全民健身實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇全民健身實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以創建全民健身示范城市為契機，以貫徹落實全民健身計劃為主線，以推動和完善全民健身公共服務體系為重點，以更新觀念為先導，努力提高我縣全民健身公共服務能力，依法保障廣大城鄉居民參加體育健身活動的權益，廣泛開展豐富多彩的全民健身活動，不斷滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求，以飽滿的精神和健康的體魄更好地服務于全縣轉型跨越發展。

二、目標任務

（一）總體目標

通過開展試點工作，努力探索、完善全民健身公共服務體系，充分調動各鄉鎮（區）及縣直各單位開展全民健身事業的積極性，營造全民健身活動氛圍，普及全民健身相關知識，加強體育健身行為指導，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，形成“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的全民健身事業發展新格局。

（二）主要任務

1、全民健身“三納入”實現制度化。切實將《全民健身計劃（2011-2015）》中提出的“三納入”（即：把公共體育設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，把全民健身經費納入當地財政預算，把全民健身工作納入當地《政府工作報告》）要求落到實處。特別是要確保人均全民健身事業經費要達到或超過4元，并隨著社會經濟發展而逐步增加。

2、加強公共體育場地設施建設。按照省市統一部署，全縣實現“一縣一中心、一鄉一廣場、一村一場地”建設目標，到2012年底完成縣城全民健身活動中心、在15個鄉鎮（區）實現全民健身鄉鎮廣場全覆蓋、在377個行政村實現農村體育健身場地全覆蓋，力爭全縣人均體育場地面積達到1.5平方米以上，公共體育設施開放率達到80%以上。

3、建立健全體育組織網絡系統。2012年6月成立縣體育總會，四個社區、15個鄉鎮（區）和廠礦企業實現體育組織全覆蓋，各級各類健身輔導站（每萬人3個以上）達到70個。

4、全民健身活動經常開展。組織舉辦紅色運動會，廣泛開展內容豐富的全民健身活動，進一步推動我縣全民健身活動開展，打造“紅色運動之城”品牌，實現“一鄉一特色、一校一特色、一社區一特色、一企一特色”。大力宣傳、組織、倡導、鼓勵開展全民健身活動，使全縣平均參與各級各類群眾體育活動人數達到10萬人次，體育人口達6萬人。

5、壯大社會體育指導員和全民健身志愿者隊伍。完成30名二級社會體育指導員培訓任務，使社會體育指導員占總人口2‰以上，全民健身志愿者占社會體育指導員80%以上。

6、完善國民體質檢測系統。籌建成立武鄉縣國民體質檢測站，配置國民體質檢測設備，使每年接受體質測試人數達2000人以上。

三、實施步驟

（一）宣傳啟動階段

開展廣泛深入的宣傳發動，召開動員會，制定和印發實施方案和任務分解表，在全縣營造良好的社會輿論氛圍。

（二）組織實施階段

進一步加強全民健身事業建設力度，加大體育健身場地建設、健身組織建設、健身活動建設工作力度，提高督導檢查力度，確保各階段任務按照總體要求落到實處。

（三）總結驗收階段

總結試點工作經驗，做好參加試點工作成果匯總的準備工作，迎接市驗收。

四、保障措施

（一）強化組織領導。為進一步完善政府負總責、相關部門各負其責的工作責任體系，使創建全民健身示范城市各項工作得到進一步落實，經縣政府研究，決定成立武鄉縣全民健身示范城市試點工作領導組，組成人員如下：

領導組下設辦公室，辦公室設在縣體育服務中心。辦公室主任：魏貴平（兼）

（二）搞好協作配合。試點工作是一項系統工程，需要各級各部門共同努力。各有關單位要以大局為重，在完成部門職責的同時，加強協作，密切配合、齊抓共管，形成工作合力，共同推動各項任務的完成。

篇2

關鍵詞：學校 體育 全民健身

【中圖分類號】G804【文獻標識碼】A【文章編號】1004-1079（2008）10-0175-02

隨著中國改革開放的不斷深入，各項法律、法規、正在逐步完善，“教育法”、“體育法”的頒布實施，標志著中國學校體育走上法制化管理軌道。而全民健身計劃的實施，則標志著學校體育長期以來的堅持以競技運動技術為中心的教育模式向以健康體育、終身體育、快樂體育思想和培養學生體育意識、創造能力、習慣為主的教育新體系過度。然而，全民健身開展的確不理想。作為學校院校的體育教師應積極開動腦筋，拓寬思路，認真領會其精神實質，調動各方面的積極因素，確保全民健身計劃在學校院校的貫徹實施。

1、轉變觀念，正確認識全民健身

目前，在世界發達國家，注重身心健康，提高生活質量，已成為人們普遍的價值取向，參加體育活動也將成為人們日常生活中不可缺少的內容與方式，而在中國，長期以來，人們普遍存在著“無病即健康”的陳舊觀念，缺乏體育鍛煉的自覺性。隨著中國全民健身計劃的貫徹實施，首先要轉變觀念，更新對體育鍛煉的認識。學校是青年從事文化學習的最后一個時期，要使少年時期打下的良好身體基礎在此有一個升華，就要學習體育鍛煉的基礎知識，掌握體育健身的基本方法和手段，養成經常健身的良好習慣，樹立自我健康投資和科學健身的觀念。而學校要加大全民健身宣傳力度，為學生創造良好的健身活動氛圍，提供更多的體育實踐活動機會，使學生變被動健身為主動參與。

2、建立、健全校園體育法規制度

建立、健全校園法規制度是推行全民健身計劃的重要保證。隨著國家各種體育法規和健康體育的出臺，學校應加強校園配套法規的建設，盡快健立全民健身管理體制和運用機制，制訂相關文件（評估、評比、獎勵等）。各校應將全民健身實施方案的管理列入全校的工作計劃；加強監督管理，充分發揮體育協會、工會、體育教師的重要作用，組織并制定相應的計劃和實施方案，有組織、有計劃、有步驟地督導學生、教職工參加健身活動，切實保護公民參加體育鍛煉的權利。使健身活動在法制的軌道上深入持久地開展下去。

3、培養學生參與體育的意識

體育意識是人們對體育及其重要性的認識以及由此產生的思想觀念、心理活動的總和。是激發學生投身健身運動的內在動力。全民健身計劃的實施，使人們對身體的健康也傾注了越來越多的關注。因此，要使人們由健康的欲望轉化為體育意識，需要對學生進行體育功能教育，即以一系列的生動活潑、通俗易懂的傳播手段，讓學生認識到體育鍛煉是最積極，最有效的增進健康的手段，使廣學生在思想上對體育與健康的關系，有一個清晰的、全面的認識，使其在有限的體育教育階段里，努力掌握一、兩項自己喜愛的運動技能和健身方法，為以后能在各種環境下獨立進行自我健身打下良好的基礎。

4、體育課程的內容設置應以健身為中心

學校體育教育的目標和主要任務，其核心是：增強體質，增進健康，提高體育能力，養成自覺健身的習慣。所以學校體育的課程內容應以技術難度較小，體現民族風情，易參與，易發展，而且是能有效發展學生體質和增進身心健康，并能提高學生身體基本活動能力。激發競爭意識，滿足運動的興趣，對全民健身和終身體育實用性較大的運動項目為鍛煉內容。如：籃球、足球、乒乓球、羽毛球、健身操、體育舞蹈、武術、氣功、太極拳、慢跑、散步、野外遠旅行以及利用各種自然環境日光浴、水浴、體育保健、民間體育項目等。學生可以根據各自不同的興趣和愛好進行選項，以激勵其參加體育活動的興趣，培養自我健身的意識，從而達到終身受益的目的。

