西方政治發(fā)展趨勢范文
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篇1
關(guān)鍵詞:中西文化兼容;大學(xué)生;文化安全;教育實施
1978年的推動下,提出了“對內(nèi)改革,對外開放”的改革開放戰(zhàn)略,從此我國走上了“引進來,走出去”的對外開放道路。2001年10月我國以成員國的身份加入了WTO世界貿(mào)易組織,在此推動下我國開始了經(jīng)濟全球化的發(fā)展道路。在這兩種國家發(fā)展戰(zhàn)略的影響下,我國的文化也受到了很大的影響,開始走上了中西方文化協(xié)同、兼容的發(fā)展道路。
1中西方文化兼容的發(fā)展趨勢,對我國當(dāng)代大學(xué)生文化安全吸收造成的影響和挑戰(zhàn)
1.1群眾大方向?qū)ξ覈髮W(xué)生文化安全的影響和挑戰(zhàn)
經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的影響,我國開始經(jīng)濟、文化等多方面“全球化”發(fā)展。在這種發(fā)展趨勢的影響下,我國國民開始大量接收西方文化,西方文化利用這種經(jīng)濟、文化全球化的發(fā)展趨勢開始宣傳西方本土生活文化,在一定意義上對我國文化造成“侵略性”,促使我國國民群眾開始崇揚西方文化,運用西方生活模式展開工作生活。例如:在當(dāng)前生活中“咖啡”已經(jīng)成為很多群體,特別是白領(lǐng)等工作群體的必需品,而不是具有我國傳統(tǒng)民族文明的“茶道”。受這種“群眾大方向”的影響,當(dāng)代大學(xué)生文化安全經(jīng)受著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.2消費、購物等形式對我國大學(xué)生文化安全的挑戰(zhàn)
大學(xué)生群體是青年群體的重要組成部分,他們年輕,心理發(fā)展特點決定他們易接受新鮮事物,并愿意嘗試新鮮事物。隨著我國網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,消費和購物方式在一定程度上影響著大學(xué)生的文化安全。因為,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購物宣傳中會傾向于對西方、國外的產(chǎn)品夸大、崇揚化宣傳,而網(wǎng)購是當(dāng)代大學(xué)生的主要購物方式,所以大學(xué)生群體會易受這種片面的宣傳誤導(dǎo),對西方文化產(chǎn)生盲目崇拜,盲目選購的情況,影響大學(xué)生的文化理性選擇。例如:“亞馬遜”購物網(wǎng)站就是有力的佐證。
2如何對當(dāng)代大學(xué)生進行文化安全教育
2.1在教育教學(xué)中,注意培養(yǎng)大學(xué)生文化自覺獨立判斷和選擇意識
教育者要想在教育教學(xué)中,培養(yǎng)大學(xué)生對文化自覺獨立判斷和選擇意識,就要注意將大學(xué)生文化安全教育滲透到大學(xué)學(xué)科教育教學(xué)中,特別是在思想政治理論課中的滲透教育。大學(xué)生因其心理發(fā)展的獨特性,會樹立有自己特色、個性的價值觀、世界觀,教育者要抓準(zhǔn)時機,及時進行文化安全教育,在思想政治理論課中融入中國傳統(tǒng)民族文明傳承的思想、價值觀,對西方文化要做到批判性的選擇,防止盲目和誤導(dǎo)性影響大學(xué)生文化吸收與接受的選擇。例如:思想政治理論課中“改革開放”教育內(nèi)容教學(xué)中,教師可以將文化安全教育插入其中,培養(yǎng)學(xué)生樹立西方文化“拋棄性的引進”觀,促進大學(xué)生養(yǎng)成獨立自主、自覺的西方文化選擇意識。
2.2注意在生活中,做好大學(xué)生文化安全滲透教育
大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活都要在學(xué)校中進行,輔導(dǎo)員是其主要的生活管理者,大學(xué)生活是學(xué)生步入社會的基礎(chǔ)、鋪墊階段。教育者要想做好大學(xué)生文化安全教育,除了在教育教學(xué)中著手,還要從大學(xué)生的生活中進行突破,注意觀察大學(xué)生生活,生活方式影響學(xué)生的人格形成,正確的生活方式、價值觀取向影響大學(xué)生對不同文化的接收和認同、評判和選擇。例如:可以在大學(xué)生生活中開展有關(guān)文化安全教育的活動,“畫說中國傳統(tǒng)民族文化的繼承”,“西方文化中國式融合主題辯論會”等,在思想意識和生活中滲透文化安全教育,培養(yǎng)大學(xué)生對中國傳統(tǒng)民族文明的發(fā)揚與繼承,做好我國文化的保護與傳承。
2.3網(wǎng)絡(luò)文化盛行,做好對當(dāng)代大學(xué)生文化安全的教育
互聯(lián)網(wǎng)促使世界成為相互連接的“網(wǎng)絡(luò)地球村”,將不同國家、不同種族、不同語言交流方式、不同生活方式的人聯(lián)結(jié)到一起。在網(wǎng)絡(luò)中可以找到來自各個國家的信息和文化,其中包含著正面的也包含著負面的。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體技術(shù)的發(fā)展,大學(xué)生群體在每天的學(xué)習(xí)生活中都接受著網(wǎng)絡(luò)所帶來的影響和沖擊,使大學(xué)生群體會更傾向于接受西方新文化,觸及我國民族文明以外的文化,而忽略了本土文明,反應(yīng)出網(wǎng)絡(luò)文化盛行對我國當(dāng)代大學(xué)生文化安全的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展趨勢的影響下,需要教育者及時做出正確引導(dǎo),凈化大學(xué)校園的網(wǎng)絡(luò)文化,從網(wǎng)絡(luò)客戶終端促進大學(xué)生的文化安全調(diào)控。大學(xué)生群體是當(dāng)代青年群體的重要組成部分,由于他們心里發(fā)展的特點,和自身生活時期的影響,對新鮮事物好奇度較高,并容易接受新鮮事物。受這種心理發(fā)展趨勢的影響,大學(xué)生群體容易接收西方新文化,并會對西方新文化產(chǎn)生盲目崇拜,這種發(fā)展趨勢會嚴(yán)重影響我國傳統(tǒng)民族文化的傳播和發(fā)揚創(chuàng)新,不利于我國傳統(tǒng)民族文明的傳承。所以,作為教育者,在中西方文化兼容的背景下,要做好對大學(xué)生的文化安全教育,培養(yǎng)他們理智的文化判斷度,學(xué)會對西方文化作出選擇,促進中西文化科學(xué)兼容、健康兼容。
參考文獻:
[1]鄭保衛(wèi),王彬彬,李玉潔.在文化傳播互動中實現(xiàn)合作共贏——論文化傳播中中國政府、媒體、NGO的角色及影響力[A].新聞學(xué)論集(第24輯)[C].2011.
