鐵路貨運(yùn)合理化建議范文

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篇1

[關(guān)鍵詞] 交通運(yùn)輸； 能源消耗； 節(jié)能

交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消費(fèi)較快，是對環(huán)境影響較大的行業(yè)之一。隨著全球氣候變暖對人類生存環(huán)境帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，隨著全球人口規(guī)模的快速增長，能源使用帶來的環(huán)境問題逐步被人們所認(rèn)識和重視。為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，通過在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的交通方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源利用效率，降低交通運(yùn)輸對環(huán)境的負(fù)面影響，是交通運(yùn)輸領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

1 交通運(yùn)輸與能源消費(fèi)

中國的能源消費(fèi)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。但從近年來能源消費(fèi)的增長速度來看，第三產(chǎn)業(yè)的增長速度迅猛，超過了第一、第二產(chǎn)業(yè)3個百分點(diǎn)左右。第三產(chǎn)業(yè)將逐步成為主要的能源消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，而交通運(yùn)輸是能源消費(fèi)增長最快的，占第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量的一半以上。

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展離不開能源消費(fèi)。與交通運(yùn)輸緊密相關(guān)的物流業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分。提高物流效率、降低物流成本，實(shí)現(xiàn)物流合理化、社會化、現(xiàn)代化已經(jīng)成為了國內(nèi)外廣大企業(yè)的共識。然而物流活動的增加勢必造成能源消費(fèi)，加重空氣污染和廢棄物污染等，對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了負(fù)面影響。

因此，研究交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消耗情況，并提出節(jié)能對策及建議，對現(xiàn)代物流業(yè)及整個經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2 交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消費(fèi)現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸是物流的重要節(jié)點(diǎn)，從制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等企業(yè)物流以及第三方物流來說，都是主要的能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都有大量碳排放。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的資料整理，交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)的能源消費(fèi)總量占據(jù)了全國各行業(yè)能源消費(fèi)總量一定的比重（表1）。

根據(jù)《IPCC清單指南》（2006），全國的碳排放量計算公式為：

2.1 鐵路運(yùn)輸

近年來，我國鐵路運(yùn)輸市場快速發(fā)展，無論從客貨運(yùn)量、客貨周轉(zhuǎn)率、營運(yùn)里程來看，都在逐年增加，并且已初步建立了全國覆蓋的鐵路運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。僅2005年，客運(yùn)量68268萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)率449461百萬人公里；貨運(yùn)量97318萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)率1360682百萬噸公里。當(dāng)年，鐵路運(yùn)輸量能源消耗折標(biāo)煤為22474670噸[1]，排碳量約為4270.9萬噸。

鐵路機(jī)車的使用主要為蒸汽機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車和電力機(jī)車，采用煤炭、燃油（主要成分為柴油）、電力作為能源驅(qū)動。在1990年到2005年間，鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域逐步淘汰了能源消費(fèi)量較大的蒸汽機(jī)車，提高內(nèi)燃機(jī)車和電力機(jī)車的使用率，在鐵路運(yùn)量大幅增長的同時能源消費(fèi)并未大幅增長，相對的鐵路運(yùn)輸單位能耗大幅度下降。

2.2 公路運(yùn)輸

我國公路交通發(fā)展迅速，公路通車?yán)锍逃休^大的增長，公路運(yùn)輸量快速增長。2005年全社會完成公路客運(yùn)量169.74億人，旅客周轉(zhuǎn)量9292.08億人公里；2005年全社會完成公路貨運(yùn)量134.18億噸，貨物周轉(zhuǎn)量8693.19億噸公里。到了2007年，全社會完成公路客運(yùn)量223.7億人，旅客周轉(zhuǎn)量21530.3億人公里；全社會完成公路貨運(yùn)量225.3億噸，貨物周轉(zhuǎn)量99180.5億噸公里。相比，全社會完成公路客運(yùn)量提高了66.7%，旅客周轉(zhuǎn)量提高147.7%，公路貨運(yùn)量提高67.9%，貨物周轉(zhuǎn)量提高360.7%。

公路消費(fèi)的主要能源消費(fèi)為成品油，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消費(fèi)比重較大的領(lǐng)域。隨著公路交通的運(yùn)轉(zhuǎn)的水平和需求的極速增長，2007年全年，公路交通運(yùn)輸平均油耗達(dá)到7138090萬升[5]，排碳量約為15450.9萬噸。同時，家庭汽車時代的到來及營業(yè)性運(yùn)輸快速發(fā)展，公路交通的燃油消費(fèi)仍將在一段時期內(nèi)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

在公路運(yùn)輸中，重要的分支為城市公用交通。公共交通方式主要包括市內(nèi)公共汽車、有軌、無軌電車、出租汽車、地鐵、輕軌等快速軌道交通、以及索道、纜車等。目前承擔(dān)公共城市客運(yùn)的載體為公共汽車和電車。城市公共交通系統(tǒng)消費(fèi)的主要能源為石油產(chǎn)品汽、柴油、燃汽、電力等。由于城市化進(jìn)程的加快和公交工具的多元化發(fā)展，城市公共交通規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源消費(fèi)總量與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)均處于增長與變化中。

2.3 航空運(yùn)輸

航空運(yùn)輸屬于周期性行業(yè)，其發(fā)展趨勢與GDP發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān)性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，中國民航運(yùn)輸業(yè)一致保持較高的增長速度。航空運(yùn)輸主要使用航空煤油。近年來，隨著航空需求的快速增長，航空運(yùn)輸機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，民航公司的不斷擴(kuò)張、增減，航空運(yùn)輸量大幅度增長，油耗也較快增長，但由于航空運(yùn)輸領(lǐng)域的統(tǒng)籌規(guī)劃，使得航線運(yùn)營組織優(yōu)化、機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，航空運(yùn)輸能源消費(fèi)效率水平也有明顯提高。

以2006年為例，國內(nèi)外航線累計完成總周轉(zhuǎn)量306億噸公里，旅客運(yùn)輸量15968萬人次；國內(nèi)外貨郵運(yùn)輸完成349萬噸。而06年消費(fèi)折標(biāo)煤為1000.5萬噸，排碳量約為1901.3萬噸。

2.4 水路運(yùn)輸

水路貨運(yùn)總量持續(xù)快速增長。水路運(yùn)輸通過各種交通運(yùn)輸船舶承擔(dān)貨物或者旅客運(yùn)輸活動，在內(nèi)河、近洋、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。運(yùn)輸船舶主要的能源消耗為燃料油和柴油。2005年全社會完成水路貨運(yùn)量21.96億噸，貨物周轉(zhuǎn)量49672.28億噸公里；完成水路客運(yùn)量2.02億人，旅客周轉(zhuǎn)量67.77億人公里；同時，通過集裝箱進(jìn)行的水路運(yùn)輸，提升速度更快，2005年比上年的運(yùn)輸集裝箱使用增長20.9%，貨運(yùn)量增長38.0%，其中遠(yuǎn)洋集裝箱貨運(yùn)也有15.6%和34.6%的提升。2005年水運(yùn)燃油消耗量為1356萬噸，排碳量約為4196.8萬噸。

由于近年來船舶大型化、能源消耗的技術(shù)水平的不斷提高和運(yùn)營組織優(yōu)化等因素作用，船舶綜合單位能源消耗呈現(xiàn)明顯下降趨勢。

通過以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計和測算結(jié)果（表5）表明，航空運(yùn)輸能源消耗最大，鐵路運(yùn)輸能源消耗最小。

但由于不同的運(yùn)輸方式，都有不同的特點(diǎn)和適用范圍，因此，在支持加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸方式使用的同時，更要突出多式聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)運(yùn)作模式。

除了以上幾種重要的交通運(yùn)輸模式，還有：

2.5 管道運(yùn)輸

管道是輸送原油、成品油和天然氣的主要運(yùn)輸方式之一。由于管道運(yùn)輸承運(yùn)的貨物類別具有較大局限性，在綜合運(yùn)輸體系中的所占比重較小。

3 交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能及對策建議

3.1 加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能途徑

在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，大量的能源使用，勢必造成碳排問題。從根本上解決運(yùn)輸中的能源消耗，才是減排的根本性解決辦法。因此，從道路運(yùn)輸來看，改變營運(yùn)車輛的構(gòu)成，鼓勵發(fā)展低能耗、小排量、新能源車，提高燃油效率；提高公路質(zhì)量；改變運(yùn)輸組織管理，尤其是客、貨運(yùn)站的布局，建立智能交通系統(tǒng)，提高公路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。從航空運(yùn)輸來看，從水路運(yùn)輸來看，推動船舶大型化，并優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高船舶載重量利用率，使用節(jié)能設(shè)備和優(yōu)化作業(yè)流程實(shí)現(xiàn)節(jié)能。從能源種類看，加強(qiáng)可再生資源的利用，減少石化燃料的使用，如加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑸镔|(zhì)能等的能源來源和應(yīng)用；從交通運(yùn)輸設(shè)備來看，加強(qiáng)研制開發(fā)新能源、新動力運(yùn)輸設(shè)備，加大使用節(jié)能設(shè)備力度。

3.2 加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能管理，制定法律法規(guī)和政策監(jiān)管

為了實(shí)現(xiàn)到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)的支撐和服務(wù)的物流行業(yè)，要從政策和法律法規(guī)的制定和監(jiān)管多做文章，按照企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)效益和排碳量的高低，來制定合理的排碳標(biāo)準(zhǔn)，懲罰分別；同時，加強(qiáng)宣傳，普及低碳觀念，加強(qiáng)低碳與環(huán)境、生活、健康的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)低碳在生活和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，通過宣傳和正確引導(dǎo)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工自覺、自愿低碳生產(chǎn)、經(jīng)營的觀念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性、健康發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)物流合理化運(yùn)輸，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能

通過運(yùn)輸聯(lián)盟和正確引導(dǎo)，加強(qiáng)物流合理化運(yùn)輸。在公路貨運(yùn)方面，減少零擔(dān)運(yùn)輸，強(qiáng)化運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)，化零為整，增加整車貨運(yùn)；在水運(yùn)方面，通過加船減速，減少燃油成本；在航運(yùn)方面，進(jìn)行有效地航空聯(lián)合，共享航空資源，減少能源消耗和減排；鐵路運(yùn)輸是相對于其他運(yùn)輸方式，最低碳最綠色的，因此，完善綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)能夠有效提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的能源利用效率，達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能的目的。例如調(diào)整旅客運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展高速鐵路和快速軌道交通，調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，充分利用鐵路和水路運(yùn)輸，調(diào)整城市交通結(jié)構(gòu)，進(jìn)行運(yùn)輸合理化規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸節(jié)能。

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篇2

1985--1995年間，我國國民生產(chǎn)總值平均保持20.3%的年增長速度，對外貿(mào)易增長速度為27.5%。同期國際物流中，集裝箱運(yùn)量增長速度為31.5%，1995年外貿(mào)貨運(yùn)量達(dá)1108萬TEU。1996年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到2899億美元，比上年增長3．2％,其中進(jìn)口1388．3億美元，比上年增長51％;出口2511億美元，比上年增長15％。可見，我國國際物流量和對外貿(mào)易是同步增長的，均超過了同期國民總產(chǎn)值的增長速度。由此可見，國際貿(mào)易的順利進(jìn)行,要求以有效的國際物流作為保證和支持。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前跨國公司控制著全球生產(chǎn)總值的40％左右、國際貿(mào)易的50％以上和國際投資的90％。跨國公司正在由各國子公司獨(dú)立經(jīng)營的階段，向圍繞公司總部戰(zhàn)略，協(xié)同經(jīng)營一體化發(fā)展，從而對國際物流提出了更高的要求。我國大型企業(yè)要進(jìn)入世界企業(yè)100強(qiáng)或500強(qiáng)的行列，必須極大地提高我國國際物流的支持能力。我國即將加入世界貿(mào)易組織，國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營都面臨著巨大商機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了使我國在世界貿(mào)易格局中占據(jù)有利的地位，提高中國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢，開展和加強(qiáng)國際物流的研究具有重要意義。

一、國際物流的概念和發(fā)展

1、國際物流的概念所謂國際物流，就是組織貨物在國際間的合理流動，也就是發(fā)生在不同國家之間的物流。國際物流的實(shí)質(zhì)是按國際分工協(xié)作的原則，依照國際慣例，利用國際化的物流網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貨物在國際間的流動與交換，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界資源優(yōu)化配置。國際物流的總目標(biāo)是為國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營服務(wù)。即選擇最佳的方式與路徑，以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險，保質(zhì)、保量、適時地將貨物從某國的供方運(yùn)到另一國的需方。因其是為跨國經(jīng)營和對外貿(mào)易服務(wù)，使各國物流系統(tǒng)相互"接軌"，因而與國內(nèi)物流系統(tǒng)相比，具有國際性、復(fù)雜性和風(fēng)險性等特點(diǎn)。

國際性是指國際物流系統(tǒng)涉及多個國家，系統(tǒng)的地理范圍大。這一特點(diǎn)又稱為國際物流系統(tǒng)的地理特征。國際物流跨越不同地區(qū)和國家，跨越海洋和大陸，運(yùn)輸距離長，運(yùn)輸方式多樣，這就需要合理選擇運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式，盡量縮短運(yùn)輸距離，縮短貨物在途時間，加速貨物的周轉(zhuǎn)并降低物流成本。在國際間的經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個環(huán)節(jié)之間存在著密切的聯(lián)系，由于各國社會制度、自然環(huán)境、經(jīng)營管理方法、生產(chǎn)習(xí)慣不同，一些因素變動較大，因而在國際間組織好貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的流動，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。國際物流的復(fù)雜性主要包括國際物流通訊系統(tǒng)設(shè)置的復(fù)雜性、法規(guī)環(huán)境的差異性和商業(yè)現(xiàn)狀的差異性等。國際物流的風(fēng)險性主要包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險。政治風(fēng)險主要指由于所經(jīng)過國家的政局動蕩，如罷工、戰(zhàn)爭等原因造成貨物可能受到損害或滅失；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險又可分為匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險，主要指從事國際物流必然要發(fā)生的資金流動，因而產(chǎn)生匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險；自然風(fēng)險則指物流過程中，可能因自然因素，如海風(fēng)、暴雨等，而引起的風(fēng)險。

2、國際物流的發(fā)展國際物流的概念雖然最近才提出并得到人們的重視，但已隨著國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的發(fā)展而迅速發(fā)展起來。其發(fā)展過程大體經(jīng)歷了以下幾個階段：

第一階段：二十世紀(jì)50年代至80年代初。這一階段物流設(shè)施和物流技術(shù)得到了極大的發(fā)展，建立了配送中心，廣泛運(yùn)用電子計算機(jī)進(jìn)行管理，出現(xiàn)了立體無人倉庫、一些國家建立了本國的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系等等。物流系統(tǒng)的改善促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展，物流活動已經(jīng)超出了一國范圍，但物流國際化的趨勢還沒有得到人們的重視。

