文化創意產業發展趨勢范文

導語：如何才能寫好一篇文化創意產業發展趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：文化創意；現狀；趨勢

一、引言

黨的十指出，中國已經進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、推動產業轉型、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期，“文化”越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富的精神文化生活也越來越成為我國人民的迫切期望。 按照國家實現全面建設小康社會奮斗目標的全新要求，到2020年，文化改革的發展奮斗目標是：文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局也正全面形成；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善。為完成這一目標，影響我國文化創意產業發展的主要問題已不只是民眾傳統產業禁錮下理念的轉換，而是如何進行實際運作。推動文化創意產業市場主要體征的快速生長，并發揮集聚效應，打造并完善文化創意產業鏈，大力培育文化創意交易市場，形成新的產業發展集群，已成為發展文化創意產業的首要考慮。因此，建立并完善文化創意產業培育基地，創建文化創意產業孵化基地――建設全面完善的文化創意產業園區已經成為我國發展文化創意產業重中之重，也成為我國文化創意產業發展的重要特征和趨勢所在。

二、我國文化創意產業發展的特征及趨勢

產業園區本身是通過政策扶持、人才集聚、管理支持、資源整合等方式來支持新創企業在其轄區內的發展，使其能夠逐漸發展壯大，創作價值。產業園最初從支持和孵化、營建高新技術企業而興起，同時也是一種介于政府、市場、企業之間的新型社會經濟機構和企業發展平臺。 從企業本質上來講，文化創意產業的發展趨勢和特點幾乎和新創型的高新技術企業無異，所以，發展文化創意產業的培養和指導工作完全可以從創建文化創意產業園區開始，在園區提供文化創意類創新企業發展所需的政策支持和資源整合，促進此類型企業的成長。 在推動創意產業發展，推動形成產業集群，催生文化創意企業，促進社會經濟發展及推動就業等方面創意產業園區均有重要特征和功能。

1. 創意產業園區內聚集了眾多具有融合、交互、互補功能的產業。園區的一個重要功能是產業集群或產業叢集。創意產業的各個類型在總體上看似有著很大的差別，但各部類內卻有共同或相近的特性。如產業上游的資源需求相同；需要的人力資源群體相同或相近；都生產同類功能的產品或相關產品；供給同一市場，采用相同或相近的營銷方式、銷售渠道。

2. 創意產業園區的各個企業行業跨度較大。其主要構成包括：文化藝術創意設計時尚相關方面的企業，文化創意產品的生產企業，提供高科技技術支持數字網絡內容產業方面的企業，策劃推廣信息咨詢經紀的中介機構，以及有經濟管理、商品管理方面經驗的服務咨詢公司。這種按需組合的方式有利于集群內企業間動態的聯系、資源的整合，從而構成一個網狀的、多方交互的產業鏈條共同體，形成資訊快速傳播、企業共享資源的聚集效應。

3. 高層次人力資源是創意產業園區的發展的條件基礎。一是創意產業需要大量具有較高教育背景的復合型智力資源，如相關專業技術、工商管理、市場營銷推廣或經貿教育等相關行業人才及文化藝術的理論與創作、網絡設計等領域人才。二是在創意產業園區內配備不同市場、不同領域需求的多層次專業人才，形成多種創意人才的互補、互需、互助的聚合優勢。

三、我國文化創意產業園區的形成條件及相關要素分析

相比較于其他行業的產業園區，文化創意產業園區具有特殊的形成條件，具體包括以下四點：1. 建設完善的創意產業園區，必須進行前提合理規劃和良好的基礎配置；必須擁有強有力的制度保證、政策支持和合理高效的協調機制；營造一個良好的創業及就業環境。健全法律制度；完善切合實際的投融資支持及資金扶持；具有創立創意產業基金和風險投資的能力；社會文化和知識資源發展的國內外大環境較好；誠信、互惠、合作、高效的公共關系網絡。2. 提供良好的文化、藝術創意產生環境；對文化標準和文化價值給與極高推崇，對創意、藝術資源、教育、知識產權的予以保護；對人才培養和社會責任有擔當；對傳統文化遺產的保護、開發、繼承、發揚、應用；推動國際多元文化交互發展、取其精華去其糟粕；激發城市或園區文化活動的社會氛圍，提高公眾的參與熱情。3. 搭建文化創意產業所需的特殊市場網絡，打造原有的行業界限形成新的產業發展群落，完善創意產業鏈，加大高新技術的配套設施建設，加強對高新技術的合理使用。4. 除此之外，吸引創意產業人才入駐的園區創意氛圍、城市文化底蘊和舒適自然的生活配套設施區域也是產業園區發展和完善必不可少的條件。

通過對國際及國內多個成熟的文化創意產業園區的發展歷程、運營模式及現狀的深入分析，其成功因素有以下幾個共同點： 1. 經濟因素促進園區規模聚集。合理的租金是促進產業園區項目形成的關鍵因素。文化創意產業園區的形成從根本上來說，最具決定意義的因素是經濟因素，合理的租金價格是促進文化創意產業區自然形成的關鍵因素。建筑與地理因素，也增加藝術區對藝術家的吸引力，但它們是服從于經濟因素的次要因素。2. 人才優勢夯實園區創意基礎。藝術家、大師、從業人員的聚集使文化創意產業園區迅速發展壯大。沃霍、李奇斯坦、勞森柏格、約翰斯成為蘇荷的第一代居民，畢加索、夏加爾、米勒、喬伊斯也都曾流連于巴黎左岸。同樣，北京798的興起源于隋建國工作室的建立，宋莊藝術區的形成少不了栗憲庭、方力鈞的身影，而田子坊也成就了陳逸飛等人的藝術理想。再者，舉凡重要的創意產業聚集地出現，大多有知名高等藝術院校的學術支持與交流活動，這已為世界性的文化創意產業園區發展的歷史所證明。文化創意產業園區作為學院思想的一個實踐基地與展示空間，而學院則為文化創意產業園區提供創意基礎、思想來源和專業支持。 3. 政策扶持助力園區持續發展。政府引導和政策支持成為產業園區項目發展壯大的重要條件。這些文化創意產業園區成為各地的文化創意產業集聚區和產業轉型點，為城市建設和品牌提供重要保證，遂得到市政府的直接支持，并與地方黨委、政府工作團隊的遠見和集體努力也是分不開的。政府部門制定完善的相關產業發展規劃，完善的法律法規，使文化創意產業園區的發展有法可依、有章可循。4. 區位依托搭建園區發展平臺。優越的區位：文化創意產業園區的建設選址在靠近城市中心的邊緣地帶，距市中心適當的距離，享受優越的自然環境條件和適度自由的創作生活條件。 便捷的交通：臨近國道、省道及交通要道，擁有完善的交通運輸網。 良好的自然環境：適宜的藝術區與商務區、居住區相關配套設施，形成環境幽靜的“城中區”，有利于增進藝術區對藝術家和商業發展的吸引力。 良好的基礎設施：依托于政府的引導和政策扶持。5. 功能復合推進園區多元化進程。可持續發展的產業結構是先進文化創意產業區的顯著特點，即產業結構復合，以藝術價值為主導，圍繞創意核心產業區形成具有會展、酒店、居住、文化娛樂等現代服務業的城市功能區綜合體。

參考文獻：

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[2]周秀玲，王信東.文化創意產業發展模式研究――兼論文化產業促進其他產業的升級與發展[J].當代經濟，2010（09）.

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關鍵詞：文化創意產業 集聚區 開發建設

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）04-0053-01

20世紀末以來，在金融全球化、信息數碼化的巨大潮流沖擊下，創意產業在世界各國興起，創意產業集聚區也如雨后春筍般地發展起來。出于全球化分工協作和市場交換的考慮，許多中心城市都在快速的發展一些新的創意產業集聚區。對這一空間的研究，成了西方城市研究近來的新的焦點，以設計、廣告創意等創造性和知識性為基礎的新經濟活動如何為城市帶來新鮮血液，如何形成新的社會空間和經濟空間。在國內，以老工業空間的改造和更新為基礎的藝術家集聚地是引起人們關注創意產業集聚地的開端。創意產業集聚地在我國的形成和發展不過9個年頭，盡管時間短暫，其前期的發展頗為曲折，但是這絲毫沒有影響其在我國的快速發展，全國“創意產業園區熱”已經到了如火如荼的程度。但是，繁榮的表象之后，值得我們注意的是，陸續出現的一些創意產業集聚區，多數是一種跟隨現象，即一個地區的政府或開發商看到別的地區在建造和改造創意產業集聚區，也隨即模仿著建造和改造起來，但其應有的功能遠未發揮出來。創意產業的發展，需要依賴一定的區位條件，而這些條件是沒有辦法在城市的任何一個區域復制的。由于我國文化創意產業尚處于起步階段，創意產業集群正在形成之中，各地區在文化創意產業發展過程中，單一發展模式難以滿足人們日益增長的文化、休閑需求，多種發展模式共存更有利于文化創意產業的發展。那么，根據各地區實際情況，借鑒國內外文化創意產業發展的不同模式具有深遠意義。

一、文化創意產業的發展模式討論

政府引導型、文化創意企業聚集型、傳統文化保護型、文化創意產業園區型和公共休閑空間型這五種形態是目前世界各國與中國各地的文化創意產業發展的大致模式。

1.政府引導型

英國、日本、新加坡、韓國、中國香港等國家和地區是政府引導型的積極典范，其中尤以英國政府大力推動的“創意工業”成效最為顯著。政府引導型是指由政府積極推動文化創意產業發展的類型。

2.文化創意企業聚集型

原生態的文化創意經濟形態就是文化創意企業聚集型。城市中廢棄的工廠或倉庫區往往被文化創意型藝術家群體所選擇作為基地，主要是因為這里低廉的租金、空闊的倉庫廠房與相對方便的都市生活。藝術家們多以個人畫廊、工作室為主來從事藝術創作、展示作品、交流技藝及出售自己的作品。同時藝術商人和特色餐飲、酒吧、畫廊、書店的從業者也被聚集區所吸引。生機勃勃的藝術家街區是由文化創意企業的工作產品與藝術家獨特的生活方式所構成。

3.傳統文化保護型

文化創意產業的范圍較為廣泛，依據本地區的傳統文化、建筑、工藝與人文資源，進行傳統藝術或遺產文明的保護性移植、復制與傳承，均可以列入其中。如何保護地區的多元文明與歷史文明遺產已成為關系人類歷史文明的重大議題。中國已被審批的29項世界文化遺產與4項非物質文化遺產，帶來了在保護基礎上而形成的傳統文化保護型的文化創意經濟新形態，而且對保護中華傳統文明這種不可能重復的人文歷史資源也有著重大的作用。