篇2
亨廷頓確實留給了我們一份珍貴的歷史遺產(chǎn)。這份引發(fā)極大爭議的遺產(chǎn)提出了如何處理文明和宗教差異的重大理論和政治問題。
亨廷頓認為當(dāng)前世界上存在著八種文明,即西方文明、儒家文明、日本文明、伊斯蘭文明、印度教文明、東正教文明、拉丁美洲文明、非洲文明(《文明的沖突?》)。且不論亨廷頓對于當(dāng)代世界文明的分類是否妥當(dāng),可以肯定的是,在和平與發(fā)展大潮中,如果排除冷戰(zhàn)思維,作為一個歷史和社會及民族發(fā)展的演進過程,所有現(xiàn)存文明從根本上說具有互補性,并不存在你死我活、誰戰(zhàn)勝誰的問題,它們之間不存在根本的對抗。某些文化在歷史上曾經(jīng)互相對抗、排斥、封閉,在當(dāng)代出現(xiàn)了相互交流、相互借鑒和相互吸收的發(fā)展趨勢。
20世紀(jì)以來的歷史發(fā)展顯示,兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)并非基于文明的對抗和沖突。當(dāng)代日本的經(jīng)濟騰飛和政治崛起得益于西方文明和日本文明的優(yōu)勢互補。東亞新興工業(yè)國家的興起受惠于西方文明和東亞國家和地區(qū)民族精神的結(jié)合。多元性和兼容性實際上已經(jīng)成為世界各類文化發(fā)展的主潮流。世界各類文明在全球化和現(xiàn)代化進程中具有共同發(fā)展的機遇,又都在精神文化方面面臨新的挑戰(zhàn)和危機。現(xiàn)代化發(fā)展和精神文明的建設(shè)能否相互協(xié)調(diào)已經(jīng)成了各國共同關(guān)注的大問題。在美國,“美國精神”在上個世紀(jì)60年代和90年代兩次面臨危機。在這個越來越多樣統(tǒng)一的世界里,人們應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟、政治、社會的發(fā)展與各種文明的差異與合作的問題。文明或文化的差異、價值觀念的不同、民族情緒和的區(qū)別,不應(yīng)影響包括不同社會制度在內(nèi)的國家間文化或文明的尊重、理解、共處和合作。
自這個全球化和多樣化共存的20世紀(jì)下半葉以來,把全球化、國際化解釋或理解為西方化、資本化甚至美國化是一種誤導(dǎo)。在全球性問題上,把歷史上形成的(特別在很大程度上是由于西方殖民主義造成的)文化發(fā)展水平上的差別,以“文明”、“民主”、“現(xiàn)代性”等為號召,要求其按美國和西方的價值尺度和價值觀行事,這就在實質(zhì)上推行著西方中心主義的文化霸權(quán)。事實上,在一個多極化和多樣化的世界里,以一種文化或文明主宰世界的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。西方如此,東方也不例外。
正是在傳統(tǒng)“美國精神”面臨危機和挑戰(zhàn)、美國霸權(quán)地位面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)、世界多極化趨勢明顯強化的大背景下,亨廷頓《文明的沖突?》一文中提出的文明沖突將取代意識形態(tài)和其他形式的沖突,成為未來左右全球政治的最主要的沖突的論點,并引發(fā)激烈爭論。他又在1993年發(fā)表文章“如果不是文明,那又是什么――冷戰(zhàn)后世界的范式”。從此評論更多。單是王緝思教授主編的《文明與國際政治》所收錄的中國學(xué)者的評論文章就有26篇。這里提出了人們應(yīng)當(dāng)重視的經(jīng)濟、政治、社會的發(fā)展與各種文明的差異與合作的問題。連亨廷頓本人也不得不承認:“西方文明并非適用于全球”(《西方文明:是特有的,不是普遍適用的》)。他在1996年出版《文明的沖突與世界秩序的重建》一書,次年他在該書中文版序言中寫道:“為什么我的文章在世界上引起了這么大的興趣并刺激了這么多的討論……?我認為,答案是,人門正在尋求并迫切地需要一個關(guān)于世界政治的思維框架。”“隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,意識形態(tài)不再重要,各國開始發(fā)展新的對抗和協(xié)調(diào)發(fā)展模式。為此,人們需要一個新的框架來理解世界政治,而‘文明的沖突’似乎滿足了這一需要。”他認為,未來世界上將不會出現(xiàn)一個單一的普世文化,而是將有許多不同的文化和文明相互并存。那些最大的文明也擁有世界上的主要權(quán)力。在人類歷史上,全球政治首次成了多極的和多文化的。亨廷頓寫道:“在這樣一個多元化的世界上,任何國家之間的關(guān)系都沒有中國和美國之間的關(guān)系那樣至關(guān)重要。如果中國經(jīng)濟在未來的10年或20年中仍以現(xiàn)在的速度發(fā)展,那么中國將有能力重建1842年以前在東亞的霸權(quán)地位。” “我所期望的是,我喚起人們對文明沖突的危險性的注意,將有助于促進整個世界上的‘文明的對話’。”
篇3
1引言
人口問題對于國家社會經(jīng)濟發(fā)展影響舉足輕重,在人口問題中,人口老齡化問題尤應(yīng)重視。人口老齡化指人口中老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)上升的現(xiàn)象,在社會里老年人口越來越多,一般用65歲或60歲為老年人口的年齡起點,65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎卦?%以上,或60歲及以上人口的比重在10%以上就屬于人口老齡化社會(聯(lián)合國,1956&1982)。日本現(xiàn)在是全世界老年人口比例最高的國家,2004年日本65歲以上人口占總?cè)丝诘?9. 5% 。 20世紀(jì)90年代初以來,日本經(jīng)濟長期陷人嚴(yán)重的衰退之中,日本的經(jīng)濟問題固然有多方面的原因,但日本人口老齡化嚴(yán)重是其中的一個重要原因。
面對人口老齡化和經(jīng)濟危機,20世紀(jì)70年代以后,西方福利國掀起了社會養(yǎng)老保險制度改革的風(fēng)潮。為應(yīng)對人口的老齡化,緩解老齡人口的貧困以及分散和降低養(yǎng)老風(fēng)險,維系社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,多層次彈性養(yǎng)老保障制度受到西方國家和世界銀行及國際勞工組織等的重視和推崇。
2我國人口老齡化現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
我國現(xiàn)在是世界上人口最多的國家,也是世界上老年人口最多的國家。妥善處理人口老齡化問題,制定與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老保障制度,有必要對我國人口老齡化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析。
我國已于1999年進人老齡化社會,表1為我國1999 } 2005年老年人口占總?cè)丝诒戎亍S嘘P(guān)人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究表明,到2100年,我國的人口老齡化分為3個階段:
(1)從2001一2020年是快速老齡化階段。
(2)從2021一2050年是加速老齡化階段。
(3)從2051一2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。
我國現(xiàn)在已經(jīng)處在快速老齡化階段,2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時期,人口老齡化和高齡化將日益突出,中國面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。2051年,中國60歲及以上老年人口規(guī)模將達到4. 37億。
篇4
與傳統(tǒng)的以威爾遜、古德諾的政治與行政的二分法和以韋伯的科層制理論為基礎(chǔ)的官僚制的行政管理理論不同,新公共管理思想以現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和私營企業(yè)的管理理論與方法作為自己的理論基礎(chǔ),不強調(diào)利用集權(quán)、監(jiān)督以及加強責(zé)任制的方法來改善行政績效,而是主張在政府管理中采納企業(yè)化的管理方法來提高管理效率,在公共管理中引入競爭機制來提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,強調(diào)公共管理以市場或顧客為導(dǎo)向來改善行政績效。由于嚴(yán)格說來,新公共管理尚未形成一種單一的理論,而只是一種理論思潮,所以我們在此將其稱為一種“思想”而不是一種“理論”。根據(jù)西方行政學(xué)者P·格里爾、D·奧斯本和T·蓋布勒等人的論述,新公共管理主要有如下思想:
1.政府的管理職能應(yīng)是掌舵而不是劃槳。與在傳統(tǒng)公共行政管理中政府只是收稅和提供服務(wù)不同,新公共管理主張政府在公共行政管理中應(yīng)該只是制定政策而不是執(zhí)行政策,即政府應(yīng)該把管理和具體操作分開,政府只起掌舵的作用而不是劃槳的作用。這樣做的好處是可以縮小政府的規(guī)模,減少開支,提高效率。“掌舵的人應(yīng)該看到一切問題和可能性的全貌,并且能對資源的競爭性需求加以平衡。劃槳的人聚精會神于一項使命并且把這件事做好。掌舵型組織機構(gòu)需要發(fā)現(xiàn)達到目標(biāo)的最佳途徑。劃槳型組織機構(gòu)傾向于不顧任何代價來保住‘他們的’行事之道。”[1](P12)因此,有效的政府并不是一個“實干”的政府,不是一個“執(zhí)行”的政府,而是一個能夠“治理”并且善于實行“治理”的政府。
2.新公共管理把一些科學(xué)的企業(yè)管理方法,如目標(biāo)管理、績效評估、成本核算等引入公共行政領(lǐng)域,對提高政府工作效率是有促進作用的。盡管政府公共管理與企業(yè)管理或私營部門的管理在各自的目的、對象和方法上有種種差異,完全采用企業(yè)管理特別是私營企業(yè)的管理方法來管理公共事務(wù)并不完全合適,但企業(yè)管理的科學(xué)性、重視市場需求和顧客的反饋這些方面則可以為公共管理所借鑒。通過將企業(yè)管理的講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入政府公共管理之中,可以提高政府管理人員的責(zé)任感,同時還可以更為科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績。
3.政府應(yīng)廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式進行管理。政府組織是典型的等級分明的集權(quán)結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)將政府組織劃分為許多層級條塊。人們認同自己所屬的基層組織,跨組織層次之間的交流及其困難,使得政府機構(gòu)不能對新情況及時作出反應(yīng)。由于信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,加快決策的壓力猛烈地沖擊著政府的決策系統(tǒng),政府組織需要對不斷變化的社會作出迅速的反應(yīng)。企業(yè)界經(jīng)理采取分權(quán)的辦法,通過減少層級、授權(quán)和分散決策權(quán)的辦法迅速作出反應(yīng),從而有效地解決問題。因此,政府也應(yīng)該通過授權(quán)或分權(quán)的辦法來對外界變化迅速作出反應(yīng)。政府應(yīng)將社會服務(wù)與管理的權(quán)限通過參與或民主的方式下放給社會的基本單元:社區(qū)、家庭、志愿者組織等,讓他們自我服務(wù)、自我管理。奧斯本和蓋布勒說:“當(dāng)家庭、居民點、學(xué)校、志愿組織和企業(yè)公司健全時,整個社區(qū)也會健康發(fā)展,而政府最基本的作用就是引導(dǎo)這些社會機構(gòu)和組織健康發(fā)展。……那些集中精力積極掌舵的政府決定其社區(qū)、州和國家的發(fā)展前途。它們進行更多的決策。它們使更多的社會和經(jīng)濟機構(gòu)行動起來。”[1](P7~8)這是因為,健康而有活力的社會基本單元構(gòu)成健康而有活力的國家。新公共管理認為,與集權(quán)的機構(gòu)相比,授權(quán)或分權(quán)的機構(gòu)有許多優(yōu)點:比集權(quán)的機構(gòu)有多得多的靈活性,對于新情況和顧客需求的變化能迅速作出反應(yīng);比集權(quán)的機構(gòu)更有效率;比集權(quán)的機構(gòu)更具創(chuàng)新精神;能夠比集權(quán)的機構(gòu)產(chǎn)生更高的士氣,更強的責(zé)任感,更高的生產(chǎn)率等等。
