人口普查數(shù)據(jù)分析范文

導語：如何才能寫好一篇人口普查數(shù)據(jù)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

「關鍵詞人口遷移/戶籍制度/市場化改革

改革以來中國發(fā)生的大規(guī)模人口遷移，是制度變遷和經(jīng)濟轉型共同作用的結果。中國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制是圍繞推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而形成的。在資本稀缺的經(jīng)濟中，推行資本密集型重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不可能依靠市場來引導資源配置，因而必須通過計劃分配的機制把各種資源按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先序進行配置。由此，以資本和勞動力為代表的資源或生產(chǎn)要素，既無必要，也不允許根據(jù)市場價格信號自由流動，因此，隨著20世紀50年代這種發(fā)展戰(zhàn)略格局的確定，一系列相關制度安排把資本和勞動力的配置，按照地域、產(chǎn)業(yè)、所有制等分類人為地“畫地為牢”，計劃之外的生產(chǎn)要素流動成為不合法的現(xiàn)象。其中把城鄉(xiāng)人口和勞動力分隔開的戶籍制度，以及與其配套的城市勞動就業(yè)制度、城市偏向的社會保障制度、基本消費品供應的票證制度、排他性的城市福利體制等，阻礙了勞動力這種生產(chǎn)要素在部門間、地域上和所有制之間的流動。在這種制度下，不存在勞動力市場，農(nóng)村居民沒有政府的許可不可能向城市流動，勞動和人事部門通過計劃來控制勞動力跨部門流動。

1978年底開始的農(nóng)村家庭承包制改革，使農(nóng)戶成為其邊際勞動努力的剩余索取者，從而解決了制度下因平均分配原則而長期解決不了的激勵問題（meng，2000）。與此同時，政府開始對價格進行改革，誘導農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)剩余勞動力被釋放出來后，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動更高的報酬吸引勞動力轉移（cook，1999），從而推動農(nóng)村生產(chǎn)要素市場的發(fā)育，原來主要集中在農(nóng)業(yè)的勞動力開始向農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)甚至大中城市流動。

由于各種阻礙勞動力流動的障礙尚未拆除，以及政府鼓勵農(nóng)村勞動力就地轉移的政策引導，20世紀80年代前期的勞動力轉移以從農(nóng)業(yè)向農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移為主，主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)，即所謂的“離土不離鄉(xiāng)”。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遇到來自國有企業(yè)、“三資”企業(yè)和私人企業(yè)越來越強勁的競爭，必須提高技術水平和產(chǎn)品質量，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本增加的速度逐漸加快，吸納勞動力的速度相應減緩。農(nóng)村勞動力面臨著越來越強烈的跨地區(qū)轉移的壓力。與此同時，外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、私營企業(yè)和股份公司等其他非國有部門在東部地區(qū)發(fā)展較快，擴大了對勞動力需求，并成為消除制約勞動力流動體制障礙的一支重要力量。

隨著農(nóng)村勞動力就地轉移渠道日益狹窄，1983年政府開始允許農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品的長途販運和自銷，第一次給予農(nóng)民異地經(jīng)營以合法性。1984年進一步放松對勞動力流動的控制，甚至鼓勵勞動力到臨近小城鎮(zhèn)打工。1988年中央政府則開了先例，允許農(nóng)民自帶口糧進入城市務工經(jīng)商。到20世紀90年代，中央政府和地方政府分別采取一系列措施，適當放寬對遷移的政策限制，也就意味著對戶籍制度進行了一定程度的改革。例如，許多各種規(guī)模的城市很早就實行了所謂的“藍印戶口”制度，把絕對的戶籍控制變?yōu)檫x擇性地接受。此外，1998年公安部對若干種人群開了進入城市的綠燈，如子女可以隨父母任何一方進行戶籍登記，長期兩地分居的夫妻可以調動到一起并得以戶籍轉換，老人可以隨子女而獲得城市戶口，等等。雖然執(zhí)行時在一些大城市遇到阻力，但至少在中央政府的層次上為戶籍制度的進一步改革提供了合法性依據(jù)。城市福利制度的改革也為農(nóng)村勞動力向城市流動創(chuàng)造了制度環(huán)境。80年代后期開始逐步進行的城市經(jīng)濟改革，如非國有經(jīng)濟的發(fā)展，糧食定量供給制度的改革，以及住房分配制度、醫(yī)療制度及就業(yè)制度的改革，降低了農(nóng)民向城市流動并居住下來和尋找工作的成本。

與其他方面的政策改革相比，戶籍制度改革在很長時間里沒有實質性的突破，成為勞動力流動的最大障礙。所有在就業(yè)政策、保障體制和社會服務供給方面對外地人的歧視性對待，都根源于戶籍制度。隨著時間推移，兩方面的因素變化推動政府對遷移政策進行改革。一是城市戶籍制度不再擁有外部或隱含的福利，也就是地方政府不再根據(jù)個人的戶籍來提供就業(yè)、社會福利等各方面保障。這樣，城市人口規(guī)模擴張不會給地方政府增添額外財政負擔。二是地方政府意識到，勞動力流動不僅帶來資源重新配置，而且也是城市融資的一個重要來源。這樣，市場化發(fā)育水平相異的城市根據(jù)各自目標來推進城市戶籍制度改革。

可見，通過戶籍制度及一系列其他阻礙人口遷移的制度因素的改革而推動的勞動力流動，不僅是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要內容，也是整個經(jīng)濟體制向市場機制轉變的重要進程，并且以其他領域改革的進展為前提。這個轉變或改革的結果便是勞動力市場的形成與發(fā)育，勞動力資源越來越多地由市場來配置。而在整個經(jīng)濟不斷市場化的過程中，人口遷移也表現(xiàn)出轉軌時期的特點。這是中國轉軌時期人口遷移的特殊性所在。本文旨在利用2000年人口普查資料來分析人口流動與市場化之間的關系。

一、轉軌時期人口遷移理論

人口和勞動力在地區(qū)間的流動，是勞動力市場在空間上從不均衡向均衡轉變的過程。發(fā)展中國家在其經(jīng)濟發(fā)展過程中，伴隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展，大量農(nóng)村人口和勞動力從農(nóng)村流向城市，從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門流向生產(chǎn)率較高的工業(yè)部門。劉易斯（lewis，1954）認為，發(fā)展中國家存在著典型的二元經(jīng)濟結構，農(nóng)村存在著大量剩余勞動力和隱蔽性失業(yè)，農(nóng)業(yè)中勞動力的邊際生產(chǎn)力幾乎等于零或為負值，農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)部門流出不會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出帶來負面影響，反而使留在農(nóng)業(yè)部門勞動力的邊際產(chǎn)出不斷提高；隨著城市中勞動力數(shù)量不斷增加，城市工資水平開始下降，直至城市部門的工資水平與農(nóng)業(yè)部門的工資水平相等，農(nóng)村勞動力向城市流動才會停止。在劉易斯的模型中，勞動力在城鄉(xiāng)之間可以自由流動，不存在顯著的制度。城市現(xiàn)代部門的較高工資水平和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的低工資水平，是勞動力在城鄉(xiāng)之間流動的驅動力量。在托達羅（todaro，1969；harris和todaro，1970）兩部門模型分析中，農(nóng)村人口和勞動力的遷移取決于城市的工資水平和就業(yè)概率，當城市的預期收入水平和農(nóng)村的工資水平相等時，勞動力在城鄉(xiāng)之間分配和遷移都達到均衡。

由于城市經(jīng)濟存在著現(xiàn)代正規(guī)部門和非正規(guī)部門之分，農(nóng)村勞動力向城市遷移首先進入非正規(guī)部門，然后才有可能進入正規(guī)部門就業(yè)。城市正規(guī)部門就業(yè)創(chuàng)造率越大，越有利于將更多的非正規(guī)部門勞動力轉入正規(guī)部門；城鄉(xiāng)收入差距越大，從農(nóng)村流向城市非正規(guī)部門勞動力數(shù)量越多，城市非正規(guī)部門勞動力規(guī)模也越大。由于城市正規(guī)部門的就業(yè)創(chuàng)造率取決于工業(yè)產(chǎn)出增長率及該部門的勞動生產(chǎn)率增長率，城市工業(yè)的快速增長將有利于提高正規(guī)部門的就業(yè)創(chuàng)造率，從而減少城市非正規(guī)部門的勞動力規(guī)模。但是，這個效應有可能被城市工資增長所誘發(fā)的大量新增農(nóng)村勞動力流入所抵消。因此，城市正規(guī)部門的就業(yè)創(chuàng)造結果帶來了城市失業(yè)率的上升。

費爾茨（fields，1974）認為，托達羅模型中沒有考慮農(nóng)村勞動力在城市正規(guī)部門尋找工作的概率問題。由于非正規(guī)部門勞動力獲得正規(guī)部門就業(yè)機會的相對概率較低，流入城市的農(nóng)村勞動力大多數(shù)只能滯留于非正規(guī)部門。他們之所以能夠接受較低的工資水平，主要是在于他們預期能夠從得到的城市正規(guī)部門工作機會中獲得補償。在托達羅模型基礎上，費爾茨引入了搜尋工作機會的觀點，一方面強調了城市制度工資和相對就業(yè)概率對遷移過程的影響，另一方面也指出，非正式部門大量不充分就業(yè)的勞動力保證了勞動力市場實現(xiàn)均衡時的失業(yè)率低于托達羅模型得出的估計。非正式部門大量不充分就業(yè)的勞動力存在，在一定程度上緩解了城市的失業(yè)問題。

隨著勞動力流動，城鄉(xiāng)勞動力市場開始相互作用。但是，根據(jù)托達羅理論，城市失業(yè)率上升將起到減緩人口繼續(xù)向城市遷移。如果依據(jù)費爾茨的觀點，城市勞動力市場似乎對農(nóng)村勞動力流動的影響不大。相比之下，在成熟的市場經(jīng)濟中，城市的失業(yè)率是影響勞動力流動的重要因素。托普爾（topel，1986）利用美國人口普查資料研究發(fā)現(xiàn)，1970～1980年，美國東部、中部和北部各州的平均失業(yè)率相對于全國水平上升了23%，同時西部和西南部各州的失業(yè)率卻顯著下降。同期，人口遷移的空間流向恰好與此相反，人口凈流入地區(qū)為西部和西南部地區(qū)，東部、中部和北部均為人口凈流出地區(qū)。

中國的人口遷移不僅具有發(fā)展中國家的一般特征，而且還有經(jīng)濟體制轉型的獨特之處。如前所述，中國特有的戶籍制度及其改革過程，為人口和勞動力自由流動和擇業(yè)提供了制度基礎，這也是研究其他國家人口遷移的理論沒有遇到過的問題。隨著時間的推移，包括戶籍制度在內的各項市場化改革措施必然對人口與勞動力遷移產(chǎn)生顯著影響。同時，城市就業(yè)環(huán)境變化也為我們觀察城鄉(xiāng)勞動力市場的相互作用提供了條件。

首先，不僅是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距驅動人口的遷移，市場化水平在城鄉(xiāng)和地區(qū)間的差異也直接影響農(nóng)村勞動力遷移決策，從而形成特定的遷移流向。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，資本相對稀缺而勞動力相對豐富。因此，中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢在勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在20世紀80年代以前的經(jīng)濟增長模式下，由于政府采取人為扭曲資金價格的方式，在資金密集型產(chǎn)業(yè)上投資過多，抑制了具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導致產(chǎn)業(yè)結構的扭曲，資源配置效率的損失。經(jīng)濟改革以來，通過一系列制度變革，資源配置逐漸轉向勞動力較為密集的產(chǎn)業(yè)，較好地發(fā)揮了中國勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢。產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場的發(fā)育帶來了資源重新配置效率的改善，對經(jīng)濟增長做出了重要的貢獻（cai等，2002）。由于生產(chǎn)要素市場發(fā)育上在地區(qū)之間不平衡，這種資源重新配置的效果主要體現(xiàn)在沿海地區(qū)。2000年，92.1%進出口貿(mào)易集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)分別為4.3%和3.6%.同年，86.5%的外商直接投資集中在東部地區(qū)，中西部地區(qū)分別為8.9%和4.6%.因此，勞動力遷移在東部地區(qū)更為活躍，遷移的流向也以從中西部地區(qū)向東部地區(qū)為特征。

其次，正如在其他國家觀察到的那樣，較大的遷移距離增加了交通成本、弱化了社會網(wǎng)絡關系和目的地的就業(yè)信息，減少了遷移者的收益預期，因此，遷移距離上升降低了遷移發(fā)生概率。工作的不穩(wěn)定性和信息獲得的不確定性，不僅造成了遷移流向是一個從縣內流向縣外，從省內向省外的漸進過程，而且使得親友等社會網(wǎng)絡成為遷移者獲得非正規(guī)部門就業(yè)信息的主要方式。格林伍得（greenwood，1969）認為，遷移存量對人口在地區(qū)之間遷移扮演著社會網(wǎng)絡的作用。先前的遷移可以為后來者提供信息和其他方面的幫助，減少遷移風險，從而對后期的遷移產(chǎn)生影響。蔡fǎng＠①（cai，1999）研究發(fā)現(xiàn)，75.8%的省內遷移者、82.4%的跨省遷移者的就業(yè)信息獲得是通過住在城里或在城里找到工作的親戚、老鄉(xiāng)、朋友獲得的。因此，農(nóng)村勞動力向城市流動通常受到距離所反映出的社會網(wǎng)絡強弱的限制，形成分階段遷移。

