在國家層面上成立。此后，Sachs和Warner[5?7]的大量實證研究都支持了“資源詛咒”這一命題，資源豐裕國家經(jīng)濟增長速度往往小于資源貧乏國家。Aghion和Howitt[8]將不可再生資源因素引入其產(chǎn)品垂直創(chuàng)新模型，從理論上研究了不可再生資源對經(jīng)濟增長及其可持續(xù)發(fā)展的影響。Papyrakis和Gerlagh[9]將國家內(nèi)部不同地區(qū)作為研究對象，將資源詛咒引入國內(nèi)不同區(qū)域，并采用美國1986―2001年49個州的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相對收斂模型，研究得出美國州際層面存在“資源詛咒”現(xiàn)象。

近年來，國內(nèi)學(xué)者在沿用國外分析框架的基礎(chǔ)上對我國自然資源與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系也進行了一系列的實證分析，并得出了不同的結(jié)果。徐康寧和王 劍[10]采用我國1995―2003年29個省份的面板數(shù)據(jù)，以采掘業(yè)投入水平代表各地區(qū)的資源稟賦狀況，驗證了“資源詛咒”存在于我國省際層面，在我國一些資源稟賦的省份，豐富的自然資源反而抑制區(qū)域的經(jīng)濟增長；韓亞芬等[11]采用我國省際數(shù)據(jù)，以各省三種礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)儲量占全國的相對比重來衡量各地區(qū)自然資源的貧富差異，對“資源詛咒”假說進行實證分析，得出多數(shù)省份豐裕的自然資源并未能成為促進經(jīng)濟增長的有利條件，且“資源詛咒”效應(yīng)是我國東西發(fā)展差距一個不容忽視的原因；胡援成和肖德勇[12]基于我國31個省1999―2004年面板數(shù)據(jù)，以采掘業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重來表示各地的自然資源，分析得出省際層面存在“資源詛咒”的結(jié)論；邵帥和齊中英[1]采用我國1991―2006年西部11個省的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)我國西部地區(qū)的能源與經(jīng)濟增長呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，胡宗義和劉亦文[13]認(rèn)為自改革開放以來“中國奇跡”的背后是以大量能源消耗和資源依賴為代價的，并通過系統(tǒng)的研究破解經(jīng)濟增長與能源消費之間的矛盾關(guān)系。而丁菊紅和鄧可斌[14]采用我國21個城市1998―2002年的面板數(shù)據(jù)進行實證研究，以資源開采收入占總收入比重為衡量指標(biāo)，得出資源利用程度與經(jīng)濟增長之間并沒有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系；方穎等[15]采用我國95個城市的橫截面數(shù)據(jù)分析，得出我國市級層面不存在“資源詛咒”現(xiàn)象。

綜合以上關(guān)于自然資源與經(jīng)濟增長二者關(guān)系的研究文獻可以看出：其一，由于資源豐裕度的指標(biāo)選取不一、數(shù)據(jù)選擇類型以及考察的區(qū)域?qū)用娌煌?，“資源詛咒”在我國是否成立，還沒有形成一致的意見；其二，現(xiàn)有的大部分文獻基本上聚焦于探討不可再生資源對經(jīng)濟增長的影響，而鮮有文獻研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對資源型地區(qū)和非資源型地區(qū)的經(jīng)濟拉動效應(yīng)是否存在顯著差異；其三，以上大多數(shù)研究都是基于實證角度對“資源詛咒”命題進行考察，缺乏理論框架的支持。

本文試圖彌補以上研究的不足。首先，本文遵循大多數(shù)文獻的做法，選取采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重作為衡量資源豐裕度的指標(biāo)，同時也利用其它常用指標(biāo)進行穩(wěn)健性檢驗；其次，本文除了研究不可再生資源對經(jīng)濟增長的影響外，還就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對資源型地區(qū)和非資源型地區(qū)的經(jīng)濟拉動效應(yīng)是否存在顯著差異問題進行了實證檢驗；最后，本文是基于一個包含不可再生資源的內(nèi)生增長模型框架下的研究，具備一定的理論支撐。

本文剩余部分的研究框架如下：第三部分構(gòu)建了一個包含不可再生資源的內(nèi)生增長模型；第四部分利用我國1997―2011年的省際面板數(shù)據(jù)進行實證分析與穩(wěn)健性檢驗；第五部分是研究結(jié)論與政策建議。

