輕工業(yè)的發(fā)展范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇輕工業(yè)的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：輕工業(yè)；發(fā)展；問題：對策

輕工業(yè)所承擔(dān)的任務(wù)是服務(wù)“三農(nóng)”、增加就業(yè)量、提升進出口貿(mào)易等。在經(jīng)濟和社會的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。進入21世紀(jì)以來，我國的輕工業(yè)發(fā)展極為迅速，大小企業(yè)的規(guī)模與實力都有著較為明顯的提升。然而，與此同時，矛盾和問題也逐漸地浮出水面。

一、輕工業(yè)發(fā)展中存在的問題

第一，輕工業(yè)的研發(fā)環(huán)節(jié)較為薄弱，不具備較強的自主創(chuàng)新能力。從我國目前的輕工業(yè)現(xiàn)狀來看，中小型企業(yè)偏多且多為民營企業(yè)，進入的門檻相對偏低，布局凌亂分散，沒有較大的創(chuàng)新能力，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象日益突出；缺乏規(guī)模經(jīng)濟效益，大多數(shù)生產(chǎn)以原料型或加工型為主，其產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)水平不高，附加值低。隨著原料價格的不斷上漲和勞動力成本的不斷提高，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在競爭當(dāng)中的優(yōu)勢正在快速減弱。然而，新型產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化速度不足，導(dǎo)致了新興產(chǎn)業(yè)成長相對緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力不足、科學(xué)研究設(shè)備陳舊和研究資金的缺乏，都使輕工業(yè)的發(fā)展難以適應(yīng)市場需求。因此，科學(xué)技術(shù)的滯后成為制約輕工業(yè)發(fā)展的重要因素。

第二，增長方式依然顯得過于粗放，仍然存在結(jié)構(gòu)性矛盾。從目前輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，初加工的產(chǎn)品較多，缺乏進一步精加工的產(chǎn)品，科技含量偏低，有嚴(yán)重的同質(zhì)化的現(xiàn)象，各個品種的結(jié)構(gòu)布局也不合理；單從企業(yè)的結(jié)構(gòu)方面來看，其不具備市場競爭能力，企業(yè)過小且相對分散，而大型企業(yè)缺乏必要的核心技術(shù)和國際化的資源配置能力。

第三，節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作做得還不到位。對于我國輕工業(yè)來說，相當(dāng)一部分的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量偏低、消耗過大、污染嚴(yán)重。相當(dāng)一部分企業(yè)沒有采取綜合利用的方式、依然采用粗放的增長方式。輕工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的集約化、循環(huán)能力、清潔、再利用資源等方面都還存在巨大潛力。

二、輕工業(yè)發(fā)展所具有的現(xiàn)實意義

科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的、全面的、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。研究輕工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以增強企業(yè)自身的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，還能夠進一步地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，做好節(jié)能、減排等方面的工作，這符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

三、輕工業(yè)發(fā)展的對策探討

第一，突出抓好糧食生產(chǎn)。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，始終將糧食生產(chǎn)的發(fā)展放在重要位置。當(dāng)國家發(fā)展糧食核心區(qū)建設(shè)時，要抓住機遇，打造出具有核心示范作用的糧食生產(chǎn)區(qū)域，再通過對糧食品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化穩(wěn)定糧食播種面積、提高單位面積的產(chǎn)量，從而不斷增強糧食生產(chǎn)的綜合能力。因此，需要走一條在不犧牲農(nóng)業(yè)與糧食為代價的前提下的協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，不僅有利于國家的糧食安全，還有利于提升國家的競爭能力。

第二，科技創(chuàng)新需要大力推進，進一步深化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。科學(xué)技術(shù)作為我國的第一生產(chǎn)力，對于經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了決定性的作用。科技創(chuàng)新能力的加快、企業(yè)創(chuàng)新能力的提升對于輕工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有一定的促進作用，是當(dāng)前我國輕工業(yè)體系發(fā)展所迫切所需的，也是科學(xué)發(fā)展的實現(xiàn)以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。筆者建議從以下幾方面人手：一要推動輕工業(yè)技術(shù)的升級，加快對已成縶的高科技技術(shù)的運用。二要進一步搞好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。三要強化科技創(chuàng)新，依靠科技創(chuàng)新加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四要擴大科技對外開放的力度，深化科技體制改革，不斷解放、發(fā)展生產(chǎn)力。

第三，建立、完善輕工業(yè)發(fā)展的保障體系。一要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)仂會是溝通企業(yè)與政府之間的橋梁，也是現(xiàn)代化輕工業(yè)的經(jīng)濟管理體制的重要組威部分。行業(yè)協(xié)會成員的合作，能確保行業(yè)的共同利益和所參與會員的自身利益。所以，要進一步完善管理體制，優(yōu)化協(xié)會人員結(jié)構(gòu)，提高其專業(yè)水平、明確其指導(dǎo)性，二要出臺且完善有利于輕工業(yè)發(fā)展的稅收激勵政策和金融支持政策。用于開發(fā)輕工業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項費用在抵扣應(yīng)納稅所得額中的比例還有待提高；允許企業(yè)從營業(yè)收入中提取一定比例的技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金，并在稅前列支：允許企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的一定比例抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額：對于企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心購買國外先進研發(fā)設(shè)備等的費用，由企業(yè)自主創(chuàng)新專項資金給予資助。三要加快輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在對輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整時，需要在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)品的前提下。不斷開發(fā)更加高端的產(chǎn)品，滿足各種各樣的消費群體的需要，從而擴大居民的消費：在市場方面，需要加大外貿(mào)出口的力度，進一步拓展農(nóng)村市場，還要開拓出國際化的高端市場；在企業(yè)方面，需要加大兼并與重組，將企業(yè)當(dāng)前的資源進行整合，發(fā)揮企業(yè)自身所具有的特色，提高企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭力；在區(qū)域內(nèi)，需要培育出更新的特色區(qū)域，加快產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，確保輕工業(yè)又快又好發(fā)展。

總之，目前我國輕工業(yè)在發(fā)展中仍然存在各個方面的問題，這就需要我們在摸索中不斷加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，為未來的輕工業(yè)發(fā)展鋪平道路。

參考文獻：

篇2

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；共青團；干部；現(xiàn)狀；重要性；

中圖分類號：D29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-12-00-01

伴隨著我國改革開放的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的完善，明確煤炭企業(yè)共青團工作的重要性，做好煤炭企業(yè)共青團工作的分析，針對煤炭企業(yè)共青團工作中面臨的困難和現(xiàn)狀，提出有效的解決措施，把握機遇和迎接挑戰(zhàn)，才能推動煤炭企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)共青團工作現(xiàn)狀

（一）煤炭企業(yè)共青團工未發(fā)揮其作用

共青團作為煤礦企業(yè)青年工作的前沿陣地，卻沒有真正發(fā)揮其作用。首先，從組織上來講，煤礦企業(yè)每個基層單位幾乎都已經(jīng)創(chuàng)建了自己的共青團組織，共青團基層組織幾乎覆蓋了企業(yè)的所有青年職工，但大部分都流于形式，并沒有實質(zhì)性的作用。其次是，有很多單位對于團青組織的資金投入也并不少，為他們創(chuàng)造了很好的條件，包括報刊雜志、學(xué)習(xí)資料等的訂閱，職工之家的創(chuàng)建等，也創(chuàng)造了許多發(fā)展條件，但是其團青組織的工作特色卻沒有很好的展現(xiàn)，管理上也較為柔性，這就使得基層團青陣地的作用沒有得以充分的發(fā)揮。

（二）煤炭企業(yè)青年團員不斷減少

伴隨著我國煤炭企業(yè)經(jīng)過了一系列的改革、改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策性破產(chǎn)重組以及人員分流，這就使得大量的青年團員流入社會，企業(yè)不景氣招工少以及共青團工作隊伍的不斷老化，這些因素造成了煤炭企業(yè)的青年共青團員數(shù)量已呈大幅下降的趨勢。

（三）共青團活動形式過于單一

現(xiàn)代企業(yè)的管理日益嚴(yán)格，員工的工作和生活節(jié)奏日益加快，企業(yè)的共青團組織的活動空間也就日益減小，團組織還面臨著人員難集中、活動時間難統(tǒng)一等問題。團組織活動的開展受到各種主客觀因素的限制，已經(jīng)很難開展傳統(tǒng)的系統(tǒng)化的大型的集中性活動，只能開展一些臨時性的小型活動，這樣的小型活動存在盲目性、被動型以及滯后性，缺乏必要的靈活性和新穎性。

（四）缺乏有效地共青團干部隊伍建設(shè)

形式所迫、人員分流以及機構(gòu)改革等原因?qū)е旅禾科髽I(yè)原有的專兼職團干部的數(shù)量大幅減少。專職團干部的人數(shù)更少，很多團干部都要身兼多職，其工作精力被分散，這就削弱了這些專職團干部工作的積極主動性及創(chuàng)造性，甚至有的團干部太過專注于其他的工作而使共青團的工作停滯不前，注重表面形式。

二、正確認(rèn)識煤炭企業(yè)共青團的重要性

（一）完善煤炭企業(yè)共青團自身建設(shè)

欲推進共青團工作發(fā)展，首先需要提升團干部自身素質(zhì)，通過組織培訓(xùn)班和交流會等形式，使得團干部在其中提高業(yè)務(wù)水平和團隊協(xié)作能力，樹立學(xué)習(xí)才能進步的信念。在組織中，依靠黨建帶動團建的模式，在企業(yè)黨委和黨支部的引導(dǎo)之下，踏實完成各項任務(wù)，加快基層團組織的建立。團支部在遇到問題時，應(yīng)及時向黨支部反饋相關(guān)信息，在其指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。其次，應(yīng)當(dāng)關(guān)注培養(yǎng)團員的組織意識，通過組織相關(guān)的知識競賽或者相關(guān)的主題實踐活動，從而增強企業(yè)青年團員的責(zé)任感，引導(dǎo)其牢記作為共青團一員的使命。

（二）抓好煤炭企業(yè)共青團廉潔工作

在十中，強調(diào)，要有效發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要責(zé)任，每個組織做到廉潔是必要的，一是要組建一個好的團隊，形成有誠信的企業(yè)，選拔年輕有為、克己奉公的企業(yè)干部；二是加強理想，信念，通過深入研究的黨的理論，參加黨的實踐活動，引導(dǎo)共青團青年員工牢記同志的囑咐，要有“革命理想高于天的雄心，必須有‘不墜青云之志’的堅持”；三是做好警示教育，共青團干部要充分理解為黨和國家的事業(yè)努力奮斗，不計回報的使命，堅決維護黨和共青團組織的形象；四是深化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)提煉在黨的教育實踐和群眾路線活動中，總結(jié)的經(jīng)驗。

（三）豐富煤炭企業(yè)共青團工作，提高工作趣味性

目前，共青團的工作是非常單一和枯燥的，尤其是煤礦企業(yè)。共青團員一般年輕，枯燥的工作往往會使年輕人失去積極性。因此，共青團應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化和組織職能，組織員工上下開展文體活動，豐富業(yè)余生活，同時也調(diào)動了企業(yè)員工的積極性.