第二階段：二十世紀(jì)80年代初至90年代初。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)往來的日益擴(kuò)大，物流國際化趨勢開始成為世界性的共同問題。美國密歇根州立大學(xué)教授波索克斯認(rèn)為，進(jìn)入80年代，美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失去了興旺發(fā)展的勢頭，陷入長期倒退的危機(jī)之中。因此，必須強(qiáng)調(diào)改善國際性物流管理，降低產(chǎn)品成本，并且要改善服務(wù)，擴(kuò)大銷售，在激烈的國際競爭中獲得勝利。與此同時，日本正處于成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，以貿(mào)易立國，要實(shí)現(xiàn)與其對外貿(mào)易相適應(yīng)的物流國際化，并采取了建立物流信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)物流全面質(zhì)量管理等一系列措施，提高物流國際化的效率。這一階段物流國際化的趨勢局限在美、日和歐洲一些發(fā)達(dá)國家。

第三階段：二十世紀(jì)90年代初至今。這一階段國際物流的概念和重要性已為各國政府和外貿(mào)部門所普遍接受。貿(mào)易伙伴遍布全球，必然要求物流國際化，即物流設(shè)施國際化、物流技術(shù)國際化、物流服務(wù)國際化、貨物運(yùn)輸國際化、包裝國際化和流通加工國際化等等。世界各國廣泛開展國際物流方面的理論和實(shí)踐方面的大膽探索。人們已經(jīng)形成共識：只有廣泛開展國際物流合作，才能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,物流無國界。

二、國際物流系統(tǒng)

國際物流系統(tǒng)是由商品的包裝、儲存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統(tǒng)組成。運(yùn)輸和儲存子系統(tǒng)是物流系統(tǒng)的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)其自身的時間和空間效益，滿足國際貿(mào)易活動和跨國公司經(jīng)營的要求。

1、運(yùn)輸子系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)淖饔檬菍⑸唐肥褂脙r值進(jìn)行空間移動，物流系統(tǒng)依靠運(yùn)輸作業(yè)克服商品生產(chǎn)地和需要地點(diǎn)的空間距離，創(chuàng)造了商品的空間效益。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心。商品通過國際貨物運(yùn)輸作業(yè)由賣方轉(zhuǎn)移給買方。國際貨物運(yùn)輸具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險性大、時間性強(qiáng)等特點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用在國際貿(mào)易商品價格中占有很大比重。國際運(yùn)輸主要包括運(yùn)輸方式的選擇、運(yùn)輸單據(jù)的處理以及投保等有關(guān)方面。

我國國際物流運(yùn)輸存在的主要問題是：

第一，海運(yùn)力量不足、航線不齊、港口較少等，影響了進(jìn)出口貨物及時流進(jìn)流出，特別是出口貨物的運(yùn)輸更加不足。我國出口貨物主要靠海運(yùn)。目前雖然我國已擁有近2000萬噸的運(yùn)載能力，列為世界第八位，成為我國外運(yùn)的主力，并能為第三國開展貨運(yùn)經(jīng)營，但總運(yùn)輸力的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國際貿(mào)易發(fā)展的速度，運(yùn)輸力仍然不足。90年代初期曾發(fā)生過的最嚴(yán)重的月份缺船量達(dá)30條。目前，現(xiàn)有的船型結(jié)構(gòu)也盡不合理，中等船舶奇缺。由于船舶較大，運(yùn)輸間隔時間又長，這對要求批量小、需求供貨快是很不適應(yīng)的。我國港口不足和布局不合理也比較突出。例如我國輸往中南美、澳大利亞、新西蘭、南太平洋、西非等地的貨物幾乎全部運(yùn)到香港地區(qū)中轉(zhuǎn)，這樣運(yùn)費(fèi)高、時間長，嚴(yán)重影響了我國出口商品的競爭力。

第二，鐵路運(yùn)輸全面告急，內(nèi)陸出口更困難。我國同朝鮮、蒙古、獨(dú)聯(lián)體、越南等雖然有鐵路聯(lián)接，但運(yùn)力仍然不足。如供香港地區(qū)作為港口運(yùn)輸?shù)呢浳镏杏?／3是靠鐵路運(yùn)輸，其運(yùn)輸量是很大的。又如內(nèi)陸有的省份即使有貨，而且有些貨也是國際市場急需的，但由于鐵路運(yùn)力不足也不能賣出。

第三，航空運(yùn)輸落后，運(yùn)價昂貴，難以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展需要。80年代以來，世界空運(yùn)貨物已被廣泛采用，而我國在這方面。卻是很落后的。目前主要靠客運(yùn)飛機(jī)捎帶，真正的貨運(yùn)飛機(jī)數(shù)量少，年運(yùn)量只有20萬噸左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了外貿(mào)發(fā)展的需要。

總之，為解決外貿(mào)出口運(yùn)輸?shù)睦щy，必須由國家和地方聯(lián)合發(fā)展船隊(duì)，加速沿海碼頭建設(shè)和航空事業(yè)的發(fā)展。

2、倉儲子系統(tǒng)

商品儲存、保管使商品在其流通過程中處于一種或長或短的相對停滯狀態(tài)，這種停滯是完全必要的。因?yàn)椋唐妨魍ㄊ且粋€由分散到集中，再由集中到分散的源源不斷的流通過程。國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口，有時須臨時存放一段時間，再裝運(yùn)出口，是一個集和散的過程。它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的。主要涉及各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。保稅制度是對特定的進(jìn)口貨物，在進(jìn)境后，尚未確定內(nèi)銷或復(fù)出的最終去向前，暫緩繳納進(jìn)口稅，并由海關(guān)監(jiān)管的一種制度。這是各國政府為了促進(jìn)對外加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易而采取的一項(xiàng)關(guān)稅措施。保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門用于存放保稅貨物的倉庫。它必須具備專門儲存、堆放貨物的安全設(shè)施；健全的倉庫管理制度和詳細(xì)的倉庫帳冊，配備專門的經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員。保稅倉庫的出現(xiàn)，為國際物流的海關(guān)倉儲提供了既經(jīng)濟(jì)又便利的條件。有時會出現(xiàn)對貨物不知最后作何處理的情況，這時買主（或賣主）將貨物在保稅倉庫暫存一段時間。若貨物最終重又出口，則無須繳納關(guān)稅或其他稅費(fèi)；若貨物將內(nèi)銷，可將納稅時間推遲到實(shí)際內(nèi)銷時為止。從物流角度看，應(yīng)盡量減少儲存時間、儲存數(shù)量，加速貨物和資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國際物流的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)

由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險高、周期長等特點(diǎn)，使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。通過商品檢驗(yàn)，確定交貨品質(zhì)、數(shù)量和包裝條件是否符合合同規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)問題，可分清責(zé)任，向有關(guān)方面索賠。在買賣合同中，一般都訂有商品檢驗(yàn)條款，其主要內(nèi)容有檢驗(yàn)時間與地點(diǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法等。

根據(jù)國際貿(mào)易慣例，商品檢驗(yàn)時間與地點(diǎn)的規(guī)定可概括為三種做法：

一是在出口國檢驗(yàn)。

可分為兩種情況：在工廠檢驗(yàn)，賣方只承擔(dān)貨物離廠前的責(zé)任，運(yùn)輸中品質(zhì)、數(shù)量變化的風(fēng)險概不負(fù)責(zé)；裝船前或裝船時檢驗(yàn)，其品質(zhì)和數(shù)量以當(dāng)時的檢驗(yàn)結(jié)果由準(zhǔn)。買方對到貨的品質(zhì)與數(shù)量原則上一般不得提出異議。

二是在進(jìn)口國檢驗(yàn)。包括卸貨后在約定時間內(nèi)檢驗(yàn)和在買方營業(yè)處所或最后用戶所在地查驗(yàn)兩種情況。其檢驗(yàn)結(jié)果可作為貨物品質(zhì)和數(shù)量的最后依據(jù)。在此條件下，賣方應(yīng)承擔(dān)運(yùn)輸過程中品質(zhì)、重量變化的風(fēng)險。

三是在出口國檢驗(yàn)、進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)。貨物在裝船前進(jìn)行檢驗(yàn)，以裝運(yùn)港雙方約定的商檢機(jī)構(gòu)出具的證明作為議付貨款的憑證，但貨物到達(dá)目的港后，買方有復(fù)驗(yàn)權(quán)。如復(fù)驗(yàn)結(jié)果與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)向賣方提出索賠，但必須出具賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證明。

在國際貿(mào)易中，從事商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)很多，包括賣方或制造廠商和買方或使用方的檢驗(yàn)單位，有國家設(shè)立的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及民間設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會附設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在我國，統(tǒng)一管理和監(jiān)督商品檢驗(yàn)工作的是國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)。究竟選定由哪個機(jī)構(gòu)實(shí)施和提出檢驗(yàn)證明，在買賣合同條款中，必須明確加以規(guī)定。商品檢驗(yàn)證明即進(jìn)出口商品經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定后，應(yīng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具具有法津效力的證明文件。如經(jīng)買賣雙方同意，也可采用由出口商品的生產(chǎn)單位和進(jìn)口商品的使用部門出具證明的辦法。檢驗(yàn)證書是證明賣方所交貨物在品質(zhì)、重量、包裝、衛(wèi)生條件等方面是否與合同規(guī)定相符依據(jù)。如與合同規(guī)定不符，買賣雙方可據(jù)此作為拒收、索賠和理賠的依據(jù)。

此外，商品檢驗(yàn)證也是議付貨款的單據(jù)之一。商品檢驗(yàn)可按生產(chǎn)國的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，或按買賣雙方協(xié)商同意的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，或按國際標(biāo)準(zhǔn)或國際習(xí)慣進(jìn)行檢驗(yàn)。商品檢驗(yàn)方法概括起來可分為感官鑒定法和理化鑒定法兩種。理化鑒定法對進(jìn)出口商品檢驗(yàn)更具有重要作用。理化鑒定法一般是采用各種化學(xué)試劑、儀器器械鑒定商品品質(zhì)的方法，如化學(xué)鑒定法、光學(xué)儀器鑒定法、熱學(xué)分析鑒定法、機(jī)械性能鑒定。

4、商品包裝子系統(tǒng)

杜邦定律（美國杜邦化學(xué)公司提出）認(rèn)為：63％的消費(fèi)者是根據(jù)商品的包裝裝潢進(jìn)行購買的，國際市場和消費(fèi)者是通過商品來認(rèn)識企業(yè)的，而商品的商標(biāo)和包裝就是企業(yè)的面孔，它反映了一個國家的綜合科技文化水平。現(xiàn)在我國出口商品存在的主要問題是：出口商品包裝材料主要靠進(jìn)口；包裝產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，質(zhì)量上不去；外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營者對出口商品包裝缺乏現(xiàn)代意識，表現(xiàn)在缺乏現(xiàn)代包裝觀念、市場觀念、競爭觀念和包裝的信息觀念。仍存在著重商品、輕包裝"，"重商品出口、輕包裝改進(jìn)"等思想。為提高商品包裝系統(tǒng)的功能和效率，應(yīng)提高廣大外貿(mào)職工對出口商品包裝工作重要性的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代包裝意識和包裝觀念；盡快建立起一批出口商品包裝工業(yè)基地，以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要，滿足國際市場、國際物流系統(tǒng)對出口商品包裝的各種特殊要求；認(rèn)真組織好各種包裝物料和包裝容器的供應(yīng)工作。這些包裝物料、容器應(yīng)具有品種多、規(guī)格齊全、批量小、變化快、交貨時間急、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)以便擴(kuò)大外貿(mào)出口和創(chuàng)匯能力。

5、國際物流信息子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報。沒有功能完善的信息系統(tǒng)，國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等。國際物流信息系統(tǒng)的特點(diǎn)是信息量大，交換頻繁；傳遞量大，時間性強(qiáng)；環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多、線長。所以要建立技術(shù)先進(jìn)的國際物流信息系統(tǒng)。國際貿(mào)易中EDI的發(fā)展是一個重要趨勢。我國應(yīng)該在國際物流中加強(qiáng)推廣EDI的應(yīng)用，建設(shè)國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的高速公路。上述主要系統(tǒng)應(yīng)該和配送系統(tǒng)、裝搬系統(tǒng)以及流通加工系統(tǒng)等有機(jī)聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃，建立我國適應(yīng)國際競爭要求的國際物流系統(tǒng)。

三、建立和完善物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國際物流合理化

國際貿(mào)易和經(jīng)營的競爭要求國際物流系統(tǒng)的物流費(fèi)用要低，顧客服務(wù)水平要高。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建立完善的國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)十分重要。

1、國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)概念

國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是指由多個收發(fā)貨的"節(jié)點(diǎn)"和它們之間的"連線"所構(gòu)成的物流抽象網(wǎng)絡(luò)以及與之相伴隨的信息流網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整體。收發(fā)貨節(jié)點(diǎn)是指進(jìn)、出口國內(nèi)外的各層倉庫，如制造廠倉庫、中間商倉庫、口岸倉庫、國內(nèi)外中轉(zhuǎn)點(diǎn)倉庫以及流通加工配送中心和保稅區(qū)倉庫。國際貿(mào)易商品就是通過這些倉庫的收入和發(fā)出，并在中間存放保管，實(shí)現(xiàn)國際物流系統(tǒng)的時間效益，克服生產(chǎn)時間和消費(fèi)時間上的分離，促進(jìn)國際貿(mào)易系統(tǒng)的順利運(yùn)行。連線是指連接上述國內(nèi)外眾多收發(fā)貨節(jié)點(diǎn)間的運(yùn)輸，如各種海運(yùn)航線、鐵路線、飛機(jī)航線以及海、陸、空聯(lián)合運(yùn)航線。這些網(wǎng)絡(luò)連線是庫存貨物的移動（運(yùn)輸）軌跡的物化形式；每一對節(jié)點(diǎn)有許多連線以表示不同的運(yùn)輸路線、不同產(chǎn)品的各種運(yùn)輸服務(wù)；各節(jié)點(diǎn)表示存貨流動暫時停滯，其目的是為了更有效的移動（收或發(fā)）；信息流動網(wǎng)的連線通常包括國內(nèi)外的郵件，或某些電子媒介（如電話、電傳、電報以及目前的EDI電子數(shù)據(jù)交換等），其信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)則是各種物流信息匯集及處理之點(diǎn)，如員工處理國際訂貨單據(jù)、編制大量出口單證或準(zhǔn)備提單或電腦對最新庫存量的記錄；物流網(wǎng)與信息網(wǎng)并非獨(dú)立，它們之間的關(guān)系是密切相聯(lián)的。國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)研究的中心問題是確定進(jìn)出口貨源點(diǎn)（或貨源基地）和消費(fèi)者的位置、各層級倉庫及中間商批發(fā)點(diǎn)（零售點(diǎn)）的位置、規(guī)模和數(shù)量。從而決定了國際物流系統(tǒng)的合理布局和合理化問題。在合理布局國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的前提下，國際商品由賣方向買方實(shí)體流動的方向、規(guī)模、數(shù)量就確定下來了。即國際貿(mào)易的貿(mào)易量、貿(mào)易過程（流程）的重大戰(zhàn)略問題，進(jìn)出口貨物的賣出和買進(jìn)的流程、流向，物流費(fèi)用國際貿(mào)易經(jīng)營效益等，都一一確定出來了。完善和優(yōu)化國際物流網(wǎng)絡(luò)，有利于擴(kuò)大我國國際貿(mào)易，提高我國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢。

