淡水資源的現狀范文
時間：2023-12-26 18:06:52
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篇1
1、我國淡水資源總量較多,但按人口、耕地平均占有水平很低與世界上許多國家相比,我國淡水資源問題比較嚴重,盡管我國河川徑流總量居世界第六位,僅低于巴西、蘇聯、加拿大、美國和印度尼西亞,但是由于我國國土遼闊,人口眾多,按人口、耕地平均,人均和畝均占有量均低于世界平均水平。人均占有量為世界人均占有量的1/4左右,畝均占有量僅為世界畝均占有量的3/4。據對149個國家和地區的最新統計,中國人均占有量已經退居世界110位。因此,正確處理好水及人和人及于水兩方面的關系比世界上任何一個國家都艱巨復雜。
2、我國淡水資源在地區上分布不均,水土組合不平衡。我國的水量和徑流深的分布總趨勢是由東南沿海向西北內陸遞減,并且與人口數耕地的分布不相適應。81%集中分布在長江及其以南地區,而耕地面積僅占全國的36%;淮河及其以北地區耕地面積占全國64%。
3、我國降水及河川的年內分配集中,年際變化大,連豐連枯年份比較突出。我國主要河流都出現過幾年來水較豐和幾年來水較枯現象。例如黃河在過去幾十年中曾出現過連續9年(1943—1951)的豐水期;在近幾十年內也曾出現過連續28年(1972—1999)的少水期,其中斷流21年,而且在1991到1997年間是年年斷流,總斷流時間是717天,平均每年斷流102.4天。降水量和徑流量在時程上的這種劇烈變化,給淡水資源的利用帶來困難。要充分利用淡水資源勢必修建各種類型的水利。
4、是淡水資源污染波及全國。如果從淡水資源人均占有量上說,中國缺水主要是指北方區域的話,那么,淡水資源的污染卻是一個具有全國性的問題。而且,越是豐水區和大城市,越是人口密集地區,往往污染越是嚴重。結果豐水區出現水質性缺水的現象。這是中國淡水資源更為嚴重的問題。最近,中國水利部門對全國約700條大中河流近10萬公里的河段進行水質檢測,結果是近1/2的河段受到污染,1/10的河段被嚴重污染,不少河水已失去使用價值。另據調查,目前全國有90%以上的城市水域,受到不同程度的污染;在部分流域和地區,水污染已從江河支流向干流延伸、從地表向地下滲透、從陸域向海域發展、從城市向農村蔓延、從東部向西部擴展。近年來中國廢水、污水排放量以每年18億噸的速度增加,全國工業廢水和生活污水每天的排放量近1.64億噸,其中約80%未經處理直接排入水域。
5、用水效率低和過度開發并存。首先是用水效率低,而且,越是缺水的地方,效率就越低。比如,嚴重缺水的黃河流域,農業灌溉大量采用的還是大漫灌方式。寧夏、內蒙灌區,每畝農地平均用水量都在1000立方米以上,比節水灌區高幾倍到十幾倍;農業用水利用率普遍偏低,目前,生產單位糧食的用水量是發達國家的2倍~2.5倍。農業用水如此,工業用水也是如此。目前中國工業用水重復利用率遠低于先進國家75%的水平,單位GDP用水量是先進國家的十幾倍到幾十倍,一些重要產品單位耗水量也比國外先進水平高幾倍,甚至幾十倍。
6、對淡水資源過度開采的情況日趨嚴重。比如海河流域,海河流域是中國人口最密集的地區之一,包括北京、天津、河北大部分地區和山東、山西、內蒙、河南部分地區,區域內有26個大中城市。這個地區也是中國最為缺水的地區,人均只有293立方米。這些年來,這里的社會經濟的狀況發生了很大變化。同20世紀50 年代比,人口增加一倍,灌溉面積增加6倍,GDP增加30多倍,使得總用水量增加了4倍,大大超過淡水資源的承載力。結果,地表水、地下水長期過度開采,開采率達到98%,遠遠超出40%的警戒線。據水利部提供的數據顯示,全國地下水超采區已從20世紀80年代的56個,擴展到目前的164個,超采面積也由8.7萬平方公里擴展到18萬平方公里;年均地下水超采量超過100億立方米,有6萬多平方公里的地面出現不同程度的沉降。一方面,中國的淡水資源就不夠豐富;另一方面,用水的浪費,水質的嚴重污染,使得可用淡水更加緊張。從上個世紀80年代以來,中國的缺水現象由局部逐漸蔓延至全國,對農業和國民經濟帶來了嚴重影響。據統計,在正常年景下,中國缺水總量估計已達400億立方米,“十五”期間,農田受旱面積年均達到3.85億畝,平均每年因旱減產糧食350億公斤。全國農村有3.2億人飲水不安全。有400余座城市供水不足,較為嚴重缺水的有110座,缺水和水的污染,對環境和人的身心健康都產生嚴重的影響。
二、淡水資源開發利用和保護措施
面對淡水資源的嚴峻挑戰,中國的決策層和普通百姓都開始行動起來。在“十一五”規劃中我們可以看到,中國政府已經清醒地認識到中國淡水資源對社會經濟發展的制約和挑戰,告誡人們要增強憂患意識,并提出了樹立科學發展觀、改變經濟增長方式等非常重要的、有針對性的指導方針。值得注意的是,“十一五”規劃,第一次提出了有關淡水資源必須完成的具體管理指標,比如,單位工業增加值用水量降低30%,農業灌溉用水有效利用系數提高到0.5,主要污染物排放量減少10%。
(一)是加快南水北調工程進度。
中國鬧水荒,主要是指北方。特別是近20年來的自然變化和人類活動的影響,淡水資源南多北少的趨勢更加嚴重。這種由自然、地理、氣象等因素所形成的淡水資源分布情況,單用軟科學的辦法是很難解決問題的。必須用硬辦法。正在進行中的南水北調工程,就是硬辦法之一。“十一五”規劃明確提出,要加快南水北調工程。
(二)是進一步全面推進節水型社會建設。
建設節水型社會,是“十五”計劃就提出的一項戰略措施。并且取得了明顯成效。它是解決中國干旱缺水問題最根本、最有效的戰略舉措,也是促進經濟增長方式轉變的重要手段和基本途徑。進入“十一五”以后,同過去相比的一個顯著特點,就是在深化節水型社會的建設中,特別強調了以科學發展觀為統領和改變經濟增長方式,不再是GDP決定一切,而是把包括節水指標、治污指標在內的綜合性指標,作為考核干部政績的依據。
(三)是加快淡水資源管理體制改革和機制創新。
1、完善流域管理與行政區域管理相結合的淡水資源管理體制。重點是合理劃分流域與區域管理的事權。加強流域取用水總量控制、水功能區監督和水量調度管理職能,探索建立流域科學決策民主管理機制。同時,加快淡水資源統一管理進程,對有關資源管理的職能進行歸并,強化各區域淡水資源監督管理的能力。鼓勵用水戶參與用水管理,通過多種形式使用水戶參與到水量分配、水價制定等水管理事務中來,促進政府調控、市場引導、公眾參與的節水型社會管理體制的形成。
2、推進水務體制改革。重點是,建立健全政企分開、政事分開、責權明晰、運轉協調的水務管理體制。在國家政策指導下,積極推進水務產業化與市場化進程,逐步建立政府主導、社會籌資、市場運作、企業開發的水務良性運行機制。建立多元化、多渠道、多層次的水務投融資機制。加強政府對水務市場的監管,構建有利于水務行業市場化、產業化發展的宏觀政策環境和配套改革措施。整合水務產業,培育跨區域的大型水務集團,推進水務行業產權制度改革。
3、創新淡水資源管理的內在機制。其中包括,充分發揮市場在淡水資源管理中的作用,通過經濟手段的運用,促進全社會建立節水防污的內在激勵機制。積極推進水價改革,建立科學合理、促進淡水資源高效利用的水價形成機制。開征中央電廠和農業用水淡水資源費,研究制定促進節水的淡水資源費收取機制。合理提高水利工程供水水價和城市供水水價。全面開征污水處理費,并調整費用水平。實行用水超計劃、超定額累進加價制度,適當拉開高耗水行業和其他行業用水差價。制定水權交易市場規則,規范水權轉讓價格,推進水權有償轉讓,實現超用加價、節約有獎、轉讓有償。據了解,到2010年,中國將初步建立起我國節水型社會的法律、行政、經濟技術政策、宣傳教育體系,萬元GDP用水量降低20%;全國農業灌溉水有效利用系數從0.45提高到0.5,全國農業灌溉用水基本實現零增長;單位工業增加值用水量降低30%;服務業用水效率接近同期國際先進水平。我們堅信,這些目標一定能夠達到。
篇2
關鍵詞：水資源安全 可持續發展 循環利用 對策
中圖分類號：TV213 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（c）-0135-02
水是生命之根本，任何動植物的生存均離不開水，對于人類而言同樣如此，水資源已經成為人類生產生活必不可少的一部分，是最基礎、最重要的自然資源和環境要素。不僅如此，水資源也被當作戰略性經濟資源和社會資源，因為經濟社會的發展、人類文明的進步同樣離不開水資源，水資源安全已經不僅僅關乎生態問題，其也是影響經濟問題、社會問題和政治問題的重要因素之一。依常識可知，地球是一個藍色星球，表面大部分覆蓋著水，覆蓋水的面積達到70%，但是這其中更多的海水，無法給人類直接使用，全球只有不到3%的水資源是人類生產生活可以直接使用的淡水資源，但這部分水資源中又絕大部分處在南極冰蓋里或深層的地底下，人類很難方便取用，剩下不到1%的淡水資源存量是人類可以方便取用的，相對于70%的水資源而言，人類可以直接取用的不到1%的淡水資源是非常有限的。從工業經濟時代開始，世界人口急劇增長，1900年，世界人口僅為16.5億，但是到2013年，世界人口增長到70億，增加了3倍多，人口劇增導致水資源需求更加大，同時隨著國民經濟的進一步發展，水資源需求更加旺盛，在可使用的水資源如此有限的情況下，水資源的需求卻愈加旺盛，水資源安全問題變得異常重要和十分迫切。中國擁有960萬km2國土面積，13億多人口，是一個當之無愧的大國，水資源的安全問題更加突顯。