4.文化創意產業園區型

由相關文化創意設計方面的企業、提供高科技技術支持的企業、有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構、從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等組成了文化創意產業園區。這種相互接駁的企業集群，對提高創新能力和經濟效益以及構成立體的多重交織的產業鏈環，都具有實際意義。

5.公共休閑空間型

該模式把舊廠區或老建筑群改造成景觀，不僅能起到美環境、治理污染的作用，而且還可以舉行豐富多彩的活動。

二、我國文化創意集聚區模式的選擇及開發建設

在文化創意產業的歷史演變中逐漸形成了文化創意產業的發展模式。各國各地區、各民族的文化傳統要素，這個發展過程中，在經歷了農業、輕工業、重工業與信息化產業升級與轉移發展之后，便成為整合本土資源，參與世界分工，形成獨有產業，創造新的價值的競爭力優勢。因此，就目前我國各地區的經濟社會情況差異較大等情況而言，不管哪種模式的文化創意產業都將是社會經濟中一個新的經濟增長領域。

如何充分發揮其經濟功能和社會功能，促進我國文化創意產業集聚區又好又快地發展，我們將從以下幾方面予以闡述。

1.加強政府宏觀政策引導

創意產業健康有序發展的根本保證是政府的引導與推動。制定政策，加強對文化創意產業集群發展方向、總量、結構和質量的宏觀調控，做好引導、扶持和服務工作這些是政府的主要作用。目前，我國的創意產業尚處于初期階段，地方政府應站在全球價值鏈的高度將文化創意產業集群戰略與區域經濟發展和競爭力提升結合起來，營造適宜創意產業發展的公平和寬松的發展環境，研究和制訂符合文化創意產業規律的各項政策，完善區域性的企業培育、公共平臺建設、稅收優惠、財政扶持、研發創新、人才培訓、政府采購、投融資、知識產權保護等政策，提升文化創意產業的整體競爭力，推動文化創意產業集群發展。

2.加大資金支持力度

促進文化創意產業集群發展的重要環節是加大對創意企業資金扶持力度廣開融資渠道，加大資金投入。中小企業我國文化創意產業的主要構成，在發展中往往會面臨研發投入不足、資金短缺等問題。建議按照市場化的資本運作方式，建立文化創意產業投資引導基金，帶動社會資金共同對文化創意產業項目進行股權投資，支持初創期創意中小企業發展，特別是有創新能力的個人或企業，為其提供發展所需的資金，積極向銀行推介重點項目，引導銀行創新信貸產品，嘗試知識產權質押貸款形式，加大對文化創意產業的信貸投入，支持擔保機構對中小文化創意企業提供融資擔保；鼓勵創意企業通過資本市場上市融資、引進戰略投資者和國際創意產業投資、吸納社會資本等形式，實現投資主體的社會化和多元化。

3.打造創意產業鏈

創意產業只有通過組建完善的創意產業鏈，強化分工協作與規模，才有競爭優勢。根據資料顯示，美國電影73%的收入來自于衍生品的開發和銷售，而票房收入只占到電影產業收入的27%。我國創意產業起步晚、發展快，很多的文化創意往往只能形成單一的價值實現形式，缺乏完整的創意產業鏈，大多數的文化創意流通都只是“一錘子買賣”，而任何一點的斷裂都會使創意產業的整個進程受阻。使之形成完整的產業鏈是各級政府和社會組織需要幫助創意企業的關鍵，如何延伸產業鏈，開發相關的衍生產品是當下繼續解決的問題。較為明確的分工，在產業鏈條上找到自己的位置，各企業在生產流程上相連接這是創意企業之間應有的良性模式，由此促進文化創意產業集群發展和產業規模效應的充分釋放。

4.積極培養和引進創意人才

文化創意產業發展的核心資源是人才，發達國家創意產業的成功毫無例外地是依靠具有創新性思維的人才發展起來的，但目前我國在這方面差距較大。因此，如何大力培養和引進創意人才是重中之重。

建立多層次的文化創意人才培養體系是人才培養的原則，這樣才能為產業發展提供人才保障。一是依托我國現有的科技和教育資源，鼓勵在高等院校設立與創意產業相關的專業，開設專業相關課程，并與創意企業聯合建設創意產業人才實訓基地，加快培育創意緊缺人才；二是通過具有資質的社會培訓機構，加強創意產業人才職業培訓，促進其創意專業知識更新升華；三是加強國內外人才的交流合作，鼓勵與國外大學、培訓機構以多種形式聯合培養創意人才；四是積極舉辦各種大型創意設計展覽，打造設計師相互交流、碰撞的平臺，激發創意人才創造原創文化產品的激情和動力。

在人才引進方面，吸引海內外從事創意產業的優秀人才，特別是那些既有深厚傳統文化底蘊同時又具備寬闊國際視野的海外留學歸國人才，我們需要積極創造有利于吸引和使用全球人才的政策環境和人文環境，以期權、高薪、兼職等多種手段，以團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式，造就高素質的文化創意專業人才和經營管理人才隊伍。

參考文獻

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[2]厲無畏，王如忠，繆勇.培育與發展上海的創意產業[J].上海經濟， 2004（1）.

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近年來，文化創意產業作為國家“軟實力”和綜合國力的重要體現之一，受到各國政府的廣泛重視。作為一個新興的產業，文化創意產業的快速發展離不開政府的合理規劃、扶植和引導。從國內外文化創意發展的經驗來看，產業政策對于促進當地文化創意產業的發展具有重要的作用。國內外學者闡述和證明了此觀點。我國文化創意產業雖取得長足進步，但仍處于初步發展階段，與發達國家相比，產業基礎不夠鞏固，發展水平處于下游。要加快我國文化創意產業發展，一個重要方面是政府的作用尤其重要，加快政府職能轉變、加強文化創意政策研究、完善政策支持體系是文化創意產業發展的重要基礎和基本前提。

從2003年開展的文化體制改革對我國文化創意產業的發展起到了政策松綁作用，隨著改革的深化，在發展文化創意產業中，要“完善扶持公益性文化事業、發展文化產業，鼓勵文化創新的政策、營造有利于出精品、出人才、出效益的環境”。關鍵是如何界定政府和文化企業的未來身份，而在這兩個方面，科學界定政府的身份并正確發揮政府在政策制定及行業引導上的作用極為重要。文化創意產業興起的背景和歷史當代的不同動因，分析文化創意產業中政府的作用；總結借鑒國內外政府發展文化創意產業的先進經驗，提出了政府促進文化創意產業發展的總體政策框架，特別是政府職能轉變與政策取向的研究，為我國更好地規劃和發展文化創意產業提出了相應的政策建議。因此切中我國文化創意產業發展關鍵的政府作用與政策要素，對促進文化創意產業健康、快速、持續發展具有很好的現實意義。

通過對國內外不同制度之間文化創意產業發展中的政府職能轉變與產業政策發展的比較，文化創意產業和其他產業政策的比較，文化創意產業不同發展階段政策的比較，結合我國文化創意產業和政策支持體系的發展現狀，通過政策機理的分析和對未來政策發展趨勢的預測分析，提出符合我國實際的文化創意產業政策，以期對我國文化創意發展起到較好的啟發作用。

二、政府職能轉變與政策制定研究。

目前國外對于文化創意產業政策的研究主要有以下幾個方面：第一，關于合理界定文化創意產業體系與文化創意產業政策之間的關系。創意產業是一個融合諸多產業的綜合性產業，由環環相扣的產業活動構成，創意產業清晰的行業劃分是產業發展的基礎，也是政策制定和實施的基礎。第二，文化創意產業政策的發展，有賴于國家的高度重視，政策要著眼于優化文化創意產業發展的宏觀環境。

第三，文化創意產業政策應體現市場對資源配置的決定作用，并推動產業化經營模式的發展。

在西方發達國家，政府職能轉變轉移經歷了一個由“政府導向”轉移為“市場導向”的過程。從20世紀60年代開始，西方國家在經歷了二戰后的發展黃金期后，政府公共管理面臨著諸多社會困境和民眾指責。由于福利國家理念的推動，西方國家政府權力不斷擴張，政府職能范圍不斷擴大，政府角色的膨脹引起了民眾不滿。民眾認為政府的規模過于龐大，消耗了過多的稀缺資源；二是政府管理的范圍太寬，自身陷入過多活動導致資源浪費；三是政府行事的方法不當，公眾認為通過官僚體制提供服務導致低效和無效。

美國當代著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者詹姆斯·M·布坎南等人對“公共物品供給的低效率”所導致的政府失敗進行分析，提出了公共選擇理論。公共選擇理論的宗旨是要把市場制度中的人類行為與政治制度中的政府行為納入同一分析的軌道，將公共選擇的方法應用于公共行政管理領域，其關注的重點是政府的管理活動及各個領域公共政策的制定和執行。公共選擇理論重新強調市場的價值，它給政府開出的藥方就是要讓政府將其不應該做的和做不好的事交給市場來完成。公共服務市場化有著如下三層含義： 1·將決策和執行分開，即政府更多的是“掌舵”（決策），而不是“劃槳”（執行）。2·公共服務的供給者多元并存，打破壟斷，競爭發展。3·公共服務的消費者有在多元的供給者之間選擇的權力和用以選擇的資源。

簡單來說，就是要在公共物品的提供中引入市場競爭機制，給公眾以個人選擇的機會。

奧斯本和蓋布勒在《改革政府》一書中將競爭分為三類：一是公對私的競爭，即讓公營組織和私營組織都來提供公共服務，從而促使其競爭；二是私對私的競爭，即政府要求私營企業彼此競爭，以提供一些公共服務；三是公對公的競爭，即政府促使自己內部組織之間進行競爭，以達到良好的服務效果。

在公共服務市場化的學術呼聲下，從20世紀70年代起，西方發達國家開始了向公共服務型政府轉變，形成了一場“新公共管理”運動，這種新的公共行政理論形態和政府管理的新實踐模式，也是近年來西方規模空前的行政改革的主體指導思想之一。“新公共管理”強調公共管理必須以市場為導向，市場經濟是公共服務型政府的根基。各種公共服務是市場經濟發展的政治產品；必須以企業、社會和公眾為主體，政府職能轉變為宏觀調控和公共服務；必須以提供公共服務為核心。在這一政府職能轉變的過程中，文化逐漸也成為面向市場的主體，因此在文化創意產業發展中政府職能轉變最本質的是引入市場競爭機制。“新公共管理”為文化創意產業政府管理職能的轉變提供了新的理念。第一，政府提供核心公共文化產品和服務的理念；第二，政府公共管理要有市場效率的理念，新公共行政則將公平與公正放在政府價值體系的首位，新公共管理理論則在政府資金運用要講究公平與公正的基礎上，強調資金運用的市場效率，政府服務的質量得到了前所未有的關注。