二、理論框架

三、實證分析

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關(guān)鍵詞：生成性資源；初中科學(xué)課堂

中圖分類號：G622 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1002-7661（2012）06-0160-01

一、案例描述

在演示用稀鹽酸和石灰石制取二氧化碳并檢驗二氧化碳的特性實驗時，由于課前拿了一瓶濃鹽酸，結(jié)果在把產(chǎn)生的氣體通入澄清石灰水中時，產(chǎn)生了與預(yù)期不同的現(xiàn)象：澄清石灰水沒有變渾濁。學(xué)生議論紛紛，甚至有個別調(diào)皮的學(xué)生怪笑著準(zhǔn)備看老師的笑話。本人并沒有被這“意外”嚇倒，也沒有采用欺騙、搪塞等手段強行按預(yù)設(shè)施教，而是組織學(xué)生討論分析澄清石灰水沒有變渾濁的原因。

引導(dǎo)學(xué)生分組進行討論，學(xué)生經(jīng)過思考，提出實驗失敗的幾種可能性；然后，按照學(xué)生的假設(shè)，在教師的指導(dǎo)下學(xué)生設(shè)計了幾種實驗，分組實驗后，各小組匯報小組實驗現(xiàn)象及探究結(jié)果，綜合實驗結(jié)果；最后，由學(xué)生得出結(jié)論：濃鹽酸有揮發(fā)性，用石灰石和稀鹽酸反應(yīng)產(chǎn)生的二氧化碳混有氯化氫一起帶到澄清石灰水中，形成稀鹽酸，而稀鹽酸與氫氧化鈣反應(yīng)或稀鹽酸與碳酸鈣反應(yīng)，實驗失敗是由于有氯化氫的緣故。

在評價和交流中，我們直面剛才實驗失敗這一事實，在一陣討論中又由學(xué)生提出了對于這個實驗的改進方案：將濃鹽酸改為稀鹽酸即可。接著由學(xué)生重新進行了實驗，終于得到了正確的實驗結(jié)論。

通過以上探究實驗，學(xué)生真正明確了用石灰石制取二氧化碳，必須用稀鹽酸。此時本人拋出了“用稀鹽酸和石灰石制取二氧化碳，一定能使澄清石灰水變渾濁嗎”的問題。學(xué)生被這么一問，從“清晰”的思路又回到一頭“霧水”之中，從而又激發(fā)了學(xué)生的求知欲。為了解決這一拓展的問題，本人做了兩點提示：

（1）使用濃度較高的稀鹽酸和石灰石制取二氧化碳，一定能使澄清石灰水變渾濁嗎？（2）使用濃度低的稀鹽酸和石灰石制取二氧化碳，長時間地通到澄清石灰水里，一定能使澄清石灰水變渾濁嗎？要求學(xué)生課后上網(wǎng)查詢并互相交流。對問題進行拓展的目的是培育學(xué)生的綜合素質(zhì)。

二、案例反思

（一）正視“意外”―――有效利用動態(tài)生成資源的基礎(chǔ)

在教學(xué)實踐中，不少教師缺乏生成意識和及時捕捉、隨機處理課堂新信息的能力，惟恐打亂自己的教學(xué)設(shè)計，硬生生地把學(xué)生拉回到預(yù)定軌道進行教學(xué)，讓稍縱即逝的“靈光一現(xiàn)”白白溜走。殊不知，這些與預(yù)設(shè)產(chǎn)生偏差的個性化表述無論正確與否，只要合理機智地加以開發(fā)和利用，往往能對文本解讀起到推波助瀾的作用，創(chuàng)設(shè)無法預(yù)約的精彩。

（二）善待“意外”―――有效利用動態(tài)生成資源的重點

由于受各方面因素的影響，課堂上的“意外”并非都是有意義、有價值的，然而不少教師為了趕時髦，刻意追求課堂生成資源的利用。在課堂里，遠離文本，任意生成的有之；旁逸斜出，無謂爭辯的有之；陷于一點，糾纏不清的有之；更有甚者，置文本的價值取向于不顧。面對紛沓而至的”意外”，我們要學(xué)會善待它們，必須在正確的價值引導(dǎo)下以發(fā)展學(xué)生的素養(yǎng)為依托，及時捕捉住那些有價值的、生成性的話題，并組織學(xué)生展開思維碰撞，引發(fā)學(xué)生進行深入思考。