2、建立和完善國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)注意的問題

首先，在規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建庫數(shù)目、地點(diǎn)及規(guī)模時，都要緊密圍繞著商品交易計劃，乃至一個國家宏觀國際貿(mào)易總體規(guī)劃。

其次，明確各級倉庫的供應(yīng)范圍、分層關(guān)系及供應(yīng)或收購數(shù)量，注意各層倉庫間的有機(jī)銜接。諸如：生產(chǎn)廠家倉庫與各中間商倉庫、港（站、機(jī)場）區(qū)倉庫以及出口裝運(yùn)能力的配合和協(xié)同，以保證國內(nèi)外物流暢通，少出現(xiàn)或不出現(xiàn)在某一層倉庫儲存過多、過長的不均衡狀態(tài)。再次，國際物流網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要考慮現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展，留有余地，以備將來的擴(kuò)建。為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大國際貿(mào)易，增強(qiáng)商品在國際市場上的競爭力，建立健全高效、通暢的國際物流體系，實(shí)現(xiàn)國際物流合理化和國際貿(mào)易擴(kuò)大化。

3、國際物流合理化建議

我國的國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，為了促進(jìn)我國國際物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)更加合理，應(yīng)該采取以下措施：

第一，合理選擇和布局國內(nèi)、外物流網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大國際貿(mào)易的范圍、規(guī)模，以達(dá)到費(fèi)用省、服務(wù)好、信譽(yù)高、效益高、創(chuàng)匯好的物流總體目標(biāo)。

第二，采用先進(jìn)的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸設(shè)施，加速進(jìn)出口貨物的流轉(zhuǎn)。充分利用海運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)方式，不斷擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸和大陸橋運(yùn)輸?shù)囊?guī)模，增加物流量，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易量和貿(mào)易額。

第三，縮短進(jìn)出口商品的在途積壓，它包括進(jìn)貨在途（如進(jìn)貨、到貨的待驗(yàn)和待進(jìn)等）、銷售在途（如銷售待運(yùn)、進(jìn)出口口岸待運(yùn)）、結(jié)算在途（如托收承付中的拖延等），以便節(jié)省時間，加速商品和資金的周轉(zhuǎn)。

第四，改進(jìn)運(yùn)輸路線、減少相向、迂回運(yùn)輸。

第五，改進(jìn)包裝，增大技術(shù)裝載量，多裝載貨物，減少損耗。

第六，改進(jìn)港口裝卸作業(yè)，有條件的要擴(kuò)建港口設(shè)施，合理利用泊位與船舶的停靠時間，盡力減少港口雜費(fèi)，吸引更多的買賣雙方入港。

篇3

關(guān)鍵詞：公路網(wǎng) 優(yōu)化

一、我國地方現(xiàn)有公路網(wǎng)存在的主要問題

本文通過對我國地方公路網(wǎng)的研究，選取我國西北某省公路網(wǎng)發(fā)展較為典型的城市及其所轄周邊縣域?yàn)檠芯繉ο螅瑢ξ覈胤焦肪W(wǎng)發(fā)展進(jìn)行深入研究。

（一）綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平有待提高

首先，交通網(wǎng)發(fā)展距離現(xiàn)代化水平還有較大差距。某市地區(qū)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)雖然初具規(guī)模，但與全國發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，交通設(shè)施數(shù)量不足、技術(shù)水平較低，公路運(yùn)煤通道建設(shè)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次，交通網(wǎng)總體布局存在缺陷。主要有：鐵路和公路多以南北走向?yàn)橹鳎瑥亩a(chǎn)生了過境運(yùn)輸不夠便捷和相互干擾等問題。

（二）公路的技術(shù)等級和服務(wù)水平較低

全市公路通車總里程、每萬人擁有公里數(shù)和每百平方公里國土面積公里數(shù)等指標(biāo)較高，主要原因是近年來建制村通水泥（油）路工程的結(jié)果，鄉(xiāng)道和村道大部分為四級及以下公路，二級及以上公路只占到公路總里程的13.4%，四級及以下公路卻占73.1%。大規(guī)模的低等級公路為解決農(nóng)民出行、服務(wù)“三農(nóng)”和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，可是這些低等級公路的運(yùn)輸分擔(dān)率較低，不能從根本上解決某市未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所帶來的交通運(yùn)輸需求。

（三）快速交通體系建設(shè)尚處于起步階段

某市的高速公路建設(shè)主要為在建項(xiàng)目和待建項(xiàng)目，區(qū)內(nèi)尚未成網(wǎng)，高速鐵路工程還未開工，線路走向還需慎重研究。這些項(xiàng)目亟須加快建設(shè)，這是某市乃至山西省當(dāng)前交通發(fā)展、特別是城市間旅客運(yùn)輸?shù)钠惹幸蟆４送猓瑢娇铡⒏咚勹F路與高速公路之間的分工也需仔細(xì)研究。

（四）交通建設(shè)布局與城市建設(shè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)

首先，城市建設(shè)過程中沒有足夠考慮交通體系建設(shè)，像客貨運(yùn)輸場站運(yùn)輸樞紐，公交車的首尾站、換乘點(diǎn)、公交專用道等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量、布局等不盡合理。其次，市區(qū)到各縣城和各縣城之間基本靠客運(yùn)車輛運(yùn)營，雖然國家取消了一系列收費(fèi)，但票價卻沒有下降，公益化程度不夠，居民的出行成本高，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。此外，各種新建的交通站場和線路在布局上缺乏相互協(xié)調(diào)，最為典型的是某市客運(yùn)北站，建設(shè)時沒有和城市公交緊密結(jié)合起來，未能起到樞紐的作用。

二、我國地方公路網(wǎng)優(yōu)化發(fā)展對策

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保工作措施到位

領(lǐng)導(dǎo)重視是加快農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的重要保證。某市委、市政府把農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)作為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，每年都把這項(xiàng)工作列入市政府著力辦好的十大民心工程之一，在黨代會、人代會、經(jīng)濟(jì)工作會議作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，市委常委會、市政府常務(wù)會議經(jīng)常性地專題研究農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，經(jīng)常深入農(nóng)村公路施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究，對重點(diǎn)工程常抓不懈，及時對有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。

（二）加大政策引導(dǎo)力度，確保激勵措施到位

加快農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)，必須以政策為核心，積極創(chuàng)建有利于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的政策措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。在積極利用上級補(bǔ)助政策的同時，某市出臺了地方財政補(bǔ)助政策，傾斜財政資金投向，加大資金扶持力度。將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作納入市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度目標(biāo)考核，加大考核力度，落實(shí)考核獎懲政策，最大限度地調(diào)動鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的積極性。

（三）加大融資力度，確保資金籌措到位

搞好農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)，資金問題是關(guān)鍵。鎮(zhèn)村兩級自籌資金能力有限，農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)沒有穩(wěn)定的資金來源。某市在積極爭取上級補(bǔ)助資金、落實(shí)則政補(bǔ)助的同時，動員鎮(zhèn)村立足于自力更生，創(chuàng)新工作思路，堅持多措并舉，多渠道、多形式籌措配套資金，形成了政府為主、政策引導(dǎo)、多方參與的籌資機(jī)制。

（四）加大監(jiān)督管理力度，確保質(zhì)量把關(guān)到位

質(zhì)量建設(shè)和廉政建設(shè)是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的生命線。工作中，某市從規(guī)范管理入手，完善機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，努力打造農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的“雙優(yōu)工程”。一方面，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)，對所有工程一律進(jìn)行公開招標(biāo)，并由紀(jì)檢、檢察、則政、交通、審計等部門聯(lián)合現(xiàn)場監(jiān)督，實(shí)行陽光作業(yè)，增加工作透明度，杜絕暗箱操作；嚴(yán)把工程技術(shù)關(guān)，從路基處理、基層施工、面層鋪筑到路容路貌整理層層檢驗(yàn)，上道工序不合格，不能進(jìn)入下道工序；嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)，采取市、縣、鄉(xiāng)各級工程人員共同監(jiān)理制，實(shí)行合同化管理，明確各級建設(shè)單位和監(jiān)理人員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，做到職責(zé)分明；嚴(yán)把社會監(jiān)督關(guān)，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，廣泛接受社會監(jiān)督。另一方面，嚴(yán)格預(yù)防職務(wù)犯罪。建立健全了建設(shè)業(yè)負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度和工程改造資金專款專用制度等六項(xiàng)制度。為加強(qiáng)資金管理，市政建立農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金賬戶，對籌集到的各種公路建設(shè)資金，全部進(jìn)入專戶管理，實(shí)行專戶存儲、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。嚴(yán)格資金撥付審批程序，采取“施工單位填報工程情況——監(jiān)理人員審查把關(guān)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）提出資金申請——市公路改造辦審核批準(zhǔn)”的工程資金審批模式，增加了工程資金劃撥的透明度，保證了工程資金的安全，同時還突出了交通管理部門在農(nóng)村公路改造中的主導(dǎo)作用，加大了工程監(jiān)理人員對工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]王偉.《沈陽市公路網(wǎng)現(xiàn)狀及交通區(qū)位分析》.《遼寧省交通高等專科學(xué)校學(xué)報》2010年第6期

篇4

 鐵路公司大窯灣站

 大窯灣站是鐵路公司下屬的一個基層單位，主要從事生產(chǎn)調(diào)車作業(yè)，現(xiàn)有在崗職工（包括勞務(wù)工）300人，月裝卸車量已經(jīng)占鐵路公司月裝卸車量的75%以上，是鐵路公司的安全生產(chǎn)重心。大窯灣站擔(dān)負(fù)著散糧碼頭、集裝箱碼頭、礦石碼頭、新港油品碼頭及貨主專用線進(jìn)出港車輛取送、交接、監(jiān)裝監(jiān)卸和貨車計量等工作，是鐵路公司對外服務(wù)的窗口。長期以來，我們始終認(rèn)真貫徹“貨主需求是我們的責(zé)任，貨主滿意是我們的標(biāo)準(zhǔn)”的質(zhì)量方針，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高服務(wù)質(zhì)量，以安全優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得客戶滿意，圓滿完成了全年各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

一、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹立良好的責(zé)任意識

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展“三提高”活動，即在中層管理干部中開展 “提高能力，強(qiáng)化管理”；在黨員中開展 “提高素質(zhì)，建功立業(yè)”；在職工中開展“提高技能，服務(wù)公司”活動。我們結(jié)合大窯灣站的實(shí)際，積極開展“爭做安全衛(wèi)士”和“我為窗口爭光”等載體活動，全面提高黨員和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動大窯灣站的安全、生產(chǎn)、綜合治理工作全面發(fā)展。全站職工能夠模范遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度，具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任，全年無治安綜合治理事件發(fā)生。在對外服務(wù)中實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)事故為零，偏差率為零，賠償率為零，客戶滿意率100%。獲得貨主贈送的錦旗5面；獲得貨主寫來的表揚(yáng)信6封；客戶表揚(yáng)電話30次；征求意見表48份；避免空重誤交3起5車，為貨主挽回了經(jīng)濟(jì)損失，為集團(tuán)和鐵路公司贏得了榮譽(yù)。

二、積極開展創(chuàng)爭活動，提高職工隊(duì)伍的創(chuàng)新意識和整體素質(zhì)

今年以來，大窯灣站通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識型職工”活動，極大地調(diào)動了廣大職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能的積極性，職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、職業(yè)技能、文化修養(yǎng)等綜合素質(zhì)有了普遍提高，涌現(xiàn)出一批學(xué)習(xí)型班組和知識型職工，為大窯灣站發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭做知識型職工”活動與班組安全管理、民主管理、班組文化建設(shè)、崗位練兵結(jié)合起來，最大限度地保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性，最大限度地激發(fā)職工群眾的智慧和創(chuàng)造力，積極組織職工針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開展創(chuàng)建活動，引導(dǎo)他們立足崗位，立足于解決工作中的實(shí)際問題學(xué)習(xí)鉆研，通過開展一系列的班組文化活動，拓展職工的學(xué)習(xí)空間，促使職工觀念的轉(zhuǎn)變和提升。

積極開展“師帶徒”活動和崗位練兵活動，提高職工的工作技能。今年，我們結(jié)合大窯灣站的生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)在調(diào)車組、機(jī)車司機(jī)和調(diào)度信號中選拔了一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心高、具有奉獻(xiàn)精神的職工作為師傅，與一批年輕能干具有培養(yǎng)前途的骨干結(jié)為對子，進(jìn)行培養(yǎng)教育。根據(jù)公司需要，還選拔了3名調(diào)度骨干人員到國鐵**站工作，為公司運(yùn)輸生產(chǎn)提供及時的生產(chǎn)信息。全年開辦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班4個，培訓(xùn)人員164人，經(jīng)考核選拔有36人獲得了技術(shù)等級升級，征集合理化建議20多項(xiàng)，為公司節(jié)省或創(chuàng)造價值30余萬元。

三、樹立良好的競爭意識，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)新突破

隨著集團(tuán)專業(yè)化調(diào)整的完成，2007年，大窯灣站迎來了生產(chǎn)任務(wù)最為繁重的一年，礦石、油品、集裝箱、糧食等裝卸車量全面上升。加上，今年 9月28日，國鐵正式進(jìn)港辦理交接，改變了多年的金窯鐵路運(yùn)輸模式，這一作業(yè)方式在一定程度上緩解了我們?nèi)藛T、動力上的壓力，為我們創(chuàng)造更好的生產(chǎn)成績奠定了很好的基礎(chǔ)。我們通過正確估計形勢，理清工作思路，搶抓機(jī)遇，全面推動生產(chǎn)新發(fā)展。主要做了以下幾方面工作：

1、及時了解貨源市場信息，摸清貨源計劃，做好人員、動力的調(diào)劑工作，根據(jù)提前掌握的生產(chǎn)信息，及時從大港站等部門調(diào)劑人員充實(shí)到生產(chǎn)一線，力爭滿足生產(chǎn)需要。

2、在人員嚴(yán)重緊缺的情況下，積極開動腦筋，充分挖掘生產(chǎn)潛能，優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織，強(qiáng)化運(yùn)輸調(diào)度職能，激發(fā)廣大職工生產(chǎn)熱情，以超常規(guī)的工作確保大窯灣站生產(chǎn)暢通。

3、為保證現(xiàn)場24小時作業(yè)不間斷，我們共同克服了通勤、就餐等難題，于10月9日起，實(shí)行出機(jī)兩臺早點(diǎn)車的舉措，并起到了明顯的效果，確保了一些重點(diǎn)貨種（礦石、集裝箱、石腦油等）、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織工作。

大窯灣站07年1-10月累計完成裝卸車27.48萬輛，同比增長48%，收入5020.48萬元，同比增長88%。并多次刷新單班、日、月度生產(chǎn)紀(jì)錄。

07年上半年

06年上半年

 

裝車

卸車

 

裝車

卸車

油品

1099

8323

油品

46

838

集裝箱

22097

20549

集裝箱

18912

12999

礦石

64474

——

礦石

48861

——

玉米

——

25388

玉米

——

19882

合計

92499

62228

合計

72786

35537

裝卸合計

154727

裝卸合計

108323

 