伴隨著文化創意產業的迅速發展，國內相關研究成果和文獻也越來越多，主要從管理學、產業經濟學、藝術經濟學、傳播學等角度進行了詳細的闡述，較為全面地分析了我國創意產業狀況、發展趨勢、發展中的主要問題、建議與措施等。在文化創意產業發展中對政府職能轉變的觀點主要集中為從辦文化變成管文化，要從全能政府轉變為有限政府。全能政府是政府對社會政治生活、經濟生活、文化生活全面支配與控制，而且這個控制力不受任何限制和制約，有限政府是指作為公共權力機構，政府承認自己的施政范圍有一定限度，而且必須受到社會和政府自身內部的嚴格監督。在已有的國內研究文獻中，將文化行政管理機構的基本職責定以為制定政策、實施監督和提供服務。

制定政策是文化行政機構進行宏觀管理的改革規劃和制度設計的過程，具體有四項職能：第一，確定文化創意產業發展的戰略規劃；第二，通過不同制度安排影響文化創意產業的結構布局和發展方向；第三，根據國際規則和中國的實際情況引導制定相應的行業標準；第四，通過立法和其他有約束力的形式規范演出市場，保護知識產權，打擊不法行為。實施監督是因為作為文化宣傳系統要有宏觀監督，保證文化產業在法制軌道上健康發展。提供服務是政府建構有利于文化產業自主發展的制度。

然而，對于文化創意產業政策的研究卻要少得多，而且很少把兩者結合起來研究，這方面的研究歸結為幾個方面：第一，關于我國文化創意產業政策存在的問題。主要有：政策體系不夠完整，具體政策缺乏承接性和系統性；對文化創意經營機構的管理和調控力度不能符合現實需要；現行政策對文化創意產業知識產權保護力度不足；在促進我國文化創意產業與國際接軌、走向世界方面，現行政策顯得不足。第二，關于文化創意產業政策的建議。主要有：

構建完善的政策支持體系，是文化創意產業發展的重要先決條件；文化創意產業政策因把重點放在產業結構調整上，提高文化創意產業發展的質量和水平；文化創意產業政策應有利于調整區域發展結構，促進不同地區文化創意產業均衡發展；文化創意產業政策應向知識產權保護、投融資支持等方面傾斜。

三、研究的創新與研究內容探討。

首先，研究角度的創新。通過文化創意產業發展不同階段的政府職能轉變與政策比較，創新性地將政策與產業體系形成相結合進行研究，同時研究文化創意產業政策與其他產業政策之間的不同，闡明文創產業的特殊性，從而以獨特的角度對文化創意產業政策進行研究。其次，實現了理論與實踐的密切結合。由于本文作者長期從事文化創意產業的管理工作，研究過程中，理論與實踐的結合更為密切，提出的政策措施僅僅圍繞文化創意產業的發展實際，因此對于實踐的指導意義更為明顯。第三，創新性地引入政策機理的研究，從而對不同方式政策的有效性進行比較分析，有利于深入對文化創意產業政策的研究，提出具有更加實踐性和可操作性的政策建議。

在研究的幾個創新點中，對于文化創意產業不同發展階段政策的比較、對于政策機理的研究等內容，國內外尚無成熟的觀點，尤其是針對我國實際的研究更為缺乏。其次，文化創意產業是一個新興產業，行業劃分和統計標準各有不同，許多現象和問題有待進一步的考察、梳理和探究，因此造成數據收集的困難，對研究分析形成不利影響。

第三，對于政策未來發展趨勢的預測存在困難。由于政策對于產業發展有著巨大影響，對政策的分析預測必須客觀、可靠、有理有據。由于基礎條件和資料的不足，對未來趨勢的分析就會顯得困難。

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隨著文化體制改革的不斷深入，內蒙古的文化產業已從探索、起步、培育的初級階段，進入快速發展的新時期，呈現出朝氣蓬勃的新局面。如文化產業快速增長，新興業態發展迅猛；文化產業成為地方經濟發展新亮點，在加快經濟發展方式轉變中的作用日益突出；文化產品日益豐富，文化服務日趨完善，文化產業成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑；文化產業投資持續升溫，文化產業集群初步形成；社會資本的介入步伐加快，文化產業多元化投資格局基本形成。目前，內蒙古文化產業的行業框架基本建立，顯示出一定的經濟實力，一些行業形成了較快的發展態勢。

一、內蒙古文化產業的發展前景

（一）提出和實施民族文化強區建設戰略，為內蒙古文化產業發展確立宏偉的遠景目標。當前，面對新一輪的發展大潮，欠發達地區能否抓住有利機遇，在發展文化事業和文化產業上有所作為，是一個引起普遍關注而又值得認真研究的重大課題。加快文化發展，建設民族文化強區，是黨委、政府著眼于新世紀發展而作出的一項重要戰略決策。為實現這一目標，先后出臺了支持和加快文化事業與文化產業發展的一系列決定和政策，明確了全區文化建設的基本思路和指導思想，文化建設熱已在全區蔚然成風。

在“大文化”、“大產業”、“大旅游”發展思路的引導下，文化產業已成為內蒙古新的經濟增長點，一個新的支柱性產業雛形已現。全區各地高度重視草原文化的研究和開發，依托草原文化資源，積極建設各具特色的文化品牌，全面推進文化事業和文化產業的繁榮發展，使絢麗多姿的草原文化大放光彩。目前，已有草原文化節、昭君文化節、紅山文化節等110多個節慶品牌；初步建設或正在規劃秦直道、巴林石、孝莊園、紅山先民聚落園、錫林浩特蒙元文化城、大盛魁文化產業園區、鄂爾多斯文化產業園區、元上都文化產業園區等20個文化產業園區；在圖書發行、有線電視網絡、電影、出版、報業領域成立了5大文化產業集團，成為內蒙古文化產業的龍頭企業，其集團化、集約化、集聚效應初步顯現。

（二）加強文化資源普查、整合與開發，為內蒙古文化產業發展提供豐富的資源基礎。內蒙古獨特的歷史文化資源和民族文化資源，是加快內蒙古文化發展，建設民族文化強區的現實基礎。自2006—2011年國務院公布第一批和第二批國家級非物質文化遺產名錄以來，我區已有數十個項目入選國家級“非遺”名錄；2010—2011年組織實施了文化資源普查工作，對內蒙古的歷史文化、民族語言文字、非物質文化遺產、自然景觀文化、宗教文化、文學藝術、飲食文化、建筑文化、節慶文化、文化之鄉、地名文化和新聞出版、廣播影視、社科研究、文化藝術機構或團體以及廣告會展業、網絡業、動漫業、文化人才等19個大項目、108個子項目進行了較全面的普查。目前，我們已初步摸清了境內的各類文化遺產及資源的家底。與此同時，我區先后組織實施了“蒙古語語料庫”建設工程、“內蒙古民族民間文化遺產數據庫”建設工程、“蒙古文大藏經影印出版工程”、“內蒙古重大歷史文化題材美術創作工程”、“內蒙古文化長廊建設工程”等。從一定意義上說，這些重大文化項目和學術工程的完成將對內蒙古文化資源的保護與開發起到積極的推動作用。尤其是由此而產生的對文化產業發展的帶動效應，將會使更多的人從其他行業中逐步分離出來，加入到文化產業大軍中去，內蒙古文化產業將迅速發展壯大，進而取代部分傳統產業而成為新的支柱性產業。

（三）深化文化體制機制改革，為內蒙古文化產業的健康發展開拓寬廣的前進道路。現階段，文化體制改革涉及文化生產、文化流通、文化組織、文化結構、文化分配、文化權利等各個方面，既包括對文化事業和文化產業的區分，又包括對原有文化利益格局的調整。既包括對在計劃經濟體制下形成的制度的破除，又包括對原有文化經濟格局的結構性調整和重組。由于目前我區文化產業總體上尚處于起始階段，還未形成完善、配套的文化產業政策，這在很大程度上影響了我區文化產業的進一步發展。應高度重視文化體制機制方面存在的問題，通過進一步深化文化體制改革，清除不利于文化事業和文化產業繁榮和發展的體制機制障礙，盡快建立有利于文化產業健康發展、有利于解放文化產業生產力的體制機制，從而為內蒙古文化產業的加速發展保駕護航。

（四）積極培育和完善主導文化市場，為內蒙古文化產業營造廣闊的發展空間。文化市場是文化產業發展、發育的土壤，其發育的程度和水平在很大程度上決定著文化產業發展的程度和水平。文化市場是連接、溝通文化產業與文化消費者的中介，必須在發展的同時進一步加以完善和規范，以便為文化產業的發展創造一個良好的外部環境。經過幾年發展，一個包括文化產品生產銷售業、新聞出版業、影視制作放映業、文藝創作演出業、網絡文化業、文化旅游業、娛樂業、廣告業、文化會展業、工藝美術業等行業，由本體產業、交叉產業、延伸產業綜合構成的文化產業體系在內蒙古已初步形成。從目前的發展趨勢來看，一個以呼和浩特為中心，以呼包鄂產業帶為主軸，以各地特色文化產業區塊為支撐的文化產業區域布局，構筑起了內蒙古文化產業的空間布局。為未來文化產業的市場發育創造了重要的基礎條件。內蒙古獨具特色的草原文化將會為文化產業的發展注入更多的文化元素，將極大地促進文化產業的內涵發展；崇尚自然、向往綠色、保護生態的普遍的大眾文化理念和生活理念，將會為文化產業的加快發展、可持續發展，為做大做強內蒙古的文化產業贏得無限商機，將吸引更多有遠見的企業家和社會資金投向文化產業，產生良好的文化市場效應，為內蒙古的文化產業實現從小到大、由弱到強的市場化發展開辟廣闊的美好前景。

（五）《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》頒布，要求內蒙古“培育民族特色文化產業，推進文化產業基地和文化產業集群建設”，為內蒙古文化產業的發展注入了動力。在國家的大力扶持下，我區將文化產業納入經濟社會發展的戰略規劃，并明確了自治區文化產業的發展定位和主要發展目標。由此，內蒙古的文化產業必將得到更好更快的發展。