1 我國水資源現狀剖析
我國各種資源總量相對豐富，這是不爭的事實，但是人均匱乏更是不容忽視的重要因素之一，對于水資源而言同樣如此。
1.1 水資源人均匱乏
世界上淡水資源儲量是非常有限的，尤其是能被人類生產生活所方便使用的淡水資源極其稀少，我國的水資源也逃不出相對匱乏的結局。我國擁有淡水資源總量為28000億立方米，占世界水資源總量的6%，居世界第4位，但是從人均擁有淡水資源量來看卻只有2200 m3，僅為世界人均的1/4，世界排名僅121位，相對靠后，我國已被列入世界僅有的13個人均水資源最貧乏的國家行列。從我國水利監測部監測情況來看，全國平均年降水量折合總量62610×108 m3，平均年河川涇流量27243×108 m3，平均年地下水資源量為8697×108 m3，其中存在重復計算的大約有7679×108立方米，以此來看我國平均年水資源總量為28261×108 m3，加上13億人口平均，人均水資源非常匱乏。
1.2 水資源時空分布不均
從我國水資源分布情況來看，南多北少，東多西少的特征十分明顯。我國地貌較廣，降雨不均，不同地方干旱、洪澇現象頻發，人口相對集中在東南部，西北部卻地廣人稀，從而水資源需求在地理位置上相對不均，水資源調配困難重重。水資源在地理位置上分布不均勻，比如：浙江、福建等河流降雨豐富，徑流量較高，長江、珠江等河流也超過500 mm，但是黃河、海深河、遼河、黑龍江等卻相較較少，只有100 mm左右，而且內陸的河流年輕徑流更少，據此可以看出我國各流域水資源分布極不均衡。20世紀末，據相關統計全國600多座城市中有400多個城市存在供水不足問題，問題比較嚴重的城市數量達到110個。當前我國城市水資源使用以地表水或地下水為主，但是個別城市因水資源短缺而采取過度開采，造成地下水位下降，影響未來當地人類水資源取用，甚至個別城市形成大漏斗，使海水倒灌數十公里。分布不均的水資源已經嚴重影響到了人們的生產生存，必須引起關注。
1.3 水生態環境惡化
隨著工業經濟的快速發展，水污染問題日益嚴重，其已經成為影響水資源生態環境的重要因素之一。就拿浙江的一個縣而言，該縣榮獲“中國水晶之都”稱號，幾年前水晶產業末整治時，全縣遍地是加工水晶的企業作坊，水晶水直排河流遍地都是，全縣境內沒有幾條河流是清澈的，嚴重影響了人們的干凈水資源需求。當下水污染已經嚴重影響到我國的水資源安全，據統計全國工業和城鎮生活廢污水排放量每年高達445×108 m3，其中近80%左右的污水直接排入水域，直接或間接導致大面積水體污染，水環境嚴重惡化。近年來，浙江省大力開展“五水共治”，大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”，這就是在向水資源污染宣戰，這就是要以更加可持續的發展模式來保障水資源安全。根據環保局組織專家對黃河水污染狀況及危害進行的量化分析，得出現今黃河流域污染比20世紀80年代多了一倍，水質退化到劣Ⅵ類水質的河流段明顯增長，占比超過整體黃河流段的40%，黃河水資源的生態系統受到嚴重挑戰，而且黃河流域的生態環境惡化帶來其流徑領域的附近地表人、地下水受影響。因而相關各方必須充分重視水資源安全問題。
1.4 水資源浪費嚴重
一是節水意識淡薄，尤其是在水資源相對豐富的地區，人們普遍沒有節水意識，對于生活條件較優越而不缺少水資源使用的家庭，相對于生活條件艱苦點的家庭而言更易產生水資源浪費行為。二是供水利用率低下，對于現有的可利用的水資源，我國供水能力相對不足，總體水平還比較低下，尤其是農業灌溉水利用率不高，隨意性較強，造成水資源浪費，存在大漫灌現象。同時，我國城市自來水管網損失率較高，達到20%～30%，加上人們節水意識不強等因素，每年浪費的水資源非常可觀。三是水循環利用率偏低，從當前我國現狀來看，我國的廢污水處理回用率僅為24%左右，而且廢污水不能有效回收處理，導致水污染加重，這也加劇了水資源安全危機。
1.5 水資源保護壓力巨大
主要體現在：一是濕地保護面臨威脅。我國是世界上濕地資源大國，伴隨著人口急劇增長，經濟高速發展及濕地過度開發，我國的濕地面臨巨大威脅，數量驟減，功能弱化。二是經濟發展帶來壓力。伴隨著我國經濟社會的快速發展，廢污水排放增加，水生態環境急劇惡化，同時因水資源開發影響局部水環境的納污能力，這一定程度上影響水資源的保護。三是水資源不合理開發利用。我國水資源開發利用程度不高，仍需多快好省地繼續開發和利用，同時不合理性的開發利用存在，嚴重忽視對水生態環境所產生的負面影響，甚至造成湖泊萎縮、濕地功能弱化、生物多樣性受到威脅等問題，制約了水資源的可持續發展。
2 水資源安全的對策思考
面對著如此嚴峻的水資源現狀，為進一步確保我國水資源安全，現提出以下幾方面的對策思考。
（1）更新水資源保護觀念。水資源是不可再生資源，具有自然有限性，我國雖然總量相對較大，但人均卻十分匱乏。我們要通過更新水資源保護觀念，強化水資源安全認識，來確保水資源安全，觀念更新是解決水資源安全問題重要和有效前提。我國應該大力宣傳水資源現狀、水資源保護措施，以及節水技能等，通過不斷強化人們在日常生產生活中去節約水資源，使水資源保護成為一種習慣。加強水資源管理，旨在確保水資源的安全，以及水資源可持續利用，人類社會對水資源的開發利用必須充分考慮水環境容量和水資源承載能力范圍等因素，實現經濟、社會、水環境等多方協調發展。
（2）提升廢污水循環利用效率。眾所周知，我國經濟社會發展速度，尤其是改革開放后30年，我國人均GDP增速基本保持在兩位數，即使在世界金融危機影響下的近兩年，我們經濟增速依然保持在7%以上，經濟的快速增長帶來的是水資源需求的急劇增加，在此宏觀背景下，我國應該大力開展廢污水循環化利用，走水資源集約化發展之路，同時兼顧水資源節約與水環境污染，創造雙重經濟效應。工業廢水是重要的污染源，對其進行處理和回收對于保障水資源安全非常有必要，這在某種程度上來看也是增加水資源可利用量，緩解水資源供需矛盾的一條重要途徑，目前我國城市對工業廢污水的重復利用率僅為20%，與發達國家的70%相比差距很大，說明我國在這方面還有較大的改進提升空間。
（3）加強水資源統籌規劃和管理。對于有限的水資源利用量而言，加強對水資源的統籌規劃和管理十分有必要。一般而言，水資源保護與開發應從我國經濟建設的整體利益出發進行綜合考慮權衡，并結合當前水資源能力和供水狀況進行全面規劃。我們知道，不同的生產部門對水質的要求是不同的，即不同的水質能滿足不同的生產要求，有些生產要求需要高水質，有些卻不一定要求高水質，因而可以根據生產水質需求情況來加強水資源管理，切實做到合理用水。
（4）優化或更新供水系統。先進的供水系統是保證水資源得到高效利用的重要途徑，對于當下我國水資源利用情況而言，必須不斷優化或更新供水系統，提倡分質供水。如利用新材料、新技術進行更新改造，降低或消除水資源輸送過程中的浪費現象。在經濟欠發達且水資源相對緊張的地區，推行雙管線分質供水，減少單一管線供水造成的優質水源浪費。
（5）加強生態環境營造。主要有兩方面：①加強植被保護，通過植被來涵養水源。森林、植被等對于水源涵養而言意義重大，它能減少或節制地表水的徑流、防止土壤侵蝕，對于水生態環境具有十分重要和積極的意義。②強化濕地保護，我國是一個濕地大國，濕地對于水生態環境的意義不言而喻，但是現今我國濕地破壞嚴重，數量驟減，功能弱化，急需進行保護，確保實現濕地在水資源安全問題的積極意義。
（6）落實跨流域調水工程戰略。目前我國實施南水北調工程，還有長江三峽等大型工程，這些都是為了確保全國水資源均衡。當前我國水資源分布不均，為更好地服務經濟社會發展，實現共同富裕目標，跨流域調水成為一種必然趨勢，是解決日趨尖銳的淡水供求矛盾的重要途徑之一。
（7）加強生態環境需水調控。在經濟社會發展的同時，更好地實現可持續發展戰略已經成為迫切需要，水資源可持續利用戰略也是如此。生態環境有其需水需求，只有滿足生態環境需水量，人類才能擁有更好的生態環境，才能更好地營造水資源生態環境。因而，合理配置和調控現有水資源，提高水利用率，滿足水生態環境需水量意義重大。
參考文獻
[1] 王忠福.我國水資源利用中的問題與可持續利用對策[J].西安郵電學院學報，2011（5）：122-127.