4.政府應(yīng)廣泛采用私營部門成功的管理手段和經(jīng)驗。與傳統(tǒng)公共行政排斥私營部門管理方式不同,新公共管理強調(diào)政府廣泛采用私營部門成功的管理手段和經(jīng)驗,如重視人力資源管理、強調(diào)成本—效率分析、全面質(zhì)量管理,強調(diào)降低成本,提高效率等。新公共管理認為,政府應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)的不同,采取相應(yīng)的供給方式。政府可以把巨大的官僚組織分解為許多半自主性的執(zhí)行機構(gòu),特別是把商業(yè)功能和非商業(yè)功能分開,決策與執(zhí)行分開;移植私營部門的某些管理辦法,如采用短期勞動合同、開發(fā)合作方案、簽訂績效合同以及推行服務(wù)承諾制;主張全面的貨幣化激勵,不過分主張傳統(tǒng)的道德、精神、地位和貨幣等因素的混合以及單一的固定工資制的激勵機制。特別是主張對高級雇員的雇用實施有限任期的契約,而不是傳統(tǒng)的職位保障制。
5.政府應(yīng)在公共管理中引入競爭機制。傳統(tǒng)的觀念認為,微觀經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)該由私營企業(yè)承擔(dān),而公共服務(wù)領(lǐng)域則應(yīng)該由政府壟斷。與傳統(tǒng)公共行政排斥私營部門參與管理不同,新公共管理強調(diào)政府管理應(yīng)廣泛引進競爭機制,取消公共服務(wù)供給的壟斷性,讓更多的私營部門參與公共服務(wù)的供給,通過這種方式將競爭機制引入到政府公共管理中來,從而提高服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。之所以需要引入競爭,是因為競爭有種種好處:競爭可以提高效率,即投入少產(chǎn)出多;競爭迫使壟斷組織對顧客的需要作出反應(yīng);競爭獎勵革新,而壟斷則扼殺革新;競爭提高公營組織雇員的自尊心和士氣。因此,政府為了高效地實現(xiàn)公共服務(wù)的職能,應(yīng)該讓許多不同的行業(yè)和部門有機會加入到提供服務(wù)的行列中來。
6.政府應(yīng)重視提供公共服務(wù)的效率、效果和質(zhì)量。傳統(tǒng)的政府注重的是投入,而不是結(jié)果。由于不衡量效果,所以也就很少取得效果,并且在很多情況下,效果越差,得到的投入反而越多。例如當(dāng)治安工作不利,犯罪率上升時,它們通常會得到更多的撥款。與傳統(tǒng)公共行政只計投入,不計產(chǎn)出不同,新公共管理根據(jù)交易成本理論,認為政府應(yīng)重視管理活動的產(chǎn)出和結(jié)果,應(yīng)關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率和質(zhì)量,應(yīng)能夠主動、靈活、低成本地對外界情況的變化以及不同的利益需求作出富有成效的反應(yīng)。因此,新公共管理主張政府管理的資源配置應(yīng)該與管理人員的業(yè)績和效果聯(lián)系起來。在管理和付酬上強調(diào)按業(yè)績而不是按目標(biāo)進行管理,按業(yè)績而不是按任務(wù)付酬。在對財力和物力的控制上強調(diào)采用根據(jù)效果而不是根據(jù)投入來撥款的預(yù)算制度。即按使命作預(yù)算;按產(chǎn)出作預(yù)算;按效果作預(yù)算;按顧客需求作預(yù)算。
7.政府應(yīng)放松嚴(yán)格的行政規(guī)則,實施明確的績效目標(biāo)控制。新公共管理反對傳統(tǒng)公共行政重遵守既定法律法規(guī)、輕績效測定和評估的做法,主張放松嚴(yán)格的行政規(guī)制,實行嚴(yán)明的績效目標(biāo)控制,即確定組織、個人的具體目標(biāo),并根據(jù)績效目標(biāo)對完成情況進行測量和評估。他們認為,雖然任何組織都必須具有規(guī)章才能運行,但是過于刻板的規(guī)章則會適得其反。“我們接受規(guī)章和繁文縟節(jié)以防止發(fā)生壞事,但是同樣這些規(guī)章會妨礙出現(xiàn)好事。它們會使政府的辦事效率慢得像蝸牛爬行。它們對正在迅速變化中的環(huán)境不可能作出反應(yīng)。它們使得時間和精力的浪費成為組織結(jié)構(gòu)的固有組成部分。”[1](P91)他們認為,企業(yè)家式的政府是具有使命感的政府。它們規(guī)定自己的基本使命,然后制定能讓自己的雇員放手去實現(xiàn)使命的預(yù)算制度和規(guī)章,放手讓雇員以他們所能找到的最有效的方法去實現(xiàn)組織的使命。有使命感的組織比照章辦事的組織的士氣更高、也更具有靈活性、更具有創(chuàng)新精神、從而更有效率。
8.公務(wù)員不必保持中立。在看待公務(wù)員與政務(wù)官員關(guān)系的問題上,新公共管理與傳統(tǒng)公共行政存在著明顯的分歧。傳統(tǒng)公共行政強調(diào)政治與行政的分離,強調(diào)公務(wù)員保持政治中立,不參與黨派斗爭,不得以黨派偏見影響決策等。新公共管理則認為,鑒于行政所具有的濃厚的政治色彩,公務(wù)員與政務(wù)官員之間的相互影響是不可避免的。因此,與其回避,倒不如正視這種關(guān)系的存在。基于這種看法,新公共管理主張對部分高級公務(wù)員實行政治任命,讓他們參與政策的制定過程并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,以保持他們的政治敏感性。在新公共管理者看來,政策制定與政策執(zhí)行不應(yīng)截然分開。正視行政機構(gòu)和公務(wù)員的政治功能,不僅能使公務(wù)員盡職盡責(zé)地執(zhí)行政策,還能使他們以主動的精神設(shè)計公共政策,使政策能更加有效地發(fā)揮其社會功能。這體現(xiàn)了新公共管理者重視激勵、鼓勵公民參與的價值取向。
新公共管理思想在西方的出現(xiàn)不是偶然的。首先,自20世紀(jì)70年代開始,由于石油危機以及福利國家負擔(dān)過重等因素,西方各國普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退,公共財政也因收入減少和福利開支過大等因素出現(xiàn)了持續(xù)的赤字,各國政府都面臨著財政緊張的困境。其次,自二次世界大戰(zhàn)以來,由于政府職能的不斷擴張,政府的規(guī)模也在逐漸擴大。這使得西方各國政府普遍臃腫,效率低下。第三,由于科技革命,特別是信息技術(shù)革命的影響,使得各國政府迫切需要建立一種適合本國經(jīng)濟、社會發(fā)展需要的政府管理模式。這些因素導(dǎo)致了西方各國政府行政與組織的內(nèi)在變革。通過在政府管理中實施企業(yè)化管理,以顧客為導(dǎo)向引進競爭機制,推廣民營化等改革措施,西方國家普遍掀起了公共行政管理的改革浪潮,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)標(biāo)志著西方國家普遍進入了新公共管理時代。
二、新公共管理對中國行政管理改革的借鑒意義
新公共管理思想是西方社會特定的政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)發(fā)展條件下的產(chǎn)物,體現(xiàn)了西方公共行政發(fā)展的趨勢和方向。新公共管理改革浪潮在西方國家的普遍展開,已經(jīng)在相當(dāng)程度上改善了西方國家的公共管理水平,促進了西方國家經(jīng)濟與社會的發(fā)展,滿足了更多的公共服務(wù)需求,同時也增強了西方國家在國際社會中的競爭能力。
中國是發(fā)展中國家,同時也是經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家。中國市場經(jīng)濟建設(shè)雖起步時間不長,卻已獲得了經(jīng)濟高速增長,人民生活水平不斷提高等舉世公認的成就。隨著全球一體化的發(fā)展趨勢,如何進一步發(fā)揮政府在完善我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用,政府如何運用市場的方法來管理公共事務(wù),提高公共行政服務(wù)的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)公共行政管理的現(xiàn)代化,這是擺在國人面前的現(xiàn)實而又緊迫的問題,有必要進行深入的研究和探索。而以市場化為導(dǎo)向的西方國家公共行政管理改革的理論與實踐,顯然可以為我國的公共行政管理改革提供一定的經(jīng)驗,起到一定的借鑒作用。
從我國改革開放的實踐來看,自20世紀(jì)70年代末以來,我國普遍開始了政治、經(jīng)濟、文化、教育、科研體制等各個領(lǐng)域的全方位的改革。其中經(jīng)濟體制改革的步伐最快,開創(chuàng)了具有漸進特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的道路。經(jīng)濟體制的改革一方面提出了公共行政管理體制改革的必要性,另一方面也為這一改革創(chuàng)造了必要的條件。
雖然在20世紀(jì)70年代以前,中國政府也進行過多次機構(gòu)改革,但這些改革主要與計劃經(jīng)濟體制下政府機構(gòu)規(guī)模膨脹過快,超過財政承受力有關(guān)。而從1978年開始,政府機構(gòu)改革的動因則主要與市場化改革的進程相關(guān)。尤其是20世紀(jì)90年代初以來的政府機構(gòu)改革,更是主要與為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,要求政府轉(zhuǎn)變職能有關(guān)。
1998年以前的政府機構(gòu)改革都未能取得預(yù)期效果,其原因或者是因為沒有將政府機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來,或者是因為雖然將二者聯(lián)系起來,但由于沒有制度上的保證,所以效果仍不明顯。我們認為,在當(dāng)前世界經(jīng)濟、科技發(fā)展速度日趨加快,競爭日趨勢激烈的背景下,我國政府機構(gòu)改革的目標(biāo)不僅是轉(zhuǎn)變職能,而且還要提高效率。只有這樣,才能適應(yīng)社會未來發(fā)展趨勢。
1998年,新一輪的國務(wù)院機構(gòu)改革開始。這次改革的目標(biāo)是:建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系,完善國家公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊伍,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的政府行政管理體制。從這次機構(gòu)改革的基本目標(biāo)和原則可以看出,這次機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想仍然主要是公共行政的傳統(tǒng)準(zhǔn)則,即集權(quán)性的韋伯式的官僚體制的基本準(zhǔn)則,尚缺少當(dāng)前西方各國流行的新公共管理的準(zhǔn)則。但是根據(jù)我國國情和公共行政管理實際發(fā)展水平,我們認為傳統(tǒng)的公共行政模式的基本準(zhǔn)則在我國并未完全過時。畢竟,西方發(fā)達國家公共行政管理改革與我國公共行政體制改革所處的社會發(fā)展背景不同。但是我們認為,這并不排斥我們在改革中吸收和借鑒西方新公共管理的某些思想。這是因為,世界各國在公共行政管理改革中面臨的許多問題都是共同的,這一點不論在理論上還是在實踐上都是如此。因此,了解和吸取西方國家公共行政管理改革實踐中取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),對我國公共行政管理改革的實踐是有積極意義的。縱觀西方新公共管理思想的理論和實踐,至少在如下幾個方面對我國公共行政管理體制的改革具有借鑒意義:
1.新公共管理強調(diào)政府的企業(yè)化管理,強調(diào)管理的高效率。我國政府機構(gòu)長期以來一直存在效率低下的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的:由于長期實行計劃經(jīng)濟體制,造成權(quán)力過分集中,政府管了許多不該管,管不好,也管不了的事;由于組織機構(gòu)不合理,機構(gòu)重疊,從而使得職責(zé)不清,互相掣肘、扯皮;由于行政法規(guī)不健全,任意增加編制,從而造成機構(gòu)龐大、臃腫,人浮于事。新公共管理強調(diào)政府公共管理應(yīng)該像企業(yè)管理那樣,將效率放在首要地位,這一思想是值得借鑒的。為了提高效率,政府管理人員首先應(yīng)樹立效率意識,增強活力,用有限的資源創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品,提供更好的服務(wù)。
2.新公共管理把一些科學(xué)的企業(yè)管理方法,如目標(biāo)管理、績效評估、成本核算等引入公共行政領(lǐng)域,對提高政府工作效率是有促進作用的。盡管政府公共管理與企業(yè)管理或私營部門的管理在各自的目的、對象和方法上有種種差異,完全采用企業(yè)管理特別是私營企業(yè)的管理方法來管理公共事務(wù)并不完全合適,但企業(yè)管理的科學(xué)性、重視市場需求和顧客的反饋這些方面則可以為公共管理所借鑒。通過將企業(yè)管理的講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入政府公共管理之中,可以提高政府管理人員的責(zé)任感,同時還可以更為科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績。
3.新公共管理將競爭機制引入政府公共服務(wù)領(lǐng)域,打破了政府獨家提供公共服務(wù)的壟斷地位。這一方面提高了公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,另一方面也緩解了政府的財政壓力。為了提高我國政府在公共服務(wù)領(lǐng)域,特別是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的管理效率和水平,更好地發(fā)揮市場機制的作用,我們可以借鑒西方的做法,在加強對提供公共服務(wù)的宏觀管制的同時,將競爭機制引入公共服務(wù)領(lǐng)域,開放一些公共服務(wù)的市場,在一定范圍內(nèi)允許和鼓勵私營部門進入提供公共服務(wù)的領(lǐng)域。例如在具有自然壟斷性質(zhì)的電信、電力、鐵路運輸、自來水和燃氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)中便可以進行這些方面的改革,從而改變我國長期以來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的“瓶頸”現(xiàn)象。這有利于形成公共服務(wù)供給的競爭機制,提高公共服務(wù)的有效供給,從而產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.新公共管理從注重遵守既定的法律和規(guī)章制度,向注重實際工作績效,注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方向發(fā)展。我國目前尚處于法制不健全,制度供給不足的階段,不消說,建立健全法制,完善規(guī)章制度仍將是今后一個時期我國行政改革的一項重要任務(wù)。但是必須看到,制度畢竟是手段,它是為政府完成公共管理的目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)的。因此在制定法律法規(guī)和管理制度時,應(yīng)該同時考慮如何將法律法規(guī)及管理制度落到實處。而這一點恰是目前我國行政管理工作尤其應(yīng)該加強的一個方面。如果有法不依、執(zhí)法不嚴(yán);有令不行、有禁不止的現(xiàn)象得不到有效的控制,即使法律法規(guī)和管理制度再完善,依法行政也是一句空話。
篇5
淺論全球化與三個代表
但是,毋庸諱言,在全球化問題上存在著兩種命運、兩種前途的較量和斗爭:一種是以美國和某些西方發(fā)達國家為主導(dǎo)的全球化,這是一種維護不公正不合理的國際政治經(jīng)濟秩序的全球化,它的前途是霸權(quán)主義和強權(quán)政治肆虐,南北差距進一步擴大,兩極分化進一步加深,在全球范圍內(nèi)潛在著和平與發(fā)展問題上的嚴(yán)重危機;一種是建立在區(qū)域經(jīng)濟集團化(經(jīng)濟多極化)、國際政治格局多極化和文化多元化基礎(chǔ)上的全球化,它的前途是公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序的建立,霸權(quán)主義和強權(quán)政治的有效遏制,南北差距的逐步縮小,世界和平與共同發(fā)展,最終實現(xiàn)社會主義全球化。這是有利于世界各國人民、造福于全人類的、本真意義上的全球化。
現(xiàn)在的問題是,要使這種全球化真正形成并獲得健康發(fā)展,它與“三個代表”重要思想及其體現(xiàn)出的基本要求有沒有關(guān)系,有什么關(guān)系?就是說,“三個代表”重要思想除了它對全黨全國工作的指導(dǎo)意義外,是否還具有鮮明的時代特征和重要的國際意義?這是需要認真探討的重大理論問題。
篇6
關(guān)鍵詞:政治經(jīng)濟學(xué);內(nèi)容創(chuàng)新;教學(xué)改革
中圖分類號:G641 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)02-0175-02
政治經(jīng)濟學(xué)是目前高校經(jīng)濟管理類專業(yè)中普遍開設(shè)的核心課程和基礎(chǔ)課程。然而,由于各種因素的困擾,政治經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)地位日益下降,并且呈現(xiàn)出被邊緣化的發(fā)展趨勢。因此,有必要分析其現(xiàn)狀和原因,并有針對性提出對策來加以改進和提高。
一、政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題
1.課程設(shè)置不合理,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性下降。由于在高中學(xué)習(xí)階段,馬克思政治經(jīng)濟學(xué)是作為政治課的一部分內(nèi)容來講授的,這使得大學(xué)生誤認為政治經(jīng)濟學(xué)是一門政治課程,造成對政治經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)積極性較低。同時,經(jīng)過幾次課程改革后,原來獨立開設(shè)的《政治經(jīng)濟學(xué)原理》課程成為思想政治理論課《基本原理》的部分內(nèi)容。這樣,《基本原理》課與政治經(jīng)濟學(xué)在教學(xué)內(nèi)容上就有相當(dāng)部分重復(fù),而這兩門課程有時會安排在同一學(xué)期上。學(xué)生重復(fù)聽課,自然會有厭倦感,學(xué)習(xí)熱情很難提高。
2.知識體系結(jié)構(gòu)相對固化,教學(xué)內(nèi)容陳舊且更新較慢,造成對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的解釋不足和乏力。長期以來,政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容體系和教材結(jié)構(gòu)基本固定,盡管目前高校使用的政治經(jīng)濟學(xué)教科書版本眾多,但主要內(nèi)容、知識點和框架結(jié)構(gòu)大同小異,沒有實質(zhì)區(qū)別。例如,現(xiàn)有教科書內(nèi)容體系基本是由“兩段式”構(gòu)成,教材的前部分是以《資本論》為主要內(nèi)容依托的資本主義政治經(jīng)濟學(xué)分析,后部分是對我國改革開放后經(jīng)濟發(fā)展所進行的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)分析,也即所謂的社會主義市場經(jīng)濟體制理論分析。前后兩部分之間的內(nèi)容關(guān)聯(lián)度較小,缺乏基本邏輯關(guān)系支撐,不能形成統(tǒng)一的整體。這樣,前后兩部分內(nèi)容相對獨立,在課堂教學(xué)中很難連貫性展開,知識的傳授上明顯有割裂現(xiàn)象。此外,一些學(xué)者教條地對待政治經(jīng)濟學(xué),把政治經(jīng)濟學(xué)當(dāng)做百科全書和不能修正的絕對真理,或是以堅持為由,拒絕任何對政治經(jīng)濟學(xué)的批評。面對我國改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,許多學(xué)者不是根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展實際進行客觀分析,而是局限于在經(jīng)典著作中尋求現(xiàn)成的答案;不是根據(jù)經(jīng)濟社會實踐去創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)有理論,而是通過曲解政治經(jīng)濟學(xué)的辦法,使之被動地迎合不斷變化的社會實踐,由此可見,政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新必然遠遠趕不上經(jīng)濟社會的發(fā)展實踐。
應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)今西方資本主義經(jīng)濟發(fā)展階段已經(jīng)與馬克思經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生之初的發(fā)展階段有了明顯且巨大的差別,政治經(jīng)濟學(xué)理論也有了巨大發(fā)展,因此,需要將最新的理論研究成果吸收到現(xiàn)有教材中,使得馬克思經(jīng)濟學(xué)更好地分析和解釋資本主義的發(fā)展現(xiàn)實,從而增強說服力。遺憾的是,現(xiàn)有教材的知識更新較慢,不能反映當(dāng)代資本主義經(jīng)濟發(fā)展面貌,也不能反映出政治經(jīng)濟學(xué)理論知識的最新進展,這不能不說是一個缺陷。因而,現(xiàn)有的知識內(nèi)容相對陳舊,對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的解釋不足,缺乏對學(xué)生的吸引力,這增加了課堂教學(xué)難度。