1月

2月

3月

4月

5月

6月

07年

24194

21601

24689

25968

28616

29659

06年

18140

16092

20505

18768

18084

16734

05年

13776

14376

19098

18760

17514

20008

四、強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)新管理手段，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。

2007年，大窯灣站面臨金窯線擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目施工、保稅物流園區(qū)封關(guān)運(yùn)作、電氣化鐵路接觸網(wǎng)通電、金窯復(fù)線四顯自動閉塞區(qū)間全線貫通、國鐵進(jìn)入一分區(qū)車場交接，原有運(yùn)行模式改變以及新港成品油和OTD化工品運(yùn)輸?shù)娜哭D(zhuǎn)移，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、人員短缺等諸多因素，都使得大窯灣站安全生產(chǎn)面臨前所未有的壓力。為此，全站上下一心，牢固樹立安全思想，堅定信心，全力以赴做好安全工作。

1、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。注重班組安全管理行之有效，不流于形式，是安全生產(chǎn)的前提。為此，根據(jù)公司有關(guān)文件精神和要求，以及各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真組織班組安全活動，有針對性組織職工學(xué)習(xí)，并提出具體的安全工作要求。全年由車站安排班組安全教育活動40余次，學(xué)習(xí)安全文件82項(xiàng)，在上級檢查中，基礎(chǔ)管理工作得到認(rèn)可和好評。

2、強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)工作，使全員業(yè)務(wù)技能和安全素養(yǎng)得到整體提升。針對各崗位不同特點(diǎn)，組織全員業(yè)務(wù)知識、安全技能培訓(xùn)4次，冬防考試一次，電氣化鐵路安全防范措施，調(diào)車作業(yè)規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次，班組長以上管理人員培訓(xùn)1次，對新調(diào)入和新入廠職工崗前教育84人/次（新職工15人）。為確保油品運(yùn)輸安全暢通，組織有關(guān)行車人員對“油區(qū)兩臺機(jī)車作業(yè)規(guī)定”、“油區(qū)調(diào)車作業(yè)規(guī)定”等進(jìn)行前期培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次，組織調(diào)度員、信號人員關(guān)于《一分區(qū)行車組織辦法》中“接發(fā)列車”和“調(diào)車作業(yè)”有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次，考試一次。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全員業(yè)務(wù)技能和安全素養(yǎng)有了明顯的提高，為下年度安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

3、堅持隱患整改制度，做好預(yù)想預(yù)控。全年現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)各類事故隱患47項(xiàng)，其中自行整改35項(xiàng)；上報公司安全部整改12項(xiàng)。

4、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保行車作業(yè)有章可循。為確保行車作業(yè)安全，針對不同時期運(yùn)輸生產(chǎn)特點(diǎn)，先后制定和完善了“大窯灣站鐵路道口管理規(guī)定”、“關(guān)于執(zhí)行‘互聯(lián)保’制度的有關(guān)規(guī)定”、“新港油品作業(yè)暫行辦法”等臨時規(guī)定、通知要求20余項(xiàng)，為行車和人身安全提供有力保證。

5、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化。今年以來，車站根據(jù)各階段安全生產(chǎn)實(shí)際，緊盯薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時間。即：電網(wǎng)下調(diào)車作業(yè)、DCT場內(nèi)調(diào)車作業(yè)、油區(qū)調(diào)車作業(yè)、計劃變更時容易亂、活少時容易松、下半夜容易困、交班時容易急等。認(rèn)真抓好“互聯(lián)保”制度、“隱患整改制度”及“要道還道”的落實(shí)，將關(guān)注職工精神狀態(tài)融入班中全過程，把班前充分休息作為重點(diǎn)教育內(nèi)容。同時，加大現(xiàn)場檢查力度，對各種違章違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，決不姑息。全年車站及車間共處罰違章違紀(jì)職工85人/次，共處罰金10240元；獎勵安全生產(chǎn)、好人好事11項(xiàng)，共計4650元。

五、增強(qiáng)崗位意識，切實(shí)提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量

1、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場貨運(yùn)員的崗位職責(zé)和職業(yè)操守。要求所有現(xiàn)場有貨運(yùn)員的地方，必須嚴(yán)把車輛交車關(guān)，做到有問題車輛及早發(fā)現(xiàn)，在源頭處理。全年共向鐵路索取普通紀(jì)錄16份，處理不良車11輛。

2、將過磅管理作為一個突出重點(diǎn)，確保公司對外服務(wù)不受影響。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對磅秤狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。同時，為了保證服務(wù)質(zhì)量，從10月11日—11月20日我們主動對所有的進(jìn)港L型車輛進(jìn)行一次全范圍的回空。

3、嚴(yán)格落實(shí)“窗口服務(wù)”和“名牌服務(wù)”各項(xiàng)措施，設(shè)立24小時問詢電話87597120，張掛服務(wù)承諾，設(shè)立投訴箱，制作各種票據(jù)柜等。

六、以規(guī)范化管理活動為載體，加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高管理水平和對外服務(wù)水平。

1、黨政各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化管理工作，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了職工的養(yǎng)成教育，使得職工的現(xiàn)場作業(yè)行為逐步規(guī)范化。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，大力宣揚(yáng)公司愿景、管理理念、工作作風(fēng)等，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感，培養(yǎng)了職工遵章守紀(jì)的自覺性。

2、內(nèi)外部環(huán)境得到明顯改善。公司先后投資購進(jìn)花卉、更新會議室設(shè)備、制作弘揚(yáng)企業(yè)文化的各類展板、為現(xiàn)場作業(yè)人員配備整齊劃一的更衣箱、柜，辦公桌椅、水杯等等，使職工的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，也使得大窯灣站的面貌煥然一新。

3、認(rèn)真編制了大窯灣站規(guī)范化管理手冊，將大窯灣站的組織機(jī)構(gòu)、員工手冊、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、規(guī)章制度、以及取得的成果匯編成冊，建立大窯灣站規(guī)范化管理手冊，并將手冊發(fā)放到各班組，組織職工學(xué)習(xí)，使規(guī)范化管理手冊成為職工的日常行為準(zhǔn)則，在工作中得到貫徹執(zhí)行。

4、通過開展規(guī)范化管理活動，大窯灣站的窗口建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步，硬件條件進(jìn)一步改善，職工的精神面貌、服務(wù)理念進(jìn)一步加強(qiáng)，為大窯灣站參評二00七年度“十佳示范窗口”和“名牌服務(wù)”奠定了良好的基礎(chǔ)。

七、加大成本控制力度，樹立增收節(jié)支意識

節(jié)省就是效益，自年初車站成立以來，我們?nèi)旧舷履軌蛘J(rèn)真貫徹公司“低成本運(yùn)作”的管理思想，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出，特別是成本大戶—燃油成本，我們通過科學(xué)組織、合理控制出機(jī)等手段，節(jié)省了數(shù)十萬元的成本。同時，充分利用節(jié)能周、節(jié)能月等活動載體，大力宣揚(yáng)成本節(jié)約意識，教育廣大職工愛廠如愛家，節(jié)約每滴水、每度電、每張紙。全年各類成本費(fèi)用如下：

油耗

07年上半年

單車油耗

06年上半年

單車油耗

64.86噸

4.199kg/車

48.61噸

4.496kg/車

用電

07年上半年

06年上半年

48.88萬元

35.53萬元

用水

07年上半年

06年上半年

2.51萬元

2.76萬元

材料費(fèi)

計劃目標(biāo)

實(shí)際使用

完成比例

70萬元

28.07萬元

40.11%

八、貫徹落實(shí)“以人為本”理念，樹立團(tuán)隊(duì)意識，凝心聚力，打造鐵軍

管理一個企業(yè)，關(guān)鍵就是人的管理，如何通過管理，讓每一名職工都能積極主動為企業(yè)盡心盡力工作，樹立良好的團(tuán)隊(duì)意識，是我們大窯灣站一直探索、追求的人本管理理念。

1、建立健全約束激勵機(jī)制。制定了公平合理的獎金分配方案以及職工安全、教育綜合考評制度，進(jìn)一步約束了職工的生產(chǎn)行為，同時，對避免險情、事故、生產(chǎn)成績突出的集體和個人給予適當(dāng)獎勵，全年共獎勵2900元。還認(rèn)真開展了大窯灣站2007年度優(yōu)秀員工的評選活動，對表現(xiàn)突出的班組、集體和個人給予適當(dāng)獎勵，充分調(diào)動了職工的積極性，增強(qiáng)了職工的生產(chǎn)熱情，培養(yǎng)了大家勁往一處使的團(tuán)隊(duì)精神。

2、利用充滿人情關(guān)懷的家訪、救助等手段，不斷提高人氣，鼓舞士氣，充分發(fā)揮其主觀能動性，更好地為大窯灣站各項(xiàng)工作做出貢獻(xiàn)。全年為大窯灣站職工和勞務(wù)工（張波、曲成國）捐款合計6015元，探望住院職工11人次，走訪困難職工5人次。

3、充分利用班前會、專題會等機(jī)會，對大家進(jìn)行形勢任務(wù)教育，使廣大職工能夠及時了解公司的方針、政策，增加大家對公司的認(rèn)同感。全年共召集班組長以上管理人員（職工代表參加）會議16次（車站組織的4次）。

篇5

1．1國際物流的含義

所謂國際物流，是國內(nèi)物流的延伸和進(jìn)一步擴(kuò)展，是跨越國界的、流通范圍擴(kuò)大了的“物的流通”，是實(shí)現(xiàn)貨物在兩個或兩個以上國家（或地區(qū)）間的物理性移動而發(fā)生的國際貿(mào)易活動。從國際貿(mào)易的一般業(yè)務(wù)角度來看，國際物流表現(xiàn)為，實(shí)現(xiàn)國際商品交易的最終目的的過程，即實(shí)現(xiàn)賣方交付單證、貨物和收取貨款，而買方接受單證、支付貨款和收取貨物的貿(mào)易對流條件。

從本質(zhì)來說，國際物流實(shí)質(zhì)上是按國際分工協(xié)作的原則，依照國際慣例，利用國際化的物流網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貨物在國際間的流動和交換，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界資源優(yōu)化配置。

國際物流的總目標(biāo)是為國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營服務(wù)。國際物流系統(tǒng)涉及多個國家，地理范圍大；同時由于各國社會制度、自然環(huán)境、經(jīng)營管理方法、生產(chǎn)習(xí)慣不同，一些因素變動較大，在國際間組織貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的流動，相比較國內(nèi)物流更加復(fù)雜。因此國際物流的目標(biāo)即是選擇最佳的方式與路徑，以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險，保質(zhì)、保量、適時地將貨物從某國的供方運(yùn)到另一國的需方。作為企業(yè)價值鏈的基本環(huán)節(jié)，國際物流不僅使國際商務(wù)活動得以順利實(shí)現(xiàn)，而且為國際企業(yè)帶來新的價值增值，成為全球化背景下的“第三利潤源泉”。

1．2國際物流的主要特征

1．2．1國際物流反應(yīng)快速化。國際物流服務(wù)提供者對上游、下游的物流、配送需求的反應(yīng)速度越來越快，前置時間越來越短，配送間隔越來越短，物流配送速度越來越快，商品周轉(zhuǎn)次數(shù)越來越多。

1．2．2國際物流功能集成化。國際物流著重于將物流與供應(yīng)鏈的其它環(huán)節(jié)進(jìn)行集成，包括：物流渠道與商流渠道的集成、物流渠道之間的集成、物流功能的集成、物流環(huán)節(jié)的集成等。

1．2．3國際物流服務(wù)系列化。國際物流強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)功能的恰當(dāng)定位與完善化、系列化。除了傳統(tǒng)的物流服務(wù)外，現(xiàn)代物流服務(wù)的外延向上擴(kuò)展至市場調(diào)查與預(yù)測、采購及訂單處理，向下延伸至配送、物流咨詢、物流方案的選擇與規(guī)劃、庫存控制策略建議、貨款回收與結(jié)算、教育培訓(xùn)等增值服務(wù)；在內(nèi)涵上則提高了以上服務(wù)對決策的支持作用。

1．2．4國際物流作業(yè)規(guī)范化。國際物流強(qiáng)調(diào)功能、作業(yè)流程、作業(yè)動作的標(biāo)準(zhǔn)化與程式化，使復(fù)雜的作業(yè)變成簡單的、易于跨國界、跨區(qū)域推廣與考核的作業(yè)。

1．2．5國際物流目標(biāo)系統(tǒng)化。現(xiàn)代化國際物流從系統(tǒng)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃一個公司整體的各種物流活動，處理好物流活動與商流活動及公司目標(biāo)之間、不同物流活動相互之間的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)每個物流環(huán)節(jié)最優(yōu)化的同時，追求整體物流活動的最優(yōu)化。

1．2．6國際物流手段現(xiàn)代化。國際物流使用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備與管理為客戶提供服務(wù)、生產(chǎn)、流通、銷售，規(guī)模越大、范圍越廣，物流技術(shù)、設(shè)備及管理越現(xiàn)代化，自動化、機(jī)械化、無紙化和智能化等手段普遍應(yīng)用。

1．2．7國際物流組織網(wǎng)絡(luò)化。國際物流需要有完整、健全的物流網(wǎng)絡(luò)體系，網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)與點(diǎn)之間的物流活動保持系統(tǒng)性、一致性，這樣可以保證整個物流網(wǎng)絡(luò)有最優(yōu)的庫存總水平及庫存分布，運(yùn)輸與配送快速、機(jī)動，既能鋪開又能收攏。

1．2．8國際物流系統(tǒng)信息化。由于計算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，國際物流過程的可見性明顯增加，從而可以加強(qiáng)供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商等在組織物流過程中的協(xié)調(diào)和配合以及對物流過程的控制。

1．2．9國際物流服務(wù)社會化。眾多工商企業(yè)更傾向于采取資源外取的方式，將本企業(yè)不擅長的物流環(huán)節(jié)交由專業(yè)物流公司，或者在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相對獨(dú)立的物流專業(yè)部門，而將有限的資源集中于自己真正的優(yōu)勢領(lǐng)域。

1．2．10國際物流活動全球化。跨國公司普遍采取全球戰(zhàn)略，在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行物流的選擇和配置，著眼于物流技術(shù)和系統(tǒng)在全球大市場的推廣。

2中國國際物流體系的構(gòu)建

2．1國際物流體系的內(nèi)涵

國際物流體系是在一定的時間和空間里（包括國內(nèi)、國家間、區(qū)域間和洲際間）為進(jìn)行物流活動，由物流人員、物流設(shè)施、待運(yùn)物資和物流信息等要素構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。對國際物流系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)綜合、系統(tǒng)分析和系統(tǒng)管理等的一系列過程就是國際物流系統(tǒng)化。效率化和最優(yōu)化是國際物流體系優(yōu)化的兩大目標(biāo)。所謂效率化，也就是要把物流的上述功能作為一個系統(tǒng)來構(gòu)造、組織和管理，物流各個子系統(tǒng)的共同目的是實(shí)現(xiàn)物流的效率化；所謂最優(yōu)化，也就是應(yīng)用物流系統(tǒng)的效率與費(fèi)用分析使系統(tǒng)的構(gòu)造、組織、管理的物流過程實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化，以物流總體系統(tǒng)成本最低來提供物流服務(wù)。