5、課內、外緊密結合，充分利用雙休日開展形式多樣的健身活動

體育課主要是全面發展學生的身體素質，傳授和完善學生的運動技能，系統地培養學生生活中必要的各種運動技能及其有關的知識（體育），課外則主要是讓學生在大量的體育健身活動中，加強體育方法、手段和運動的體驗，以提高體能、活躍身心，增強和提高體育實踐能力。學生的體育健身主要依靠課外鍛煉這一重要課堂來實現。現在，中國實行每周五天工作制，給人們提供了更多閑暇時間。學校體育要充分利用雙休日，針對學生感興趣的運動項目，開設體育選修課，如舉辦健美、健身和一些運動項目的欣賞、裁判等專題講座，組織形式多樣的體育比賽和體育活動，提高學生的自我參與意識、組織能力和觀賞水平，培養學生的體育意識、能力和習慣，豐富校園文化生活，體現全民健身的真諦。

6、利用俱東部制、體育協會等實行有償服務

目前相當一部分學校都有體育館、游泳池、足球場等體育設施，但由于維護、修理、配置等費用很大，造成了對學生開放與否的問題。隨著全民健身計劃的實施，學校體育必須主動與社會體育相銜接，并且充分利用俱樂部，體協等組織形式，開放體育場、館、池等，實行有償服務，這樣將更有利于全民健身的開展。

7、加強學校體育設施建設，充分發揮隱蔽性體育的作用

加強學校體育設施建設，體育場、館、池是學校具備的硬件設施，也是貫徹全民健身計劃的物質保障。學校的體育設施，體育文化、體育氣氛是體育的隱蔽性課程，它對學生的體育意識培養具有主要作用。因此，要將體育場，館、池的建設納入學校整體建設規劃，加大體育經費在全民健身計劃預算中的雙重性。通過多渠道、多形式、多層次的投資方式，積極鼓勵事業單位、廠礦企業、社會團體、海外華人的資助，建立學校體育基金，努力創造條件，以發揮現代化的體育實施在全民健身中的作用。

8、結束語

在全民健身計劃這項工程中，學校體育作為學校的最后階段是一個重要領域，其成效如何對我國目前體育人口的形成及今后體育人口的發展都將產生深遠的影響。為了順暢而有序地在學校推行全民健身計劃，應轉變觀念，加大宣傳力度，改變教學模式，積極推進體育課程改革，對課的類型，教材的篩選和教學組織等方面進行大膽嘗試，將全民健身計劃納入體育課程中。建立以健身為本的目標體系，鼓勵學生積極參加形式多樣豐富多彩的體育文化娛樂活動，培養學生的體育意識、能力和習慣，充分體現全民健身的目的。

參考文獻

[1] 全民健身計劃綱要（討論稿）〔M〕.體育專刊、1995。

篇3

一、活動主題

健康，運動，幸福。

二、宣傳口號

“健康，運動，幸福”；“天天健身，天天快樂”；“好體魄，好生活”；“全民健身，你我同行”；“運動健身、幸福一生”。

三、主辦單位

縣人民政府

四、承辦單位

縣體育局

五、協辦單位

各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣級各部門、縣青少年兒童體育學校、各有關單項體育協會。

六、活動時間

年8月2日上午08∶00——10∶30。

七、活動地點

縣人民廣場上廣場

八、活動議程

主持人：

（一）介紹出席活動的領導和嘉賓；

（二）縣政府唐詩平副縣長講話；

（三）群眾體育文體節目展示（包括太極舞表演、柔力球表演、健身操表演廣播體操表演、木蘭雙環操、壩壩舞表演等節目）。

九、活動領導小組

組長：

副組長：

活動領導小組下設辦公室，辦公室設在縣體育局，由同志兼任辦公室主任，縣體育局相關科室負責人為成員，具體負責活動期間組織、協調等工作。

十、活動要求

(一)提高認識，加強領導。要提高對全民健身活動重要意義的認識，把組織舉辦好“全民健身日”活動作為一項重點工作來抓，以開展好我縣第三個“全民健身日”活動為契機，以打造“體育之城”為目的，推進“健康”建設，推動全市體育之城建設。各單位要切實加強對活動的組織領導，制定相應的工作計劃和實施方案，明確分工，落實責任。領導干部要親自帶頭參加健身活動，確保各項活動順利開展。

(二)突出主題，形式多樣。在活動安排上要堅持以人為本，服務大眾，把全民健身活動同創先爭優、爭創人民好公仆活動、“健康”建設和打造“體育之城”等緊密結合起來。在活動組織上要堅持展示性活動和群眾性活動相結合，集中組織的大型活動和小型多樣的趣味性群眾健身活動相結合，豐富活動內容，創新活動形式，不斷提高廣大群眾的參與度，達到全民健身的目的。

(三)加強宣傳，營造氛圍。緊緊圍繞活動主題，不斷創新宣傳方式，營造良好的輿論宣傳氛圍。要通過電視、廣播、報刊、廣告等多種宣傳方式，努力擴大活動的社會影響，形成新一輪全民健身熱潮。同時，在鄉鎮、街道、社區等社會各個層面，采取宣傳欄、宣傳板報、健康咨詢、科普講座等方式，宣傳、推廣和普及科學的健身方法，引導廣大群眾養成科學、健康、文明的生活方式。

篇4

同志們：

在20__年第個“全民健身日”到來之際，我代表全市人民向第個全國“全民健身日”表示熱烈的祝賀！“全民健身日”的設立，充分體現了黨和國家對全民健身事業的高度重視和關懷，是黨和政府堅持以人為體、重視提高全民族健康素質的重要舉措，是北京奧運會遺產社會化、全民化的重要成果。為切實做好“全民健身日”活動的組織實施工作，使設立“全民健身日”的成果真正惠及全市人民，開展全民健身運動，提高公民身體素質，是黨和國家十分重視的一項工作。近年來，在市委、市政府的高度重視下，認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《體育法》，全民積極行動，投身到全民健身活動中去，在全市迅速掀起了全民健身新熱潮，我市的全民健身工作取得了顯著成績，常年堅持體育活動的健身場所有個，全市參與體育健身活動的人口萬人，目前，在我市掀起了“天天健身、月月賽事、季季活動、年年”的群眾體育熱潮。為開展好“全民健身日”活動，我講四點意見：

一、積極行動，廣泛開展“全民健身日”活動

人的健康素質是國民素質的重要組成部分，做好全民健身工作的意義，就在于培養和造就全面發展的人。喜聞樂見、健康文明的全民健身活動，不僅有利于增強人的體魄，而且有利于建立健康科學的生活方式，提高生活質量，有利于創造文明進步，友好和諧的社會環境。因此，倡議人人都來參加體育健身，我鍛煉、我健康、我幸福！我們力爭通過廣泛深入宣傳和組織開展豐富多彩、貼近生活、方便群眾參與的體育健身展示、交流、比賽、輔導、培訓活動，提高全社會對設立“全民健身日”重大現實意義和深遠歷史影響的認識，增強全民的體育健身意識，養成良好的體育鍛煉習慣，在全社會形成崇尚健身、參與健身，追求健康文明生活方式的良好環境和氛圍。開展“全民健身日”活動要堅持以人為本、注重實效、因地制宜、群眾受益的原則，注重8月8日組織開展的全民健身活動與全年性、日常性全民健身活動相結合，大型集中活動與小型多樣的經常性活動相結合，根據不同人群眾、不同形式的健身特點，突出全民健身活動的科學性、健身性、趣味性，最大程度地吸引群眾廣泛參與。