二、內蒙古文化產業的發展趨勢

（一）經濟與文化的一體化趨勢。當今社會，任何國家、地區之間的競爭，歸根到底還是文化軟實力的綜合性競爭。在現代化建設進程中，經濟發展為文化發展提供必要的物質基礎，文化發展為經濟發展提供強大的內在動力源泉。隨著人們精神需求的上升，經濟發展越來越與文化融合在一起，經濟的發展越來越需要借助文化手段和注入更多的文化內涵，經濟的文化屬性越來越明顯，出現了“經濟文化化”趨勢。當今，文化作為一種大規模的社會生產，天然地具有社會生產的基本特征，具有流通、交換、消費等基本環節或功能，還具備了市場條件經濟運作的全部過程。而在自然生產力、工業生產力基礎上形成的第三代生產力的重要特征便是“文化的經濟化、科技化”和“經濟、科技的文化化”，以及由此產生的當代經濟文化科技的一體化趨勢。文化產業作為一種新型的產業形態，既是內容產品，又是技術產品，融合度高、帶動性強、增長速度快，是典型的綠色產業、低碳經濟，在優結構、擴消費、增就業、促跨越等方面具有獨特優勢，對促進經濟增長、加快轉變經濟發展方式的貢獻將越來越大。而“并存、互補、競爭、創新”將是未來國際文化產業發展的總體態勢。毋庸置疑，內蒙古文化產業的發展必將在其經濟、文化、科技的一體化過程中得到進一步提升。

（二）文化產業鏈的特優化趨勢。內蒙古文化產業的未來發展必將圍繞主導產業，帶動相關文化產業發展，形成民族特色文化產業鏈，使分散的資源集約化，這是內蒙古發展文化產業的重點所在。一是以資產或產權為紐帶，打破條塊分割、行政壁壘和行業壟斷，運用市場機制推進跨地區、跨行業、跨所有制的聯合、兼并和重組，形成擁有核心競爭力的大型文化產業集團，使之成為民族地區文化產業的戰略投資者；二是根據區域文化資源的稟賦特點和產業鏈相關效應，以中心城市為重點，提高產業集中度，鼓勵發展各具特色的文化產業園區和基地，形成集約化程度較高、產業鏈較長的文化產業集聚區；三是著力打造混生性文化產業項目，尤其要把文化旅游與民族演藝結合起來，集合市場、資本、技術及人力資源等生產要素，打造有市場前景的重點文化產業項目，不斷形成內蒙古文化產業新的增長點。

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關鍵詞：創意產業；產業集聚；城市發展

中圖分類號：F290　文獻標識碼：A　文章編號：1005-0892(2009)04-0087-04

一、創意產業城市集聚的現象

近年來，創意產業在全球蓬勃發展，成為21世紀城市經濟增長的引擎。所謂創意產業(Creative Industries)是指“源于個人創造力、技能和才華的活動，并通過知識產權的生成和利用，具有創造財富和就業潛力的行業”，其產業范疇主要包括廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝設計、電影、互動休閑游戲、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等13個行業。

產業集聚是現代經濟發展的一大趨勢。它是某一特定領域內相互聯系的公司、專業供應商、服務提供商、相關行業企業、相關部門(如大學、標準檢測機構、行業協會)在地理空間上的集中分布，它們既相互競爭，又彼此合作。在市場化、信息化、全球化的背景下，創意產業發展呈現明顯的集聚化發展趨勢，即在城市集聚發展趨勢，筆者將其稱為創意產業城市集聚，綜觀全球，英國、美國、日本、澳大利亞、新加坡、韓國等創意產業較發達國家，都形成了各具特色的創意產業集聚區。比如英國的倫敦、曼徹斯特，美國著名的好萊塢電影拍攝基地、加利福尼亞多媒體產業集聚區，日本的東京以及澳大利亞的昆士蘭省等，都是全球有影響的創意產業集聚地。創意產業在我國的集聚化發展趨勢也很明顯，北京、上海、南京、杭州、成都、廣州、深圳、長沙等經濟較發達城市都形成了一批特色鮮明的創意產業園、基地或集聚區。

二、創意產業城市集聚的模式

創意產業在城市的集聚化發展，模式多種多樣。從集聚形成的機制、要素特征、推動主體和空間布局來看，大致可以分為以下模式。

(一)從集聚形成的機制來看，創意產業城市集聚可以分為：

1　自下而上的市場自發型。這種模式不是政府規劃先行和主導，而是主要依托本地創意資源自發形成。該模式在發展初期缺乏統一的管理機構和發展規劃，呈現松散和無序的狀態。從企業業態來看，既有以大企業為核心帶動的，也有眾多中小企業扎堆而形成的。前者的特點是大企業是集聚形成和發展的主導力量，同時又與眾多中小企業有著千絲萬縷的聯系，各中小企業圍繞核心企業生產差異化產品。后者的特點是集群內沒有主導性大企業，集群內各企業規模相差不大，生產的產品相似，因而彼此競爭激烈。

2　自上而下的政府主導型。這種模式是政府先行規劃，并通過制定一系列優惠政策吸引企業和人才入駐創意產業園區或集聚區。與市場自發型相比，該模式一開始就具有明顯的政府意圖和相對科學的產業規劃與布局構想。我國北京、上海、南京等大城市紛紛出臺創意產業“十一五”發展規劃，明確發展目標，制定相關優惠政策，設立創意創業園區或基地，就是典型的政府主導型模式。

3　市場自發與政府引導結合型。這種模式通常是市場自發型創意產業集聚區發展到一定階段后，政府再根據需要制定發展規劃和相關政策予以規范和引導，使之健康有序發展。此種模式是市場機制與政府調控的有機結合，能有效克服市場自發型模式的松散無序弊端，充分發揮市場的基礎性資源配置作用和政府的宏觀調控作用。

(二)從集聚形成的要素特征來看，創意產業城市集聚可以分為：

1　科學技術型。該模式與信息技術變革和高新技術發展緊密相關，主要分布在研究開發與設計類創意產業部門，尤以軟件開發、工業設計、動漫游戲最為典型。美國的硅谷、英國的曼徹斯特創意產業集聚區、北京的數字娛樂產業示范基地、中關村軟件園：中關村創意產業先導基地等就屬于此模式。

2　文化藝術型。該模式主要依托當地豐富的歷史、人文資源發展而成。如首都北京憑借其歷史、人文資源，形成了以潘家園古玩藝術品交易園區、798藝術工廠和宋莊畫家村為代表的文化藝術密集區。

3　時尚消費型。該模式與人們日常生活、休閑娛樂緊密相關，主要分布在攝影、影視制作、休閑體育、體驗旅游、美容美發、會展、餐飲、互動游戲等行業。我國上海的“同樂坊”和“海上海”就是典型，前者以特色酒吧、中西式餐飲、時尚展示、個性零售店為其發展的重點，后者以生態居、創意LoFT和創意商業街為其發展方向。

(三)從集聚形成的推動主體來看，創意產業城市集聚可以分為：

1　藝術家驅動型。基于對某一特定城市地域文化與環境的認同感，首先少數創意人員(主要是藝術家)自發聚集該地，進而帶來眾多藝術家和藝術機構的集聚。美國曼哈頓的SOHO區、北京宋莊原創藝術集聚區、北京798廠大山子藝術區和上海蘇州河倉庫藝術區，就是典型的藝術家自發集聚。

2　企業推動型。企業依靠自身的資源與優勢，在發現、識別并選擇了創意產品作為企業發展方向后，整合社會創意與中介人群，與其他街道社區的發展定位形成互動與差異，成為當地創意產業的主力推動者。成功案例有深圳華僑城的旅游、地產雙主題開發模式，成都置信地產古城再造與旅游地產模式，上海正大地產現代藝術館與商業地產一體化模式等。

3　政府推動型。政府(包括中央政府)制定創意產業發展戰略和政策以推動創意產業集聚發展。1997年英國布萊爾政府制定了創意產業發展的國家戰略，2003年倫教市政府提出要維護和增強倫敦作為“世界創意和文化中心”的宏偉戰略；新加坡1998年啟動了“創造新加坡成為文藝復興之城”的國家戰略；韓國出臺了“設計韓國”的國家戰略；日本打出了“文化立國”的口號；我國北京、上海、南京、深圳等城市也紛紛出臺政策與措施，積極打造“創意之都”。

(四)從集聚形成的空間布局來看，創意產業城市集聚可以分為：

1　校區依賴型。該模式的特點是集聚區緊鄰并依托若干著名大學或科研院所發展壯大。比如美國的波士頓、紐約、洛杉磯、芝加哥等創意產業集聚區，都集中了一批世界著名的大學：波士頓擁有哈佛大學和麻省理工學院，紐約擁有哥倫比亞大學和紐約大學，芝加哥擁有芝加哥大學和伊利諾伊大學，洛杉磯擁有加州大學洛杉磯分校和南加州大學。澳大利亞的昆士蘭創意產業園就是依托當地著名的昆士蘭科技大學而發展起來的。我國上海昂立設計創意園緊鄰并依托同濟大學，園區中有30多家建筑設計企業幾乎全部都是同濟大學老師和學生

創辦的；上海交通大學旁邊的虹橋軟件園和樂山軟件園，園區里有200多家創業型軟件小企業，70％以上是由上海交大校友創辦。

2　舊區改造型。該模式通常是創意主體按照保護歷史建筑和營造個性創意空間的原則，對原有閑置廠房、舊倉庫和舊城區進行藝術改造和裝修，直接將其作為創作、經營活動的場所。美國曼哈頓的蘇荷(sOHO)、英國倫敦的泰德現代藝術館、德國柏林的哈克欣區、北京的798廠大山子藝術區、上海的“8號橋”、杭州的LOFT49都是通過改造城市工業遺址而崛起的現代創意產業中心。這些具有歷史沉淀和文化內涵的老廠房、舊倉庫等經過藝術家的現代元素改造，滿足了年輕藝術家低廉地租、廣闊空間和獨特氛圍的創業需求。

3　園區嵌入型。該模式一般是在已有高新技術開發區或工業園中設立新的創意產業園，即園中園模式。廣州科學城創意產業園就是一個很好的例子。科學城是廣州高新技術產業開發區中的核心園區，2007年該開發區大力發展工業設計、軟件、動漫等創意產業，規劃在科學城綜合孵化區建設廣州科學城創意大廈，設立廣州科學城創意產業園。上海浦東張江高科技園區內的文化科技創意產業園區也屬于此模式。