[2] 趙洪武.淺析我國水資源現狀與問題[J].才智，2012（16）：280.
篇3
關鍵詞：水資源危機；分布；問題；對策
0 引言
眾所周知，地球上的海洋面積遠多于陸地面積，但是，地球上97.5%的水又咸又苦，不能飲用，也很難適用于工農業，僅有2.5%的淡水能直接被生產和生活利用，而對于能夠直接使用的淡水，65%以上位于北極和南極地區，其余大部分淡水位于大陸深層中，人類能夠直接使用的淡水微乎其微。全世界人均水資源擁有量約7，342立方米，但是由于地理因素等不同，導致各地區水資源分配量不均，部分區域水資源供應量嚴重不足，其中，中東、非洲區域尤其突出。
1992年，聯合國曾在冰島舉行水和環境國際會議，倡導尋找新的途徑，對淡水資源做出評價、發展和管理；世界銀行也曾于1993年提出了有關水資源的新課題；最近，糧農組織又成立了一個關于水和持續農業發展的國際項目（lap-wasad）。這些信息表明，水資源問題已引起全世界的關注 [1]。
隨著社會經濟的不斷發展，工業、農業水資源的使用量將會持續增加。隨著社會、經濟的進一步發展，水資源必將成為21世紀全球性的首要問題。對于任何一個國家，如果沒有相應的對策，水資源問題必將對該國的社會、經濟、人口產生重大的影響，解決水資源問題刻不容緩。作為世界強國的美國針對自身水資源現狀及存在問題，采取了一系列有效措施，值得其它各國借鑒。
1 美國水資源現狀
美國水資源總量豐富，據估計達29，702億立方米，其東北部五大淡水湖湖水總面積為242，984km2，為美國東部提供了豐富的淡水資源。然而，東多西少，人均豐富卻成了美國水資源分布的一大特點。細致地可以將美國劃分為兩個不同區域：西部和東部。西部17個州為干旱和半干旱區，年降水量在500毫米以下；東部是濕潤與半濕潤地區，年降水量為800至1000毫米左右。很顯然，水資源分布不均、西南部淡水資源儲備量不足，成為了美國水資源的突出問題。
據了解，干旱在美國西部約占一半以上的面積，不僅如此，干旱程度與去年同期也沒有多大差別，最干旱的地方包括加州和亞利桑那州等地的居民常年處于水深火熱之中，加利福尼亞南部大范圍區域正經歷著十分干旱的狀況。美國海洋、農業、和大氣管理部的《干旱觀測》，在水資源評估中聲稱道：美國陸地有三分之一的國土面積處于干旱或者缺水狀。因此，美國有很多理由為該國未來水資源而擔憂，水資源危機成為了影響美國社會經濟發展又一重要因素。
2 保護水資源的對策
上文中指出的問題曾經成為美國社會、經濟發展的一大障礙。上世紀40年代起，美國政府逐漸意識到水資源危機的緊迫性及淡水資源的重要性，經過70多年的努力，現今美國水資源利用率已經得到極大的提高。
2.1 興建調水工程
調水是從水資源充足的區域向水資源匱乏區域進行調動，以便實現該區域水資源再分布，提高水資源利用率的有效方法。對于水資源分布不均的國家，建設合理的調水工程，將促進該區域社會、經濟發展和緩解該流域工、農業用水的矛盾。
為解決水資源分布不均問題，美國政府積極采取區域調水措施，并且已經取得明顯成效。例如，美國西部曾經是干旱缺水地區。為開發西部，僅 1933-1943年聯邦政府就批準興建了34個調水工程，這些工程極大地促進了美國西部經濟繁榮[2]。加州南部地區年降雨量很少，地下水資源儲備量不足，為了解決南部地區干旱缺水及工農業發展的需要，美國通過從克羅拉多河引水，供應南加州地區的用水需求。這些調水工程的成功實施，不僅有效解決了南部地區缺水的問題，而且還在防洪、灌溉、水力發電及旅游等方面發揮了重要作用，為美國西南部發展奠定了堅實的基礎。
2.2 海水淡化處理
海水淡化處理是利用電滲析、反滲透、蒸餾法等新技術實現水資源利用。通過施行新技術的海水淡化處理，不僅可以降低美國海邊城市淡水成本，而且水質好，技術可實施性高。利用海水脫鹽生產淡水，將有效解決部分地區淡水資源不足的問題。
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美國加利福尼亞州、亞利桑那州、德克薩斯州以及其他一些沿海城市長期承受著干旱的壓力，從其他州調運淡水往往會增加成本。對此，發展海水淡化技術對經濟的發展具有重要意義。因此，美國發展海水淡化技術，并對經濟產生重要意義。
經過60多年的努力，美國的海水淡化技術與規模取得了長足發展。美國政府于1950年成立鹽水局，進行淡化技術應用研究，1974年后轉化為資源技術局，不斷推進水資源和脫鹽技術的進步[3]。由于地理因素影響，海水淡化廠通常集中建立于美國本土東南部和西南部。其中，位于得克薩斯州的 freeport是美國歷史上第一座海水淡化廠。據相關統計，2004年美國就擁有海水淡化廠2，560多家，淡化水日產量約360萬噸，躍居世界第一。很顯然，美國海水淡化技術的應用對經濟已經產生重要意義。
2.3 加強水資源的管理
為保證水資源的合理配置和有效利用，很多國家十分重視水資源管理問題。為實現水資源的合理配置和有效管理，許多國家成立專門的水資源管理機構，對水的使用、調配、開發進行全面的管理。
美國水資源分布有較大差異，對不同地區水資源的管理也有不同的模式。從總體上講，美國政府注重綜合性的水資源管理，強調水資源的綜合利用，不僅重視水資源開發對當地經濟發展的影響，而且重視水資源開發、利用對其他地區資源和生態環境的影響。其中，田納西河水資源管理是美國歷史上水資源綜合性管理的一個成功模型。
田納西河流域曾經是一個水旱災害頻繁、水土流失嚴重、經濟落后的地區。為解決這一問題，美國政府決定成立田納西河管理局，并授予其規劃、利用田納西河流域各種資源的權利，對整個田納西河流域進行綜合性治理。經過10年的努力，田納西流域管理局共修建了31座水利工程、21座大壩，不僅成功控制了洪水，還在當地農業灌溉、水力發電及旅游等方面發揮了重要作用，與此同時，通過植樹造林、防治水土流失等措施，改善了當地的生態環境，極大地促進了當地經濟的發展，10年間流域居民的平均收入提高了9倍，創造了舉世贊譽的田納西奇跡[4]。
2.4 污水處理
水是一種可再生的自然資源，城市污水處理是實現水資源重新利用、提高水資源利用率的有效途徑。實際上，污水回收系統是通過工程工藝來模擬自然界的水循環。水循環系統中包括了有計劃的污水再生、循環和回用，同時，城市作為一個特殊的“人類社會系統”，城市污水的再生利用也是防治水環境污染及促進人類可持續發展的一個重要方法，是實現水資源良性社會循環的重要保障措施。污水處理技術的飛速發展使人們不得不重視污水作為“第二水源”的可利用價值。
近幾年來，美國的污水處理項目已成功實施，且對重點城市普遍施行了污水二級處理及再利用化發展。其中，加利福尼亞州irvine大農場處理污水用來灌溉、洗車、工業，污水利用規模1，500公頃；弗吉尼亞州的upper occaquan回用水補給水資源，污水利用規模7，200公頃；德克薩斯州的ei paso回用水補給水庫，污水利用規模1368公頃[5]。
3 結束語
一系列措施的實施使得美國的淡水資源利用率得到了顯著提高，促進了社會、經濟的發展。作為發展中國家的中國，同樣面臨水資源短缺及分布不均等水資源危機問題，如果能夠借鑒這些成功的措施，將之與中國國情相結合，必將對我國社會發展提供幫助。
參考文獻：
[1] 陸貽通，朱有為，陳凱旋.世界水資源保護概況[j].環境污染與防治，1996（4）.