（三）轉(zhuǎn)化“意外”―――有效利用動態(tài)生成資源的關(guān)鍵

馬卡連柯說：“教育技巧的必要特征之一就是隨機應(yīng)變的能力。有了這種品質(zhì)，教師才可能避免刻板的公式，才能估量此時此地的情況特點，從而找到適當(dāng)?shù)姆椒ú⒓右哉_地運用?！痹诳茖W(xué)實驗課上，影響科學(xué)實驗的因素是多元的，比如以上案例中由于某一環(huán)節(jié)的不到位（把濃鹽酸當(dāng)成稀鹽酸），結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)異常的現(xiàn)象。演示實驗在課堂上失敗的幾率是很大的，而教師對情況的處理得當(dāng)與否，很大程度上反映了教師思想觀念的新舊與應(yīng)變能力的高下。設(shè)計問題拓展的目的是使學(xué)生對藥品（稀鹽酸）的選擇有進一步的理解，對科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性有親身的體驗，對實驗規(guī)范操作要求有深刻的認(rèn)識。并通過提示，使學(xué)生明確了探究問題的方向，引導(dǎo)學(xué)生積極思維，有利于創(chuàng)新精神的培育。通過上網(wǎng)查詢并互相交流，開闊了學(xué)生知識的視野。通過討論、交流，培育了學(xué)生的合作精神以及發(fā)散思維、表達交流、分析歸納等能力，提高了學(xué)生分析問題、解決問題的能力，真正使學(xué)生在拓展中得到提升。

總之，教師要正視“意外”，要捕捉課堂出現(xiàn)有意義、有價值的“意外”，及時運用和激活自身的教學(xué)靈感和機智，巧妙地引導(dǎo)點撥，轉(zhuǎn)化“意外”，從而使我們的課堂獲得“意外”的收獲。

參考文獻：

[1] 艷.“意外”帶來的“精彩”―――觀《九色鹿》教學(xué)片斷隨感[J].基礎(chǔ)教育研究，2007，（1）

篇8

關(guān)鍵詞：不可再生資源；價格理論；供需均衡；公地悲劇

1經(jīng)濟學(xué)角度上認(rèn)識水資源

在資源經(jīng)濟學(xué)分析框架里，經(jīng)濟學(xué)家們往往依賴于工程技術(shù)人員的計算，定義“可再生資源”和“不可再生資源”。例如根據(jù)歷史統(tǒng)計資料，建立所考慮的資源的“年獲取量”與“總存量”之間的函數(shù)關(guān)系，如果獲取量保持不變但總存量隨時間逐漸遞減，就說該資源是“不可再生”的。否則，就是“可再生”的。于是得到諸如水、空氣、魚群、森林這類資源，為“可再生資源”，而諸如礦產(chǎn)、能源、資本品此類為“不可再生資源”。然后，再根據(jù)資源的可再生性與不可再生性，提供不同的分析方法和定價準(zhǔn)則。

但是這樣一種基于工程學(xué)的資源分類方法，不僅不符合經(jīng)濟學(xué)原則，而且不適應(yīng)目前我們遇到的資源經(jīng)濟學(xué)問題。事實上，中國目前面臨的水資源問題表明：水，正在從“可再生資源”轉(zhuǎn)化為“不可再生資源”。說起來，地球的儲水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。但是其中海水卻占了97.2%，陸地淡水僅占2.8%，而與人類生活最密切的江河、淡水湖和淺層地下水等淡水，又僅占淡水儲量的0.34%。更令人擔(dān)憂的是，這數(shù)量極有限的淡水，正越來越多地受到污染。據(jù)科學(xué)界估計，全世界有半數(shù)以上的國家和地區(qū)缺乏飲用水，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的第三世界國家，目前已有70％，即17億人喝不上清潔水，世界已有將近80％人口受到水荒的威脅。我國人均淡水為世界人均水平的四分之一，屬于缺水國家。