（四）實現(xiàn)煤礦企業(yè)共青團的信息化

網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，對整個社會的發(fā)展有著舉足輕重的地位，因此，加強信息化建設(shè)是立足青年發(fā)展變化的需要，信息化建設(shè)是企業(yè)共青團工作新的著力點，有利于實現(xiàn)團情信息和資源的高效整合及配置，幫助基層團組織更好地收集應(yīng)用資源，充分實現(xiàn)資源利用的最大化和最優(yōu)化，將最新信息傳遞到基層青年手中，促進青年團員的學(xué)習(xí)、交流和溝通。

（五）做好煤炭企業(yè)青年的組織和動員工作

青年是共青團組織的主體，然而當(dāng)前團青組織行為與青年之間的價值取向之間開始出現(xiàn)了偏差，伴隨現(xiàn)代科技和信息技術(shù)變革對青年的生活、工作、行為、溝通、交流等方式也產(chǎn)生了深刻的影響，過去傳統(tǒng)的空間聚集方式、行政化組織體系中的聚集方式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，共青團組織要變被動為主動，變消極為積極，應(yīng)更加注重團的組織網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，加強自身的學(xué)習(xí)和摸索，積極探索新形勢下組織、動員青年的有效途徑，使組織化動員方式與社會化動員方式相結(jié)合，進一步夯實團組織基礎(chǔ).廣泛有效地組織和動員青年，使他們?yōu)槠髽I(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

三、小結(jié)

我國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，煤炭企業(yè)的改革和重組，煤炭企業(yè)中的團組織作為共青團中的重要組成部分，做好煤礦企業(yè)共青團組織建設(shè)工作，引領(lǐng)煤炭企業(yè)青年，積極地服務(wù)于我國經(jīng)濟建設(shè)，是當(dāng)前我國煤炭企業(yè)共青團組織義不容辭的責(zé)任。

參考文獻：

[1]張艷. 新形勢下煤炭企業(yè)共青團工作的現(xiàn)狀及發(fā)展方向探索[J]. 科技致富向?qū)В?012，33：232.

篇3

關(guān)鍵詞：清潔新能源；公交行業(yè)；發(fā)展前景

前　言

在節(jié)能減排的壓力下，在公交行業(yè)發(fā)展清潔新能源公交汽車勢在必行。清潔新能源公交汽車有很多種.本文從混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車三方面對清潔新能源在公交行業(yè)的發(fā)展前景進行了探討。

一、外充電式混合動力的發(fā)展

隨著國內(nèi)外的技術(shù)交流，我國清潔能源也得到迅速的發(fā)展，保證了外充電式混合動力公交汽車的技術(shù)上發(fā)展，以下是外充電式混合動力公交汽車發(fā)展的優(yōu)勢前景分析。

1.外充電式混合動力汽車雙重模式

外充電式混合動力汽車不僅擁有全部的純電動汽車的優(yōu)點，而且擁有全部的混合動力汽車的優(yōu)點。可以通過汽車的用途和正常使用大幅減少蓄電池數(shù)量，減少充電時間，提高車輛的有效載荷。

2.外充電式混合動力汽車的節(jié)能減排效果好

外充電式混合動力汽車的外充電運行模式可以使汽車對石油的依賴性降低。外充電式混合動力汽車的噪聲和排放都很低，環(huán)境性能極好。放眼未來，外充電式混合動力汽車也有著非常明顯的節(jié)能減排效果，同樣在噪聲的降低和二氧化碳等有害物的排放量上有出色的表現(xiàn)。

3.外充電式混合動力汽車的能源多樣化

外充電式混合動力汽車的能源非常多樣化，其混合動力發(fā)動機燃料的來源可以是天然氣、甲醇、液化石油氣、合成燃料等多種替代能源。可以擺脫汽車依賴石油的特性，對于壘球石油能源的日漸缺乏的今天，有著戰(zhàn)略性的意義。

4.外充電式混合動力汽車可持續(xù)發(fā)展能力強

外充電式混合動力汽車所用蓄電的數(shù)量較純電動汽車要少，質(zhì)量少，造價低。蓄電池、內(nèi)燃機及動力控制系統(tǒng)等技術(shù)，存在者不斷完善和持續(xù)發(fā)展的潛力，屆時外充電式混合動力汽車會發(fā)展為性能更好，經(jīng)濟性更優(yōu)并且更低的排放的汽車。

5.外充電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢比較明顯

從傳統(tǒng)內(nèi)燃機向著純電動汽車發(fā)展是新一代動力系統(tǒng)發(fā)展的主要趨勢，并在國際上混合動力汽車技術(shù)已經(jīng)成熟，而且大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化得到了實現(xiàn)，相比于純電動和燃料電池汽車，整車造價低的混合動力汽車容易被市場接受，不僅可以作為過渡車型大力發(fā)展，也適合我國未來城市長期使用公交車的需求。

二、純電動公交汽車的發(fā)展

以下五個方面剖析了在公交行業(yè)發(fā)展大力發(fā)展純電動公交汽車的原因，揭示其光明的發(fā)展前景：

1.純電動公交汽車能源效率高

以石油作能源與以電力作能源相比，綜合能源利用率柴油汽車只有16％，純電動汽車則能夠達到的綜合能源利用率為24％。由此可見，純電動汽車的能源利用效率非常高，因此，純電動汽車會在公交行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。

2.純電動公交汽車環(huán)境性能好

純電動公交汽車可降低75％的二氧化碳排放量，低碳排放有利于對壘球氣候變暖抑制。純電動公交汽車發(fā)動機尾氣排放問題根本不存在，減少了大氣污染，凈化了空氣。與內(nèi)燃機所產(chǎn)生的噪聲相比純電動公交汽車的驅(qū)動電機工作噪聲極小，因此，純電動公交汽車行駛噪聲低。可見，環(huán)境性能好是發(fā)展純電動公交汽車重要因素。

3.純電動公交汽車有利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

石油資源將隨著壘球發(fā)展越來越少，為此，推廣純電動汽車，可以降低汽車依賴石油的性質(zhì)。一方面，純電動汽車可以由多方面獲得電力的來源，例如；水利、太陽能、風(fēng)能以及核電等多種形式。另一方面，可以根據(jù)峰谷電價和公交行業(yè)對汽車的使用習(xí)慣，可以通過夜間充電來解決電力平衡問題。可見，此種提高電力資源利用效率的方法，有利于公交行業(yè)清潔新能源的發(fā)展。

4.純電動公交汽車有利于改善城市環(huán)境

對于公交車來說，純電動汽車的續(xù)航里程、成本等不會成為太大問題。公交車每天的行駛距離和行駛路段通常是固定的，在一定程度上能夠預(yù)測電池剩余量的變化。通過適當(dāng)設(shè)置充電器在站點和公交車終點站等處，電池容量限制的續(xù)駛里程問題就能夠順利解決。所以，純電動汽車很適合應(yīng)用在公交行業(yè)之中，有著很好的發(fā)展前景。

5.純電動公交汽車可降低使用成本

傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車相比純電動汽車的使用成本很低。純電動汽車在營運費用方面的耗費僅是主流的柴油燃料汽車的15％左右，純電動公交汽車結(jié)構(gòu)簡單，運轉(zhuǎn)部件和傳動部件少，使用和維修都較內(nèi)燃?xì)廛囈奖悖悴考S修費在整個壽命周期內(nèi)也相對少很多。可見，純電動公交車在傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車節(jié)省很多的使用成本。采用這種清潔新能源純電動公交汽車有利于公交行業(yè)的發(fā)展。

三、燃料電池公交汽車的發(fā)展

燃料電池公交汽車會在公交行業(yè)發(fā)展上會得到良好發(fā)展前景，因為燃料電池公交汽車有著如下五個方面的優(yōu)勢：

1.燃料電池公交汽車發(fā)電效率很高

燃料電池汽車的發(fā)電方式是燃料電池將化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換電能的方式.而火力發(fā)電則是將石油、煤炭燃燒產(chǎn)生的熱能先轉(zhuǎn)換成為動能，再由動能轉(zhuǎn)換成電能.這樣發(fā)電效率就會大打折扣。燃料電池公交汽車發(fā)電效率很高.為此研究、發(fā)展燃料電池公交汽車對公交行業(yè)的發(fā)展起著很大的作用。

2.燃料電池公交汽車無送電損失

在使用場所，燃料電池可直接轉(zhuǎn)換燃料的化學(xué)能為電能，可以再遠(yuǎn)距離直接發(fā)電并直接傳送給用電設(shè)備，不會有送電損失問題存在，與之相比火力發(fā)電則會有高達6％左右的遠(yuǎn)距離送變電損失。因此，應(yīng)大力推廣燃料電池公交汽車的應(yīng)用。

3.燃料電池公交汽車環(huán)境負(fù)荷小

燃料電池以氧和氧為燃料，清潔的水則是其生成物，因此，不會有一氧化碳和二氧化碳產(chǎn)生，也不會排出硫和微粒。與之相比，火力發(fā)電會有大量二氧化碳和各種有害物質(zhì)伴隨著能源的燃燒排放到大氣中。由此可見，清潔新能源應(yīng)用干公交行業(yè)的重要性。

4.燃料電池公交汽車燃料類型廣泛

氫和氧燃料是電池發(fā)電時所用的燃料，其中氧可以直接從空氣中獲取.所以，只有氫是實際工作時所需的燃料。制取氫有著多樣化的燃料，例如：天然氣、甲醇、酒精，煤炭以及石油等多種燃料。通過電解水制氫、生物制氫、太陽能電解制氫的再生能源制氫可以形成循環(huán)利用系統(tǒng)，尤其對于邊遠(yuǎn)地區(qū)這種循環(huán)系統(tǒng)特別適用，降低了系統(tǒng)建設(shè)成本和運行成本。

5.燃料電池公交汽車經(jīng)濟性好

在能耗上，與傳統(tǒng)汽油車的能耗相比氫燃料電池車輛的經(jīng)濟性非常好，氫燃料電池車輛的能耗節(jié)省是其二到三倍。燃料電池汽車在節(jié)約能源的方面明顯好于普通內(nèi)燃機汽車。可見，燃料電池公交汽車節(jié)省很多的使用成本。發(fā)展這種清潔新能源燃料電池公交汽車有利于公交行業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語：發(fā)展清潔新能源公交汽車是公交行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，目前，發(fā)展清潔新能源公交汽車還需要突破技術(shù)、降低成本、拓展市場。為此，必須秉著堅定的信念，克服萬難，搶奪發(fā)展清潔新能源公交汽車的制高點，以發(fā)展壯大我國的清潔新能源公交行業(yè)。迎來光明發(fā)展的前景。

參考文獻：

[1]顧建國，我國新能源公交車發(fā)展探討(二)：純電動(BEV)面臨的課題與挑戰(zhàn)[J].人民公交.2010(02)。

[2]顧建國，我國新能源公交車發(fā)展探討(三)：燃料電池汽車的發(fā)展前景[J].人民公交，2010f03)。

[3]顧建國，我國新能源公交車發(fā)展探討(一)：外充電式混合動力的優(yōu)勢[J].人民公交，2010(02)。

篇4

關(guān)鍵詞 青年；公共外語教學(xué)；公共外語教師；職業(yè)發(fā)展

中圖分類號：C975

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7316-（2014）02-

青年公共外語教師是高校公共外語教師的主力軍。他們挑起了重任，奮戰(zhàn)在公共外語教學(xué)的崗位上。青年公共外語教師的職業(yè)發(fā)展決定著公共外語教學(xué)質(zhì)量，進而影響高校的發(fā)展。然而，在青年公共外語教師職業(yè)發(fā)展的道路上有許多內(nèi)部和外部因素阻礙了他們的職業(yè)發(fā)展道路。在大環(huán)境和小環(huán)境的重壓之下，市場法則與權(quán)力宰制給他們帶來雙重精神壓力。青年公共外語教師承受著較大的職業(yè)壓力。使他們產(chǎn)生職業(yè)倦怠，對工作失去熱情，對職業(yè)發(fā)展失去希望，甚至表現(xiàn)出離職的傾向。