[2] 陳楚龍.美國水資源發展過程與戰略[j].人江，2006（5）.
[3] http：//taiwandesal.com.tw.
篇4
對于水利建設活動的開展是社會經濟得以不斷發展的關鍵所在。特別是進入新世紀以來，隨著城市化發展的進程不斷加快，城市人口的不斷增加，使得農業發展的勞動力需求進一步加大，可是其需求的滿足情況不甚理想，針對于這樣的發展現狀，加強對于農業水利工程的建設也就顯得尤為重要了。通過，這樣的發展方式將會使得我國的土地資源、淡水資源以及勞動力資源得以充分利用，并且也能減少自熱災害給農業發展帶來的不利影響，實現農業自身發展能力的加強。就加強農業水利過程建設的作用來看，首先，對于農業水利工程的建設能夠實現對糧食產量與農業生產效率的提高，進而實現我國社會的穩定發展。農業活動的開展離不開淡水資源，通過對水利過程的建設，能夠很好地實現對于淡水資源的利用，促使農業的快速穩定發展；其次，對農業水利建設的發展，有利于提高農村居民的生活水平，提高用水的便捷性與安全性，通過對農村居民飲水質量的提高，可以進一步實現對其健康狀況的改善。最后，就農村水利工程的建設對于農村生態活動的促進，主要指的是對淡水資源的節約合理使用，實現人與自然的和諧相處，進而為建立與發展起節約可持續性社會創造可能。就目前我國的實際發展情況來看，對于水利過程的建設，也是為了更好地解決，人口激增、資源浪費明顯以及生態環境破壞嚴重等一系列社會問題的重要舉措。通過，對這些問題的解決，進而實現城市與農村的共同發展。其中，對于農業水利工程的建設主要是為了實現對水資源的有效利用，一方面，促使用水的高效，減少不必要的浪費；另一方面，也能實現用水的科學合理，維護社會的穩定，進而保障農業活動的持續開展。最終，實現人與自然的和諧相處，農村生產活動的經濟效益與可持續發展性得以共同提高。同時，在對農業水利工程進行建設的過程中，也必須意識到，我國目前的淡水資源嚴重不足，特別是隨著人口的不斷增加與經濟的不斷發展，對于淡水資源的需求也將更為明顯。此外，由于我國工業化程度的不斷提高，工業污染所帶來的淡水資源污染事件也是在不斷增加，這也進一步加劇了我國的用水困境。所以，我國作為農業大國，加強對于農業水利工程的建設也就顯得尤為必要了[1]。
2.農村水利建設活動開展的困境與原因分析
2.1基礎設施建設的不足
由于受到我國的農業活動開展實際情況國情與我國具體國情的影響，使得我國的農村水利建設水平較低，這也就導致了農業活動的開展難以實現高效化、合理化。灌溉效果受到水利工程的自身不足影響而顯得不甚理想。
2.2鄉村工業化進程的加劇
隨著，我國工業化程度的不斷提高，農村地區的工業建設也進入到一個高速發展的時期，但受其生產技術不足以及政府相關部門監管不到位影響，也就使得農業用水受污染現象的不斷產生，使得農業生產活動的開展，農村居民的生活質量都受到了破壞，致使農村自身的發展難以維系。
2.3受旱澇災害的影響較為明顯
由于我國的地理位置影響，其所受到的旱澇災害影響的范圍較廣，影響程度較重。同時，由于農業水利建設工程的建設與發展不足，使得許多農村地區的自然災害破壞程度進一步加劇。
2.4對于淡水資源的污染浪費嚴重
在我國，由于工業化程度的不斷提高，其發展技術的不足使得淡水資源的污染現象日益加急。同時，對于淡水資源的浪費現象也比比皆是，這也就使得許多地區的淡水資源難以保障生產生活的正常開展，一方面破壞了生態環境，一方面也使得社會發展受到影響[2]。
3.對于發展農村水利工程建設的方式方法總結
3.1加強對于農村水利工程建設規劃的科學合理性，積極發揮創新思維，進而充分實現水利工程開展的意義所在，達到可持續發展的目標。在這個過程中，需要注意的是應當將水利工程的建設與人們的實際需求相結合，以此來實現人與自然的和諧相處，同時，也需要加強農村水利建設的防災功效，實現農業生產對于旱澇災害的抵抗能力。再者，還需注重于對淡水資源的合理使用與節約保護，加強對其的使用管理，弘揚節約型社會的建立，進而更好地完成對于淡水資源的利用，使得生態環境得以更好地保護，并且也能完成社會的生產生活活動的正常開展與經濟活動的順利進行，積極發揮出政府的監督管理職能。
3.2注重于規劃的先導作用。
在開展農村水利工程建設之前，需要加強對于人本思想的體現，突出強調節約保護的前提下，實現對環境的保護與可持續發展的需求。具體來說，基礎的水利管理部門在進行水利建設活動的開展過程中：首先，需要加強對當地淡水資源具體情況的分析，結合當地的實際資源儲備、分布狀況，按照先滿足生活用水需要再滿足生產用水需求這一使用方式來實現對淡水資源的分配；其次，對于淡水資源的開采也需做到先使用地表水后使用地下水這一原則，使得對于淡水資源的分配工作與開采工作得以有順序的開展，進而形成一個發展的有機體，進而也能加強基礎水利部門對于淡水資源的管理與發展。在這樣的管理過程中，政府相關部門還要樹立先節約再開源的發展模式，進而提高社會的節約用水意識與能力。就農業用水的使用來說，也需加強重視，進而實現農業生產活動的開展得以充分保障，嚴格按照發展要求來進行農業生產活動用水的分配與調度。
篇5
關鍵詞：循環經濟型；水資源；節約利用
水資源是人們生活生產中必不可少的一種資源，是人類賴以生存基礎。然而，當前水資源卻出現了一系列問題，水資源的短缺、水資源的缺乏都給人們正常的生產生活帶來了一定的困擾。在這種情況下，循環經濟型水資源的利用就顯得格外重要。
1循環經濟型水資源節約利用的概述
所謂的循環經濟型主要針對的是對人經濟行為的一種約束，這是生態學給與的基本概念。循環和高效是循環經濟型的核心內容，低污染和低能耗是其追求的目標，這也是實現生態環境和諧發展和社會效益最大化的重要的舉措。要想實現循環經濟型水資源節約利用，就應當從實際的水資源情況和水資源的利用現狀出發，將水資源的節約利用和循環經濟有機的結合起來，維持生態環境與社會經濟增長的平衡，使得水資源遭受破壞的面積達到最小，真正意義上實現良性循環的經濟發展模式。
2如何建立循環經濟型水資源節約利用模式
2.1在水資源開發環節的措施
可直接利用的淡水資源在水資源總量中所占的比例很小，因此，雖然水資源總量是一個非常龐大的數目，但是對于人們日常生活所用的淡水資源來說依然不容樂觀。再加上淡水資源的分布及其不均勻，加劇了水資源的短缺。目前，在我國經常用的水資源開發模式有四大類：跨流域調水、雨水收集、海水淡化、微咸水的利用，這四種利用方式有其不同的特點和受眾人群。對于跨流域調水來說，這一途徑主要是通過改變河流的流向或者是挖掘河道引水，來將水資源豐富地區的水引向水資源匱乏的地區，其中，我國目前正在實行的南水北調工程就是代表工程。雨水收集工程，主要是通過進行各種集雨的裝置來實現對雨水的收集再利用，通過這一方式收集到的雨水主要用于澆灌、洗車等對于水質量要求不高的用水。海水淡化是靠近海邊的人群得到淡水資源的一種很重要的方式，借助于海水脫鹽的方式進而得到淡水資源，滿足其日常生活的需求。最后通過對于微咸水的利用，可以減少對淡水資源的使用量，微咸水的利用一般主要是農業灌溉。這四個途徑都是水資源開發的重要途徑。
2.2在水資源保護環節的措施
在水資源的保護環節，可以通過兩個重要的方面來實現循環經濟型。第一是控制水源地的開采規模，在這個環節中主要是農業取水，由于農業取水量一般較大，而且在農業取水的過程有很大的浪費，因此，應當盡力避免浪費的現象，對農業取水加以適當的限制，只有這樣才能實現水源地的持續利用。第二就是防治水資源，在這個環節中，應當建立合適的水資源監督立法體系，來對污染水資源的企業或者是個人進行威懾，提升全民保護水資源的責任意識，嚴格的監督相關企業污染物的排放，杜絕不法企業排放污染物污染水源現象的發生，法律的監督是避免此現象的重要措施。
2.3在水資源節約環節的措施
水資源的節約是一個十分重要的環節，因為，再多的水資源只要不懂得節約，終究會枯竭。生活節水、工業節水和農業灌溉節水是節水的重要方式。在生活節水方面，主要是日常用水的節約。比如，洗菜水和淘米水可以澆灌花草，洗澡水可以用來沖洗馬桶，洗澡時不要一直開著水龍頭等，這都是人們日常生活中隨手可以做到的。在工業用水方面，節水主要是在控制用水的力度方面，工業生產中應當盡量使用節水的設備以及采用節水的工藝等。農業灌溉用水方面主要是通過改變灌溉的方式，比如將漫灌改為滴灌或者是滴灌的方式，通過這些改變來實現農業的節水。
2.4在水資源的再生方面的措施
水資源再生問題是建立循環經濟型水資源利用的關鍵所在，通過對水資源的再生利用即達到了水資源的節約利用又完成了循環經濟型的創建。對于污水的處理，從其的性質上考慮在處理方式上一般可以分為三級：第一級是對污水中的較大的固體懸浮物的過濾；第二級的處理是將污水中溶解的有機物和膠體狀的物質進行一定的處理；第三極的處理主要是將其中的有毒有害難降解的有機物和溶解性的有機物的處理。在這其中用到的處理方法主要包括活性炭的吸附、離子交換法以及電滲析法。污水在經過一系列的處理后，還需要進行相關的檢測，才能再利用，真正到達再生目的。
3結語
總而言之，循環經濟型的水資源利用是解決經濟增長與環境問題矛盾的一個重要的舉措，節水措施和節水工藝使用是達成循環經濟型水資源利用的一個重要的因素，可以有效的促進水資源的高效合理運用。面對當前緊張的水資源現狀以及經濟發展模式，建立循環經濟型的水資源利用模式是十分緊迫的，既符合了可持續發展的大前提又符合人們的切身利益。
參考文獻
[1]李婉琦.循環經濟型水資源節約利用模式研究[J].資源節約與環保,2014,(10):534-535.