二、全民參與，營造濃厚的輿論氛圍

“全民健身日”的宣傳活動要以宣傳聲勢隆重、發動工作深入、宣傳形式新穎、宣傳內容豐富為原則，廣泛宣傳，設置宣傳專欄專刊，張貼宣傳海報，特別是重視發揮互聯網等媒體的作用，形成濃厚的輿論宣傳氛圍，努力使“全民健身日”家喻戶曉、人人皆知。要突出全民參與、崇尚健康的主題。各單位、各部門可以結合實際，提出主題明確、針對性強的活動口號和特色鮮明、具有廣泛感召力的宣傳口號。8月8日為全國集中組織開展“全民健身日”活動的時間，要結合多年來組織開展的“全民健身日（周）、”“全民健身節”等有效形式，適當拓展“全民健身日”活動的時空范圍。號召全市機關、企事業單位、學校、家庭共同關注、參與“全民健身日”的宣傳工作，有條件的單位可以印制宣傳標語、宣傳條幅、文化宣傳衫等來宣傳全民健身活動，充分體現人人參與的人文體育精神。

三、把握主題，扎實開展體育健身活動。

20__年8月8日，我們計劃組織群眾健身活動，有組織地開展適合不同人群、不同年齡，具有行業特色的全民健身運動會、行（企）業職工運動會、社區運動會、家庭運動會以及健身休閑、康體旅游等其他形式的體育健身交流、比賽活動等，廣泛調動廣大群眾的參與熱情和積極性。號召全市在這一天的任何時間里每人參與健身活動至少半小時，在家里或走出家門，到公園、廣場、校園、體育場館和各類大眾健身站點參加有組織的或自發的健身活動，以迎接我國第一個“全民健身日”的到來。市體育發展中心等相關部門，與政府有關部門共同在公園、廣場、公共體育場館和各類大眾健身站點推出全天候的系列大眾賽事和娛樂活動，并在電視上各場所即將舉辦的活動內容，形式和時間段，體育場館全天開放，廣場、健身站點等全天組織群眾參與的大眾健身活動和大眾健身表演活動，掀起全民健身的。開展全民健身科普咨詢活動，積極組織專家教授深入基層，舉辦科學健身知識講座，傳授科學健身知識，進行健身指導咨詢，引導群眾自覺參加科學健身活動。

四、周密安排，確保活動豐富多彩

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一、目標任務

（一）建設區全民健身體育活動中心場館（雪炭工程項目）；

（二）建設標準籃球場35個（任務分解表見附件）。

二、建設標準

（一）區全民健身體育活動中心，按雪炭工程標準建設。

（二）標準籃球場地面用混凝土建設，混凝土澆注面積不少于19m×32m，厚度不少于10cm，配備標準籃球架1套。

三、組織實施

（一）區全民健身體育活動中心建設項目由區文體廣新局牽頭，區住建局、教育局組織實施。

（二）標準籃球場基礎設施建設項目由鎮街（景區）負責資金和建設，籃球架設備由區文體廣新局負責配送。

四、建設時間

（一）區全民健身體育活動中心建設項目

1、2013年：完成項目立項、設計、消防、環境測評、項目選址、資金預算、土地審批、項目招標及項目開工建設，預計完成體育中心主體工程30％。

2、2014年第一季度：預計完成體育中心主體工程80％。

3、2014年第二季度：預計體育中心主體工程全部完成。

4、2014年第三季度：預計完成體育中心室內外裝修及所有附屬設施的建設工作，并報有關部門進行項目驗收。

5、2014年第四季度：購置和安裝體育中心體育設施器材，對全區群眾免費開放。

（二）標準籃球場建設項目

1、2013年10月30日前各鎮街（景區）完成選址、申報；

2、2013年11月20日前開工建設；

3、2013年12月10日前完成器材安裝；

4、2013年12月20日前組織驗收；

5、2013年12月30日前免費開放投入使用。

五、工作要求

（一）相關單位要切實履行體育民生項目工程的建設主體職責，做好建設資金籌備工作，確保資金及時到位。保證工程質量，并按規定時間完成建設項目，承擔起維護和管理的職責。

（二）相關單位要高度重視體育民生工程的實施工作，一是要指定人員具體負責項目實施工作。二是把體育民生項目列入當地經濟和社會發展規劃、新農村建設規劃，納入當地財政支出預算，加大扶貧力度，并將實施工作成效列入相關評價體系，確保體育民生項目工程責任的有效落實。

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一、總體目標

提高素質，創造一個廉潔高效的政務環境和安居樂業的生活環境，為我縣創建省級衛生縣城成功努力做好部門工作。

二、創建范圍

1、原綜合樓：四沖街10號。

2、新辦公樓責任區：路勞動保障大樓11樓

三、創建任務

1、按時清掃，隨時留意，確保車行道及人行道平整、潔凈，無坑洼、積水，無垃圾等廢棄物。

2、積極做工作，確保無占道經營，無違章作業，無亂堆放物品，無亂掛亂曬現象。

3、辦公樓內全面實行垃圾袋裝化，不可出現垃圾亂扔亂倒現象。

4、建筑物外墻整潔，屋頂無亂堆亂放、違章搭建現象，無吊掛有礙市容觀瞻的物品。

5、樓道干凈整潔，無堆放雜物，門窗潔凈無破損，排水暢通無堵塞無積水，無垃圾廣告，管線整齊有序。

6、關注并解決好群眾反映的熱點、難點問題。

7、執法檢查、日常辦公儀表整潔、語言文明，對藥品銷售、使用單位加強整治力度。

8、堅持以人為本，全方位做好“創衛”活動的宣傳發動工作，激發廣大市民的主動參與意識和主人翁意識。

9、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育，廣泛組織學習《市民守則》和“二十字”公民基本道德規范，強化社會文明道德意識。

10、廣泛開展“告別陋習，樹立新風”活動，抓好文明創建。

11、開展全民健康教育和全民健身活動，設立文明衛生知識宣傳欄。

12、進一步推進“創六型機關，做人民健康的忠誠守衛者”建設。

13、建立對各股室的獎罰機制，完善工作制度、檢查制度等，將“創衛”工作納入年終目標考評。

14、加強對“創衛”工作的督查，實行每周一檢查一通報，半月一調度的工作機制。

15、加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種偷盜及違法犯罪行為，確保人民的生命財產安全，確保各項公共設施完好無損。

16、及時向縣“創衛辦“報送我局“創衛”工作成效、動態。

四、工作步驟

“創衛”工作分為四個階段。

1、宣傳發動階段（2012年3月—2012年4月）

主要任務為：制定“創衛”工作計劃和實施方案、成立“創衛”領導機構和工作機構、召開單位動員會分解工作任務和職責。

2、基礎工作階段（2012年4月—2012年6月）

主要任務為：參與全縣全面實施的凈化、硬化、綠化、亮化、美化、便民、愛衛、素質、暢通、保障十大工程。

3、攻堅工作階段（2012年6月—2012年6月）

主要任務為：完善十大工程，做好各項整治活動的補課工作，以及衛生整治保持工作

4、申請驗收階段（2012年6月—2012年12月）

主要任務為：接受省、市、縣驗收組的明查暗訪，確保全縣按時驗收，申創成功。

五、工作措施

1、廣泛宣傳，全民動員

廣泛利用宣傳陣地，強勁造勢，要組織骨干力量，運用各種宣傳渠道，設立專欄、專題，開展宣傳工作。大力宣傳創建衛生縣城的重大意義、目標要求、方法步驟的主要措施，大力宣傳“創衛”工作中涌現出的先進典型和經驗。