4　新區規劃型。該模式是政府相關部門重新規劃某一區域，集中發展某類創意產業。上海長寧區的多媒體產業園、楊浦區的海上海設計、商務及居住區就是全新開發的創意產業基地；北京市工業設計創意產業基地、中國懷柔影視基地和中關村軟件園也屬于此種模式。

三、創意產業城市集聚的特點

從產業集聚的外在特征來看，創意產業集聚與其他產業集聚一樣也是相關產業的人、企業在某一地域集中。但與傳統產業集聚相比，創意產業城市集聚具有以下鮮明特點：

1　集聚主體的創造性。創意產業集聚的首要特征在于其集聚主體的創造性，其集聚主體通常是具有創造性的人和企業，即創意階層和創意企業。創意階層大多是一些具有一定文化素養的藝術家、文化人、設計師和擁有各種技能的自由職業者。他們總體比較年輕，富有想象力、敢于創新，其工作就是“創造新觀念、新技術和新的創造性內容”。創意企業是隨著人們精神需求和文化消費的增長而成長起來的。其創造性在于：(1)企業員工主要是知識型勞動者，是擁有能激發出創意靈感的設計高手和特殊專業技能人才。(2)企業家是一個集諸多技能(既精通經營管理又深知創意產業內涵)于一身的復合型人才，能有效地對性質迥異的企業資源進行整合，進而提升企業創意能力。(3)企業以生產符號和象征性產品或服務為主，其產品或服務具有一定的文化價值、藝術價值或娛樂價值。

2　對“3T”型城市的根植性。與傳統產業首先企業集聚，然后吸引人才的集聚模式不同，人才成為創意產業集聚發展的先決條件。因為“創意人會在一時一地聚集，跳躍的人會創造出一種氛圍，吸引更多相似的人。”理查德?弗羅里達通過對美國有創造力的人在區位選擇方面的研究發現，“過去是公司區位吸引了人，現在是有創造力的人(比錢財更有價值)吸引公司；區域經濟發展依賴有創造力的人，公司將會搬到有創造力的人居住的地方”。而在美國有創造力的人往往喜歡選擇居住在技術(Technology)、人才(talent)和包容寬容(Tolerance)三因素排名較高的城市。即“三T”，型城市。他強調指出，經濟學家總是強調前兩個T，但要實現創意經濟時代的繁榮，3T缺一不可，尤其是第三個T，寬容必不可少。因為技術和人才是一個地方的流動資本而非固定資本，而寬容使得一些地方在構建、吸引和留住這些流動資本時更有優勢。他的一項研究也表明，一個地區對于移民、藝術家、同性戀、波西米亞風以及社會經濟和種族融合的開放程度與其經濟發展的質量有著密切的關系。需要強調的是，受創意人才區位的影響，創意產業集聚區往往位于“三T”型城市的近郊區(如北京宋莊畫家村)、工業老區(德國魯爾工業區、北京的798工廠和上海的MSO)，大學和科研院所密集區(如硅谷、中關村)以及新區(主要是工業園區或高新技術開發區)。

3　文化產品的生產與消費的結合。文化是創意產業的精髓，文化產品的生產與消費結合成為創意產業集群的另一特征。創意產業集聚區往往既是文化產品生產的核心區域，又是文化產品的市場交易與消費中心。這一特征在時尚消費為主導的創意產業集聚區尤為突出。如倫敦、紐約舊廠房上建立起來的“LOFT”，新加坡的“創意社區”就是比較典型的“創意生活圈”。此外，對創意階層而言，集聚區更是融生產、生活與消費于一體。他們既是知識文化產品的生產者，又是消費者：他們既在那里進行創意工作，也在那里生活與消費。有的集聚區還設有專門的公共服務區，為員工創意工作與生活提供多功能會議廳、創意產品展示廳、大小會議室、音樂茶座、健身房、淋浴房、商務中心等免費共享空間。員工工作累了就在那里進行散步、唱歌、跳舞、聊天交友等休閑娛樂活動。

4　獨特的城市功能。創意產業是高技術與高文化融合的產物，其集聚發展不僅不掠奪城市越來越寶貴和稀缺的自然資源，而且將以其巨大的文化附加值及其對相關產業的滲透作用，促進人才、資金、技術和信息的流動，增強城市的集聚和擴散功能。創意產業園區與城市舊區的有機結合與互動，既可以保留城市人文遺產，又可以通過歷史與未來、傳統與現代、東方與西方、經典與流行的交叉融合，為城市增添歷史與現代交融的文化景觀。更為重要的是，創意產業的集聚將極大地改善城市的運轉機制、產業結構和空間經濟布局，提升現代城市的內在品質和外在形象，有利于從整體上推動城市形態和質態的根本性轉型，是現代城市的新名片。縱觀全球，當前在國際上有影響力的城市，幾乎無一例外地都是創意產業最集中、最發達的地區。正是發達而富有特色的創意產業集聚區大大增強了城市的核心競爭力和輻射功能，造就了世界級城市，并使其聞名遐邇。

四、結語

從國內外創意產業發展的實踐來看，筆者認為創意產業城市集聚不僅現在而且將來都是一種趨勢和必然。基于此，謹以“創意產業城市集聚論”這一命題作為本文結語。這一命題包含以下三層意思：

1　集聚化發展是創意產業的普遍趨勢。國內外實踐表明，創意產業的發展不是個人和單個企業的行為，而是集體的互動和企業的地理集聚，一開始就具有明顯的集聚化趨勢。一方面，創意產業作為在全球化條件下的新興產業，其產生與發展與當今科學技術尤其是信息技術的發展緊密相關，本身就是多個具有創造性特征的產業集合體，產業滲透與關聯度強，易于地理空間集聚。另一方面，創意產業的集聚發展也是創意主體追求外部經濟效應，分享網絡創新和節約交易費用的結果。通過集聚，企業和個人可以共享基礎設施、知識外溢和網絡創新資源，促進專業化分工合作，減少資產的專用性，降低生產成本，增強學習能力；此外，通過組建“技術創新中心”的方式可提高集群的技術創新實力。

2　創意產業集聚化發展是在城市而不是農村。這主要在于城市具有諸多農村無法比擬的資源優勢、區位優勢和集聚優勢。城市不僅是人口、產業、技術、信息的密集地，而且是地區的經濟中心、政治中心、貿易中心、金融中心、科技中心。城市不僅擁有完備的基礎設施，而且聚集了幾乎所有的優秀人才、歷史文化資源、高新技術和信息資源，具有農村所無法比擬的聚集效應，這些效益包括城市的優位經濟效益、規模經濟效益和社會資本效益等。這意味著創意產業不僅要走集聚發展之路，而且要走城市集聚發展之路。

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關鍵詞：文化政策;河南省;文化產業;發展方向;對策建議

河南省文化產業的發展具有先天優勢，可謂占盡“天時”，其豐厚的文化資源為河南省建設文化強省和創意產業強省提供了得天獨厚的條件。該省既有以仰韶文化、龍山文化、夏商周文化、漢魏文化、唐宋文化為代表的中原歷史文化，還有以老子、莊子、張衡、許慎、張仲景、杜甫、韓愈、岳飛等為代表的名人文化。河南省文化產業的發展極具地域優勢，可謂“地利”。[1]河南省是全國重要的交通樞紐和通信樞紐。同時河南省文化產業發展更有強大的人力資源作保證，可謂“人和”。河南省人口眾多，自古以來多出青年才俊。河南省眾多的高校、科研院所以及研究人員，為河南省文化產業的大力發展提供了智力保障。

一、河南省文化產業發展的瓶頸及特征

盡管河南省文化產業的發展占盡了“天時地利人和”的優勢，但其發展還面臨巨大的挑戰和嚴峻的形勢。具體表現如下。

1.文化產業結構比例失衡

河南省文化產業整體性比例失衡，內部結構矛盾突出。文化產業的主體相對薄弱，諸如互聯網信息服務、文化休閑娛樂等文化產業層更顯單薄，這是河南省文化產業人均效能偏低的根本原因。針對當前文化產業結構內部比例的不均衡，相關政府部門應加強干預其機制調整，各企事業單位應積極搭建文化產業結構的合理布局。

2.文化企業融資難，資本供給不足

河南省文化產業應該形成多渠道融資格局，堅決避免投資主體的單一化，文化建設資金來源依靠政府。當前，社會資本進入文化產業受限過多，并且以娛樂業、廣告業等為少數主體。而投資控股、金融信貸等融資手段發展過慢，致使文化產業融資格局狹隘，資金短缺。

3.文化創意型人才缺失

毋庸置疑，文化產業的發展離不開創意人才的引進與培育。目前，創意人才總量、結構、素質還遠不能適應產業發展的需要。我們缺乏既懂得現代文化產業經營之道又了解資本運營管理的高素質型管理人才，又缺乏既熟悉數字技術運用又掌握網絡傳輸的高技術創意型人才。文化創意產業是文化資源與科技資源相融合的領域，尤其需要多元復合型創意人才。

4.缺乏信息技術的有力支持

河南省文化產業發展的優勢之一是信息技術的有力支持。電子信息領域在制造環節具有顯著的勞動密集型特點，而河南省人口密集，具有先天成本優勢。但由于河南省本地受區位條件影響，而無法形成強有力的技術資源。加速文化產業的發展，勢必要加大信息產業與文化產業的融合強度，借助科技突破文化產業發展的技術瓶頸，通過文化創新信息產業發展的內容限制，進而推動兩者的共同進步。

5.文化產業核心原創力不足

創新是文化產業發展的靈魂，即便守著豐厚的文化遺產，但不知道如何變通，不懂得與時俱進，不結合現實的需求，甚至不能用現代藝術形式去表達，只能造成文化產業的萎縮和退化，因此創新性是文化產業的本質特征。河南省必須要大力發展文化創意產業，使智力、信息、知識、文化和技術等無形資產充分發揮作用。

二、河南省文化產業的發展方向總述

目前，河南省文化產業的特點可以概括為：規模大、發展快，但是產業內部發展極不平衡。河南省要發展文化產業，提升產業競爭力，必須以戰略性的眼光審視和考量這個問題，不但要調整內部結構、加大力度扶植弱勢行業，更需要從影響文化產業競爭力的發展環境上作一系列調整工作。

