實體經濟面臨的困境范文

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篇1

【關鍵詞】傷殘軍人；優撫安置政策；困境；保障；心理訴求

一直以來，軍人作為一個極其特殊的社會群體，在國防事業的建設和保衛上、在國家的建設發展中起著極為關鍵的作用，所以重視軍人的優撫保障工作不僅有利于穩定軍心、鞏固國防，對社會的發展更是起到維護穩定、良好促進的作用，其中對于傷殘軍人的優撫和保障工作更應得到高度的重視。近年來，傷殘軍人逐漸走入人們的視線并受到高度關注，國家的優撫安置政策為傷殘軍人提供了一定的物質保障，但是在保障政策外，傷殘軍人的身體狀況、心理狀態及其家庭問題等各方面生活困境同樣需要得到重點對待。

一、目前我國傷殘軍人優撫安置政策

隨著社保體系的不斷發展與完善，我國的傷殘軍人優撫安置政策，到目前為止已基本建立。優撫安置政策是國家和社會撫恤烈士家屬，保障殘疾軍人的基本生活，優待軍人家屬，妥善安排和管理退役軍人的一種社會保障制度。我國傷殘軍人優撫安置政策的主要對象是烈士家屬、退伍軍人、傷殘軍人及其家屬；優撫安置的主要內容包括提供撫恤金、優待金、補助金，辦理軍人傷殘證享受相應優待，建設軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人及政策支持等。

二、我國傷殘軍人優撫安置政策中的問題

（一）我國傷殘軍人優撫保障水平相對滯后

由于我國傷殘軍人優撫保障體系的建設起步較晚，當前我國傷殘軍人優撫保障水平仍相對滯后，具體表現在以下幾點：一是，國家財政關于傷殘軍人優撫安置保障的投入不足，補償金較少、撫恤金較低，關于傷殘軍人優撫保障經費的增長大大落后于經濟社會發展速度；二是，由于全國經濟發展水平不平衡，地區之間存在明顯的差異性，優撫保障政策在各地的執行情況也具有明顯的地域差異。

（二）傷殘軍人優撫保障工作還不夠規范合理

出臺的《軍人撫恤優待條例》缺少一定的強制力和統一規范性，各地方政府的執行情況參差不齊。傷殘軍人屬于弱勢群體，部分相關執行部門在事件處理過程中并沒有真正理解相關政策法規，從而導致傷殘軍人優撫政策的執行滿意程度不高。要想使傷殘軍人對優撫保障政策感到滿意，關鍵還是要放在落實上，通過加強有關部門的監督合作，強化相關工作人員的責任意識、服務意識，提高相關部門的專業性，使其意識到正確處理此類問題的重要性。優撫保障政策的制定和實施充分表達了國家和政府對于傷殘軍人的重視程度，因此更應該將這份重視切實有效的傳遞到每一位傷殘軍人的心中。

三、政策保障之外傷殘軍人所遭遇的困境

（一）高層次的需求得不到滿足

目前的優撫保障政策已基本能滿足傷殘軍人生理層面的基本需求，條例的頒布和實施，也能滿足傷殘軍人關于自身安全的需要，但是在收獲親情、友情、愛情等高層次需求方面只有少部分傷殘軍人能夠得到滿足和理解，社會對傷殘軍人的尊重保護等情況依舊還存在問題，傷殘軍人關于自我實現的需求更是難以得到實現。在今后的優撫政策完善過程中，可以針對滿足傷殘軍人更高層次的需求予以更多的關心，積極引導社會組織的廣泛參與，以便更好地為傷殘軍人服務。

（二）心理問題嚴重且頻發

傷殘軍人傷病復發率高的主要原因，可能是由于在部隊服役期間因戰、因公致殘后，長期經受身體傷痛的影響，生理心理功能減退、經濟收入減少、生活質量下降等因素導致一系列心理問題的產生，加上傷殘軍人長期住院療養， 生活單調乏味，心理健康問題則進一步影響身體健康，致使生活質量進一步下降，使得傷殘軍人的患病率高居不下。

（三）社會對傷殘軍人的心理健康問題重視度不夠

曾經抱有對軍營的無限向往和對軍人的崇高敬意自愿參軍加入部隊，卻在部隊服役期間負傷造成終身殘疾，傷殘離隊后，由于在激烈的市場競爭中處于劣勢，如果他們再缺少關心照顧，則非常容易造成抵觸情緒和心理失衡。所以在優撫保障工作開展過程中，除了基本的物質生活保障和基礎醫療保障外，傷殘軍人的心理健康問題也應得到重點關注。此外，對于興趣愛好廣泛的傷殘軍人，應該給予大力支持，為他們提供良好的平臺去展示自己的風采，幫助傷殘軍人重拾信心，使他們更積極更樂觀的面對生活、享受生活。

四、傷殘軍人的心理訴求及渴望

由于當下的優撫保障制度還不夠完善，一些繁瑣刻板的制度規定，缺乏靈活性和便民性，因此，應將人性化切實的體現在優撫保障政策制定中，滿足傷殘軍人的個人需求及社會需求。

傷殘軍人經常會去醫院就診進行康復治療，因此他們十分看重醫療保障和相關流程及康復效果。在國家和地方政府的關心下，醫療費用報銷問題已經基本得到妥善解決，但在就診過程中也存在著就醫模式的相對繁瑣，應當化繁為簡，最大程度的滿足傷殘軍人的健康保障。當下的軍人醫療保障待遇福利性很強，獲得官兵的一致好評。但近些年來，許多醫療單位因片面追求經濟效益而有所偏離為部隊服務的根本宗旨，此次軍隊改革，其中涉及到的部隊醫院改革可以很好的提高軍人服務質量與保障能力，這不僅有效維護了傷殘軍人正當的優撫權益，而且更是使傷殘軍人提升應有的歸屬感。

依法保障傷殘軍人的合法權益意義重大，因此全社會必須充分高度重視這一特殊群體，根據具體形勢加強完善和創新，以推動關于傷殘軍人優撫保障工作的順利進行，在保障傷殘軍人權益的同時，也應著重注意傷殘軍人自身的需求和相應的尊重，以致推動我國和諧社會的建設，推動全面建成小康社會發展的進程。

參考文獻

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關鍵詞：金融經濟；實體經濟；關系；策略

近年來隨著金融經濟的快速發展，對于實體經濟的發展帶來了不利的影響，特別是市場上的一些金融企業滿足于錢生錢的游戲，沒有真正地發揮金融經濟的服務作用和價值，導致不少實體企業面臨著資金上的困境。目前國際市場上的需求不振，全世界經濟增長乏力，對于我國實體經濟特別是外貿出口企業帶來了不利的影響；雖然我國積極地發展內需市場，但是在新舊經濟政策銜接的過程中，實體經濟還面臨著發展中的困難。2016年12月16日，中央經濟工作會議充分地認識到了我國現階段實體經濟面臨的困難，提出了防范金融風險，促進實體經濟的政策，對于實體經濟的發展將會帶來積極的影響?，F階段需要進一步加強金融經濟與實體經濟的研究，更好地理清二者的關系，促進實體經濟的發展，實現我國產業結構轉型升級的成功。

一、金融經濟與實體經濟簡介

金融經濟作為虛擬經濟的代表，是我國經濟發展到一定程度的產物。廣義的虛擬經濟指的是金融業、房地產業等，虛擬經濟通過交換和分配來進行，在交易的過程中產生增值，在定價上使用資本化的方式。實體經濟作為我國現代經濟的重要組成部分，對我國經濟發展和工業體系的完善等都具有重要的促進作用，為金融經濟的發展提供了良好的基礎。實體經濟為人們提供了衣食住行所需要的所有物質，同時也包含了文化等精神產品。金融經濟能夠為實體經濟的發展起到促進的作用，有利于實現資源的有效配置。

二、金融經濟與實體經濟之間的相關討論

(一)實體經濟決定了金融經濟的發展

實體經濟在市場經濟的發展中占據了重要的地位，它能夠滿足社會運行所需要的全部物資。在馬克思的《資本論》中就提到了物質是決定存在的基礎，這也是人類社會發展的基礎。在《資本論》中直接指出了在人類社會中，不管財富的形式以什么樣的形式出現，其使用價值是構成物質的重要內容。實體經濟作為馬克思《資本論》重要的研究對象，可以看到實體經濟對于人類財富的發展積累的影響，它決定了社會生產的正常運行，對再生產等都具有重要的影響。實體經濟通過相關的生產行為，能夠創造物質財富，例如實體經濟生產的商品能夠滿足人們物質的需求，這是人類社會進步和發展的重要動力。同時實體經濟的發展也為我國經濟的發展奠定了良好的基礎，近年來我國的經濟得到了快速發展，與建國以來實體經濟的發展特別是工業體系的建立和完善具有密切的關系。在比較完善的工業體系的基礎上，我國逐漸地成為了制造大國，目前正在向制造強國邁進。從金融經濟的發展歷史來看，金融經濟是實體經濟發展到一定程度才出現的，金融經濟是商品經濟發展的產物。金融經濟的出現大大地降低了商品經濟的交易成本，為實體經濟的發展提供了良好的支撐。金融經濟是圍繞著實體經濟而不斷地發展的，這就要求金融經濟不能脫離實體經濟，否則就會產生經濟上的危機。

