知識產權保護存在問題范文

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篇1

關鍵詞：農業(yè)知識產權；植物新品種；農產品地理標志；生物基因

近年來，隨著民主法治進程的不斷加快，人們知識產權保護意識的逐漸增強，我國知識產權保護的法律體系不斷完善。但是，隨著我國農業(yè)領域參與國際競爭和合作深度、廣度的不斷增強，農業(yè)知識產權法律保護的滯后與農業(yè)生產、貿易快速發(fā)展之間的矛盾變得日益突出。因此，要應對農業(yè)領域日趨激烈的國際競爭環(huán)境，提高農業(yè)科技競爭力，我國必須盡快建立完善的農業(yè)知識產權法律保護體系，并加強對有重大價值的農業(yè)科技成果的知識產權進行法律保護。

1　我國農業(yè)知識產權法律保護的現(xiàn)狀

1.1　植物新品種的法律保護

1989年國務院的《種子管理條例》把種子列入農業(yè)生物技術的保護對象。2000年《種子法》的通過實施，標志著我國種質資源保護進入了新的發(fā)展階段。隨后農業(yè)部了一系列與之相配套的規(guī)章：《主要農作物品種審定辦法》、《農作物種子生產經營許可證管理辦法》、《農作物種子標簽管理辦法》、《農作物商品種子加工包裝規(guī)定》、《主要農作物范圍規(guī)定》，這樣，我國農作物種子保護形成了從種質資源培育、種植、生產到銷售的完整的規(guī)范法律保護體系。1997年國務院的《植物新品種保護條例》的實施，使我國的植物新品種保護有了專門的法規(guī)依據(jù)。同時，為了保障條例的順利實施，農業(yè)部又相繼制定了一系列規(guī)章、制度：《農業(yè)部植物新品種保護條例實施細則》、《農業(yè)植物新品種繁殖材料保藏中心管理辦法》、《農業(yè)植物新品種權機構管理辦法》、《農業(yè)部植物新品種復審委員會審理規(guī)定》等。為了更好的對我國的植物新品種進行保護，1999年4月，我國正式加入國際植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV)，對我國植物育種者的權益給予國際保護。

因此，目前我國對植物新品種法律保護有兩種方法：一是通過申請品種權直接保護所申請的植物新品種，另一種是通過申請生產植物品種方法的發(fā)明專利權，間接保護由此種方法得到的植物新品種。

隨著我國植物新品種保護體系框架不斷完善，植物新品種保護組織體系逐步健全，成立了各種工作機構，植物新品種保護環(huán)境不斷完善，育種者申請品種權數(shù)量和品種權授權數(shù)量大幅度增長。農業(yè)植物新品種保護名錄逐步擴大。

1.2　地理標志和商標權的法律保護

2001年修訂的《商標法》增加了對地理標志進行保護的條款，并且對地理標志作出了明確的定義，允許將地理標志注冊為商標，規(guī)定可以通過注冊原產地證明商標的方式對原產地域產品進行保護。2000年實施的《原產地域產品保護規(guī)定》也有關于原產地的明確定義，可以通過強制性執(zhí)行國家標準和注冊登記原產地域產品專用標志的方式對原產地域產品進行保護和管理。這樣，以《商標法》為主導地位，以《知識產權海關保護條例》、《原產地域產品保護規(guī)定》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保障法》、《產品質量法》、《農業(yè)法》為補充和輔助作用的地理標志保護的法律體系逐步建立。《原產地域產品通用規(guī)則》的制定實施，發(fā)揮了積極的作用，并取得了不少有益的經驗。2005年實行的《地理標志產品保護規(guī)定》，標志著我國地理標志保護的法律體系進一步健全。同時，為了加強對地理標志的國家保護，我國陸續(xù)參加了《商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協(xié)定》、《保護工業(yè)產權巴黎公約》、《制止使用商品產地虛假或欺騙性標志馬德里協(xié)議》、《保護原產地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、《與貿易有關的知識產權協(xié)議》等有關的國際公約和協(xié)定。

1.3　生物基因和微生物技術的法律保護

由于我國基因產品領域研究已經跟上了世界的先進水平，要鼓勵國內科技人員和企業(yè)在該領域取得更多的技術成果，就必須對生物基因研究和微生物技術提供法律制度的保護。國務院在1993年頒布了《基因工程安全管理辦法》，以保護農業(yè)知識產權保護出現(xiàn)的新的客體。隨后農業(yè)部、衛(wèi)生部頒布了《基因工程安全管理辦法》、《農業(yè)生物基因工程安全管理實施辦法》、《人類遺傳資源管理暫行辦法》、《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》、《農業(yè)化學物質產品行政保護條例》、《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》、《轉基因食品衛(wèi)生管理條例》等一系列有關的辦法、規(guī)定，加強對基因植物、基因生物安全的保護，逐步形成了對農業(yè)基因技術、微生物技術的研究、開發(fā)及傳統(tǒng)資源的利用等方面進行保護的比較初步的法律框架。

《專利法》第一次修訂后，增加了對藥品和農用化學方法獲得的物質可以授予專利的法律規(guī)定，表明微生物、遺傳物質發(fā)明和生物制品發(fā)明同樣可以獲得保護，這標志著我國開始重視農業(yè)生物技術的知識產權保護，并使我國農業(yè)知識產權保護的范圍有了進一步擴大；化工部于1993年了《農業(yè)化學物質產品行政保護條例》以及《農業(yè)化學物質產品行政保護條例實施細則》；此后我國還相繼于1994年加入了國際《專利合作條約》，并于1995年正式成為《國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約》的成員國，這進一步表明我國生物技術保護正式與國際接軌，這不僅有利于國外生物技術領域的發(fā)明人在我國申請并獲得專利權保護，而且也有利于國內農業(yè)技術領域的發(fā)明在國際上獲得保護，實現(xiàn)農業(yè)科技的國際交流。…

2　我國農業(yè)知識產權法律保護存在的主要問題

2.1　植物新品種法律保護存在的主要問題

第一，我國的《植物新品種保護條例》只是國務院的一個行政法規(guī)，法律位階低。在UPOV成員國中，除我國之外，均采用法律而非行政法規(guī)的形式進行植物品種權立法。而且，近年來許多國家均從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā)，紛紛修改本國植物品種權立法。如日本相繼于2003年、2005年對其《種苗法》予以修訂；新西蘭在2005年8月公布新的《植物品種權法》草案，向社會廣泛征求意見；印度經過8年醞釀，于2001年頒布《植物新品種保護與農民權利法》。

第二，保護的植物品種有限。農業(yè)部和林業(yè)局根據(jù)國家所公布的受保護的植物范圍審查和授予新品種權，并不斷公布受保護的新增加的植物種類，但是，截至2005年5月，我國在植物新品種保護名錄中公布的只有140個屬和種，很大一部分的植物領域即使育種者培育出新品種也不能被授予植物新品種權，得不到國家的有效保護。

第三，我國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟(UP―OV)后，執(zhí)行的是1978年文本，只對植物新品種的繁殖材料進行保護。但沒有規(guī)定是否對收獲材料、由收獲材料直接生產的產品、依賴性派生品種、與植物新品種沒有明顯區(qū)別的品種以及需要反復利用受保護品種進行繁育的品種進行保護，而在1991年文本下，對此予以保護。同時，1991年文本品種

權的內容擴張到生產、銷售、許諾銷售、進出口、儲存等流通環(huán)節(jié)。這樣，我國品種權的范圍和內容比較狹窄，對植物新品種權人的保護力度相對較弱，不利于我國植物新品種的國際保護。

第四，我國植物新品種的申請和授權總量仍然偏低，呈現(xiàn)地域分布不均的狀態(tài)。同時，由于地理位置等原因，植物新品種的開發(fā)和利用程度仍然相對較低。農業(yè)行政和企事業(yè)單位、人員品種權意識淡薄的狀況還未從根本上扭轉，尊重他人的品種權，保護自身合法權益的觀念還不夠強。申請植物種類相對單一，具有廣闊市場前景的花卉、蔬菜和水果等的申請量較少等。對育種方法實施專利保護，但對由該方法直接生產出來的產品，我國專利法卻規(guī)定不能給予專利保護。

2.2　地理標志和商標權法律保護存在的主要問題

我國涉及地理標志保護的法律法規(guī)主要是從外國法和相關國際公約中移植過來的，采取的是有關法律和行政規(guī)定并行發(fā)生效力、商標局和質檢總局管理的二元管理模式。在現(xiàn)行的雙軌制保護模式下，國家工商行政管理局根據(jù)《商標法》將地理標志作為證明商標或集體商標保護，國家質檢總局根據(jù)《地理標志產品保護規(guī)定》對地理標志產品實行注冊管理。這兩個部門所依據(jù)的法律不同、管理方式不同、甚至對地理標志產品保護的地域范圍的認定也不同，再加上行政機關先天具有權力的“擴張性”，在地理標志的管理權限上產生的爭執(zhí)和沖突給地理標志保護工作帶來了消極的影響。兩個部門行政審批原產地標志，所依據(jù)的法規(guī)不同且不完善，造成注冊商標保護和原產地名稱保護部分發(fā)生沖突，使所有人權利發(fā)生沖突并使市場使用發(fā)生混亂。