第三，盡管戶籍制度繼續(xù)阻隔著農(nóng)村勞動力向城市遷移，但市場化改革使得城鄉(xiāng)勞動力市場開始融合，城市就業(yè)環(huán)境變化必然對農(nóng)村勞動力向城市流動帶來影響。隨著國有企業(yè)虧損和非國有部門擴大，越來越多的原國有企業(yè)職工開始和遷移者在非正式部門展開就業(yè)競爭。在這種情況下，農(nóng)村勞動力“是走還是留”，取決于正式部門和非正式部門的就業(yè)狀況，而且其決策通常是暫時的，而不是長期的。這與harris和todaro（1970）模型中所討論的情況（遷移者在非正式部門臨時就業(yè)、等待得到正式部門就業(yè)機會），以及sethuraman（1981）觀察到其他發(fā)展中國家的情況（大多數(shù)遷移者將他們在非正式部門就業(yè)視為永久性的）都有顯著差異。一個普遍觀察到的現(xiàn)象是，中國農(nóng)村勞動力向城市和發(fā)達地區(qū)流動，通常具有季節(jié)性特點，最多以年為單位在原住地和遷入地之間往返，呈現(xiàn)出“鐘擺式”的流動模式。正如solinger（1999）指出的那樣，城市對農(nóng)村勞動力的大量需求是推進戶籍制度改革的必要條件。在非國有經(jīng)濟、特別是外商投資較快的地區(qū)，市場力量日益顯現(xiàn)，遷移受到鼓勵。、空間分布特征變化

1990年以來，中國地區(qū)收入差距進一步擴大，吸引了中西部地區(qū)勞動力向東部地區(qū)流動。同時，要素市場發(fā)育及資源配置市場化程度，對地區(qū)經(jīng)濟增長越來越起著主導性的作用。東部地區(qū)不僅對外開放時間早，而且市場發(fā)育迅速，較高的市場化水平不斷消除了勞動力等要素跨地區(qū)間流動的制度，以至成為勞動力流動的主要吸納地區(qū)。而勞動力向東部地區(qū)流動反過來也推動了該地區(qū)的經(jīng)濟增長，改善了勞動力資源配置效率（cai等，2002）。表1顯示了人口遷移空間分布狀況的長期變化。1987～2000年，人口遷移的空間分布特征是：地區(qū)內部遷移（其中主要是省內遷移）比例始終高于地區(qū)間的遷移比例。但地區(qū)內部和地區(qū)之間的遷移比例則隨著時間不斷發(fā)生變化。東部地區(qū)內部遷移比例提高，東部地區(qū)流向中西部地區(qū)的比例下降。而中西部正好與此相反，中部和西部地區(qū)內部遷移比例趨于下降，中部向西部、西部向中部的遷移比例也在下降，而中西部向東部地區(qū)流入比例不斷上升。

注：（1）從統(tǒng)計口徑上看，1987年遷移數(shù)量包括遷入時間在半年以上的市、鎮(zhèn)和縣之間的遷移人口；1990年遷移數(shù)量包括遷入時間在1年以上的市、縣之間的遷移人口；1995年遷移數(shù)量包括遷入時間在半年以上的市，區(qū)、縣之間的遷移人口；2000年遷移數(shù)量包括遷入時間在半年以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道之間的遷移人口。（2）全部遷移人口包括地區(qū)內部和地區(qū)之間的人口遷移，不同年份在遷移時間規(guī)定和遷移范圍上的差別對地區(qū)之間分布會帶來一定影響。盡管如此，我們仍可以比較不同年份之間遷移流向的變化。

資料來源：《1987年全國1%人口抽樣調查資料》、《1995年全國1%人口抽樣調查資料》、《中國1990年人口普查資料》、《中國2000年人口普查資料》。

根據(jù)2000年第五次人口普查的10%資料顯示，全部遷移人口數(shù)量為1246萬，占總人口的10.6%，其中省內遷移為7.7%、跨省遷移為2.9%.在總遷移人口中，省內遷移的比重始終很高，為73.4%.當我們描述跨省遷移的流向時，其主要以東部地區(qū)為遷移目的地的傾向更加明顯。表2給出了三類地區(qū)跨省遷移比例的空間交叉分布。2000年，東部地區(qū)跨省遷移近65%集中在東部其他各省（市），中部地區(qū)跨省遷移超過84%集中在東部地區(qū)，西部地區(qū)跨省遷移超過68%集中在東部地區(qū)。從時間趨勢上看，1987～2000年，東部地區(qū)內部跨省遷移比例上升了近15%，而中西部地區(qū)向東部地區(qū)遷移比例上升將近24%，后者比前者高出9個百分點。

從流動的出發(fā)地和目的地看，遷移可以被劃分為城市到城市的遷移、城市到農(nóng)村的遷移、農(nóng)村到農(nóng)村的遷移和農(nóng)村到城市的遷移四種主要類型。從這種類型劃分來觀察地區(qū)間遷移的流向，也有助于我們理解轉軌時期中國人口遷移的特點。從全國來看，城市到城市的遷移和農(nóng)村到城市的遷移是目前遷移的主要形式。2000年，兩者合計占總遷移人口的77.9%，而且農(nóng)村到城市遷移的比重（40.7%）大于城市到城市的遷移（37.2%）。農(nóng)村到農(nóng)村的遷移比重較低，僅占全部遷移的18.2%.而城市到農(nóng)村的遷移比例最低，不到總遷移人口的1/25.從時間趨勢看，城市到城市的遷移所占比重，在東部、中部和西部三類地區(qū)都呈現(xiàn)上升趨勢，而農(nóng)村到城市的遷移比重略呈下降趨勢。

三、遷移的決定因素：計量分析

在遷移決定因素的實證分析中，早期的遷移模型將重力遷移模型和就業(yè)為目的的遷移模型合二為一，假定遷移數(shù)量不僅與遷入地和遷出地的人口和遷移距離有關，而且取決于兩個地區(qū)之間的工資和失業(yè)率的比較。通常，采用下列雙對數(shù)模型來分析這些因素對遷移流向的影響（lowry，1966；greenwood，1969；fields，1979）。即：。式中，m為遷移率，x為影響遷移流向的各種因素，d為遷移距離，i，j分別為遷出地和遷入地。

舒爾茨（schultz，1982）認為，人口變量反映的是其他影響遷移而沒有在模型出現(xiàn)的社會經(jīng)濟變量的作用，它沒有行為學上的意義。由于遷移是人口增長的一部分，在遷移實證模型中引入人口規(guī)模會帶來計量上的共同偏差（fields，1979）。而且，由于遷移存量實際上是人口規(guī)模的一部分，如果在實證模型中同時引入這兩個變量，將帶來嚴重的多重共線問題，大大降低回歸參數(shù)估計的效率。因此，通常做法是在實證模型中不引入人口變量。

在回歸方程的函數(shù)形式選擇上，費爾茨（fields，1979）認為，遷移決策本質上是在相互排斥的替代方案之間的一種選擇，非對稱模型比對稱模型對人口遷移具有更強的解釋能力。此外，雙對數(shù)線性回歸方程還能夠消除奇異值和異方差對估計效率的影響，滿足理論上就業(yè)機會與工資之間的乘積要求，以及提高回歸方程的擬合程度等。他選擇了滯后解釋變量辦法來消除解釋變量的內生性問題。我們也采用了所有解釋變量數(shù)據(jù)均為1995年數(shù)據(jù)的辦法來解決遷移模型的內生性問題。

本文數(shù)據(jù)來自2000年第五次全國人口普查長表資料（10%樣本）和微觀數(shù)據(jù)（長表1%樣本），1995年全國1%人口抽樣調查資料及國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒（1996）》。在數(shù)據(jù)處理上，正式出版的第五次人口普查長表資料沒有農(nóng)村向城市跨省遷移勞動力數(shù)量及其失業(yè)率數(shù)據(jù)，我們利用第五次全國人口普查的微觀數(shù)據(jù)計算了這些數(shù)據(jù)。用于回歸分析變量的統(tǒng)計值見表3.

表3用于回歸分析變量的統(tǒng)計值

注：*根據(jù)微觀數(shù)據(jù)計算。

遷移率的計算，我們采用格林伍得（greenwood，1969）的定義，用1995年11月1日至2000年10月30日從省遷到省的人口數(shù)，除以1995年11月1日以前住在省的人口數(shù)。根據(jù)長表計算得到的遷移率，包括了所有年齡段跨省農(nóng)村到城市、城市到城市、農(nóng)村到農(nóng)村、城市到農(nóng)村的四種類型遷移人口；用微觀數(shù)據(jù)計算15～64歲農(nóng)村勞動力向城市的遷移率。按照這種方法計算得到的兩個遷移率的平均值都不高（見表3）。

遷移距離為省會之間鐵路公里數(shù)。中國地域遼闊，鐵路是中國跨省遷移的主要交通方式。這點可以從每年春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成的鐵路擁擠狀況中得到印證。遷移距離不僅反應了用于直接交通費用的高低，而且在一定程度上代表了遷移所帶來的心理成本大小。隨著遷移距離增加，遷移帶來的不確定性和遷移風險也會上升，遷移成本隨之增加（schultz，1982；greenwood，1975）。這在勞動力市場不發(fā)達的情況下尤其如此。

直接用城市工工資收入和農(nóng)村人均純收入來作為工資率的變量顯然不合適。隨著收入多元化，相當于實際收入的部分并沒有反映到名義收入之中，城鄉(xiāng)收入在可比性上也存在一定問題（solinger，1995；jefferson，1992）。奧尼爾（o''''neill，1970）建議采用消費指標來克服收入指標作為工資率變量上的不足。我們利用各省城鄉(xiāng)人口作為權重，對城鄉(xiāng)居民人均消費支出進行加權平均，作為各省的工資率變量，預期工資率對遷移流向存在兩種不同的效應。其中，遷入地為正向效應，而遷出地為負向效應。

1995年全國1%抽樣調查和第五次人口普查都對城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)狀況進行了統(tǒng)計。1995年調查問卷中有三項指標用來測度勞動力在調查前一周是否處于失業(yè)狀態(tài)：第一項是從未工作正在找工作，第二項是失去工作正在找工作，第三項是企業(yè)停產(chǎn)等待安置的勞動力。2000年人口普查只包括前兩項。據(jù)此可以計算得到1995年和2000年城鄉(xiāng)勞動力的失業(yè)率，分別為2.2%和3.6%.由于城鄉(xiāng)勞動力的失業(yè)率包括了農(nóng)村勞動力，這低估了城市勞動力市場的就業(yè)狀況。《中國2000年人口普查資料》公布了分城市、鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)濟活動人口資料，據(jù)此計算的城市、鎮(zhèn)和農(nóng)村的失業(yè)率分別為9.4%、6.2%、1.2%.利用2000年微觀數(shù)據(jù)計算的城市本地勞動力、城市向城市遷移勞動力、農(nóng)村向城市遷移勞動力的失業(yè)率，分別為9.1%、7.9%和3.6%.如果在遷移模型中忽略了遷移存量，將導致高估其他解釋變量對遷移的影響（greenwood，1969）。按照格林伍得的方法，遷移存量應該是以1995年為時點，計算出生在省且居住在省的所有人口。由于中國人口普查資料只提供了出生后一直住在本地和1995年11月1日之前遷入本地等資料，因此，我們采用1995年11月1日之前遷入本地人口指標作為遷移存量的變量。本文中長表的遷移存量包括所有人口，微觀數(shù)據(jù)的遷移存量只包括15～64歲的人口。我們預期遷移存量對人口遷移有正向效應。

在分析地區(qū)人均收入差異和經(jīng)濟增長中，貿(mào)易開放程度通常被看做是影響地區(qū)收入增長的重要因素（barro和sala-i-martin，1995；cai等，2002）。貿(mào)易開放程度越高，參與國際市場一體化程度也越高。但是，扭曲的貿(mào)易和發(fā)展戰(zhàn)略也同樣起到擴大出口，提高gdp中的貿(mào)易份額比重。相比之下，外商直接投資是國外投資者的選擇。從長期來看，為了獲得最大利潤和規(guī)避風險，國外企業(yè)在其投資過程中要對各地的產(chǎn)品和要素市場發(fā)育情況、體制與政策的透明度等因素進行綜合考慮，并最終做出投資選擇。外資企業(yè)進入之后，它利用勞動力市場來解決用人需求，這與國有企業(yè)的人事制度形成鮮明對比。因此，我們選擇了外商直接投資作為市場化程度的變量，來分析它們對人口遷移的影響。改革以來，雖然所有省份的外商直接投資數(shù)量都在增加，但東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的差異在不斷擴大。中國人口遷移流向分布主要集中在東部地區(qū)，這與東部地區(qū)對市場化改革程度較高是分不開的。

四、回歸結果與討論

方程1～3是利用第五次人口普查長表資料得到的回歸結果，方程4、5是利用第五次全國人口普查微觀數(shù)據(jù)得到的回歸結果。由于海南、重慶、與其他省會之間距離未能得到，在回歸中剔除了這3個地區(qū)，長表資料中實際用于回歸的樣本數(shù)量為756個。在微觀數(shù)據(jù)中，由于有些省份的遷移率或農(nóng)村向城市遷移勞動力數(shù)量為零，取對數(shù)后，這些數(shù)據(jù)變成缺省值，所以用于回歸的樣本數(shù)量為506個。