3.西方經(jīng)濟學(xué)的大行其道所形成的嚴(yán)重沖擊。隨著我國市場化改革進程的不斷加快,西方經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)成為“顯學(xué)”,其教學(xué)內(nèi)容在課程設(shè)置中越來越突出,高校普遍開設(shè)微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)等課程,教學(xué)時數(shù)也大量增加。其理論內(nèi)容不僅在各個高校講授,并且已成為政府制訂宏觀經(jīng)濟政策的理論依據(jù),西方經(jīng)濟學(xué)的大行其道在很大程度上沖擊政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué),使得政治經(jīng)濟學(xué)課程地位日益邊緣化和不被重視,目前,高校的應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)與管理經(jīng)濟學(xué)學(xué)科普遍取消了政治經(jīng)濟學(xué)社會主義部分的教學(xué),政治經(jīng)濟學(xué)資本主義部分的教學(xué)課時也大幅度減少,一些高校甚至取消了政治經(jīng)濟學(xué)課程;一些高校理論經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的政治經(jīng)濟學(xué)課時也大量減少,原來作為經(jīng)濟學(xué)專業(yè)必開的《資本論》課程大多退出了本科課堂;相當(dāng)部分高校經(jīng)濟類專業(yè)研究生入學(xué)考試甚至取消了政治經(jīng)濟學(xué)考試,只留下了西方經(jīng)濟學(xué)考試。可見,今天政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)地位已處于極度邊緣化的岌岌可危的境地。這也直接影響了大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和時間投入,使得大學(xué)生消極對待政治經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí),直接導(dǎo)致學(xué)生上課出勤率低,注意力不集中,不認真聽講,只是應(yīng)付考試,教學(xué)效果差。
4.教學(xué)方法單一,教學(xué)手段缺乏創(chuàng)新。目前,政治經(jīng)濟學(xué)課堂教學(xué)經(jīng)常是以老師傳授知識為主、學(xué)生只能被動接受,這樣的教學(xué)方式使學(xué)生形成了被動接受知識的思維定勢,很難主動學(xué)習(xí),也不能拓寬知識面,更不能創(chuàng)造創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。盡管多媒體教學(xué)已經(jīng)在課堂教學(xué)中廣為采用,在一定程度上改進了教學(xué)方式和手段,但卻造成部分教師在教學(xué)過程中過于依賴多媒體課件,從而忽略教材使用,從一個極端走向另一個極端。這不僅沒有改變政治經(jīng)濟學(xué)的艱難處境,而且造成一些課程內(nèi)容不能深化教學(xué),同樣影響教學(xué)效果。畢竟,多媒體課件只是教學(xué)工具,只是教學(xué)手段,并不能完全代替教材。而且由于師生之間主要通過多媒體形式展開教學(xué)活動,使得師生之間注意力大都集中在課件而不是教材,彼此間的交流和互動逐步減少。此外,部分教師備課不充分,過多依賴多媒體課件,授課形式呆板,教師講課缺乏主動性、積極性,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。經(jīng)過多年的學(xué)習(xí),大學(xué)生群體已具備一定的知識基礎(chǔ)和獨立的思考能力,他們渴望在更高層次水平上學(xué)習(xí),而不是簡單地學(xué)習(xí)教材中的知識,這就要求我們老師不僅在教學(xué)中注重內(nèi)容傳授的全面和準(zhǔn)確,更要適度增加內(nèi)容深度和廣度,特別是要培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力以及對現(xiàn)實問題的分析能力。顯然,現(xiàn)有的教學(xué)模式還不能充分滿足,還需要進一步改進和提高。
二、以教學(xué)內(nèi)容更新創(chuàng)新為核心加快政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革
眾所周知,教學(xué)內(nèi)容是開展教學(xué)的根本,教學(xué)方法和手段只是表現(xiàn)內(nèi)容的形式,并不能替代內(nèi)容。沒有好的教學(xué)內(nèi)容,再多的教學(xué)方法和手段也無濟于事。因此,要提高教學(xué)質(zhì)量,提高這一課程吸引力,改變目前的不利局面,就必須以教學(xué)內(nèi)容持續(xù)更新創(chuàng)新為核心加快課堂教學(xué)改革,同時輔以運用多種教學(xué)方法和手段。
與時俱進,及時調(diào)整更新教學(xué)內(nèi)容,以不斷分析和解釋社會經(jīng)濟發(fā)展中的新問題,增強理論生命力。本質(zhì)上說,馬克思經(jīng)濟學(xué)是不斷發(fā)展和創(chuàng)新的,不能一成不變甚至僵化,更不能教條式對待。“一種理論能否被人們接受,不能靠強權(quán),不能靠壓服,只能靠理論能否說服人。的指導(dǎo)思想地位能否鞏固,關(guān)鍵也在于其理論本身,能否創(chuàng)新,能否與時俱進。”必須明確,現(xiàn)階段對政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)內(nèi)容進行創(chuàng)新和優(yōu)化,不是全盤否定,而是要在堅持馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀與方法論的基礎(chǔ)上,遵循理論分析與實際研究相結(jié)合的原則,認真研究國內(nèi)外當(dāng)代資本主義最新理論成果尤其是經(jīng)濟學(xué)的研究成果,并加以借鑒和吸收。著名經(jīng)濟學(xué)家劉國光教授認為,“經(jīng)濟學(xué)的立場,勞動人民的立場,大多數(shù)人民利益的立場,關(guān)注弱勢群體的立場,是正直的經(jīng)濟學(xué)人應(yīng)有的良心,是不能丟棄的。”因此,必須將最新的理論思想引進到教材中、引進到課堂中,改變目前政治經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容體系相對封閉、相對固化現(xiàn)狀。
1.用政治經(jīng)濟學(xué)的研究方法和基本原理深入分析當(dāng)代資本主義發(fā)展中的新現(xiàn)象和新問題,從理論上解釋資本主義發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢。經(jīng)濟學(xué)的生命力在于分析問題和解決問題。自經(jīng)濟學(xué)誕生以來,西方主要資本主義國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,隨著凱恩斯主義思想的推行,西方國家政府普遍加強了對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控能力,大幅增加社會保障支出和其他社會福利支出,努力緩解經(jīng)濟危機的破壞程度,在此之下,相應(yīng)的利益矛盾、階級沖突好象得到了有效緩解,資本主義固有矛盾即私人生產(chǎn)的有序性和社會化生產(chǎn)的無序性之間的矛盾也似乎得到緩和。然而,2008年以來的金融危機告訴我們,資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在矛盾仍然存在,導(dǎo)致經(jīng)濟危機的各種因素也仍然存在。因此,在課堂教學(xué)中需要結(jié)合現(xiàn)實發(fā)展情況來分析和說明馬克思經(jīng)濟學(xué),引入最新的內(nèi)容或者案例即增強授課的時代感,使教學(xué)過程更加具體和生動,能夠充分說明理論的科學(xué)性。因此,堅持經(jīng)濟學(xué)的分析方法和分析工具,堅持結(jié)合當(dāng)代資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實來更新內(nèi)容,才能不斷吸引學(xué)生認真聽課,并提高教學(xué)質(zhì)量。
2.用政治經(jīng)濟學(xué)的研究方法和基本原理深入分析當(dāng)代社會主義發(fā)展中的新現(xiàn)象和新問題,從理論上解釋社會主義發(fā)展階段及其發(fā)展趨勢,尤其要加強當(dāng)代社會主義市場體制改革時期也即轉(zhuǎn)型期的政治經(jīng)濟學(xué)分析。在社會主義條件下進行市場經(jīng)濟改革和建設(shè),是一項前無古人的偉大事業(yè),沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒和模仿,因而在改革過程中難免有這樣那樣的問題或困難,人們在思想上也難免有困惑和疑慮,這些都需要從理論上闡述和梳理并予以回答。在這方面,政治經(jīng)濟學(xué)的研究方法和基本理論可以有所作為。在授課內(nèi)容上可以更多關(guān)注當(dāng)前轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟發(fā)展模式、特征和內(nèi)在規(guī)律以及存在不足,特別加強對我國社會主義市場經(jīng)濟體制特點和運行機制分析,突出比較說明我國市場體制模式與西方國家市場模式的差異之處和相同之處。運用政治經(jīng)濟學(xué)分析工具剖析商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟下的新現(xiàn)象和新問題,尤其側(cè)重于分析當(dāng)前在經(jīng)濟發(fā)展中存在的各種矛盾和熱點難點問題。在課堂教學(xué)中加強對社會主義發(fā)展中的新現(xiàn)象和新問題分析,使得理論分析得以具體化,不僅有利于大學(xué)生對抽象理論、觀點理解,也能在實踐中進行驗證。這無疑提高了課堂教學(xué)吸引力。
3.在教學(xué)內(nèi)容更新及創(chuàng)新上適度借鑒和吸收西方經(jīng)濟學(xué)的研究方法及其理論成果,以豐富現(xiàn)有的政治經(jīng)濟學(xué)理論體系。近些年來,西方經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展速度大大加快,涌現(xiàn)出大量的研究成果,其中不乏很多科學(xué)性、思想性俱佳的理論思想。因此,在日常教學(xué)中要及時吸收這些優(yōu)秀的研究成果,以補充和佐證馬克思經(jīng)濟學(xué),使得原有的內(nèi)容體系更加豐富、全面,這不僅有利于提高教學(xué)水平,也能加深對政治經(jīng)濟學(xué)的理解。
總之,對現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容進行更新創(chuàng)新是改善目前教學(xué)困境的根本和前提。我們相信,只要我們持之以恒,堅持不懈,一定能使政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)重新煥發(fā)活力,并成為一門受大學(xué)生歡迎的課程。
參考文獻:
篇7
關(guān)鍵詞: 知識立意 能力立意 素養(yǎng)立意 開放性試題 啟示
新課標(biāo)高考歷史大綱中對學(xué)生的考察要求規(guī)定了四個層次的考核目標(biāo)與要求,前兩個層次通過選擇題的形式進行考查具體是:獲取和解讀信息,調(diào)動和運用知識。后兩個層次主要通過非選擇題的設(shè)置落實,具體是:描述和闡釋事物,論證和探討問題。第四個層次是要求等級最高的,那么“論證和探討問題”在高考歷史學(xué)科試題中是如何體現(xiàn)的?這一能力的考查就是通過第41題實現(xiàn)的,就是通常所指的開放性歷史觀點題。那么這一新題型從創(chuàng)立到現(xiàn)在經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展與變化呢?面對新的變化,我們該有何作為呢?