一、青年公共外語教師的學(xué)科教學(xué)知識比較匱乏。眾所周知，教師的主要任務(wù)是教學(xué)，而教學(xué)是一個綜合性很強的工作。一個好的老師不僅僅知識豐富，更能因地制宜地傳遞教學(xué)知識，即教法。站穩(wěn)講臺是對青年教師的基本要求。就專業(yè)知識而言，大多數(shù)青年教師經(jīng)過基礎(chǔ)教育、本科階段和研究生階段的學(xué)習(xí)，具有了較高的水平，但由于我國大學(xué)教師教育的缺乏，青年教師的教育專業(yè)知識幾乎是一片空白。絕大多數(shù)初任教師是在沒有教育學(xué)理論基礎(chǔ)的情況下開始職業(yè)生涯的。這方面的技能的培養(yǎng)主要通過崗前培訓(xùn)和個體向其他教師學(xué)習(xí)的途徑展開的。對于崗前培訓(xùn)，很多老師都將其看作一種強制性的行政行為而不愿參加。而這項工作本身也難有實質(zhì)性的開展。這就導(dǎo)致了青年教師由于入職時間比較短，在學(xué)科教學(xué)知識上缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗。

二、青年公共外語教師缺乏職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新精神被現(xiàn)實扼殺。對職業(yè)認(rèn)識比較模糊。不知道如何努力成為一個好老師，要從哪些方面開始努力，只是一種模糊的認(rèn)識和分析。零散的取他人之經(jīng)驗。缺乏導(dǎo)師的系統(tǒng)引導(dǎo)和長期一對一的引導(dǎo)，職業(yè)規(guī)劃比較盲目。教學(xué)上的創(chuàng)新也被扼殺。教學(xué)上，課程的選擇、課程的開設(shè)、教學(xué)的進度和教學(xué)考核上，青年公共外語教師都缺乏話語權(quán)和自。青年公共外語教師的新想法和創(chuàng)新力都在程式性的教學(xué)安排和固定僵化的考核標(biāo)準(zhǔn)下消亡了。

三、青年公共外語教師的深造難，交流機會少。學(xué)歷提升是青年教師面臨的一個挑戰(zhàn)，英語博士學(xué)位學(xué)校較少，招收比例小，考上博士比較難。青年教師學(xué)術(shù)交流和出國交流機會少。尤其對于不發(fā)達的省份，或者經(jīng)濟待遇較低的高校。出國機會都屬于職稱高的老師，青年教師沒有機會。

四、青年公共外語教師面對經(jīng)濟資本的重壓。經(jīng)濟資本在這里主要指那些直接影響基本物質(zhì)生存狀況的資本，工資、房子、家庭條件等，也包括各種經(jīng)濟資助和科研經(jīng)費。這些東西均直接影響到教師的生活以及職業(yè)發(fā)展，而這些緊密相關(guān)的外部的生存條件直接影響和形塑著他們的習(xí)性和行為策略。青年公共外語教師的社會生存和生活壓力十分大。首先，青年公共外語教師一部分面臨結(jié)婚生子的壓力。一個家庭的組建首先需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)做鋪墊，房子成為青年公共外語教師心頭的一塊大石頭。所謂“安居”才能“樂業(yè)”，沒有一定的基本物質(zhì)條件和相對穩(wěn)定的生存狀態(tài)，事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新對他們來講，還只是個奢望。一個家庭的組建不僅需要大量的財力，還需要大量的精力。去適應(yīng)婚姻生活，與伴侶磨合，不僅使兩個人磨合，還涉及到兩個家庭的適應(yīng)和接受。婚姻作為人生的重要一課，需要時間和精力去建造和經(jīng)營。其次，一部分青年公共外語教師面對：“上有老，下有小”的壓力。照顧孩子和老人需要大量的精力、時間和金錢。是人生最難的一個階段。而青年公共外語教師由于工作時間短、職稱低、工資收入較低、社會資源有限，面臨養(yǎng)家的巨大壓力。很多時候都要面對“生存”和“發(fā)展”的矛盾。當(dāng)然，只有解決了“生存”的問題，才談得上“發(fā)展”。

當(dāng)青年公共外語教師不得不做這一選擇時，“生存”就會擠占“發(fā)展”的空間，青年公共外語教師不得不為生計奔波，放在教學(xué)、科研上的精力自然變少，職業(yè)發(fā)展變得緩慢不前。

青年教師普遍待遇偏低。由于職稱較低，收入較少，使青年教師的經(jīng)濟生活壓力較大。將很多的時間和經(jīng)歷用來解決經(jīng)濟問題而不是發(fā)展自己。青年教師經(jīng)過多年的刻苦讀書，獲得了碩士和博士學(xué)歷，又經(jīng)過激烈的競爭，才獲得了大學(xué)教師這一職位。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，生活面臨著比原來更大的壓力，他們有著常人難以想象的“難以承受之重”。生存還是發(fā)展？對他們來說，成了一道矛盾的單選題。

五、高校的激勵機制固化。高校的管理模式固定，缺乏激勵機制。“論資排輩”、“搞平衡”等比較嚴(yán)重。作為資歷最淺的青年教師，自然級別、待遇都是最低的。這種不以能力論高低，不以貢獻論薪酬的體制，削弱了青年教師的工作積極性，努力不努力一個樣，付出不付出一個樣，都被僵化的激勵機制平衡掉了。這極大扼殺了青年教師對職業(yè)發(fā)展的熱情和希望。

六、高等院校的行政色彩濃厚，充斥著“官本位”思想。高校的行政管理部門重“管理”，輕“服務(wù)”。凡事從組織出發(fā)，從大局出發(fā)，缺乏靈活性和人文關(guān)懷。教師是“被管理”的對象，要服從組織的安排和管理。要聽行政管理部門的指示。管理者很少以服務(wù)者的態(tài)度為青年教師著想，更無法在實際工作中以青年教師服務(wù)為出發(fā)點。這在很多時候使青年教師缺乏存在感，感覺沒有任何話語權(quán)和自，有時甚至教師尊嚴(yán)都受到了損害。這使青年教師缺乏歸屬感和安全感。缺少職業(yè)幸福感。

高等院校的分配制度僵化

七、高校的工資分配制度過于僵化。主要表現(xiàn)在以靜態(tài)、易于操作的工資分配特點。對教師的考核是靜態(tài)的定性，缺乏動態(tài)的考核。青年教師的進步和成長無時無刻不發(fā)生。對教師薪酬的分配也應(yīng)建立動態(tài)模式，具體和細(xì)化工資報酬。不同職稱，不同收入，缺乏流動性。同一職稱，其教學(xué)、科研的質(zhì)量也千差萬別。工資分配是十分敏感的話題。為簡單操作，避免糾紛，大多參考教師工齡，而非教師的主要工作業(yè)績，以免引發(fā)矛盾。殊不知，這種簡單處理對青年公共外語教師發(fā)展十分不利。

青年公共外語教師職業(yè)發(fā)展對于公共外語教學(xué)意義重大，對于學(xué)校的發(fā)展意義重大。但他們卻陷入“迷茫”和“困境”，難以突破職業(yè)發(fā)展的困局。關(guān)注他們的職業(yè)健康發(fā)展，不僅是高校的責(zé)任，也是全社會的責(zé)任。

參考文獻

[1]劉紅屏.對高職院校師資隊伍建設(shè)的構(gòu)想[J].青島遠(yuǎn)洋船業(yè)學(xué)院學(xué)報.2006（1）

[2]徐沈新.對高職學(xué)院師資隊伍建設(shè)的理性思考[J].保險職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2006 （6）

[3]李國杰.珠三角區(qū)高職院校師資隊伍建設(shè)的實踐與探索[J].專題研究.2004 （9）

[4]呂英芳，湯春蘭.如何推進高職院校師資隊伍建設(shè)--天津職業(yè)大學(xué)師資隊伍研究建設(shè)措施[J].河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2005 （6）

篇5

一、糧食加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”以來，我國糧食加工業(yè)持續(xù)發(fā)展，精深加工和綜合利用水平進一步提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不斷優(yōu)化，加工技術(shù)和裝備水平快速上升，較好地滿足人民生活水平提高的要求。主要表現(xiàn)出以下特點：

(一)玉米深加工業(yè)發(fā)展迅速，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長

玉米是我國三大主要糧食作物中工業(yè)用途最廣、產(chǎn)業(yè)鏈最長的品種，其深加工產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于食品、紡織、汽車、醫(yī)藥、材料、環(huán)保、能源、航空航天等領(lǐng)域。隨著石油價格的大幅度上漲，玉米深加工產(chǎn)品的經(jīng)濟性凸顯，玉米深加工業(yè)發(fā)展迅速，成為糧食加工業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。2006年深加工消耗玉米達到3589萬噸，比2003年的1650萬噸增加了1839萬噸，累計增幅117.5％，年均增幅高達29.6％；深加工消耗玉米占全國玉米產(chǎn)量的比重為24.7％，比2003年的14.0％提高了10.7個百分點。以淀粉糖、燃料乙醇、多元醇為代表的玉米深加工大幅度增長，2006年產(chǎn)量分別比2003年增長了20.3倍、1-3倍和1.2倍(表1)。

(二)大豆油脂加工能力快速擴張，行業(yè)兼并重組步伐加快

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平提高對食用植物油和肉禽蛋奶等畜產(chǎn)品需求的增加，我國豆油、豆粕消費快速增長，激發(fā)了各方面對大豆油脂加工投資的熱情。根據(jù)國家糧食局的研究，2006年我國新建大豆油脂加工項目累計形成1100萬噸的加工能力(其中60％以上為外資項目)，從而使我國大豆油脂加工產(chǎn)能達到8400萬噸，比2005年增長了14.9％。同時，大豆油脂加工業(yè)重組整合速度加快，特別是外資并購國內(nèi)大豆油脂加工企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。截至2007年4月份，有外資背景的加工廠數(shù)量占全國大豆加工廠總數(shù)的26.5％；大豆加工能力達到2778萬噸，占全國加工能力的36.1％；實際加工量占我國大豆加工行業(yè)的份額為49.1％，比2003年的24.7％提高了25.4個百分點。

(三)涌現(xiàn)了一批糧食加工龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進

隨著糧食流通體制改革的不斷深化，大量民營資本進入糧食加工行業(yè)，很多企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，出現(xiàn)了一批農(nóng)工商一體化、具有較強競爭力的大型糧食加工龍頭企業(yè)，糧食加工業(yè)的規(guī)模化、集約化取得了積極進展，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進。大米加工方面，比較典型的企業(yè)有湖南金健米業(yè)股份有限公司、黑龍江北大荒米業(yè)公司、安徽家仙米業(yè)公司等；小麥加工方面，出現(xiàn)了河北五得利面粉集團、河北華龍食品集團有限公司、河南蓮花集團、河南鄭州金苑面業(yè)有限公司等一批銷售收入5億元以上的企業(yè)；玉米加工方面，形成了以長春大成集團、黃龍集團、賽力斯達、山東西王集團等為代表的大型企業(yè)；大豆加工方面，有黑龍江九三油脂、大連華農(nóng)集團、河北匯福糧油、青島渤海油脂公司等一批大豆初榨能力超過5000噸／天的企業(yè)。