從表4回歸結果看，利用長表資料得到的回歸方程，解釋了大約60%的所有人口跨省遷移的行為；用微觀數(shù)據(jù)得到的回歸方程，解釋了大約30%的跨省農(nóng)村勞動力向城市遷移的行為。表4的非對稱雙對數(shù)遷移模型估計結果也表明，遷入地社會經(jīng)濟變量對人口遷移的影響大于遷出地這些變量所發(fā)揮的作用。

回歸方程1～5中大多數(shù)解釋變量的回歸系數(shù)t值，如遷移距離、人均消費水平、失業(yè)率、遷移存量等，都達到了1%或5%的顯著性水平，并且作用方向上與前面的理論預期結果也基本一致。

表4中回歸方程1和2的區(qū)別是采用了不同的失業(yè)率數(shù)據(jù)，前者是1995年的失業(yè)率，后者是2000年的失業(yè)率。使用1995年失業(yè)率數(shù)據(jù)雖然有助于克服內生性問題，但方程1中遷出地失業(yè)率回歸系數(shù)的絕對值大于遷入地失業(yè)率回歸系數(shù)的絕對值，這個結果可能與現(xiàn)實情況并不吻合。

1995～2000年，中國城市就業(yè)環(huán)境發(fā)生了急劇變化。伴隨著國有企業(yè)改革和城市社會福利體制改革，企業(yè)大量富余人員被釋放出來，城市失業(yè)率迅速上升。為了解決本地城市職工就業(yè)問題，不少地方政府采取了城市就業(yè)保護政策，這勢必對以就業(yè)為目的的勞動力流動產(chǎn)生較大影響。遷移者是理性的，如果目的地的就業(yè)機會較小，遷移者將選擇不流動，以減少遷移風險和成本。這樣，遷入地的就業(yè)機會就顯得更為重要。

表4遷移決定因素回歸結果

注：（1）采用異方差檢驗方法（breusch-pagan/cook-weisberg）發(fā)現(xiàn)，表中回歸方程的依次為：7.85、1.54、1.38、2.80、4.85.我們對回歸方程1、5采用robust估計來消除異方差的影響。（2）方程1和5的括號內為robustt值，方程2～4括號內為t值，*代表5%顯著性水平，**代表1%顯著性水平。

考慮到2000年失業(yè)率真實地反映了就業(yè)環(huán)境的變化，我們以回歸方程2為基準，分析不同因素對遷移的影響，并進行比較。在其他條件不變的情況下，遷移距離上升1%，遷移率下降1.08%.受遷移距離的影響，2000年跨省遷移人口比例不到30%，絕大多數(shù)遷移人口選擇了省內流動。遷移距離在空間位置上是固定的，但改善交通運輸條件和制定合理的交通價格有利于減少遷移者的遷移成本，促進勞動力流動。

在做遷移決策時，潛在的遷移者不僅要考慮兩地之間直接的收入差距，而且還要考慮到就業(yè)機會大小。在回歸方程2中，遷入地人均消費水平回歸系數(shù)在絕對值上是遷出地的近4倍，但遷入地失業(yè)率回歸系數(shù)在絕對值上是遷出地的3倍以上。遷入地失業(yè)率對遷移決策較大的邊際影響與遷移者面臨的選擇有關。本地勞動力市場狀況是既定的，遷移者對它別無選擇。相反，遷移者對遷入地勞動力市場是可以進行選擇的，失業(yè)率越高的地區(qū)，遷入數(shù)量就會下降。

目的地的就業(yè)信息提供和幫助，對遷移決策有重要作用。遷移存量的回歸系數(shù)也證實了這一點。社會網(wǎng)絡等非正規(guī)信息渠道雖然在遷移中發(fā)揮著重要作用，但隨著人口流動規(guī)模擴大，加快勞動力市場信息體系建設就顯得非常重要。

將外商直接投資變量引入回歸方程2，就得到回歸方程3.引入這個變量之后，遷移距離和失業(yè)率等解釋變量的回歸系數(shù)及其顯著性變化不大，而人均消費水平的回歸系數(shù)及其顯著性發(fā)生較大改變。從絕對值來看，方程3中的人均消費水平回歸系數(shù)小于回歸方程2中的回歸系數(shù)估計值，遷出地人均消費水平的回歸系數(shù)顯著性有所下降，主要是人均消費水平與外商直接投資之間存在較高相關關系導致的結果（注：人均消費水平與外商直接投資的相關系數(shù)為0.56.）。跨省人口遷移比例主要分布在東部地區(qū)，它與外商直接投資之間存在較強的相關關系（注：外商直接投資與遷移存量之間的相關系數(shù)為0.76.），引入外商直接投資變量之后，遷移存量的回歸系數(shù)數(shù)值下降約50%.為了觀察城市勞動力市場對農(nóng)村勞動力遷移決策的影響，我們利用微觀數(shù)據(jù)做進一步分析。回歸方程4引入了農(nóng)村遷移勞動力的失業(yè)率，回歸結果進一步支持上述發(fā)現(xiàn)，即遷入地的就業(yè)機會對遷移者來說更為重要。回歸方程5引入了城市勞動力失業(yè)率。結果表明，城市失業(yè)率對于農(nóng)村勞動力跨省遷移率有顯著性影響，其回歸系數(shù)在絕對值上不僅大于回歸方程4中失業(yè)率的回歸系數(shù)，而且大于回歸方程2中的回歸系數(shù)，這說明城市勞動力市場就業(yè)形勢確實對農(nóng)村勞動力的遷移決策有重要作用。改善城市就業(yè)環(huán)境將有利于促進農(nóng)村勞動力流向城市，起到加速城市化的作用。五、結論

20世紀80年代以來在中國出現(xiàn)的大規(guī)模人口遷移現(xiàn)象，不僅具有發(fā)展中國家從落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉變的一般特征，還具有從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的特殊性。將二者結合在一起，既有助于考察中國獨特的制度特征對人口遷移的影響，又能夠通過對中國案例研究來拓展遷移理論。

經(jīng)濟發(fā)展水平和市場發(fā)育程度在地區(qū)之間的不平衡，決定了人口遷移的基本方向不僅是從農(nóng)村向城市的遷移，而且是從中西部地區(qū)向東部地區(qū)的遷移。既然中國經(jīng)濟的進一步增長仍然有賴于從生產(chǎn)要素市場發(fā)育從而勞動力流動中獲得資源重新配置效率（注：約翰森（johnson，1999）認為，在今后30年，如果遷移障礙被逐漸拆除，同時城鄉(xiāng)收入水平在人力資本可比的條件下達到幾乎相等的話，勞動力部門間轉移可以對年經(jīng)濟增長率貢獻2～3個百分點。），加快中西部地區(qū)市場制度的建設，特別是清除阻礙勞動力市場發(fā)育的各種制度，可以引導和規(guī)范人口遷移，使其不僅具有微觀理性，而且具有更加理性的宏觀后果。市場化改革措施（如擴大外商直接投資和對外貿(mào)易等）所帶來的經(jīng)濟發(fā)展將有助于獲得“一石二鳥”的功效，也就是講，它為勞動力流動不斷營造同樣的發(fā)展環(huán)境，并在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革。

「作者簡介蔡昉中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長、研究員；王德文中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所，副研究員。

「參考文獻

1.中國社會科學院人口研究所（1988）：《中國74城鎮(zhèn)遷移抽樣調查（1986）》，《中國人口科學》編輯部。

2.國家統(tǒng)計局（1988）：《1987年全國1%人口抽樣調查資料》，中國統(tǒng)計出版社。

3.國家統(tǒng)計局（1997）：《1995年全國1%人口抽樣調查資料》，中國統(tǒng)計出版社。

4.國務院人口普查辦公室（1993）：《中國1990年人口普查資料》，中國統(tǒng)計出版社。

5.國務院人口普查辦公室（2002）：《中國2000年人口普查資料》，中國統(tǒng)計出版社。

6.barro，r.&x.sala-i-martin（1995），economicgrowth.newyork：mcgrawhi，inc.

7.cai，fang（1999），spatialpatternsofmigrationunderchina''''sreformperiod，asianandpacificmigrationjournal，vol.8，no.3.

8.cai，fanganddewenwang（1999），sustainabilityofeconomicgrowthandlabourcontributioninchina，journalofeconomicresearch，no.10.

9.cai，fang，dewenwangandyangdu（2002），regionaldisparityandeconomicgrowthinchina：theimpactoflabormarketdistortions，chinaeconomicreview，13，197-212.

10.cook，sarah（1999），surpluslaborandproductivityinchineseagriculture：evidencefromhouseholdsurveydata，thejournalofdevelopmentstudies，vol.35，no.3：16-44.

11.fields，g.s.（1974），rural-urbanmigration，urbanunemploymentandunderemployment，andjob-searchactivityinldcs，journalofdevelopmenteconomics2，165-187.

12.fields，g.s.（1979），placetoplacemigration：somenewevidence，reviewofeconomicsandstatistics，vol.61，issue1，21-32.

13.greenwood，j.michael（1969），ananalysisofthedeterminantsofgeographiclabormobilityintheunitedstates，reviewofeconomicsandstatistics，vol.51，issue2，189-194.

14.greenwoodj.michad（1975），researchoninternalmigrationintheunitedstates：asurvey，journalofeconomicliterature，vol.13，issue2，397-433.

15.harris，j.，andm.todaro（1970），migration，unemploymentanddevelopment：atwosectoranalysis，americaeconomicreview40，126-142.

16.jefferson，g.h.andt.g.rawski（1992），unemployment，underemploymentandemploymentpolicyinchina''''scities，modernchina，18（1），42-71.

17.johnson，d.gale（1999），agriculturaladjustmentinchina：thetaiwanexperienceanditsimplications，officeofagriculturaleconomicsresearch，theuniversityofchicago.

18.leweis，w.a.（1954），economicdevelopmentwithunlimitedsuppliesoflabor，themanchesterschoolofeconomicandsocialstudies22，139-191，reprintedina.n.agarwalaands.p.singh（eds.），theeconomicsofunderdevelopment.bombay：oxforduniversitypress，1958.

19.lin，j.yifu，fangcai，andzhouli（1996），thechinamiracle：developmentstrategyandeconomicreform，hongkong：chineseuniversitypress.

20.lowry，i.s.（1966），migrationandmetropolitangrowth：twoanalyticalmodels.sanfrancisco：chandlerpublishing.

21.meng，xin（2000），labormarketreforminchina，cambridge，uk：cambridgeuniversitypress.

22.o''''neill，j.a.（1970），theeffectofincomeandeducationoninter-regionalmigration，unpublishedph.d.dissertation，columbiauniversity.

23.schultz，t.paul（1982），lifeiimemigrationwithineducationalstratainvenezuela：estimatesofalogisticmodel，economicdevelopmentandculturalchange，30（3），559-594.

24.solinger，d.（1995），thechineseworkunitandtransientlaborinthetransitionfromsocialism，modernchina，21（2），155-183.

25.solinger，d.（1999），citizenshipissuesinchina''''sinternalmigration：comparisonswithgermanyandjapan，politicalsciencequarterly，vol.114，no.3，455-478.

26.s.v.sethuramaned.（1981），theurbaninformalsectorindevelopingcountries，geneva：internationallaboroffice.

篇2

學生在第一學段已經(jīng)初步體驗了數(shù)據(jù)的收集、整理、描述和分析的過程,會用簡單的統(tǒng)計圖表表示統(tǒng)計的結果,能夠根據(jù)統(tǒng)計圖表提出一些簡單的問題,初步經(jīng)歷了用統(tǒng)計的方法解決問題的過程,了解了統(tǒng)計在現(xiàn)實生活中的作用和意義,并初步建立統(tǒng)計觀念。

復式條形統(tǒng)計圖是在學習了單式條形統(tǒng)計圖的基礎上進行教學的,學生對復式條形統(tǒng)計圖的學習,實際上是對單式條形統(tǒng)計圖的有關知識進行鞏固與擴充。通過教學使學生體驗數(shù)據(jù)的收集、整理、描述和分析的統(tǒng)計過程;正確繪制復式條形統(tǒng)計圖,感受圖例的作用,進一步認識條形統(tǒng)計圖的特點和用途;同時培養(yǎng)學生讀圖以及獨立作圖的能力,能進行簡單的數(shù)據(jù)分析,做出合理的判斷和決策。

教學目的:

1.結合具體情境,讓學生經(jīng)歷數(shù)據(jù)的收集、整理、描述和分析的過程。

2.使學生認識縱向復式條形統(tǒng)計圖,能根據(jù)統(tǒng)計圖提出問題并解決,能對發(fā)現(xiàn)的信息進行簡單的數(shù)據(jù)分析。

3.通過進一步體會統(tǒng)計在現(xiàn)實生活中的作用,感受數(shù)學與生活的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學生合作意識和動手實踐能力。

教學重、難點:

結合實際情況描繪出統(tǒng)計圖,并進行簡單的數(shù)據(jù)分析,做出合理的判斷和決策。

教學過程:

一、聯(lián)系生活、感受數(shù)據(jù)

師:孩子們,今天老師和大家一起來分享“統(tǒng)計”,看到這兩個字你們會想到什么呢?

師:是啊!小到家里的日常生活,大到國家的人口與經(jīng)濟政策的制定都離不開統(tǒng)計。(課件展示)請看,這是國家對全國的城市與農(nóng)村人口進行普查第一到第五次的統(tǒng)計結果,看到這些數(shù)據(jù)你有什么想說的?