(二)金融經濟為實體經濟提供了支持

金融經濟能夠為實體經濟提供資本支持，例如通過一系列的金融操作能夠幫助實體企業從市場中募集到大量的資金，從而更好地支持實體經濟的發展。金融經濟能夠從社會中合法地吸收和募集資金，當這些資金能夠進入到實體經濟中時，就會對實體經濟產生積極的影響，從而實現市場資源的有效配置，這樣金融經濟也實現了自己利益的最大化。金融經濟的出現和發展，解決了市場經濟中的信用問題，為實體經濟的發展起到了促進的作用。否則僅僅依靠人與人之間的借貸，會產生比較大的信用風險，同時也增加了市場交易的成本，使市場中的每個人都付出了比較大的代價。銀行、債券等金融經濟的發展，能夠為資金需求方提供專業化的服務，它有效地解決了市場交易中的信用問題，為資金的提供者和借貸者都提供了便利，降低了在金融經濟發展完善的過程中的交易風險，從而激勵了實體經濟的發展，能夠使實體經濟更好、更快地得到資金，使企業能夠根據市場的需求來擴大規模進行再生產。金融經濟的發展能夠降低社會融資的成本，使實體經濟能夠更加容易地獲得資金，這也促進了金融經濟的發展。銀行將資金借貸給企業的過程中，能夠獲得高額的回報，當回報越高、規模越大時，就會進一步提高銀行在市場中的競爭力，最終提高了對實體經濟的投資效率。此外隨著金融經濟的發展，越來越多的金融工具走進了市場，例如一系列金融衍生品的實現對市場風險和收益進行了有效的分配，分散了實體經濟發展過程中的風險，同時也促進了實體經濟的健康發展。金融衍生品能夠滿足市場中實體經濟的發展需要，風險與收益的相對應，能夠使不同的市場主體按照自己的意愿來進行資源配置，從而滿足了市場中不同風險偏好投資者的需求，能夠使實體經濟從多個方面來獲取資金。金融工具的創新提高了資產定價的效率，從而使價格更好地反映資產的價值，實現了資源的優化配置，有利于實體經濟的發展。

(三)金融經濟也會反作用于實體經濟

隨著金融經濟發展的不斷完善，當金融經濟與實體經濟隔離開時就會產生許多問題，導致實體經濟缺少金融經濟“活水”的支持，例如實體經濟面臨資金困境時就難以擴大投資和生產，或者面臨著市場困境資金周轉不利時就可能發生破產，這就對實體經濟的發展產生了負面的影響。在金融經濟的發展中，出現了不少的問題，例如資金在金融經濟中打轉，資金進入實體經濟中的意愿不強烈；或者在信息披露方面存在著弄虛作假的現象，誤導了市場和投資者，導致一系列金融風險事件的不斷發展，對金融經濟和實體經濟的發展都帶來了沖擊，甚至可能會造成系統性的金融風險。再加上金融經濟與市場的關聯度比較高，當金融經濟發生一定的風險時，就會對實體經濟產生負面的影響，例如當債券違約等金融違約事件發生時，會在市場中產生比較大的波動，而且其風險也比較大，最終會傳導到實體經濟中，例如2008年發生的金融危機，開始出現在房地產次級債券中，最后擴大到了全世界，導致全世界的需求不足，嚴重影響了實體經濟的發展。金融經濟的不斷發展，對于其風險管理也提出了越來越高的要求，但是由于市場監管的滯后性，當風險大量積累或者金融經濟過度發展時，在經濟繁榮時其風險不明顯，在經濟下行階段時就可能導致金融危機的發生，最終導致泡沫的破滅，引起實體經濟的衰退。

三、現階段實體經濟面臨的困境及對策分析

(一)實體經濟面臨的困境

隨著我國經濟結構調整的不斷深入，特別是在不同產業政策的轉變過程中，我國的實體經濟面臨著一系列的發展困境?；ヂ摼W技術的發展和落后產能的淘汰，都對實體經濟帶來了一定的沖擊，實體經濟面臨著新常態，在告別過去和走向未來的過程中苦苦掙扎，轉型之痛深刻地反映了現階段我國實體經濟的發展現狀。再加上房地產等虛擬經濟的發展，占用了市場中的大量資金，導致實體經濟的發展動能不足，而且增加了實體經濟的發展成本，我國社會面臨著脫虛向實的巨大壓力。資本的逐利性，導致社會中的資本越來越涌向金融經濟，“錢生錢”的游戲也愈演愈烈，例如今年年初的寶能與萬科之間的控股大戰，以及不久前寶能大力掃蕩格力電器的股票，都在一定程度上引起了市場上的恐慌，導致實體經濟面臨著野蠻人等困境。此外我國實體經濟在發展的過程中還面臨著稅負重、政府費用多等不利的因素，這些因素在經濟比較好時企業還可以承受，當經濟下滑時就會對實體經濟的發展帶來不利的影響，例如最近我國玻璃大王曹德旺關于實體經濟的論述引起了社會的熱議，人們都在不斷地思考我國實體經濟所面臨的困境以及相應的對策。這些因素的存在都影響了我國實體經濟的發展，使得越來越多的從事實體經濟的中小企業面臨著破產的危機。

(二)金融經濟支持實體經濟的策略

目前政府已經認識到了我國實體經濟面臨的困境，認識到了虛擬經濟與實體經濟之間的隔離局面，提出了重視實體經濟的發展策略，國家在稅收等方面給予了不少的支持，而且還將進一步地加強支持力度。在新時期下，要進一步地加強我國金融市場的建設和發展，促進我國金融市場的完善，從而提高金融經濟的服務能力。盡管國家面對中小企業融資難等問題推出了一系列的政策，但是這種情況還沒有得到根本性的扭轉，因此應當加強政府宏觀調控的能力，引導社會資本進入到實體經濟中，降低實體經濟的融資成本，為實體經濟的發展提供金融信貸支持。國家應當對實體經濟中的不同行業采取差異化的金融支持，提高金融服務的針對性，例如對于金融經濟比較活躍的區域可以更好地發揮市場的作用，對于農村以及不發達地區的實體經濟應當加強政府在金融政策中的支持力度。要不斷地加強金融經濟與實體經濟之間的研究，探索二者的發展規律，從而協調金融經濟和實體經濟的發展，使金融經濟能夠不偏離正常的軌道。此外，國家應當加強對金融經濟特別是對金融產品的管理，一方面要加強對金融產品的創新的支持，同時也要加強對金融風險的管理，不斷地提高金融經濟中的信息透明度，使投資者能夠充分地了解金融經濟的風險，實現對金融風險的有效控制和隔絕，防止金融風險在市場中的蔓延。通過實現金融經濟與實體經濟的有效融合，為實體經濟的發展提供所需要的資金，這對于促進實體經濟的發展具有重要的意義。

四、結束語

金融經濟與實體經濟作為市場經濟的一體兩面，二者相輔相成。如何有效地將金融經濟與實體經濟結合在一起，發揮金融經濟的長處，服務實體經濟成為了現階段我國政府的重要經濟任務。面對我國實體經濟發展的困境，2016年國家在營改增、社保改革等方面有效地降低了實體企業運行過程中的經濟負擔，相信2017年在國家大力發展實體經濟的政策支持下，將會有更多的金融經濟支持實體經濟的政策，實體經濟的發展環境會越來越好。

作者:王韻琪 單位:石家莊市河北省實驗中學

參考文獻：

[1]彭博.關于提升金融支持實體經濟有效性的策略探討[J].現代營銷(學苑版)，2015，06：5-6.

[2]詹小琴.金融與實體經濟發展關系的理論探討[J].商，2016，03：170.

[3]徐垠.試論金融經濟與實體經濟的分離[J].現代經濟信息，2015，10：355-356.