1.產業規制化

強化組織領導，明確機構建立，提升文化產業發展的“一線”指導力量，形成省與市、區（縣）兩級聯動的推進機制。以文化創意產業園區建設為中心點，強化政府、企業、科研院所三者之間的優勢合作，搭建商業經濟、人才培養、風險投資等各項服務平臺的中介機構，建立完善的人才技術、融資交易、創業孵化、信息交流等公共服務平臺，以此來共同形成文化創意產業較為完善的服務體系。

2.產業區域化

河南省文化產業的發展應以市場為導向，強化主導產業的地位，注重配套產業的發展，加快形成產業集聚效應。應將舊城區改造、歷史古城的保護與文化創意產業的推進積極整合起來，盡可能做到保護各類文化遺跡遺址，形成文化地域的顯著特色。同時，還應關照建筑環境中多元異質文化的和諧共生，建立以人為本的宜居城市，充分發揮城市區域的文化生命力。

3.產業集群化

河南省推進文化產業發展的關鍵所在，便是如何將全新產業園區的規劃建設轉變為文化產業的主導發展模式。全新建設模式是基于城市發展著眼點，對文化創意產業園區從產業結構、空間布局、發展定位等進行全方位規劃，運用政府政策措施來予以推進建設的模式。文化產業新的發展趨勢以及所帶來的問題要求政府管理部門和相關管理機構轉變思路，適應產業新的發展趨勢。以規劃建設全新的產業園區為主導，自發集聚模式和舊存資源改造提升模式為輔，實現該省文化產業集群化發展。

4.產業數字化

數字化產業已逐步成為當代社會產業發展的中流砥柱，圍繞數字化技術表現的創意方式已成為經濟高速增長的引擎。運用數字創意方式整合“文化資源”，通過創造與再現，重塑生產方式與消費方式，搭建新的產業群落。實現從傳統構造產業到數字技術產業的轉換，以文化創意產業引領社會經濟價值的提升。

如上所述，從河南省文化產業發展方向戰略部署出發，整合集“產業規制化、產業區域化、產業集群化、產業數字化”為一體的河南省文化產業發展路徑，是河南省文化產業發展的重要方向。

三、河南省文化產業發展的對策建議

1.深化文化體制改革，增強文化發展的實力、活力、競爭力

大力發展文化產業，就必須深化文化體制改革，尤其是要轉變政府職能。進一步提升政府宏觀戰略布局能力，把更多權力下放到企業自身，這樣才能深入強化文化產業發展的實力、活力與競爭力。同時，應積極實施重大文化產業項目的帶動戰略，發展傳媒出版、藝術品、文化旅游、武術雜技等優勢特色產業，并兼顧動漫游戲、會展文化等新興行業，以此形成一批核心競爭力強的骨干文化企業。

2.積極擴大資金來源渠道，構建多元投資主體

必須堅持政府推動與市場配置相結合的發展模式，不斷創新投融資體制，拓寬投融資渠道，堅持“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，大力支持民間資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式參與文化發展。積極擴大資金來源渠道，培養多元投資主體。拓寬文化產業投融資渠道，形成多元化的投入機制，應該成為河南發展文化產業的重要舉措。

3.培育創意人才，加強文化產業發展的原動力

創意人才是文化產業發展的基礎，也是核心要素，更是文化創意產業迅速發展的原動力。引進與培育高層次高素質的創意人才是當前首要解決的重要問題。這就要求相關科研院所針對創意人才培養方案調整課程方案與實踐教程，以培育既精通經營管理又懂策劃創意，并熟知國際規范和運作的多層次復合型創意人才。

4.基于信息技術支持下的文化產業引導與管理

信息產業與文化產業是現代社會兩個“互為表里的超級產業”，信息技術是文化產業發展的有利助推器。在信息技術的保障支持下，構建適應經濟化、產業化、市場化的文化產業管理機制。借助信息技術加強和引導文化產業的發展，對信息進行規范化管理，從而實現文化產業單一的經驗管理轉向科學有序的管理。

5.增強河南省文化產業的核心原創力

河南省是名副其實的文化資源大省，關鍵是要把這些資源進行整合創新，要讓創意變成生意，讓才華變成財富，讓資源變成品牌，讓文化變成經濟。河南省已成立創意產業協會，專門致力于文化創意產業的各項工作。該省著名旅游文化品牌“老家河南”已在央視熱播，這是成功整合河南文化資源的典型案例代表。在文化產業發展的大潮中，應該爭取更多的優秀文化資源成為國內外的知名品牌，從而為河南省文化產業的進一步發展提供核心原動力。

篇7

中小城市作為地方政治經濟文化中心，不僅是地方豐富多彩的民族文化的集聚地、文化交流與經濟貿易中心，同時還承擔著滿足地方文化與外來游客文化消費需求的任務。未來5―10年是中國創意產業發展的重要時期，創意產業在全球的競爭將更趨激烈。無論東中西部，每個地區、每個城市在創意產業發展進程中，只有充分發揮地方文化與市場的資源優勢，圍繞地方經濟發展的特點，探索自身創意產業發展的模式，尋找到適合于自己的創意產業發展路徑。才能在區域競爭中立于不敗之地。中小城市創意產業不僅要面對東部沿海地區經濟、文化、科技相對發達的中心城市的競爭，也要面對地區及周邊省會中心城市的競爭，還要應對來自國外文化創意產品的沖擊。因此，中小城市只有依托自身的文化資源、產業基礎和市場優勢，借助文化旅游產業發展的良好基礎，探索出新的發展路徑，形成不同于東部沿海中心城市的創意產業發展路徑，才能形成與大都市具有互補的創意產品和創意服務體系。

隨著城市化進程的加速，中國進入城市快速發展的階段，中小城市不僅常住人口迅速增長，外來流動人口也快速增長。據《2010年中國中小城市發展報告》統計，截至2009年底，中國有建制市655個，其中地級以上287個，縣級建制市368個。從總體上看，我國中小城市數量已達2160個，其中地級建制市162個，非建制市的地級行政區劃的中心城鎮50個，縣級建制市368個，非建制市的縣級行政區劃的中心城鎮1580個。今后10―20年內，將是我國城市化快速推進的時期，城市化率的提高將以中小城市和小城鎮擴容為主，大力提高中小城市和小城鎮對產業和人口的承載能力。中小城市群崛起，不僅能帶動周邊具有文化資源的村鎮、文化遺址和旅游景點景區、包括生態文化資源的集聚和創意開發，而且由于中小城市人口的增加、公共文化服務體系的進一步完善，城際高速通道的建設、中央商務區及文化消費市場雛形的顯現，給中小城市文化創意產業的發展提供了更大的拓展空間。

國家從1982年開始，分四批公布了112個歷史文化名城，在這112個歷史文化名城中，大致可以分為以歷史遺存物、古都風貌為特點的古都型城市，如北京、西安；保留一個或幾個歷史時期積淀的有完整建筑群的城市傳統風貌型城市，如平遙、韓城；由建筑與山水環境的疊加而顯示出鮮明個性特征的城市風景名勝型城市，如桂林、蘇州；由地域特色或獨自的個性特征、民族風情、地方文化構成城市風貌主體的地方及民族特色型城市，如麗江、拉薩；近現代史跡型：反映歷史上某一事件或某個階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的近現代史跡型城市，如上海、遵義；城市中的某種職能在歷史上占有極突出地位的特殊職能型城市，如“鹽城”自貢、“瓷都”景德鎮；以分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統體現主要方式的一般史跡型城市，如長沙、濟南。在這7類共112個歷史文化名城中，80％以上是中小城市。事實上，在全國2160多個中小城市中，還有很多城市雖然沒有進入國家歷史文化的名冊，但也都有各具特色的歷史、地方文化和民族文化資源。更為重要的是在這些歷史文化名城附近，還集聚有封存較為完好的文化村鎮，中心文化城市與特色文化村鎮相互聯系，形成了豐富的地方文化體系。隨著公共文化服務體系的進一步完善，文化遺產的保護，地方文化消費市場的培育以及旅游產業的發展帶來的外來文化消費，依托中小文化城市及周邊的文化資源，助推相對零散的創意企業在市場和文化創意產業的集聚、規范與分化中，呈現出快速集聚的發展趨勢，相對集中的創意企業、產品和服務形成了中小城市不同的文化創意空間，以此提升文化資源的保護與開發，帶動和提升中小城市創意產業的發展，應是中小創意城市文化創意產業發展的重要方式。

依托中小城市的文化資源，其創意產業大致可以形成以下幾個大類。

――以歷史文化和地方文化資源相對集聚的城市和周邊文化村鎮，形成歷史文化遺產的展演創意、會展創意、文化旅游、演藝創意的創意空間。如遵義，僅僅依托歷史文化遺址及周邊的文化資源，就形成了集歷史文化體驗、會展、文化旅游、演藝、工藝品為主體的創意空間，其核心主體是舊址附近的界。

――以民族文化資源相對富集的中小城市和周邊的民族村鎮、旅游景點、景區為依托，形成民族文化體驗、民族演藝、民族飲食、民族工藝為主體的創意產業空間。如大理和麗江兩個中小城市，就依托歷史文化名城、世界自然遺產和文化遺產，挖掘出周邊的數十個旅游景區、景點和不同的民族村鎮，如喜洲白族名村、白族扎染之鄉周城、白族工藝村新華、茶馬古道古鎮束河、白族木雕劍川等，形成了以大理古城和麗江古城兩大頗具特色的文化創意空間，帶動了歌舞廳、酒吧、演藝為主的創意街區，甚至形成了一系列具有國際影響力的文化創意品牌。

――依托傳統美術及民族民間工藝資源集聚的中心城市，形成具有地方工藝特色的文化創意城市和文化創意空間，帶動工藝設計、廣告、包裝等創意產業的發展。如江西景德鎮、江蘇宜興、廣東佛山，福建泉州等，這些中小城市傳統工藝文化資源豐富，有大量的民間工藝美術師和豐厚的工藝文化資源，在文化創意產業的引領下，形成了包括研發機構、工藝設計、民間工藝創意人才、創意集市，包裝設計、營銷等完整的創意體系，而且像景德鎮、佛山等瓷器工藝和陶藝工藝還和現代建筑工藝相互促動，形成了工藝美術和裝飾、建材工藝的互動發展，推動了傳統美術工藝的產業化和規模化發展。