1952年 第一次全國人口普查城鎮(zhèn)人口:77,260,000人 農(nóng)村人口50,530,000人

1964年 第二次全國人口普查城鎮(zhèn)人口:127,100,000人 農(nóng)村人口567,480,000人

1982年 第三次全國人口普查城鎮(zhèn)人口:210,820,000人 農(nóng)村人口797,360,000人

1990年 第四次全國人口普查城鎮(zhèn)人口:299,710,000人 農(nóng)村人口833,970,000人

2000年 第五次全國人口普查城鎮(zhèn)人口:458,440,000人 農(nóng)村人口807,390,000人

學生從人口變化,城鎮(zhèn)農(nóng)村人口等方面進行對比。

師:是啊!用統(tǒng)計表的形式雖然比較簡單,但在綜合比較分析的時候,就顯得比較麻煩、不夠直觀。那是不是有其他的形式,可以讓我們在分析的時候能清晰地觀察各種數(shù)量間的關系呢?

【設計意圖】學生的數(shù)學學習應當是現(xiàn)實的、有意義的。本課伊始,從學生的實際經(jīng)驗出發(fā),把統(tǒng)計知識與生活實際緊密聯(lián)系起來,體現(xiàn)了數(shù)學來源于生活、用于生活,與人們的生活密不可分。

二、注重體驗,全程經(jīng)歷

現(xiàn)場選擇大家平時最喜歡的體育運動,進行男女生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計收集。其中運動項目有跳繩、跑步、球類三項。

1.現(xiàn)場數(shù)據(jù)收集。

四(4)班“我最喜愛的運動”情況統(tǒng)計表

2.學生在網(wǎng)格紙上分男女生情況繪制自己的單式條形統(tǒng)計圖,教師巡視指導。

3.反饋交流:選擇幾位學生繪制的單式條形統(tǒng)計圖進行展示,學生擔任小評委點評,共同回憶單式統(tǒng)計圖的繪制步驟以及注意事項。

【設計意圖】從學生的實際出發(fā),把統(tǒng)計知識與生活實際緊密聯(lián)系起來,讓學生體驗生活中的數(shù)學。利用統(tǒng)計班級里同學最喜歡的體育運動的活動,從數(shù)據(jù)的收集到整理、繪制,讓學生經(jīng)歷體驗統(tǒng)計形成的全過程,提高了學生用數(shù)學的意識和解決實際問題的能力,有利于培養(yǎng)學生學以致用的能力。

三、探究數(shù)據(jù),解決矛盾

1.展示點評。

師:觀察這些圖,你能從中得到什么信息?

師:你能提出一些數(shù)學問題嗎?遇到什么困難嗎?(兩張圖不方便比較)

師:那大家能不能想個辦法把兩張圖移到一張圖中呢?先自己思考一下,再和前后的同學討論一下,以4人小組的形式完成你們的想法。

2.學生自主體驗實踐(分析、評價、展示學生的作品)。

討論評價中圍繞著幾個問題,利用課堂生成展開:

(1)學生各種表達方式的優(yōu)缺點。

(2)如何表現(xiàn)男生、女生的數(shù)據(jù)(靠攏的條形)。

(3)如何區(qū)分男生、女生的不同(顏色)。

(4)各種方式的對比與選擇……

在學生自評與互評中,自然展示復式條形統(tǒng)計圖的繪制過程與圖例的表示,繪制時要注意的問題等。

3.師:這種類型的條形統(tǒng)計圖和以前學過的條形統(tǒng)計圖有什么區(qū)別?能給它取個名字嗎?

師:用復式條形統(tǒng)計圖來統(tǒng)計數(shù)據(jù)時有什么特點嗎?(不但可以表現(xiàn)數(shù)量的多少,而且清楚直觀,便于比較)

4.看到現(xiàn)在完成的統(tǒng)計圖,你對于學校開展體育運動,想對我們學校的校長提什么建議嗎?

【設計意圖】《義務教育數(shù)學課程標準(2011年)》指出:“教師教學應該以學生的認知發(fā)展水平和已有的經(jīng)驗為基礎,面向全體學生,注重啟發(fā)式和因材施教。”教師應激發(fā)學生的學習積極性,向學生提供充分從事數(shù)學活動的機會,幫助他們在自主探索和合作交流的過程中真正理解和掌握復式條形統(tǒng)計圖的繪制方法。把學生推上學習的前臺,讓他們互幫互助,學生自己教自己,真正做學習的主人,而教師在這個教學環(huán)節(jié)中只是組織者、引導者和合作者。

四、走進生活、感受統(tǒng)計

師:你還在什么地方見過像這樣的復式統(tǒng)計圖?

課件展示:書屋商店等銷售情況、歷屆世博會參觀人數(shù)、2008年北京奧運會、氣候、人口、降水等統(tǒng)計圖。

師:我們選取其中大家感興趣的統(tǒng)計圖來看看,能不能從中得到什么的信息?

如:從“星星書屋第一、二季度各類圖書銷售情況”中分析各類圖書的銷售情況的變化,并根據(jù)銷售情況制訂第三季度訂購新書的策略……

……

【設計意圖】通過身邊的統(tǒng)計知識發(fā)展延伸到社會生活中的統(tǒng)計現(xiàn)象,能從統(tǒng)計的角度思考分析數(shù)據(jù)信息相關的問題,并能根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結果作出合理的判斷與預測,更好地發(fā)展學生的統(tǒng)計觀念,同時也獲得了廣泛的數(shù)學活動經(jīng)驗。

五、回顧總結,分享收獲

篇3

一、材料與方法

（一）資料來源

包括2002年-2009年江蘇省人口年齡結構，1982年、1990年和2000年江蘇省與全國人口普查資料，以上資料來自于江蘇省統(tǒng)計局和中國統(tǒng)計年鑒。

（二）方法

公式如下：

老年人口系數(shù)=（≥65歲人口數(shù)/總人口數(shù)）*100%

老少比=（≥65歲人口數(shù)/0-14歲人口數(shù)）*100%

少兒人口系數(shù)=（0-14歲人口數(shù)/總人口數(shù)）*100%

二、人口現(xiàn)狀及老齡化發(fā)展趨勢

（一）2002年-2009年江蘇省人口年齡結構變化

按國際通行標準，65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過7%，即可看作是達到了人口老齡化。對江蘇省人口年齡結構數(shù)據(jù)分析得下表。

表1:2002年-2009年江蘇省人口年齡結構

可以看到，2002年江蘇省老年人口系數(shù)為9.95%,大于國際標準7%。因此江蘇省在2002年就已進入人口老齡化階段。從其增長速度分析看到2002年-2009年江蘇省老年人口系數(shù)為不穩(wěn)定的變化態(tài)勢，但是總體來看，還是處于不斷增長的趨勢。截止2009年江蘇省人口老年人口系數(shù)已達到11.9%。從少兒人口系數(shù)來看，這八年來處于下降的趨勢。而且下降速度很快，尤其2009年的降幅更是達到12.5%。以上說明江蘇省的老年人口與少年人口的發(fā)展呈相反方向的變化，老年人口比例在增加，同時少兒人口比重在不斷下降。觀察2002年-2009年的老少比發(fā)現(xiàn)，江蘇省的老少比已經(jīng)嚴重超過聯(lián)合國確立的老年型人口年齡結構國家的大于等于30%的標準。2002年江蘇省的老少比為52.6%。而在這八年間老少比快速增長，僅2009年的增速就為28.42%。截止2009年老少比已經(jīng)達到108.9%。

（二）江蘇省老年人口年齡結構與全國對比

江蘇省人口位于全國第五，為了更深一步了解江蘇省人口老齡化現(xiàn)狀與全國相比的情況，分析對比三次人口普查數(shù)據(jù)如下表：

表2：江蘇省人口年齡結構與全國的對比

從老年人口系數(shù)來看，老年人口比例呈增長趨勢。2000年江蘇省，老年人口系數(shù)為8.8%，與1982年的5.5%相比上升了3.3%；少兒人口系數(shù)為19.6%，與1982年的29%相比下降了9.4%；老少比為45%，與1982年的19.1%上升了25%。從江蘇省與全國對比來看，三年統(tǒng)計數(shù)據(jù)均顯示江蘇省老年人口系數(shù)大于全國平均水平，少兒人口系數(shù)均小于全國平均水平，而老少比都要大于全國平均水平。從老少比來看，1982年江蘇省老少比為19.1%超出全國平均水平4.5個百分點，而2009年江蘇省老少比為45%超出全國平均水平14.6個百分點。因此江蘇省的人口老齡化程度嚴重于全國總體水平，而且其發(fā)展速度也是遠遠大于全國總體水平的。

三、江蘇省人口老齡化特點

（一）老少比很大且仍保持每年增長

老少比是判斷人口老齡化情況的一個重要指標，其結合了老年人口比例與少兒人口比例的變化更能切實的反應人口年齡結構。從表1可以看到，從2002年起江蘇省老少比一直維持在50%以上，而且保持每年增長。

（二）人口老齡化現(xiàn)狀嚴重于全國總體水平

從江蘇省的人口年齡結構與全國總體水平的對比分析可以看到，無論是老年人口系數(shù)、少兒人口系數(shù)還是老少比，江蘇省的比值都要大于全國平均水平。

（三）人口老齡化速度快于全國總體水平

從三次人口普查數(shù)據(jù)分析得，江蘇省人口年齡結構的發(fā)展速度大于全國總體水平。1982年江蘇省老年人口系數(shù)為5.5%超出全國平均水平0.6個百分點，而2009年江蘇省老年人口系數(shù)為8.8%超出全國平均水平1.8個百分點。

篇4

0 引言

關于城市軟環(huán)境的研究始于上世紀90年代末，研究的主要目的是為了通過研究城市的軟環(huán)境促進城市的經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。本文所提的城市軟環(huán)境是指對城市生存發(fā)展產(chǎn)生影響的除有形資產(chǎn)條件之外的所有無形要素的總和，這些無形要素包括政策、法規(guī)、文化、思想、人才、技術等。

1 城市軟環(huán)境建設評價體系構建

基于城市軟環(huán)境的內涵和基本構成，本文從政府建設城市軟環(huán)境的角度出發(fā)，從政府服務、政府效能、政府政策實施成效三方面構建了城市軟環(huán)境評價體系。

1.1 政府服務指標構建 政府服務指標是指政府為軟環(huán)境建設做了什么，該指標主要體現(xiàn)在軟環(huán)境建設的基本內容上，主要包括：民生服務、公共事業(yè)、公益基礎服務、安全服務。依照評價體系構建原則，主要體現(xiàn)在：就業(yè)率/失業(yè)率、人均住房使用面積、人均生活用電量、社會保障支出、萬名人口大學生數(shù)、人均醫(yī)療衛(wèi)生費投入、城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率、每百人公共圖書館藏書、全年刑事案件數(shù)等指標上。

1.2 政府效能指標構建 政府效能指標表明的是政府軟環(huán)境建設中的政府的效率和能力，也就是回答軟環(huán)境建設怎么做的問題。該指標主要跟城市發(fā)展的軟環(huán)境要素相關，包括資本效能、人力效能和信息效能。具體指標體現(xiàn)在：百元資金利稅率、教育經(jīng)費、科學研究經(jīng)費、公共管理和社會組織從業(yè)人數(shù)、文化體育和娛樂業(yè)從業(yè)人數(shù)、科研技術服務從業(yè)人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶、年末移動電話用戶等指標。

1.3 政府政策實施成效指標構建 政府政策實施成效指標是政府軟環(huán)境建設中的結果的體現(xiàn)，是指政府軟環(huán)境建設建成的一種成果的體現(xiàn)。政府實施成效分為兩個部分：經(jīng)濟成效和社會成效，具體體現(xiàn)在以下幾個指標：人均GDP、財政收入、外商當年投資總額、職工平均工資、每萬人醫(yī)療人員/病床數(shù)、每萬人擁有的公共車輛、每萬人知識產(chǎn)權數(shù)等。

2 實證比較寧波、杭州、蘇州軟環(huán)境建設

2.1 寧波、杭州、蘇州三個城市政府服務環(huán)境比較

2.1.1 民生服務

2.1.1.1 失業(yè)率比較 2009-2013年寧波、杭州、蘇州失業(yè)率為：3.16、3.03、3.44、2.55、2.16；2.99、2.19、1.86、1.63、1.85；2.90、2.80、2.72、2.70、2.12。雖然寧波在2011年失業(yè)率有小幅上升，但一直在縮短與杭州和蘇州的差距，2013年數(shù)據(jù)顯示寧波差蘇州0.04%，差杭州0.31%，已經(jīng)處于接近狀態(tài)。

2.1.1.2 人均生活用電量 2009-2012年寧波、杭州、蘇州人均生活用電量（單位瓦時）為：744.3、868.1、929.7、1026.7；824.8、920.8、996.2、1132.4；949.7、1140.0、1201.5、1335.2。2012年與2009年比，寧波人均生活用電上升了37.9%，杭州人均生活用電上升了37.2%，蘇州人均生活用電上升了40.6%。

2.1.1.3 社會保障支出 2008-2012年寧波、杭州、蘇州社會保障支出（單位萬元）為：334784、289938、344275、586277、790129；403099、485469、639154、775422、871431；-、-、636687、846256、1016052。數(shù)據(jù)表明三個城市社會保障支出數(shù)量都呈現(xiàn)上升趨勢，從2010年來看，杭州社會保障支出增長36.3%，蘇州社會保障支出增長59.6%，寧波社會保障支出增長129.5%。