一、高考開放性試題第41題的特點分析及解決方法
新課標(biāo)高考歷史卷41題首次出現(xiàn)在2011年,從此開創(chuàng)了一種與以往不同的新題型,即:史學(xué)觀點題,或稱為歷史評價題。這一題型的出現(xiàn),實際上正是適應(yīng)了高考對高三學(xué)生認識和評價歷史能力素質(zhì)考察的要求。
二、高考開放性試題第41題的發(fā)展與嬗變
先看2013年41題,從試題的形式上看,給所有人帶來了巨大的沖擊,問題的來源出自三張圖片:中國的故宮太和殿、英國的王宮白金漢宮、英國的首相官邸唐寧街10號,題目要求是:提取材料中的信息,結(jié)合所學(xué)知識,從建筑和政治關(guān)系的角度進行中英比較。
本題以歷史照片的方式呈現(xiàn)歷史問題,視角獨特;以中英建筑影射中英政治體制,創(chuàng)新思維。解答本題可以先提取照片中的準(zhǔn)確信息,即:不同的建筑文化充分體現(xiàn)了不同的政治文明。本題要求學(xué)生開拓思維空間,聯(lián)系中外歷史背景,橫向比較中西政治文明,認識近代中國落后的根源,思維的拓展空間很大,歷史的比較與聯(lián)系角度很新。
2014年的第41題的廬山真面目:比較兩份目錄并結(jié)合所學(xué)知識,指出其中一處不同,并分析出現(xiàn)這種不同的原因。(所指出的不同之處明確清楚;原因可從一個或多個角度進行分析,觀點明確,合理充分。)
2014年本道題與2013年相比仍然體現(xiàn)為“找不同”,作為開放性問題,2014年的設(shè)問具有一定的指向性,選取兩則不同階段歷史書的目錄進行對比分析,主要目的是通過學(xué)生對歷史教材目錄的分辨分析不同時期歷史階段劃分的背景及依據(jù)。2014年的這道題更加突出了對以全球史觀及近代化史觀為代表的新史觀的學(xué)習(xí)認識和理解運用。
三、開放性試題的發(fā)展趨勢的分析及啟示
從2011年以來第41題的發(fā)展歷史來看,有以下顯著變化趨勢必須引起我們的高度重視,并且采取對策:
1.越來越重視“能力立意”的要求,突出考查學(xué)生運用判斷、比較、歸納的方法論證歷史問題的能力。2011年的西方文明與東方文明的關(guān)系比較,2012年的西方侵略與中國劇變的關(guān)系對比,2013年的中、英建筑文化和政治文明的差異比較,2014年的世界近代史新舊目錄的比較與分析。
這提醒我們在平時學(xué)習(xí)中一定要重視比較、聯(lián)系、歸納的歷史研究方法的掌握和運用。可以看到本題在問題設(shè)置上有一個固定的套路,即:在相同的時代中(近代社會)、不同的兩個國度或兩個空間、對同一性事物作相關(guān)性的對照,要求從一個或多個角度提出觀點并評判觀點。
2.“素養(yǎng)立意”的考核目標(biāo)在加強。何為素養(yǎng)呢?即歷史學(xué)科素養(yǎng)和人文精神素養(yǎng)。歷史學(xué)科講究辯證思維和史論結(jié)合研究素質(zhì),歷史學(xué)科是一門人文學(xué)科,它在提高現(xiàn)代公民的人文素養(yǎng)方面發(fā)揮重要作用。從近四年的開放性試題可以看到,提倡和運用新史學(xué)觀的趨勢正在不斷加強。如2011年的題目反映了東西方兩個世界的文明史觀,2012年的題目表現(xiàn)了西方?jīng)_擊后的近代化史觀,2013年的題目展現(xiàn)了政治制度中的社會史觀和文明史觀,2014年的題目從全球史觀的角度介入了開放性問題的探究。
總之,我們必須牢牢把握新課標(biāo)高考改革的方向,快速適應(yīng)新形勢下高考對學(xué)生和教師的要求,努力改進教學(xué)方法,強化教學(xué)效益。在由精英教育逐步向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化的今天,歷史教學(xué)不再是僅僅培養(yǎng)歷史學(xué)家,而是更多地培養(yǎng)學(xué)生的國民素養(yǎng)(愛國熱情、感觸歷史的能力、民族文化認同的程度、自我心理的成熟等),關(guān)注學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會做人。一個學(xué)生的歷史認知結(jié)構(gòu)越是系統(tǒng)和開放,素養(yǎng)越高,對學(xué)習(xí)過程的體會越深刻,就越有興趣學(xué)習(xí)。讓我們共同朝這個目標(biāo)努力。
參考文獻:
[1]2011-2014年高考新課標(biāo)全國文綜卷即寧夏高考卷(歷史部分).
[2]2010-2014年全國新課標(biāo)高考歷史考試大綱.教育科學(xué)出版社.