2水資源的稀缺性及特點

我國水資源總量為2.81億立方米，在世界上僅次于巴西、前蘇聯(lián)、加拿大、美國和印尼而居第6位。絕對量雖算豐富，但由于人口多，人均水資源占有量卻大大低于世界平均水平，僅列世界第88位。而且隨著人口的迅速增長，人均水資源每年在遞減。從淡水資源看，世界人均占有量為12900立方米，我國僅2695立方米，還不到世界人均占有量的四分之一。

同時，我國的水資源污染也十分嚴(yán)重，并已成為世界上肝癌死亡率最高的國家，其中一個原因就是農(nóng)村被污染的水資源。目前，全國已有300多個城市缺水，已有29％的人正在飲用不良水，其中已有7000萬人正在飲用高氟水。除了健康問題，水資源短缺和水污染還讓中國經(jīng)濟付出代價。來自政府的信息表明，水資源短缺每年給中國工業(yè)帶來的損失達250億美元，給農(nóng)業(yè)造成的損失達190億美元。中科院的一位教授計算過，若把污染的代價算在內(nèi)，中國1980年到2000年的GDP年均增長率應(yīng)該為6.8%，而不是官方公布的9.6%。

為何水資源變得如此岌岌可危？我國水資源有以下三個特點：①全國降水在空間和時間的分布上極不平衡，南方水多，北方水少，差別懸殊，歷史上水旱災(zāi)害極為頻繁，北方有的地區(qū)人均占有水資源相當(dāng)于世界上最干旱的國家，水豐富的南方卻常常發(fā)生季節(jié)性干旱；②缺乏科學(xué)的用水定額和管理，生產(chǎn)耗水量大，水的浪費相當(dāng)普遍，全國工業(yè)用水重復(fù)利用率僅有45%，萬元工業(yè)產(chǎn)值耗水量遠遠高于工業(yè)發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)灌溉有效利用率一般只有25％至40%；③水資源的再生性不是永遠都有保障的，特別是地下水，地下水的再生性是有條件的，地面塌陷、地下水污染等等，這些問題可能會使可再生的資源變?yōu)椴豢稍偕?。我國目前污水排放量大，但處理率很低，全國年排污?63億噸，其中80％未經(jīng)處理，使江河湖海和地下水嚴(yán)重污染，水質(zhì)性缺水現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

3水資源危機的成因

在了解了我國水資源的現(xiàn)狀之后，我們用經(jīng)濟學(xué)理論從更深層次來思考產(chǎn)生水資源危機的成因。價格理論告訴我們，當(dāng)某種資源的價格嚴(yán)重低于一般均衡水平時，便會發(fā)生資源的浪費。只要資源浪費的速率足夠高，這種資源就會從“可再生的”轉(zhuǎn)化為“不可再生的”。在農(nóng)業(yè)時代，我們知道，“免費”程度最高的物品，典型如“空氣”，價格長期保持為零?？墒?，在工業(yè)時代，當(dāng)汽車和其他類型的污染達到足夠高的速率之后，在任何都市地區(qū)，新鮮空氣都不再是免費的了，它正在被耗盡。

另外，如果某種資源的產(chǎn)權(quán)是公有的，那么，只要維護公有產(chǎn)權(quán)的費用足夠高并且私人在這一公共領(lǐng)域內(nèi)“追租”的費用足夠低，就總會發(fā)生類似“公地悲劇”的那種掠奪效應(yīng)，最終，足以把該資源的經(jīng)濟價值完全耗盡。眼下正發(fā)生在我們周圍的一種“公地悲劇”，是私人停車位對小區(qū)人行道和綠地的隨意侵占，而只有極少數(shù)的小區(qū)管理者懂得把停車位的價格（即土地資源的“獲取”價格）提高到足以抑制“公地悲劇”的水平。象現(xiàn)在的大專院校里，這樣的“公地悲劇”就相當(dāng)嚴(yán)重，由于不用按月交水費，很多學(xué)生在洗衣服、拖地時都長時間打開水籠頭，浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。4解決措施