2.1.2 公共事業(yè)

2.1.2.1 萬名人口大學生數(shù) 依據(jù)普查數(shù)據(jù)，第五次人口普查中杭州、蘇州、寧波三個城市的萬名人口大學生數(shù)分別為：720.6人、454.5人、344.1人；第六次人口普查中杭州、蘇州、寧波三個城市的萬名人口大學生數(shù)分別為：1888.1人、1397.2人、1033.3人。較第五次人口普查，第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示杭州、蘇州、寧波三個城市的萬名人口大學生數(shù)增長率分別為：162%、207%、200%。

2.1.2.2 人均醫(yī)療衛(wèi)生費投入 2009-2012年寧波、杭州、蘇州人均醫(yī)療衛(wèi)生費（單位元/人 ）為：536.0、637.4、818.6、975.9；473.6、605.2、738.0、798.3；-、531.6、719.7、857.1。數(shù)據(jù)分析上可以看出寧波、杭州、蘇州三個城市的人均醫(yī)療費用投入都呈上升趨勢，寧波因人口增長少上升趨勢更明顯。

2.1.3 公益基礎服務 2009-2013年寧波、杭州、蘇州城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率為：37.45、37.52、37.82、38.21、-；39.94、39.95、40、40.07、40.40；42.50、42.70、42.90、42.58、42.50。從2009-2013年寧波、杭州、蘇州城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率來看，三個城市在各自的水平線上穩(wěn)步上升，蘇州排名第一，其次杭州，寧波排名三個城市最后。

2.1.4 安全服務 2009-2012年寧波刑事案件數(shù)為：9399、8965、10856、13984；杭州2009刑事案件數(shù)為8375，2012年上升到14185件；蘇州刑事2010-2012年為：10357、11278、11386。從三個城市刑事案件數(shù)量分析來看一直處于上升的態(tài)勢，特別是2012年，寧波與蘇州相比較，寧波上升了28.8%，蘇州上升了1%。

2.2 寧波、杭州、蘇州三個城市政府效能環(huán)境比較

2.2.1 資本效能

2.2.1.1 資金利稅率 2009-2012年寧波、杭州、蘇州資金利稅率分別為：0.10、0.11、0.10、0.09；0.11、0.12、0.12、0.11；-、0.10、0.10、0.08。從資金利稅率來看，近兩年都處于一個下行的態(tài)勢，但下降幅度不大。

2.2.1.2 人均教育經(jīng)費 2009-2012年寧波、杭州、蘇州人均教育經(jīng)費（單位元/人）為：1350.37、1555.08、2041.47、2452.86；1262.50、1536.49、1898.11、2097.39；-、1930.73、2354.97、2789.38。從上數(shù)據(jù)分析可見，三個城市蘇州排名第一，寧波次之，杭州排名最后。

2.2.1.3 科研技術服務從業(yè)人員人均科學研究經(jīng)費

2009-2012年寧波、杭州、蘇州科研技術服務從業(yè)人員人均科學研究經(jīng)費（單位元/人）為：51417.58、46918.43、40566.43、38443.18；42122.33、33868.43、36450.83、39017.28；-、57504.83、68373.72、67879.51。從數(shù)據(jù)分析看，寧波、杭州、蘇州三個城市各有特色，蘇州一直在增加，杭州先降后升，寧波隨著科研人員的增加人均經(jīng)費在下降。

2.2.2 人力效能

2.2.2.1 公共管理和社會組織從業(yè)人數(shù) 2009-2012年寧波、杭州、蘇州公共管理和社會組織從業(yè)人數(shù)（單位萬人）為：6.99、7.30、7.96、8.71；11.49、11.56、12.11、12.79；-、8.57、8.59、9.38。從2009-2012年寧波、杭州、蘇州公共管理和社會組織從業(yè)人數(shù)可以看出，杭州公共管理和社會組織從業(yè)人員一直處于前列。

2.2.2.2 文化體育和娛樂業(yè)從業(yè)人數(shù) 2009-2012年寧波、杭州、蘇州文化體育和娛樂業(yè)從業(yè)人數(shù)（單位萬人）為：1.57、2.03、2.29、2.39；2.07、2.03、2.09、2.37；-、1.77、1.87、2.96。三個城市文化體育和娛樂業(yè)從業(yè)人數(shù)差距不大，蘇州在2012年有個高速增長，相較2011年增長了58.3%，排名三個城市第一名。

2.2.2.3 科研技術服務從業(yè)人數(shù) 2009-2012年寧波、杭州、蘇州科研技術服務從業(yè)人數(shù)（單位萬人）為：3.3、4.72、6.94 、8.43 ；5.24、8.52、9.62、10.30；-、6.21、7.84、9.81。從2009-2012年寧波、杭州、蘇州科研技術服務從業(yè)人數(shù)可以看出，三個城市科研技術服務從業(yè)人數(shù)差距在縮短。

2.2.3 信息效能

2.2.3.1 互聯(lián)網(wǎng)用戶 2009-2012年寧波、杭州、蘇州互聯(lián)網(wǎng)用戶（單位萬戶）：136、172、190、236.05；178.33、218.41、241.14、275.91；184.32、189.09、220.99、283.57。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，杭州互聯(lián)網(wǎng)用戶近幾年一直領先，2012年蘇州互聯(lián)網(wǎng)用戶增長了28.3%，超越杭州排名第一，杭州位列第二，寧波最后。

2.2.3.2 年末移動電話用戶 2009-2013年寧波、杭州、蘇州年末移動電話用戶（單位 萬戶）為：866.87、845.50、1029.46、1088.00、-；1011.93、1061.8、1218.11、1438.67、1459.85；1146.15、1309.99、1459.50、1554.5197、-。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，蘇州年末移動電話用戶近幾年一直領先，杭州位列第二，寧波最后。

2.3 寧波、杭州、蘇州三個城市政府政策實施成效環(huán)境比較

2.3.1 經(jīng)濟成效

2.3.1.1 人均GDP 2009-2012年寧波、杭州、蘇州人均GDP（單位元）為：73998、67394.5、77983、85413.01；61533、69828、80478、88962；122565、145229、167454、186207。寧波與杭州的人均GDP差距不大，蘇州遙遙領先，2012年蘇州是寧波的2.18倍，蘇州是杭州的2.09倍。

2.3.1.2 財政收入 2009-2012年寧波、杭州、蘇州財政收入（單位億元）為：966.249、1171.747、1431.7563、1536.5101；1019.43、1245.43、1488.92、1627.89；1593.3881、1950.625、2311.6177、2561.6731。2009-2012年寧波、杭州、蘇州財政收入都呈穩(wěn)步上升勢態(tài)，寧波、杭州之間的差距比較小，蘇州領先。

2.3.1.3 外商當年投資總額 2009-2013年寧波、杭州、蘇州外商當年實際利用外資金額（億美元）為：22.0541、23.2336、28.0929、28.5252、32.70；40.137、43.5627、47.223、49.6061、52.76；82.27、85.35、89.1、91.65、87。從數(shù)據(jù)分析，2009-2013年寧波、杭州、蘇州外商當年實際利用外資金額，蘇州一直居于前列，杭州外商投資金額處于第二，寧波處于最后。

2.3.2 社會成效

2.3.2.1 職工平均工資 2009-2012年寧波、杭州、蘇州職工平均工資（單位元）為：39139、43476、49755、56257；30480、34330、38837、42493；40261、45566、51660、57622。從數(shù)據(jù)分析來看，寧波和蘇州較為接近，杭州略低。

2.3.2.2 每百人醫(yī)療人員數(shù) 2009-2012年寧波、杭州、蘇州每百人醫(yī)療人員數(shù)為：0.70、0.75、0.81、0.85；1.00、1.07、1.14、1.23；0.85、0.89、0.99、1.09。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，寧波排名最后，杭州每百人醫(yī)療人員數(shù)排名第一，蘇州處于中間。

2.3.2.3 授權專利數(shù) 2009-2013年寧波、杭州、蘇州授權專利數(shù)（單位件）為：15824、25971、37342、59175、58000；15507、26483、29249、40651、41518；39288、46109、67017、98000、83000。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析來看，蘇州一直領先，寧波從2011年開始超過杭州位居第二。

3 寧波市軟環(huán)境建設發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 寧波市軟環(huán)境建設總體建設落后杭州、蘇州 從寧波、杭州、蘇州城市軟環(huán)境指標比較排名來看，寧波市多數(shù)指標處于杭州、蘇州三個城市的最后，反映出寧波城市軟環(huán)境建設總體水平居于杭州蘇州之后，需要不斷學習和提升。從指標排名來看，杭州市軟環(huán)境建設總體也落后于蘇州，位居三個城市第二。

3.2 寧波城市軟環(huán)境建設政府服務指標亟待完善 從政府服務指標比較分析來看，寧波市人均醫(yī)療衛(wèi)生費投入居第一領先杭州和蘇州；安全服務略差于蘇州排杭州之前。在民生服務、公共事業(yè)、公益基礎服務等其它指標方面，寧波都排名最后，需要加強、亟待完善。

3.3 寧波市政府效能投入持續(xù)增加，資本效能大于人力效能和信息效能 近五年寧波市政府在資本、人力、信息等效能投入上都在持續(xù)增加，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，從2009年起至2012年寧波市人均教育經(jīng)費增長了81.6%、文化體育和娛樂業(yè)從業(yè)人數(shù)增長了52.2%，科研技術服務從業(yè)人數(shù)增長了155.5%，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長了73.6%，移動電話用戶增長了25.5%。政府效能指標三城市比較，寧波資本效能居第二、人力效能和信息效能排第三，寧波市資本效能略強，人力和信息效能都排最后，急需提升。

3.4 寧波市軟環(huán)境建設中社會成效優(yōu)于經(jīng)濟成效，總體成效不顯著 政府政策實施成效指標三城市比較，寧波職工平均工資和每萬人知識產(chǎn)權數(shù)指標居第二、其它指標均排第三，寧波市軟環(huán)境建設中社會成效的排名優(yōu)于經(jīng)濟成效排名，但總體成效不顯著。

4 進一步優(yōu)化寧波軟環(huán)境的幾點建議

寧波城市軟環(huán)境建設關系到寧波核心競爭力的建設，針對寧波市軟環(huán)境建設面臨的現(xiàn)狀和問題，寧波市軟環(huán)境建設需要從以下幾方面進行提升：

4.1 建立軟環(huán)境建設培訓機制及全社會共同參與機制，提升軟環(huán)境建設意識 軟環(huán)境建設的主體是區(qū)域政府但也離不開社會各界的參與，要做好軟環(huán)境建設，必須加強宣傳引導、建立培訓學習機制，不斷增強各級政府和社會各界軟環(huán)境建設意識，逐步構建黨委負責、政府推動、部門協(xié)同、社會參與的軟環(huán)境建設機制。發(fā)揮社會各界各類組織對城市軟環(huán)境建設的積極性，共同建設寧波市軟環(huán)境。

4.2 加強政府服務建設，鞏固軟環(huán)境建設基礎 軟環(huán)境建設中政府服務指標包括民生服務、公共事業(yè)、公共基礎服務、安全服務，是軟環(huán)境建設的基石。要提升寧波市軟環(huán)境建設，就需要以杭州、蘇州為榜樣，從政府的基礎服務做起，提升政府服務中的各個指標，讓軟環(huán)境建設有落腳點。

4.3 建立政府政策成效評價體系，推動軟環(huán)境建設提升 從軟環(huán)境建設出發(fā)，建立政府政策成效綜合評價體系，通過政府考核、部門自評、社會監(jiān)督等多種方式開展評價，待條件成熟后，可納入政府年度目標責任考核，通過量化考核引導政府提升效能利用率，從而推動軟環(huán)境建設的提升。

4.4 以人力要素的提升帶動城市軟環(huán)境的改善 軟環(huán)境建設中人力要素是關鍵因素之一，人力要素直接會影響到政府的效能和政府政策實施成效，同時間接被政府服務所影響。因此，要以人力要素的提升帶動城市軟環(huán)境的改善。①要完善政府服務的各項基礎服務，為人力要素的引進提供最基本的保障，包括住房、醫(yī)療、環(huán)保、安全等；②加強人力要素建設，加大人才培養(yǎng)和引進力度，著力以人力要素的提升帶動教育、文化、科技和醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境的改善；③要針對科技人均經(jīng)費、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人數(shù)等相對滯后指標適當傾斜，逐步縮小與蘇杭差距。

參考文獻：

[1]郭鳳艷，孟慶強.我國城市軟環(huán)境經(jīng)營探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（01）.

[2]王世紅，李軻.軟環(huán)境理論研究：梳理、整合與反思――基于1989-2011年維普期刊文獻的分析[J].武漢航海（武漢航海職業(yè)技術學院學報），2011（01）.