現(xiàn)有的商標法模式和專門法模式不僅在立法中存在問題，在實踐中也存在問題。地理標志與商標的權利存在沖突和矛盾：地理標志被注冊為普通商標后引發(fā)的普通商標和地理標志產品保護之間的沖突，獲得集體商標或證明商標注冊的地理標志與地理標志產品在保護之間的重疊。地理標志被當做普通商標注冊，剝奪了該地區(qū)內其他合法生產者的使用權。

此外，由于政府和其自身管理不到位，一些地理標志產品存在質量問題；一些地理標志區(qū)域內和區(qū)域外的生產者看到地理標志能夠獲得較高利潤，大肆將特定區(qū)域外的非地理標志產品冒充地理產品銷售。

2.3　生物基因和微生物技術法律保護存在的主要問題

第一，我國已初步形成了有關生物基因和微生物技術保護的辦法和規(guī)定，但這些辦法和規(guī)定效力層次比較低，也不系統(tǒng)，有些法規(guī)之間重復規(guī)定較多，甚至有些法規(guī)還有相互沖突現(xiàn)象。

第二，管理上存在著農業(yè)部、科技部和衛(wèi)生部等多頭管理現(xiàn)象，影響了對生物基因和微生物技術的有效管理和監(jiān)督，不利于對生物基因和微生物技術的法律保護。

3　健全和完善我國農業(yè)知識產權法律保護的對策

3.1　植物新品種法律保護的完善

第一，將《植物新品種保護條例》提升為法律。我國作為一個農業(yè)大國，在植物新品種保護的國際環(huán)境中，植物品種權尤顯重要。因此，提升《條例》的法律位階，勢在必行。

第二，進一步擴大受保護的植物的種類和范圍，并逐步擴大到對所有的植物的屬和種進行保護，同時還應進一步豐富品種權的內容，給予育種者進出口的權利，并將許諾銷售納入品種權的范圍。這既有利于我國的優(yōu)良品種進入國際市場，也有利于引進國外的優(yōu)良品種。

第三，完善《植物新品種保護條例》制度規(guī)定。首先，建立先用權制度。先用權制度在美國、日本等國的植物品種權立法中均有規(guī)定，通過授予相同植物新品種申請在后的在先育種者以有限的權利，從而公平地維護他們的利益。其次，借鑒《專利法》、《商標法》、《著作權法》的相關規(guī)定，規(guī)定侵犯植物品種權訴訟的訴前臨時措施，切實保障權利人能夠及時獲得必要的司法救濟。

第四，把我國現(xiàn)行的農業(yè)和林業(yè)分開授予和管理植物新品種全權的方式統(tǒng)一到一個部門進行，避免對一個植物新品種的審查可能由于行政機關不同而得出不同的結論。另外，由于植物新品種申請保護費用高、程序復雜，建議國家給予適當?shù)难a助，提高育種者申請品種專利權的積極性。同時，應加強品種權國外申請的力度，加強植物新品種的國外保護。

3.2　地理標志和商標權法律保護的完善

采取符合我國國情的保護模式來保護地理標志，解決商標和地理標志之間的沖突問題。在目前應對現(xiàn)有法律、法規(guī)的保護進行整合，在制定專門法的條件具備之前，采用目前的兩種保護模式來保護地理標志，同時努力消除因法律、規(guī)章之間的沖突而對地理標志的保護所造成的不利影響，立法部門應在條件具備時對現(xiàn)行《商標法》進行修改。如修改第10條，專門為含有地名的地理標志注冊為商標作出例外規(guī)定；在商標法體系中確認地理標志權，或引入專門立法中確認的地理標志權，以解決整個商標法體系邏輯上的矛盾。待條件成熟后，以《地理標志產品保護規(guī)定》為藍本建立專門保護法。

目前，如何協(xié)調保護地理標志的法律和行政規(guī)章之間的關系，是一個重要的問題。由于商標法體系和專門法體系注冊的制度不同，必須在兩個體系中確認哪個體系的確權結果為先，一些國際組織在討論解決商標與地理標志沖突的決議中提出“時間在先、權利在先”的原則，TRIPs協(xié)議和歐共體2081／92號條例在其規(guī)定中均吸收了這一原則。

我國現(xiàn)在多頭立法，同一術語在不同的法律法規(guī)中有不同的含義，將管理權分散于不同的行政部門，使注冊商標保護與原產地名稱保護部分發(fā)生沖撞。所以，應盡快使各類法律在行政沖突這個問題上，明確主輔關系，統(tǒng)一雙方的保護思路。

在完善制度建設的同時，還要重視在國內、國際層面的實施，積極參與到WTO“加強地理標志保護的爭論”中，減少在國際市場上我國地理標志被濫用的現(xiàn)象。

3.3　生物基因和微生物技術法律保護的完善

第一，提高法規(guī)的效力層次，制定統(tǒng)一的、完整的、專門的《生物技術安全法》。明確生物技術安全立法的目的、原則，保障生物技術的健康發(fā)展，避免可能造成的風險，堅持協(xié)調、促進原則和風險預防原則；建立基本的法律制度，包括農業(yè)生物技術安全，對農業(yè)生物技術進行規(guī)制；確立以國務院生物技術安全委員會為最高管理機關的生物技術安全管理體系。

第二，加強對生物基因和微生物技術法律保護的研究和完善的力度，使其最大限度的與國際通行的規(guī)則相一致，防止生物基因搶注專利的現(xiàn)象發(fā)生。

第三，健全科學的管理體制，設立科學的管理機構，明確各相關部門的職責，強化安全的監(jiān)督管理。

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論文關鍵詞 會展 知識產權 保護

會展作為新興產業(yè)發(fā)展非常迅速，會展知識產權保護的問題伴隨著會展業(yè)的發(fā)展也會長期存在。目前我國會展業(yè)的知識產權保護，尤其是會展市場的知識產權保護都有了一定的措施和法律依據(jù)，但會展的知識產權問題仍然困擾著會展的健康發(fā)展，成為會展提升水平的一個瓶頸。

一、我國會展知識產權保護存在的問題

雖然，我國會展知識產權保護取得了一定的進步，但是各類會展知識產權保護依然存在不少問題。

1.會展保護多頭管理，會展知識產權保護能力不足。會展活動的特點，使其在活動過程涉及到社會的諸多方面，會展活動的成功舉辦依賴各個領域的大力支持，而如此多的部門和單位參與其中，很容易導致各部門之間權利義務的不統(tǒng)一，有利益大家爭，有風險時大家推諉。各部門的職能協(xié)調性差，無法形成知識產權保護的合力，影響了保護效果。

2.知識產權濫用問題嚴重，克隆會展日漸增多。許多辦展公司剽竊其他公司的展覽項目，很多有影響且效果良好的會展經常受到模仿。對于多數(shù)參展商和參觀者來說，難度在于通過何種途徑或手段對展覽名稱進行有效辨別。目前，我國只能對展覽會標進行相應的注冊，還沒有更加有效的辦法對展覽會名稱進行保護。

3.會展知識產權侵權問題嚴重。一是商標侵權，商標的主要功能是便于消費者區(qū)分商品生產廠家和經營單位。商標侵權行為在會展中相當常見，尤其是模仿國際知名品牌商標更是屢見不鮮。二是專利侵權。會展上的專利侵權有外觀設計專利侵權、展品被仿冒和新產品被搶先申請專利等形式。我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)知識產權意識淡薄，雖然有些參展企業(yè)對會展知識產權保護較重視，但是由于企業(yè)缺乏會展知識產權保護的專業(yè)知識，以至于侵犯了他人的知識產權。

4.會展知識產權侵權的打擊力度不夠。由于各有關部門職責不同，部分執(zhí)法人員的業(yè)務知識水平欠缺，以致會展知識產權侵權的處罰力度各有差異。此外，在知識產權侵權的違法查處中，仍然存在的問題是本地區(qū)各執(zhí)法機關之間對于職責和責任互相推諉，跨地區(qū)的執(zhí)法部門缺乏合作，地方保護嚴重的情況依然存在。此外，單個部門執(zhí)法多、聯(lián)合執(zhí)法少，而且行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接有待進一步加強，尚未有效地形成執(zhí)法合力，影響了會展侵權的打擊力度。