綜上所述，解決水資源的關(guān)鍵問題就在于怎樣管理。從一個大的范圍來看，是不會存在任何資源的危機問題的。因為按照經(jīng)濟學(xué)的道理，任何一種產(chǎn)品都是可替代的，水也不例外，也就是說，可以用節(jié)水的技術(shù)、工藝以及各式各樣的方法來代替水；而且，在經(jīng)濟學(xué)上講，向來是物以稀為貴的，貴了以后就不缺了，所以經(jīng)濟學(xué)里不存在缺的問題，只有貴賤的問題。水不夠就應(yīng)該漲價，通過價格調(diào)節(jié)使其達到供需均衡，價格一漲，自然供應(yīng)增加，需求減少，人們就會想辦法節(jié)約用水。過去在計劃經(jīng)濟體制下，缺什么就搞什么，缺水就修水壩，建引水工程，各式各樣的辦法，而不問其代價有多高，用同樣的代價有沒有其他更好、更便宜的解決辦法，同樣能達到目的。現(xiàn)在市場經(jīng)濟比計劃經(jīng)濟的高明就在于它不是單純地說缺什么就搞什么，因為這樣往往導(dǎo)致不經(jīng)濟的做法。

但是經(jīng)濟學(xué)的方法往往離不開價格，可能大家會顧慮，水價上升以后低收入的人承受不起。對于這個問題，我們也可以用別的辦法來解決它。比如說，現(xiàn)在城市里有低保政策，有最低生活保障，那么就可以在水價提高的同時增加低保水平。因為水價的補貼是窮人富人一塊兒受到好處，而富人沒有必要補貼他，所以應(yīng)該把水價提起來，另外單獨通過其他政策保障來優(yōu)惠窮人。

傳統(tǒng)水經(jīng)濟，是主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟系統(tǒng)，已經(jīng)不適應(yīng)我國現(xiàn)代社會的發(fā)展，其特點可以概括為七個“強調(diào)”和七個“忽視”：強調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟價值，忽視其環(huán)境和生態(tài)資源價值；強調(diào)直接效益和直接費用，忽視間接效益和間接費用；強調(diào)利用，忽視開發(fā)和節(jié)約；強調(diào)占用，忽視保值增值；強調(diào)自然資源產(chǎn)權(quán)，忽視環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)；強調(diào)產(chǎn)品價值，忽視資源價值（產(chǎn)權(quán)價值）；強調(diào)政府在資源配置中的作用，忽視市場的作用。

面對“水荒”，我們的政府應(yīng)當(dāng)拓寬思路，不能局限于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思維方式。下面針對我國目前的水資源狀況，提出如下幾點建議：①堅持可持續(xù)發(fā)展的觀點，堅持人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展．目前，必須轉(zhuǎn)變治水思路，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，堅持人與自然和諧相處，堅持水利發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結(jié)合，在工程建設(shè)時就考慮環(huán)境治理保護問題，在水資源治理、開發(fā)和利用的同時，注重資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護問題．加強水資源統(tǒng)一管理，實行水資源城鄉(xiāng)一體化管理，保證水資源持續(xù)利用；②積極穩(wěn)步推進工程管理單位改革．在事業(yè)費逐步削減的情況下，必須探討適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的新的管理運行機制，對水管單位分類改革，供水、水電等水管單位要逐步走向市場，當(dāng)然，其前提條件是水價改革，使之能完全達到成本水價，從而使水管單位具有自我造血能力；③對水權(quán)改革進行探討．在國家對水資源擁有所有權(quán)的前提下，可以逐步放開使用經(jīng)營權(quán)，可以先進行試點，選擇部分地區(qū)，允許進行水權(quán)交易，就如同現(xiàn)在推行的小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革一樣．

參考文獻

篇9

一、稅收與資源保護

稅收是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段之一，通過征稅，在社會進行利益的分配和再分配，從而調(diào)節(jié)人們的社會經(jīng)濟活動，實現(xiàn)國家的各種目標(biāo)。在以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟體制下，要實現(xiàn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的長遠目標(biāo)是不能完全靠市場機制來實現(xiàn)的，國家的適當(dāng)干預(yù)必不可少，而稅收這一重要的經(jīng)濟杠桿在資源保護中將起到日益重要的作用。合理的資源稅收政策，不僅會促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，而且還能起到保護資源及宏觀控制的作用，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