篇8
【關(guān)鍵詞】 新形勢;企業(yè);思想政治工作
1.全球化的發(fā)展趨勢需要企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新
顧名思義,全球化主要是指人類的生產(chǎn)和生活跨越了國家和地區(qū)的局限性,在全球范圍內(nèi)得到了全方面的溝通與聯(lián)系。從一定角度上上全球化的實現(xiàn)在一定程度上實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,將諸多國家和地區(qū)有機的聯(lián)系在了一起。這也是當(dāng)今世界多元化發(fā)展趨勢下的趨勢和發(fā)展潮流。也對社會的經(jīng)濟、政治、文化等多個方面產(chǎn)生了深刻的影響。就目前而言,幾乎世界各國都不同程度上參與到了全球化的過程之中。而對于我國而言,全球化作為一把鋒利的“雙刃劍”它既為我國經(jīng)濟全面、快速、健康發(fā)展帶來了前所未有的機遇和動力,又給我們的經(jīng)濟社會生活帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn),勢必給我們的思想政治工作帶來更多的新課題和新問題,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
首先,伴隨著我國全球化進程的不斷深入,國外一些思潮與文化也不斷涌入國內(nèi),這便導(dǎo)致了一部人在這些思潮面前出現(xiàn)了自身價值觀方面的動搖。在全球化大的時代背景之下,社會主義和資本主義作為當(dāng)今世界中的兩大體制的交流也變得更加密切、融合。二者之間用對話、交流與合作的方式逐漸代替了以外二者之間的對抗和敵對的交流方式。而隨著中西方交流的不斷深入,中西文化自身的差異性也會隨之淡化,這便對社會主義信念造成不可避免的影響。
而對中外企業(yè)之間的合作而言,則較之之前也更加密切。我國諸多企業(yè)在與國外合作的過程中,往往僅僅為了追求企業(yè)的經(jīng)濟效益,往往對國外企業(yè)中所潛在的一些資本主義文化意識形態(tài)的內(nèi)容也未加防范。這些思想的流入都對會影響到我們在生產(chǎn)與生活中對企業(yè)中的主流價值觀的宣傳和教育,繼而降低企業(yè)思想政治工作的權(quán)威。此外,就全球化戰(zhàn)略實施的目的而言,從一開始就決定了其不僅僅是一次簡單的拓展市場的過程,而是一場具有特殊意義的政治和文化擴張的過程。
再者,伴隨著全球化的出現(xiàn),致使很多人的愛國熱情和民族意識都出現(xiàn)了不同程度的削弱。由于在全球化的進程中,國際組織和跨國公司的活動范圍都超越了現(xiàn)實中地域上的國家、民族的限制,就這種跨國形式所帶來的沖擊而言,往往是一些單一國家和地區(qū)所無法駕馭的,在這種情況下,勢必會對該國家和地區(qū)的意識和民族情感造成一定的影響。
2.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要企業(yè)進行思想政治工的創(chuàng)新
在黨的十六大報告中曾經(jīng)指出,必須要將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在突出的位置,為我國現(xiàn)代化的建設(shè)提供了扎實的理論依據(jù)。所謂可持續(xù)發(fā)展,主要是指既能滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人對資源需求的能力和要求。可見,可持續(xù)發(fā)展展示了一種嶄新的社會文明,這種文明不是割裂了的純粹物質(zhì)文明、政治文明或精神文明,而是“三個文明”的統(tǒng)一。可持續(xù)戰(zhàn)略思想的實施,不僅造成了人們觀念上的變化,而且也給思想政治工作注入了新的活力。
第一,堅持為服務(wù)人民的目的,為我國可持續(xù)戰(zhàn)略的實施與發(fā)展提供了正確的方向。作為新時期黨的宗旨的重要體現(xiàn),可持續(xù)戰(zhàn)略的實施是在實現(xiàn)“三個文明”共同進步中對人民群眾根本利益和長遠利益最根本的訴求。因此,在思想政治工作中應(yīng)該始終將為人民服務(wù)作為可持續(xù)發(fā)展的核心和最終追求,并要從這一目標(biāo)出發(fā),認真處理好國家、企業(yè)和個人的三者之間的關(guān)系;在對待企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展上,要努力克服急功近利的想法,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步推動企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù),這是企業(yè)自身競爭發(fā)展的需要。
第二,道德建設(shè)的不斷強化為可持續(xù)發(fā)展提供了強大的精神支持。從可持續(xù)發(fā)展的概念中我們可以發(fā)現(xiàn),在可持續(xù)發(fā)展中有著濃厚的倫理道德色彩,它不僅要求人們要處理好人與社會、人與自然之間的關(guān)系,還要處理好人與人之間的關(guān)系。但是,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,由于多種不容利益群體的存在,造成了人們在對待自身需要滿足的問題上是難以表現(xiàn)出性本善的。對此,在企業(yè)政治思想工作中便要充分發(fā)揮自身的特點,在價值觀和道德觀的指導(dǎo)下,對黨員和群眾加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育,有的放矢地幫助人們樹立嶄新的現(xiàn)代的社會、生態(tài)和科學(xué)倫理道德觀,為可持續(xù)發(fā)展提供精神支柱。
3.知識經(jīng)濟發(fā)展需要企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新
所謂知識經(jīng)濟,實質(zhì)上是以智力資源的占有、配置,以科學(xué)技術(shù)為主的知識的生產(chǎn)、分配和使用消費為最重要因素的經(jīng)濟。從技術(shù)進步和生產(chǎn)力發(fā)展的角度出發(fā),可將人類社會經(jīng)濟發(fā)展大致分為勞力經(jīng)濟、資源經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三個階段。勞力經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于勞動力資源的占有和配置:資源經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟的發(fā)展主要取決于對自然資源的占有和配置:知識經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟的發(fā)展則主要取決于對知識、智力資源的占有和配置,即科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。
知識經(jīng)濟是一種社會發(fā)展趨勢,必然帶來許多新觀念、新問題,為思想政治工作提供了廣闊的發(fā)展空間,必將豐富和發(fā)展思想政治工作的內(nèi)容和方法。其一,知識經(jīng)濟帶來的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“知識產(chǎn)權(quán)”、“科教興國”等新觀念,豐富和發(fā)展了思想政治工作的傳統(tǒng)內(nèi)容,企業(yè)的發(fā)展最終要依靠科學(xué)技術(shù)取得優(yōu)勢,占領(lǐng)市場,所以企業(yè)思想政治工作要在發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和培養(yǎng)人才上下工夫,最終增強企業(yè)的實力。其二,豐富了思想政治工作的社會職能。知識經(jīng)濟對人才創(chuàng)新能力的高要求給我們傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式、思維方式等帶來了挑戰(zhàn)。我們的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,注重知識的繼承和積累,比較忽視創(chuàng)造力的培養(yǎng)。在知識經(jīng)濟來臨的今天,我們應(yīng)注意培養(yǎng)成才者的意志品質(zhì)、學(xué)習(xí)興趣、良好習(xí)慣和健全的人格,在知識的形成過程中,要培養(yǎng)成才者從重結(jié)論轉(zhuǎn)向再發(fā)現(xiàn),從打破思維定勢轉(zhuǎn)向思維發(fā)敵,培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神的人才乃是知識經(jīng)濟時代思想政治工作的重要職能。企業(yè)要在用人上創(chuàng)新,要培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。
總之,知識經(jīng)濟給企業(yè)思想政治工作注入了新內(nèi)容,為企業(yè)思想政工作的發(fā)展提供了新機遇。
參考文獻
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[2]孟偉,張巖鴻,王連喜.轉(zhuǎn)型期思想政治工作問題研究.北京:人民出版社.2004.9.
[3]左學(xué)金.多學(xué)科視野中的轉(zhuǎn)型之路[M].上海:學(xué)林出版社,2006.7
作者簡介:
篇9
一、加強在生產(chǎn),分配,交換和消費領(lǐng)域的研究的創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新理論是在對生產(chǎn)、分配、交換和消費領(lǐng)域的研究過程中得以提出來的,在這過程中離不開生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,由于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系存在著密切的聯(lián)系,生產(chǎn)力的發(fā)展必須導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系的變化,二者互為因果,所以相對于生產(chǎn)關(guān)系來講,生產(chǎn)力的發(fā)展具有自主性和首要性。而在我們對政治經(jīng)濟學(xué)的深入研究中也發(fā)現(xiàn),一旦生產(chǎn)方式發(fā)生變革,則會推動新的生產(chǎn)力的開發(fā)和利用,同時也要對生產(chǎn)關(guān)系進行調(diào)整和改革,與之相適應(yīng)。而生產(chǎn)方式的變革實質(zhì)上就是現(xiàn)代政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新,是技術(shù)的創(chuàng)新,是一種新工藝和新產(chǎn)品的應(yīng)用和生產(chǎn)。
技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前我國在經(jīng)濟建設(shè)工作中非常重視的一個問題,其可以使國家的綜合國力增強,提升在世界經(jīng)濟上的地位,同時還能有效提高企業(yè)的效益。目前在全球經(jīng)濟一體快快速發(fā)展下,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被人們所普遍認可,這就導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的理論視角開始側(cè)重于科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用,更注重技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)保護的相互關(guān)系。而且在技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)體系中將生態(tài)效益、社會效益和人的發(fā)展同時納入其中,利用生態(tài)化的技術(shù)確保了技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)價值的實現(xiàn),使新的技術(shù)創(chuàng)新觀念和理論得以實現(xiàn)。