2．2中國國際物流體系的組成

中國國際物流體系的構(gòu)建要符合國內(nèi)各區(qū)域內(nèi)國際貿(mào)易份額的分擔(dān)，按照現(xiàn)代物流的要求，由以下5個子系統(tǒng)構(gòu)成。

2．2．1運(yùn)輸子系統(tǒng)。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心。商品通過國際貨物運(yùn)輸作業(yè)由賣方轉(zhuǎn)移給買方。國際貨物運(yùn)輸具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險性大、時間性強(qiáng)等特點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用在國際貿(mào)易商品價格中占有很大比重。國際運(yùn)輸主要包括運(yùn)輸方式的選擇、運(yùn)輸單據(jù)的處理以及投保等有關(guān)方面。

我國國際物流運(yùn)輸存在的主要問題是：第一，海運(yùn)力量不足、航線不齊、港口較少、布局不合理等，壓貨壓港現(xiàn)象普遍存在，影響了進(jìn)出口貨物的及時流轉(zhuǎn)；第二，鐵路運(yùn)輸全面告急，海鐵聯(lián)運(yùn)的能力沒有發(fā)揮，內(nèi)陸出口更困難；第三，航空運(yùn)輸力量也不足，快速空運(yùn)體系還沒有形成規(guī)模。要解決外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)睦щy，必須由國家和地方政府出臺相關(guān)政策，在加大對水運(yùn)、空運(yùn)和幾種運(yùn)輸方式連接部建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，形成大容量、快速化的國際貨運(yùn)通道，組織以大型運(yùn)輸企業(yè)為龍頭的國際貨運(yùn)船隊(duì)、專列和快遞企業(yè)。

2．2．2倉儲子系統(tǒng)。國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口，有時須臨時存放一段時間，再裝運(yùn)出口，是一個集和散的過程。它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的。主要涉及各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。保稅倉庫的出現(xiàn)，為國際物流的海關(guān)倉儲提供了既經(jīng)濟(jì)又便利的條件。從物流角度看，應(yīng)盡量減少儲存時間、儲存數(shù)量，加速貨物和資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)國際物流的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

2．2．3商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)。由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險高、周期長等特點(diǎn)，使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。根據(jù)國際貿(mào)易慣例，商品檢驗(yàn)時間與地點(diǎn)的規(guī)定可概括為三種做法：一是在出口國檢驗(yàn)。可分為兩種情況：在工廠檢驗(yàn)，賣方只承擔(dān)貨物離廠前的責(zé)任，運(yùn)輸中品質(zhì)、數(shù)量變化的風(fēng)險概不負(fù)責(zé)；裝船前或裝船時檢驗(yàn)，其品質(zhì)和數(shù)量以當(dāng)時的檢驗(yàn)結(jié)果由準(zhǔn)。買方對到貨的品質(zhì)與數(shù)量原則上一般不得提出異議。二是在進(jìn)口國檢驗(yàn)。包括卸貨后在約定時間內(nèi)檢驗(yàn)和在買方營業(yè)處所或最后用戶所在地查驗(yàn)兩種情況。其檢驗(yàn)結(jié)果可作為貨物品質(zhì)和數(shù)量的最后依據(jù)。在此條件下，賣方應(yīng)承擔(dān)運(yùn)輸過程中品質(zhì)、重量變化的風(fēng)險。三是在出口國檢驗(yàn)、進(jìn)口國復(fù)驗(yàn)。貨物在裝船前進(jìn)行檢驗(yàn)，以裝運(yùn)港雙方約定的商檢機(jī)構(gòu)出具的證明作為議付貨款的憑證，但貨到目的港后，買方有復(fù)驗(yàn)權(quán)。如復(fù)驗(yàn)結(jié)果與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)向賣方提出索賠，但必須出具賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證明。

在國際貿(mào)易中，從事商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)很多，包括賣方或制造廠商和買方或使用方的檢驗(yàn)單位，有國家設(shè)立的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及民間設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會附設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在我國，統(tǒng)一管理和監(jiān)督商品檢驗(yàn)工作的是國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)。究竟選定由哪個機(jī)構(gòu)實(shí)施和提出檢驗(yàn)證明，在買賣合同條款中必須明確加以規(guī)定。為此，有必要考慮構(gòu)建適合我國產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的快速商檢子系統(tǒng)，最大程度地降低進(jìn)出口產(chǎn)品的商檢成本，提高產(chǎn)品的進(jìn)出速度。

2．2．4商品包裝子系統(tǒng)。現(xiàn)在我國出口商品存在的主要問題是：出口商品包裝材料主要靠進(jìn)口；包裝產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，質(zhì)量上不去；外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營者對出口商品包裝缺乏現(xiàn)代意識，表現(xiàn)在缺乏現(xiàn)代包裝觀念、市場觀念、競爭觀念和包裝的信息觀念；“重商品、輕包裝”的思想普遍存在。

為提高商品包裝系統(tǒng)的功能和效率，應(yīng)提高廣大外貿(mào)職工對出口商品包裝工作重要性的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代包裝意識和包裝觀念；盡快建立起一批出口商品包裝工業(yè)基地，以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要，滿足國際市場、國際物流系統(tǒng)對出口商品包裝的各種特殊要求；認(rèn)真組織好各種包裝物料和包裝容器的供應(yīng)工作。

2．2．5國際物流信息子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報。沒有功能完善的信息系統(tǒng)，國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等，具有信息量大、交換頻繁、傳遞量大、時間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多線長等特點(diǎn)。所以要建立技術(shù)先進(jìn)的國際物流信息系統(tǒng)，把握國際貿(mào)易EDI的發(fā)展趨勢，強(qiáng)調(diào)EDI在我國國際物流體系中的應(yīng)用，建設(shè)國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營的信息高速公路。

上述主要系統(tǒng)應(yīng)該和配送系統(tǒng)、裝搬系統(tǒng)以及流通加工系統(tǒng)等有機(jī)聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮，全面規(guī)劃，建立我國適應(yīng)國際競爭要求的國際物流系統(tǒng)。

2．3建立和完善物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國際物流合理化

國際貿(mào)易和經(jīng)營的競爭要求國際物流系統(tǒng)的物流費(fèi)用要低，顧客服務(wù)水平要高。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建立完善的國際物流體系就顯得十分重要。

從實(shí)踐中來看，國際物流體系是指由多個收發(fā)貨的“節(jié)點(diǎn)”和它們之間的“連線”所構(gòu)成的物流抽象網(wǎng)絡(luò)以及與之相伴隨的信息流網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整體。國際物流體系構(gòu)建研究的中心問題是確定進(jìn)出口貨源點(diǎn)（或貨源基地）和消費(fèi)者的位置、各層級倉庫及中間商批發(fā)點(diǎn)（零售點(diǎn)）的位置、規(guī)模和數(shù)量，從而決定了國際物流系統(tǒng)的合理布局和合理化問題。

2．3．1建立和完善國際物流體系的原則。通過完善和優(yōu)化國際物流網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大我國國際貿(mào)易份額，提高我國跨國公司的競爭能力和成本優(yōu)勢，這是我國構(gòu)建國際物流體系的目標(biāo)。為此，首先在規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建庫數(shù)目、地點(diǎn)及規(guī)模時，都要緊密圍繞著商品交易計劃，乃至一個國家宏觀國際貿(mào)易總體規(guī)劃進(jìn)行。其次，明確各級倉庫的供應(yīng)范圍、分層關(guān)系及供應(yīng)或收購數(shù)量，注意各層倉庫間的有機(jī)銜接。諸如：生產(chǎn)廠家倉庫與各中間商倉庫、港（站、機(jī)場）區(qū)倉庫以及出口裝運(yùn)能力的配合和協(xié)凋，以保證國內(nèi)外物流暢通，少出現(xiàn)或不出現(xiàn)在某一層倉庫儲存過多、過長的不均衡狀態(tài)。再次，國際物流網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要考慮現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展，留有余地，以備將來的擴(kuò)建。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大國際貿(mào)易，增強(qiáng)商品在國際市場上的競爭力，建立健全高效、通暢的國際物流體系，實(shí)現(xiàn)國際物流合理化和國際貿(mào)易擴(kuò)大化。

2．3．2國際物流體系合理化建議。我國的國際物流體系已經(jīng)具有一定的規(guī)模，為了促進(jìn)我國國際物流體系更加合理，應(yīng)該采取以下措施。

第一，合理選擇和布局國內(nèi)、外物流網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大國際貿(mào)易的范圍、規(guī)模，以達(dá)到費(fèi)用省、服務(wù)好、信譽(yù)高、效益高、創(chuàng)匯好的物流總體目標(biāo)。

第二，采用先進(jìn)的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸設(shè)施，加速進(jìn)出口貨物的流轉(zhuǎn)。充分利用海運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)方式，不斷擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸和大陸橋運(yùn)輸?shù)囊?guī)模，增加物流量，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易量和貿(mào)易額。

第三，縮短進(jìn)出口商品的在途積壓，它包括進(jìn)貨在途（如進(jìn)貨、到貨的待驗(yàn)和待進(jìn)等）、銷售在途（如銷售待運(yùn)、進(jìn)出口口岸待運(yùn)）、結(jié)算在途（如托收承付中的拖延等），以便節(jié)省時間，加速商品和資金的周轉(zhuǎn)。

第四，改進(jìn)運(yùn)輸路線、減少相向、迂回運(yùn)輸。

第五，改進(jìn)包裝，增大技術(shù)裝載量，多裝載貨物，減少損耗。

第六，改進(jìn)港口裝卸作業(yè)，有條件要擴(kuò)建港口設(shè)施，合理利用泊位與船舶的停靠時間，盡力減少港口雜費(fèi)，吸引更多的買賣雙方入港。

第七，改進(jìn)海運(yùn)配載，避免空倉或船貨不相適應(yīng)的狀況。

篇6

近年來，在省委、省政府及省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體員工，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的戰(zhàn)略思想，抓住改革、創(chuàng)新、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)我省鐵路現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進(jìn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)資源的整合和增量開發(fā)，努力打造主營突出、管理先進(jìn)、運(yùn)作高效、效益良好的多元化經(jīng)營的鐵路產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。尤其面對此輪金融危機(jī)，集團(tuán)公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，圍繞“搶抓機(jī)遇履職責(zé)，轉(zhuǎn)型升級上水平，著力推進(jìn)鐵路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營兩跨越”的實(shí)踐活動載體，以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、克困難”為工作主線，進(jìn)一步夯實(shí)鐵路建設(shè)主業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)格局，努力推進(jìn)集團(tuán)公司新一輪的又好又快發(fā)展。

一、以改革促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長

集團(tuán)的改革經(jīng)歷了兩次開先河的歷史挑戰(zhàn)。一次是**年集團(tuán)班子調(diào)整以后啟動實(shí)施的“兩大調(diào)整、五項(xiàng)改革”。這次改革與調(diào)整的涉及面之廣、難度之大、任務(wù)之重開了發(fā)展集團(tuán)組建以來的先河，特別是所屬公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出資人財務(wù)體系建立、投資管理體制理順等改革舉措的實(shí)施，在集團(tuán)上下引發(fā)了理論與實(shí)踐的深層裂變。在兩級班子的舉力推進(jìn)下，通過兩年時間的努力，確立了集團(tuán)公司“四個中心”地位（戰(zhàn)略決策中心、資本經(jīng)營中心、財務(wù)管理中心、人力資源管理中心）、實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)一、四個到位”目標(biāo)（財務(wù)管理統(tǒng)一、對外投資統(tǒng)一、人事管理統(tǒng)一、對外形象統(tǒng)一；角色到位、功能到位、權(quán)利到位、管理服務(wù)到位），凸顯了集團(tuán)的整體效能與效率，并在系統(tǒng)內(nèi)有效樹立了“改革觀念、整體觀念、企業(yè)觀念、績效觀念”。另一次是06年從發(fā)展集團(tuán)到鐵路集團(tuán)的歷史性飛躍。在新一輪省屬國有企業(yè)改革的浪潮中，集團(tuán)班子堅定做強(qiáng)做好國有企業(yè)的信念和決心，主動請纓，勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)造性地提出了“雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，開全國省鐵集團(tuán)之先河，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。在整合金溫公司及其他省內(nèi)鐵路資源，組建省鐵路投資集團(tuán)公司的過程中，做到了工作平穩(wěn)、思想平穩(wěn)和隊(duì)伍平穩(wěn)。

經(jīng)過近三年的運(yùn)營，集團(tuán)在加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，得到了有關(guān)各界的充分肯定；產(chǎn)業(yè)板塊穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)力增強(qiáng)，為集團(tuán)鐵路建設(shè)運(yùn)營提供重要支撐。**年末，集團(tuán)公司總資產(chǎn)144億元，比04年的58.6億元增長1.45倍。前三年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額分別為2.35億元、5.69億元、7.83億元，盈利能力高速增長。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力

以增強(qiáng)企業(yè)競爭力與系統(tǒng)協(xié)同為目標(biāo)，堅持管理機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)軟實(shí)力。財務(wù)管理上，集團(tuán)公司從出資人委托的角度出發(fā)，建立了出資人財務(wù)管理體系，通過實(shí)施全面預(yù)算管理、成立內(nèi)部財務(wù)結(jié)算中心、委派所屬公司財務(wù)負(fù)責(zé)人、建立銀企合作機(jī)制等舉措，統(tǒng)一資金“進(jìn)口”。繼在07年在全國地方性鐵路集團(tuán)中首開先河發(fā)行12億元短期融資券后，二期總額14億元的短期融資券已于09年6月獲準(zhǔn)發(fā)行，集團(tuán)公司的財務(wù)管理狀況得到極大改善。目前，集團(tuán)公司在我省主要金融機(jī)構(gòu)的授信額度已經(jīng)達(dá)到240億元。投資管理上，根據(jù)國有投資控股公司的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照三個層次的關(guān)系來界定母子公司的職能定位，即：集團(tuán)公司是投資中心，子公司是利潤中心，孫公司是成本中心，實(shí)行投資一體化管理體制，統(tǒng)一資金“出口”，并通過出資人產(chǎn)權(quán)代表報告制度、項(xiàng)目投資指導(dǎo)準(zhǔn)則、項(xiàng)目后評價管理等制度的實(shí)施，強(qiáng)化投資監(jiān)管力度。績效管理上，建立與完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，突出“以生產(chǎn)經(jīng)營為中心、以經(jīng)濟(jì)效益為目的”的理念，改革集團(tuán)系統(tǒng)的薪酬分配和考核機(jī)制，通過“所屬公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、安全責(zé)任制、黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和部門管理目標(biāo)責(zé)任制”這“四大責(zé)任制”的實(shí)施，建立了有效的激勵與約束機(jī)制。管理制度與流程上，四年來共制定、修訂各類制度80多項(xiàng)，梳理、繪制管理與業(yè)務(wù)流程圖24張，并匯編成冊，形成體系，有效促進(jìn)了管理效率的提高。2007年開始，為進(jìn)一步提升管理水平，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，集團(tuán)從戰(zhàn)略、決策、財務(wù)、經(jīng)營、法律、人力資源等方面出發(fā)，著眼于風(fēng)險識別、監(jiān)控、分析和應(yīng)對等視角，著手實(shí)施全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。經(jīng)過兩年多循序漸進(jìn)的持續(xù)努力，集團(tuán)公司已建立由組織體系、風(fēng)險內(nèi)控體系、風(fēng)險戰(zhàn)略、預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和信息平臺構(gòu)成的全面風(fēng)險管理體系，形成《全面風(fēng)險管理工作手冊》。產(chǎn)權(quán)制度改革上，按照“企業(yè)發(fā)展、因企制宜、以人為本、國有資產(chǎn)安全”的改制原則，以“推進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為最終目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，著力推進(jìn)二、三級企業(yè)的改制工作。到目前為止，已完成4家所屬公司的改制，分別實(shí)現(xiàn)了國有股全部退出、國有股和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)共同持股等產(chǎn)權(quán)多元化的形式，國有全資的僵局得以破解，企業(yè)的激勵和約束機(jī)制得以有效實(shí)現(xiàn)，員工對企業(yè)的關(guān)注度大大提高。