篇3

記得七月份居民價格消費指數1.8%公布的時候，筆者就指出這是“假摔”，不是真跌。果然，8月份CPI又回到“2”時代。

物價回到“2”不僅正常，而且，從未來的趨勢看，筆者認為，物價上漲的壓力已經凸顯。第一，8月份類消費品價格，除了通訊類的價格微跌之外，其余七大類消費品的價格都上漲，特別是隨著房地產的持續回暖，未來居住類價格因房租的上漲會更加顯著；其次，8月份豬肉價格雖然同比下降18%以上，但從豬肉價格單月的表現看，豬肉價格從7月份已經開始緩慢止跌。監測數據顯示，8月份以來，全國豬肉價格呈緩慢上漲態勢，豬肉價格的回升，將對未來物價上漲形成明顯的壓力；第三，隨著穩增長一系列舉措的繼續加碼，特別是8月份以來，國家發改委加大項目審批的力度，貨幣政策將在穩健的基調下，繼續偏向寬松。預計未來4個月，隨著投資力度的加大，貨幣投放量至少將和上半年持平，全年將在9.5萬億左右，實質上屬于穩中趨松的政策；第四，歐元區推行的“無上限收購債”的措施意味著，歐洲將不惜代價通過印鈔來走出債務危機，而美國量化寬松政策隨時可能出臺，這使得國際大宗商品以及糧食價格下半年重拾升勢的概率很大。國際油價在未來一個月已經超過了8%的漲幅，而受美國干旱的影響，國家糧價對中國糧食價格的心理層面的影響不可小視；第五，考慮到下半年將深化資源價格等深層的改革，深化收入分配領域的改革，這意味著，就影響價格本身的因素而言，推動價格上漲的因素多余拉動價格下跌的因素。

與價格的上漲形成鮮明對照的是，實體經濟未來復蘇的態勢并不明顯：其一，8月份工業生產者出廠價格(PPI)同比下降3.5%，較7月份2.9%的降幅放大0.6個百分點，不僅自2012年3月以來已經連續6個月“負增長”，而且創下34個月以來的新低；其二，中國物流與采購聯合會的8月份中國制造業PMI為49.2%，這是自去年11月以來首度跌破50%，創9個月新低，其三，8月份，規模以上工業增加值同比實際增長8.9%，也是年內的最低，而規模以上工業企業實現利潤26785億元人民幣，同比下降2.7%，而8月份的發電量僅僅微增2.7%，這一系列的數字意味著，經濟下行筑底的過程沒有完成，下行的壓力和風險依然很大。

這樣，宏觀經濟將面臨一個無法自圓其說的困境：一方面，無論是規模以上的工業增加值，還是進出口數據等而言，宏觀經濟需要一系列的刺激政策遏制下滑的態勢，另一方面，在很多行業產能過剩，去庫存化尚未完成的情況下，如果通過加大貨幣的投放來遏制經濟下滑，釋放出來的新增貨幣將無法為實體經濟所吸收，只能在地面流動，最終推高物價。實體經濟停滯，而物價又面臨上漲危險的情況下，宏觀經濟面臨的滯漲風險就會越來越大。

篇4

[關鍵詞]產業轉移；困境；產業升級；對策

[中圖分類號]F424.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2013）07-0106-03

迄今為止，全球已發生了三次大規模的產業大轉移：第一次是在20世紀50年代，美歐將傳統產業向日本轉移；第二次是在20世紀60-70年代，美日德向亞洲“四小龍”和部分拉美國家轉移勞動密集型加工產業；第三次是20世紀80年代，歐美日和亞洲“四小龍”等向發展中國家，特別是中國內地沿海地區轉移勞動密集型和低技術型產業。

隨著我國經濟持續快速發展，土地、勞動力等要素成本持續上升，產業結構升級壓力加大，美國等國家虛擬經濟泡沫的破滅，歐洲債務危機導致全球需求持續萎縮，印度、巴西等新興經濟體經濟增長的乏力，加上近來歐美等同大力實施“再工業化”戰略，于是出現了全球第四次產業轉移的浪潮：一方面，勞動密集型加工產業南中國向越南等東南亞國家轉移，或者由中國沿海地區向內陸中西部轉移；另一方面，也有一部分高端制造業回流歐美。

一、中國制造業目前面臨的困境

有人用哭泣曲線即中國這個制造大國在流淚表明中國制造的困境。中國人口紅利消失、土地價格上漲、環保壓力增大、稅收優惠減少等因素帶來的制造業成本高企，加上出口的疲軟和貿易保護主義的打擊，中國制造業將面臨前有發達國家“再工業化”的阻截，后有東盟、印度、拉美等國家和地區加速追趕的雙重壓力。中國制造業面臨諸多問題。其中比較突出的是以下三個方面。

（一）產能過剩

依靠著高投資帶動經濟高成長是中國經濟最為鮮明的特征，正因為政策的激勵，投資過多過猛，形成了可觀的生產力，造成產能過剩。由于過低的產能利用率，我國長期積壓而成的生產能力并不能得到充分的利用和有效的釋放，產能過剩是中國制造業面臨的一個重大問題。有統計顯示，中國目前總共有24個行業，但其中的21個已經有產能過剩的問題。紡織業、服裝業、鋼鐵業都是產能過剩的代表性行業。產能過剩已經直接導致了制造企業“去庫存”壓力的加速聚積。

（二）核心技術缺失

我國制造業有競爭力的產品基本上處在產業鏈末端，即“微笑曲線”的中間環節，附加值低。而“微笑曲線”兩端上游和下游我國技術所占的比例很低。長期以來，中國企業缺乏具有自主知識產權的核心技術和核心設備，因此，對外技術依賴嚴重，如今已超50%，加上企業研發的投入低，研發能力不高，必然導致產業技術升級緩慢。由于外資企業對核心技術的控制，中國制造業不僅盈利水平低，而且因過分依賴技術轉移而大大削弱自主創新的主動權，中國制造難以實現整體升級。

（三）“空心化”加劇

勞動力供給“劉易斯拐點”的出現以及土地要素價格的上升，造成制造企業成本急劇攀升，形成了對制造企業利潤的無情吞噬。在市場需求持續低迷下，利潤的急劇萎縮已經構成了對制造企業經營熱情的重大挫傷，加上金融、房地產業和制造業之間比較收益的強烈落差也大大地貶損和沖抵制造企業生產動能，于是不少企業選擇“逃離”制造業。通用電氣和福特汽車等公司也開始將部分業務從中國轉回到美國本土市場，中國制造業正遭遇“制造業回流”沖擊，中國制造業的“空心化”程度還將加劇。另外，還有不可忽視的“技術空心化”問題，實際上中國制造業的低端制造、低成本競爭、低附加值出口的“三低”模式長期存在，制造業產業自身缺乏核心技術，形成對跨國公司的技術依賴，其后果是國際貿易條件惡化，技術上受制于人，導致盈利空間難以提升，產業升級也困難重重。中國制造業遭遇空心化，“中國制造”向“中國創造”轉型將成為空話。

二、基于第四次產業轉移的中國制造業發展之路探析

（一）宏觀層面

1.各級政府對制造業的困境和地位要有清醒的認識。制造業是一國國民經濟的支撐，是一國經濟指數良好運行的保障。制造業不僅承擔著創造就業的時代大任，而且貢獻了我國90%以上的出口份額。只有大力發展制造業，實體經濟才可以實現持續、穩健發展。中國制造業面臨危機，而這種危機將會對中國未來的發展起釜底抽薪的作用。正當世界發達經濟體重振制造業的時刻，我們更不能對目前中國制造業的困境熟視無睹。只有實體經濟的發展才是中國經濟良好運行的基礎，實體經濟出現空心化將是中國經濟最大的危機。當前，必須重回實體經濟時代，夯實經濟基礎，繼續深人推動工業化進程。

2.制定明確的產業轉移及承接戰略，為產業轉移提供良好的政策環境。各級政府應制定明確的產業轉移及承接的政策，合理引導制造業向中西部轉移，充分發揮政府在產業結構調整中的領導作用。中西部地區各級政府要依據本地區的發展環境和資源優勢，統籌規劃，切勿一哄而上，要避免出現區域產業同構、低水平重復建設和走先污染后治理的老路。要著重解決承建企業的融資難問題，鼓勵金融創新，拓展融資渠道，擴大融資規模。穩定宏觀經濟環境，從出口退稅、削減稅費、降低通關成本和簡化行政審批等方面，營造良好的商業環境。政府工作的重點還應該放到國有企業產權改革政策的制定及資本市場的建設與完善上來，為建立市場兼并機制創造條件，積極培育大企業，提高集中度和規模經濟效益。

3.加快推進經濟體制改革，實施制度創新。解決制造業面臨的問題，根本的途徑是推進以轉變經濟發展方式為重點的經濟領域改革。推進經濟轉型升級是轉變經濟發展方式的根本途徑。經濟轉型升級的關鍵是產業升級，要集中力量、集中資源、集中投入，確保以先進制造業為主導的工業經濟邁上大臺階。政府層面，需要為傳統制造業的轉型提供更完善的體制保障和制度設計。經驗表明：機制創新、制度創新并與技術創新融于一體是我國制造業得以高速、高質量發展的最重要的方面。政府要倡導培育開放的思想文化，大力宣傳創新、激發創新，營造敢于爭先、善于突破、開放包容的氛圍，創造和完善有利于企業創新的大環境。制定和完善促進技術創新的法律法規，支持企業加快提高技術創新能力和產品科技含量，增強市場競爭力。支持鼓勵打造行業品牌，提升產業水平。進一步完善社會服務體系，建立健全人才信息、信用擔保和行業自律等服務支撐體系。加快信息化的建設步伐，因為制造業信息化是利用高新技術特別是信息技術改造和提升傳統產業的重要技術手段。要做好信息化的建設頂層設計和總體規劃；要從推動經濟結構調整、推進我國產業升級的高度來重視和構建制造業的信息化格局。堅持科學發展觀，建立科學、綠色政績考核體系?？己苏賳T不僅僅看GDP，更要看產業科技水平。