――依托地方特色經濟，融入創意元素，形成以茶、花為主體的特色創意產業。廣東清遠、昆明呈貢縣就依托薰衣草和鮮切花，大力發展花文化體驗、花藝創意、插花藝術和包裝設計創意等產業，形成了頗具特色的創意產品與創意產業發展空間。在政府的規劃和引導下。圍繞茶生產基地，茶、花銷售展示中心，茶葉城，茶文化消費等，福建安溪、云南普洱等中小城市形成了集茶園體驗旅游、茶產品設計、茶具、圖書、演出、飲食和包裝為一體，乃至音像產品、影視創意等系列的茶文化創意產品和創意集聚區。

中國幅員遼闊，地方文化豐富多彩，大江南北不同地區都有各具特色的歷史文化、地方文化和生態文化資源。像以上列舉的中小城市還很多，如遼寧的鞍山、山東濰坊、曲阜、陜西成陽、延安，四川樂山、河南嵩山、江蘇無錫、安徽徽州、歙縣、湖南鳳凰等等。依托這些歷史文化、民族文化和生態文化各具特色的中小城市，可以大力發展具有濃郁地方文化特色的創意產業。

篇8

關鍵詞：創意產業；城市發展；產業結構

1 創意產業與城市發展的關系

1.1創意產業發展環境建立

一個良好的產業環境能為創意產業發展提供良好的運營平臺，更有利于吸引生產要素投入和創意價值實現，從而進一步提升創意產業競爭力。創意產業發展需要借助設計產業的基礎與平臺，不同國家不同城市間設計產業發展階段和成果的差異會影響到創意產業確立的格局和發展趨勢。設計產業發展較為成熟的城市在產業格局變更時會更加具有實力。如北京、上海、廣州等城市，設計產業在政府和社會的支持下已有較為深厚的發展經驗，在開展創意產業工作時，能夠調動的資源更為豐厚，也能夠在較短時間內取得預期效果。城市與城市間的發展軌跡千差萬別，創意產業的發展環境也會受到這座城市原本環境的限制。例如同樣以水為城市公共符號的意大利威尼斯和中國蘇州，兩座城市的發展軌跡差異甚大，一個以水上商貿和貫穿各大水系的船只而享譽世界，一個是以吳儂軟語，亭臺樓榭的園林文化聞名中外。

創意產業發展環境細化（如下圖1所示），主要由供求因素、相關產業、政府支持、原始環境這四項主導因素共同構成。社會供求決定城市發展趨勢及策略，城市之中創意人力資源、居民文化素質、社會可支配資源將會引導城市發展戰略趨勢，而城市所提供的藝術教育、市場容量、創新價值觀等因素又會影響城市發展軌跡，這是城市元素提供給創意產業發展的大環境。另外，城市對于創意產業的需求才是其發展壯大的核心元素，創業市場的消費、市場產品競爭等會不斷向這個城市的創意產業提出新的需求。因此，創意產業的實現需要依據城市供求因素來宏觀控制。

為創意產業營造良好的發展環境是一個系統化工程。具有較為完整的設計產業基礎，相關產業的后備力量，城市文化的包容性是環境發展的首要參考依據。城市系統本是由各類行業相互聯系，相互促進吸收來構成的，不同行業之間有著千絲萬縷的聯系和羈絆，因此，創意產業發展環境必然被其他行業所影響，也會或多或少地影響到其他產業的繁榮。例如軟件技術的更新，勢必會影響到創意產業的視覺輸出。政府支持是城市創意產業迅速發展的保障。創意產業的呈現，既有形又無形，單憑小部分創意人員和企業的努力是無法將創意產業提升到整個城市高度的，這期間需要政府提供合理合法的資源支持，建立相關知識產權保障措施，以及對整個城市發展戰略的宏觀掌控。

1.2新時代城市發展需求

城市是人類文明發展的成果。從古至今，城市應人們需求而生，應社會發展而壯大，由其聚焦效應和規模經濟遞增而產生的巨大社會發展能量，也為人類生活質量的提升提供了堅實基礎。人類生活在城市之中，也時刻對自己的生活環境提出新的要求。

在過去的二三十年里，城市的管理體制、組織方式和發展模式發生了重大改變。上世紀七八十年代，信息技術的飛速發展迅速取代了原來的機械化批量生產的城市產業結構，“新經濟”時代的到來，城市產業結構向知識化、信息化、全球化蛻變。時至今夕一個國家、城市的發展實力已不僅僅取決于自然資源、制造業水平、軍事力量、科學技術，創意產業、創新經濟的發展程度已然成為衡量一個國家、城市持m性發展的重要標準。創意經濟理論的提出反映了國際競爭優勢來源和競爭方式正在發生重要轉變這一事實。即便中國經濟水平現已達到世界第二，但大部分的工業產業仍是由制造業所創造的，而非由設計、創意、文化類產業的貢獻。因此我國的創意產業與西歐、日韓等發達地區相比，仍具有相當大的發展空間。

在城市公共環境建設上亦是如此，中國大多城市建設過程中過多地將精力設置在經濟水平的提高上，一線城市此起彼伏的代工廠群落逐漸轉移到了二三線城市，慢慢形成工業城市外擴展的狀態，城市形態或是單一，或是復雜多樣，在整個城市的發展性建設中缺失了遠觀、宏觀的規劃，缺少具有代表性的符號語言，支撐城市形象、文化、歷史健康發展。

新時代，城市發展需要契合新的發展途徑，由設計產業向創意產業過渡成為城市產業結構轉型新利器。創意產業作為超門類的產業形態，其主要構成元素已經不再是資源、資本，而是個體的智慧、創造能力和創新精神，而這些正是新時代城市發展的核心資源。

2 創意產業與城市發展新模式

2.1創意產業驅動城市發展

全球創意產業興盛給城市發展提供新的技術支持和戰略基礎。中國是從城市經濟發展的角度開始關注創意經濟的，因此，創意產業具體如何推進城市發展備受矚目（如圖2所示）。

2.1.1創意產業推動城市產業升級

國內城市都日漸注意到城市發展的不可逆性和可持續發展的重要性，在國外，尤其是西歐國家都開展了“城市復興計劃”，試圖用設計產業、創意產業來帶動城市產業轉型，或提升城市發展質量，或改造原本落后失去發展活力的城市結構。而在中國，創意產業巨大的推動作用還未能完全實現，指日可待的是通過創意產業的帶動，城市將獲得更多發展機會，同時帶動城市整體公共環境建設，提供更多發展機遇。

2.1.2創意產業帶來大量的就業機會

創意產業目前被規劃為十三大門類，除此之外還帶動了諸多關聯行業，例如活動策劃，品牌服務，展覽設備經營等行業為社會提供了許多新鮮崗位。僅在上海，從2008年至2012年四年期間，文化創意產業產值同比增長了1261.01億元，相關就業人數也由2008年的87.52萬人增長到129.16萬人。

2.1.3創意產業促進城市旅游業和休閑業的發展

人們對于設計、創意的渴望不僅停留在產品層面，上海莫干山路創意園，北京798創意工廠，這些城市的創意基地近年來逐漸成為城市旅游重點之一。同樣，隨著時展，人類對周邊休閑產品的需求也會大大提升，軟產品包括城市環境、地域認同感、影視產業、娛樂產業、閱讀產業、休假等，硬產品包括城市公共設施、城市交通等。

2.1.4創意產業塑造城市符號

城市符號積淀了一座城市的歷史與文化，是城市最獨特的標志。每座城市都有自己的文化風貌，例如：北京的莊嚴氣派，上海的時尚開放，蘇州的精致秀氣，拉薩的古樸神秘等。這些符號是對城市發展歷程的見證，而當下中國許多城市發展失衡，城市雷同化，喪失化問題嚴峻。創意產業能夠根據一座城市的發展特征確立相應的一些公共符號，提高城市品格，樹立城市獨特魅力。

2.1.5創意產業加速城市振興

繼工業化、信息化城市發展格局之后，將迎來創意城市發展機遇。創意產業為城市設計、文化產業注入新鮮活力，將會衍生出新產品、新作品投向市場，從而進一步帶動經濟發展。例如韓國的韓流文化，包括影視作品、潮流歌曲在創意產業推動下，持續為國家帶來豐厚的經濟效益。因此，創意產業立足城市發展需求，構建文化、娛樂、旅游、藝術等一系列行業發展平臺，為城市產業振興提供源源不竭的動力。

2.2創意產業本土化構建

創意產業作為一種將文化、思維創意轉化為推動經濟增長的新興產業，其本身所具有的地域條件性、無污染、高創收等優勢為眾多城市所采納推廣。中國城市建設近年來紛紛打出了諸如“創意城市”、“創意之窗”等建設口號，并出臺了一系列政策文件以支持創意產業的迅速發展。2011年頒布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中首篇文章標題即為“轉變方式，開創科學發展新局面”。將技術、設計、文化、藝術、制造業等方面通過創意活動融合為一體的創意產業，因其發展潛力巨大、低耗能、可持續發展、經濟效益高、就業空間廣等眾多優勢，逐漸成為轉變經濟增長方式，建設資源集約型、環境友好型社會，推動城市格局升級，改善就業環境等目標的理想選擇。但是，我國的創意產業在蓬勃發展的背后存在著諸多問題，例如：由于城市間設計水平參差不齊，因此在借鑒國外創意產業發展經驗時會出現一些設計腳步跟不上，市場供求關系脫節等問題。

國家與國家之間，城市與城市之間，都存在著地域、歷史等顯而易見的發展差異，每個國家，每座城市的發展軌跡不盡相同。因此，因地制宜地運用新興發展模式才能夠給城市發展帶來生機。創意產業的存在和發展具有規律性，不顧發展條件地推進創意產業進程會出現中間環節脫落的問題，創意產業需要與城市特定的經濟社會環境相契合，與城市發展軌跡相契合。以上海田子坊創意文化產業園重建為例，原名“志成坊”的典型弄堂工廠因產業結構調整逐漸關閉，一批藝術家領先入駐為田子坊文化創意產業區的形成創造了聚集效應。據不完全統計，目前入駐田子坊的426家商戶中，各類文化、藝術類創意門店有300余家，約占總數的70%，由此帶動的文創產業從業人員多達數千人。逐漸形成了繪畫、藝術、產品、建筑、室內、公共等設計產業聚集地，輔之以餐飲、購物等項目。田子坊依靠得天獨厚的混合性建筑文化聚集環境、上海文化背景及政府的支持，將創意產業作為產業振興的首要戰略，逐步發展成為上海地區獨具魅力的產業中心，而今田子坊已然成為上海城市新地標之一，其發展軌跡準確把握到城市區域發展的命脈，為發展創意產業提前打下堅實基礎。