2、加強領導，落實責任

成立創建省衛生縣城工作領導小組，下設辦公室，集中人員辦公，負責“創衛“工作的具體組織協調、督促檢查和資料整理。聯系領導：，聯系人：。

3、強化督查，嚴格獎懲

為使“創衛”各項工作落到實處，確保“創衛”活動順利開展，必須嚴肅工作紀律，嚴格兌現獎懲措施。對工作扎實、成效顯著的，予以表彰和獎勵；對未按期完成任務的，予以通報批評；對工作不力，進展緩慢，影響全縣“創衛”工作大局的，追究直接責任人。

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一、指導思想

全方位展示我區經濟社會發展的新成就和全區人民奮發向上、積極進取的精神風貌，選拔、培養、造就更多的體育后備人才，推動我區群眾體育和競技體育的發展，豐富人民群眾的文體生活。

二、競賽項目

區首屆運動會比賽設置青少年部、職工部、農村部。

（一）青少年部比賽項目：田徑、舉重、摔跤、跆拳道、籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、武術、網球、柔道、中國象棋，共13項。

（二）農村部比賽項目:拔河、健身秧歌、舉鼎、掰手腕、自行車慢騎、搬重物四種高度賽、提水保苗、趣味賽（原地拋秧苗、跳繩、扛沙包接力賽、3人4足跑、60米麻袋跳運糧食、喜運南瓜），共8項。

（三）職工部比賽項目：中國象棋、羽毛球、足球、大眾體育、乒乓球、籃球、圍棋、網球、排舞、橋牌，共10項。

三、競賽時間和地點

2011年9月下旬在樹人學校分校舉行首運會開閉幕式，并舉行青少年部的田徑比賽。職工部、農村部及青少年部其它比賽項目在2011年5月至9月期間舉行。競賽地點和時間另行通知。

四、參賽單位

青少年部以全區各中小學為參賽單位；農村部以各鄉鎮（街道）為參賽單位；職工部以區直機關、企事業單位為參賽單位。

五、運動員資格

（一）運動員必須是經醫務部門檢查證明身體健康的中華人民共和國公民。

（二）運動員參賽必須符合各項目競賽規程的規定。

（三）一個運動員只能代表一個單位參加一個部別一個年齡組一個大項的比賽。不得越組越項參加比賽。

（四）參加青少年部比賽的運動員資格還應符合《區中小學生運動員資格審查和參賽管理辦法》有關規定（規定另發）。

（五）參加職工部和農村部比賽的運動員必須是本區范圍內的公民，并具有當地的居民身份證。參加職工部比賽的運動員必須是2010年12月31日以前已在本轄區、本單位（系統）的在職職工。旗幟鮮明地反對在運動員參賽資格上弄虛作假、搞不正之風，對在首運會上搞弄虛作假、冒名頂替者，將對其所代表的參賽單位從嚴處理。

六、競賽組織實施

青少年部比賽由區教育局組織實施。職工部、農村部比賽分別由區總工會、區委農村工作辦公室組織實施，區教育局協助及業務指導。

七、報名

（一）青少年部、職工部、農村部各代表團設團長1人，副團長若干人，工作人員根據運動員人數按一定比例配備。

（二）第一次報名各單位只報參賽項目，于2011年4月25日截止。青少年部報區教育局體衛藝科，職工部報區總工會和區教育局體衛藝科，農村部報區委農村工作辦公室和區教育局體衛藝科。第二次報名按單項規程規定執行。逾期報名，作棄權論。報名表報出后不得更改和補充。

八、團旗和服裝

運動員服裝必須符合競賽規則的要求，開幕式入場式的服裝自行決定款式。團旗規格為2×3米，由各單位自備，顏色、圖樣不限，文字統一稱“××鄉鎮（街道）”、“××系統（局）”、“××學校”等。

九、競賽辦法

（一）各部各項比賽執行國家體育總局審定的各項目最新競賽規則和有關補充規定執行。

（二）各項目參賽單位少于3個（不含3個），取消該項目比賽；單項比賽只有1人（隊），取消該項目比賽（規程、規則有特殊規定除外）。

十、表彰獎勵

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（一）牢牢抓住全民健身上升為國家戰略的歷史機遇,加快推進群眾體育工作開展。

1.以“市辦實事”為重點，大力推進全民健身設施建設。今年，市政府高度重視全民健身事業發展，計劃投資7000萬元，建設城鄉居民體育健身設施1100處（其中計劃新建、改建籠式足球場或多功能運動場100處，新建農民健身設施1000處），并把該項工作列入2016年市辦實事之一。建成后，將緩解我市足球、籃球場地不足的局面，為青少年提供安全的活動場所，豐富農民文體生活，讓體育健身惠及廣大農民。目前，我局已完成對有關區市上報的“新建改造籠式足球100處”的位置和建設類型的遴選，項目已進入招標程序，8月上旬開始施工和安裝，預計11中旬完成安裝調試工作。

2.全面開展全民健身活動。以“六大板塊”全民健身活動為指引，先后舉辦了迎新年萬人健康跑、全國群眾登山健身節、第13屆社區健身節、全國體育舞蹈邀請賽、全國徒步大會____站活動、____市沙灘運動會、第七屆“百縣籃球、千鄉乒乓球、萬人象棋”賽事、第四屆____市體育大會、“____球王”羽毛球大賽，掀起了全民健身的新，打造了城市全民健身新品牌。

（二）堅持備戰訓練和參賽兩手抓，推動競技體育實現新的突破。

1.全面推進了第一屆青年運動會備戰工作。第一屆全國青年運動會將于2016年10月18日-27日在福州舉行，共有全國53個代表團參賽，預賽從3月21日開始。局黨委高度重視一青會的備戰參賽工作，把爭創一青會優異成績作為我局今年重點工作目標，及時召開了備戰會議，制定了奪金計劃，積極同省體育局聯系，爭取更多的政策和資源支持，合理安排訓練比賽周期，努力使各參賽隊伍以最佳的競技狀態投入比賽。

從我市競技項目實際出發，確定了田徑、游泳、柔道的部分16個參賽項目，組建了233人參賽隊伍，從3月下旬開始，先后參加了14個大項25個賽次的預賽，共有146名運動員獲得決賽資格，成績為全省四個參賽城市（其他三個為濟南、淄博和濰坊）之首，為確保我市代表團實現運動成績和精神文明雙豐收奠定了良好的基礎。

2.加快了24屆省運會備戰隊伍組建工作。第24屆山東省運動已定于2018年在我市舉行，這是1986年后，時隔近30年，____再次舉辦省運會。為做好承辦工作，根據省運會項目設置和規程，密切同教育部門合作，積極推進各項目備戰隊伍的選撥組建，不斷做實、做細、做強24屆省運會的備戰隊伍。按照承辦24屆省運會要求，對我市體育場館現況進行了初步的摸底排查，確定了場館安排，制定了新建或維修計劃。

（四）全面深入貫徹國務院《關于加快體育產業發展促進體育消費的若干意見》，加快體育產業升級轉型。

1.完成城陽休閑健身產業基地和即墨體育用品制造示范基地作為省級體育產業基地的初步申報工作；積極組織調研，抓緊擬定《____市貫徹國務院46號文的實施意見》及《____市公共體育設施布局規劃》；創新體彩銷售模式，截至6月30日，全市體育彩票公益金銷售額為8.81億，同比增幅為10.3%。