二、我國會展知識產權保護問題的原因探析

如果會展上亮相的產品和技術得不到有效保護，企業(yè)的損失將相當慘重。因此，只有對會展侵權事件產生的原因作深入的分析，才能提出相應的解決策略。

1.相關立法不夠完善。目前，我國的會展知識產權保護主要依據(jù)的是《會展知識產權保護辦法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》等。就《會展知識產權保護辦法》而言，第一，其保護范圍過窄。依據(jù)該法第2條規(guī)定，僅將專利權、商標權和版權納入保護范圍，這是明顯欠妥的。隨著科技的發(fā)展，各種新型知識產權不斷出現(xiàn)，如植物新品種權、集成電路布圖設計權、地理標志權等。這些新型權利因其創(chuàng)造性和獲益性而被公認為是新型的知識產權并被相關法律加以保護，如《專利法》、《著作權法》等。但是《會展知識產權保護辦法》卻沒有將它們納入保護范圍，這是值得商榷的。第二，其規(guī)定的現(xiàn)場投訴處機構組成過于復雜，如第7條規(guī)定投訴機構由會展主辦方、會展管理部門、專利、商標、版權等知識產權行政管理部門的人員組成，這就給各部門的協(xié)調處理帶來了困難。第三，該辦法本身是政府規(guī)章的性質，法律效力就打了折扣，特別是一些和上位法沖突的地方使得辦法的執(zhí)行出現(xiàn)了問題。除了權威性外，《會展知識產權保護管理辦法》在實際操作也存在著困難。雖然現(xiàn)在知名的會展已經普遍設立了受理解決侵權投訴問題的部門，并收到了一定成效。至今尚無一部專門的法律或者是行政法規(guī)來規(guī)范會展知識產權保護的相關問題，明確會展知識產權保護的執(zhí)法主體、行業(yè)相關各方面如政府機關、會展主辦方、參展商、行業(yè)協(xié)會、商會采購商等的權利義務，造成了今天無法可依的尷尬局面。

2.會展主辦機構的知識產權意識薄弱。對于通常的會展一般都是處于起步或發(fā)展階段，由于沒有形成品牌優(yōu)勢，會展的資源大多是供大于求的，是買方市場。而參展企業(yè)多少又直接影響了會展主辦方的經濟效益。對于會展舉辦方來說，參展商在會展上維權是他們不希望看到的，因為一方面他們認為這是給會展制造麻煩，挑起事端，會影響會展的正常秩序，另一方面他們也不希望因此而“得罪"一些較大參展商，大多數(shù)會展主辦方與參展商的關系是主辦方邀請參展商參展，而不是參展商向會展主辦方要展位。隨著會展經濟的發(fā)展，很多會展主辦方都想將會展提高檔次，規(guī)模越辦越大，進而辦成國際性的會展，會展知識產權保護的意識也會越來越強，因為發(fā)展到一定的程度，會展知識產權保護的缺乏必然會限制會展規(guī)模和檔次的提升，會展中知識產權侵權糾紛以專利權糾紛占據(jù)了絕大多數(shù)，專利侵權糾紛又有70%以上集中在外觀設計專利上。一般意義上講，知識產權侵權行為是與我國企業(yè)的產業(yè)結構和發(fā)展層次密切相關。具體分析，我國企業(yè)有幾點突出問題：一是經濟實力與跨國公司不在一個檔次，研究開發(fā)和創(chuàng)新投入嚴重不足，引進技術的消化吸收再創(chuàng)新經費更為短缺。二是技術創(chuàng)新缺少歷史積累，關鍵技術知識產權受制于人。三是企業(yè)品牌戰(zhàn)略處在弱勢地位。四是存在僥幸心理，缺乏創(chuàng)新意識，只看到短期利益，忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展；正是由于以上的問題所在，不少企業(yè)認為知識產權投資成本高、資金周轉期長、回報收益不顯著，轉而采取侵犯知識產權的行為。正是由于侵權成本低，研發(fā)成本高，侵權仿造容易，獲取利潤較高。造成一些技術含量相對不高或者是主要以產品外觀取勝的行業(yè)互相抄來抄去，侵權盜版嚴重。

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一 、存在問題

知識產權，概括的說，是指公民、法人或其他組織對其在科學技術和文學藝術等領域內，主要基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權利。

我國知識產權工作存在如下問題：

2、缺乏自主知識產權。多數(shù)行業(yè)和企業(yè)的核心技術和關鍵設備基本上依賴國外，缺乏能夠支撐經濟結構調整和產業(yè)技術升級的技術體系，特別是缺少擁有自主知識產權的核心技術，存在著產業(yè)技術空心化的危險。

3、知識產權屢被侵犯。國內盜版音響制品、印刷品屢禁不止;許多”國家馳名商標”在國外被人搶注。

二、原 因

1、人們知識產權意識比較薄弱的狀況還沒有從根本上得到扭轉，尊重他人知識產權、維護自身合法權益的意識和能力普遍缺乏;對國際規(guī)則了解還相當貧乏，運用知識產權保護制度參與市場競爭尤其是國際市場競爭的準備和經驗不足。

2、地方保護主義，部門保護主義的嚴重影響。這既不利于改善引進外資環(huán)境、提高引進外資質量，也不利于中國擁有自主知識產權的核心技術和匹配技術的研發(fā)與產業(yè)化。

3、中介機構發(fā)育不成熟，知識產權信息的傳播與服務還不能適應中國經濟、貿易、科技、社會發(fā)展的需求。

4、中國知識產權保護的法律體系還不夠完善，對現(xiàn)有的法律、制度執(zhí)行的力度也不夠。

三、解決辦法

1、加大相關法律法規(guī)和知識的宣傳工作。增強人民群眾維權意識;企業(yè)要重視自主創(chuàng)新重視知識產權工作;

2、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產權保護中的作用。科技、經濟、文化領域的各類行業(yè)協(xié)會以及專門的知識產權社會團體和社會化服務組織，是推動知識產權法律實施、加強知識產權保護工作的一支重要力量。應大力加強其培養(yǎng)知識產權專業(yè)人才和對人民群眾宣傳普及知識產權保護知識的工作。

3、進一步完善有關知識產權保護的法律機制。完善國內的法律，加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵犯知識產權的行為。加強對知識產權法律實施的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點檢查相結合的機制。

篇4

【關鍵詞】 企業(yè)知識產權管理、問題分析、原因探究

引言

就企業(yè)知識產權方面，由于中國經濟市場化時間比較短，企業(yè)知識產權管理還存在問題。筆者將對我國企業(yè)知識產權管理中存在的問題進行剖析，并提出一些政策建議和對策。

一、企業(yè)知識產權管理中存在的問題

1、企業(yè)知識產權管理的環(huán)境不健全

由于中國的經濟市場化時間不長，無論是法律保護機制還是市場運作機構都還不完善，企業(yè)知識產權管理缺少有利的外部環(huán)境，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）知識產權保護制度自身的缺陷。

我國1980年才加入世界知識產權組織，1984年才開始實施第一部《專利法》。目前，雖然已經制定了較為全面的知識產權保護法律，并應實際之需作過調整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標法》、《版權法》在實際操作過程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。實踐中，專利審查機構由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實質審查時間的情況出現(xiàn)。專利的審查期限過長往往使得申請的專利技術喪失先進性，損害了申請人的利益，打擊了申請人的積極性。

（2）知識產權司法機關執(zhí)法不力。

法律的保護不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。目前，企業(yè)對知識產權保護的指責更多地集中于司法機關的執(zhí)法不力。法院與仲裁機構在知識產權糾紛案件的處理中無法達到及時、正確的裁斷要求，使得侵權糾紛中無法及時確定權屬，打擊侵權行為。

筆者以為，除了由于司法機構、組織制度原因造成的工作作風拖沓、辦案效率低下問題，同時也有司法機關人員的專業(yè)知識欠缺的原因。

（3）行政機關沒有發(fā)揮應有的作用。

行政權力在中國社會有其深刻的文化心理優(yōu)勢，由此企業(yè)普遍對行政機關存在高期望值。然而，行政機關由于體制因素而效率低下，同時，行政機關由于在司法中的地位，對嚴重的侵權而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權限；法院在刑事責任的追究中，按分工習慣，又將此類審判交由刑庭，而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責任的能力。因此企業(yè)經常反映難與管理機構打交道，而且很難適用刑罰手段來保護自己，打擊侵害者。

（4）中介市場很不完善。

市場經濟中，中介機構發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在知識產權管理這種專業(yè)知識要求很高的市場中，專利機構、著作權集體管理機構等中介機構應發(fā)揮應有職能。知識產權機構不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權。然而我國的知識產權中介機構缺乏，人員素質難以滿足相應需求。

（5）市場上知識產權侵權行為泛濫。

由于知識產權法律保護體系不健全，加上過去中國實行成果管理的科技管理體制的慣性影響，導致中國知識產權侵權行為泛濫，甚至有時達到公開化。例如，有人就錯誤地認為“盜版”行為對中國的經濟發(fā)展有利：“在中關村，凡有真的幾乎就有假的，對暢銷品來說，往往假的數(shù)十倍、百倍于真的”。企業(yè)的知識產權管理在這種市場環(huán)境下很多時侯只能是無可奈何。