篇5

從街道開展全國第一次經(jīng)濟普查動員會回來，京豐熱電公司負責統(tǒng)計工作的同志就覺得肩上擔起一副承重的擔子，這次普查不同以往，雖然她負責統(tǒng)計工作多年，也曾參見過第五次全國人口普查、工業(yè)普查、基本單位普查等一些大型普查活動，但它這次普查綜合性強，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、政策性強，時間上又有很強的限制，調查任務非常繁重，作為經(jīng)普小組的負責人，她深感自己責任重大，不敢有絲毫的懈怠，面對種種困難，她精心組織，積極協(xié)調，有條不紊地，以滿腔的熱情投入到普查工作中。

二、嚴格要求，不能有絲毫偏差

作為一名企業(yè)的統(tǒng)計工作者，不僅要認真做好每天的日常報表，每月的定期報表，向領導提供科學、真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而且還要不斷更新觀念，捕捉信息，為領導提供相關的數(shù)據(jù)分析。京豐熱電公司從2001年改制以來，隸屬北京京能集團和華電集團，作為控股公司，每月都大量的生產(chǎn)指標報表和經(jīng)濟指標報表要向上級報送，而且作為電力行業(yè)單位還需向華北電網(wǎng)、北京供電局和北京電力行協(xié)等相關部門報送日報月報年報，再加上每月統(tǒng)計局的定期報表，這所有的日常工作，就足可以讓幾個人忙上好大一陣子的，但是在單位都是由一個人負責。日常工作不能耽誤，經(jīng)普工作也同樣重要。公司的情況又比較復雜，公司本身是獨立法人單位，但是下屬又有五家獨立法人工業(yè)企業(yè)單位，一家獨立法人服務業(yè)企業(yè)和一家獨立法人批發(fā)零售業(yè)企業(yè)，還包括兩個產(chǎn)業(yè)活動單位，其中三家工業(yè)企業(yè)都屬于規(guī)模以上獨立法人單位，需向區(qū)里直報，而其他企業(yè)需向街道報送。怎么辦？！面對大量的工作、重重的困難，她心急如焚，就連睡覺時也在想這種表怎么報，那種表怎么填，這一急不要緊，加上工作的勞累，她的老毛病扁桃體又化濃了，發(fā)起了高燒，但為了工作，一天也不能休息，仍然繼續(xù)堅持上班。近十個月的普查中，加班加點對她來說更是家常便飯，她家住宣武，離單位遠，上下班坐班車就比別人早出晚歸，平常六點多出門晚上六點多回家，已經(jīng)很是辛苦，有時填報報表，一時忘了時間，誤了班車也是常有的。面對如此困境，她沒有退縮，沒有一絲怨言，相反她把普查工作搞得轟轟烈烈，有聲有色，八家公司一家家跑，跑財務找勞資，跑廠辦找檔案，跑過的地方不計其數(shù)，尤其是三家規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，15種不同的報表，涉及的指標近300多項，在每一項指標的填報中，她都嚴格遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，以原始的資料和臺帳做依據(jù)，做到數(shù)據(jù)的真實有效，高效率、高質量地完成經(jīng)濟普查任務。

篇6

[關鍵詞]農(nóng)村勞動力；轉移培訓；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號]F323.6[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）20-0084-02

1河南省勞動力轉移的現(xiàn)狀

根據(jù)全國第六次人口普查，河南省統(tǒng)計局統(tǒng)計結果顯示，河南省現(xiàn)有總人口10489萬人，常住人口9388萬人，位居全國第一。 全省常住人口中，具有大學（指大專以上）文化程度的人口為6015570人；具有高中（含中專）文化程度的人口為12422668人；具有初中文化程度的人口為39922645人；具有小學文化程度的人口為22667662人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。全省常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為3991450人，同2000年第五次全國人口普查相比，文盲人口減少1438550人，文盲率由5.87%下降到4.25%，下降1.62個百分點。[1]

第六次全國人口普查登記顯示，全國總人口為1339724852人。大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，具有大學（指大專以上）文化程度的人口為119636790人；具有高中（含中專）文化程度的人口為187985979人；具有初中文化程度的人口為519656445人；具有小學文化程度的人口為358764003人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為54656573人，同2000年第五次全國人口普查相比，文盲人口減少30413094人，文盲率由6.72%下降到4.08%，下降2.64個百分點（數(shù)據(jù)來源：2010年11月1日全國第六次人口普查）。

通過以上數(shù)據(jù)分析，不難看出，河南省近幾年農(nóng)村人口受教育程度雖有所提高，但和全國相比仍存在一定的差距。

2河南省目前農(nóng)村勞動力培訓現(xiàn)狀

按照“政府推動，學校主辦，部門監(jiān)管，農(nóng)民受益”的原則，從2004年開始，河南省相繼啟動實施了“陽光工程雨露計劃”，全面開展了農(nóng)村勞動力轉移培訓工作。一是啟動實施“陽光工程百日培訓計劃”。為應對全球金融危機，大量農(nóng)民工失業(yè)的形勢，2008年從國家爭取了27萬人的培訓任務，爭取資金8480萬元，任務和資金數(shù)額及增量均居全國第一。2009年預先安排5000萬元培訓資金，對10萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工和外出務工的農(nóng)民開展了轉移培訓，共培訓結業(yè)11.7萬人，轉移就業(yè)9.9萬人。二是召開全省陽光工程工作會議，對全年工作進行安排。三是堅持面向社會，嚴格條件，公開、公正的原則，篩選優(yōu)質培訓資源，2008年共認定培訓基地1200個，其中：民辦846所，公辦354所，公辦培訓基地涉及教育、勞動、婦聯(lián)等23個部門。四是拓展了培訓范圍。在培訓對象上，由初次外出務工農(nóng)民向返鄉(xiāng)農(nóng)民工和在農(nóng)村從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民等群體拓展；在培訓內容上，由用工量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)工種向高技能工種和農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展；在拓展補貼范圍上，由單純補貼技能培訓向技能鑒定和引導性培訓進行拓展，同時對涉外勞務培訓加大補貼；在就業(yè)上由主要外出就業(yè)向就地就業(yè)、農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方面拓展。五是堅持按需培訓的原則。實行訂單培訓，確保培訓后的就業(yè)率。[2]

3河南省農(nóng)村勞動力轉移培訓出現(xiàn)的主要問題

隨著新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的變革，由于多種因素制約，河南省在農(nóng)村勞動力轉移培訓方面形勢不容樂觀，地方政府部門的認識程度、勞動者參與的積極性、培訓機構的經(jīng)營與管理、師資水平、后續(xù)服務與管理等都不盡如人意，主要存在以下問題：

3.1地方政府部門重視程度不夠，發(fā)展缺乏規(guī)則性，育目性過大，流于形式涉及勞動力轉移培訓工作的部門有農(nóng)辦、教育、人勞、財政等多個部門，基本上形成各自為政，對誰有利誰就辦班，缺乏一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃。更為嚴重的，若上邊領導來檢查，就臨時租借校舍，借調學生充當農(nóng)村勞動者，流于形式地開上幾天課程培訓等，宣傳部門一報導，體現(xiàn)地方領導重視，培訓政績顯著。上邊檢查組一走，就地解散，萬事大吉。

3.2農(nóng)村勞動力轉移培訓社會氛圍尚未形成，農(nóng)民參與性不高由于中國農(nóng)村長期受自然經(jīng)濟和城鄉(xiāng)二元結構長期積累和各種矛盾影響，小農(nóng)思想在某些人的頭腦里還根深蒂固，認為“開天辟地多少年，沒有信息也種田”。再者，很多農(nóng)民認為外出打工就是下苦力，肯流汗地干一些又苦又累的體力活就行，不需要多少科技知識的層面上。對先進行職業(yè)技能培訓，再外出務工的收入不一定成正比，甚至還認為培訓費時費力，耽誤外出掙錢的想法。受各種因素的影響，農(nóng)村勞動力轉移培訓社會氛圍尚未形成，農(nóng)民參與性不高。[3]

4解決河南省農(nóng)村勞動力轉移培訓工作應對的策略4.1切實加強對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)服務工作的組織和領導各級政府管理部門要把搞好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)服務工作列入重要日程，作為政府部門的一項重要職責。要把農(nóng)村勞動力轉移培訓就業(yè)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。要把調整農(nóng)村就業(yè)結構作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整重要內容抓好。各地可從實際出發(fā)，在農(nóng)村勞動力輸出較多的地區(qū)選擇部分縣市，開展就業(yè)服務試點（河南省駐馬店上蔡縣在勞動力轉移培訓方面的經(jīng)驗就值得推廣和學習）。引導農(nóng)村勞動力合理流動是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切合作，通力協(xié)作，為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化，全面建設小康社會作出新的貢獻！

4.2積極引導宣傳、努力營造良好的農(nóng)村勞動力轉移培訓氛圍地方政府管理部門應利用各種農(nóng)村工作會議多渠道、多形式地開展農(nóng)村勞動力轉移培訓。可以利用廣播、電視等遠程教育方式，可以辦短期培訓班，可以辦專題講座，可以開辦夜校等。要充分利用現(xiàn)有農(nóng)村中小學、中等農(nóng)業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播學校、農(nóng)業(yè)技術推廣中心和培訓中心等各類學校、培訓機構現(xiàn)有的培訓場所、設備、師資等資源。在培訓的基礎上，積極探索職業(yè)培訓與勞動力轉移的銜接機制，努力把技能培訓、就業(yè)介紹、就業(yè)后服務管理融為一體。為農(nóng)村勞動力外出就業(yè)搞好信息服務，減少農(nóng)村富余勞動力流動的盲目性，降低農(nóng)民外出就業(yè)的成本。鼓勵各類培訓機構與勞務市場和用工單位簽訂合同，以需定培，定向培訓。 努力為農(nóng)村勞動力轉移培訓營造良好的氛圍，提高農(nóng)民參加培訓的積極性。

4.3整合社會各類培訓資源，提高培訓的檔次和質量

整合社會各類培訓資源，建立農(nóng)村勞動力轉移培訓體系。一是各級政府應當采取積極主動的態(tài)度，加大宣傳力度，使廣大農(nóng)村富余勞動力逐漸認識到職業(yè)技能培訓的必要性和重要性。二是整合農(nóng)村各類教育資源，形成中小學文化教育和成人職業(yè)教育并行的農(nóng)村教育體系，逐步擴大農(nóng)村職業(yè)高中的數(shù)量和規(guī)模，促進農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展，滿足農(nóng)村勞動力轉移培訓的需要。三是通過政府購買培訓成果、實行管培分離的方式，引入市場競爭機制，廣泛調動分布在農(nóng)村和縣城的各類教育資源參與農(nóng)村勞動力轉移培訓。四是優(yōu)化培訓資源配置，采取公開招標的辦法，認定一批勞動力轉移培訓基地，進行重點建設和扶持，充分發(fā)揮它們的示范帶動效應和培訓主力軍作用。五是引導和鼓勵培訓機構與勞動輸出（派遣）機構建立合作伙伴關系，實現(xiàn)培訓與輸出（派遣）良性互動。六是充分發(fā)揮中小城市高中等職業(yè)學校的作用，調動它們面向農(nóng)村勞動力開展轉移培訓的積極性和主動性。[4]

通過實證調查分析，河南農(nóng)村勞動力在企業(yè)工作的人數(shù)占農(nóng)村整體勞動力的三成以上。在務工企業(yè)中，包括六成多私營企業(yè)、一成多國營或合資企業(yè)和極少一小部分外資企業(yè)。[5]總之，加強對河南省農(nóng)村勞動力轉移培訓的組織與管理，提高培訓的力度和質量，對加速河南省城鎮(zhèn)化建設和經(jīng)濟發(fā)展將起到一定的積極作用。

參考文獻：

[1]河南省政府門戶網(wǎng)站.河南省第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)[EB/OL]. http：///zwgk/system/2011/05/06/010242317.shtml.

[2]王宏源. 新時期創(chuàng)新欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術教育的思考[J]. 社科縱橫， 2010（7）.

[3]王小和.農(nóng)村勞動力轉移培訓現(xiàn)狀分析與應對策略[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學學報.（社會科學版），2007，9（6）.