2．加快推進北部新城奧體中心項目、國家足球籃球學院項目、高新區皮劃賽艇訓練基地等重大體育項目建設進度，目前，市水上運動基地建設已完成了了概念性規劃和估算。

3. 積極培育體育競賽表演市場。加大對職業體育俱樂部的扶持獎勵力度，研究出臺了《____市職業體育俱樂部扶持獎勵管理辦法》，積極幫助俱樂部解決實際困難，____雙星籃球俱樂部在2014-15賽季取得了季后賽第4名，____合展仁洲羽毛球俱樂部取得了中國羽超聯賽2014-15賽季亞軍的好成績，提高了廣大市民觀賽積極性。

（五）加快“帆船之都”和“足球名城”城市品牌建設。

1.高水平舉辦了2016國際極限帆船賽和CCOR城市俱樂部國際帆船賽，連續第5年舉辦國際極限帆船賽，作為全球最具觀賞性的帆船活動，吸引了眾多觀眾前來觀看，國際極限帆船賽逐漸成為我市帆船固定品牌項目。積極同美洲杯帆船賽相關方進行談判，力爭引進此項國際頂級帆船賽事。

2.加快推進21世紀海上絲綢之路航行活動的籌備工作。為充分發揮____作為我國東部重要沿海開放城市和山東半島藍色經濟區領軍城市的綜合優勢和帶動作用，組建以郭川、宋坤為主的船隊，駕駛“中國·____號”帆船，開辟____21世紀海上絲綢之路。目前已完成船只購買、停靠港口選定，招商等工作，正在進行船隊磨合訓練。

3. 為全面貫徹中央和全市足球工作座談會精神，今年1月，我局組織召開了全市足球工作會議，并積極會同市教育局、市財政局等部門，制定出臺了《____市足球事業十年發展規劃（2016-2024）》和《關于加快____“足球名城”建設的意見》，審議通過《____市申報全國校園足球改革實驗區工作方案》；深入開展“校園足球”活動，協助相關企業，積極推進與歐洲高水平俱樂部合作辦足球

學校事宜。（六）高標準做好世界休閑體育大會競賽籌備工作。

1.科學分工、組織機構，將提高籌備效率。按照市委市政府部署，我局承擔2016世界休閑體育大會17個體育比賽大項（其中國際項目9個，國內項目8個）籌備工作，我局多次實地考察了場館及場地設置情況，提出了合理化建議，并抽調人員，成立了專門的制定了競賽部，建立了賽事籌備工作機制，明確了分工，同時密切與大會組委會的協作，力求大會整體籌備工作的協調推進。

2.進一步修訂完善了競賽規程和經費預算編制工作，競賽規程在大會組委會官方網站上進行了公布，正在接收國內外選手報名。對馬術、龍舟等6個項目的測試賽進行了科學規劃、統籌安排，確定了在7月底前舉辦。

（一）加快推進市辦實事項目開展，提報籠式足球和農民健身工程招標資料，會同財政局做好招標工作，并督促有關區市做好場地準備工作，保證年底前交付使用。

（二）高水平舉辦好全民健身活動，重點辦好暢游匯泉灣、萬人健步行、“____球王”乒乓球、籃球、足球賽等大型全民健身賽事活動，充分發揮其帶動作用。

（三）全力做好第一屆青年運動會的參賽工作，確保第一集團、力爭進入全國前10名的賽前目標，實現代表團運動成績和精神文明雙豐收。

（四）加快出臺《____市職業體育俱樂部扶持獎勵辦法》，積極推進體育基金會籌建工作，加快推進水上運動訓練基地建設，制定24屆省運會承辦場館的新建維修計劃。

（五）繼續開展歡迎來航海和帆船進校園兩項帆船普及活動，重點做好第七屆____國際帆船周、2016-16賽季世界杯帆船賽、2016-16賽季克利伯環球帆船賽承辦工作；協助做好21世紀海上絲綢之路航行的相關后續工作，重點做好對英國、印度、斯里蘭卡等國際停靠站就港口碼頭推進落實、宣傳及資金籌措工作。

篇9

（一）加強公共文化陣地建設，打造15分鐘文體服務圈

根據__市《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施方案》和我區《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施方案》的部署要求，鞏固已有陣地的提升成果，繼續推進區、街、居各級文化設施的建設，提高和完善基層文化基礎設施功能，推動區級公共圖書館分館建設，完成2個街道圖書館市級達標建設，1所街道圖書館聯網分館建設，整合提升社區圖書室，完成20個社區圖書室的市級達標建設，推動區新文化中心建設，增強體育公共服務供給，推動基層體育健身設施建設，發揮青少年校外體育活動中心陣地作用，積極構建15分鐘文體服務圈。

（二）注重文化供給側改革，打造“零距離”服務

全面完善文化館、圖書館網絡、微信等客戶端技術建設，持續做好24小時自助圖書機服務工作，探索電子借閱服務模式，利用現有社區公共電子閱覽室“云計算”平臺，推動文化信息資源共享工程和數字圖書館等公共數字文化服務，通過數字平臺建設，構建服務群眾的新媒體紐帶。持續推進文化服務活動，以需求為導向將專題文藝晚會、書畫攝影比賽與展覽、培訓、講座、文化下鄉、幸福廣場秀等活動融入居民群眾的生活，創新構建“政府買單，居民享受文化服務”的服務模式，豐富群眾參與、享受公共文化服務的途徑。要圍繞我區各級文化品牌活動，結合重要時間節點，廣泛開展豐富多彩的群文活動，全區各街道、社區完成基層文化活動800場次以上。大力發展文化志愿者隊伍，規范我區文化志愿服務工作，健全隊伍管理機制，建成工作機制，推廣深化文化場所“自助式”管理模式，加強與不同類型的志愿者隊伍共建、交流，形成資源整合與共享。

（三）深化文化活動品牌，打造__文藝精品

認真組織開展__區第八屆社區文化藝術節，配合做好第十二屆__元宵民俗文化節、第八屆__（__）城市誦讀節、第九屆__文化節等區級文化品牌活動，進一步拓展提升品牌內涵、文化效益和活動影響力，同時充分發揮社區文化藝術節這一載體的帶動作用，促進各街道挖掘自身文化特色，深入打造“幸福__百姓樂、__夢工廠、__同樂匯、__歡樂季、喜樂金__”等“一街一品”，將基層群眾性文化活動引向常態化、精品化發展，使全區基層文體活動更加繁榮。廣泛開展全民閱讀行動，繼續辦好“__講壇”、“讀書公園”、“__文化”等閱讀品牌，打破傳統閱讀模式，嘗試推出全市首家“真人圖書館”，營造濃厚的讀書氛圍。

加大文藝創作力度，進一步強化精品意識。聚焦中心工作，圍繞特區建設35周年、建黨95周年、勝利80周年等時間節點，組織座談、交流及采風等活動，認真謀劃，在語言、舞蹈、音樂等門類抓好一批精品創作。扶持好基層文藝團隊建設，重點扶持____合唱團、__區外來青年藝術團及__區中青年舞蹈隊等文藝團隊，籌備成立女子快板隊。指導和扶持__區社區文化藝術協會開展活動，利用社區藝術協會平臺，推動街道、社區藝術團橫向交流、縱向提升。加強文藝人才隊伍建設，以培育文藝骨干為核心，通過層層帶動，提高文藝人才專業水平。要整合各級資源，打造出一批具有__特色的文藝精品，形成“儲備一批、策劃一批、生產一批”的良好態勢，力爭在全國、省、市各級比賽和活動中為我區獲得更多榮譽。