4.創建新型工業化基地和園區。創建新型工業化基地和園區是構建制造業轉型升級新載體的重要舉措。為此，政府按照“項目集中、產業集群、企業集聚、要素集約、功能集成”原則，整合轄區內各級各類開發區。推動以產業鏈為紐帶、資源要素聚集的園區建設，加快工業企業和大項目向園區集聚，引導企業和各種創新要素向園區和基地集聚，進一步提升集約化水平，使新型工業化基地和園區成為支撐各地區域經濟發展的骨干力量，成為主要行業領域的“排頭兵”。為此，各級政府要在以下幾個方面努力：一是完善政策，完善組織保障和管理辦法的制定；二是加強統籌規劃，結合各地實際，與產業特色結構調整和優化布局相結合，有計劃地組織實施；三是加強政策支持，在政策、資金、稅收等方面給予實實在在的支持，不斷完善產業發展環境；四是做好服務協調，探索新辦法新舉措，進一步提高效率。

（二）微觀層面

1.重新定位市場，進行產業融合，創造新產品、新需求，實現產業轉型升級。隨著環境的變化和收入的提高，一些傳統產業出現了新特點和新需求。如自行車從傳統的交通工具升級為高端的健身、休閑用品。同時，傳統產業與新技術結合成為高新技術產業，如紡織品已從生活基本用品，升級為集防臭、抗菌等多功能為一體并具高科技含量的用品。通過研發、制造、營銷等環節的重新定位，提升品牌價值與附加值，企業實現了升級。20世紀90年代以來，通信技術和計算機技術迅速發展，行業邊界趨向模糊，產業融合成為發展趨勢。信息產業領域的微軟、英特爾、IBM不約而同地走向產業融合升級路徑。由于產業融合是制造業自身內部或者與其他行業在技術與制度創新的基礎上相互滲透和相互交叉，因此，企業要增加技術投入和強化技術創新能力，培養和鍛造跨行業的知識復合型人才。

2.控制并高效整合產業鏈。產業鏈本質上是社會分工的體現，對產業鏈的利用就是對社會分工網絡的利用。任何一個企業在當前條件下都不可能在產業鏈條的任何一個環節上都是最優的，只能是在某一個或者某幾個環節上具有突出優勢。因此，優化資源在每個環節的配置，從而獲得高價值，這是現代制造企業參與全球競爭的關鍵。產業鏈高效整合就是以更高的效能做全整條產業鏈的從產品設計到原材料供應、生產、批發、零售等過程的整合，從而在市場適應和消費者互動上取得主動和領先地位，從而以最少的成本完成從采購到滿足最終顧客的所有流程，并持續不斷提升這個過程的效率和產品的品質。蘋果公司今日的成功關鍵就在于它的全球產業鏈整合能力。我國制造企業必須拋棄和修正追求企業收益增長的主要途徑甚至唯一途徑是擴大企業規模的傳統觀念，單個企業規模的擴大并不能改變既定社會分工網絡和產業鏈的構成。如何在社會分工體系和產業鏈中占據有利地位，在微笑曲線中盡量向兩端靠攏，是我國企業面臨的重大課題。

3.增強自主創新能力，提高中國制造業的核心競爭力。今天，企業的重重壓力來自勞動力成本的上升、資源價格的上漲和生產效率的低下等等，已經沒有太多空間留給中國制造企業繼續玩低價競爭的游戲。加強自主創新是中國制造業的唯一出路。產業變革的背后，無不以科技進步、技術創新作為支撐，世界主要國家都在為經濟發展作戰略謀劃，紛紛把新能源、新材料、節能環保、低碳技術和綠色經濟等作為新一輪產業發展的重點，全球正在進入空前的創新密集時代，搶占戰略制高點的競爭日趨激烈。企業是創新的主體，也是發展方式轉變的主體，首先要樹立強烈的自主創新意識，以理念創新、管理創新和模式創新全力推進科技創新。其次，要完善有效的創新激勵機制，增強企業自主創新的內在動力。同時，要舍得投入，把企業各方面的資源集中到創新上來，建立完善的研發機構，加大人才引領、新技術、新產品研發上的投入。既要強化自主創新，也要加強合作，樹立“不求所有、但求有用”的理念，通過股權投資、產學研合作等多元方式獲得技術，以提升核心競爭力。

4.科學管理是制造企業振興之路。科學管理是運用現代科學與技術發展的新成就去解決生產經營中的問題，使管理水平達到新的高度。構建科學管理模式必須始終本著創新的思維，根據外在環境和企業的發展不斷改變自身的管理方法。只有這樣。才能形成核心競爭力，在瞬息萬變的市場上立足。改革開放以來，雖然制造企業在科學管理上下足了功夫，但在質量管理、戰略管理和精細管理等方面不如人意。當前，制造企業必須在加強科學管理上下大功夫、真功夫、硬功夫，向管理要效率、要質量、要效益。企業要做好內部基礎管理的轉型和升級，從管理制度的規范化、企業管理的信息化建設、以人為本的管理模式和企業文化的管理等方面建立企業的科學管理體系，不斷提高企業的科學管理水平，以實現在服務環節提升制造業的附加值，在運作模式上實施產業鏈再造。

5.提高制造業服務化能力。制造服務化就是企業將以產品為中心的制造業向服務增值延伸，不再是單一的產品提供者，而是集成服務提供商。制造業企業不再僅僅關注產品的生產，而是將行為觸角延伸至產品的整個生命周期；不再僅僅提品，而是提品、服務、支持和知識的“集合體”。而中國制造企業目前仍停留在僅提品或產品的附加服務上，而在為行業提供串聯、組合、集成化等系統解決方案以及零部件定制服務等方面的能力依然欠缺。服務型制造既是制造業增加值的主要來源，也是全球制造業發展的一個重要趨勢。為此，應加快構建服務型制造業的產業技術體系，突破關鍵技術，鼓勵探索行業新業態，實施服務型制造示范工程，加快制造業服務化的進程。

“勝人者有力，自勝者強?！被诘谒拇萎a業轉移的中國制造業發展之路在何方？路在腳下，中國制造業要走出困境，就要戰勝自己，看到與國際先進水平的差距，找準制造業的發展趨勢并迎頭趕上，將“中國制造”變為“中國創造”。

[參考文獻]

[1]郭海風，中國制造業面臨的困境與抉擇[J]，黨政干部學刊，2009，（2）：36-37.

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從實際運用上來說，這些手段往往是相互矛盾的：過度的干預違背了市場經濟的規律，阻礙了企業的發展，干預力度不夠則無法阻止企業的會計信息造假傾向；要提高查處幾率就必須加大檢查頻率，此舉勢必增加監管成本；加大懲戒力度一定程度上可以震懾造假動機，但必須有一定的查處比例作保證。無論采取何種手段，均無法徹底消除會計信息失真，因為只要有利益所在，會計主體就有造假的動機。另一方面，隨著經濟的日益發展，虛擬經濟、網絡經濟等新興經濟模式的盛行，使得業務形式日益復雜多變，使得會計政策不斷變化，會計信息的失真風險也日益加劇，會計信息監管的漏洞不斷加大，面臨困境，造成這一困境的根本原因就是會計信息不對稱。因此，有必要從理論上重新分析會計信息不對稱的真正原因，然后再據此研究解決會計信息監管新的思路。

二、會計信息不對稱的原因分析

當前很多針對會計信息監管的研究都只是在會計信息不對稱的大前提下去探討解決問題的辦法，并沒有考慮這一前提是如何產生、如何造成的，所以形成了在會計監管問題研究上的種種困惑。事實上，會計信息不對稱的根本原因就是會計信息的個體化生產，而會計理論中的“會計主體”假設又在客觀上掩蓋了會計信息不對稱的實質，在此情況下采取的“被動”性的會計約束根本無法解決會計信息失真。

1.會計信息的個體化生產是產生會計信息不對稱的根本原因

在市場經濟中，企業作為獨立的經濟實體，追求的是自身利益的最大化，只要對企業有利就不存在道德約束，就有動力去粉飾會計信息。由于會計信息從企業的業務層面到最終提供給信息需求者，需要經過企業內部控制和外部監督兩個環節進行監管，所以作為會計信息提供者的會計主體占有絕對的信息優勢，由此產生了會計信息的不對稱，而一旦信息不對稱就可能產生道德風險和逆向選擇，就可能損害到其他利益相關者的權益。由此不難看出，會計信息的個體化生產是會計信息不對稱的根本原因。