2、企業(yè)知識產權管理意識比較弱。

這主要體現(xiàn)在三個方面：

（1）企業(yè)能真正重視知識產權保護、在內部建立知識產權制度、運用制度為自己的技術開發(fā)和企業(yè)發(fā)展服務的還不多；

（2）企業(yè)中，專利的申請量少，質量不高。據(jù)調查，中國有70%以上國有大中型企業(yè)、95%以上小型企業(yè)沒有專利申請，更談不上向國外申請專利，有意識地建立專利網和專利壁壘來保護這些成果。

（3）知識產權的管理大多停留在保護層面，還沒進入資本化運作。

研究發(fā)現(xiàn)不披露無形資產構成的公司的無形資產對企業(yè)經營活動的貢獻要小于披露無形資產構成的公司，同時市場對披露無形資產構成的公司無形資產的定價要高于未披露的公司。這說明我國企業(yè)還沒有認識到知識產權類無形資產對吸引投資的巨大作用。

3、企業(yè)知識產權管理缺乏規(guī)劃

據(jù)調查，國內絕大多數(shù)企業(yè)還沒有認識到知識產權管理的重要性，更談不上從戰(zhàn)略上進行規(guī)劃，企業(yè)關注的仍是有形資產的管理。調查發(fā)現(xiàn)，每個大中型企業(yè)每年科研成果超過百項，但申請專利的卻寥寥無幾。

沒有專利戰(zhàn)略，就不能保證科研開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，包括選項、立項、專利申請規(guī)模、專利保護及其策略和產業(yè)化順利進行。許多企業(yè)不知道對專利文獻的利用，很少進行專利文獻檢索，造成低水平重復研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，許多企業(yè)成果只申請了中國專利而造成技術流失，專利申請后利用率很低，產業(yè)化、商品化程度低。

此外，還很容易導致陷入專利“陷井”與“雷區(qū)”，侵犯了別人的專利權，不僅要支付高額賠償，甚至導致企業(yè)破產。深圳市某廠的產品屬荷蘭菲利浦公司在中國獲權的專利保護范圍，被訴侵權，不但自行銷毀了模具和侵權產品，還要支付巨額賠款。

4、企業(yè)知識產權管理缺乏嚴密的規(guī)章制度

調查表明，我國企業(yè)目前涉及知識產權問題時大多是通過聘請律師幫助解決，大多數(shù)企業(yè)還沒有認識到專業(yè)機構的設置和利用以及配置專業(yè)人員，沒有設置專業(yè)人員從事企業(yè)知識產權的管理研究及開發(fā)，同樣也缺少嚴格的規(guī)章制度來對知識產權管理加以指導。許多企業(yè)商標檔案的管理與企業(yè)的其他檔案進行合并管理，而沒有專門的商標檔案制度和對商標的申請、印制、保管及續(xù)展進行規(guī)定。

5、缺乏知識產權管理與運作方面的人才

國內很少有企業(yè)有專門的知識產權管理機構，有關知識產權的管理均當作法律事務處理，缺少能把企業(yè)知識產權管理與企業(yè)業(yè)務緊密結合的專業(yè)人才，導致許多專利申請后無人管理，未能充分利用。我國過去科研與生產相分離，企業(yè)僅僅是生產基地，科研開發(fā)主要由大學、研究所承擔，由國家進行計劃分配，導致企業(yè)研發(fā)能力薄弱，而大部分科研成果累積在高校、研究所，不能產業(yè)化、商品化；同時，也缺少精通知識產權管理與運作和專利許可業(yè)務的專門人才把企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)系起來。

二、出現(xiàn)上述問題的具體原因分析

面對經濟全球化和來自全世界企業(yè)的激烈競爭，我們必須分析產生這些問題的深層次根源，筆者以為，主要原因有以下兩點。

1、企業(yè)方面的認識不足

企業(yè)知識產權意識淡薄，缺少主動性，知識產權管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達國家，知識產權的管理受到極大重視，視為形成企業(yè)核心競爭力的重要因素。

我國的企業(yè)不重視知識產權的原因主要有：

（1） 過去體制的慣性影響。

我國過去實行計劃經濟條件下的成果管理體制，轉向知識產權法律保護體制的時間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產權管理缺乏了解和認識，取得的研究成果往往不是申請知識產權保護，而是以等方式處理。

（2） 企業(yè)缺乏知識產權管理的積極性。

企業(yè)知識產權管理行為從無到有、從被動到主動的變遷，其動機是受行為變遷所帶來的利益驅動。只有行為人分析到行為的結果能帶來巨大的利益時，他才會采取行動，從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導而產生的自發(fā)變遷；強制性變遷是政府制定法律規(guī)章，強制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面，誘導行為變遷是一個緩慢的過程，因為這要受行為主體現(xiàn)有知識與經驗、認識能力和學習能力等影響；另一方面由于我國知識產權保護體系的不完善，削弱了企業(yè)實施知識產權管理取得的收益，導致企業(yè)缺少進行知識產權管理的積極性，從而又延長了企業(yè)行為的變遷過程。

2、制度方面導致的問題

制度缺陷是我國企業(yè)知識產權管理行為方面存在問題的更深層次原因，其產生的影響更為深遠。因為制度是決定人們相互關系的、而人為設定的一些制約性規(guī)則，制度的缺陷會增大人們在知識產權活動中的交易費用，缺少激勵人們實施知識產權管理的利益動因。沒有法律制度保護知識產權所有者的收益，人們不僅缺少知識產權管理的積極性，相反，還會因侵害他人的知識產權而不受處罰而產生仿造、假冒和不正當競爭行為等。

我國知識產權管理中存在的問題，最根本的原因就是由于制度方面的原因引起的。我們首先需要對制度的形成進行分析。企業(yè)內部的知識產權管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國企業(yè)內部知識產權管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識產權管理的外部環(huán)境則主要是強制性變遷，依靠政府頒布的法令。

我國政府過去階段的任務重心是進行經濟體制改革，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，而政府本身的機構改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機構效率低下，執(zhí)法不力降低了強制性制度變遷的作用。隨著激烈國際市場競爭，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應當前需要，必須通過政府完善知識產權法令，加快政府機構改革，實現(xiàn)強制性制度變遷。通過強制性的制度變遷，實現(xiàn)企業(yè)知識產權管理行為的強制性變遷。

三、建議及對策

通過上述分析可知，要解決我國企業(yè)知識產權管理中目前存在的問題，首先就是要加強和完善知識產權管理的相關制度，形成強制性制度變遷和行為變遷，加大知識產權管理的知識供給；同時，企業(yè)自身也要采取相應的對策和行動，具體可采取以下措施：

1、政府在推動知識產權保護上要發(fā)揮更大作用

（1）政府應加強與發(fā)達國家知識產權方面的交流，了解世界知識產權法律、政策方面的新進展。從而加強和完善我國的知識產權立法，制定適應我國經濟發(fā)展的知識產權政策和法律。完善知識產權制度的執(zhí)行規(guī)范，一方面要加強知識產權行政管理機構的改革，制定嚴格的工作規(guī)范，提高行政機關的工作效率和人員素質；另一方面要加強企業(yè)知識產權管理的制度規(guī)范，制定企業(yè)知識產權工作的規(guī)定，企業(yè)進出口的知識產權保護規(guī)定，企業(yè)競業(yè)禁止規(guī)定等。

（2）加強知識產權保護的執(zhí)法。由于知識產權保護的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，知識產權本身的專業(yè)性很強，使得這方面的執(zhí)法難度較大，而我國執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此，司法、執(zhí)法部門應注意加強與技術專家、知識產權法律專家的溝通，聘請他們擔任專家咨詢顧問并協(xié)助解決疑難案件。

（3）政府可引導和加強知識產權中介機構的建設。在初期，政府通過制定政策對中介市場加強管理和指導，并逐漸放開，通過行業(yè)自律和市場化運作，促進知識產權中介市場的完善。

（4）政府應加速我國專利信息網絡的建設，盡早建立開通互聯(lián)網絡向公眾提供專利說明書全文、法律狀態(tài)查詢。選擇一些有條件的省市建立遠程可視審查會晤系統(tǒng)，方便和加速專利審查。建立多功能的知識產權文獻館，提供知識產權自動檢索、知識咨詢，提供專題培訓等，加大知識產權保護的宣傳。

2、企業(yè)成為知識產權保護“撐傘”

（1）企業(yè)領導要增強知識產權管理意識，加強知識產權管理的戰(zhàn)略研究，并與企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新工作緊密相結合。所謂知識產權管理戰(zhàn)略就是針對企業(yè)知識產權形成、保護、發(fā)展和價值運作而制定的長遠的戰(zhàn)略性規(guī)劃。不僅要研究知識產權的保護，還要把知識產權管理與企業(yè)的技術開發(fā)戰(zhàn)略和無形資產資本化運作緊密聯(lián)系起來，創(chuàng)造更大利潤，增強企業(yè)核心競爭力。