(四)糧食加工業(yè)布局向主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢明顯

2003年以來，隨著國內(nèi)糧食產(chǎn)需關(guān)系發(fā)生了變化，銷區(qū)糧食加工企業(yè)為得到穩(wěn)定的原料供應(yīng)和節(jié)省運輸、儲存等中間環(huán)節(jié)的成本，相繼到產(chǎn)區(qū)建廠，就地收購、加工糧食后，運往銷區(qū)，從而促進產(chǎn)區(qū)糧食加工能力迅速提高.，糧食加工業(yè)布局逐步向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國規(guī)模以上面粉廠約2000家，其中日加工能力超過千噸小麥的廠家80％以上分布在小麥主產(chǎn)區(qū)；大中型大米加工廠90％集中在稻谷主產(chǎn)區(qū)；東北和黃淮海兩個玉米主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為全國重要的玉米加工業(yè)密集帶，2006年東北三省、內(nèi)蒙古、山東、河北、河南、安徽等8個玉米產(chǎn)區(qū)深加工消耗玉米合計2791萬噸，占全國深加工玉米消耗總量的78.2％。

(五)糧食加工技術(shù)和裝備水平快速提高

隨著國家不斷加大對糧食加工技術(shù)研發(fā)和裝備制造的支持力度，稻米、小麥、玉米、大豆等重大關(guān)鍵技術(shù)與加工設(shè)備開發(fā)取得積極成效，攻克了玉米深加工催化劑和醇分離、稻米谷粉高效提取、大豆專用分離蛋白等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)大米蛋白、米糠蛋白、玉米變性淀粉等市場潛力大的產(chǎn)品，這些都為糧食工業(yè)發(fā)展提供了強有力的科技支撐。在糧食加工裝備方面，已經(jīng)形成了以江蘇、湖北、湖南、河南、東北等地為主若干研發(fā)和制造基地，培育了無錫布勒、蘇州佐竹(合資企業(yè))、揚州牧羊集團、湖北永祥糧食機械集團、湖南郴州糧食機械集團、河南開封茂盛糧食機械公司等一批知名的糧食加工機械裝制造企業(yè)。目前，我國糧食加工技術(shù)和裝備總體水平處于發(fā)達國家20世紀(jì)90年代初的水平，部分領(lǐng)域接近國際先進水平。

二、糧食加工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我國糧食加工業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比，仍然存在較大差距。

(一)糧食加工能力嚴(yán)重過剩

這些年來，隨著糧食加工產(chǎn)品市場需求的不斷擴大，各地區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)熱情高漲。由于缺乏可靠的信息來源和正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，很多地方一哄而起，盲目上馬糧食加工項目，造成低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能無序過快擴張，以致于超出市場實際需求量，導(dǎo)致糧食加工業(yè)整體開工率不足50％。2006年，全國大米加工能力為1.48億噸左右，實際加工量只有3894萬噸，開工率僅為26.3％；小麥加工能力9473萬噸，實際加工量只有4346萬噸，開工率只有45.9％；玉米深加工能力4600萬噸以上(含加工成玉米淀粉和玉米酒精)，實際加工量3589萬噸(玉米消耗量)，開工率為74.8％；大豆加工能力8400萬噸，實際加工量3830萬噸，開工率不足50％(表3)。產(chǎn)能過快擴張不僅使很多小企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或倒閉狀態(tài)，而且引發(fā)原料(玉米)搶購和價格過快上升，對國家糧食安全帶來不利影響。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然比較粗放

很多糧食加工企業(yè)仍為粗放型加工，初級產(chǎn)品多，深加工和主食品工業(yè)化程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)小型加工企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)能力不足，產(chǎn)品單一，質(zhì)量和檔次不高，缺乏品牌，資源加工轉(zhuǎn)化和綜合利用效率低，附加值不高。突出表現(xiàn)為：稻谷加工企業(yè)普遍規(guī)模小，加工方式傳統(tǒng)落后，約70％的稻谷在農(nóng)村小型機組加工，副產(chǎn)品利用方式單一，資源浪費嚴(yán)重；小麥制粉機械裝備水平與國外差距較大，在一定程度上制約了以面粉為原料的深加工業(yè)發(fā)展，大量副產(chǎn)物(麩皮和小麥胚芽)沒有得到深度加工；玉米深加工產(chǎn)品少，市場普遍需求的乳酸、聚乳酸產(chǎn)品還處于開發(fā)階段規(guī)模，淀粉糖應(yīng)用領(lǐng)域沒有突破；大豆深加工受市場

制約發(fā)展緩慢。

(三)糧食加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式有待進一步完善

國外糧食加工企業(yè)大多走產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈一體化的道路，以提高抗風(fēng)險能力和競爭力。我國大多數(shù)糧食加工企業(yè)很少涉足糧食收儲、物流、貿(mào)易、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈短，抗風(fēng)險能力弱。糧食加工業(yè)總體上還沒有擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么就加工什么、加工什么就賣什么，即“種什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。加工企業(yè)與糧農(nóng)只是單純的買賣關(guān)系，糧食生產(chǎn)、加工與市場處于脫節(jié)狀態(tài)。糧農(nóng)的種植決策和品種改良，沒有與加工需求形成有機結(jié)合，農(nóng)業(yè)所提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面不能適應(yīng)加工企業(yè)的要求。

(四)自主創(chuàng)新能力較弱

中小型糧食加工企業(yè)往往經(jīng)濟效益低，難以通過自身積累進行技術(shù)升級改造。大中型糧食加工企業(yè)位于糧食主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)濟實力也不雄厚，缺乏足夠的資金投入搞研發(fā)。由此導(dǎo)致糧食加工企業(yè)自身造血機能差，自主創(chuàng)新能力弱。在糧食加工設(shè)備方面，現(xiàn)有糧機裝備制造企業(yè)主要以生產(chǎn)小型成套和單臺大型設(shè)備為主。由于設(shè)計、機械制造技術(shù)與材質(zhì)等多種原因，大型關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)含量低、可靠性差，設(shè)備機電一體化水平及耐用性與國際先進產(chǎn)品有差距。重要的加工工藝和技術(shù)裝備主要依靠從發(fā)達國家引進，仍沒有擺脫“引進―落后―再引進”的惡性循環(huán)。

(五)大豆加工業(yè)外資比重和原料進口依存度偏高

2006年，外資大豆加工企業(yè)壓榨產(chǎn)能為2570萬噸，占我國總能力的33.8％；實際大豆壓榨量1296萬噸，占我國實際壓榨量的49.1％，已成半壁江山。由于外資企業(yè)幾乎全部使用進口轉(zhuǎn)基因大豆，導(dǎo)致我國大豆進口量快速增長，原料進口依存度逐年提高。2006年，我國大豆進口量達到2873萬噸，占2006年世界貿(mào)易量的43.2％，大豆進口依存度達到64.2％，比2000年時的48.1％提高了18個百分點。外資比重偏高，擠壓了內(nèi)資大豆加工企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，加大了我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。

三、糧食加工業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)

展望今后一個時期，我國糧食供求將處于緊平衡的態(tài)勢，而全面建設(shè)健康小康社會對糧食加工業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，這些將給糧食加工業(yè)發(fā)展帶動重大挑戰(zhàn)。

(一)原料短缺問題將更加突出

今后一個時期，我國糧食消費將保持剛性增長，而經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展將使非農(nóng)用地的需求繼續(xù)擴大，受耕地減少、水資源短缺等因素制約，糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持大幅度增產(chǎn)的可能性不大，糧食供求將處于緊平衡狀態(tài)。保障13億入的吃飯問題，始終是我國的頭等大事。這就決定今后我國糧食供給必須優(yōu)先用于滿足食品和飼料的需求，從而影響到糧食加工轉(zhuǎn)化工業(yè)(非食品加工)的發(fā)展。

(二)糧食價格上漲擠壓糧食加工業(yè)的利潤空間

近兩年來，我國糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，國際糧食價格也屢創(chuàng)歷史新高。從中長期看，石油、煤炭等能源產(chǎn)品及其相關(guān)的化肥、農(nóng)膜、柴油等生產(chǎn)資料價格將持續(xù)上漲，而隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動力的減少，勞動力工資水平也將逐步上漲，從而抬高糧食的生產(chǎn)成本和機會成本，糧食價格高位運行將是一種常態(tài)。另一方面，國家為了控制通貨膨脹，對食品價格上漲實行嚴(yán)格的管理。如何應(yīng)對高價的原料，是任何糧食加工企業(yè)都不能回避的重大挑戰(zhàn)。

(三)糧食進口潛在風(fēng)險加大

展望未來，全球谷物、大豆產(chǎn)量受播種面積、氣候等多種因素影響，增產(chǎn)具有不確定性，而全球谷物、大豆的需求將繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢。隨著石油價格的繼續(xù)攀升以及全球燃料乙醇、生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，美國、巴西、阿根廷等部分谷物、大豆主產(chǎn)國正在加快推動以玉米、大豆為原料生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油的步伐，全球玉米、大豆的需求量可能出現(xiàn)激增的情況，供求格局將發(fā)生變化，價格也因此會進一步上升，我國進口這些糧食的數(shù)量和價格風(fēng)險加大。

(四)資源和環(huán)保要求提高，可持續(xù)發(fā)展面臨考驗

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是一項艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我國部分糧食加工企業(yè)單位能耗、水耗都比較高耗、資源利用率不高，污染比較嚴(yán)重，不符合建設(shè)“兩型社會”的要求。未來糧食加工業(yè)發(fā)展面臨著減少資源消耗和加強環(huán)保治污的雙重壓力，行業(yè)準(zhǔn)入的成本將提高。

四、我國糧食加工業(yè)發(fā)展趨勢分析

我國城鄉(xiāng)居民生活水平正在從溫飽型向小康型邁進，人們不僅滿足于吃飽，而且要求吃好，對食品的花色品種、質(zhì)量、營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生等方面都提出更高的要求。順應(yīng)市場消費需求的變化，今后一個時期我國糧食加工業(yè)將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢。

(一)資源利用合理化

綜合利用和深加工是糧食加工業(yè)高效增值的重要途徑。隨著糧食價格的不斷攀升，加工企業(yè)的原料成本將越來越高，只有加強對糧食資源的合理利用、綜合利用，做到“榨干吃凈”，才能提高糧食加工的綜合效益，增強企業(yè)的競爭能力。如稻谷通過綜合利用和深加工可以其附加值提高5―10倍，玉米深加工可將原料99％的成分利用起來，生產(chǎn)3000種產(chǎn)品。

(二)生產(chǎn)方式集約化

隨著糧食流通體制改革的不斷深化，糧食加工企業(yè)面臨的市場競爭將趨于激烈，要求企業(yè)必須改變小規(guī)模粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式，走集約化、規(guī)模化發(fā)展的道路，這樣才能在市場競爭中占有一席之地。可以預(yù)見，今后我國糧食加工業(yè)將出現(xiàn)更多的“強強聯(lián)合”、“強弱聯(lián)合”，很多企業(yè)將通過兼并、重組等方式，整合資源，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高集約化經(jīng)營水平。

(三)經(jīng)營模式專業(yè)化

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，一個行業(yè)專業(yè)化程度越高，產(chǎn)品就越有特色，在競爭中就越具有比較優(yōu)勢。不同區(qū)域的糧食加工業(yè)將更加突出資源特色和產(chǎn)品特色，走與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配的優(yōu)、特、新等專業(yè)化的道路，實現(xiàn)從趨同發(fā)展向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時，糧食加工業(yè)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個重要組成部分，必須按照產(chǎn)加銷一體化的模式，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以實現(xiàn)糧食加工業(yè)與農(nóng)業(yè)、物流、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

發(fā)達國家食品企業(yè)大都有嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和全程質(zhì)量控制體系。美國早在20世紀(jì)70年代就已建立了谷物、油料的營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)定了谷物各種營養(yǎng)成分和衛(wèi)生、安全的標(biāo)準(zhǔn)。隨著國民對食品質(zhì)量、安全水平要求的不斷提高，我國必將采用更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系，建立和完善食品監(jiān)測和檢驗體系，進一步規(guī)范糧食加工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