2“.會計主體”假設客觀上掩蓋了會計信息不對稱的實質

由于傳統會計理論起源于經營者的個體需求，其包含的內容也只能是核算與反應“會計主體”的內部信息。當前的會計理論四大假設之一就是“會計主體”，主流研究認為，會計的職能主要是核算或監督或反映或管理“會計主體”的經濟活動，企業的會計核算主要從企業自身的角度來核算和反映業務層面的數據信息，也就是說會計信息的生產必須是孤立的、個體性的，這就從理論上人為割裂了各個經濟實體之間的信息聯系，認為會計信息就必須是個體化的生產過程，，把會計反映社會經濟活動的情況局限在每個“會計主體”的內部，從而無法全面充分地反映整體經濟活動的信息，掩蓋了會計信息不對稱的實質。

3“.被動”性約束無法避免會計信息失真

傳統會計是以“會計主體”為基礎建立的。從會計信息使用者角度來看，“會計主體”有責任和義務提供會計信息?！暗ǔＧ闆r下，對外財務報告、會計信息的提供并非出于自愿，而是權力或法律‘迫使’的結果?！保@在種“被動”性的約束下，其提供的會計信息在利益的驅使下難免有修飾與失真的可能性。從會計信息的監管者的角度看，其建立了一系列社會公認的會計準則來約束會計行為，來滿足使用者對會計信息的需求。實踐證明，因為信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險在這種“迫使”的約束下是不可能避免的。經濟活動的互為條件、互為前提，是保證會計信息可靠與真實的惟一條件，是對信息真實性比較和驗證的條件，但在現有理論下不可能提出反映各個“會計主體”之間聯系的要求。僅靠“會計主體”的自我監督來達到社會監督的目的，不僅是不科學和難以實現的，在邏輯上更是矛盾的。通過上述闡述不難看出，會計信息的社會需要與個體產生的矛盾既是會計信息監管面臨困境的根本原因，也是產生會計信息不對稱的根本原因。

三、會計信息監管的新思路

會計信息監管所面臨困境的理想解決辦法就是改變會計信息不對稱的現狀。傳統的“會計主體”假設是造成這一問題的根本原因，“會計主體”假設使會計信息的生產者轉變為社會是解決此問題的唯一辦法。這并非不可能，因為會計信息產生的基礎條件是合法性經濟活動所產生的契約，可在網絡信息化的基礎上充分利用社會組織對契約的管控力，構筑社會化的會計信息生產處理模式，來完成會計信息的加工和監管。

1.利用社會組織集約化匯總會計信息

稅務機關可以查驗交易票據，公正機關可以鑒證交易合同與契約，技術監督部門和工商行政管理部門可以監督交易行為，而銀行則可以管控資金的流入流出情況。由此造成了會計信息的社會感知性，并形成了若干匯集點，不僅產生了由社會組織處理會計信息的可能，信息的匯聚也形成了集約化加工的可行性。

2.利用信息技術智能化處理會計信息

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【關鍵詞】網絡營銷；汽車行業；現實問題；優化策略

一、汽車網絡營銷中的現實問題

雖然汽車互聯網營銷給消費者帶來了很大的便利，也有助于企業展開全方位的市場營銷，使其品牌的影響力不斷擴大。但是，從另一個方面來講，隨著互聯網營銷的不斷發展，越來越多的經銷商開始采取互聯網營銷的方式進行宣傳和銷售，使得各企業之間的競爭也越來越激烈。其中，不乏一些經銷商會采取卑劣手段惡意詆毀對手，再加上網上相關信息可能涉及造假等問題，使得消費者在網上購車更難做出正確的選擇。因此，汽車互聯網營銷面臨的問題不斷增多。具體分析如下：

1.交易風險不斷加大。由于我國互聯網交易平臺有待于進一步完善，因此網上交易存在的風險較大，易對企業產生負面影響。汽車企業在進行互聯網營銷的過程中必須在網上進行部分交易，如汽車的首付和辦理的手續費，很多客戶在對汽車進行挑選之后會選定產品，但是也會不斷改變自身的決定，因此會對已經進行部分交易的企業申請退款，并采取各種維權措施進行投訴，這在很大程度上使得汽車銷售企業面臨很大的交易風險。一旦交易風險產生就會對整個銷售商產生嚴重的影響，使其市場聲譽遭到不同程度的破壞。這也是目前我國汽車行業互聯網營銷面臨的重要問題之一，必須采取有效的措施對汽車行業的互聯網營銷進行規范，對交易平臺進行有效規范和完善，以降低汽車企業的交易風險。

2.競爭壓力不斷增大。隨著市場經濟的不斷發展，企業間的競爭也越來越激烈，雖然很多汽車經銷商紛紛選擇互聯網營銷模式，但是面臨的各方面競爭也不斷加劇。首先，同行業的競爭不斷激化。隨著世界品牌汽車的不斷涌入，憑借雄厚的資本和品牌影響力，在互聯網上的營銷力度不斷加大，使得國內汽車品牌壓力倍增。其次，如果客戶在互聯網上得不到滿意的服務就會產生一定的消極心理，故而對企業進行惡性評價，使企業在互聯網營銷過程中的聲譽下降，進而導致營銷策略陷入困境。此外，國家相關政策對互聯網營銷也存在一定的制約，交易平臺還有待于進一步完善。

3.市場風險不斷加大。企業所有的營銷行為都會伴隨著市場風險，互聯網營銷也不例外。互聯網營銷雖然具有低成本和高效率的特征，但是在很大程度上面臨的市場風險會更大。因此，汽車互聯網營銷在發展的過程中會時刻面臨嚴重的市場風險，比如市場開拓風險，當汽車銷售企業通過互聯網進行市場開拓，就會因為各種原因而面臨一系列經營風險；另外，市場維護風險也較大，隨著客戶需求的不斷變化，對汽車整體質量的要求也在不斷提高，因此必須要對現有的營銷方式和渠道進行維護，故而使得企業的成本在很大程度上變為“沉沒成本”，必須予以高度重視。

二、改善汽車網絡營銷效果的優化策略

1.提高汽車品牌競爭力。品牌作為企業長期發展過程中形成的無形資產，對企業的發展具有決定性的作用。因此，現代企業越來越重視對品牌的培育，以增強品牌的市場競爭力。對汽車互聯網營銷而言，要不斷加強對自身品牌的培育、宣傳和管理。尤其是國產汽車品牌，由于市場知名度較低，難以與國外汽車品牌相抗衡，營銷策略的有效性也難以真正有效發揮。所以，要在現有品牌影響力的基礎上，通過廣告宣傳、人員推銷及促銷活動等來增強品牌的市場知名度，同時加大各方面的投入力度，提升品牌市場競爭力。而這也是目前汽車互聯網營銷實現自身有效性的重要方面。

2.加強與線下實體店的合作。汽車互聯網營銷具有虛擬性，無法提供實體店帶來的具體化服務，這是其短板所在。所以，汽車互聯網營銷在實施的過程中要重視與實體店的合作，形成戰略合作伙伴關系。使得汽車互聯網營銷的發展具有穩定的根據和依靠，一旦發生風險就能夠通過發揮實體店的優勢進行公關處理。網絡營銷與實體營銷相結合是目前很多行業在發展過程中形成的一種有效營銷方式，能夠在現有穩定根基的基礎上實現最大化的發展。

3.完善相關的網站服務。服務是網絡營銷吸引客戶的重要措施。我國汽車品牌網站在發展過程中，不僅要完善網站的構架，也有必要開展行業服務和業內交換工作，以此傳播自身的品牌與內涵。同時，要不斷實施差異化的汽車網站服務，在內容宣傳及信息互動方面形成特色化的工作作風，在設計和創意方面要做到獨特性，與其他網站形成鮮明的對比。而在網絡的推廣方面，則可通過加強與網站的合作，深化信息的公共服務，將信息資訊及廣告進行進一步整合以向消費者宣傳。此外，還可以與專業汽車網站進行互動，與企業產業協會等機構進行深入合作，加強與電視、報紙等傳統媒體的合作，以此提升服務質量，使得網絡營銷更具有目標性。

參考文獻：

[1]王萬利. 汽車互聯網營銷模式面臨新變革[J]. 中國產業經濟動態， 2014（13）：33-34.