三、抓住“四個重點(diǎn)”，全力推進(jìn)我省鐵路建設(shè)進(jìn)程

集團(tuán)緊緊圍繞“爭取在**率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以“三個體現(xiàn)”為工作指導(dǎo)，即“體現(xiàn)我省鐵路現(xiàn)代化的要求、體現(xiàn)融入長三角的要求、體現(xiàn)省委省政府對鐵路集團(tuán)公司職能的要求”，抓住“在建鐵路形象進(jìn)度、擬建鐵路前期推進(jìn)、鐵路建設(shè)資本金籌措、合資鐵路安全運(yùn)營”這四大重點(diǎn)，各有側(cè)重地發(fā)揮技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)三方面作用，有力地推進(jìn)了我省鐵路現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

目前，集團(tuán)公司已經(jīng)代表我省與鐵道部合資建成了金溫鐵路、蕭甬復(fù)線、新長鐵路和衢常鐵路等四條鐵路，省內(nèi)總里程467公里。在建的有溫福鐵路、甬臺溫鐵路、滬杭客運(yùn)專線、寧杭客運(yùn)專線、杭甬客運(yùn)專線、錢江鐵路新橋和杭州東站擴(kuò)建工程等“五線一橋一樞紐”項(xiàng)目，**境內(nèi)總建設(shè)里程709公里，至7月底開累已完成投資360.6億元，占總投資959.8億元的37.6%。其中，沿海鐵路**段（溫福鐵路**段、甬臺溫鐵路）工程建設(shè)正處于最后收官階段，目前正在進(jìn)行動車聯(lián)調(diào)，計劃10月1日正式開通客運(yùn)，將成為我省境內(nèi)第一條時速達(dá)到250公里的高速鐵路。同時，根據(jù)省部明確的計劃目標(biāo)，杭長客專、金溫擴(kuò)能、九景衢鐵路和寧波鐵路樞紐等新“三線一樞紐”項(xiàng)目將于2009年內(nèi)開工，杭州至黃山鐵路項(xiàng)目力爭早日開工，各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

隨著上述鐵路項(xiàng)目的相繼建成，到2012年，我省鐵路運(yùn)營里程將接近2800公里，其中時速200公里以上高標(biāo)準(zhǔn)鐵路約1800公里，形成全省鐵路2小時交通圈和長三角1小時城際快速通道。

根據(jù)規(guī)劃，2020年前我省還將適時建設(shè)滬乍嘉湖鐵路、金臺鐵路、湖蘇滬鐵路、蘇嘉城際、寧波至金華、衢州至寧德、衢州至麗水、杭州灣跨海通道等項(xiàng)目，省內(nèi)建設(shè)總里程近900公里，投資估算1000億元。

四、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊，為鐵路主業(yè)提供有力支撐

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，集團(tuán)公司圍繞精細(xì)化工、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、房地產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)板塊，致力于打造核心產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了相互依托、梯度推進(jìn)的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，盈利能力不斷增強(qiáng)。經(jīng)過大力培育，形成了一批具有核心優(yōu)勢的企業(yè)。

江山化工，逐步形成年產(chǎn)28萬噸DMF、年產(chǎn)4萬噸DMAC和年產(chǎn)15萬噸混甲胺等生產(chǎn)能力，主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)能位居世界第一，是目前國內(nèi)主要有機(jī)胺生產(chǎn)基地，公司于2006年8月在深圳證券交易所上市。寧波鎮(zhèn)洋化工，具有年產(chǎn)26萬噸離子膜燒堿、6萬噸高濃度離子膜燒堿、4萬噸雙氧水、3.5萬噸氯化石蠟的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，氯化石蠟擁有兩項(xiàng)專利技術(shù)，產(chǎn)能亞洲第一。杭州機(jī)床股份公司，**年10月建成投產(chǎn)，總投資8億多元，以發(fā)展大型、精密、成型、高效、成套成線等高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)，可年產(chǎn)精密數(shù)控機(jī)床1200臺，將成為亞洲最大的平面磨床生產(chǎn)基地。房地產(chǎn)板塊已成功開發(fā)“今日嘉園”、“盛世豪庭”、“翡翠城”、“留莊”等知名樓盤，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。截止08年底，集團(tuán)科技化工、裝備制造、房地產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊已占資產(chǎn)總量的47.6％，整體經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)度達(dá)到88％，對主業(yè)的支撐作用明顯,“雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)布局得到進(jìn)一步夯實(shí)，這一管理模式不僅成為國內(nèi)省鐵集團(tuán)成功運(yùn)作的范本，也為集團(tuán)謀求科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

**年下半年以來，全球性的金融危機(jī)給集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營帶來了較為明顯的沖擊，產(chǎn)品銷售困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑。集團(tuán)公司及時采取“五大舉措”，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，明晰產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。通過戰(zhàn)略評估，加大執(zhí)行力度，提高集團(tuán)戰(zhàn)略管理的硬約束，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同。二是加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，致力打造核心產(chǎn)業(yè)。抓住國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇，對接我省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，制定《集團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的振興實(shí)施計劃》，明確相關(guān)舉措和政策，將要素和資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢板塊傾斜，逐步降低強(qiáng)周期性產(chǎn)業(yè)在集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)布局中的比重。三是扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級改造。以提高技術(shù)實(shí)力、增強(qiáng)市場競爭力為目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程中的重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，找到一條自主研發(fā)、儲備與引進(jìn)消化相結(jié)合的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)品向現(xiàn)代高端、高附加值制造的逐步轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品升級推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四是審慎把握和控制投資節(jié)奏，謀劃低成本擴(kuò)張。面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的瞬息萬變，集團(tuán)連續(xù)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)走向和各產(chǎn)業(yè)板塊環(huán)境及趨勢調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險控制的意識，并確定了穩(wěn)健的投資基調(diào)；抓住世界經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的行業(yè)洗牌、資產(chǎn)定價回落等機(jī)遇，以集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，通過有效對接資本市場和產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的手段，伺機(jī)開展企業(yè)的收購與重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張。五是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。針對當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識到企業(yè)可能面對的各種困難和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)在經(jīng)營策略調(diào)整、內(nèi)部管理挖潛方面下功夫；加強(qiáng)銷售管理，積極研究市場的替代與拓展；加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，牢固樹立“過緊日子”的思想；提出增產(chǎn)增收、節(jié)能降耗的具體措施，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的平穩(wěn)經(jīng)營。

五、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，打造發(fā)展新動力

第一，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。**年，集團(tuán)公司提出了由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的思路，全面啟動科技創(chuàng)新工作，針對系統(tǒng)內(nèi)科技創(chuàng)新的六方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了動員部署，把科技創(chuàng)新作為提高企業(yè)競爭力、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一手段。集團(tuán)公司成立科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)力度。制訂下發(fā)《關(guān)于加快集團(tuán)企業(yè)科技創(chuàng)新的若干意見》，對子公司科技創(chuàng)新工作進(jìn)行指引并提出具體要求，啟動實(shí)施設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金”、高技術(shù)含量項(xiàng)目投資扶持、鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入、建立科技人員收入與創(chuàng)新成果掛鉤激勵制度等四大激勵政策，大大增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新的活力和動力。集團(tuán)公司多次組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)，召開專題會議，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力與水平。

第二，明確創(chuàng)新的方向與目標(biāo)。集團(tuán)公司提出了“一個目標(biāo)、兩個領(lǐng)域、三個重點(diǎn)”的科技創(chuàng)新工作思路，即以把集團(tuán)建設(shè)成為具有強(qiáng)大驅(qū)動力的創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)；著力在“先進(jìn)裝備制造、高端精細(xì)化工”兩個重點(diǎn)領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)突破；以產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、產(chǎn)研合作為重點(diǎn)，打造集團(tuán)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢。在集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，所屬公司科技創(chuàng)新工作目標(biāo)明確，工作舉措清晰。金溫公司以在機(jī)車和客車行使安全、辦公自動化、線路設(shè)備的安全監(jiān)控、行車調(diào)度、設(shè)備管理為創(chuàng)新重點(diǎn)，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保節(jié)約型鐵路。江山化工確定了2年內(nèi)解決副反應(yīng)和腐蝕控制、污水處理等行業(yè)共性問題，每年完成難題攻關(guān)項(xiàng)目不少于20項(xiàng)，每年產(chǎn)生5～10項(xiàng)專有技術(shù)成果,每年有2～3項(xiàng)新產(chǎn)品（技術(shù)）儲備，建成國家級技術(shù)中心的創(chuàng)新目標(biāo)。鎮(zhèn)洋化工擬通過科技創(chuàng)新大力發(fā)展精細(xì)化工、適時進(jìn)入生物化工，逐步建設(shè)成為技術(shù)特點(diǎn)鮮明、經(jīng)濟(jì)效益較好的綜合性化工企業(yè)；重點(diǎn)通過集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化再創(chuàng)新，將ACS、氯蠟70項(xiàng)目培育成新的產(chǎn)業(yè)，對MIBK裝置進(jìn)行改造提升，大力開發(fā)耗氯、耗氫新產(chǎn)品。杭機(jī)股份的創(chuàng)新目標(biāo)為深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展自主品牌，以不斷挖掘產(chǎn)品核心技術(shù)和研究開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)作為提高產(chǎn)品競爭力的主攻方向；產(chǎn)品發(fā)展方向遵循“精密數(shù)控、成形高效、大型專用、成套成線”的方針，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計的系列化、模塊化、集成化，磨床產(chǎn)品向高速高效、多軸復(fù)合、大型精密化發(fā)展。

第三，建立科學(xué)的工作機(jī)制。集團(tuán)公司出臺《科技創(chuàng)新工作管理辦法》，在上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的原則下，對科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一計劃、動態(tài)管理，并進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障，明確相關(guān)激勵措施，如設(shè)科技創(chuàng)新成果獎，表彰創(chuàng)新成果突出的項(xiàng)目完成人，提高技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性；設(shè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，與年度經(jīng)營責(zé)任制考核相結(jié)合，對在研發(fā)投入、創(chuàng)新工作推進(jìn)等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)經(jīng)營班子予以表彰獎勵，切實(shí)提高企業(yè)的重視程度與創(chuàng)新能動性。經(jīng)過兩年多的深入推進(jìn)，子公司的科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，業(yè)已形成符合企業(yè)實(shí)際需要、卓有成效的工作機(jī)制：金溫鐵路公司成立了科技創(chuàng)新評審委員會，制訂了較為完善的合理化建議、技術(shù)改進(jìn)管理辦法，明確了科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容、評審程序與獎勵措施，營造了良好的創(chuàng)新氛圍；江山化工通過“難題攻關(guān)”、“技術(shù)革新”、“主任工程師課題”、“工人技師課題”等多種形式的技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，解決了大量的生產(chǎn)技術(shù)難題，**年公司開展的較大技術(shù)課題攻關(guān)達(dá)到40余項(xiàng)，通過推行干部競聘上崗、主任工程師評聘、技師評聘、星級員工管理“四通道”成才，將個人職業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，充分激發(fā)了技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情。

第四，提升科技創(chuàng)新能力。自實(shí)施創(chuàng)新興企戰(zhàn)略以來，集集團(tuán)系統(tǒng)專項(xiàng)資金投入達(dá)到了歷史性的8000多萬元，實(shí)施技改項(xiàng)目16項(xiàng)，實(shí)際產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2300萬元，集團(tuán)整體朝著創(chuàng)新驅(qū)動邁出了堅實(shí)的一步。

集團(tuán)企業(yè)依托三家省級技術(shù)中心、兩個博士后工作站，與國內(nèi)外知名企業(yè)、院校廣泛開展合作，科技創(chuàng)新成果突出：集團(tuán)系統(tǒng)現(xiàn)有兩家高新技術(shù)企業(yè)，擁有27項(xiàng)專利；多次主持制定DMF、平面磨床的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；擁有兩項(xiàng)**省名牌產(chǎn)品。多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲得國家與省級榮譽(yù)——江山化工的“超低水份的N,N-二甲基甲酰胺”別列為國家級“重點(diǎn)火炬計劃”項(xiàng)目，**年獲得**省科技進(jìn)步二等獎；杭機(jī)股份的MK-4020數(shù)控龍門平磨獲得**省科學(xué)技術(shù)二等獎，中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎、列入國家級新產(chǎn)品，MKL7150×16/2七軸五聯(lián)動葉片葉冠圓弧強(qiáng)力成形磨獲得中國機(jī)械工業(yè)**年度科學(xué)技術(shù)二等獎、杭州市科學(xué)技術(shù)二等獎、**省國內(nèi)首臺套項(xiàng)目；MKLD7140數(shù)控強(qiáng)力雙頭成型磨獲得中國機(jī)械工業(yè)2004年度科學(xué)技術(shù)二等獎、**省科學(xué)技術(shù)二等獎、優(yōu)秀軍工合作項(xiàng)目；HZ-078CNC數(shù)控直線導(dǎo)軌磨床列入杭州市重大裝備首臺套項(xiàng)目。

江山化工被評為“**省第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”、“**省技術(shù)進(jìn)步優(yōu)秀企業(yè)”、“中國化工500強(qiáng)企業(yè)”。鎮(zhèn)洋化工2007年度被寧波市評為“年度區(qū)十強(qiáng)企業(yè)”、“年度經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位”。加西貝拉公司**年獲得“聯(lián)合國示范項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎”、“**省優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)”。金溫鐵路公司作為國內(nèi)第一條合資鐵路，以“服務(wù)航空化、環(huán)境賓館化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營市場化”的經(jīng)營理念，開拓創(chuàng)新，建立起了一套富有特色的管理體系和經(jīng)營機(jī)制，取得了良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，成為目前全國效益最好的合資鐵路公司之一，樹立了行業(yè)典范，2006年被評為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，2007年榮獲“全國五一勞動獎狀”，2002年至**年連續(xù)7年被評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。