[2]閆肅.節水技術在內蒙古火電廠的應用探討[J].節能,2014,(6):192-193.
篇6
一、全球淡水資源現狀
（一）地球水資源的概況
水乃生命之源，安全的淡水是維持地球上生命的基本要素。所有的生命都依賴于水，有水地球上的萬物才得以生存、生長。據統計地球表面2/3被水覆蓋，其中咸水占97.47%淡水僅占2.53%.冰川、積雪的淡水難以利用卻占淡水總量的87%，而可利用的淡水少之又少主要是分布于地球深部的淡地下水和河流、湖泊、大氣水，這些淡水僅占0.26%且最活躍更新最快。如果說缺少石油和其他燃料，我們可以用其他能源來替代，那么，如果沒有潔凈的淡水，沒有干凈的可飲用水，我們的未來將會是一個沒有未來的未來。國際自然及自然資源保護聯盟孟加拉代表愛農。尼沙特在研討會上說：“如果將世界上所有的水比喻為盛在一加侖罐子里的水，可供人使用的淡水量只相當于一湯匙——大約是總量的0.75%.”在21世紀的開端，地球上有10多億人根本喝不上干凈的水。大約24億人得不到足夠的可飲用水，每年大約還有340萬人死于與水有關的疾病。有關專業人士預言：人類面臨的下一個生態危機將是淡水資源短缺！
（二）地球上的淡水資源分配極不均衡
聯合國和斯德歌摩環境研究所報告1995年世界1/5的人得不到潔凈的水。2025年面臨缺水困境的人將增至2/3，2050年世界1/3的人得不到潔凈水。有些地區大水泛濫，而有的地區卻因干旱而導致居民死亡——或者淪落成難民而舉家遷移。加拿大有著與中國同樣多的水資源，然而加拿大的人口只有中國的2.5%，人均淡水量遠高于中國。中國淡水資源總量居世界第四位，人均資源量居世界82位，不到世界水平的1/3.在干燥的博茨瓦納，水是如此寶貴以至于用“雨水（Pula）”命名自已的貨幣。
二、水資源短缺的原因
水資源短缺的主要原因大致分為：自然原因和人為原因。在自然原因中水資源全球分布的及不均勻，氣候變暖改變區域降水的蒸發格局造成了大氣環流失衡，使區域性降水造成了分布不均衡。其次，雨水在時間和空間上的分布更不均勻。
兩個原因當中更重要的是人為原因，人類水資源需求總量正在急劇上升的現象這是不可非議的，相反人類人為造成水污染的程度也變得越來越嚴重。當今水污染是全球淡水資源面臨的又一大威脅，清潔、充足的水是極其寶貴的。沒有清潔、充足的水，人類就不能生存。但是我們卻把清澈、干凈的水源作為廢物傾倒場，每年向湖泊、河流和海洋傾倒數十億噸的化學品、金屬和有機污染物。同時海上運輸過程中的意外事故造成的液體泄漏也給海洋帶來了無法挽回的損失。不當的淡水利用也給水資源帶來了無形的浪費。在農用方面，農作物的大面積灌溉使淡水造成了大量的流失，這更是一個不可忽視的問題
我們一方面在消耗著越來越多的水，另一方面卻在繼續忽視水的重要性。這不是我們今天人類應該做的，相反我們需要保護和恢復我們的水質。
三、全球淡水資源的國際保護及保護法取得的進步
20世紀許多戰爭都是因石油而引起21世紀水將成為引起戰爭的根源。由于全球一體化和可持續發展的需要各國必須對淡水資源的國際公平分享問題和淡水污染的防治問題給予充分重視，做到廣泛協商并用國際條約鞏固協商成果。全球面臨著嚴峻的水危機，直接危及人類的生存和發展。世界水事委員會提醒大家：“此時此刻，我們面臨著世界水資源短缺的危機，而且這種危機只會越來越嚴重。如果解決不了水源短缺的問題，結果將是糧食價格上升，缺水的國家不得不用昂貴的價格進口糧食，然而缺水的國家大多貧窮落后。”饑餓和干渴也與政治動蕩和經濟增長緩慢緊密相關。
關于淡水資源的國際保護經歷了從單一利用到全方位保護，從保護河流到保護整個水系的發展過程，從創設相對簡單和直接的防止重大跨界污染的義務發展到建立廣泛的保護共享資源的法律制度。
起初，區域性的或雙邊的國際條約構成全球淡水資源的利用和保護制度的重要部分。如1978年美國和加拿大兩國簽訂的《美加大湖水質協定》。《協定》的宗旨是“恢復并保護大湖流域生態系統
的、水體的、化學的、物理的和生物學的完善性”。1998年通過的《保護萊茵河公約》，該公約從整體的角度看待萊茵河生態系統的可持續發展，將河流、河流沿岸與河流沖擊區域一起考慮。
隨后，1966年國際法協會通過了《赫爾辛基規則》是淡水資源的全球保護的里程碑，在條約中提出了現代國際流域的概念，為國際河流的綜合利用和環境保護提供了依據。“赫爾辛基規則”宣告國際流域利用的國際法一般原則；確認國際流域內的每個國家都有權利合理公平地利用國際流域內的水資源；提出并界定流域水的自然分成結構水質；各國不應對國際流域內的水造成任何新形式的污染或加重現有的污染程度，從而可能對流域內另一個國家的境內造成嚴重損害，國家應為減少各種現有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域內另一個國家的境內造成損害；關于國際河流利用產生的爭端，應按聯合國精神以和平解決。1997年根據國際法委員會的條款，聯合國大會通過《國際水道非航行利用法公約》這一法典化文件。它包括四方面的內容：（1）適用于所有國際水道的一般規則；（2）實施這些規則的程序規則；（3）關于淡水保護、保持和管理的實質條款；（4）關于水道國締結協定的條款。該公約的目的保障國際水道的利用、開發、保存、管理和保護，并為當代人及后代人而促進對國際水資源保護。
總的來說，當前國際環境法在國際水資源保護制度上已經構建了一整套原則和規則。對國際淡水資源法律制度的研究對指導國內立法具有積極意義。
四、國際淡水資源的保護法的特點及存在的問題
國際淡水資源保護法在體系機構上所調整的范圍不斷擴大，淵源構成多樣化，在內容上存在著國家與水道國際化之間的矛盾。保護法對淡水資源的保護起到了積極重要的作用但也存在著不足，在已經簽署的雙邊、多邊條約執行的不徹底。國際河流委員履行的職責有限，上下游國家利益的平衡問題尚且存在，國際水資源爭端的解決存在爭議.