（2）企業(yè)要完善知識產權管理的組織機構和人員設置。設立專門的知識產權管理部門，配備專門的人員，并受企業(yè)決策層的直接領導。這一部門的職能是制定企業(yè)知識產權管理的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其實施情況；負責企業(yè)知識產權的申請、保護工作，開展知識產權管理的策略研究；負責企業(yè)員工的知識產權知識培訓；建立企業(yè)內部知識產權文獻“數(shù)據(jù)庫”等。

（3）企業(yè)應加強知識產權管理知識的學習。一方面加強對員工知識產權管理知識的宣傳與培訓，把知識產權管理意識貫徹到企業(yè)各項工作中去；另一方面，企業(yè)還要學習和引進國外企業(yè)先進管理經驗，充分利用專利文獻，為企業(yè)知識產權管理與運作提供指導。

3、官、產、學應加強合作

（1）充分利用高校專業(yè)研究人員資源，廣泛開展對政府、企業(yè)、知識產權管理部門人員進行培訓，以解決目前我國知識產權管理人員不足和素質不高狀況。

（2）政府、大學科研機構及企業(yè)要聯(lián)合起來加強知識產權管理與運作后備人才的培養(yǎng)。在大學設置專門的知識產權管理專業(yè)，該專業(yè)應是一個涉及法律、國際貿易及企業(yè)經營管理的綜合性專業(yè)。根據(jù)知識產權管理的特點，培養(yǎng)更多具有理工科背景的知識產權法律及管理人才，培養(yǎng)既懂法律又熟知國際貿易規(guī)則和企業(yè)經營業(yè)務的復合型人才。

（3）可以由政府引導，加強企業(yè)和大學科研院所的合作，加快高校、科研所專利技術的產業(yè)化、商品化，盡快使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

結論

企業(yè)知識產權問題是一個整體的動態(tài)系統(tǒng)，是企業(yè)在知識產權創(chuàng)造、運用和保護過程中對知識產權的系統(tǒng)管理，以實現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢為目標，希望我國企業(yè)對知識產權的創(chuàng)造和運用能進一步完善，以創(chuàng)造更多財富。

參考文獻

【1】姚小濤，席酉民.以知識積拐為基礎的企業(yè)竟爭戰(zhàn)略觀.中國軟科學，2001，(9)

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[關鍵詞]國際貿易；知識產權；保護

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0104-01

從經濟學方面著手，我們可以得知，知識產權是一種無形資產，并且在經濟發(fā)展過程中起著非常重要的作用，能夠推動我國生產力的發(fā)展。根據(jù)市場方面著手分析，知識產權就是一種非常重要的競爭模式，在國際貿易環(huán)境下，伴隨著日趨激烈的市場競爭，我們需要不斷創(chuàng)新，努力提升自身的競爭力。另外，企業(yè)要想實現(xiàn)技術的創(chuàng)新，就需要充分發(fā)揮知識產權的作用，以此增加參與市場競爭的幾率。所以，在在新的國際貿易體制下，企業(yè)若想充分參與市場競爭，最有效的方法就是借助知識產權。對企業(yè)乃至一個國家來說，提高知識產權保護意識，加強知識產權保護工作是極其重要的。

1 知識產權的相關概念

伴隨著我國社會社會的飛速發(fā)展，以及我國法律的民事一步規(guī)范，從法律層面上看知識產權已經演變成了民事權利的一種。另外，隨著科學技術的不斷進步，國家不斷加強對知識產權的保護力度，進而確保公民通過不斷創(chuàng)新推動社會的發(fā)展。知識產權的內涵也擴展到了智力成果方面，這是因為近年來人們創(chuàng)造的智力成果越來越多，知識產權的含義也發(fā)生了變化。

2 國際貿易環(huán)境下知識產權保護現(xiàn)狀

到目前為止，我國仍然是全球最大的發(fā)展中國家，伴隨著全球經濟的不斷發(fā)展，我國對知識產權相關法律的需求越來越迫切。在國際貿易環(huán)境下，我國的知識產權保護現(xiàn)狀如下。

2.1 人們的知識產權保護意識較為薄弱

不少知識產權侵權行為的出現(xiàn)，導致了企業(yè)對知識產權保護的深入認識，讓人們領悟到知識產權保護的作用。根據(jù)相關調查我們不難發(fā)現(xiàn)，我國的企業(yè)在一年中會研發(fā)不少科技成果，其中每一年都會有最少百余種研發(fā)成果受到省部級以上的獎勵，然而一年內我國申請專利數(shù)卻非常少，這就表明企業(yè)沒有重視無形資產的保護，從而讓我國不少的知識產權被他人“搶先注冊”。加強知識產權保護意識已成為企業(yè)家的共識，加強對企業(yè)知識產權的法律保護已成為企業(yè)發(fā)展的動力和分水嶺。目前，我國缺乏一套有效的知識產權保護機制，知識產權保護涉及許多當事人，同時也涉及到法律、政治、經濟、文化和其他領域，具有很大的復雜性。

2.2 知識產權保護人員數(shù)量嚴重不足

通常情況下，一個合格的企業(yè)都會創(chuàng)建知識產權保護部門，缺乏知識產權保護部門的企業(yè)是不完善的。一旦企業(yè)陷入了知識產權保護方面的官司，往往會由于企業(yè)缺乏相關人才而處于劣勢，會被別人牽著鼻子走，如果臨時招聘其他的知識產權人才還需要支付高額的資金。企業(yè)在專業(yè)性較強的專利申請或者是商標注冊、產權談判以及分析工作等方面的人才缺乏，是企業(yè)的長遠發(fā)展過程中必須解決的問題。

2.3 知識產權方面的法律不夠規(guī)范

從法律的層面上講，知識產權是每一個公民合法的權利。在國際上存在不少的跨國公司通過非法的壟斷手法控制知識產權。當然發(fā)達國家目前已經創(chuàng)建了反壟斷法用以控制這種非法行為，相比之下，我國的知識產權保護法律較為落后，仍然處于起始階段，更別提什么反壟斷法了，這樣一來我國企業(yè)可能遭遇卷入知識產權糾紛的困境中。

3 強化國際貿易環(huán)境下知識產權的保護力度

3.1 增強企業(yè)及公民的知識產權保護觀念

企業(yè)和公民一定要重視自身的知識產權保護，針對一些有用的知識產權一定要及時登記，不僅要重視有形資產還要重視無形資產，不論哪一種知識產權都是受法律保護的，但是一定要盡快完成合法的專利申請。然而國內不少企業(yè)由于知識產權保護意識淡薄，導致了自身的商標被國外人員注冊，最后導致自身企業(yè)破產的不在少數(shù)。在國際貿易中，知識產權侵權事件時有發(fā)生。中國企業(yè)不僅要遵守其他國家的法律和國際慣例，而且要善于保護自己的合法利益。在知識產權意識缺乏等方面存在問題的企業(yè)為數(shù)不少，重要的是，國際貿易中的知識產權侵權訴訟，往往是長期性和高成本的，因此，相關的訴訟通常最終以和解方式結束，很少有法院判決。自有知識產權的指控的同一技術領域企業(yè)相關的知識產權侵權，交叉許可模式以及原告達成和解協(xié)議，從而能夠少支付巨額的知識產權使用費。企業(yè)應建立知識產權保護管理部門，在完善并且確保應用程序核心技術專利的同時，通過非核心技術的專利申請，發(fā)揮自身專利競爭優(yōu)勢，增加談判籌碼。

3.2 提出知識產權保護措施

上個世紀末期以來，國外的一些發(fā)達國家就已經開始懂得制定知識產權保護法律，進而保護自身企業(yè)的合法權利。我國要想跟上國際貿易發(fā)展的潮流，就要不斷創(chuàng)新及時創(chuàng)建符合國家發(fā)展的知識產權保護措施，大致可以從下面幾個方面入手。首先，政府需要不斷地樹立全球戰(zhàn)略意識，通過對國內外知識產權的相關案例進行研究分析，改革策略，把對知識產權的保護深化到企業(yè)內部，使企業(yè)不但成為投資的主體，而且也要成為知識產權保護的先行者。其次是鼓勵并支持企業(yè)加大對相關產品和專利的研發(fā)投入，以適應市場競爭以及企業(yè)發(fā)展的要求，企業(yè)的核心問題是要不斷地把自己是產品和專利延伸到上游產業(yè)中去，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在工業(yè)加工和制造業(yè)更大的比較優(yōu)勢，逐步改變現(xiàn)在的“中國加工廠”論。三是在知識產權的保護戰(zhàn)略實施的過程中，也必須要有相關的人才，必須重視并不斷培養(yǎng)相關人才。

3.3 不斷規(guī)范知識產權的法律保護并積極參與進來

到現(xiàn)在為止，我國已經成功加入到了很多國際知識產權保護公約內。其中，根據(jù)國際知識產權保護公約TRIPS協(xié)議的相關規(guī)定，我國需要不斷修改相關法律以適應國際知識產權協(xié)議的要求，由于此協(xié)議在國際貿易過程中起著非常重要的作用，所以公約內的所有國家都應該自覺履行協(xié)議規(guī)定，履行知識產權國際保護的義務。一些國家已經開始這項工作，我國也不例外。同時，要努力兌現(xiàn)TRIPS協(xié)議和我們的承諾。例如，商標法修改的部分規(guī)定，TRIPS協(xié)議允許成員國在其國內法中具體規(guī)定的商品功率有限的例外，目的在于對商標權的合理限制，保護人民的權利，防止權力的濫用，維護社會的公平競爭。由于我國在知識產權保護方面起步較晚，我國應該在不斷借鑒先進國家的經驗的同時，不斷地完善自身的相關法律法規(guī)。

參考文獻

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[3]顧峰.知識產權國際保護對國際貿易的影響探析[J].商品與質量，2011（5）：41-43.