六、以創(chuàng)新為主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

集團(tuán)在強(qiáng)化鐵路主業(yè)發(fā)展的同時，積極謀劃經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，提出了推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，建設(shè)“四型企業(yè)”的總體思路。“兩大轉(zhuǎn)變”即指鐵路主業(yè)由單純的鐵路投資、建設(shè)進(jìn)一步向鐵路運(yùn)營管理、多種經(jīng)營，乃至逐步形成鐵路產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變；非鐵產(chǎn)業(yè)由單向放大增量向增量投資與存量挖潛結(jié)合，強(qiáng)化深度開發(fā)和技術(shù)升級，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。“三大目標(biāo)”即指在鐵路投資建設(shè)的帶動下，全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)2007--2010年發(fā)展規(guī)劃所設(shè)定的目標(biāo)，做大企業(yè)；通過集團(tuán)內(nèi)資源的整合并向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集，做強(qiáng)企業(yè)；通過自主研發(fā)和科技、管理創(chuàng)新，提高核心競爭能力，做優(yōu)企業(yè)。建設(shè)“四型企業(yè)”即指把集團(tuán)公司建設(shè)成為管理科學(xué)、治理完善、適應(yīng)市場機(jī)制的現(xiàn)代型企業(yè)集團(tuán)；主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、綜合實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)；自主研發(fā)、科技領(lǐng)先、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)；環(huán)境友好、發(fā)展協(xié)調(diào)、企業(yè)文化先進(jìn)的和諧型企業(yè)集團(tuán)。

在上述思路和原則的指導(dǎo)下，集團(tuán)采取扎實(shí)有效的舉措，以實(shí)施技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，提高裝置的內(nèi)生效率；以新產(chǎn)品研發(fā)為主體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

大力實(shí)施技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)小投入、大產(chǎn)出。集團(tuán)公司**年實(shí)施技改項(xiàng)目約50多項(xiàng)，技改投入約3000萬元，當(dāng)年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2300萬元。金溫鐵路公司**年通過計算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)改造方案，整合了貨運(yùn)計算機(jī)管理系統(tǒng)，規(guī)范了貨運(yùn)系統(tǒng)管理,綜合利用到發(fā)確報、清單信息、電子貨票，提高了貨調(diào)、內(nèi)勤辦理效率，目前工作效率提高了80%左右;所有運(yùn)輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)都進(jìn)入溫州西站貨運(yùn)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫，對制定公司運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、調(diào)整貨物經(jīng)營方式、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力具有重要意義。同時還更新改造了公司貨運(yùn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，完成了公司倉存管理系統(tǒng)，大大減少了對低值易耗品管理的工作量，提高了工作效率。公司的《山區(qū)合資鐵路安全的強(qiáng)化管理》研究課題在鐵道部和上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評比中先后榮獲三等獎。

江山化工多年來堅持技術(shù)改造，已給公司帶來豐碩成果，生產(chǎn)裝置在行業(yè)中創(chuàng)造多項(xiàng)第一：甲胺老線創(chuàng)造同行業(yè)單條生產(chǎn)線最高產(chǎn)能；DMAC產(chǎn)品酸度（雜質(zhì)）值穩(wěn)定達(dá)到小于20PPM，躋身全球最好質(zhì)量水平；攻克了CO2煤氣脫除有機(jī)硫的行業(yè)難題。在裝置創(chuàng)新改造過程中，形成了《通過調(diào)節(jié)合成進(jìn)料的N/C比以改變甲胺產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高二甲胺選擇性》等多項(xiàng)專有技術(shù)，獲11項(xiàng)專利。鎮(zhèn)洋化工，氯化石蠟差異化生產(chǎn)技措項(xiàng)目大幅度降低產(chǎn)品成本，膜法除硝項(xiàng)目降低了燒堿成本和“三廢”排放，12噸/小時氫氣鍋爐項(xiàng)目提高資源綜合利用效率等等，大幅度提高了裝置經(jīng)營效率，主要生產(chǎn)指標(biāo)排行業(yè)前列，產(chǎn)品綜合能耗遠(yuǎn)低于行業(yè)與省內(nèi)能耗標(biāo)準(zhǔn)。

新產(chǎn)品研發(fā)成果突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升。杭機(jī)股份把握全國高速鐵路建設(shè)的行業(yè)機(jī)遇，先后承接了京滬高鐵、石武高鐵、津秦客運(yùn)專線等12臺軌道板數(shù)控磨床訂單，目前有4臺已順利下線，首臺在8月已成功磨出第一塊軌道板，試磨結(jié)果得到了使用單位的充分肯定；通過技術(shù)引進(jìn)和合作開發(fā)，完成了德國ABA公司SL500、SL800、EL1506產(chǎn)品本土化與二次開發(fā)，已投入批量生產(chǎn)；與日本SKTD株式會社合作開發(fā)的MGKF600數(shù)控高精度立式復(fù)合磨獲得國家專利，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；與**工業(yè)大學(xué)合作開發(fā)的MK7132A數(shù)控平面磨床，獲得實(shí)用專利。杭機(jī)股份的產(chǎn)品技術(shù)含量得到大幅提升，以滿足國內(nèi)市場對中高端數(shù)控機(jī)床的需要為導(dǎo)向進(jìn)行的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，將為公司發(fā)展打開全新的空間。江山化工，依靠技術(shù)創(chuàng)新，從單純的合成氨廠發(fā)展為擁有合成氨、甲醇、甲胺、甲醇鈉、DMF、DMAC等多種產(chǎn)品群，對部分客戶開展了DMF、DMAC、環(huán)氧樹脂的一站式供應(yīng)，并積極謀劃吡咯烷酮系列產(chǎn)品，爭取在甲胺衍生物開發(fā)方面取得更大實(shí)效。鎮(zhèn)洋化工通過集成創(chuàng)新，積極推進(jìn)ACS中試與氯蠟－70項(xiàng)目的小試，著力開發(fā)連續(xù)本體法苯乙烯系樹脂合成、改性與工業(yè)化技術(shù)，著力培育與發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)。作為苯乙烯系樹脂首選產(chǎn)品ACS樹脂，經(jīng)過中試，產(chǎn)品檢測結(jié)果已達(dá)到或超過日本昭和電工標(biāo)準(zhǔn)，被列為寧波市新產(chǎn)品、寧波市產(chǎn)學(xué)研平臺項(xiàng)目、**年**省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計劃（A類）。連續(xù)本體法苯乙烯系樹脂合成、改性技術(shù)開發(fā)已由寧波市科技局立項(xiàng)列入寧波市工業(yè)類重大、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。集團(tuán)化工板塊向高技術(shù)含量的精細(xì)化工邁出了一大步。

篇7

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代物流；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)同發(fā)展；灰色關(guān)聯(lián)分析

[中圖分類號] F252.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461（2013）12-0061-07

一、引 言

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流業(yè)亟需提升實(shí)力。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，國內(nèi)外的學(xué)者進(jìn)行了大量的研究和探討，普遍認(rèn)為物流業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。而現(xiàn)代物流業(yè)特別是第三方物流憑借其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，被企業(yè)稱為“第三利潤源”和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“加速器”。

現(xiàn)代物流作為經(jīng)濟(jì)增長的新利潤源，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。如今，隨著湖南工業(yè)化的提速，長株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。近幾年，長株潭城市群物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步改善，一批功能先進(jìn)、規(guī)模較大的現(xiàn)代化物流園區(qū)、物流中心、配送中心已經(jīng)出現(xiàn)。然而，現(xiàn)代物流尚處于起步階段，物流服務(wù)功能尚處于比較低的層面，比照現(xiàn)代物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，長株潭區(qū)域的物流企業(yè)的整體服務(wù)能力和水平還存在較大差距[1]。把握現(xiàn)代物流的優(yōu)勢，在長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙贏策略，需要明確兩者之間的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，一般的按照傳統(tǒng)的思路和方法，對相關(guān)影響因素的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，大多將它們之間的關(guān)系簡單看成線性關(guān)系。然而，由于影響因素的復(fù)雜性和多變性，關(guān)系錯綜復(fù)雜，現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系不是單純的線性關(guān)系[2]。基于此，我們運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析來處理相互關(guān)系不太明確的物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的相關(guān)程度，這樣能有效避免運(yùn)用線性回歸分析中不能考慮非線性因素的綜合影響。

二、理論追溯

（一）現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同共生理論

協(xié)同論認(rèn)為，千差萬別的系統(tǒng)，盡管其屬性不同，但在整個環(huán)境中，各個系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關(guān)系。應(yīng)用協(xié)同論方法，可以把已經(jīng)取得的研究成果，類比拓寬于其它學(xué)科，為探索未知領(lǐng)域提供有效的手段，還可以用于找出影響系統(tǒng)變化的控制因素，進(jìn)而發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)間的協(xié)同作用。協(xié)同論具有廣闊的應(yīng)用范圍，它在物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、天文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)以及管理科學(xué)等許多方面都取得了重要的應(yīng)用成果。

協(xié)同論應(yīng)用于生物群體關(guān)系，可將物種間的關(guān)系分成三種情況：競爭關(guān)系；捕食關(guān)系；共生關(guān)系。“共生”作為一個生態(tài)學(xué)上的概念，首先是德國真菌學(xué)家德貝里（Antonde Bary）在1879年提出的。“共生”在生物學(xué)中被認(rèn)為是兩種或兩種以上的生物不能各自獨(dú)立生活而必須結(jié)合在一起才能都得以生存下來的交互現(xiàn)象，在它們之間互相依賴，各自都獲得利益，在生物學(xué)上稱之為專性共生。隨著共生理論研究的逐漸深入及社會科學(xué)的發(fā)展，“共生”的思想和概念逐步引起了人類學(xué)家、生態(tài)學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家甚至政治學(xué)家等的關(guān)注，一些源于生物界的共生概念和方法理論在諸多領(lǐng)域內(nèi)正在得到運(yùn)用和實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“共生”是指經(jīng)濟(jì)主體之間存續(xù)性的物質(zhì)聯(lián)系，抽象的說，“共生”是指共生單元在一定的共生環(huán)境中按照某種共生模式形成的關(guān)系。“區(qū)域共生”描述了人類與自然相互促進(jìn)，它促使人類特定區(qū)域通過各種方式和大自然接觸，與自然共同生存下來地方生態(tài)共同體只有控制了其自身的經(jīng)濟(jì)，文化價值才能為人類生態(tài)共同體中的一個健康和有效的共同體。在區(qū)域共生社會里，經(jīng)濟(jì)應(yīng)該為地方共同體服務(wù)，共同體價值決定了發(fā)展的模式。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚視經(jīng)濟(jì)體為一種網(wǎng)絡(luò)組織形式，強(qiáng)調(diào)區(qū)域各種資源要素的整合能力及其協(xié)作效應(yīng)[3]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是種制度化的生態(tài)環(huán)境的相互作用過程，如果一種活動使用物質(zhì)有利于另一種活動，或者其生產(chǎn)的物質(zhì)將成為另一種活動的資源，那么，兩者被外在的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)連接起來，彼此具了相互的外在經(jīng)濟(jì)性，即是共生的。

現(xiàn)代物流是支持社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的血脈，是一個跨行多部門各種運(yùn)動形式交集的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。現(xiàn)代物流企業(yè)、物流關(guān)聯(lián)生產(chǎn)要素和物流企業(yè)生產(chǎn)能力必然遵循產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)律，在空間上形成區(qū)域化發(fā)展趨勢[3]。區(qū)域的內(nèi)聚力一定程度上依靠物流系統(tǒng)得以維系，區(qū)域共同物流：一是指物流企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的綜合化，二是指物流配送系統(tǒng)的地域中心化[2]。區(qū)域共同物流體系打破了運(yùn)輸環(huán)節(jié)獨(dú)立于生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的行業(yè)界限和獨(dú)立于產(chǎn)業(yè)集聚之外的區(qū)域限制，從整體上完成最優(yōu)化的生產(chǎn)體系設(shè)計和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)對貨物流、資金流和信息流的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）灰色關(guān)聯(lián)分析理論及模型

灰色系統(tǒng)理論是1982年由我國著名學(xué)者鄧聚龍教授提出的一種新興的橫斷科學(xué)理論，是系統(tǒng)控制論發(fā)展的產(chǎn)物。自問世以來，灰色系統(tǒng)理論在系統(tǒng)分析、系統(tǒng)建模、灰色預(yù)測、灰色決策和灰色控制等方面都有了長足的進(jìn)步和發(fā)展。對于兩個系統(tǒng)之間的因素，其隨時間或不同對象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度，稱為關(guān)聯(lián)度。在系統(tǒng)發(fā)展過程中，若兩個因素變化的趨勢具有一致性，即同步變化程度較高，即可謂二者關(guān)聯(lián)程度較高；反之，則較低。因此，灰色關(guān)聯(lián)分析方法，是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢的相似或相異程度，亦即“灰色關(guān)聯(lián)度”，作為衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種方法[4]。灰色系統(tǒng)理論提出了對各子系統(tǒng)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析的概念，意圖透過一定的方法，去尋求系統(tǒng)中各子系統(tǒng)（或因素）之間的數(shù)值關(guān)系。因此，灰色關(guān)聯(lián)度分析對于一個系統(tǒng)發(fā)展變化態(tài)勢提供了量化的度量，非常適合動態(tài)歷程分析。

灰關(guān)聯(lián)分析是將運(yùn)行機(jī)制與物理原型不清晰或根本缺乏物理原型的灰關(guān)系序列化、模型化，從而使灰關(guān)系量化、序化顯化。其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就大，反之就越小。灰色關(guān)聯(lián)分析方法彌補(bǔ)了采用數(shù)理統(tǒng)計方法作系統(tǒng)分析所導(dǎo)致的缺陷。它對樣本量的多少和樣本有無規(guī)律都同樣適用，而且計算量小，十分方便，且量化結(jié)果與定性分析結(jié)果比較符合[4-5]。

應(yīng)用灰關(guān)聯(lián)構(gòu)建分析模型，步驟如下：

設(shè)X={x0，x1，…xn}為灰關(guān)聯(lián)因子集，X0為系統(tǒng)特征行為序列，

X0=（x0（1），x0（2），…x0（n））

X1=（x1（1），x1（2），…x1（n））

……

Xi=（xi（1），xi（2），…xi（n））

……

Xn=（xn（1），xn（2），…xn（n））為相關(guān)因素序列。

第一步，求個序列的初值像（或均值像）：

X■■=Xixi（1）=（x■■（1），x■■（2），…x■■（n）），i=0，1，2，…m （1）

第二步，求差序列：

？駐i（k）x■■（k）-x■■（k），？駐i=（？駐i（1），？駐i（2），…

？駐i（n）），i=1，2，…m （2）

第三步，求兩極最大差與最小差：

M=■ ■？駐i（k），■■m=■？駐i（k） （3）

第四步，求關(guān)聯(lián)系數(shù)：

？酌0i（k）=■，？著？綴（0，1），k=1，2，…n，

i=1，2，…m （4）

第五步，計算關(guān)聯(lián)度：

？酌0i=■■？酌0i（k）；i=1，2，…m （5）

三、影響經(jīng)濟(jì)區(qū)物流量的因素分析：以長株潭經(jīng)濟(jì)圈為例

長株潭城市群位于我國中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地，地處我國東西南北的結(jié)合部，是長江流域經(jīng)濟(jì)帶和京廣鐵路經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，區(qū)位和交通優(yōu)勢都是十分明顯。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善，運(yùn)輸供給能力顯著提高。長株潭城市群的公路運(yùn)輸網(wǎng)初步形成，鐵路構(gòu)架基本建立，依靠著湘江的內(nèi)外河航道提供便利的水利運(yùn)輸，水運(yùn)港口生產(chǎn)用碼頭長10 539m，泊位數(shù)212個，最大靠泊能力為1 000噸級，擁有4D級干線機(jī)場黃花民用機(jī)場，作為長株潭城市群唯一的國內(nèi)國際航空口岸，航空貨郵近年吞吐量一直以來均以30%以上的增長速度迅猛發(fā)展[1]。