我個人認為，國際環境法應與國內環境法在某些方面達成一致。國內環境法無論在歸責問題或保證實施上大多都有明確規定，不可否認國際環境法在這些問題上不可能同解決國內法一樣，它面臨更大的困難，但及早出臺相關的法律是刻不容緩的。還有一點值得注意的是，自70年代以后，有發達國家將嚴重污染環境的項目遷往控制不嚴格的發展中國家，導致世界上最嚴重的環境事故接二連三的發生在發展中國家，而這與發展中國家財政收入低下，民眾的環境意識低下和管理水平低下有著很大的關系。因此，我們在譴責發達國家這種舉動的同時，還應該認識到提高發展中國家的環境保護意識也是迫在眉睫的，只有認識到環保的重要性才能使全世界都積極參與到拯救環境的隊伍中來。
世界局勢逐漸向多極化的發展，國與國之間的差距在逐漸縮小，通過建立全球關系，迎接環境與發展的挑戰，是唯一可行的道路。
結束語：
人類與大自然的關系是密不可分的。無論是幾千年以前中西方的自然哲學思想，還是當代全方位環境保護的理念，貫徹于全部歷史發展的主旋律就是人類應當與大自然保持一種相互依存、相互作用和相互發展的關系。
環境保護不只是某一國家范圍內的任務，是國際各國共同關心的焦點。不論是發展中國家長期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等問題，還是近年來提上國際議事日程的氣候變化、臭氧層耗損和生物物種多樣性消失等問題，都以跨越了國家或地區的界限，影響著世界上每一個國家、每一個民族以至每一個人，成為全球性的問題。解決這些問題，需要世界各國和地區協調一致的努力與合作。
發展是人類社會的永恒主題，在此過程中，人類既取得過輝煌的成就，也遭受過無數的挫折和失敗。歷史已經證明，只有堅持可持續發展的道路，人類與自然才能和諧。只有全世界共同努力，保護我們僅有的水資源，我們才能擁有一個美好的明天。
參考文獻：
1.林燦鈴著：《國際環境法》人民出版社2004年4月第1版。
篇7
白璐總經理:中國水資源現狀不容樂觀,中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1/4。
中國的水貧窮到什么地步呢?聯合國一項研究報告指出:全球現有12億人面臨中度到高度缺水的壓力,80個國家水源不足,20億人的飲水得不到保證。預計到2025年,形勢將會進一步惡化,缺水人口將達到28億～33億。世界銀行的官員預測,在未來的5年內“水將像石油一樣在全世界運轉”。
記者:請您談談北京水資源情況?
白總:1.自然概況,北京位于海河流域中部,全市行政區域面積16800平方公里。西部、北部為山區,海拔高度為1000―1600米;南部、東南部為平原,海拔高度為50―100米。北京屬溫帶大陸季風性氣候,冬春干旱少雨雪,降雨集中于夏季。北京的水資源主要依靠天然降水形成。
2.水資源總量,北京的水資源由兩部分構成,一是本地區降雨形成的水量;二是上游入境水量。天然降水:北京多年平均降雨量585毫米。年均降水總量98億方,約有60億方蒸發,其余形成境內水資源。其中,形成地表徑流17.7億方,形成地下水25.6億方,扣除地表水、地下水重復計算量5.9億方,境內天然降雨形成水資源量為37.4億方。入境水量:北京多年平均入境水量16.1億方,多年平均出境水量14.5億方。
3.地下水狀況,地下水幾乎抽光。北京市水利局局長焦志忠說:“北京屬于資源性重度缺水的特大城市,人均水資源占有量不足300立方米,是全國的1/8,世界的1/30。”北京地面水資源匱乏,轉而抽取地下水,目前供水大部分來自地下水,接近供水總量的三分之二。
記者:您為什么從事做這項工作呢?
白總:我國屬于缺水國之列,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均,大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。而由于工業廢水的肆意排放,導致80%以上的地表水、地下水被污染。
記者:市場上有很多節水產品,您的產品有什么不同?
白總:為了實現國家倡導的“節能減排”,改善生態環境,節約水資源,我公司研發出全國唯一的一款采用噴霧式節水的節能水嘴,屬于國家專利產品,曾獲2009科博會四小發明一等獎,2010科博會“節能中國”貢獻獎。
記者:能節約90%的水,還能充分洗干凈嗎?
白總:傳統的水龍頭洗手,大部分的水沒有接觸到皮膚表面就白白的流掉了。節能水嘴運用水射流技術原理,通過內部安裝的導流體的作用,有限元計算出導流體的曲度,在龍頭的出水口處將水的“管流”改成“線流”,再通過空氣的壓力把“線流”改成“射流” 使其出水產生旋流呈錐狀流出,覆蓋面積大,經過空氣的加壓使水有了動力,且減少了水的流量同時增加了水流的壓力,把手洗凈而沒有多余浪費的水從而達到節水的效果。與沒安裝節能水嘴的水龍頭相比,把手洗凈,它能節約90%的用水,真正達到節水目的。
記者:此類產品適用于在什么地方?
篇8
關鍵詞：水資源；產業結構；供水能力
中圖分類號： P641.8文獻標識碼：A
水是人類生存的生命線，也是工農業生產和整個國民經濟發展的基本條件。近幾年來，我國北方地區連續干旱少雨，水庫蓄水大量減少，導致北方城市淡水資源出現了嚴重不足，水資源已成為各城市經濟發展的主要制約因素。因此，水資源的綜合開發利用應該作為城鄉經濟建設可持續發展的戰略措施予以重視，大力開展水資源綜合開發利用與城鄉經濟發展協調優化的可行性研究。
一、摸清本地區水資源及其開發現狀.
水資源是城鄉經濟發展具有決定性意義的約束條件，對其基本情況必須有充分的了解。要摸清本地區水資源的基本情形，首先應從降雨量開始。以濟南地區為例，據歷史水文資料統計，濟南地區平均年降水量為697．3mm，換算成年總降水量為88．2l億m3，扣除蒸發等損失，經分析計算可得，濟南市平均年徑流總量為35．87億m3。據濟南市歷史各年水文資料分析，各年徑流量變化劇烈，最大最小年徑流量相差12～13倍。更突出的是，存在連續干旱和連續豐水現象，表現為時空分布極不均勻。例如，濟南市曾經在1935～1946年連續出現11年的枯水年份；而1956～1967年又出現近10年的連續豐水年。掌握本地區連續干旱和連續洪澇的變化特點，對今后開發利用水資源，確保城市規劃建設的可靠水源，具有重要的意義。所謂摸清水資源開發利用現狀，指的是要調查掌握已建各類工程可控制的設計供水能力、現狀供水能力和當年的實際供水量。在掌握當前可供水資源總量基礎上，提出未來規劃年份可供水量的預測。
二、大力開發新水源
首先要多方利用海水資源。沿海地區特別是近海島嶼旅游開發區的淡水供給，利用海水是解決水資源緊缺的有效措施之一。濟南市1993年每日利用海水量9．0萬m3，按照5％比例將海水轉化為淡水資源，相當于每日節約利用淡水資源0．45萬m3，亦即相當年節約淡水164．25萬m3。濟南市規劃2010年每日利用海水量20萬m3，等于年節約淡水547．5萬m3。其次要廣泛利用中水資源。所謂中水資源，即將城市每日排水量較大的非高污染水，經過消毒、凈化，然后轉化為清水，通過專門的輸水管路，供廣大城市居民作為除飲用水以外的生活用水，這一措施在國外水資源短缺地區被廣泛采用。將污水資源化，同時還有利于環保。仍以濟南市1993年資料為例，每天能將1．0萬m3的污水轉化成淡水資源。按照濟南市城建部門完成的中水與污水資源化規劃資料統計分析，到2010年濟南市區每日利用中水資源可達18．0萬m3。當前，濟南市政府通過經濟杠桿作用，采用的節水措施和水費征收政策，促使廣大市民創造出很多“一水多用”的節水方法。實際上這也是群眾自覺地使用中水資源的一種措施，是中華民族勤儉美德的體現，今后即便水源多了，也應繼續堅持。三、調整產業結構，擴大耗水量少的產業比例產業結構是產業之間相互關系的總和，它表現在產業組成、產業構成與產業間投入產出關系三個方面，產業結構具有動態性，可根據資源情況變化調整。仍以濟南為例，該市工業包括：機械、電子、石油化工、輕工、冶金、紡織、汽車零部件、醫藥、服裝、建材等行業系統，各行業由于各自的生產狀況不同，其耗水量差異很大。下表為20世紀90年代中期的濟南市工業系統各行業萬元產值耗水量情況： 單位：m3
行業項目 機械 電子 石油化工 輕工 冶金建材 紡織 汽車零配件 醫藥 服裝 電力及其他
萬元產值耗水量 46 7 55 25 55 40 20 35 8 95