要更加重視推進文化產業工作。一是抓好平臺建設。以文化產業園區平臺建設為抓手，依托閩臺（__）文化產業園核心區二期，持續跟進華美文創園、__建筑文創園、海西工業設計中心等園區的運營，構筑公共服務平臺促進文化企業兼并重組、集群發展。積極推進海絲藝術品中心、__1#、7#廠房、兩岸__文創園等項目的改造建設。從供給側結構性改革出發，激活文化“因子”，實施“文化+”工程，促進文化與科技、金融、信息、建筑、服裝、體育、旅游等產業的融合發展和綜合帶動。二是著力政策推動。加大宣傳力度，通過協會、園區運營商、活動平臺等形式宣傳推廣既有產業政策，利用扶持政策推動和引進龍頭文化企業入駐、培育文化企業發展，做好政策兌現工作，著力營造良好的政策環境。三是做好企業幫扶。積極走訪企業，跟蹤骨干企業，主動服務企業發展，協助解決實際問題，收集企業資源，完成省級重點文化產業示范基地、市重點文化企業的推薦工作。

要認真做好第九屆__兩岸文博會工作，加強前期項目儲備，提升統籌組織工作水平，提升我區分會場辦展水平，充分發揮文博會的展示推介和合作交易的平臺功能。要指導__（__）國際時尚周活動開展，立足2015年的活動經驗，保證充分的市場運作時間，以更具本土特色的時尚產業定位__區的時尚主題。要加強協調對接，鼓勵、支持業界開展文化產業活動。

積極開展我區文化對臺對外交流工作。依托__兩岸文博會、__文化節等文化貿易

交流平臺，促進兩岸文化往來互通。加強與臺灣文化企業交流對接，吸引臺灣知名文化企業和國際知名文化企業到我區落戶。積極組織文藝團隊對臺對外交流活動，推動社區文化藝術協會與澳大利亞陽光海岸市互動交流，配合我市外僑辦與友好城市“法國尼斯市”的合唱團辦好合唱友好交流音樂會。支持引導轄區涉臺文物古跡開展對臺對金交流，進一步擴大文化影響力。（一）嚴格規范行政執法，完善聯合聯動工作機制

全力推行權力清單制度和責任清單制度，推動行政審批便利化、規范化、透明化。加強文化市場依法管理，結合新一輪文明城市（區）創建工作，重點加強對上網服務、娛樂場所和出版、演出行業的市場監管，著力推進文化市場技術監管和服務平臺的全面運用，落實執法監管規范化、信息化制度。積極探索以內容監管為重點、信用監管為核心的事中事后監管方式，爭取市級監管平臺延伸，開設區級監管窗口，嘗試與公安遠程監管平臺功能共享共用，落實執法責任制，加強執法隊伍和執法能力建設，不斷提高監管效能。

健全聯合聯動工作機制，加強橫向聯合和縱向聯動，完善文化市場違法違規行為信息通報制度和綜合執法機制。主動與公安、消防、市場監管、行政執法等職能部門和各街道聯系溝通，各司其職、形成合力、綜合治理、齊抓共管。加大日常巡查和監管的力度，推行網格化管理，開展2016清源、凈網、秋風、護苗“掃黃打非”專項行動，持續開展“黑網吧”集中整治等專項整治行動，積極扶持民營實體書店，不斷凈化社會文化環境。

（二）強化市場主體責任，扎實推進行業轉型升級

積極探索建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制與日常檢查相結合的監管體系。逐步建立文化市場信用檔案，推進市場主體信用信息平臺建設，建立健全文化市場信用監管制度。進一步厘清執法監管邊界，強化市場主體第一責任人的意識，增強經營主體的自主管理能力和自律責任，形成市場主體自我約束、自我管理，執法部門加強服務和后續監管的工作機制。加強對行業協會的指導和培育，發揮行業協會自律管理等職能作用，鞏固推廣網吧行業轉型升級的成果和經驗，鼓勵多種經營和業態融合，探索試點文化娛樂行業轉型升級，提升行業形象，爭創文明窗口。

繼續開展第一次可移動文物普查，落實文物安全保護工作屬地職責，及時做好新公布的第六批市級文物保護單位和第三批涉臺文物保護單位的保護工作，調整充實文物保護單位文保員隊伍,進一步規范完善文物保護管理網絡,落實日常管理職責和巡查制度，嚴格排查整治安全隱患，在有條件的建筑類文物保護單位，建立監控系統，完善安全設施。積極配合做好市級文物保護單位“薛令之墓”遷建工作。

進一步健全完善保護機制，推進__文化生態保護區建設，提高保護傳承水平。公布首批區級非物質文化遺產保護項目名錄及代表性傳承人名單，加強指導“非遺”項目傳習中心建設。利用傳統節慶和“非遺日”，整合全區非遺資源廣泛開展宣傳展示活動，營造良好的非遺保護氛圍。要發揮我區戲曲資源優勢，推動芳草越劇團與鐘宅民族小學、金尚南音社與金尚小學共建。

（一）立足惠民，做深做廣全民健身工作

編制完成《__區全民健身實施計劃（2016-2020年）》。加強與工青婦等部門的合作，開展區級職工體育活動。在全區各街道舉辦“全民健身進社區”系列活動，并在“8?8”全民健身啟動日將全區全民健身活動推向。繼續加強社會體育指導員隊伍建設，壯大全民健身骨干隊伍。積極引導體育社團加強自身建設，提高組織開展群眾性體育活動的能力和水平，結合重要時間節點，廣泛開展參與性強、娛樂性強、趣味性強的體育健身活動，豐富全民健身活動供給。充分發揮體彩公益金作用，指導各街道繼續完善文體活動中心、社區體育設施等基層體育健身設施建設，新建、擴建一批全民健身場地，滿足群眾不斷增長的體育需求。

（二）著眼特色，做精做優區街體育品牌

持續打造“中國俱樂部杯”帆船挑戰賽、“__杯”帆船賽、__第二屆全國女子圍棋甲級聯賽等區級品牌賽事，著力提高__國際馬拉松賽等大型賽事服務保障水平，積極組隊參與省、市各級各項體育賽事，通過參賽、辦賽促進我區特色體育發展。指導各街道因地制宜打造品牌賽事活動，推動“一街一品”成熟完善，擴大影響力和知名度。積極發揮區體育總會的作用，加強對體育社團的指導和管理，通過政府購買服務等形式，鼓勵、支持體育社團組織承辦特色品牌賽事、活動，營造全社會共同參與的良好氛圍。繼續支持、指導區籃球協會舉辦“時尚三人籃球”挑戰賽、第二屆世界大學生籃球邀請賽，指導區籃球協會、區足球協會廣泛開展籃球、足球進校園活動。同時探索體育產業工作機制，梳理摸查轄區重點體育產業項目，建立名單目錄。加強體育市場管理，推動體育產業科學發展。

（三）緊抓培育，做實做強青少年體育

鞏固發展青少年體育工作，與區教育局聯合舉辦中小學生運動會及各類單項體育比賽，指導區青少年校外體育活動中心開展活動，指導、支持健雄青少年體育俱樂部開展青少年“陽光體育”等體育健身活動，積極承辦高水平的青少年體育比賽，爭創國家示范性青少年體育俱樂部。聯合學校和體育社團資源，提高青少年“三大球”的運動水平，促進青少年