近幾年，長株潭城市群物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步改善，一批功能先進(jìn)、規(guī)模較大的現(xiàn)代化物流園區(qū)、物流中心、配送中心已經(jīng)出現(xiàn)。其中長沙金霞物流園區(qū)已初具規(guī)模，株洲石峰物流園區(qū)也在加緊建設(shè)，為專業(yè)化物流企業(yè)的集聚和發(fā)展提供了良好平臺。被譽(yù)為新型物流業(yè)態(tài)的全國首家工業(yè)品超市——湘潭萬博港企業(yè)超市已正式開業(yè)；全國醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模最大、唯一設(shè)有醫(yī)藥保稅倉的全洲醫(yī)藥食品物流中心業(yè)已建成。同時，一批專業(yè)化物流企業(yè)快速成長，長株潭城市群區(qū)域內(nèi)已逐步形成了不同所有制形式、不同經(jīng)營模式和不同經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)物流企業(yè)共同發(fā)展的良好格局。物流信息基礎(chǔ)設(shè)施功能的完善，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐，一是現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)基本形成，長株潭建成了固定電話、移動通信、廣播電視及分組交換、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)、中繼通信、多媒體綜合通信等功能齊全、覆蓋面廣的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)。是積極推進(jìn)辦公自動化，各級政府主要職能部門建成和投入運(yùn)行了一批局域網(wǎng)，基本滿足了政務(wù)信息共享需求；二是企業(yè)信息化步伐加快，物流企業(yè)信息化建設(shè)投入加大，物流信息服務(wù)企業(yè)開始出現(xiàn)，推動了物流業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密切，在此，選擇衡量區(qū)域物流狀況的量化指標(biāo)為貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，相應(yīng)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要指標(biāo)有國民生產(chǎn)總值，第一、二、三產(chǎn)值，社會消費(fèi)品零售總額，外貿(mào)總額，社會固定總投資等。其中，國民生產(chǎn)總值代表著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的總量情況，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，社會消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)總額反映的是商品流通市場的活躍程度和區(qū)域內(nèi)消費(fèi)水平情況，社會固定總投資則反映區(qū)域固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的有效性。

以2001年～2009年長株潭三市的社會貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量（億噸公里）作為參考序列Y，國民生產(chǎn)總值（億元）X1，第一產(chǎn)值（億元）X2，第二產(chǎn)值（億元）X3，第三產(chǎn)值（億元）X4，社會消費(fèi)品零售總額（億元）X5，外貿(mào)總額（億美元）X6，社會固定總投資（億元）X7，建立比較序列，得到表1。

（一）初值像

由公式（1）得各個序列的初值像，如下表2所示。

（二）差序列

由公式（2）得差序列的結(jié)果如下表3示。

（三）兩極差

M=■ ■？駐i（k）=4.6271

M=■ ■？駐i（k）=0

（四）關(guān)聯(lián)系數(shù)

取ε=0.5，

？酌0i（k）=■=■

根據(jù)上式，求得關(guān)聯(lián)系數(shù)計算結(jié)果如下表4所示。

（五）灰色關(guān)聯(lián)度

由？酌yi=■■？酌yi（k）；i=1，2，…m計算所得的灰色關(guān)聯(lián)度見表5。

結(jié)果比較，由以上的計算結(jié)果可知：

？酌y5>？酌y4>？酌y1>？酌y6>？酌y3>？酌y2>？酌y7，

因此，影響長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的經(jīng)濟(jì)因素依次為。

社會消費(fèi)品零售總額>第三產(chǎn)業(yè)>區(qū)域國民生產(chǎn)總值>外貿(mào)總額>第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>社會固定總投資。

從計算結(jié)果可知，對長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展影響因素最大的指標(biāo)分別是社會消費(fèi)品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域國民生產(chǎn)總值，而外貿(mào)總額、第一、二產(chǎn)業(yè)及社會固定總投資產(chǎn)生的影響相對較少（如圖1所示）。

四、結(jié)論分析與對策建議

（一）結(jié)論分析

根據(jù)上述計算結(jié)果，我們作進(jìn)一步的分析：

1. 在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量影響優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，社會消費(fèi)品零售總額排在第一位，是衡量地區(qū)消費(fèi)能力的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，說明長株潭區(qū)域物流服務(wù)在消費(fèi)和流通領(lǐng)域的社會化程度較高[6]

作為湖南的中心地帶，長株潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，消費(fèi)能力較強(qiáng)。為建立長株潭經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在政府實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的要求下，以消費(fèi)拉動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高消費(fèi)比重，拉動內(nèi)需，促進(jìn)資金流通，已經(jīng)取得一定的成效。但是在長時間內(nèi)，還需要改變消費(fèi)觀念，盡可能完善各項(xiàng)消費(fèi)政策和保護(hù)措施，建立一個合理的物流服務(wù)與消費(fèi)體系。

2. 第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域國民生產(chǎn)總值指標(biāo)分別排第二和第三位，表明長株潭區(qū)域的服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的發(fā)展勢頭

2007年湖南省委、省政府在“關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見（湘發(fā)[2007]9號）”中明確提出，構(gòu)建長株潭國家級區(qū)域現(xiàn)代化物流中心是湖南省社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，這對加快湖南省“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生產(chǎn)業(yè)推動新型工業(yè)化發(fā)展，提高區(qū)域物流競爭能力都具有重大的戰(zhàn)略意義。為此，構(gòu)建長株潭國家級區(qū)域現(xiàn)代化物流中心，就需要站在現(xiàn)代物流發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面審視物流發(fā)展環(huán)境和條件，制定完整的政策體系[1]。物流業(yè)有相當(dāng)大部分屬于第三產(chǎn)業(yè)的范圍，表現(xiàn)突出的就是第三方物流服務(wù)、運(yùn)輸和倉儲等等，因此該項(xiàng)指標(biāo)對物流行業(yè)的影響較大[6]。區(qū)域國民生產(chǎn)總值是反映長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展?fàn)顩r的最有力的指標(biāo)，通常和物流需求有較大的關(guān)聯(lián)。物流的需求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，成正相關(guān)關(guān)系。相對應(yīng)的，需要加大發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)力度，提升其在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，建立規(guī)范化的市場秩序和經(jīng)濟(jì)體制，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭環(huán)境。

3. 外貿(mào)總額對物流貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的影響不是很大，但是不能忽視其發(fā)展前景

隨著珠三角、長三角的大型外資企業(yè)和合資企業(yè)的內(nèi)遷，長株潭作為中部最有潛力的地區(qū)之一，成為企業(yè)首選目標(biāo)。一批產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的重大項(xiàng)目的引進(jìn)，落實(shí)到長株潭各個工業(yè)園區(qū)，形成知名的產(chǎn)業(yè)群體，同時也加快了技術(shù)引進(jìn)和消化吸收，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的外包規(guī)模和競爭實(shí)力，其投入資金也創(chuàng)歷史新高，外匯儲備也隨之增加。而第一、二產(chǎn)業(yè)和社會固定總投資的重要性略低，可以得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟(jì)的效果是顯著的，也就需要在接下來決策中，更加注重關(guān)鍵因素。社會固定總投資產(chǎn)生的效用不高，沒能很好轉(zhuǎn)化成下一期的生產(chǎn)能力，需要提高效率，實(shí)現(xiàn)資金的最有效利用。

（二）對策和建議

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以先進(jìn)的技術(shù)為支撐，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，通過整合現(xiàn)有物流資源和建設(shè)新設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，建立布局合理、裝備先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范、多種經(jīng)濟(jì)形式并存物流網(wǎng)絡(luò)機(jī)制[1]。在此，分別從政府部門角度和現(xiàn)代物流企業(yè)角度，對實(shí)現(xiàn)物流和經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提出以下對策和建議：

1. 從政府部門出發(fā)，建立協(xié)同物流體系[6]

首先，建立協(xié)同政策制度體系。在政策上對物流行業(yè)給予支持和幫助，提供一系列的優(yōu)惠政策，其政策發(fā)展的基點(diǎn)主要有3個：一是著力引導(dǎo)和培育物流服務(wù)市場，加強(qiáng)市場行為運(yùn)作，積極培育區(qū)域物流市場；二是改造傳統(tǒng)的物流企業(yè)，發(fā)揮功能性、綜合性第三方物流企業(yè)，向連接上游產(chǎn)品與下游產(chǎn)品的一體化物流發(fā)展，并實(shí)施綠色物流和環(huán)境供應(yīng)鏈管理；三是針對目前物流運(yùn)行各自為政的局面，且現(xiàn)行政策尚未形成完整的體系，當(dāng)務(wù)之急就是從城市群一體化的角度統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，實(shí)現(xiàn)城市群現(xiàn)代物流業(yè)的整體推進(jìn)。

其次，建立先進(jìn)而完善的協(xié)同化物流設(shè)施體系。物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃目的是為了滿足“腹地”范圍內(nèi)全社會對于物流服務(wù)的需求是一種市場行為且必須遵從客觀市場規(guī)律，因此在其規(guī)劃當(dāng)中，首先就應(yīng)該堅持以市場需求為導(dǎo)向，規(guī)劃時要注意到物流需求量、需求地點(diǎn)、需求結(jié)構(gòu)、需求時間等具體問題，如果偏離了城市物流的實(shí)際需求，那就會使諸多物流設(shè)施規(guī)劃成了空中樓閣。

再次，建立物流信息平臺體系。物流企業(yè)的信息化建設(shè)，有賴于物流基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人員等等相關(guān)資源的整合。加快信息資源標(biāo)準(zhǔn)制定，形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息系統(tǒng)，以促使長株潭城市群物流企業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展[7]。在開展物流企業(yè)信息化試點(diǎn)示范建設(shè)的同時，支持以建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)或龍頭企業(yè)為依托的企業(yè)物流信息平臺建設(shè)，積極推動全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線視頻識別、條形碼、電子數(shù)據(jù)交換等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源管理系統(tǒng)，提高三市物流產(chǎn)業(yè)的信息化應(yīng)用水平，降低能耗和物耗，全面提升物流企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

最后，建立物流組織體系。逐步培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的跨國、跨地區(qū)、所有制的大型專業(yè)第三方物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)[8]。鼓勵和支持第三方物流企業(yè)與工商企業(yè)之間的合作，共同構(gòu)建物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)經(jīng)營主體、投資主體的多元化和物流服務(wù)形式的多樣化，滿足工商企業(yè)的綜合性、全過程物流服務(wù)需求。圖2為協(xié)同物流體系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖。

2. 從現(xiàn)代物流企業(yè)的角度出發(fā)，提升核心競爭力

首先，對企業(yè)擁有的市場和技術(shù)實(shí)力進(jìn)行正確定位。企業(yè)可在提供基本物流服務(wù)的同時，根據(jù)市場需求，不斷細(xì)分市場，拓展業(yè)務(wù)范圍，以客戶增效為己任，發(fā)展增值物流服務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足個性化需求。尤其對中小型物流企業(yè)，自身擁有的物流資源無論從數(shù)量上還是競爭力上，相對于大型物流企業(yè)都處在劣勢，更應(yīng)當(dāng)重視市場定位[6]。市場定位是對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定和規(guī)劃，具有指導(dǎo)性的意義。

其次，不斷完善物流企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和個性化服務(wù)[8]。借助信息技術(shù)建立廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)能夠整合業(yè)務(wù)流程，融入客戶的生產(chǎn)經(jīng)營過程，改善物流服務(wù)鏈，健全企業(yè)的服務(wù)功能體系，重視客戶關(guān)系管理，通過提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與客戶加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)相互依賴性，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，降低企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用和經(jīng)營風(fēng)險為客戶提供增值服務(wù)結(jié)合顧客的實(shí)際需要，為客戶提供有針對性的、個性化的特色服務(wù)和增值服務(wù)。

再次，建立學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新機(jī)制。以“建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、改善心智模式、自我超越和系統(tǒng)思考”作為培養(yǎng)企業(yè)人才和組織的觀念，健全人力資源開發(fā)與管理體系和激勵機(jī)制，為每一位物流人才提供廣闊的發(fā)展空間，使個人成長與企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步；通過體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，增加企業(yè)所特有的有形資源和無形資源，形成競爭對手難以模仿和超越的競爭能力，并不斷地改進(jìn)和發(fā)展這種競爭能力。

最后，合理選擇物流運(yùn)作模式和建立并推廣現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)。抓住企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，將次要的環(huán)節(jié)外包，運(yùn)用社會資源，節(jié)約企業(yè)的內(nèi)在成本，采取與企業(yè)實(shí)力相當(dāng)?shù)姆?wù)方式和運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)其功能定位[7]。現(xiàn)代化物流是一種服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，需要提供的是標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，也就需要一個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市場，在相關(guān)物流部門的主導(dǎo)下，制定標(biāo)準(zhǔn)的第三方物流術(shù)語、計量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

五、結(jié)束語

本文運(yùn)用共生理論和灰色關(guān)聯(lián)分析理論，探討了現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系，并對相關(guān)的發(fā)展趨勢和現(xiàn)象進(jìn)行了分析和評價，給出了相應(yīng)的解決方案。通過典型案例分析，討論了長株潭經(jīng)濟(jì)圈近十年來的國內(nèi)生產(chǎn)總值和物流貨運(yùn)量的關(guān)系，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，找出優(yōu)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，并得到其發(fā)展趨勢曲線，對結(jié)果的擬合度檢驗(yàn)表明，分析結(jié)論符合要求并且具有一定的可行性。借用貨運(yùn)量和物流的關(guān)系，間接表明了現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。論文的分析說明，經(jīng)濟(jì)的增長和物流的關(guān)系極為密切，或者說，現(xiàn)代物流的推動力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；同時，第三方物流已逐漸成為現(xiàn)代物流的主導(dǎo)力量。

隨著社會的發(fā)展，將更為先進(jìn)的研究方法和技術(shù)運(yùn)用于現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展的關(guān)系研究勢在必行。我們認(rèn)為，系統(tǒng)動力學(xué)建模仿真的理論與方法，能夠有效的把信息反饋的控制原理與因果關(guān)系的邏輯分析結(jié)合起來，從研究系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手，建立系統(tǒng)仿真模型，通過計算機(jī)仿真展示系統(tǒng)的宏觀行為，尋求解決問題的正確途徑，并對結(jié)果進(jìn)行分析，給出相應(yīng)的應(yīng)對措施與方案、提出合理化建議。因而，運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué)建模仿真的理論與方法，必將成為研究現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重要理論與方法。

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Research on the Cooperative Development

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——A Case Study on the Chang-Zhu-Tan Economic Circle

Zhang Hongbo

（Hunan University of Science and Technology，Xiangtan 411201，China）