2.3創意產業與城市發展評價

創意產業在西歐、日韓等國家迅速發展后，成功提升城市產業結構和經濟繁榮。當創意產業發展成為一個城市、一個國家的重要發展戰略環節，除了創造出產業附加值、大量的新興就業崗位、豐富的市場含量，還將極大地提升這座城市、這個國家的形象魅力和發展實力。

在近幾十年里，一系列經濟和社會的變革相互交匯，最終體現在一座座城市的發展進程中。近年來，中國創意產業發展迅猛，尤其是香港、臺灣地區，創意文化產業正在以前所未有的速度迅速崛起。上海、北京、深圳、杭州等城市也在積極推動創意型行業的發展，建立了一批具有開創意義的創意產業基地。以上海為例，在2004年上海市經濟委員會、上海市社團局就建立了上海創意產業中心，致力于推動上海創意產業發展，配合政府制定了一系列創意產業發展的計劃、策略等統籌規劃，積極調動發展資源以全力支持上海市創意產業的發展。在2004～2011年間，上海創意產業一直保持定增長，年增長率超過20%，2010年上海創意產業增加值占全市GDP的比重為9.6%。

此外，北京確定了打造“中國創意產業中心”的戰略目標，北京文化創意產業成為首都經濟增長的支柱產業；圍繞建設國家創新型城市的目標，深圳出臺了《關于促進創意設計業發展的若干意見》，規劃將深圳市建設成為國際創意文化中心；杭州則著力打造“中國動漫之都”，建立了擁有2.5億元的動漫產業專項基金，支持動漫生產企業和原創作品。

然而，我國諸多城市對創意產業經濟的理解及執行略有偏頗。從發展階段來看，國內創意產業還處于發展初期，仍存在城市大環境不穩定等因素，還停留在“創意產業化”階段，更高層次的“產業創意化”時代仍在徘徊。因此，城市建設者應當通過激蕩想象力、建立新思維來激發城市的創意潛能；用文化力量來塑造新城市，成為城市經濟增長點；建立城市符號，本土化與創新發展相結合；用非物質資本為城市創造實實在在的產業經濟，建設成為“創意城市”，這才是城市發展的未來之路。

3 結語

創意產業是創意城市建設的主題，是推動城市產業結構升級的核心力量，市場是創意的核心資源，創意是推動市場發展的動力。創意產業化不僅是中國制造產業跨越性發展的唯一出路，也是重塑城市發展軌跡的核心策略。只有根據每座城市發展特色來制定適宜的發展戰略，才能在未來發展中掌握制勝點，真正實現地區經濟騰飛，生活水平提高，城市品格提升。因地制宜地推動城市創意產業發展能激發每座城市的潛力，進而塑造更多的創意示范城市。

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>> 株洲千億服飾產業集群發展影響因素分析 產業系統研究發展現狀 赫章核桃產業發展現狀研究 邳州家具產業發展現狀研究 株洲市企業群眾性體育協會發展現狀及研究對策 株洲初中生“體育、藝術2+1項目”開展現狀及發展對策研究 株洲文化與旅游產業融合發展研究 發展現代服務業對株洲產業結構優化的意義 中國文化產業發展現狀研究 云南花卉產業發展現狀及對策研究 合肥動漫產業發展現狀及對策研究 蘇州軟件產業發展現狀與對策研究 湖南文化創意產業發展現狀與對策研究 沈陽市新能源產業發展現狀研究 我國美術產業發展現狀研究 成都市軟件產業發展現狀研究 新疆風電產業發展現狀研究 光電技術產業發展現狀的研究 河南省體育產業發展現狀研究 貴州文化旅游產業發展現狀研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

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關鍵詞文化產業發展模式述評中圖分類號：G123文獻標識碼：A

1 文化產業發展模式的內涵和依據

由于文化產業發展時間很短，各國經濟社會發展水平和產業特色不同，因此對文化產業發展模式內涵的理解還沒有形成統一的認識。認為，所謂發展模式是指“在一定地區，一定歷史條件下，具有特色的經濟發展的路子”。由此，周勝、段淳林認為，發展模式就是對特定時空經濟發展特點的概括。文化產業發展模式就是對特定約束條件下文化產業發展路徑和機制的抽象概括。①汪茂泰、丁翠婷認為，文化產業發展模式就是指以區域經濟發展理論和產業發展理論為指導，結合一個國家或地區的環境條件，走出一條具有特色的發展文化產業的路子。②這些觀點，包含了理論基礎、依據條件、模式特色和發展路徑，比較完整地概括了文化產業發展模式的內涵，為進一步深化此問題的研究奠定了基礎。

馮子標、焦斌龍認為，選擇文化產業發展模式的理論依據是分工理論和比較優勢理論，③溫燕則認為，主要涉及到比較優勢理論和產業競爭理論，④而田巧芳認為，主要是“增長極”理論和“產業關聯效應”理論。⑤吳聲怡、許慧宏認為，文化產業開發所具有的優勢、劣勢以及發展面臨的機遇和挑戰，是發展模式選擇的現實基礎。⑥周勝、段淳林認為，不同的地區有不同的歷史、文化和經濟環境，選擇文化創意產業的發展模式要因地制宜。⑦焦斌龍則認為，要綜合考慮文化資源狀況、文化產業發展水平、文化市場狀況、經濟發展水平和政策環境及其發展趨勢。⑧這些論述，比較全面地闡述了選擇文化產業發展模式的理論基礎和現實依據。但發展經驗表明，文化產業發展模式的選擇，既離不開經濟理論的支持，也離不開文化理論和管理理論的支撐。只有全面吸收相關理論的有益成果，才可能找到正確的道路。

2 文化產業發展模式的類型和特點

溫燕認為，世界主要國家和地區的文化產業發展模式主要有四種：一是美國模式，特點是投資主體多樣、注重科技投入、擁有豐富的人才、政府支撐體系強大；二是英國模式，特點是加強基礎研究、注重數字化對創意產業的影響、加強資金扶持；三是日本模式，特點是以政府為主，培育特色鮮明的產品市場、建立完整的產業鏈體系；四是韓國模式，特點是政府主導，實施國際化戰略，注重基礎設施建設，多渠道籌措發展資金，建立獎勵政策。⑨雷光華認為，西方國家的文化產業已經形成了競爭―保護模式、產業綜合模式、集約化經營模式以及特色推動模式。⑩馮子標、焦斌龍認為，國際上主要的文化產業發展模式有三種：一是以美國為代表的資本主導型；二是以歐洲為代表的資源依托型；三是以韓國為代表的產業政策推動型。Z

許清林認為，我國文化產業發展出現了東西南北“四大模式”：一是北方模式，以京津地區為代表，特點是以厚重的歷史文化積淀和豐富的文化資源為基礎，以政治引導和政策推動為動力，運用行政手段整合資源；二是南方模式，以珠江三角洲地區為代表，主要借助經濟發展，依靠新的技術手段，實現文化產業與社會經濟發展的良性互動；三是東部模式，以蘇滬杭為代表，特點是發掘文化遺產，突出地方特色，以旅游帶動整個文化產業的發展；四是西部模式，以陜川地區為代表，特點是歷史文化和自然文化資源極為豐富，地域特色尤為突出。[此外，華正偉認為，還可以分為政府引導型、藝術家聚集型、市場推動型、社區合作型、地區傳統保護型等五種模式。\從以上眾多觀點看，文化產業發展并沒有固定統一的模式，模式的劃分也沒有統一的標準。這既在理論上給我們留下了繼續研究的自由空間，也給各個國家和地區根據本地實際探索和創新發展模式提供了廣闊舞臺。

3 文化產業發展模式的實現路徑和實現機制

袁北星結合湖北文化創意產業發展的特點，提出了加大政府扶持、整合資源、集聚人才、延伸產業鏈的產業發展路徑。]李巧、王會欣、師偉力認為，切實可行的路徑應該有五條：一是要扶持龍頭企業，組建大型文化企業集團，形成帶動文化產業發展的“主骨架”。二是要增強以創意化為特色的原創能力，提高文化產業的核心競爭力。三是利用以數字化為特色的高新技術，占領文化產業發展的“制高點”。四是實施“走出去、引進來”戰略，加強區域協調合作。五是實施人才培養工程，創新人才管理機制。^吳聲怡、許慧宏等提出文化產業發展模式的運行機制應該包含文化企業的運行機制、政府部門的管理機制、優秀原產品的制作機制、人力資源開發機制四個方面。_實現路徑和實現機制是保證一種發展模式取得預期效果的關鍵要素。不同國家和地區選擇的發展模式不同，其實現路徑和機制也必然不同。在實際工作中，我們既要學習參考其它國家和地區的具體做法，也要結合本地實際，尋找具有自身特色的發展道路和運行機制。

從以上成果看，文化產業發展模式的理論框架已經基本形成，為進一步深入研究打下了良好基礎。同時我們也看到，現有研究雖然成果豐富，但卻忽視了一個更為核心的問題，即文化產業資源整合對發展模式的直接影響。從根本上講，文化產業發展模式就是文化產業資源的獨特配置方式，不同的配置方式會形成不同的配置特點，從而產生不同的配置效果。因此，加大文化產業資源整合與文化產業發展模式關系的研究具有更為重要的意義。

注釋

1 7周勝,段淳林.全球化背景下文化創意產業創新模式研究[J].經濟問題,2009(3).

2汪茂泰,丁翠婷.安徽省文化產業發展模式研究[J].邊疆經濟與文化,2008(12).

3Z馮子標,焦斌龍.分工、比較優勢與文化產業發展[M].北京:商務印書館,2005.

4 9溫燕.武漢文化創意產業發展模式研究[D].碩士研究生論文,武漢理工大學,武漢.

5田巧芳.北京市文化創意產業的發展模式研究[D].碩士研究生論文,中國地質大學,北京.

6吳聲怡,許慧宏.論民俗文化的產業開發[J].農業經濟問題,2007(1).

8焦斌龍.簡析文化產業發展路徑及其選擇[J].前進,2003(7).

10雷光華.西方國家文化產業發展模式與發展趨向探析[J].湘潭大學學報,2004(4).

11許清林.濮陽文化產業發展模式與發展策略研究[EB/OL].河南省統計網,2008-11-18.

12華正偉.文化創意產業的形成條件與發展模式[J].遼寧經濟,2008(12).

13袁北星.湖北文化創意產業發展的路徑與模式[N].湖北日報,2007-11-22.