五、促進糧食加工業(yè)健康發(fā)展的政策建議

針對糧食加工業(yè)存在的問題，必須加強宏觀調(diào)控和科學(xué)引導(dǎo)，提高資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)升級，保障國家糧食安全。

(一)嚴(yán)格新建項目的管理，加強對糧食加工業(yè)的宏觀調(diào)控

針對我國糧食加工業(yè)特別是玉米加工業(yè)存在的產(chǎn)

能過剩問題，2007年國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各地停止新建、擴建玉米深加工項目，對在建項目進行全面清理，并調(diào)整玉米深加工項目的管理方式，執(zhí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照以上文件的精神，履行好自己的職責(zé)。建議大豆油脂加工業(yè)也要參考上述管理辦法，將目前的備案制調(diào)整為核準(zhǔn)制，一定規(guī)模以上的新建大豆加工項目，必須由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他新建或改擴建大豆加工項目一律不予核準(zhǔn)。對于稻谷、小麥加工業(yè)，因其加工產(chǎn)品主要是食品，非食品類產(chǎn)品的比例很少，新建項目可繼續(xù)執(zhí)行備案制，但要執(zhí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件，技術(shù)水平低、能耗高、規(guī)模小、不符合環(huán)保要求的項目一律不予建設(shè)。

(二)加強科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮政策指導(dǎo)

目前，國家有關(guān)部委已制定和實施了包括《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》、《飼料工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《糧油加工業(yè)“十一五”規(guī)劃》等在內(nèi)的直接與糧食加工業(yè)有關(guān)的規(guī)劃。部分地方也編制了本地區(qū)的食品工業(yè)或糧食加工業(yè)規(guī)劃。但是，很多地方規(guī)劃都是從本地區(qū)的利益出發(fā)，一味地強調(diào)發(fā)展糧食深加工業(yè)。應(yīng)該看到，目前我國糧食供求形勢和糧食加工業(yè)發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了大的變化，不能再按照傳統(tǒng)的思維視角，片面追求發(fā)展糧食深加工業(yè)，而應(yīng)根據(jù)形勢的變化進行調(diào)整。各地區(qū)要從保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度和全局利益出發(fā)，調(diào)整和完善本地區(qū)糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。玉米主產(chǎn)區(qū)要加強政策指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，保持合理的發(fā)展速度，嚴(yán)格控制玉米深加工產(chǎn)能盲目擴張，大豆主產(chǎn)區(qū)和沿海大豆加工區(qū)要逐步壓縮大豆油脂加工的產(chǎn)能，避免無序競爭。只有這樣，才能實現(xiàn)玉米、大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保障國家糧食安全。

(三)構(gòu)建合理的糧食加工體系，保持糧食食品加工業(yè)、飼料加工業(yè)、轉(zhuǎn)化加工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

鼓勵發(fā)展糧食食品加工業(yè)，推動糧食加工業(yè)的規(guī)模化和集約化，推進傳統(tǒng)主食食品的工業(yè)化生產(chǎn)，努力開發(fā)糧食食品加工新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，培育一批質(zhì)量安全可靠、市場競爭力強的品牌產(chǎn)品。積極發(fā)展飼料加工業(yè)，按照“飼料優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧”的原則，充分保證飼料工業(yè)發(fā)展對玉米的需求；努力提高大豆加工業(yè)中豆粕的蛋白質(zhì)含量，積極開發(fā)蛋白質(zhì)飼料資源。在確保食用和飼用消費對糧食需求以及合理的儲備庫存規(guī)模的前提下，利用剩余的糧食適度發(fā)展非食物用途的轉(zhuǎn)化加工業(yè)，同時加強副產(chǎn)品的綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高資源利用率和增值效益。

(四)培育大型糧食加工龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

做大做強一批龍頭企業(yè)是促進糧食加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要措施，也是維護國家糧食安全的重要途徑。要積極扶持大中型糧食加工企業(yè)的發(fā)展，鼓勵一批具有一定生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z食加工企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并和重組等形式，發(fā)展形成資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強的大型糧食加工龍頭企業(yè)，推動糧食加工業(yè)的集約化、規(guī)模化，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力，促進行業(yè)發(fā)展上水平上規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行國家《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，淘汰低水平、高消耗、污染嚴(yán)重的企業(yè)，尤其是沒有污水處理設(shè)施的小型糧食加工企業(yè)，改變糧食加工業(yè)小、散、差的狀況。要積極培育和扶持知名品牌，積極引導(dǎo)企業(yè)加強宣傳力度，幫助企業(yè)塑造良好形象，牢牢樹立名牌意識，以品牌占領(lǐng)市場，以品牌提高競爭力。

(五)鼓勵產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈的整合，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

糧食加工上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營，能夠增強企業(yè)抵抗原料價格波動的能力，增強企業(yè)盈利能力和市場競爭力。我國農(nóng)戶分散經(jīng)營的方式在今后一個時期內(nèi)將不會有大的改變。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是家庭承包經(jīng)營體制下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把糧食生產(chǎn)、加工、流通作為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，通過“公司+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等形式，使糧食種植成為加工企業(yè)的第一車間，提高農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的組織化和市場化程度。為此，要重點抓好以下三個方面：一是規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，建立監(jiān)督機制，提高訂單的履約率，切實保護農(nóng)民和龍頭企業(yè)的利益；二是以建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為契機，打破地區(qū)和所有制界限，有效整合各種資源，組建和培育糧食加工龍頭企業(yè)或企業(yè)集團，做大做強糧食加工企業(yè)；三是建立合理的利益分配機制，把農(nóng)民由單純的原料提供者變?yōu)榧庸ぴ鲋忱娴姆窒碚撸蛊髽I(yè)和農(nóng)戶真正形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制。

(六)加大對糧食加工企業(yè)的支持，提高企業(yè)的競爭力

作為加工原料的糧食具有季節(jié)性收購、常年消費的特點，收購時間集中，資金占用大、周轉(zhuǎn)慢，因此，應(yīng)以低息方式給予糧食加工企業(yè)必要的收購資金信貸支持。考慮到我國糧食種植都是一家一戶，分布分散，糧食加工企業(yè)直接收購農(nóng)民糧食的成本非常高，很多企業(yè)往往通過中小糧販進行收購，而目前的政策對于糧食加工企業(yè)從中小糧販?zhǔn)召徏Z食不允許進項稅抵扣，建議對糧食加工企業(yè)從中間商購進的糧食視同從農(nóng)民手中直接購買而享受相應(yīng)稅收支持，允許加工企業(yè)抵扣進項稅。鑒于東北地區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)運往華東、華南地區(qū)運費較高，建議借鑒國外的做法，對糧食加工企業(yè)給予一定運費差價補貼，提高主產(chǎn)區(qū)糧食在華南、華東地區(qū)的競爭力。

篇6

1 鐵力工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得的階段性成果

鐵力工業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動以來，得到了黑龍江省委省政府的高度重視，省委書記兩次親臨指導(dǎo)，并安排省財政投入7000萬元資金支持；伊春市委市政府確定了園區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)環(huán)境等重大問題，還為園區(qū)管委會配備了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，并投入支持資金2000萬元。從2011年8月12日正式破土動工建設(shè)到現(xiàn)在，僅僅2年時間，鐵力園區(qū)已經(jīng)有2平方公里實現(xiàn)了“七通一平”，今年將擴建1平方公里，目前正在報批和征收土地。

鐵力園區(qū)緊緊圍繞“邊建設(shè)邊招商”的要求，圍繞市場需求、區(qū)位優(yōu)勢資源開發(fā)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目上下游延伸和國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力招商引資，掀起了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。目前，入園項目23個，總簽約54.7億元，已經(jīng)完成投資24.15億元。近期又簽約了森林食品精深加工、鍋爐壓力容器制造、甜菊糖和玫瑰油生產(chǎn)等項目，完成設(shè)計后即可開工建設(shè)。可以說，園區(qū)的投資洼地和項目聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

2 鐵力工業(yè)園區(qū)的成功做法

2.1 高起點建設(shè)管理

一是，確定宏偉目標(biāo)。園區(qū)建設(shè)之初就緊緊圍繞建設(shè)伊春工業(yè)項目落地平臺、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展中心、中國北方鉬城和產(chǎn)業(yè)人才集聚地的目標(biāo)全力推進園區(qū)建設(shè)，力爭用3到5年時間，總投資達到120億元，年銷售收入達到150億元，實現(xiàn)利潤12億元，稅金10億元，出口創(chuàng)匯2000萬美元，將園區(qū)建成省級工業(yè)樣板園區(qū)，力爭用5到8年時間跨進國家級園區(qū)行列。二是，注重配套功能建設(shè)。鐵力園區(qū)堅持“產(chǎn)城一體化，工業(yè)為主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)為支撐”的定位，對工業(yè)園區(qū)及其周邊區(qū)域進行科學(xué)規(guī)劃，把園區(qū)劃分出礦產(chǎn)品精深加工、機械裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、新材料新技術(shù)、輕工等5個產(chǎn)業(yè)專區(qū)。同時，強化園區(qū)外的配套建設(shè)和服務(wù)，全力滿足企業(yè)金融保險和中介服務(wù)的需要以及員工和家屬子女就近住宿、入學(xué)、就醫(yī)、用餐、購物、娛樂等實際需要，使未來的園區(qū)成為既有工業(yè)作為骨骼，又有服務(wù)業(yè)作為血脈的“產(chǎn)業(yè)新城”。三是，嚴(yán)把項目入園關(guān)。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目過程中，鐵力園區(qū)把環(huán)境保護作為第一關(guān)口，堅持建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)、造福后代子孫的理念，對環(huán)評不過關(guān)的項目，一律拒之門外。同時，嚴(yán)把用地關(guān)，所有入園項目必須達到規(guī)定的投資強度和建筑容積率。園區(qū)還設(shè)定了投資、效益和科技門檻，固定資產(chǎn)投資少、稅收少、低附加值、粗加工的項目一律不準(zhǔn)入園，以保證園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。

2.2 立足實際科學(xué)布局

鐵力園區(qū)一方面，園區(qū)在這類項目上積極籌備，另一方面，確定了“以鉬為主，提高多項產(chǎn)業(yè)承載功能”的思路，規(guī)劃了有機食品加工、現(xiàn)代機械裝備制造、新材料新能源生產(chǎn)等三個板塊，通過多元推進，為園區(qū)的前期發(fā)展贏得了主動。

2.3 多方籌資保證投入

園區(qū)采取停建綜合辦公樓、壓縮其它支出、積極對上爭取等措施，多方籌措資金2億余元，相繼建設(shè)了園區(qū)路水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，建成了園區(qū)服務(wù)中心和砂盤模型制作，園區(qū)綜合服務(wù)功能得到完善。優(yōu)良的環(huán)境，為項目落地打下了堅實的基礎(chǔ)。為破解企業(yè)融資難題，伊春鐵力市專門出臺了《金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》，并先后舉辦了3次銀企對接活動，新辦了兩家小額貸款公司，基本保證了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的資金需要。