篇7

同志回顧總結了去年的統(tǒng)計工作，剛才。安排安排了今年的重點工作，講得很全面、很具體，都同意。下面，講幾點意見。

一、總結成果。

面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，年。市委、市政府團結帶領全市人民，認真落實省委、省政府一系列重大決策安排，堅定信心，真抓實干，取得了戰(zhàn)危機、保增長”重大勝利，圓滿完成了全市暨定目標任務。據(jù)統(tǒng)計，全市生產(chǎn)總值975億元，增長12.8%增幅高于全省2.1個百分點，居全省第5位；糧食總產(chǎn)量達114.6億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.2%增速全省第一；固定資產(chǎn)投資突破800億元，增長29.5%社會消費品零售總額增長19.7%增速居全省第三；地方財政一般預算收入28億元，增長12.1%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.2%增速居全省第二；農(nóng)民人均純收入實際增長8.2%增速居全省第四。

凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和汗水。一年來，這些成果的取得。各級統(tǒng)計部門認真履行工作職能，積極提供優(yōu)質服務，統(tǒng)計改革發(fā)展取得了明顯效果。具體表示在以下幾個方面：一是積極提供統(tǒng)計服務。各級統(tǒng)計部門緊密貼近發(fā)展實際，通過完善服務機制、強化監(jiān)測分析、創(chuàng)新評價機制、拓展服務領域等措施，積極提供優(yōu)質服務，為市委、市政府科學研判經(jīng)濟形勢，正確實施應對危機決策，發(fā)揮了重要的顧問助手作用。二是認真開展統(tǒng)計調查。各級統(tǒng)計部門堅持把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量擺在首位，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度方法，認真開展各項統(tǒng)計調查普查工作，先后開展了第二次經(jīng)濟普查、百家專業(yè)村調查、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調查、人口抽樣調查、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建調查等，受到上級有關部門的充分肯定，較好地滿足了各級黨委、政府和社會公眾對統(tǒng)計信息的需求。三是切實加強統(tǒng)計建設。率先在全省建立了獨立的管理區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局和社情民意調查中心、數(shù)據(jù)管理中心，進一步完善了統(tǒng)計網(wǎng)絡。高標準構建了統(tǒng)計信息平臺，滿足了日常數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)上查詢，實現(xiàn)了統(tǒng)計網(wǎng)站的全方位在線管理更新。

二、圍繞目標。

即：全市生產(chǎn)總值增長13%以上；地方財政一般預算收入增長13%全社會固定資產(chǎn)投資增長22%社會消費品零售總額增長16%外貿(mào)入口增長15%實際利用外商直接投資增長20%等等。要實現(xiàn)這些目標壓力不小、任務很重，市委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確了去年的經(jīng)濟發(fā)展主要目標。統(tǒng)計部門肩負的責任重大。各級統(tǒng)計部門一定要牢記使命，認真履行職責，進一步明確工作重點，細化工作措施，狠抓工作落實，確保圓滿完成全市暨定目標任務。

一）強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。當前。也存在著很多困難、問題和不確定因素。因此，各級統(tǒng)計部門要進一步加強經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，切實提高監(jiān)測分析質量水平，及時向黨委、政府提供全面客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)濟形勢分析演講。要在時效性上狠下功夫，進一步增強統(tǒng)計部門的快速反應能力，做到數(shù)據(jù)信息采集要快，統(tǒng)計分析要快，數(shù)據(jù)提供要快”同時，要進一步強化統(tǒng)計監(jiān)測預警，深化數(shù)據(jù)分析，提高針對性，重點對經(jīng)濟發(fā)展方式、固定資產(chǎn)投資、現(xiàn)代服務業(yè)、工業(yè)、入口、節(jié)能減排、消費、價格、居民生活、就業(yè)、三農(nóng)”等問題加強分析研究，積極為黨政領導及有關部門提供咨詢建議，當好參謀助手。

二）認真開展第六次人口普查。第六次全國人口普查是國務院安排的重大國情國力調查。做好這項工作尤為重要。各級統(tǒng)計部門要把這項工作作為全年工作的重中之重，以高度的責任感、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和求真務實的精神，精心組織，科學實施，確保圓滿完成工作任務。要嚴格數(shù)據(jù)質量管理，確保基礎數(shù)據(jù)準確可靠，客觀真實地反映全市的實際情況。各級各部門要高度重視，依照上級統(tǒng)一部署，成立普查領導機構及辦事機構，落實普查經(jīng)費，及時協(xié)調解決普查工作中存在困難和問題，確保普查工作順利進行。各成員單位要依照職責分工，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，確保工作人員到位、協(xié)作配合到位、宣傳工作到位、業(yè)務指導到位、監(jiān)督檢查到位。

三）積極做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的重要載體。實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。對于加快三大跨越、優(yōu)化全市經(jīng)濟結構具有重要的意義。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測工作涉及多個部門和行業(yè)，特別是目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計基礎普遍單薄的情況下，工作難度較大。因此，各級各部門要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核監(jiān)測與調查工作質量。各有關部門要積極配合，發(fā)改、工信、財政、國土、環(huán)保、建設、規(guī)劃、科技、稅務等部門要將涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關數(shù)據(jù)，及時提供給當?shù)亟y(tǒng)計部門，確保專項調查工作有效開展。統(tǒng)計部門要認真做好調查登記、數(shù)據(jù)錄入上報、數(shù)據(jù)質量控制和監(jiān)測等工作，切實為全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級競賽中不落伍、不掉隊提供統(tǒng)計保證。

四）全面提高部門統(tǒng)計工作水平。部門統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計工作的重要組成局部。部門統(tǒng)計工作還存在一些突出問題，比如統(tǒng)計建設與統(tǒng)計任務不相適應、統(tǒng)計職能弱化、統(tǒng)計管理不夠規(guī)范、統(tǒng)計調查和統(tǒng)計工作組織不夠嚴謹、統(tǒng)計人員不夠穩(wěn)定等等，這些問題已經(jīng)嚴重影響政府統(tǒng)計整體職能的發(fā)揮。3月3日，市政府辦公室下發(fā)了關于改進和加強部門統(tǒng)計工作的意見》各級各有關部門要認真貫徹《意見》精神，規(guī)范統(tǒng)計工作流程，進一步強化部門統(tǒng)計職能，同時要加強部門統(tǒng)計建設，切實改善工作條件，空虛人員力量，不時提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計工作水平。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，強化對部門統(tǒng)計工作的指導和管理，加強業(yè)務培訓，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，確保部門統(tǒng)計為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務。

五）切實加強統(tǒng)計基礎建設工作。近年來。統(tǒng)計調查和國民經(jīng)濟核算中發(fā)揮了重要作用。但是一些縣區(qū)的統(tǒng)計基礎依然單薄，基礎建設反彈的情況也時有發(fā)生，直接影響到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。各級各部門要采取有效措施，進一步夯實統(tǒng)計基礎，真正從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。要建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，重點抓好縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計網(wǎng)絡建設，要加大保證力度，切實改善鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作條件。要提高統(tǒng)計信息化應用和支撐能力，加快推進統(tǒng)計信息化建設，認真組織實施好20092011年統(tǒng)計信息化建設規(guī)劃，加大宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的開發(fā)應用力度，加快統(tǒng)計業(yè)務平臺的升級改造和推廣應用工作，進一步完善統(tǒng)計門戶網(wǎng)站建設，不時提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息服務水平。要以新《統(tǒng)計法》正式實施為契機，大力開展統(tǒng)計法知識宣傳活動，營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。

三、強化保證。

宏觀決策和管理的一項十分重要的工作。各級各有關部門要高度重視，統(tǒng)計工作涉及社會、經(jīng)濟生活的各個方面。強化領導，發(fā)明有利條件，提供有力保證，促進統(tǒng)計能力全面提升，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供更好地服務。

一）加強組織領導。切實加強對統(tǒng)計工作的領導，定期聽取統(tǒng)計部門的匯報，認真研究解決統(tǒng)計工作中遇到問題，為統(tǒng)計部門特別是第六次人口普查工作提供必需的工作條件和經(jīng)費保障；要充分發(fā)揮統(tǒng)計在決策中的顧問作用，研究經(jīng)濟社會問題時主動聽取統(tǒng)計部門的意見和建議；要善于運用統(tǒng)計工作效果指導工作實踐，研究、分析問題要用數(shù)字來說話，實施決策要用數(shù)字作依據(jù)，衡量和檢驗效果要用數(shù)字作支撐，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行監(jiān)測和服務領導決策等方面的重要作用。各級領導干部要帶頭執(zhí)行《統(tǒng)計法》保證統(tǒng)計機構和人員依法獨立開展統(tǒng)計調查、獨立上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為依法統(tǒng)計和保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信營造良好的工作環(huán)境。

篇8

關鍵詞：人力資本；經(jīng)濟增長；協(xié)整檢驗；格蘭杰因果檢驗

從理論上來說，人力資本與經(jīng)濟增長之間存在著相互依存、相互制約的關系，即過多的人力資本投入或過小的人力資本規(guī)模都會制約經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟增長對人力資本也具有相同的促進或制約作用。那么人力資本與經(jīng)濟增長之間是否存在協(xié)調均衡的關系就顯得尤為重要，并且這也成為判斷一地區(qū)宏觀經(jīng)濟是否處在健康發(fā)展狀態(tài)的重要標志之一。

江西省作為我國經(jīng)濟落后省份，要發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢，從中西部崛起，在注重江西經(jīng)濟的發(fā)展速度的同時，經(jīng)濟的健康發(fā)展也是不可忽視的。本文將從江西人力資本與經(jīng)濟增長長期均衡分析的角度，來對江西經(jīng)濟的健康狀況進行一次初步“診斷”。

1 主要數(shù)據(jù)的獲得

考慮到1982年第三次人口普查之前的江西人口數(shù)據(jù)資料不全，所以本文的樣本數(shù)據(jù)區(qū)間選擇為1982～2010年，全部數(shù)據(jù)都來源于各年的《江西統(tǒng)計年鑒》。

1.1 江西人力資本的測算

人力資本的測算方法主要是從投入與產(chǎn)出兩個角度來進行的，其中投入角度的具體測算方法包括受教育年限法、教育經(jīng)費法、學歷指數(shù)法和技術等級法等。根據(jù)各具體方法的優(yōu)劣點，本文選擇受教育年限法來對人力資本進行測算。

根據(jù)江西統(tǒng)計年鑒中的分類方法，首先將勞動者按學歷層次進行分類，共分為五類：文盲及半文盲、小學、初中、高中（包括普通中專、技工學校）和大學及以上（包括專科、本科及研究生），以上五類的受教育年限分別設定為1年、6年、9年、12年和16年。如將第t年的平均受教育年限定義為Et，則Et的計算公式為：

（1）

其中i=1，2，3，4，5，分別表示學歷層次的五類，如：i=1表示第一類，即文盲及半文盲類；Ni表示第i 類勞動者的受教育年限；Wit表示第t年第i類勞動者人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的比重。由于早期江西人口普查資料不全，數(shù)據(jù)缺省年份的平均受教育年限是利用幾何平均法做插值處理后得到的，如根據(jù)普查數(shù)據(jù)資料計算得到了江西1982年和1990年的平均受教育年限分別為5.63年和6.33年，期間缺省的1983～1989年的平均受教育年限則是根據(jù)年均增長率1.5%估算得到的。

得到各年的平均受教育年限數(shù)據(jù)后，各年的人力資本可根據(jù)以下公式計算：

Ht = Et * Lt （2）

其中，Ht為第t年的人力資本，Lt為第t年的就業(yè)人口總數(shù)。

1.2 江西經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)的來源

選擇江西地區(qū)總產(chǎn)值GDP來代表經(jīng)濟增長指標，并用符號G表示。為消除價格因素的影響，并與人力資本的數(shù)據(jù)相對應，江西地區(qū)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)是以1982年不變價格計算的。

另外要說明的是，為避免數(shù)據(jù)的劇烈波動，分別對變量序列G和H進行對數(shù)處理，相應得到各新變量序列，分別用符號LG和LH表示。

2 各變量序列的單整檢驗

2.1 人力資本序列的單整檢驗

首先對人力資本序列LH進行ADF檢驗，以確定該序列的平穩(wěn)性。檢驗結果發(fā)現(xiàn)序列LH為非平穩(wěn)序列，則有必要對序列LH的一階差分序列和二階差分序列進行ADF檢驗。檢驗結果表明序列LH的二階差分序列為平穩(wěn)序列，檢驗值如下表所示：

從表1中可以看到，ADF檢驗統(tǒng)計量約為-4.93，比1%、5% 以及10%的顯著性水平下的臨界值都要小，則拒絕零假設，即認為LH的二階差分序列為平穩(wěn)序列，這說明人力資本序列LH為二階單整序列。

2.2 經(jīng)濟增長序列的單整檢驗

經(jīng)濟增長序列LG的檢驗步驟與序列LH的一致，對序列LG的二階差分序列進行ADF檢驗，結果如下：

從表2中可判斷，經(jīng)濟增長序列 為二階單整序列。

3 兩變量序列的協(xié)整檢驗

從以上的分析中，已經(jīng)證明了江西人力資本序列 LH與經(jīng)濟增長序列LG都是二階單整的，即二者已經(jīng)滿足協(xié)整檢驗的前提條件，下面就根據(jù)EG的兩步法對它們的協(xié)整性進行檢驗。

第一步，用變量LH對變量LG進行最小二乘回歸，得到回歸方程如下：

LG =1.634LH + 5.165 （3）

第二步將LH和LG的數(shù)據(jù)帶回到（3）式中進行計算，從而得到回歸方程的估計殘差序列ε，最后對序列ε做單位根檢驗，檢驗結果發(fā)現(xiàn)殘差序列ε的一階差分序列為平穩(wěn)序列，結果如下表所示：

從表3可判斷，估計殘差序列I 為一階單整序列。

檢驗結果表明，估計殘差序列I 的單整階數(shù)低于序列LH和序列LG的單整階數(shù)，這說明序列LH 與序列LG之間存在協(xié)整關系，即江西人力資本與經(jīng)濟增長之間存在著長期均衡關系。

4 兩變量序列的因果關系檢驗

由以上分析可判斷，江西人力資本與經(jīng)濟增長之間存在長期均衡關系，但二者的長期關系中具體的因果關系又是怎樣的，或者說二者的相互影響力度如何，這些問題還必須通過因果關系檢驗來進一步分析解決。

對江西人力資本序列LH和經(jīng)濟增長序列LG進行格蘭杰因果檢驗，檢驗結果如下表所示：

從上表結果可看到，無論滯后多少期，序列LG始終不是序列LH的格蘭杰成因；從滯后1期到滯后3期，序列LH始終是序列LG的格蘭杰成因，而從滯后4期開始，序列LH對序列LG的影響就不再顯著了。

5 分析結論

通過以上的分析，可以得到以下兩方面的結論：

首先，通過對江西人力資本與經(jīng)濟增長進行協(xié)整檢驗，發(fā)現(xiàn)二者之間是存在協(xié)整關系的，進而表明江西人力資本與經(jīng)濟增長之間存在長期均衡增長關系。

其次，通過對江西人力資本序列與經(jīng)濟增長序列進行格蘭杰因果檢驗，發(fā)現(xiàn)無論滯后多少期，經(jīng)濟增長序列始終不是人力資本序列的格蘭杰成因，這表明江西經(jīng)濟增長對人力資本的影響作用并不顯著；而前三年的人力資本對江西經(jīng)濟增長的影響作用都是比較顯著的。

參考文獻：

[1] 易會文.格蘭杰因果檢驗用法探討[J].中南財經(jīng)政法大學研究生學報，2006（5）：34-36.