資源經(jīng)濟政策的總體目標(biāo)就是促使社會經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的資源社會成本（外部成本）內(nèi)在化，即有效實現(xiàn)資源價值的最大化。筆者認(rèn)為稅收調(diào)節(jié)手段是實現(xiàn)這一目標(biāo)的方式之一：如通過對可再生資源的循環(huán)利用行為進行稅收減免優(yōu)惠措施來鼓勵再生資源可持續(xù)開發(fā)利用、增加不可再生資源的稅賦比重來引導(dǎo)消費群體對可再生資源的循環(huán)利用以培育成熟的循環(huán)經(jīng)濟等稅收調(diào)節(jié)手段，能有效防止不可再生資源（特別是希缺資源）的過早滅失。資源稅收的價值在于為人類持續(xù)發(fā)展加注利益的燃料，所以資源稅收制度是一種利導(dǎo)性制度。將資源保護納入稅收制度，利用稅收杠桿保護自然資源，已經(jīng)成為許多國家稅制改革的發(fā)展趨勢。

二、資源稅制建構(gòu)的法理基礎(chǔ)

1.法治理論

稅收法定主義是指稅收的征收和繳納必須基于法律的規(guī)定進行，沒有法律依據(jù)，國家就不能征稅，任何人也不得被要求納稅。稅務(wù)機關(guān)不能在找不到法律依據(jù)的情況下征收稅款。這里所指的法律僅限于國家立法機關(guān)制定的法律，不包括行政法規(guī)?，F(xiàn)代各國普遍把稅收法定主義作為憲法原則加以規(guī)定：如美國憲法就規(guī)定征稅的法律必須由眾議院提出。法國憲法第34條規(guī)定“征稅必須以法律規(guī)定”。日本憲法第84條規(guī)定“征收新稅或改變現(xiàn)行稅收，必須以法律定之”。等等2.我國也已明確規(guī)定了稅收法定主義的原則，納稅人和征稅機關(guān)都必須按照立法機關(guān)制定的法律履行義務(wù)和行使權(quán)力，征稅機關(guān)并不具有自由裁決權(quán)，更沒有法律規(guī)定之外的任何權(quán)力。基于現(xiàn)代法治社會的要求，資源的有償使用應(yīng)摒棄行政手段的不當(dāng)干預(yù)，通過征收資源稅，用法律來確保資源有償使用制度的順利進行，以防行政部門利用行政手段收取資源費的隨意和無序。

2.公平理論

公平一直都是法律所追求的基本價值。公平應(yīng)屬于正義的范疇，正如羅爾斯在《正義論》中所述“作為公平的正義”。正義包括兩個層面：一是社會各種資源、利益以及負(fù)擔(dān)之分配上的正義，可稱為“實體正義”；二是社會利益沖突之解決上的正義，可稱為“形式正義”或“程序正義”

3.資源稅作為國家調(diào)節(jié)資源合理開發(fā)利用的必要手段，應(yīng)優(yōu)先考慮公平，在全體社會成員中平等的分配資源。資源稅所追求的公平充實了傳統(tǒng)的法律公平價值觀念，并對后者造成了沖擊，極大地拓寬了法的價值空間。有學(xué)者認(rèn)為，“環(huán)境法則以現(xiàn)實的不平等為基礎(chǔ)來建立公平體系，在承認(rèn)市場主體資源稟賦差異的前提下，給每個主體以‘相對特權(quán)’，追求結(jié)果大體公平，即以不公平求公平，在這種公平觀下，財產(chǎn)和收入差距太大是不公平的，因而應(yīng)該適當(dāng)遏制；犧牲當(dāng)代人和后代人的環(huán)境利益的單純經(jīng)濟發(fā)展是不公平的，必須加以控制。

4.因此根據(jù)此觀點，筆者認(rèn)為資源稅收制度所追求的公平應(yīng)當(dāng)包括代內(nèi)公平、代際公平以及權(quán)利公平。從公平性角度出發(fā)，資源稅是調(diào)節(jié)資源數(shù)量和質(zhì)量差異的一個重要手段，也是促進市場公平競爭的手段。

三、中國資源稅制的完善

要建立完善的資源稅制，有必要借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求對我國的資源稅收體系進行綜合重構(gòu)。這無疑是一項長期、艱巨和復(fù)雜的任務(wù)。筆者認(rèn)為，改革和完善資源稅收管理體制的新舉措應(yīng)主要包括以下幾個方面：