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一、歐債危機的原因分析

歐債危機產生和持續蔓延的原因是多方面和多層次的，總體上可以從直接原因、主要原因和根本原因三個層面來分析和解讀。

歐債危機爆發的直接原因是受到全球性金融海嘯的沖擊，歐洲經濟增長乏力并面臨持續下行壓力，政府不得不在原本高企的債務水平上繼續推進杠桿化以應對危機，導致政府債務水平激增，最終出現無法償付的債務危機。而希臘債務危機成為歐債危機爆發的主要導火索。當年為了加入歐元區，希臘與高盛簽訂貨幣互換協議，以實現自身外幣債務的縮減，從而達到歐元區財政赤字率的要求。但希臘為此也付出了長期向高盛支付高額回報的巨大代價，從而使希臘無論是經濟競爭力還是債務水平都逐漸陷入泥沼，最終在金融危機沖擊下引爆債務危機并持續擴散和蔓延。

歐債危機長期蔓延并難以有效解決的主要原因是歐元區制度設計存在先天缺陷，歐洲經濟一體化與政治一體化進程嚴重錯位。以希臘為代表的部分競爭力較差的國家在自身條件并不成熟的情況下勉強加入歐元區，其自身的問題和矛盾雖一時得以掩蓋，但隨后仍逐步凸現并最終爆發，從而拖累整個歐元區。相對于統一的貨幣政策，歐元區財政政策不統一、歐洲央行缺乏最終貸款人角色，南北經濟體發展不平衡等瓶頸，導致歐元區缺乏解決危機的高效手段，使債務危機持續蔓延。

歐債危機爆發的深層根源是歐元區部分國家的經濟實力和競爭力與其為維持老齡化和高福利社會而產生的國家債務水平嚴重不匹配。如果說美國爆發的次貸危機是以華爾街為代表的私人金融部門發展的脫軌，那么歐債危機就是以老齡化、高福利為特征的社會條件下公共金融部門財政管理的異化。由于人口老齡化的加劇、福利的剛性特點以及爭取選民等政治需要，歐洲弱國通過大肆舉債維持高額的國民福利。而問題的關鍵在于，這種高額福利與其本國實體經濟發展水平和勞動效率水平即國家競爭力并不相符，也就是說，其經濟實力與國家競爭力無法長期支撐其福利水平，只能不斷提升債務水平。這種低競爭力國家的高福利發展模式在金融危機沖擊下無以為繼，經濟增長的乏力使國家債務、國民福利、國家競爭力的矛盾迅速凸現，國家財政被高福利社會綁架而無法自拔，導致國家財政面臨破產風險。

二、歐債危機的現實困境

歐債危機已持續三年之久，而預計未來3—5年內仍難以得到根本解決。之所以積重難返、危機干預效果不佳，主要是由于三大現實困境持續發揮影響，制約了歐債危機的快速有效解決，導致了歐債危機解決進程緩慢。

一是歐洲重債國深陷刺激經濟增長與縮減財政支出兩難困境而左右搖擺、無法自拔。全球金融危機尤其是歐債危機爆發以來，歐洲整體面臨經濟持續下行壓力，各國失業率尤其是青年失業率普遍處于歷史高位。從2011年全年來看，歐盟及德國、法國、西班牙、荷蘭、意大利、葡萄牙等主要成員國GDP同比增速呈現四個季度逐季下行態勢，投資與消費都出現持續萎縮，失業率不斷攀升，其中西班牙和希臘失業率一度超過20%，而失業率最高的這些國家恰恰也是歐債危機中最具危險性的，容易導致社會不穩定因素的累積。同時，雖然銀行流動性有所改善，但由于補充資本充足率等需求以及受經濟不景氣、投資與消費持續下滑的影響，銀行流動性并未有效注入實體經濟。如何在財政緊縮、滿足救援條件的同時有效刺激經濟和保障就業將是重債國未來最大的挑戰，而這一過程必將艱難而漫長。

二是歐元區經濟體綜合實力差異大、發展不平衡，嚴重制約了歐元區政策出臺的效率和效果。歐元區各國經濟實力、國際競爭力、債務水平等諸方面都存在較大差距，經濟實力較弱、競爭力不強、抗風險能力差的國家，未來其債務仍可能保持較高水平，要求其加強財政紀律的實際約束力和操作性如何令人懷疑，可能會繼續拖累整個歐洲經濟，成為不容忽視的不確定性風險因素，例如近半年西班牙債務問題凸顯。歐元區經濟體發展不均衡的狀況并非短期能夠改善，為歐洲經濟未來長期可持續發展留下了隱患。

三是歐洲國家內部、各國之間乃至整個國際社會的政治經濟博弈大大制肘歐債危機解決進程。事實上，就危機本身而言，歐元區有解決危機的能力，通過“財政契約”、再融資操作等一系列措施，也已初見成效。但歐債危機的解決進程卻艱難緩慢，一個重要原因在于歐洲既面臨著致力于美元霸權的美國等國際力量的擠壓以及全球主要評級機構的打壓，也充斥著歐元區及歐盟國家之間和國家內部的政治經濟力量的博弈，涉及到修改各國法律、執政黨民眾支持、縮減福利開支和維護社會穩定等一系列問題，需要付出大量的時間成本和交易成本。歐洲各國需要經過反復博弈來找到利益平衡和妥協的解決辦法，需要根據事態發展的嚴重程度倒逼大家形成一致意見，這都大大阻滯了歐債問題的解決進程。這就如同美國國債違約危機中的政治博弈，這種一致性只有在最危險的時候才能達成，但終究會達成，否則結局對博弈各方都是損害。

三、歐債危機的解決思路

從長期來看，歐債危機的總體解決方向必然是推進歐洲一體化。辯證的看問題，歐債危機形成了一種倒逼機制，迫使歐洲國家面對問題思考解決思路，大大推進歐洲一體化進程，成為歐洲一體化歷史上的里程碑。統一的歐洲是歷史的趨勢和潮流，當前實現了貨幣一體化的歐洲，正從有限的財政一體化走向完全的財政一體化，其理想的未來將形成統一的類似美利堅合眾國的“歐巴羅合眾國”。

就中短期而言，歐債危機的解決路徑可分為三個層次。

首先，根本的解決之道還是振興各國實體經濟，尋求各國經濟平衡，積極應對老齡化社會，使社會福利與經濟實力相匹配。歐洲各國要規范財政金融，優化產業結構，推動經濟增長，處理好財政金融與實體經濟的關系。對于希臘、葡萄牙等“歐豬五國”來說，要進一步強化財政紀律，使本國國民享有的福利水平與實體經濟發展水平相匹配。財政資金更重要的用途在于培育本國的實體經濟實力和競爭力，提高勞動生產率和生產效率，優化產業結構。在此基礎上，歐洲各國才能有效推進財政、政治一體化進程。

其次，為有效遏制當前危機的深化和蔓延，需繼續強化ESM等救助機制作用，必要時發行歐元區統一債券，加快推進財政一體化進程。目前歐洲也正朝著這一方向緩慢前進。2011年底以來，歐元區采取的幾項重大措施。一是歐盟峰會26個成員國締結了“財政契約”，同意加強各國財政紀律，并強化了EFSF和ESM等危機救助工具。二是歐央行于2011年12月和2012年2月實施了兩輪三年期長期再融資操作（LTRO），以1%的低息向歐元區銀行提供了1萬億歐元的貸款。三是2012年9月份歐洲央行議息會議上，歐央行行長德拉吉宣布啟動OMT。央行要求西班牙等重債國推行債權國家要求的嚴格的財政縮減以及改革計劃，在此前提下央行幫助相關國家壓低舉債成本，為重債國爭取時間制定較長期的危機應對措施。同月，德國裁決歐元區永久性救助機制ESM（歐洲穩定機制）合法。目前歐央行在一定程度上實施了寬松的流動性政策，而對于發行歐洲統一債券的討論也此起彼伏。

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關鍵詞：科學發展觀；經濟社會；發展

中圖分類號：G420 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）32-266-01

改革開放30多年來，我國的經濟發展取得了令人矚目的成就，年均經濟增長保持了近10%的快速水平，國內生產總值居世界前列。同時我們要清醒的看到，我國經濟增長方式粗放的問題十分突出，資源環境面臨的壓力越來越大。

一、我國經濟社會發展的困境

1、國際方面

從國際方面看，世界經濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發展，一些國家債務危機短期內難以緩解。主要發達經濟體失業率居高難下，增長動力不足，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。

2、國內方面

從國內方面看，解決體制性結構性矛盾，緩解發展不平衡、不協調、不可持續的問題更為迫切、難度更大，經濟運行中又出現不少新情況新問題。

（1）資源能源難以支撐

我國的資源總量和人均資源都嚴重不足，而資源消耗的增長速度卻十分驚人。在資源總量方面，我國石油儲量僅占世界總儲量的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。在人均資源占有量方面， 45種主要礦產資源我國人均為世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源為1/3，人均水資源為1/4，人均森林資源為1/5，人均石油占有量僅為1/10。我國的國內資源已難以支撐傳統工業文明的持續增長，現實的狀況要求我們必須通過加快轉變經濟發展方式，緩解經濟增長中環境代價太大的問題。

（2）生態環境難以承受

當前，我國所面臨的環境形勢十分嚴峻。我國現有荒漠化土地面積已占國土總面積的27.9%，而且每年仍在增加1萬多平方公里；我國七大江河水系，劣五類水質占27%， 75%的湖泊出現不同程度的富營養化；我國600多座城市中有400多座供水不足，其中100多個城市嚴重缺水；我國尚有3.6億農村人口喝不上符合衛生標準的水； 2005年接受環境監測的522個城市中，有近四成的城市空氣質量劣于國家二級標準；在開展酸雨監測的696個市、縣中，有一半以上出現酸雨，人民身體健康受到嚴重損害。我國的生態環境狀況已臨近生態閾值，難以支撐當前的高污染、高消耗、低效益生產方式的繼續擴張。