2.4 創(chuàng)新方式務(wù)實招商

一是，啟動能人招商。為充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，伊春鐵力市聘請了15位投資經(jīng)商有一定成就、并愿意為鐵力招商出力的企業(yè)家作為政府招商顧問，通過他們的市場經(jīng)驗和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，拓展招商渠道，有效地提高了招商對接的成功率。二是，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照“引進高端、培育關(guān)聯(lián)、延伸下游”的模式，結(jié)合項目來源、特性、類別和產(chǎn)業(yè)鏈上下游生成關(guān)系，有針對性的招商，現(xiàn)在在園區(qū)初步形成了新材料、高科技兩個小產(chǎn)業(yè)園。三是，以誠招商。伊春鐵力市把招商引資作為產(chǎn)業(yè)項目的源頭活水，把企業(yè)算賬，是否把項目落戶在鐵力。為了讓企業(yè)安心地留在鐵力，這個市做出了“為投資者遮風(fēng)擋雨，讓落地企業(yè)盡享陽光”的承諾，并把這個承諾印在了招商引資手冊封面，寫入了項目投資的合同，堅定不移地落實到具體行動中。對重點招商產(chǎn)業(yè)項目，該市根據(jù)實際需要，分別確定了與之聯(lián)系的處科級領(lǐng)導(dǎo)，落實了包開工、包進度、包投產(chǎn)的“三包”服務(wù)責(zé)任。從項目的前期工作、開工建設(shè)到投產(chǎn)達效實行全過程包保，各項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期深入企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)、解決實際困難，做到在談項目抓協(xié)議、協(xié)議項目抓落實、開工項目抓進度、竣工項目抓效益。深入開展行風(fēng)評議和效能監(jiān)察活動，大力規(guī)范行政行為。各項目審批部門，均按照市委、市政府的要求將辦事時限在原有基礎(chǔ)上壓縮了50%。同時，對于新上的重大產(chǎn)業(yè)項目，從立項、建設(shè)到投產(chǎn)運營，都安排專人領(lǐng)辦代辦手續(xù)，進行全程跟蹤服務(wù)。

3 鐵力園區(qū)建設(shè)中存在的主要困難和問題

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，鐵力園區(qū)在建設(shè)中存在的主要困難表現(xiàn)在：一是，企業(yè)融資難影響落地企業(yè)后續(xù)發(fā)展。由于國家的金融政策近期以盤活貨幣存量為著力點，使駐地金融機構(gòu)信貸投放遇到困難，對企業(yè)發(fā)展和大項目建設(shè)支持乏力。二是，目前的經(jīng)濟形勢影響招商引資。國內(nèi)外經(jīng)濟增長放緩和需求萎縮使企業(yè)盈利障礙增多，投資者的投資行為更加謹(jǐn)慎，過去接觸過的有到鐵力有投資意向的一些投資商開始等待觀望。三是，項目建設(shè)上還有一些瓶頸制約。用地計劃指標(biāo)減少，滿足不了項目建設(shè)需要；審批時間較長，不得不冒險未批先占等等。

4 鐵力園區(qū)發(fā)展的建議

建議鐵力園區(qū)繼續(xù)堅持“兩手抓”的原則不動搖，即：一手抓硬件建設(shè)，打造項目發(fā)展平臺；一手抓軟件建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為項目建設(shè)提供堅強保障。

4.1 繼續(xù)加強園區(qū)基礎(chǔ)和配套功能建設(shè)

認(rèn)真抓好擴建區(qū)“七通一平”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，積極推進鐵路物流建設(shè)，提高園區(qū)整體承載能力，為園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

4.2 不斷提高園區(qū)服務(wù)水平

按照省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)強化園區(qū)組織機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提升服務(wù)質(zhì)量，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、服務(wù)到位的園區(qū)隊伍。重點扶持市場前景好，具有獨立知識產(chǎn)權(quán)和較強競爭力的產(chǎn)業(yè)項目上市發(fā)展、打造品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高園區(qū)的知名度。

4.3 加快項目建設(shè)進度

按照意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度，竣工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓效益的程序推動項目建設(shè)，倒排工程，全力推進項目按期或提前投產(chǎn)達效。

篇7

雖然新疆地區(qū)的輕工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展勢頭較好，但與我國的其它發(fā)達的地區(qū)相比仍然存在很大的問題，其輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化等程度依然很低，并且工業(yè)增加值占全國的比重不到1%。在輕工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中仍然存在很多問題。

1. 輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局不合理，存在嚴(yán)重的趨同化現(xiàn)象

從新疆地區(qū)輕工業(yè)的整體來看，南疆和東疆地區(qū)的輕工業(yè)發(fā)展水平要普遍低于北疆地區(qū)的輕工業(yè)發(fā)展水平，并且南疆和東疆的輕工業(yè)在企業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平上都比不上北疆地區(qū)。同時，由于新疆地區(qū)特殊的性質(zhì)，中央、地方、兵團這三大機構(gòu)的共存加劇了對有限資源的競爭以及低水平的重復(fù)建設(shè)，進而使輕工業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的趨同化現(xiàn)象。以天山北坡經(jīng)濟帶為例，僅乳制品生產(chǎn)企業(yè)就出現(xiàn)了麥趣爾、金牛股份、維維乳業(yè)、天山畜牧等多家較好的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，導(dǎo)致乳制品的生產(chǎn)加工能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實際的需求量。

2.結(jié)構(gòu)性矛盾突出

（1）輕工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，名優(yōu)產(chǎn)品很少。在對農(nóng)牧產(chǎn)品進行加工中，主要是生產(chǎn)初級原料產(chǎn)品，而對于二次加工產(chǎn)品的數(shù)量則較少，尤其是直接面對市場和消費者的最終成品非常少，其產(chǎn)品的增值主要來自初級原材料產(chǎn)品，產(chǎn)值較低。而且一些輕工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模很小，所以市場的競爭力不足。（2）輕工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全區(qū)所有的輕工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的企業(yè)大概占總量的30%，但中產(chǎn)值以上的企業(yè)還沒有達到總量的5%。（3）整個輕工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。整個地區(qū)的輕工業(yè)中主要是傳統(tǒng)的行業(yè)，新興的行業(yè)并沒有發(fā)展成熟。

3.原料生產(chǎn)不穩(wěn)定，基地建設(shè)落后，并且相關(guān)機制不健全

新疆地區(qū)輕工業(yè)原料生產(chǎn)極不穩(wěn)定，對于生產(chǎn)基地的建設(shè)十分落后，而且農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化和工農(nóng)行業(yè)沒有健全的互補互動機制。雖然新疆地區(qū)的農(nóng)牧資源十分豐富，但是很多都是單一的農(nóng)牧品種，它們的成熟期很短且都是在相對集中的季節(jié)成熟。有的農(nóng)牧產(chǎn)品只適合及時消費，并不適合進行加工，因此不能對其進行深加工也就不能產(chǎn)生高的附加值。同時，工農(nóng)雙方互補互動的機制不健全導(dǎo)致原材料的供銷不能及時銜接，原材料的價格波動非常大。

大力推進新疆地區(qū)輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要措施

1.進行現(xiàn)代化生產(chǎn)的理念促進新疆農(nóng)牧業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（1）加強建設(shè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原料生產(chǎn)加工基地。可以通過各種經(jīng)濟合作社的方式，例如公司、公司—農(nóng)民、公司—農(nóng)戶、公司—農(nóng)戶—基地等，來加強對規(guī)模化、專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地的建設(shè)。大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，以龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為中心加快對杏、石榴、香梨、紅花、芳香植物等產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。（2）通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，優(yōu)化各行業(yè)、部門、地區(qū)間的資源整合，發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)品和核心競爭力的特色輕工業(yè)企業(yè)。（3）通過自主創(chuàng)新來加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝增加企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā)的能力以推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2. 發(fā)展重點建設(shè)項目以做大做強輕工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)

要開發(fā)一批具有好的市場前景、技術(shù)含量、競爭力以及產(chǎn)業(yè)帶動能力的重點項目。在哈密、烏昌、伊犁、庫爾勒等地進行循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)；加大苜蓿的種植面積以強大人工牧草飼料業(yè)；通過對于新疆麥趣爾集團等8個奶源基地的重點建設(shè)來加強乳制品的加工；在糧油加工業(yè)方面重點加大對新疆天山面集團等專用小麥?zhǔn)痉痘丶Z油加工業(yè)項目的建設(shè)；同時，還包括果蔬食品加工業(yè)、日用化學(xué)品制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、醫(yī)藥及生物制品制造業(yè)等都可以建設(shè)重點示范基地。

3.建設(shè)輕工業(yè)園區(qū)，以業(yè)集群發(fā)展

對輕工業(yè)的發(fā)展進行戰(zhàn)略定位，集中建設(shè)一些具有特色的輻射能力強的輕工業(yè)園區(qū)，這些具有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要是關(guān)于果蔬、肉類、乳制品、牧草一飼料、釀酒、塑料制品這六類產(chǎn)業(yè)為主。以這六大產(chǎn)業(yè)為支柱，輻射到其它各類產(chǎn)品，這樣通過豐富其副產(chǎn)品來增加輕工業(yè)的競爭能力，進而可以形成一個上下游相互聯(lián)系的巨大輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

4. 增強當(dāng)?shù)剌p工業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展水平

圍繞著當(dāng)?shù)亓筇厣p工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的調(diào)整，并通過建設(shè)相應(yīng)的進出口原料的加工區(qū)為新疆當(dāng)?shù)氐妮p工業(yè)的進出口做好準(zhǔn)備工作，為新疆輕工業(yè)開辟國外市場以加強輕工業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。從各方面、各領(lǐng)域開展廣泛的技術(shù)經(jīng)濟合作以使本地輕工業(yè)的發(fā)展達到國際化的水平，并通過加大在中亞國家的投資來增加輕工業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的占有率。當(dāng)然也要積極吸引外商的投資與外商進行技術(shù)、經(jīng)濟等方面的合作，通過借用國外的先進技術(shù)和管理水平建設(shè)具有一定國際競爭力的企業(yè)和機構(gòu)，進而可以促進新疆輕工業(yè)經(jīng)濟向外發(fā)展。

5.大力發(fā)展綠色輕工業(yè)經(jīng)濟

對于新疆輕工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要跟上國際貿(mào)易的當(dāng)前發(fā)展趨勢，將輕工業(yè)的產(chǎn)品定位為綠色產(chǎn)品，并根據(jù)分別建設(shè)生產(chǎn)、進出口、組織等綠色輕工業(yè)發(fā)展的相關(guān)體制。以農(nóng)牧一食品、日化、醫(yī)藥等為核心來打造新疆綠色輕工業(yè)產(chǎn)品的整體形象；加大對綠色產(chǎn)品的技術(shù)、資金、政策等各項投入以鼓勵各企業(yè)進行綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，增強各企業(yè)對綠色產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力；加大對當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)品的監(jiān)督和宣傳，向社會和各企業(yè)灌注綠色輕工業(yè)產(chǎn)品的品牌意識，通過提高產(chǎn)品的質(zhì)量來促進綠色產(chǎn)品戰(zhàn)略的實施。

6.為當(dāng)?shù)剌p工業(yè)經(jīng)濟培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才

注重當(dāng)?shù)卦谳p工業(yè)方面的專科或本科教育，根據(jù)新疆輕工業(yè)所涉及的領(lǐng)域、未來的發(fā)展方向等設(shè)置相關(guān)的專業(yè)并配備專業(yè)的師資力量，通過加強當(dāng)?shù)氐慕逃齺砼囵B(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才；從外地引進一批具有相關(guān)專業(yè)知識、擅長輕工業(yè)的管理相關(guān)人才，將他們培養(yǎng)成為優(yōu)秀的企業(yè)家；通過當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策措施鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，為培養(yǎng)輕工業(yè)的專業(yè)人才提供一個好的環(huán)境。

總結(jié)

篇8

（20__年12月26日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立6年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的親切關(guān)懷和大力支持下，工業(yè)經(jīng)濟高速增長，特別是今年以來，工業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量呈現(xiàn)了強勁協(xié)調(diào)增長勢頭，與成都高新區(qū)等其他四個開發(fā)區(qū)一道被省委省政府評為全省優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū)。根據(jù)會議安排，下面我將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)20__年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況以及07年的發(fā)展思路匯報如下：