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【關鍵字】網絡知識產權存在問題保護對策

一、網絡知識產權概念與特點

隨著科學發(fā)展，技術進步，對知識產品的占有、使用會帶來極大的經濟收益已逐漸成為人們的共識，知識產權作為一種新型的財產形態(tài)，是商品經濟和科學技術發(fā)展到一定階段的產物。所謂知識產權是權利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權利，具體包括著作權和工業(yè)產權，而著作權包括版權和鄰接權，工業(yè)產權包括專利、發(fā)明、實用新型，外觀設計、商標、商號等，這是傳統(tǒng)知識產權的內涵。隨著互聯(lián)網的快速發(fā)展，網絡知識產權應運而生，知識產權的概念、外延被擴大，知識產權內涵被賦予了新的內容，數(shù)據(jù)庫，計算機軟件，多媒體，網絡域名，數(shù)字化作品以及電子版權等被納入知識產權的調整范圍，統(tǒng)稱為網絡知識產權。據(jù)調查，截至2011年12月底，我國網民數(shù)量突破5億，達到5.13億。網絡使用的人數(shù)如此眾多、范圍如此之大，滋生了諸多法律問題，我們有必要對網絡知識產權的相關問題加以明確。

網絡知識產權就是由數(shù)字網絡發(fā)展引起的或與其相關的各種知識產權。

網絡知識產權特點表現(xiàn)為：

1、無形性，網絡上的一切智力成果都表現(xiàn)為數(shù)字化的電子信號，我們可感知的只是計算機終端屏幕上的數(shù)據(jù)和影像；

2、專用性，網絡知識產權的所有人對其智力成果具有排他性的權利；

3、無國界性，網絡知識產權的保護的信息是公開、公共的，致使網絡知識產權無國界之分；

4、時間性，相關法律對知識產權分別規(guī)定了一定期限，期滿后則權利自動終止。網絡知識產權的保護同樣受到時間的限制。超過規(guī)定的時間，就不再得到法律的保護。

網絡知識產權有除了具有無形性、無國界性、、時間性特點外，更呈現(xiàn)出網絡自身的公開性、匿名性、傳播性等特點，在給人們工作生活提供便利的同時滋生出網絡知識產權的保護問題則更加突出。在平時我們下載文檔、音樂、或者影視劇都是極其平常的事情，很多流行音樂、熱門影視在剛剛出爐不久就會被“炮制”，我們就可以很快捷的在一些相關網站或者使用搜索引擎而下載到，而疏不知這其中卻涉及到了許多知識產權問題。有關數(shù)據(jù)顯示，中國與越南的盜版最為猖獗，高達93%。網絡技術創(chuàng)新不斷催生新的網絡商業(yè)模式，使互聯(lián)網成為知識產權糾紛高發(fā)區(qū)，知識產權侵權訴訟案件數(shù)量呈“井噴式”增長態(tài)勢，對網絡知識產權加強保護顯得尤其必要和緊迫。

二、網絡知識產權保護方面存在三個問題

（一）網絡知識產權的尊重和保護意識都是相當薄弱的。

目前我國對于知識產權保護的現(xiàn)狀是令人堪憂的。2009年備受關注的“谷歌侵權事件”就從一個側面反映了中國網絡環(huán)境下知識產權保護的薄弱，揭開的僅僅是網上知識產權保護混亂現(xiàn)狀的冰山一角。在我國現(xiàn)有的知識產權體系下網絡知識產權訴訟案件缺乏可依據(jù)的統(tǒng)一標準。突破傳統(tǒng)的固有模式重視和完善網絡環(huán)境下的知識產權保護是必需的也是必須的。而沸沸揚揚的百度文庫事件事件也將百度推到了風口浪尖社會上關于網絡知識產權問題的議論也再度熱烈了起來。

（二）網絡侵權不良影響的廣泛性。

計算機網絡的全球性和信息傳輸?shù)目焖傩詻Q定了網絡侵權影響的范圍之廣速度之快。在網絡環(huán)境下一條侵權言論可以在幾秒鐘之內就能傳遍全世界每一個角落其不良影響也會隨之遍布全世界。

（三）網絡侵權責任的界定困難。

1、因為侵權行為是在網絡上進行的，搜集證據(jù)也只能是在網絡上進行，因此取證工作非常困難，因為不可能對于侵權行為做到時時監(jiān)控，所以在沒有達到事實性犯罪的情況下，我們這種監(jiān)控行為也是違法的。而且對于目前的網絡狀態(tài)來說，做到這種實時監(jiān)控也是不可能實現(xiàn)的，因此，網絡侵權行為取證十分困難。

2、網絡上的信息不透明性。網絡上很多的信息都是匿名的，使用者只是一個ID，真實信息等都無從考證，基于這一點，曾經有的城市出臺了所有網店實名制的制度。對于其效果還有待觀察。正因為網絡上的信息不透明，致使發(fā)現(xiàn)了侵權行為卻不知所人所為，無從追查侵權人。

3、網絡侵權案件不僅涉及到網絡內容的提供商而且還會涉及到網絡服務提供商如果載有侵權信息的網頁被鏈接其責任涉及范圍還要更加廣泛其責任認定也將更為復雜。

三、網絡知識產權的保護對策

（一）將網絡知識產權保護納入法制軌道，加快網絡環(huán)境下的知識產權保護的立法。盡管我國頒布實施了《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權法》和《計算機軟件保護條例》、《集成電路布圖設計保護條例》、《著作權集體管理條例》、《音像制品管理條例》、《植物新品種保護條例》、《知識產權海關保護條例》、《特殊標志管理條例》、《奧林匹克標志保護條例》等涵蓋知識產權保護主要內容的法律法規(guī)，使中國知識產權保護的法律法規(guī)體系不斷趨于完善，為對知識產權實行切實有效的法律保護。但是相應的有關保護網絡知識產權的法律法規(guī)大多以司法解釋與行政法規(guī)的形式出現(xiàn)，法律位階相對較低。而且，現(xiàn)在法律法規(guī)中并沒有網絡知識產權的概念，對于網絡知識產權的保護都是零散見于各個法律規(guī)范中。因此，有必要制定專門的法律來保護網絡知識產權人的相關權利。更重要的是，在保護網絡知識產權糾紛中的實際操作中，網絡知識產權糾紛的取證問題是擺在人們眼前的一大難題。

（二）建立強大的知識產權侵權應對機制，加大執(zhí)法力度，對網絡侵權行為嚴格打擊和取締；加強網絡監(jiān)管技術的研發(fā)工作，為防止網絡侵權提供強力有效的技術支持，例如通過數(shù)據(jù)加密和數(shù)字簽名技術，防止網絡信息的失密和篡改等。另外也要做好把關工作，及時制止侵權信息的傳播。

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【關鍵詞】 民族醫(yī)藥； 知識產權保護現(xiàn)狀； 保護途徑

Abstract：To sum up actualities and problems of protection of intellectual property for the national medicine and discuss approaches to intellectual property rights protection of national medicine such as the legal systems of patent， trademark and trade secret.