[2] 易丹輝.數(shù)據(jù)分析與Eviews應用[M].中國統(tǒng)計出版社，2002.

篇9

 

以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

 

上半年，在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的正確領導下,在上級統(tǒng)計部門的精心指導及有關部門的密切配合下,統(tǒng)計站全體職工精誠協(xié)作,認真貫徹黨的十八屆、省市區(qū)統(tǒng)計工作會議精神，按照國家、省市區(qū)統(tǒng)計局關于統(tǒng)計改革和建設的工作思路，緊密結合區(qū)委區(qū)政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，實事求是，開拓創(chuàng)新，強化統(tǒng)計服務、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計信息化和統(tǒng)計基礎和統(tǒng)計實務工作，全面推進了我街道各項統(tǒng)計工作的順利開展，充分發(fā)揮了統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能，為XX轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。現(xiàn)將半年來的工作總結如下:

一、 再接再厲，全力以赴做好經(jīng)濟普查后期工作，獲得了市級表彰。

1-3月，第三次全國經(jīng)濟普查進入收尾的關鍵階段，在區(qū)經(jīng)普辦的具體指導下，統(tǒng)計站進一步加強查遺補漏、數(shù)據(jù)核對及備份等工作，全力做到普查對象不重不漏，普查數(shù)據(jù)更準確，備份整理更完整。

1、是細致核對，繼續(xù)嚴格做好單位查漏補缺后續(xù)工作。采取一查二核三補的方法，即在查閱前期數(shù)據(jù)的基礎上，更仔細、全面的對街道范圍內的單位進行再次核對，補充遺漏單位，補齊遺漏數(shù)據(jù)。同時，對已搬遷、注銷、無法找到的單位做好記錄，并在PDA設備進行底冊核查操作。通過查漏補缺，保證普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

2、是及時備份，確保數(shù)據(jù)安全。街道經(jīng)普辦對轄區(qū)7個普查小區(qū)共8臺PDA設備的最新數(shù)據(jù)進行一次完整的備份和導出，并及時拷貝至區(qū)經(jīng)普辦作數(shù)據(jù)上傳。同時要求各普查小區(qū)妥善保管好PDA設備，進一步提高對數(shù)據(jù)安全管理的認識，對保存數(shù)據(jù)的電腦定期進行病毒查殺，確保數(shù)據(jù)安全保密。

3、是全面回顧，認真分析經(jīng)濟普查工作中出現(xiàn)的亮點和問題，對數(shù)據(jù)進行分類整理，以便于以后開展工作。在第三次經(jīng)濟普查工作中，因工作出色XX街道辦被評為深圳市第三次全國經(jīng)濟普查先進集體、林XX被評為市先進個人。

二、精心組織、高質量完成統(tǒng)計定期報表、年報工作

統(tǒng)計站以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，采取四項措施，加強統(tǒng)計工作，強化審核評估，準確、及時地完成了2014年報和定期報表任務，共完成了各專業(yè)的年報工作164家，其中限上的工業(yè)18家、批發(fā)零售13家、服務業(yè)24家、建筑業(yè)3家、住餐3家、商業(yè)小樣本4家、勞資99家，轄區(qū)數(shù)據(jù)質量得到明顯提高。

1、是強化組織實施。為及時、高質量完成2014年報和定報任務，統(tǒng)計站成立統(tǒng)計年報、定期報表工作領導小組，并組織企業(yè)召開年報、定期報表工作會議，講解報表制度，為企業(yè)答疑解惑。

2、是明確目標責任。制定工作目標責任制，明確各專業(yè)各社區(qū)統(tǒng)計人員工作目標責任，并具體落實到人。

3、是落實規(guī)范標準。認真落實基礎工作規(guī)范化建設制度，要求每個專業(yè)人員必須嚴格按照規(guī)范化建設的標準和要求，嚴把報表質量關。

4、是完善評估機制。進一步完善“企業(yè)一套表”的數(shù)據(jù)質量評估機制，確保各項經(jīng)濟指標符合時序進度，客觀反映我街道經(jīng)濟運行情況。其中日曼醫(yī)藥、思駿服裝、雙合電氣3家企業(yè)因報表報送及時、數(shù)據(jù)質量高被評為市先進;聞道服飾、國威電子、中聯(lián)制藥、時運達、斯比泰5家企業(yè)被評為區(qū)先進。

三、全面落實統(tǒng)計新任務，積極主動推進了固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計進行了重大改革。此次投資改革把投資統(tǒng)計對象由項目統(tǒng)計轉變?yōu)榉ㄈ藛挝唬淹顿Y額計算方法由形象進度轉變?yōu)樨攧罩С觥８母锖蟮恼{查范圍由以前有項目的企業(yè)擴大到轄區(qū)所有“一套表”范圍內法人企業(yè)，納入國家“一套表”統(tǒng)計范圍，實行聯(lián)網(wǎng)直報。此次固定資產(chǎn)報表改革時間緊、任務重，轄區(qū)65家企業(yè)需和年報一同報送報表，為確保企業(yè)能及時準確上報數(shù)據(jù)，統(tǒng)計站全體工作人員不畏辛苦，加班加點分片區(qū)上門，發(fā)放報表制度，一對一對企業(yè)統(tǒng)計員進行現(xiàn)場培訓，取得企業(yè)統(tǒng)計人員的信任和理解，保證了報表的及時報送，受到了區(qū)統(tǒng)計局的表揚。

四、加班加點，任勞任怨開展各項專項調查和統(tǒng)計監(jiān)測

1、廣東省居民群眾幸福感調查抽到坳下和畔山社區(qū)，隨機抽樣各25戶填寫問卷，此次調查時間緊，要求高:必須在規(guī)定時間內實地上門、現(xiàn)場填寫、并全程錄音，統(tǒng)計站嚴格按照調查要求，組織統(tǒng)計站全體工作人員，放棄休息時間，連續(xù)兩個周末從早到晚在社區(qū)上門開展調查，遇到不配合的住戶，耐心做思想工作，取得居民的信任和配合，經(jīng)過大家的齊心協(xié)力，圓滿完成了調查，受到了市、區(qū)統(tǒng)計局的表揚。

2、在轄區(qū)有序開展了小微企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、限額以下小樣本企業(yè)、工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新、消費者信心指數(shù)、群眾安全感抽樣調查等11項專項調查，因這些專項調查都有很強的時效性、統(tǒng)計站全體工作人員都是利用晚上和周末時間，加班加點逐一上門，對住戶和企業(yè)進行調查，共上門245戶，完成調查任務。為上級政府、業(yè)務部門及區(qū)委區(qū)政府提供了真實可信的數(shù)據(jù)，得到了上級部門的肯定。

2、同時根據(jù)上級統(tǒng)計部門的要求，繼續(xù)開展了10戶城鎮(zhèn)住戶記賬工作。統(tǒng)計站在認真做好住戶資料收集、業(yè)務培訓的基礎上，深入記賬戶家中，做好記賬戶的思想工作，與記賬戶交心、聯(lián)心，取得記賬戶對調查工作的理解和配合，使10戶城鎮(zhèn)住戶的每月的記賬工作得以順利開展。

五、分片包干、逐戶上門完成了基本單位名錄庫更新維護工作。

為全面摸清街道統(tǒng)計單位底數(shù)，保證基本單位名錄庫的日常管理和維護更新，按照區(qū)統(tǒng)計局的要求，經(jīng)過統(tǒng)計站全體工作人員的共同努力，2015上半年基本單位名錄庫維護如期完成。

我街道此次維護單位共672戶，其中法人新增175戶;法人變更205戶;法人注銷145戶;產(chǎn)業(yè)新增21戶;產(chǎn)業(yè)變更84戶;產(chǎn)業(yè)注銷42戶。加強基本單位名錄庫維護建設是一項專業(yè)性強、涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工作，在工作中，統(tǒng)計站一是高度重視，組建了維護工作小組，將基本單位名錄庫維護更新工作擺上了重要的議事議程，做到了抓早抓快、抓細抓實。二是實施分片包干，逐戶上門發(fā)表，與單位積極溝通，講解各個指標的填寫要求。三是對名錄庫單位認真核對維護，屬于注銷的單位及時將其在名錄庫中刪除;對新增法人單位，按統(tǒng)計專業(yè)進行分類，及時輸入補充。四是對法人變更企業(yè)，及時進行更正上報;整個維護工作做到了逐一聯(lián)系、逐一輔導更新，確保名錄庫維護更新工作取得明顯成效。為今后四上企業(yè)梳理、各類專項調查及數(shù)據(jù)分析等工作提供了有力的數(shù)據(jù)參考。

六、積極籌備、多方協(xié)調推進全國1%人口抽樣調查前期工作。

篇10

【起源】

1987年7月11日，前南斯拉夫的一個嬰兒降生，被聯(lián)合國象征性地認定為是地球上第50億個人，并宣布地球人口突破50億大關。聯(lián)合國人動基金會（UNEPA）倡議將這一天定為"世界50億人口日"。1990年，聯(lián)合國決定將每年的7月11日定為“世界人口日”，以喚起人們對人口問題的關注。

根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署理事會第36屆會議建議，為引起世界各國政府和人民對人口問題的重視，聯(lián)合國人口基金要求各國政府、民間團體在此期間開展"世界人口日"活動。此后，每年7月11日世界各國都要開展宣傳活動。

1995年2月15日零點，北京婦產(chǎn)醫(yī)院一個重3700克的嬰兒出生，宣告中國第12億個公民的到來。距1989年4月11日"11億人口日"不足2000天，龐大的人口列車又增加了1億名新乘客。

1999年10月12日世界人口達60億聯(lián)合國確定今天為世界“60億人口日”。

【意義】

目前發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間人口增長速度的差別依然很大，發(fā)展中國家人口正在以 1.7% 的年人口增長率增長，而發(fā)達國家的年人口增長率僅為 0.4%。全世界有 4/5 的人口居住在欠發(fā)達地區(qū)，而全世界 94% 的人口增長也正在發(fā)生在那里。控制人口增長，掌握計劃生育的知識和方法是一個至關重要的因素，在 7 月 11 日世界人口日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署如是提醒世界。從全球范圍內來說，人口出生率和死亡率都在下降。目前世界人口為 58 億，同時正在以 1.48% 的年增長率遞增，即目前全球人口在以每 8000 萬的速度增長。“世界人口日是一個反映地球居民、他們的生存條件以及環(huán)境之間的關系的好機會。人口問題絕不只是一個關于抽象的人口數(shù)字的簡單話題，它關系到現(xiàn)在和將來地球居民的生存條件以及健康問題”，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任克勞斯?托普弗宣稱。無論在世界各地，人口都是引起周圍環(huán)境以及其自身生存條件變化的主要因素。維持人口的穩(wěn)定增長在地區(qū)、國家以及世界范圍內都越來越被看作是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要內容，持續(xù)的自然資源生產(chǎn)力和環(huán)境衛(wèi)生服務設施也被看作是取得社會人口與發(fā)展目標的主要因素。

【主題】

1996年：生殖健康與艾滋病；1997年：為了新一代及其生殖健康和權力 （adolescent reproductive health care）；1998年：走向60億人口日 （approaching the six billion）；1999年：60億人口日開始倒計時 （start the count-up to the day of six billion）；2000年：拯救婦女生命 （saving women's lives）；2001年：人口、發(fā)展與環(huán)境（populatin， development and the environment）；2002年：貧困、人口與發(fā)展；2003年：青少年的性健康、生殖健康和權利；2004年：“紀念國際人口與發(fā)展大會10周年”。；2005年：世界人口日的口號是“平等 = 授權”，它側重于性別平等以及賦予女孩和婦女平等機會如何能夠改變生活和社會。這一天突出四個主要行動領域：教育、經(jīng)濟機會、生殖衛(wèi)生和權利以及參與；2006年：“年輕人”；2007年：男性參與孕產(chǎn)婦保健 ；2008年：聯(lián)合國人口基金確定的主題為“這是一種權利，讓我們將它變成現(xiàn)實”。根據(jù)這一主題，國家人口計生委確定的宣傳活動主題為“生殖健康是一種權利，讓我們將它變成現(xiàn)實”。

2009年：聯(lián)合國人口基金將世界人口日的主題確定為“應對經(jīng)濟危機：投資于婦女是一個明智的選擇”。根據(jù)聯(lián)合國人口基金世界人口日的主題，為了引導全社會支持計劃生育家庭，幫助婦女創(chuàng)業(yè)，促進婦女發(fā)展，國家人口計生委將今年的宣傳活動主題確定為"關注計劃生育家庭，促進婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展"。

2010年7月11日是第21個世界人口日，聯(lián)合國人口基金將主題確定為：“每個人都很重要”（Everyone counts）。重點圍繞2010年人口普查、數(shù)據(jù)分析，強調千年發(fā)展目標進展情況的每一份報告都包含數(shù)據(jù)這一重要因素，這些數(shù)據(jù)的收集、分析和傳播能夠對決策產(chǎn)生影響，進而改善人們的生活。

中國地區(qū)宣傳活動主題確定為：“每個人都有貢獻”。

2011年7月11日是第22個世界人口日，國家人口計生委將今年人口日主題確定為“關注70億人的世界”。