一、20__年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的運行情況

20__年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行的特點主要表現(xiàn)在：一是轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，電子信息、汽車零配件、食品飲料和精細(xì)化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展加快。轄區(qū)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)突出品牌和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，抓住國內(nèi)消費升級和新市場擴大機遇，增長加快。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。7戶億元企業(yè)與30多戶產(chǎn)值在500萬至20__萬元的小企業(yè)同時并存，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐步提高。三是工業(yè)發(fā)展有了大型產(chǎn)業(yè)項目支撐。總投資60多億元的長虹大型產(chǎn)業(yè)項目PDP項目、空調(diào)壓縮機項目正在開展前期工作，投資超過20億元以利爾化學(xué)、美豐化工為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園也將啟動建設(shè)。四是工業(yè)技術(shù)改造投入實現(xiàn)近翻番的增長，增強了工業(yè)發(fā)展的后勁。五是今年開發(fā)區(qū)順利通過了國家發(fā)改委審核，成為省級開發(fā)區(qū)；3月被省委省政府又授予省優(yōu)秀工業(yè)開發(fā)區(qū)稱號，為園區(qū)工業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金政策提供了好的平臺，為工業(yè)發(fā)展提供更好的發(fā)展環(huán)境。

預(yù)計轄區(qū)全年工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)35.5億元，同比增長45，完成年計劃102；工業(yè)增加值12.7億元，同比增長38。其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)33.5億元，同比增長46，完成年計劃101；工業(yè)增加值11.6億元，同比增長40，完成年目標(biāo)計劃101；預(yù)計全年完成工業(yè)技術(shù)改造投資4.2億元，同比增長182.6，完成目標(biāo)任務(wù)的150。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶，同比多增3戶，完成全年目標(biāo)任務(wù)的187.5。市委、市政府制定的工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)，我們能確保完成。

二、我區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主要作法

1、研究出臺了系列促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大政策措施。

新年伊始，我們就到沿海一些發(fā)達開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，結(jié)合園區(qū)實際，把轄區(qū)企業(yè)按照規(guī)模、成長性、市場特點分成幾個層次，逐一研究工業(yè)企業(yè)做大做強的措施辦法。制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展壯大系列政策，強力推動企業(yè)技術(shù)改造、融資、技術(shù)創(chuàng)新、爭創(chuàng)品牌等工作，改變了一批中小企業(yè)受制于技術(shù)、資金原地踏步的格局，企業(yè)實現(xiàn)了良性擴張。

2、加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，為科技型中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺。

我區(qū)已經(jīng)建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房近10萬平方米，20__年建成3.5萬平方米，實現(xiàn)入駐中小型企業(yè)30余戶，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超過5億元，大批中小企業(yè)在其中得以發(fā)展壯大。同時，一批中小企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)廠房的培育壯大，正陸續(xù)征地建廠。

3、加強項目建設(shè)力度，努力形成工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。

全區(qū)上下深入開展“項目建設(shè)年”活動，重點推動確定的38個項目建設(shè)，采取有效措施推動我區(qū)近20項在建項目和30項待建項目的建設(shè)。一是全力支持，確保長虹PDP、空調(diào)壓縮機項目進入實質(zhì)性建設(shè)；力爭長虹手機以及美豐擴能技術(shù)改造等大型骨干項目落戶我區(qū)，二是實現(xiàn)一批中小企業(yè)當(dāng)年引進、當(dāng)年投產(chǎn)。三是大力抓好10余個投資20__萬元以上的技術(shù)改造擴能。全年建成了投資1500萬元以上工業(yè)項目17個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15戶。

4、完善工業(yè)服務(wù)支撐體系，切實解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。

堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度；加強工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)警預(yù)測分析；積極完善工業(yè)企業(yè)投融資體系，從擔(dān)保、貼息、貸款、風(fēng)險投入等方面進一步加快企業(yè)投融資體系建設(shè)，幫助企業(yè)牽線搭橋、召集銀企合作會議，解決融資難題問題；打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，幫助企業(yè)增強核心競爭力；積極向上為企業(yè)爭取無償資金1000多萬元，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；組織培訓(xùn)、交流會議，幫助企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增長模式；努力保證企業(yè)用水、供電、用氣、工業(yè)用熱、辦證等生產(chǎn)要素，完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房服務(wù)設(shè)施，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、速度、效益協(xié)調(diào)快速增長。

三、20__年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路

20__年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的奮斗目標(biāo)是：圍繞龍頭企業(yè)打造四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快建成百億電子信息產(chǎn)業(yè)集群、3個50億元產(chǎn)業(yè)集群（精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群、食品加工產(chǎn)業(yè)集群），20__年轄區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過50億元，同比增長40以上；實現(xiàn)工業(yè)增加值16億元，同比增長40以上；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，使全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過65戶，為此，明年我區(qū)將重點抓好以下工作：

1、狠抓工業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)技術(shù)改造投入6億元以上，形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)部門支持，強力突破我區(qū)項目建設(shè)中面臨的土地、規(guī)劃、項目審批和項目融資四大瓶頸，一是舉全區(qū)之力，促進長虹PDP項目、空調(diào)壓縮機項目開工建設(shè),力爭盡快投入生產(chǎn)；二是抓好精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推進利爾化工技改項目、四川美豐公司新廠區(qū)建設(shè)；三是抓好轄區(qū)10余項投資超過20__萬元以上工業(yè)技術(shù)改造項目建設(shè)，培植一批成長性規(guī)模工業(yè)企業(yè)，包括宏發(fā)電聲繼電器生產(chǎn)項目、硅橡膠制品生產(chǎn)線、EPE發(fā)泡膜項目、凸輪軸生產(chǎn)線改造項目、釤鈷永磁生產(chǎn)線、貼片電容生產(chǎn)項目等，新造就一批億元級企業(yè)。

2、抓好一批優(yōu)勢企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，積極拓展市場，實現(xiàn)快速增長。重點支持華潤啤酒綿陽公司、利爾化學(xué)產(chǎn)品升級、擴展產(chǎn)品鏈。幫助恒信磁材、四川宏發(fā)、天晨生物、新康實業(yè)、福特電子、重業(yè)齒輪、長和科技、恒旺電子、葡露食品等10戶以上有成長潛力的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，努力擴大產(chǎn)能，快速實現(xiàn)上等升位。

3、加大產(chǎn)業(yè)招商力度，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)招大引強。

篇9

政協(xié)二屆會議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關(guān)議題提出了許多高質(zhì)量的意見和建議，并以提案的形式提交有關(guān)部門。對此，市政協(xié)提案委、財農(nóng)委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進行了帶案視察，并和有關(guān)部門、部分企業(yè)代表進行座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市輕紡工業(yè)基本狀況

輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀(jì)八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出過非凡貢獻的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達12萬多，在我市經(jīng)濟發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀(jì)末，由于受政策、體制、管理、設(shè)備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。到本世紀(jì)初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，20xx年，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，20xx年1—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術(shù)等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機會、增加居民收入、穩(wěn)定社會起到不可替代的作用。

與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動了經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。20xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀(jì)九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業(yè)進行重點扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業(yè)，不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。20xx年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

二、存在的問題及其原因

主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已退出市場；四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于小、零、散狀態(tài)，加工簡單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項目幾乎是空白；六是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應(yīng)影響，能源化工大項目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對輕紡工業(yè)的重要性認(rèn)識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導(dǎo)困難，協(xié)調(diào)服務(wù)滯后。過去輕工業(yè)由政府一個職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)調(diào)控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級無法實現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯失了國有向民營和股份整體轉(zhuǎn)制，利用原國有企業(yè)的技術(shù)、市場優(yōu)勢，趁勢做大做強的時機，在改革上往往是關(guān)門走人，流失了大量的生產(chǎn)要素。七是民營企業(yè)的一些經(jīng)營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進取、不想聯(lián)合重組、影響做大做強，致使目前產(chǎn)業(yè)仍是小、散、低、弱的局面，形不成產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢。

三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對策建議

1、提高認(rèn)識，進一步明確振興榆林輕紡工業(yè)指導(dǎo)思想。各級領(lǐng)導(dǎo)要更進一步地認(rèn)識到輕紡工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際竟?fàn)巸?yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進 程、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、擴大社會就業(yè)、促進城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認(rèn)識到重工業(yè)是強國工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國資源枯竭型城市的經(jīng)驗教訓(xùn)，未雨綢繆，要學(xué)習(xí)毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認(rèn)識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發(fā)展優(yōu)勢。

2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。建議市委召開常委會、政府召開常務(wù)會，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對策，以市委、市政府名義下發(fā)關(guān)于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導(dǎo)意見，制定10年規(guī)劃，要充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，恢復(fù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、扶持措施、考核督辦等方面全面指導(dǎo)我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。

3、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長”，輕工業(yè)“一條腿短而細(xì)”的不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應(yīng)在政策上給予傾斜，資金、技術(shù)上給予支持，項目的引進上有所側(cè)重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產(chǎn)業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領(lǐng)，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國有企業(yè)的改制，又要抓民營企業(yè)的發(fā)展。建立三個反哺機制，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農(nóng)村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。一是要扭轉(zhuǎn)輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經(jīng)委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導(dǎo)輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時機構(gòu)，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導(dǎo)小組，由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)委，發(fā)改委、財政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關(guān)政策，集中各類扶持資金，力爭到2020年左右，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標(biāo)。三是鼓勵支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會、協(xié)會等行業(yè)自律組織，實現(xiàn)自由發(fā)展。

5、加快園區(qū)建設(shè)，力爭項目早日落地。加快《榆林市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)輕工業(yè)園的建設(shè)步伐，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入條件，吸取先進技術(shù)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經(jīng)濟成分的輕紡企業(yè)入園，引進國內(nèi)外大型輕紡企業(yè)集團落戶榆林。把園區(qū)建設(shè)成具有經(jīng)濟規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產(chǎn)、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產(chǎn)基地。到20xx年，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。

6、實施品牌戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展壯大。一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經(jīng)具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關(guān)、人不散。即使是破產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門也要注入一定的商標(biāo)保護專項資金，確保商標(biāo)在近期內(nèi)不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調(diào)動有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要創(chuàng)新機制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項資金扶持、創(chuàng)新成果激勵等方面支持和促進新產(chǎn)品的研發(fā)，制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的具有地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用特色化推進品牌化。四是要加強產(chǎn)品宣傳力度，政府應(yīng)在扶持經(jīng)費中專門列支一塊用于補貼支持本地產(chǎn)品在國家級媒體上的廣告宣傳。

篇10

關(guān)鍵詞：黑龍江；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)濟水平

黑龍江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動是在近幾年開始逐漸進行的，受到經(jīng)濟發(fā)展的推動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是尤為重要的一項內(nèi)容。從現(xiàn)階段黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的相關(guān)問題來看，目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)受到嚴(yán)重的打擊，想要在未來的發(fā)展中占有有利優(yōu)勢，就要將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為最基本的發(fā)展問題。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題進行分析，找出相應(yīng)的解決措施，確立黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的趨勢是目前的首要目標(biāo)。