Key words：The national medicine; Actualities of the intellectual property lawprotection; Approaches to protection

我國是一個多民族的國家，民族醫(yī)藥是各民族在長期的生產和醫(yī)療實踐中逐步摸索、總結出獨特的醫(yī)藥理論和診療方法，是我國傳統(tǒng)文化領域中的一塊瑰寶。我國有豐富的民族藥資源，在12 807種藥物資源中，其中有很多屬于民族醫(yī)藥。《中華人民共和國憲法》規(guī)定，要“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”。自主知識產權是醫(yī)藥產業(yè)競爭力的核心，知識產權保護問題是關乎民族醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的大問題。在眾多少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥中，以藏藥、苗藥、云藥、彝藥、維藥的發(fā)展為代表，筆者主要介紹以上幾類民族藥的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并對保護民族藥知識產權的途徑進行探討。

1 我國民族醫(yī)藥的知識產權保護現(xiàn)狀

1.1 藏藥藏醫(yī)藥學是廣大藏族人民在與大自然、疾病做斗爭的過程中逐漸形成的，其廣泛汲取周邊民族醫(yī)學之精華，最終形成了自己獨特而完整的理論體系。藏醫(yī)藥學獨具特色的診療方法及確切的療效，使世界四大傳統(tǒng)醫(yī)學之一的藏醫(yī)藥學日益成為當今醫(yī)學界關注的焦點和研究對象。藏藥企業(yè)主要分布在西藏和青海。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國藏藥企業(yè)在百家以上，青海有二十多家，西藏自治區(qū)有四十余家，甘肅、云南、四川、新疆等地也有不等的分布。僅在青海省，藏藥產業(yè)的年產值在2億元以上，年增長速度在30%以上；西藏的藏藥年產值在3億元以上。青海省境內的金訶、晶珠等藏藥集團，年產值都在億元左右，已經達到了一定的規(guī)模；西藏現(xiàn)有上規(guī)模的藏藥企業(yè)達8家，實現(xiàn)利稅最高的為3 500萬元［1］，涌現(xiàn)出一批如“奇正”“金訶”“晶珠”“久美”等知名中藏藥品牌。

截至目前，奇正藏藥集團已擁有10項專利技術。1998年，“奇正消痛貼膏”獲得日內瓦國際發(fā)明博覽會金獎和世界華人發(fā)明金獎;五味甘露顆粒劑型的制造工藝在美國獲專利。奇正已經擁有了106個商標。2004年，“奇正藏藥”被蘭州市中級人民法院認定為中國馳名商標，成為西北5省首例經司法認定的中國馳名商標。

不僅藏藥企業(yè)為了自身發(fā)展，尋求知識產權保護，相關職能部門也積極行動起來，對本地區(qū)藏藥知識產權保護工作進行有計劃地部署與指導。西藏出入境檢驗檢疫局根據(jù)國家質檢總局《地理標志產品保護規(guī)定》的要求，認真開展相關工作，加強了對西藏藏藥的地理標志保護工作。據(jù)悉，自治區(qū)藏醫(yī)藥管理局授權自治區(qū)藏藥廠為代表，為全區(qū)藏藥企業(yè)生產的七十味珍珠丸等6種藏藥申請地理標志保護。為此，西藏出入境檢驗檢疫局予以高度重視，及時組織相關人員完成了對七十味珍珠丸、仁青常覺、石榴健胃散、石榴日輪丸、二十味沉香丸、二十五味茶丸6種西藏藏藥地理標志的初審工作，并向國家質檢總局科技司申請了以上6種西藏藏藥的國家地理標志產品保護［2］。

1.2 苗藥苗藥主要分布在貴州。據(jù)統(tǒng)計，貴州省生產苗族藥品的企業(yè)已有70多家，占全省制藥企業(yè)總數(shù)的38%，共有合法藥品批準文號500多個品種。苗藥工業(yè)占貴州醫(yī)藥工業(yè)總產值的41%，產值平均每年以25%的速度增長。2002年，國家藥品監(jiān)督管理局組織有關專家對全國9個省(市、自治區(qū))申報的民族藥上升國家標準品種進行醫(yī)學審查，在全國162個上升為國家標準的苗藥中，貴州省就有154個品種，占申報品種數(shù)的98%，取得了全國“五個第一”(即申報數(shù)量全國第一，通過率全國第一，藥品劑型數(shù)量全國第一，銷售量全國第一，民族藥的生產廠家GMP通過數(shù)量第一)［3］。2002年以來，貴州省知識產權局和科技廳專題開展了《貴州省中藥行業(yè)知識產權戰(zhàn)略研究》，出臺了《關于加強中藥行業(yè)知識產權工作的若干意見》。到目前，出現(xiàn)了中藥、民族藥專利申請量大幅度增長的可喜局面。

1.3 彝藥彝藥主要分布在云南省，云南省擁有民族藥1300余種，民族民間驗方1萬余個，其中制劑100多種，已成功地開發(fā)了三七皂苷、燈盞花素、天麻素、血塞通、宮血寧、青蒿素、昆明山海棠等科技含量高、社會經濟效益好的中藥、植物藥品種。同時彝藥產業(yè)也得以起步，僅云南楚雄州的彝藥產業(yè)目前就實現(xiàn)工業(yè)總產值約10億元。

為更好地保護和促進民族醫(yī)藥的發(fā)展，云南省進行了云南省新藥開發(fā)與中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)行動計劃方案研究，提出了實施“新藥開發(fā)與中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)行動計劃”的保障條件與措施，決定加強對云南省中藥資源及知識產權保護管理力度，制定云南省新藥開發(fā)與中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)的知識產權戰(zhàn)略、技術標準戰(zhàn)略，積極應對國際專利競爭。

1.4 維藥維藥是維醫(yī)防治疾病的物質基礎，也是能否保證維醫(yī)療效的重要標志。新疆維吾爾醫(yī)藥學已有2500多年歷史，處于東西方醫(yī)學的相互滲透、兼容并蓄階段，臨床的有效性和理論的獨特性已在實踐中得以證實，維藥主要分布在新疆維吾爾自治區(qū)。

繼蒙藥、藏藥等民族醫(yī)藥之后，維吾爾醫(yī)藥以其完整的醫(yī)藥理論體系和有效的臨床實踐迅速崛起，形成了一股維藥研發(fā)的熱潮，成為新疆的一個新的經濟增長點。目前已有很多企業(yè)相繼研發(fā)維藥，青島健特生物、武漢人福科技、新疆天地集團、新銀宇集團等企業(yè)的紛紛加盟，形成了一股維藥研發(fā)的熱潮。然而新疆維吾爾醫(yī)藥藥品均未申請專利和藥物品種保護。

2 民族醫(yī)藥知識產權保護存在的問題

2.1 民族民間醫(yī)藥知識的收集整理問題從20世紀80年代以來，各地對民族醫(yī)藥做了大量的保護、搶救、發(fā)掘、整理工作，民族醫(yī)藥有了較大的恢復和發(fā)展。藏醫(yī)藥治療高原病、腦血管病、風濕病;蒙醫(yī)藥治療骨傷、再生障礙性貧血、甲狀腺病;傣醫(yī)藥治療子宮肌瘤、乳腺增生;瑤醫(yī)藥治療腫瘤、紅斑狼瘡;壯醫(yī)藥治療跌打損傷、老年病和眼科疾病;苗醫(yī)藥治療呼吸道感染和泌尿系感染;朝醫(yī)藥治療前列腺病、糖尿病等，都有突出的療效和專題報道［4］。但由于歷史原因，許多少數(shù)民族醫(yī)藥常識常常用零散、簡析的語言文字記載，流散于民間。有關疾病治療方劑、單方、驗方等，特別是無文字記載的民族民間醫(yī)藥知識，主要是口傳心授，師徒傳教，一代一代傳授下來，如不加以及時研究整理有可能在本世紀的10～20年內永遠消失［5］。

外國機構很多年前就盯上了民族藥，希望得到研究發(fā)展的目標與方向，找到新藥，而我們對此現(xiàn)狀幾乎毫無防范。

2.2 產品標準轉正后的知識產權保護問題近年來，很多民族藥品種經過SFDA的嚴格審查，正式上升為國家標準（試行）。這些升標的品種，絕大多數(shù)都是在民間驗方的基礎上，通過發(fā)掘整理、經現(xiàn)代工藝生產，而且形成了一定的規(guī)模，很多單品種年銷售收入達到幾千萬甚至上億元。但是，隨著兩年標準試用期結束后轉為國家正式標準，這些民族藥被仿制將成為可能，一些在中藥研究方面較有經驗的國外企業(yè)，也會借機仿制改造其中的優(yōu)秀品種，造成我國寶貴的傳統(tǒng)醫(yī)藥資源的流失。

2.3 知識產權人才缺乏， 民族醫(yī)藥知識產權流失嚴重國家對民族醫(yī)藥的定位模糊，后續(xù)人才資源嚴重萎縮，民族醫(yī)藥與高新技術接壤不力，民族醫(yī)藥的知識產權流失嚴重等問題的存在將會嚴重影響和阻礙民族醫(yī)藥的快速發(fā)展，甚至會帶來不可挽回的災難性后果［6］。民族醫(yī)藥知識產權保護和管理的專業(yè)人才缺乏，運用知識產權手段的能力還不高，傳統(tǒng)知識的保護仍然缺乏有效的措施。

3 民族醫(yī)藥知識產權保護

3.1 政府的宏觀政策針對上述在民族醫(yī)藥知識產權保護方面出現(xiàn)的問題，政府應該制定出更有力的政策，加強民族醫(yī)藥知識產權保護工作：

加強對民族地區(qū)特別是無文字記載，口碑流傳下來的單方、驗方、醫(yī)藥知識的收集、整理，這是加以保護的基礎。

加大知識產權保護的宣傳力度，使民族醫(yī)藥從業(yè)者增強知識產權保護的意識，重視知識產權的保護。

培養(yǎng)一大批懂民族醫(yī)藥、懂技術、熟悉知識產權法律法規(guī)、熟悉國際貿易規(guī)則、懂管理的復合型人才，鼓勵和扶持民族醫(yī)藥知識產權機構的發(fā)展。