體育全面發展和對外交流交往。支持區少體校開展體育訓練，加強業余體校人才的培養和輸送，完善以各體育傳統項目學校為重點，各類體育培訓機構為補充，多層次、多渠道的選拔人才體制。（四）對標創建，重視做好老年人體育

扎實推進老年康樂家園建設，完成示范社區建設任務。支持和指導區老體協繼續舉辦老年體育健身項目的培訓和交流展示活動，進一步健全老年體育工作網絡，培養更多的老年體育骨干力量，促進老年體育活動深入開展。

（一）跟進重點旅游項目，加大a級景區創建力度

科學編制完成我區“十三五”旅游規劃。主動對接市、區重點旅游項目。配合推動東渡國際郵輪母港、五通__旅游服務中心、__文化旅游產業園等省、市重大旅游項目盡快建成投入運營。跟蹤推動五通旅游碼頭建設，跟進__古鎮項目，指導__古鎮完善景區建設，協助宣傳推廣。改善__區旅游消費環境，宣傳推廣風信子跨境直購商城。對接__商集團，推動__漁人碼頭濱海美食休閑旅游區建設，豐富__旅游項目，加快發展郵輪游艇、休閑度假等特色旅游。

積極創建a級景區。指導現有a級景區完善設施、豐富內涵，提升景區品位。指導區國投旅游公司開發仙岳__旅游資源，對標國家4a級景區要求，持續提升公共設施和旅游服務，啟動4a級景區創建工作。指導區國投旅游公司和路橋游艇旅游集團加快__游客服務中心等旅游設施建設，完善灣區旅游功能，加速提升__旅游業態，對接市旅游局整體申報高a級景區。推進環灣高星級酒店群建設，宣傳推介__精品旅游線路，將__打造成__休閑度假旅游新亮點和主要旅游目的地。

（二）完善旅游基礎設施，開展旅游宣傳營銷活動

推進旅游廁所建設，確保2016年新建、改建旅游廁所按要求竣工并對外開放。推動旅游街區建設，指導各街道在成熟、特色商業街建設旅游街區，豐富旅游街區的休閑、娛樂、觀光等功能。完善__片區旅游基礎設施，加強旅游服務標準化建設，完成__道路指示牌建設和燈塔公園led顯示屏、觸摸屏建設。

持續宣傳《__區促進旅游業發展的扶持獎勵辦法》，指導旅游企業提高服務質量和水平，舉辦系列旅游宣傳推介活動。依托新聞媒體和“樂游__”微信平臺宣傳推廣“__八景”、重點旅游企業等旅游資源和旅游產品，辦好“帆船嘉年華”、“中國俱樂部杯帆船挑戰賽”、“激情__”等品牌賽事活動，積極實施“走出去”精準營銷戰略，提高__區旅游知名度和吸引力。

（三）加強旅游行業管理，規范旅游市場經營秩序

推動成立旅游產業發展領導小組，加速發展旅游產業。加強旅游行業監管，將日常檢查和重點督查相結合，強化旅游安全管理，推進安全生產標準化建設。爭取成立旅游質監所，強化旅游市場監管，做好旅游投訴受理工作。要重點加強東渡國際郵輪碼頭和__旅游市場秩序規范整治工作，規范轄區內的旅游市場秩序，提高游客滿意度。完善旅游統計機制，委托__大學統計系對__區旅游進行科學、系統、規范化統計，通過準確的數據分析指導旅游業發展。持續做好文明旅游，配合區文明辦開展文明旅游宣傳和引導活動，樹立__區文明旅游的良好風尚。

持續加強黨建工作。堅持黨要管黨，貫徹從嚴治黨各項要求，深入開展黨風廉政建設，落實主體責任，堅決執行中央八項規定精神，持之以恒反對“”。扎實開展“兩學一做”學習教育活動，鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果。聚焦正風肅紀，用黨規規范言行，牢固樹立講紀律守規矩意識。

篇10

重塑思想道德文化體系是夯實農村精神文明建設，提高思想道德素質基礎性工程，是弘揚“厚德、崇文、務實、創新”的精神的有效載體。優化全鎮思想道德文化服務體系，重塑村規民約道德標準，大力弘揚中華民族傳統美德，有利于引導村民自覺摒棄舊觀念、舊習俗，讓廣大群眾充分享受道德文化帶來的實惠，助推社會主義核心價值體系建設，為構建“產業、文化、生態、和諧”四個提供精神動力、道德支撐和文化環境。

二、總體目標

切實注重傳承與創新相結合，深入挖掘本土鄉村文化，突出思想道德建設的同時大力弘揚中華民族傳統美德，營造全鎮良好公共秩序；樹立“仁、義、禮、智、信”道德標準，全面提升公民思想道德素質；加強農村公共文化服務體系建設，著力滿足村民精神文化需求；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育活動，扎實推進各村（居）思想道德文化陣地建設；引導農民群眾樹立先進的思想觀念、養成科學健康的生活方式，構建協調穩定的社會秩序，形成和諧文明的人際關系，共建道德文明新風尚。

三、主要任務

從“仁義禮智信”五種道德標準出發，抓好仁愛工程、道義工程、禮儀工程、學習工程、誠信工程建設，立足于育民、富民、智民、塑民，以文化引領，加強道德建設為抓手，深入開展道德主題教育實踐活動，不斷優化公共文化服務體系，努力營造健康向上的人文環境。

（一）以人為本，實施仁愛工程

一是仁政工程。繼續推行“三三兩兩抓基層，五四三二一強服務”機制，深化基層民主自治。落實和完善黨建工作責任制，切實做到“為政者，重品德，有公心”。通過教育實踐，使黨員干部成為思想道德建設的實踐者、推動者和引領者。二是愛心工程。開展關愛他人、奉獻社會的教育實踐活動。教育引導廣大干部群眾從點滴小事中體現愛心，從感恩社會、感恩國家、感恩人民延伸到對黨、對祖國、對社會主義、對人民的熱愛，弘揚民族優秀文化傳統和革命精神。

（二）公平正義，實施道義工程

一是實施幫扶工程，先進村帶后進村。以幫扶共同富裕為目標，共建共享，為后進村注入新鮮血液；以專合社、協會為載體，充分發揮組織協調能力，助推鎮村經濟良性穩定發展，帶領群眾共同致富。二是實施志愿服務工程。培育廣大干部群眾養成“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，樹立道德正義感和道德原則立場，開展關愛留守學生、空巢老人、農民工、殘疾人等志愿服務活動，注重人文關懷和心理疏導，培育理性平和、和諧包容的社會心態。

（三）孝德恭敬，實施禮儀工程

一是實施德孝先行工程。充分利用宣傳陣地，組織開展形式多樣的德孝專題教育活動，宣講中華民族優秀傳統美德，引導廣大干部群眾樹立德孝觀念，做到“與人善，孝為先，敬老弱，助病殘”，形成正確的養老觀念。在全社會形成孝敬父母、關愛兒童、崇榮拒恥的良好風尚。二是文明禮儀工程。以懂禮貌、知禮儀、重禮節為主題，教育引導廣大干部群眾知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法。積極開展現代文明禮儀實踐活動，使每個公民自覺遵守公共行為準則，不斷增強農民民主法制意識，自覺維護公平正義，做到“鄰里事，多商議，忍讓先，心地寬”。