1黑龍江省大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本概況

1.1從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的角度分析

黑龍江省大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況在近些年中較為活躍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動了經(jīng)濟水平的提升。從總體趨勢來看，現(xiàn)階段黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的情況正在逐漸減弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于逐漸平衡的發(fā)展趨勢。在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的計算中需要利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)各自的勞動力比重值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重值。計算結(jié)構(gòu)表明黑龍江省在近些年的發(fā)展中雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離數(shù)值正在逐漸的減小，但是仍然處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的狀況。事實表明黑龍江省農(nóng)業(yè)的勞動效率低下，農(nóng)業(yè)所需的勞動力要比其他產(chǎn)業(yè)所需的勞動力多，但是隨著人均經(jīng)濟水平的提高，從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者要比以往有很大的減少，這更加使得黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的狀況嚴(yán)重化。除第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)來說，第二產(chǎn)業(yè)所表現(xiàn)出的特點是提供的就業(yè)機會較少，勞動效率也是處于低下的狀況。第三產(chǎn)業(yè)在近幾年來的發(fā)展較為穩(wěn)定，越來越多的第三產(chǎn)業(yè)進行擴大與發(fā)展，這對勞動效率的提高有著重要的意義。

1.2從產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的角度分析

產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)增加值的比重除以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重，產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率能夠很好地說明地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，在進行分析時作為重要的數(shù)據(jù)參考。提高產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率是現(xiàn)階段發(fā)展過程中的重要目標(biāo)，只有使黑龍江省的勞動生產(chǎn)率提高才能保證經(jīng)濟效益的提升，從而進一步提高經(jīng)濟水平的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，表現(xiàn)出的各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率趨于平均則說明地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡，對提供就業(yè)機會的能力以及經(jīng)濟水平實力都較強。相反，表現(xiàn)出的各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率相差較大則說明地區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，這對未來發(fā)展十分不利，應(yīng)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要問題

2.1能源結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)不均衡

能源結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)不均衡是黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要問題，想要有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須要解決能源結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)的矛盾。黑龍江省的能源占有量在發(fā)展的初期還是較為充足的，但是隨著發(fā)展的不斷進行，越來越多的能源用于黑龍江省的建設(shè)與人均利用，這就造成能源短缺的情況發(fā)生。能源結(jié)構(gòu)從以往的較為平衡逐漸遭到破壞，缺少能源的支持使得黑龍江省的未來發(fā)展受到極大影響。黑龍江省的消費結(jié)構(gòu)在近年來也呈現(xiàn)大幅增長的狀況，消費水平的提高雖然能夠促進經(jīng)濟水平的發(fā)展，但是在促進經(jīng)濟水平提高的同時增加了資源消耗的負(fù)擔(dān)。能源結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)的發(fā)展特點使得它們的整體發(fā)展不均衡，能源結(jié)構(gòu)的減弱提供不了消費結(jié)構(gòu)逐漸增加的能源需求，所以在現(xiàn)階段發(fā)展中兩者的矛盾變化趨勢對于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡化目標(biāo)的達成十分不利。能源結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)的不均衡狀況如果持續(xù)惡化，這對于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有嚴(yán)重不良影響，最終將拖垮整個地區(qū)經(jīng)濟，這種結(jié)果十分嚴(yán)重。從整體上來說在黑龍江的工業(yè)中還是以制造業(yè)和采礦業(yè)為主，這兩種產(chǎn)業(yè)都屬于重工業(yè)。在制造業(yè)與采礦業(yè)中不能進行及時的更新和調(diào)整，對資源深加工比較少，使得后期增值比較小。這種狀況的產(chǎn)生對黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的未來發(fā)展十分不利，如果不改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黑龍江的整體發(fā)展就會落后。

2.2重工業(yè)與輕工業(yè)比例失調(diào)

黑龍江省大慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)的數(shù)量較多，最為突出的重工業(yè)就是石油業(yè)。大慶市的石油儲備量較為充足，所以在石油開采方面占有很大優(yōu)勢。除石油業(yè)以外，其他重工業(yè)經(jīng)過石油業(yè)的帶動也呈現(xiàn)出發(fā)展較快的趨勢，重工業(yè)的發(fā)展使得大慶市的經(jīng)濟發(fā)展得到基本的保障，在就業(yè)職位提供上起到重要的作用，為黑龍江省的勞動力安置有著重要的意義。但是雖然在重工業(yè)方面有較好的發(fā)展，黑龍江省大慶市的輕工業(yè)卻一直處于較為低迷的發(fā)展趨勢，輕工業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)之一是促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡的重要因素。目前在黑龍江省的整體發(fā)展中，輕工業(yè)的數(shù)量較重工業(yè)有很大的差距，所以這種重工業(yè)與輕工業(yè)比例失調(diào)的狀況引發(fā)了很多嚴(yán)重的問題，重工業(yè)和輕工業(yè)比例失調(diào)是高碳的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種狀況的存在首先使得不同技術(shù)人才的就業(yè)機會不相同，輕工業(yè)數(shù)量較少使較多的輕工業(yè)技術(shù)人才不得已去往其他地區(qū)就業(yè)，這將進一步惡化輕工業(yè)發(fā)展較慢的問題，對黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整十分不利。重工業(yè)與輕工業(yè)比例失調(diào)還會使得黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展滯后，經(jīng)濟水平的提高是保證一個地區(qū)發(fā)展的重要保障，所以在建設(shè)過程中對經(jīng)濟的重視程度逐漸加強。

2.3對國有企業(yè)改革緩慢

在黑龍江的發(fā)展過程中，國有企業(yè)改革一直是重要的發(fā)展目標(biāo)，但是在改革的過程中始終無法做到徹底改革，改革的速度也處于緩慢的狀態(tài)。國有企業(yè)在黑龍江省的比重較大，國有企業(yè)的數(shù)量在逐漸發(fā)展的過程中沒有減小的趨勢，作為支柱產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)對黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響作用。國有企業(yè)的發(fā)展模式存在一定的問題，發(fā)展模式的落后使國有企業(yè)不能很好地適應(yīng)快速發(fā)展的今天，國有企業(yè)想要在未來的發(fā)展中占有有利優(yōu)勢就要進行合理有效的改革。現(xiàn)階段黑龍江省的勞動力數(shù)量正在不斷地增加，越來越多的勞動力得不到就業(yè)的機會，國有企業(yè)作為主要的企業(yè)形式應(yīng)當(dāng)對勞動者增加情況進行緩解，加速國有企業(yè)的改革，使國有企業(yè)擴大規(guī)模從而能夠使更多的勞動力得到就業(yè)的機會。國有企業(yè)在發(fā)展過程中所承擔(dān)的風(fēng)險相對較小，所以在現(xiàn)階段黑龍江省的發(fā)展過程中應(yīng)該對國有企業(yè)進行必要的發(fā)展，提高國有企業(yè)的發(fā)展前景，這對黑龍江省經(jīng)濟水平的穩(wěn)定提升有著重要的影響意義。國有企業(yè)改革緩慢的狀況也將引起其他企業(yè)的發(fā)展，在時代的發(fā)展過程中不同類型企業(yè)相互競爭的關(guān)系對于所有企業(yè)的共同發(fā)展有著重要的意義，但是國有企業(yè)的發(fā)展緩慢將打破這一平衡關(guān)系，其他企業(yè)的發(fā)展勢頭也會受到較大的影響。

3黑龍江省未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的趨勢及定位

3.1優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是黑龍江省未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施，能源作為重要的發(fā)展基礎(chǔ)受到的重視程度逐漸加強。目前黑龍江省的整體能源所有量處于逐漸下降的趨勢，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)已成為現(xiàn)階段最為重要的發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)要從節(jié)約能源方面入手，能源儲備量的逐漸減小迫使黑龍江省在未來的發(fā)展過程中尋找新型的能源物質(zhì)來代替不可再生能源。積極建設(shè)新型清潔低碳能源基地，利用清潔的新型能源進行替換，對新型的能源進行合理必要的研究，分析其使用過程中的特點，保證新能源的安全性。低碳環(huán)保意識也是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，提高低碳意識將有效地減小能源的浪費。在進行低碳發(fā)展過程中要注意生活方式以及生產(chǎn)方式的改變，傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程中對于能源的利用量十分大。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式需要進行必要的改變，改進生產(chǎn)方式，解決能源加速減少的問題。建立低碳經(jīng)濟發(fā)展的長效機制作為省級管理部門的未來長期目標(biāo)，長期的機制能夠有效地對低碳經(jīng)濟進行實施，能夠很好地保證能源不被浪費。在建立長效機制的同時還要加強法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的確立，嚴(yán)格的法規(guī)能夠最大程度上制約能源浪費的發(fā)生，加大推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的力度。

3.2調(diào)整重工業(yè)與輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

重工業(yè)與輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡是現(xiàn)階段黑龍江省面臨的難題，所以在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，想要平衡黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就要將調(diào)整重工業(yè)與輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為未來發(fā)展的重點內(nèi)容。發(fā)展低碳經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌，使得黑龍江必須改變輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)狀。以建立重工業(yè)低碳發(fā)展模式為切入點，將低碳經(jīng)濟的發(fā)展觀念作為未來發(fā)展的主要目標(biāo)，低碳經(jīng)濟的實行需要在重工業(yè)的生產(chǎn)過程中嚴(yán)格進行。在重工業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時，還要對黑龍江省的輕工業(yè)進行提高與發(fā)展，根據(jù)黑龍江省的發(fā)展?fàn)顩r，引進合適的輕工業(yè)進行投資，合理的增加輕工產(chǎn)業(yè)的數(shù)量，使輕工業(yè)的發(fā)展促進黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡。調(diào)整重工業(yè)與輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅能夠使黑龍江省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加全面，還能夠?qū)邶埥〉慕?jīng)濟水平提高起到重要的促進作用。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)一直是支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)成本也十分可觀，低碳經(jīng)濟下的重工業(yè)發(fā)展能夠使生產(chǎn)成本進行大幅的減小。輕工業(yè)的發(fā)展對于黑龍江省的經(jīng)濟水平提高也有重要的作用，輕工業(yè)是現(xiàn)代化發(fā)展過程中重要的產(chǎn)業(yè)，所以想要使黑龍江的經(jīng)濟水平在短時間內(nèi)進行提高就要發(fā)展輕工業(yè)。

3.3加快對國有企業(yè)的改革

國有企業(yè)在黑龍江省占有重要的發(fā)展地位，所以想要調(diào)整目前的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)就要加快對國有企業(yè)的改革，使國有企業(yè)在未來的發(fā)展空間更大，有利于促進經(jīng)濟水平的提高。加快國有企業(yè)的改革首先就要對現(xiàn)階段黑龍江省的國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行細(xì)致的研究，根據(jù)黑龍江省的未來發(fā)展方向來對國有企業(yè)的經(jīng)營模式以及發(fā)展目標(biāo)進行確定。將國有企業(yè)中存在的問題進行分析，找出相應(yīng)合理的解決措施來加快國有企業(yè)的改革，使國有企業(yè)在未來的發(fā)展中占有有利地位，促進黑龍江省的經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

4結(jié)語

現(xiàn)階段黑龍江省大慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較快，這對于未來發(fā)展具有重要的意義。雖然現(xiàn)階段黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不夠均衡，但是經(jīng)過細(xì)致的分析與研究，找出相應(yīng)的解決措施來對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，這就能夠很好地改善黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使未來應(yīng)該加強發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行加強，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡不利的產(chǎn)業(yè)加以調(diào)整。黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡將促進經(jīng)濟水平的提升，對未來的發(fā)展十分有利。

作者:金丹 單位:佳木斯大學(xué)

主要參考文獻:

［1］李國林．進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級［J］．天津政協(xié)，2013（9）．

［2］閆成磊，劉超，李宇欣，等．低碳經(jīng)濟域下的黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究［J］．商場現(xiàn)代化，2013（18）.

［3］尚慧麗，姜述弢．黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益研究［J］．商業(yè)研究,2012（3）．

［4］何小川，李國祥．黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級調(diào)查報告［J］.黑龍江金融，2014（10）．