1.實行資源稅收調(diào)控的制度性手段和臨時性手段相結(jié)合，以制度性手段為主，臨時性手段為輔。

基于稅制的穩(wěn)定性、公平性、簡化和便于管理的要求，資源稅收調(diào)控手段的運用應(yīng)盡可能地在稅制設(shè)計時全面考慮政府調(diào)控的要求，將調(diào)控措施體現(xiàn)在規(guī)范的稅制中，使其形成一種對自然資源有效運行的制度化調(diào)控。當(dāng)然，市場經(jīng)濟的運行有許多不確定性，很多情況下需要采取一些臨時性的稅收調(diào)控手段。但應(yīng)盡可能少地采取臨時性的稅收調(diào)控手段，其只能作為一種拾遺補缺，不能對其形成長期依賴，更不能動輒采取臨時性的優(yōu)惠措施。

2.根據(jù)資源可持續(xù)發(fā)展的需要，實行差別稅率和稅收優(yōu)惠政策

為了使我國的稅收制度向著與資源更友好的方向轉(zhuǎn)化，今后應(yīng)更充分地利用稅收優(yōu)惠和稅收差別的手段來體現(xiàn)環(huán)境政策的要求。筆者認(rèn)為首先應(yīng)將資源稅分成兩大類即可再生資源稅和不可再生資源稅，分別確定其相應(yīng)的基本稅率，在這種“兜底稅率”的基礎(chǔ)上再考慮其相關(guān)的稅額幅度和減免優(yōu)惠措施。同時在對某類資源實行減免優(yōu)惠措施時，必須遵照資源稅收法律的有關(guān)規(guī)定和法定程序進行，沒有法律規(guī)定的不得進行任意減免優(yōu)惠，而且還應(yīng)該有相應(yīng)的年限設(shè)定。只有這樣才能真正使資源稅收法制化，也才能有效的避免稅收職能部門的尋租行為。在基于以上規(guī)劃的范圍內(nèi)，分別在以下幾個環(huán)節(jié)進行不同的稅收法律制度構(gòu)建：一是在投資環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)進行不可再生資源的替代資源的開發(fā)與可再生資源的節(jié)能降耗環(huán)保的固定資產(chǎn)投資，對此類投資減免固定資產(chǎn)投資方面的調(diào)節(jié)稅或允許此類固定資產(chǎn)加速折舊，鼓勵企業(yè)投資于再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)等；二是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)進行高效、節(jié)能與清潔生產(chǎn)，對采用清潔生產(chǎn)工藝、安裝節(jié)能設(shè)備進行生產(chǎn)的企業(yè)以及綜合回收利用廢棄物進行生產(chǎn)的企業(yè)在增值稅、所得稅方面給予優(yōu)惠，對生產(chǎn)中嚴(yán)重?fù)p害資源、浪費資源的企業(yè)加重稅收。三是在消費環(huán)節(jié)，鼓勵資源節(jié)約型消費行為，對利用可循環(huán)利用物資生產(chǎn)的產(chǎn)品、可再生能源以及廢舊物資生產(chǎn)的產(chǎn)品等征收較低的消費稅，對稀缺資源或以不可再生資源為原材料的消費品征收較高的消費稅；四是在資源的研制和開發(fā)、技術(shù)的革新等領(lǐng)域給予所得稅上的優(yōu)惠等，以鼓勵和促進科技的進步和發(fā)展?？傊?，通過稅收的差別來引導(dǎo)人們選擇對資源友好的生產(chǎn)和消費方式，保障資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展。

3.推行稅費改革，綠色資源稅制

目前，我國對自然資源的開發(fā)利用大多還是以收費的方式來進行管理，而以稅收的手段特別是具生態(tài)效益的資源稅在我國還處于十分幼稚的階段。在我國當(dāng)前資源被濫用而危及資源安全的嚴(yán)重局面下，實行稅費改革（如水資源費改為稅）、綠色資源稅制是我們必須加以研究和強化的重要課題。

4.在進出口環(huán)節(jié)征收資源調(diào)節(jié)稅

改革開放以來，中國對外貿(mào)易交往日趨密切，外資企業(yè)如潮水般涌向我國這片資源富集的土地。為了吸引大量的外資，我國政府頒布了一系列的優(yōu)惠措施，當(dāng)然也包括稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟措施。在技術(shù)、資金短缺時期，這些方針措施無疑是正確的。但是隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，隨著我國資源短缺壓力的增加和對資源安全要求的提高，我國也有必要在進出口環(huán)節(jié)征收資源產(chǎn)品調(diào)節(jié)稅。對進口的那些我國急需稀缺的資源產(chǎn)品給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，而對那些出口的消耗國內(nèi)大量的自然資源，或者是進口具危險物質(zhì)性的原材料、初級產(chǎn)品和成品征收進口或出口環(huán)節(jié)的資源調(diào)節(jié)稅。