（四）提高素質，實施學習工程

一是全民學習工程。大力倡導“全民學習，終身學習”的理念。不斷完善鎮村學習陣地，拓展廣大干部群眾的知識面，提高科學文化素質，以形成“人人皆學、時時能學、處處可學”的教育新局面，做到“多學習，少扯皮，添本領，事爭先”。二是組織培訓工程。深入推進學習型組織創建，突出多渠道學習模式，針對鎮機關干部、村（居）干部、黨員、村民制定不同的學習內容，采取學習例會、中心組學習、專題講座、遠程教育、座談等方式，積極拓寬培訓渠道，不斷改進培訓方式。突出崇尚知識，追究真理的主體，共同學習，共同進步。

（五）忠于職責，實施誠信工程

一是社會誠信工程。突出誠實守信，倡導“誠信為本”，不斷加強社會誠信建設，加大對企業失信行為的懲罰力度，努力營造以誠實守信為榮，以見利忘義為恥的濃厚氛圍。進一步增強企業信用意識、品牌意識，使“講信用、守承諾”在企業中蔚然成風。二是政務誠信工程。著力建立政府機關社會信用體系，教育引導干部群眾在單位要腳踏實地、愛崗敬業，社會交往中要坦誠待人、誠實守信，工作中要辦事公道、服務群眾，對社會要講奉獻，講責任。做到“不攀比，多奉獻，抗誘惑，守清廉”。使誠信文化滲透到干部群眾工作、學習、生活的方方面面，牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念，全面提升道德水平。

（六）提升幸福感，實施文化惠民工程

一是構建鎮村文化網絡。以建設和完善各村（居）文化陣地為目標，深入推進村級文化活動室、農家書屋建設，實現文化公共設施免費開放。開展農村電影放映、文藝巡回表演，圖書下村等文化惠民工程，實現廣播電視“村村通”，與農村黨員干部現代遠程教育等工程相結合，實現鄉鎮文化資源共享。二是開展多元文化活動。開展巡回表演活動，不斷滿足人民群眾的文化需求，提高廣大基層群眾對文化的參與度，讓文化為基層服務，為群眾服務。通過鎮村文化設施的完善，為豐富群眾文化活動提供平臺，以文化引導人、教育人，提升思想道德水平，不斷提高群眾幸福指數。

（七）增強素質，實施全民健身工程

一是加快體育設施建設。充分發揮各村（居）、學校的聚集效應和帶動作用，以居委會為中心建場鎮中心活動廣場，完善各村（居）體育設施，配齊乒乓球臺、羽毛球、象棋，圍棋等各類健身器材。二是豐富健身形式。鎮村定期組織籃球、乒乓球等群體健身賽事，每年8月8日開展“全民健身日”活動。通過鎮村廣播、宣傳欄等方式，大力宣傳體育科普知識活動，提高村民對健身活動的認識水平，培養參與健身活動的熱情，樹立全民健身意識。

四、方法措施

（一）樹先進典型，大力開展道德主題實踐活動

一是深入開展思想道德教育活動。以中秋、重陽等傳統節日為契機，組織開展各項道德主題實踐活動，挖掘傳統節日精神內涵，倡導文明健康節日新風尚，豐富廣大居民節日生活，引導干部群眾認知傳統、增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。二是開展向全國道德模范學習活動。分三階段進行：第一階段開展“學習道德模范，轉變機關作風”活動。要求各部門不斷加強機關內部建設，轉變機關作風，改善服務質量，切實提高人民群眾的認同度和滿意度。第二階段開展“學習道德模范，評選道德模范”活動。由各村(居)建立的公民道德協會評審選出選出近年來我鎮涌現出來的“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業奉獻”、“孝老愛親”道德典型。第三階段開展“學習道德模范，爭當崇孝敬老典型”活動。廣泛宣傳身邊崇孝敬老典型，組織開展對空巢老人“問候、關愛”、對父母“感恩、回報”、爭當“好兒媳”等活動。讓孝敬父母、關愛老人傳統美德走進千家萬戶。

（二）“四抓”并舉優化公共文化服務體系

1、突出思想道德文化針對性，狠抓文化陣地建設

一是建設鎮村文化站，提升宣傳影響力。建立集閱覽室、公共電子閱覽室為一體的鎮級綜合文化站，實現免費開放以鎮綜合文化站為依托，以各村（居）委會為重點，以戶為對象，建立各具特色的村文化活動室、農家書屋。二是強化農家書屋管理，增強思想文化輻射力。制定定期借閱、限期返還的借書管理制度。各級把好圖書入口關，定期充實適合農民群眾閱讀，淺顯適用的圖書。制定鼓勵政策激發群眾讀書看報的興趣，成為建設村級思想文化陣地的助推器。三是完善公共基礎設施，強化管理，提高思想文化設施承載力。繼續完善各村（居）室內外公共文化體育設施，加強對文化體育設施的長效管理，鎮、村要明確專人對室內、戶外設施進行日常管理。

2、突出思想文化廣泛性，狠抓隊伍建設

一是以“小組”為單位，成立村組文化小分隊。根據各村（居）人數，在現有的兩支村級文化隊伍的基礎上，擴大腰鼓隊，舞獅隊規模，成立秧歌隊、紅歌隊。選拔均采取自己申報、群眾互評、村協會終評的方式進行。二是以“骨干”為班底，組建一支特色文藝表演隊。整合民間藝術資源，吸納各支文化小分隊的文藝積極分子，組建一支以宣傳老百姓關心的政策為目的，以表演群眾喜聞樂見的節目為宗旨的巡回表演隊伍。以多種形式豐富農村文化生活，滿足農民群眾的精神文化需求。

3、突出文化活動的通俗性，狠抓活動開展

一是堅持日常活動。居委會腰鼓隊、鹽井獅子隊定期在節假日表演節目以外，特色文藝表演隊每期出一組節目，并每月在各村（居）進行巡回演出。以通俗生動淺顯易懂的方式，將知識性、教育性、趣味性結合起來，要以堅持政策宣傳，傳遞惠農政策的表演方式為主。二是豐富活動載體。各村（居）建立公民道德協會，開展以“孝德建設”為重點的“文明家庭”等評選活動，大力弘揚中華民族傳統美德，充分發揮“道德評議會”等自治組織的職能作用，豐富農民群眾文化活動的同時引導文明、健康、科學的生活方式。三是發展本土文化。深度挖掘特色貴妃文化、佛教文化、本土文化，充分利用現有旅游資源，市場化模式舉辦“娘娘節”、“貴妃棗文化節”。

4、突出長效性，狠抓機制建設

一是建立文化下鄉長效機制。堅持開展公益電影放映進學校、進村（居）、進農戶，靈活放映模式，各村（居）每月放映一次電影，全年不少于10次。村民舉辦紅白喜事等風俗儀式時可增加放映次數。實現廣播電視“戶戶通”，各村（居）委會廣播“村村響”，不斷完善村（居）廣播電視基礎設施建設，進一步完善以城帶鄉的文化幫扶機制。二是實行項目化建設，提升道德文化體系建設實效。發展各村（居）文化精品項目，成立項目組，建立考評制度，每年由各村（居）上報項目，采取激勵機制，年底完成情況納入年終考核。

五、組織保障

（一）加強組織領導。將重塑思想道德文化體系建設作為一項長期的工作任務，納入重要議事日程。成立重塑思想道德文化體系領導小組（見附件）。領導小組下設辦公室于鎮政務服務中心，具體負責開展活動協調指導，各村（居）書記、主任具體負責全鎮村（居）委會日常活動組織、文化項目申報及宣傳工作。

（二）落實目標責任。根據全鎮的總體部署和任務要求，結合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人。并將重塑思想道德文化體系，思想文化陣地建設納入年度工作計劃，與業務工作同布置、同考核、同表彰。