工業行業萬元產值耗水量從上表中可看出，工業產業中的電子、服裝、汽車零部件等行業耗水量比其它行業明顯要低，因此，在考慮產業結構布局時，除了要結合當地地理優勢及工業基礎優勢，研究市場需求，注意環境保護等問題以外，還應該研究各行業對水資源的依賴程度。必須在制定水資源開發利用規劃的基礎上，進行產業結構調整，優化產業布局，大力發展經濟效益高、耗水量低、無污染的支柱產業，如電子工業、汽車工業等。在調整產業結構的同時，還應重視工業用水重復利用的問題。提高工業用水重復利用率可以大大減少工業產品萬元產值的耗水量，濟南市90年代中期工業用水重復利用率每年為81％左右，年節水量1650萬ITl3。因此，在水資源總量不能滿足經濟發展規劃的時候，努力提高工業用水重復利用率、降低耗水指標，也就等于提高了水資源的利用率，緩解了水資源供需之問的矛盾。
三、減少農業用水，發展節水灌溉
在城市經濟發展系統工程中，城鄉的農業(包括蔬菜和果樹)用水量總是占絕大部分。以濟南市90年代中期調查資料為例，工業用水約占總用水量的21．7％，而農業用水量占58％，它幾乎是工業用水的3倍，所以，降低農業用水是節約水資源行之有效的措施。我國農業灌溉用水利用率只有30％～40％，與發達國家灌溉用水利用率的70％～90％差距極大，為此我們必須進行以節水為中心的灌區建設與改造，可主要采取三個方面的措施：
1．工程措施。這是硬件措施，資金投入大，首先是對灌溉干渠進行混凝土襯砌防滲，其次是選擇田間節水灌溉技術，如將大面積漫灌改為小畦灌、管灌，對地面灌溉困難的作物可采用噴灌，對溫室大棚的經濟作物和蔬菜適合微灌，對水稻宜采用格田灌。
2．非工程措施。包括管理措施和農業節水技術措施，組織開展優化配水，可提高水的利用率，一般能夠節水50％左右。農業節水技術措施主要是經過研究試驗，制定本地區各種作物的節水灌溉制度，即在作物生理需要的關鍵時刻進行灌水，搞好這項工作也可節水30％～40％。
3．有計劃地改變種植結構，采用耐旱節水品種，還可采用塑膜覆蓋、機械松土、秸桿覆蓋等方式，減少田間無效蒸發，達到節水目的。濟南市近幾年各方累計投資3．652億元，建成600多項節水灌溉工程，年實現節水1．2億m3，年增效益1．47億元。濟南市計劃2010年將全市各主要作物灌溉定額降到如下水平：單位：m3／畝
項目 北王村 小魏莊 北徐家莊 丁莊 朱河圈村
水田 700 600 600 200 560
小麥 150 180 200 160 120
蔬菜 270 270 270 180 342
果樹 100 135 140 135 135
其中僅金州以南地區的蔬菜灌溉定額如能達到342m3信的指標，則可節約用水量1910萬m3。由以上分析可知，一個城市的經濟發展與水資源開發利用是一個多目標多層次的系統工程。正確解決此問題，必須依據近期(2005年前)與遠期(2010年)國民經濟和社會發展規劃中的有關經濟發展指標與本地區水資源可利用量為前提，結合近遠期工業總產值目標、灌溉面積、農業灌溉用水量和支柱產業、必要發展產業等目標，做好城市發展規劃與水資源開發利用這個大系統工程的可行性研究工作并進行優化組合，優化的原則應當是在保證人民生活用水的前提下，提出最優的可行的決策方案，使國民經濟總產值最大化。
參考文獻：
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理開發利用研究．1996．
[2]濟南市計委．濟南市國民經濟和社會發展第九個五年
篇9
關鍵詞：小規模；淡水養殖；發展方向
中圖分類號：S964 文獻標識碼：A
引言
在我國的南方地區尤其是東南方向，存在著許多的河流和湖泊，而用于種地的耕地面積相對比較少，這種客觀自然條件就決定了我國的東南方地區不能像北方那樣以種植業為生，而必須依靠當地豐富的淡水資源進行淡水養殖，靠養殖業來發家致富，帶動一方經濟的飛速發展。
1 我國小規模淡水養殖的發展現狀
1.1 養殖的方式
湖泊河道養殖、池塘養殖、稻田養殖、網箱養殖是我國東南方地區進行淡水養殖的主要養殖方式。下面就對這4種養殖方式逐一進行講解。
1.1.1 湖泊河道養殖
前面已經提到，我國的東南地區擁有大量的湖泊，當地的居民利用這一自然資源，在湖泊的河道里修筑攔魚大壩，進行魚類的淡水養殖。通過湖泊河道養殖出來的魚類既具有人工養殖的特點，因為飼養者在河道內撒入了大量的人工飼料和魚餌，而且還具備了魚的自然屬性，因為其生長的環境還是原來的湖泊水資源。
1.1.2 池塘養殖
池塘養殖是目前我國淡水養殖業應用最廣泛的養殖方式，所謂池塘養殖是指人為的修建一個池塘，在池塘內放入一定的魚種，定期的給池塘添加魚餌和更換水資源，池塘養殖是一種封閉的養殖方式，魚兒自始至終生長在同一個環境當中，且池塘養殖的面積通常比較小，非常便于人的管理。池塘所形成的環境是一個靜水環境，這個環境適合不同習性和種類的魚兒生長，飼養者可以根據實際的經濟性靈活的改變魚種，還可以在池塘養殖中形成一個生態鏈，既保證魚的生長，又有利于美化周圍的生態環境。
1.1.3 稻田養殖
在我國的東南方水稻是主要的農作物之一，眾所周知，水稻在生長過程中需要大量的水分，我國東南方的當地居民充分利用這個特點，積極開展水稻養殖。所謂水稻養殖是指在水稻的種植地里放入魚種，魚兒隨著水稻的生長一起生長。在水稻田里進行魚兒的養殖，不僅有效的支持了我國淡水養殖業的發展，而且為水稻的生長帶來了非常大的益處。在水稻田里養殖魚兒可以有效的防止水稻病蟲害的發生，還可以幫助疏松稻田土壤，增強土地肥力，水稻的生長也為魚兒的生長提供了良好的生長環境和棲息地，促進魚兒的生長發育。需要指出的是在進行稻田養殖時，需要對水稻田進行一定的改造，不能是我們通常所見的水稻田，還必須保證水稻田里任何時候都擁有充足的水分。
1.1.4 網箱養殖
網箱養殖在我國具有非常遠的歷史，據可靠記載，我國早在800多年前就開始了網箱養殖魚兒的養殖方式，但是這種養殖方式在當時卻沒有被廣泛的推廣。我國真正的網箱養殖方式開始在1980年左右，隨著我國科技的不斷進步，目前網箱養殖方式已經在我國得到了推廣，在我國的水庫、湖泊等地方被廣泛的應用，而且取得了不錯的養殖效果，是我國未來淡水養殖的主要發展趨勢所在。
1.2 淡水養殖魚類的種類
淡水養殖的魚類分為草食性魚類和肉食性魚類，在我國的東南方淡水養殖業非常的發達，所以養殖的魚類的種類也比較繁多。草魚、鯽魚、青魚、鯉魚等是我國最為常見的草食性魚類，肉食性魚類主要包括鰱魚和鳙魚等，在我國東南方的淡水養殖中，除了養殖魚類以外還會養殖其他的物種，例如螃蟹、甲魚和蝦等，都是我國淡水養殖業中最常見的養殖對象。
1.3 我國小規模淡水養殖存在的問題
1.3.1 養殖人員的職業素質問題
在我國小規模的淡水養殖業中，養殖人員主要是以農民為主，也有的是從其他行業轉行過來的。養殖人員的文化水平比較低，缺乏專業和系統的養殖專業知識，他們在養殖過程中，往往是憑借養殖經驗，他們缺乏對市場全面的調查，對于養殖的種類只是盲目的隨大流，沒有自己的市場主見，這種養殖方式不利于養殖者將自己的養殖業發展壯大，而且具有較大的風險，一旦所養魚種與市場的需求不一致就會造成嚴重的經濟損失。
1.3.2 飼料問題
選擇好的飼料是每一個養殖業必須經過的一個過程。在我國小規模的淡水養殖中，由于養殖人員缺乏系統的養殖專業知識，對飼料的選擇每一科學的認識，有的人就采用就近原則，在周邊選用大量的青草，用青草作為魚兒的養殖飼料雖然是可行的，但是久而久之，不科學的掠奪資源會造成水土流失等自然現象，不利于我國的可持續發展。此外還是受到養殖者本身文化知識和專業技能的限制，在選擇人工的飼料時，盲目的貪圖便宜，造成一些偽劣的飼料進入養殖基地，給自己的淡水養殖帶來不可彌補的經濟損失。
1.3.3 環境問題
隨著我國國民經濟的不斷發展，我國的工業發展也取得了驕人的成績。但是在我國的實際發展過程中卻存在著許多工廠違規排污的現象，他們將沒有經過處理的工業廢水、廢棄、廢渣排放到湖泊或者水流中，對水資源形成了嚴重的威脅，水質變差變得不適合淡水養殖業的進行，在我們的社會中，由于工廠違規排污引起死魚的現象屢屢發生，給淡水養殖戶造成嚴重的經濟損失，也給我國的淡水養殖業的發展帶來了嚴重阻礙。
2 我國小規模淡水養殖的發展方向
2.1 重視養殖人員的養殖專業知識和技能培訓