5.擴大資源稅的征收范圍，提高征稅標(biāo)準(zhǔn)，以增強對生態(tài)環(huán)境保護的調(diào)控力度

首先，堅持有償開采原則，實行等同納稅，普遍征收，使資源稅成為對所有生產(chǎn)企業(yè)和用戶都有監(jiān)督作用的經(jīng)濟措施。可考慮將實行保護性開發(fā)的林業(yè)資源、水資源、土地資源、草場資源等納入資源稅的征收范圍，有效地控制人為破壞生態(tài)環(huán)境、浪費資源和污染環(huán)境的行為發(fā)生。其次，資源稅的單位稅額普遍較低，不足于影響納稅人的經(jīng)濟行為。在理順資源價格體系的同時，適當(dāng)提高資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是很有必要的。對污染程度較重的資源以及非再生性、非替代性、特別稀缺的資源要課以重稅。

6.資源稅的征收應(yīng)發(fā)展成為“預(yù)防性”行為。

篇10

如今，人們都提倡節(jié)約，節(jié)約用水、節(jié)約石油的標(biāo)語隨處可見，但是你知道嗎？不管我們怎樣節(jié)約，那些不可再生的資源也會有用盡的那一天。所以，如果我們要想永遠都有資源供我們使用，就只能通過開發(fā)出另一種可再生資源來替代它們。而垃圾就是這樣一種寶貴的可再生資源，只是人們一直沒有去關(guān)注它。

舉個例子來說吧：哈爾濱日產(chǎn)生活垃圾3000噸，這樣豐富的資源如何利用？前的情況是，國內(nèi)的城市生活垃圾往往不是集中焚燒就是一埋了之，焚燒垃圾越多，釋放的有毒氣體也就越多，同時還會產(chǎn)生有害爐渣和灰塵呢，這些都對我們的健康構(gòu)成了極大威脅；垃圾填埋處理成本較低，但填埋占用空間大，如果防滲工作做不到位，滲出液容易污染地下水水質(zhì)。如今即便像北京上海等垃圾處理較好的城市，回收再利用的也不到5%.為什么如此大量的"資源"不能被回收再利用？很多人說，回收處理垃圾的收益還不如處理費用多，然而對于日益嚴(yán)重的環(huán)境問題來說我們是應(yīng)該算經(jīng)濟賬還是算環(huán)保賬？我們再來算算垃圾不分類會造成多大的資源浪費吧。

垃圾回收是個世界難題，就算發(fā)達國家，也不能做到100%回收利用。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年約有300萬噸廢鋼鐵，600萬噸廢紙沒得到利用。而我們經(jīng)常隨手丟棄的廢干電池，每年就有60多億只，里面總共含有7萬多噸鋅，10萬噸二氧化錳呢。這些資源如果都能被重新利用，將會成為多大的社會財富?。?/p>

而讓我們來看看加拿大人是怎樣開展垃圾回收這個項目的：加拿大人廢物利用的觀念很強，他們在扔垃圾時會將垃圾清清楚楚的分袋包裝，可回收垃圾和不可回收垃圾分別有自己的垃圾箱。而且在加拿大，很多人去超市購物時，隨身攜帶布兜，不用超市的免費塑料袋。

我們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，很多人怕麻煩、環(huán)保意識不夠，還有一個重要的原因是，大街上和社區(qū)里方便分類垃圾箱特別少，讓人們很難養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。但也不是說我國的垃圾就沒有回收再利用，在國外，易拉罐、礦泉水瓶、舊書等都是垃圾，可是在國內(nèi)，垃圾堆里很少有這樣的東西，為什么？這樣的廢品很少能走出家門，往往被主人直接賣掉了。即便是丟進了垃圾箱，也被拾荒者揀走了。經(jīng)過層層"過篩子",跟國外的垃圾相比，我國的垃圾堆里已經(jīng)沒有多少可以直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的東西了。