（3）國家競爭力難以提升

產業要在國際上開拓市場，一般需要經過三個階段：首先靠勞動力、土地資源、政策優惠發揮“成本優勢”；獲得一定的資本積累進行研發產生“技術優勢”；然后自創品牌，在國際競爭中發揮“品牌優勢”。從目前情況看，我國仍處在“成本優勢”為主的階段，必須加強原始自主創新，盡快向“技術優勢”和“品牌優勢”過渡。特別是我國加入世貿組織以后，國際上各式各樣嚴格的法規和標準接踵而來，如何在日趨激烈的國際競爭中占有一席之地是急需探討的重大問題。

二、解脫我國經濟社會發展困境的建議

1、樹立可持續發展觀

1988年，聯合國理事會全體會議討論通過了《我們共同的未來》報告，第一次正式提出了“可持續發展”的概念。《報告》指出：要解決人類面臨的各種危機，只有改變傳統的發展方式，實施“可持續發展戰略”，才是出路。1992年，在巴西里約熱內盧召開了“聯合國環境與發展大會”，會議充分體現了人類社會關于可持續發展的新思想，使得這次大會成為人類社會轉變傳統發展模式和生活方式，走可持續發展道路的一個里程碑。可持續發展強調人類應當學會珍重自然，愛惜自然，把自己當作自然中的一員，與自然界和諧相處。徹底改變那種認為自然界是一種可以任意盤剝和利用的對象，而沒有把它作為人類發展的一種基礎和生命源泉的錯誤態度。

2、加強防控風險

加強防控風險，應保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性、靈活性和前瞻性，及時應對和化解各種沖擊，防止經濟增長出現大的波動，努力保持經濟平穩較快發展的良好態勢。宏觀調控的關鍵就是要統籌處理穩增長、調結構、控物價的關系?！胺€增長”，一方面要防止經濟增速出現大的滑坡，另一方面要特別防止追求過高的經濟增速；“調結構”是轉方式的主攻方向和關鍵所在，是培養競爭新優勢，形成增長的新動力，實現經濟長期平穩較快發展的根本途徑；“控物價”首先關系到保障和改善民生。物價穩定，居民的生活穩定就有了基本保障。

3、把握好“穩中求進”的總基調

穩中求進，穩是基礎，進是爭??；一味求進，大局難穩；只穩不進，機遇錯失。穩是為更好地進，進是為長遠的穩；兩者互為條件，相輔相成。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

4、轉變經濟發展方式

轉變經濟發展方式必須加快調整需求結構，著力提高社會最終消費在內需中的比例。要全面推進經濟結構戰略性調整，充分發揮市場競爭和產業政策引導作用，加快產業結構優化升級；要大力降低資源消耗，減少環境污染；要根據長遠發展規劃促進區域、城鄉經濟在調整、轉型中科學協調發展。

轉變經濟發展方式必須高度重視科技創新的作用，要著力增強科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用，要高度重視實體經濟的創新驅動作用，充分發揮企業作為創新的主體功能，要充分激發和尊重企業家的創新精神，大力推進體制改革，優化創新環境。

經濟發展方式的突破性轉變，根本上要依靠深化改革，依靠市場體制機制的保障。

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小微企業在我國經濟體系中占有重要地位，是推動我國經濟發展的重要力量。然而，在后金融危機時代，由于我國實體經濟受到沖擊和貨幣政策不斷調整，小微企業面臨融資困境，已成為社會關注的熱點問題。本文通過分析小微企業融資困難的成因，分別從企業、銀行和政府三個層面探討破解小微企業融資困境的對策。

【關鍵詞】

小微企業；融資困難；解決對策

一、小微企業概況

中國首席經濟學家郎咸平教授提出，小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。有數據顯示，小微企業注冊數量占全國企業總數的99.6%，其創造的最終產品和服務的價值占國內生產總值的55.6%，已然成為中國經濟發展和市場繁榮的重要基礎。小微企業規模小、資產總量低、經營風險大、生產技術較落后等使其成為企業中的弱勢群體，在當前社會經濟環境的綜合作用下，我國小微企業出現融資難題，并且日益受到社會的關注。

近些年來，由于外部經濟和金融環境的持續波動，國內經濟高速發展的同時，逐漸暴露出結構性問題，社會改革和經濟結構轉型的呼聲日益高漲，傳統的經濟增長模式面臨著結構轉型和技術升級的迫切要求，在轉型中必然會淘汰部分難以適應經濟發展步伐的企業，其中小微企業面臨的壓力最大。一方面，小微企業是經濟組成中最具活力的主體，其規模小，經營方式靈活；另一方面，小微企業的發展面臨著諸多困難，其中以融資難最為突出。

小微企業融資是一個復雜的問題，不僅關系到企業自身的生產經營和持續發展，還關系到我國金融體系的不斷完善和金融創新發展，涉及到實體經濟運行與金融體系的緊密結合，對于我國經濟體制改革和經濟社會轉型具有重要推動作用。因此，如何緩解小微企業融資困境，是我國經濟發展中亟待解決的重要問題。

二、小微企業融資困難的成因

（一）小微企業自身層面

小微企業的“先天不足”，如產品技術含量低、附加值較低、高能耗高污染、粗放式經營、內部治理機制不健全、信用水平較低等，是造成小微企業融資難的內在因素。

調查發現，小微企業融資難主要表現在兩個方面：一是直接融資難。小微企業無法達到進入資本市場的條件，不能像大型企業及創新型中小企業那樣在資本市場通過發現股票、債券、信托等方式進行直接融資。另外，我國資本市場尚不成熟，對于直接融資渠道的監管較嚴，短期內小微企業難以涉足資本市場。二是間接融資難。間接融資主要通過銀行金融機構貸款融資，由于小微企業自身條件有限，銀行出于貸款成本及風險的考慮，往往不愿貸款或貸款成本較高。此外，部分小微企業對于融資政策和金融工具與產品不熟悉，缺乏適宜的融資理念和策略，這樣使得企業和銀行間的鴻溝不斷擴大，銀企溝通不暢，造成融資困境。

（二）銀行層面

商業銀行作為我國金融機構的主體和資本市場的中介，對于企業通過貸款改善資金狀況具有重要的作用。作為營利性組織的商業銀行，在合理的風險范圍內追求最大利潤是其經營目標，最大限度地保證資產的流動性、安全性和效益性是其經營原則。基于其經營原則和風險等方面的考慮，商業銀行一般不愿意為中小企業尤其是小微企業提供貸款。在融資工具創新方面，銀行也沒有進行有效地創新和提供適合小微企業貸款融資的金融產品。另外，缺乏專門為小微企業服務的金融中介機構，導致銀行等金融機構與企業之間的信貸供給與需求出現了雙向操作問題。

中央銀行貨幣政策的調整帶來商業銀行信貸規模在短期內的擴張和收縮，這對小微企業的融資也產生了一定的沖擊。伴隨著銀行的風險管理和流動性管理要求的不斷提高，商業銀行惜貸現象也應運而生，對于大型工商企業融資的門檻提高，更何況是本身處于先天弱勢的小微企業。

（三）政策層面

政策層面包括政府對于小微企業融資的扶持與優惠政策和中央銀行貨幣政策運用對小微企業融資的影響以及金融監管機構對于小微企業融資問題的意見與行動。目前，我國政府已經逐漸認識到對小微企業的政策扶持，先后出臺了一些鼓勵小微企業發展、鼓勵銀行對小微企業貸款的相關措施和政策，但這些對于緩解小微企業融資困境并不能起到立竿見影的效果。

關于貨幣政策的調整，主要體現在中國人民銀行對于三大貨幣政策之一的法定存款準備金率的調節。近些年來，由于外匯儲備被動擴張，使得基礎貨幣量迅速膨脹，為了緩解通脹壓力，中央銀行不得不頻繁調高商業銀行存款準備金率，以回籠基礎貨幣。由此帶來商業銀行信貸在短期的緊縮，對于小微企業的融資需求產生一定的沖擊。即便之后采取寬松的貨幣政策，降低存款準備金率，商業銀行仍然存在“惜貸”現象，小微企業融資困難不言而喻。

在金融監管方面，隨著國際金融危機的影響不斷加深，對商業銀行、影子銀行在內的金融機構的監管要求越來越嚴格，新的巴塞爾協議對銀行的風險管理業提出了更高的要求。因此，商業銀行信貸規模收縮，而對于小微企業融資并沒有差異化的監管和信貸政策，這必將對一些致力于小微企業提供融資服務的中小金融機構產生影響，從而成為小微企業融資困境的新成因。

政府的對小微企業的扶持和優惠政策欠缺，貨幣政策的調整使得商業銀行信貸在短期的擴張與緊縮也對小微企業的融資需求產生一定的沖擊。一方面政府要加強金融市場監管，控制銀行不良貸款，防范金融風險；另一方面也希望銀行向小微企業貸款以改善其融資難題，這種矛盾也是小微企業困境的難以擺脫的原因之一。