在經(jīng)濟全球化發(fā)展步伐下,知識也在全球化得以進一步拓展,知識的全球化對技術(shù)創(chuàng)新了有更高的要求。任何一個企業(yè)、組織或是國家其所掌握的技術(shù)及資源都是有限的,單獨以其自身的能力去發(fā)展會受到較大的制約,無法滿足當(dāng)前知識經(jīng)濟時代的技術(shù)創(chuàng)新要求,所以在這種情況下,利用合作的模式來進行發(fā)展,創(chuàng)新方式以技術(shù)及資源的聯(lián)盟及合作體現(xiàn)出來,技術(shù)創(chuàng)新的理論研究重點也開始有所變化,已不僅僅對資源優(yōu)化配置進行創(chuàng)新研究,開始向資源的合作及優(yōu)勢互補方向發(fā)展,在這種過程中,企業(yè)在合作中受益,擁了進行科技創(chuàng)新的技術(shù)和人才,同時在合作過程中也獲取到了新的知識。企業(yè)之間也有效的形成了一定的網(wǎng)絡(luò)和社會關(guān)系,有效的加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
二、在與西方經(jīng)濟學(xué)比較中進行創(chuàng)新
政治經(jīng)濟學(xué)要實現(xiàn)創(chuàng)新,則需要從傳統(tǒng)的思維中走出來,充分的吸收其他經(jīng)濟理論先進的思想和精髓部分,從而使自己得以完善和發(fā)展。傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟更應(yīng)走出自我封閉的體系,但不能偏離的指導(dǎo),從而積極的吸收西方經(jīng)濟學(xué)中精化的部分,經(jīng)彌補自身的不足,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。長期以來我們對于的理解過于絕對化,將其看成是絕對的真理,認為其他的東西都是錯誤的,這種思維過于片面,政治經(jīng)濟學(xué)要想發(fā)展和創(chuàng)新,就需要研究和汲取西方政治經(jīng)濟學(xué)中一個合理的理論,并為自己所用。傳統(tǒng)的政治學(xué)與西方政治經(jīng)濟學(xué)相比,兩者在研究對象的定位上存在著一定的差異,政治學(xué)研究的是人與人之間的關(guān)系,而西方政治經(jīng)濟學(xué)則研究的是人與物之間的關(guān)系。從這其中我們不難看出,西方政治經(jīng)濟學(xué)更注重在一定社會制度基礎(chǔ)上,通過提高生產(chǎn)率及對社會資源的合理配置,從而實現(xiàn)增加社會財富的目的。西方政治經(jīng)濟學(xué)認為在社會資源相對或絕對短缺的情況下,經(jīng)濟效益的提升,只能依靠對社會資源的優(yōu)化配置來實現(xiàn),這樣可以有效提高資源的利用效率,降低社會成本,增加社會財富,確保人們物質(zhì)生活水平的提升,同時也加快了社會政治學(xué)的發(fā)展。而政治學(xué)也研究市場經(jīng)濟,但其研究的并不是社會資源的優(yōu)化配置,而是市場經(jīng)濟中的生產(chǎn)關(guān)系。
在社會發(fā)展的人類進步過程中,生產(chǎn)力發(fā)揮著重要的作用,不僅能夠創(chuàng)造社會財富,而且作為原動力,有效的加快了社會發(fā)展的步伐。在西方經(jīng)濟學(xué)中所研究的社會資源的優(yōu)化配置,實質(zhì)上就是生產(chǎn)力的合理配置。而在當(dāng)前政治經(jīng)濟學(xué)的研究中,更注重將合理的對先進生產(chǎn)力進行運用,從而加快社會經(jīng)濟建設(shè)的步伐,這與西方經(jīng)濟學(xué)中相關(guān)的理論具有一致性,所以可以將西方經(jīng)濟學(xué)與當(dāng)前政治經(jīng)濟學(xué)進行有效的結(jié)合,從而提出與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)力發(fā)展理論。現(xiàn)代政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新,不僅需要更發(fā)了的對的基本原理和方法進行堅持,同時還要對一切文明成果進行正確的吸收和借鑒,這樣才能使之更好的為現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的服務(wù)。
三、結(jié)束語
追溯經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展歷程不難看出,這是一個不斷演化的過程,在無數(shù)經(jīng)濟學(xué)在對政治經(jīng)濟學(xué)的不斷研究過程中提出了經(jīng)濟學(xué)的理論,并不斷的對其進行完善,從而使其得以不斷的發(fā)展。所以政治經(jīng)濟學(xué)具有較深的底蘊,是一座知識倉庫,還需要我們在研究中不斷的深入去發(fā)掘,這樣才能有效的推動政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新。
參考文獻:
[1]馬艷,李韻.現(xiàn)代政治經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新的基本路徑.學(xué)術(shù)月刊,2011-07-20
篇10
論文摘要:經(jīng)濟的全球化作為客觀存在趨勢,對國家關(guān)系產(chǎn)生深遠影響.改變著二戰(zhàn)來形成的資本主義國家與社會主義國家、發(fā)展中國家的關(guān)系,影響國際政治格局的變化。
經(jīng)濟全球化是當(dāng)代士界經(jīng)濟的重要特征,反映了世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。1985年T萊維最早提出“全球化”,他用這一詞,形容此前20年國際經(jīng)濟的巨大變化。當(dāng)前有關(guān)全球化的解釋比較多,但從全球化一詞提出開始就是指經(jīng)濟的全球化。是指士界經(jīng)濟活動超越國界,通過對外賈易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、人員交往等活動,使得各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟相互開放、相互依存、相互聯(lián)系而形成全球范圍內(nèi)的有機經(jīng)濟整體。經(jīng)濟全球化正因其反映經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢且對經(jīng)濟、政治、文化各方面的影響增大而引起多方面的關(guān)注,成為現(xiàn)實生活中最流行、最時筆的用語之一。
世界經(jīng)濟的變化必然引起世界政治關(guān)系的改變。同樣,作為世界經(jīng)濟重要特征的全球化,對國際關(guān)系已經(jīng)或正在產(chǎn)生著深遠影響。全球國際經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密,有助于維護世界范圍的和平與安全。在利益相互交織下形成的“你中有我,我中有你”的局面,也使不同類型國家間關(guān)系有所調(diào)整。
一、經(jīng)濟全球化進一步強化了發(fā)達資本主義國家間的相互依存關(guān)系
世界經(jīng)濟全球化雖然反映了人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的客觀現(xiàn)實.是人類文明的共同成果.但是其發(fā)展畢竟是以發(fā)達資本主義國家為主體,是在資本主義市場經(jīng)濟體系中發(fā)展起來的。因此.可以認為經(jīng)濟壘球化的出現(xiàn)與發(fā)展,是作為目前世界上占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式即資本主義生產(chǎn)方式向壘球范圍的擴展。無論是在貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)方面都是以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)而出現(xiàn)的,且在全球經(jīng)濟規(guī)則中如國際貨幣基金組織和WTO所制定的疊融和貿(mào)易規(guī)則,更充分地體現(xiàn)了發(fā)達資本主義國家的利益要求。因此,經(jīng)濟全球化必然有刺于西方發(fā)達資本主義國家,在全球化過程中,為了爭取更長時期,擁有更多的利益,發(fā)達資本主義國家會采取更加一致的行動。
經(jīng)濟全球化開始的過程,也是兩極格局逐漸終結(jié)的過程,冷戰(zhàn)結(jié)束后,毆、美共同對抗的敵人消失了.西方資本主義國家之間的矛盾有所上升.特別是西歐獨立意識進一步增強,經(jīng)濟與政治聯(lián)合的步伐明顯加快但這種矛盾和分歧并未沖破西方業(yè)已形成的利益關(guān)系西方資本主義國家由于基本相似的政治文化背景與制度規(guī)范環(huán)境和價值觀念,使其在經(jīng)濟全球化的大背景下,既有矛盾分歧(更多矛盾、分歧集中在經(jīng)濟領(lǐng)域),同時還通過有效的協(xié)商的方式,通過溝通、談判.通過各種組織,特別是西方富國俱樂部——西方七國(現(xiàn)在因俄羅斯加入而稱八國)首腦會議,來緩和矛盾,解決問題,共同雛護共同的利益雖然這其中也不乏西方國家因面對美國推行“單極”獨霸世界而帶來的困擾和苦惱,如美國實施赫爾姆斯——怕頓法靠和迭馬脫法靠.引起西歐、加拿大等國家的反對,但美國強太的經(jīng)濟力量加上與西歐、日本、加拿大等的密切經(jīng)濟聯(lián)系,使西方資本主義國家問關(guān)系的主調(diào)是協(xié)調(diào)、緩和。
二、經(jīng)濟全球化協(xié)調(diào)著社會主義與資本主義國家間的關(guān)系,由原來的封閉對抗走向開放緩和
冷戰(zhàn)時期,社會主義國家與資本主義國家問由于政治制度對立,意識形態(tài)的分歧,造成經(jīng)濟上相互隔絕互不鞋來.彤戌兩個平行的經(jīng)濟體系,一定程度上阻礙了社魯主義國家生產(chǎn)力進一步提高,社會主義制度優(yōu)越性的造一步發(fā)揮。隨著社會主義國家不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),解放思想,實事求是的認識世界,提出:“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,而開放性恰恪是經(jīng)濟全球化的另一方面的體現(xiàn):基于這種認識,杜會主義國家?guī)?足改革開放的政策,沖破封鎖,創(chuàng)造案件,抓住機遏,使社會主義刺度的國家在經(jīng)濟全球化過程中國際競爭力和國家實力不斷增長.國際地位不斷提高。
從當(dāng)前的客觀情況看,資本主義消滅社會主義國家或社會主義戰(zhàn)勝資奉主義制度的國家都不是很現(xiàn)實,兩種制度將是長期并存的關(guān)系,在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,在解決全球共同面對的問題方面,在維護全球經(jīng)濟安全方面,在實現(xiàn)本國利益最大化方面.社會主義國家與資奉主義國家之間,有許多共同面對的問題。因此,使社會主義制度國家與資本主義制度國家在政治、軍事,特刺是意識形態(tài)方面的完全對立趨于緩和.由冷戰(zhàn)時期“對抗”走向“既共處又競爭”的關(guān)系。本質(zhì)上講,社會主義制度與資本主義制度代表著人類社會兩個不同歷史時期的制度,社會主義代替資本主義是一種必然,最蝽的革命性變革是歷史發(fā)展的客觀趨勢。但是,在不同的歷史時期,兩種制度之間的共存也可以成為一種客觀現(xiàn)實。在當(dāng)前全球化經(jīng)濟發(fā)展的過程中,社會主叉需要稍用“兩個市場”、“兩種資源”以盡可能短的時間提高自已的生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟實力,而資本主殳國家恰恰也需要象中國這樣大的具有更大潛力的市場.因此爭取與資本主叉國家和平共處,相互合作,進免對拉是有可能的。事實上,當(dāng)夸的社會主義國家中、古、越等都認識到當(dāng)前是一十難得的機遇,特別是隨著中國的開放、發(fā)展廈加入WTO,中國與資本主義國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密.彼此之間的依存度不斷加深。
當(dāng)然,作為不同社會制度的國家,社會主義國家仍然面臨著西方資本主義國家軍事上的包兩,政治上的“滲透、演變”。以美國為首的西方資本主義國家時社會主義國家魯通過多種方式進行干涉和影響,越是經(jīng)濟站舍的緊密,這種防犯工作越是艱巨。社會主義國家與資本主義國家間經(jīng)濟上相互結(jié)合與政治上對峙的結(jié)構(gòu)將會持續(xù)下去。
三、經(jīng)濟全球化加大了發(fā)達資本主義國家與發(fā)展中國家的差距
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