前面提到，我國小規模的淡水養殖者主要是農民和從其他行業轉行過來的人，他們的養殖專業知識比較薄弱，老的養殖戶進行養殖主要依靠多年的養殖經驗，而新加入養殖人員主要通過盲目的隨大流，別人養什么自己就養什么，被人怎么養自己也怎么養。這種養殖方式不利于淡水養殖業的發展，針對這種情況必須加大對我國小規模淡水養殖者的知識和技能的專業培訓，將他們組織起來，選派專門的養殖人員對他們進行專業培訓，培訓要盡可能的詳細，從魚種的選擇到魚飼料的選擇再到常見的疾病癥狀和防治以及后期的銷售等都要進行培訓，致力于提高淡水養殖者的專業水平，提高淡水養殖效率，降低養殖者的養殖風險，盡量避免由于缺乏最基本的養殖知識和技能帶來經濟損失。
2.2 創建聯營模式，共同銷售
由于我國小規模淡水養殖的都是一些零散的養殖戶，必須將這些零散的養殖戶組織起來，創建銷售的聯營模式，進行聯合銷售，避免他們在市場上單打獨斗，提高他們的市場競爭力。創建的聯營機構還必須承擔起市場調查的任務，及時為養殖戶提供準確的市場需求情況，避免養殖戶的養殖方向出現偏差。由于小規模的淡水養殖者都是普通的農民，缺乏雄厚的資金，所以他們對風險的承擔能力也不足，這樣做可以有效的減小了養殖戶的市場風險，提高他們通過進行淡水養殖發財致富的成功率。
3 結語
我國是一個淡水養殖大國，在我國東南方的一些地區，淡水養殖是支持一方經濟發展的支柱性產業，我國必須重視淡水養殖業的現狀和未來發展，通過出臺一些相關的政策和法律法規來鼓勵我國的居民進行淡水養殖，推動我國淡水養殖業的飛速發展。
參考文獻
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篇10
關鍵詞：海島鎮；基礎設施；規劃
大連海島資源豐富，尤其以長海縣為代表，其所在的長山群島為中國九大群島中最北方的群。廣鹿島作為長山群島距大連核心區最近的海島，風光秀美，氣候宜人，旅游資源豐富，海洋經濟發展潛力巨大。然而，長期以來受市政基礎設施等發展制約，海島的整體開發建設較為緩慢。在此背景下，提升海島基礎設施規劃建設水平，是促進海島鎮經濟社會快速發展的重要途徑之一，對于開發海洋資源，推進海島地區的現代化進程，具有重要戰略意義。
1 存在問題
由于歷史的原因，海島基礎設施長期以來滯后于海島經濟社會的發展。基礎設施不完善仍是制約海島經濟社會可持續發展的薄弱環節。突出表現在：
（1）淡水資源不足。廣鹿島上是長海縣淡水最多的島嶼，但每逢干旱年份，淡水資源供應不足仍對全鎮生產生活造成影響。尤其是隨著旅游業和臨港產業快速發展、產業用水需求猛增與水資源緊缺的矛盾更加突出，現有供水設施將難以保障。
（2）市政公用設施亟待完善。城鎮生活污水處理、垃圾處理、供熱等基礎設施相對滯后，給排水等設施建設標準較低等。
（3）電力設施仍比較薄弱。供電能力尚不能滿足目前及今后一個時期全區經濟社會發展的需要。
（4）基礎設施建設投入不足。由于海島地區自我積累和發展水平較低，制約了海島基礎設施建設和運行的良性循環。
2 水資源規劃
（1）供水設施規劃
廣鹿島淡水資源主要來源于降水，通過池塘、水庫攔蓄地表水和森林植被增加地下水蓄量。雖然全島淡水資源豐富，現狀水利設施基本能夠滿足全鄉各行業及人畜用水需求，但根據需求量預測，遠期全島綜合生活用水量為4000噸/日，綜合總用水量將達到為7500噸/日，供需矛盾顯著加大。
結合島域布局，規劃新敷設杏樹屯至廣鹿島跨海海底供水管線，直徑600mm，長度30公里，新增供水能力7000噸/日。同時，利用跨海引水工程，規劃建設一座凈水廠，日供水能力7000噸/日，占地面積1公頃。
為了發展循環經濟，可通過大力發展雨水利用、污水再生利用等補充水源利用形式，提高整體用水標準。再生水主要應用于綠化、廣場道路澆灑以及建筑施工、洗車等對水質要求不高的用水，并作為消防補充水。確保島上的生活用水，基本滿足工業用水，兼顧農業用水。當遇到特殊干旱年時，實行控制用水，優先保證生活用水。
（2）其它優化措施
1） 雨水利用：主要方式一是雨水下滲，既能降低雨水排除系統建設規模，涵養地下水，防止海水倒灌；又可凈化雨水，防止飲用水源污染。二是通過屋頂雨水收集系統，將積蓄雨水利用作為景觀用水、綠地澆灑等的補充用水。
2） 再生水回用：再生水利用與遠距離引水相比在經濟上具有一定優勢。島上應建立完善的雨污分流系統，結合污水處理廠一并建設再生水廠，再生水主要可以回用于農業用水、市政綠化用水、生活雜用水、城市河道景觀用水等。
3） 節水措施：提高水資源的利用效率和效益，提高生活用水的循環利用率，實現全島的節約用水和計劃用水，建立資源節約型消費體系，建設節水型城市。
4） 水源涵養及保護：建立飲用水水源保護區制度，飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。同時嚴格限制地下水開采量，防止海水入侵與倒灌。
3、電力資源規劃
（1）現狀情況
廣鹿島現狀電源為大長山島66千伏變電所引出的10千伏海纜供給，因線路過長及負荷較大，導致壓降很大，到廣鹿島未端電壓只能達7千伏，低壓用戶電壓只能達到150伏。在旅游等相關產業快速發展過程中，現狀海島供電能力無法滿足規劃期內的用電需求。
（2）規劃措施
1） 滿足電力市場發展的需求，并與長海縣總體經濟發展相適應。以提高輸變電系統輸送電能力和可靠性為目標，進一步完善輸配電網絡結構，大幅度增加變電容量，建立合理的各級供電網絡，降低電網損失，規劃將電壓等級升為66/35/10/0.4（0.22）千伏，滿足供電安全的N-1準則，保障各級變電所雙電源供電。
2） 完成與大陸電力聯網，形成島內聯網、村村通電的格局，徹底改變孤立電網的被動局面。目前已建成大陸側杏樹變至廣鹿變的66千伏杏廣線為架空線路和海底光纜混合送電線路，規劃將廣鹿變至長海變的10千伏海纜升級為66千伏海纜；建設廣鹿至小長山的35千伏線路，屆時形成大、小長山與廣鹿島之間的供電環網，保障海島供電的可靠性。通過海底電纜與市、縣電網聯網，海島用電條件將得到較大改善，實現與全市電網“同網同價”，老百姓也將得到最大實惠。
4、供熱及環保設施規劃
（1）供熱設施
廣鹿島四面環海，供熱用燃煤全部采用外運進島，高運費、高價格及在運輸過程中的高損耗等造成了資源的嚴重浪費。規劃采用多種熱源，改善供暖能源供給結構。保留現狀鍋爐房并根據熱負荷需求進行擴建，規劃在海邊商業區集中的地塊新建海水源熱泵站3座，不僅可以滿足冬季取暖，還可在夏季提供制冷。最終形成以鍋爐房集中供熱為主，水源熱泵及電加熱采暖（空調）為輔的多種熱源結構，提升海島供熱系統綜合經濟效益。
（2）環保設施
全面推進廣鹿島生態環境規劃建設，努力營造美麗、潔凈、自然、和諧的海島生態環境，重視生態環境保護和環境污染整治，提高海島環境質量。加快城市污水處理廠建設，不斷提高污水收集率和處理率。加快建立城鄉一體的生活垃圾收集和處理系統，抓好城鎮生活垃圾處置設施建設，規劃建設垃圾衛生填埋場，使城鎮農村生活垃圾得到有效收集和處置。加強水環境整治，重點抓好飲用水源保護，保證城鄉飲用水水質。推進生態環境保護，啟動重要海洋自然保護區建設。
5、排水工程規劃
現狀廣鹿島的排水體制為雨污合流制，島上無集中生活污水處理廠，全島共有八個污水處理點，分別為長海三中一個，柳條小學一個，衛生院一個，景山小區兩個，西崖小區三個，以上污水通過分散式生態復合厭氧技術處理裝置排放。其它農村污水或通過滲水坑或化糞池直接滲入地下，或直接排入海灣。
規劃排水體制為雨污分流制。由于全島地形復雜，中部高地將可建設用地分割，若集中處理需要設多處泵站，日常維護費用高，同時考慮到再生水回用，污水處理應采用集中與分散相結合的方式較為合理。規劃在柳條村建設污水處理廠一座，規模為5000噸/日，在工藝選擇上采用并聯、平行的運行方式，在旅游旺季污水產量峰值期間全線運營；在冬季污水產量低谷期間可關閉1條污水處理線，以降低構筑物及設備的運營成本。在建設用地分散的地塊結合新建居住區及賓館酒店，規劃新建污水處理站。
6、結論與建議
基礎設施薄弱、淡水資源缺乏一直是海島發展的制約因素。為了加快推進海島資源開發，提升海島經濟競爭力，需多渠道解決海島淡水資源緊缺問題，完善水資源規劃，統籌考慮和引導水資源的開發利用。同時，要促進海島資源優勢向經濟優勢轉化，加快海島基礎設施建設，注重網絡效應和整體效應，加強“水網、路網、電網、信息網”基礎設施網絡化建設，努力提高基礎設施的共享性、安全性和可靠性。
參考文獻：
⑴ 王科.基礎設施與西部新農村建設.蘭州大學學報，2006年02期.