三、破解小微企業融資困境的對策

（一）企業自身改良

打鐵還需自身硬，小微企業要想破解其融資困境，還必須從自身改良做起。首先，小微企業應轉變其經營理念，通過改變落后的經營管理模式，建立完善的內部治理機制，加強資本運作，從自身劣勢逐漸轉向優勢，逐漸適應現代化企業的發展要求。其次，小微企業在產品和服務上應實現由粗放型向集約型轉變，通過引進和創新技術，增長其利潤空間，從而保持資金的充裕和流動性。最后，企業可以通過并購、重組、參股等運營方式，加強小微企業之間的聯合，增強資本實力，擴大生產規模，實現轉型升級，促進企業發展。

在進行經濟體制改革的同時，政府應加大對于實體經濟的投入，逐步減少對于投資和出口的依賴，通過技術創新完成中國制造業企業的轉型，以避免人民幣升值對我國出口導向型經濟企業的打擊。小微企業自身也應重視經濟和產業結構的調整對于其自身長遠發展的重要性，從各方面增強企業競爭力，完成企業轉型。

（二）銀行創新融資渠道

首先，銀行要通過創新信貸理念、創新服務模式，制定適應小微企業融資需求的細分戰略，建立適應小微企業“短、小、頻、急”的金融產品、營銷以及風險控制的組織管理體系和業務體系。對小微企業實行形式多樣的信貸業務培訓，幫助小微企業尋求轉型的有效途徑。銀行通過開展金融創新拓展自身收益渠道的同時，也為小微企業解決融資難題，實現了銀企信貸關系共贏的局面。

其次，構建中小銀行金融機構服務小微企業，并采取差異化的監管政策，緩解小微企業融資難題。按照“小銀行優勢”理論的觀點，銀行規模與提供的服務于企業規模和需求具有一定的相關性，從服務成本的角度考慮，小銀行比大銀行更加適合為中小企業提供貸款。

最后，商業銀行變其“惜貸”的態度為謹慎放貸，在其主要業務由信貸向中間業務轉型的同時，通過有效的風險管理和控制措施，對小微企業進行適量的信貸融資，這樣不僅擴大銀行自身收入來源，也為小微企業發展注入現金流。

（三）政府改善融資環境

在后國際金融危機時期和經濟轉型的背景下，處理好經濟增長與結構調整、放松金融管制與有效金融監管以及宏觀經濟、金融政策與小微企業健康發展三方面的關系，是當前我國經濟工作的重點。由于小微企業在我國經濟轉型中的重要推動作用，使得有效激勵小微企業成長的經濟和金融政策顯得尤為重要，一方面要通過政策的扶持，促進小微企業的創新和轉型；另一方面差別化的政策又不至于被缺少競爭優勢的小微企業搭便車，成為企業轉型和成長的束縛。

企業的創新離不開寬松的制度環境，包括便利的融資條件、較少的行政審批限制。政府應強化服務意識，努力為小微企業發展營造良好的政策環境，出臺財稅及監管方面的政策，使得銀行在開展小微企業貸款業務時能夠按照“大數定律”確定信貸違約風險。在對小微企業貸款的營業稅征收時適當減免，減免部分可用于核銷小微企業貸款壞賬，對銀行小微企業貸款經營利潤的所得稅稅率適當下調。這些政策的實施，不僅可以恢復小微企業改善其融資困境的信心，對于金融市場也是一種積極的信號和示范效應，引起金融企業對于支持小微企業融資的重視，從而創造一個適合小微企業融資發展的環境，進而逐漸突破其融資瓶頸，迎來小微企業健康發展的時代。

篇10

慘烈的九月行情讓偏股型基金全軍覆沒。Wind資訊統計數據顯示，今年以來至9月30日，813只基金（不計貨幣型和QDII）中，只有5只債券型基金獲得正收益，最差的一只偏股型基金虧損幅度已高達32.1%。即便經歷了“國慶節”后兩天的反彈行情，至10月13日，偏股型基金依然無一正收益，僅10只債基為正。

如何能挽回一些難堪的面子，為“榮譽”而戰？本周走進《投資者報》“基金經理面對面”專欄的嘉賓除范迪釗之外，還有南方基金首席策略師楊德龍、華泰柏瑞投資總監汪暉、國投瑞銀策略分析師吳土金，他們將集中討論四季度基金的不同“過冬”策略。

市場仍處底部區域的左側

《投資者報》：南方基金近期了題為“尋找中長期底部”的四季度策略報告，判斷四季度A股將延續震蕩探底、伺機反彈的走勢。這個標題的指向非常明確，得出它的邏輯是什么？

楊德龍：我們大致從四個方面對四季度策略做了研究，從國內經濟角度看，經濟增速平穩回落，這是宏觀調控主動調控的結果，并不是經濟本身出現問題，因此經濟增長出現“硬著陸”的可能性不大。

當下通脹已是強弩之末，流動性的持續收縮和經濟增速的回落必會導致通脹回落。到了明年，通脹也許不再是問題。

具體到A股市場，我們認為，雖然股市精確底部難以測算，但據A股在2005年11月（資金供求極端惡化）和2008年10月（經濟極端惡化）形成的兩個大底的標準來看，目前已逐步進入底部區域。估值上看，當前的整體PE水平相當于2005年998點、2008年1664點。

值得注意的是，當前市場的整體PB依然高于2008年，極端情況下，如果PB全部回歸到2008年，上證指數還有20%以內的下降幅度。

整體看，市場仍然處于底部區域的左側，短期內將繼續向下尋求支撐，四季度將延續震蕩探底、伺機反彈的走勢。

《投資者報》：根據上面的判斷，南方會執行怎樣的投資策略？

楊德龍：南方的投資策略將以α策略為主，通過精選個股和行業來應對股市的震蕩波動性。

重點配置行業：邏輯一是三季度經濟回落，通脹和成本壓力都會隨之回落。在此階段，最受益的行業是成本壓力緩解、毛利率提升的中下游制造業，如工程機械、汽車、電力設備等；二是隨著通脹見頂、政策擔憂減緩，逐步加倉低估值的金融、地產等板塊；三是下半年通脹回落后，居民真實收入和購買力將再次回升，因此可以布局消費品。主題投資看好保障房受益板塊，如水泥、建材等。

無限供給和有限需求交織

《投資者報》：汪暉最近對A股當前面臨的困境與2005年、2008年的不同做了研究，今天的困難與前兩次有何異同？

汪暉：今天所面臨的困境比過去任何時候都要大得多。2005年市場低迷，投資者不滿的是股權分置，大股東與流通股利益不一致。當股權分置改革之聲響起，制度變革催化了一輪牛市開始。

2008年美國次貸危機沖擊全球，我們擔憂經濟衰退。但四萬億投資計劃扭轉了市場預期，股票市場先于實體經濟大幅度反彈。今天，A股市場同樣低迷，估值與2005年和2008年基本相同，但所面臨的市場環境卻復雜得多。

首先是金融危機的陰影再次襲來；其次，從股票市場供求關系看，我們面臨的是無限的供給和相對有限的需求。無限的供給表現在中國股市市值大幅擴張，總市值從2000年末5萬億元升到今天30萬億元，流通市值更從當時1.5萬億元擴張至約20萬億元，增長12倍多。中國證券化率已達75%，未來仍將快速增長。

需求的有限從流通市值與儲蓄余額之比來度量，2000年末該比值僅0.24，2005年末為0.07，今天上升至0.60。供給相對于需求快速膨脹，使估值中樞系統性向下，這是我們面對的又一困境。

《投資者報》：諸多困境下，是否還有投資機會？

汪暉：答案是肯定的。歷史統計上看，優秀企業完全可以穿越經濟周期和各種危機。例如，扣除重組股，從1995年到今年中期，歷經約17年，大約有15%的公司帶給我們年均15%以上復合收益率；同樣，2001年到今年中期，有約8%公司給我們15%以上復合收益率；2008年到今年中期，有約7%帶來19%以上復合收益率。

因此，不論是短期、中期還是長期，A股中都有10%的優秀公司有望能夠為投資者帶來高回報。我們的出路就在于以PE和VC的視角挖掘公司的長期價值，以巴菲特式的理念在無限中尋找有限的投資目標。

“現在投資不適合跑來跑去”

《投資者報》：國投瑞銀和國泰四季度怎么“過冬”？

吳土金：我們認為四季度國內經濟將繼續面臨增速下滑、通脹高位、政策難松的態勢，且A股擴容壓力大、資金面偏緊，此背景下，難現趨勢性反轉行情。但另一方面，整體估值中樞不斷下移，政策最緊階段正在過去，一旦市場捕捉到積極信號，四季度仍有望出現階段性反彈機會。

具體的投資方向，國投瑞銀建議三條主線布局可能出現的階段性反彈機會。