3.2 法律保護的途徑民族藥怎樣才能保護自己的知識產權，怎樣才能走向世界而不被任意侵犯？筆者認為，可以從以下幾方面加以選擇。

3.2.1 專利保護專利保護是通過專利權而獲得的一種法律保護方式，是藥品發(fā)明保護最為有效的一種方式。發(fā)明專利一般分為：產品發(fā)明、方法發(fā)明和用途發(fā)明。專利保護要把握好申請專利的時機，一般情況下，應先申請專利，再發(fā)表文章、進行技術鑒定、申報成果獎、申報新藥證書或技術轉讓。

3.2.2 商標保護民族藥道地藥材可采用原產地標記，提高民族藥的知名度。從近日召開的“2006中國保護知識產權高層論壇”上獲悉，一種由國嘉（集團）生物科技有限公司根據(jù)苗族傳統(tǒng)驗方制成的單味中成藥，成為中國第一個獲得原產地保護的中成藥。這種名為“古藺肝蘇”的中成藥，是以四川烏蒙山原始森林生長的珍貴道地藥材“趕黃草”為原料制成的單味中成藥。長期以來“趕黃草”在當?shù)厝罕娭斜慌萑胨酗嬘茫星鍩峤舛尽⒈８瓮它S的功效［7］。

民族藥品生產企業(yè)可將新產品商品名注冊為商標，采用主商標與單一商標結合的方式，可防止他人將藥品名注冊為商標，與本企業(yè)產品相混淆，從而搭便車獲利。

關于商標注冊與侵權的司法救濟，我國《商標法》中明確規(guī)定，當事人對商標委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。關于侵犯商標權的賠償數(shù)額，《商標法》規(guī)定對損失難以確定的，規(guī)定法定賠償最高可達50萬元。這一規(guī)定解決了商標侵權糾紛中難以解決而又非常關鍵的問題，有力地維護了商標權人的合法權益。

3.2.3 行政保護行政保護包括新藥行政保護和中藥品種保護。《藥品管理法》規(guī)定新藥有最高可達5年的監(jiān)測期，監(jiān)測期內任何單位和個人不得仿制生產，食品藥品監(jiān)督管理部門也不得受理審批。

對于受到《中藥品種保護條例》保護的民族藥，擅自仿制該品種，由縣級以上藥監(jiān)部門按假藥處理。雖然中藥品種保護的申請條件遠遠低于專利，且一級保護品種的保護時間比專利還要長，但這種保護僅在國內適用，無法與國際慣例接軌。

3.2.4 商業(yè)秘密保護《反不正當競爭法》把商業(yè)秘密定義為：不為公眾所知、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經濟信息。民族藥配方復雜多樣、工藝復雜，單從單品分析很難應用反向工程倒推出其配方和工藝，因此商業(yè)秘密將是民族藥知識產權保護很有效的一種方式［8］。

綜上所述，民族藥的知識產權保護迫在眉睫又任重道遠，需要從政府到行業(yè)到個人都要付出艱苦的不懈努力，才能讓民族醫(yī)藥這一中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文明的瑰寶繼續(xù)發(fā)揚光大，走向世界。

參考文獻

［1］青藏高原藏藥產業(yè)調研，pharmnet.com.cn/news-s/03/2005-02-03/00081990.html 中國科學技術信息研究所加工整理.

［2］西藏出入境檢驗檢疫局加強藏藥地理標志保護工作，nipso.cn/gnwzscqxx/dlbz/t20060415_79223.asp .

［3］保護苗藥知識產權迫在眉睫，chinamiao.cn 2006-4-11.

［4］諸國本.發(fā)揮民族醫(yī)藥的專科優(yōu)勢［J］.中國民族醫(yī)藥雜志，2000，8(3)：1.

［5］左岫仙.民族醫(yī)藥的知識產權保護［J］.中南民族大學學報，2005，24(3)：35.

［6］李 磊，沈志秀.民族醫(yī)藥傳承的三大困惑［N］.醫(yī)藥經濟報，2005-02-11.

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關鍵詞：高校；知識產權；管理

一、引言

在知識經濟時代，知識產權發(fā)展迅速，它在為社會帶來巨大經濟效益的同時也推動了科技的不斷進步。高校在培養(yǎng)人才的同時也憑借著人才聚集的優(yōu)勢，以較為雄厚的科研實力，創(chuàng)造出越來越多的科研成果，形成更多的知識產權，為國家科技創(chuàng)新作出了更大的貢獻，因此，高校正逐漸成為國家科技創(chuàng)新的生力軍。可見，做好高校知識產權管理工作具有十分重要的意義，這樣不僅能保障高校科研的順利開展，還能促進高校科技成果的轉化與產業(yè)化，從而促進社會經濟的快速發(fā)展，增強國家的綜合競爭力。

二、我國高校知識產權管理存在的問題

隨著國家對科技創(chuàng)新的重視以及高校科研的不斷發(fā)展，高校科技創(chuàng)新能力不斷提升，自主知識產權數(shù)量也不斷增加，但在知識產權管理方面還是存在著制度不夠完善，知識產權流失嚴重，科研成果轉化率低等問題。

（一）高校知識產權管理制度不夠完善，機構不健全。雖然隨著知識產權重要性的日漸顯現(xiàn)，國家對科技創(chuàng)新逐漸重視，與高校知識產權有關的規(guī)章制度相繼出臺，使高校知識產權管理工作有章可循。但從目前來看，由于對知識產權管理重要性認識不夠，高校普遍還存在著知識產權管理制度不完善，機構不健全。有些高校未根據(jù)自身的科研實際制定相應的知識產權管理制度，有些高校未設專門的知識產權管理機構，而是將相關工作職責交由科技部門代行，有些高校未建立相應的獎勵激勵與科技成果轉化機制，導致知識產權管理工作無法有效開展，使高校知識產權的綜合價值大打折扣。

（二）知識產權流失嚴重。隨著市場經濟的發(fā)展，科學技術的價值越來越受到重視，高校人才流動更加頻繁，高校與企業(yè)之間的合作越來越多，高校知識產權流失也隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：1、人才流動導致知識產權流失。大批高校學生在校期間曾參與了大量的科學研究活動，畢業(yè)后將其所掌握的核心技術帶入社會獲取利益；高校教師也大量涌入高新技術企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，帶走了在校期間所形成的知識成果。2、科技成果轉化導致知識產權流失。在對外技術合作、技術交流、成果轉讓過程中，沒有規(guī)范知識產權的條款，容易造成知識產權流失。此外，高校科研人員知識產權意識淡薄，普遍存在著重技術成果輕知識產權的觀念，對科研活動形成的技術成果申請專利的意識不強，不利于對知識成果的保護。

（三）科研成果轉化率低，產業(yè)化程度不高。高校雖已逐漸成為科技創(chuàng)新的生力軍，但由于各方面的原因，高校較多的科研成果仍僅處于理論層面，科研成果的轉化率仍然很低，并未能形成現(xiàn)實的生產力產生經濟效益。一方面，科研成果轉化需要耗費大量的人力、物力和財力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導致科研成果轉化缺乏助推力。同時，科研成果轉化體制還不健全，科研成果還欠缺一個好的轉化平臺，也在一定程度上阻礙了科研成果的轉化。另一方面，我國高校現(xiàn)有的體制還沒有完全與市場經濟的競爭機制接軌，高校科研成果評價缺乏有效的激勵機制，科研成果評價體系缺失，科研成果的轉化對科研人員的切身利益影響并不大，大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識到科研成果轉化能帶來巨大的經濟效益，從而就忽視了科研成果的轉化。

三、我國高校知識產權管理存在問題的對策與建議

（一）完善知識產權管理制度，建立健全知識產權管理機構。高校首先應建立和健全知識產權管理的相關制度，特別是保密保證制度、知識產權評估制度、績效考評制度、獎勵激勵制度以及成果轉化制度等，從制度上保護與管理高校知識產權，同時兼顧科研人員的合法權益，激勵其創(chuàng)新積極性，促進科技成果的轉化。其次，應當設立專門的高校知識產權與技術轉移管理機構，如知識產權領導小組、知識產權事務中心等，同時配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識產權工作人員隊伍，負責處理知識產權相關事務，以形成完整的高校知識產權管理與服務體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉化。

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關鍵詞　網絡；電子期刊；知識產權保護

中圖分類號G237　文獻標識碼A　文章編號1674―6708(2011)36―0059―02

網上電子期刊是在計算機技術、通訊技術、網絡技術的發(fā)展與結合之下產生的新型出版物。網上電子期刊還可以提供遠程服務，實現(xiàn)資源共享。因此，網上電子期刊深受用戶歡迎。網上電子期刊尤其是網上電子學術期刊數(shù)量隨著社會的進步，科學技術的發(fā)展正在逐年遞增。目前，網上電子期刊已經為科研人員利用豐富的網絡電子期刊資源進行科學研究、課題立項、撰寫論文或跨部門、跨地區(qū)進行遠距離合作研究，帶來許多實惠和便利，但與此同時，網上電子學術期刊的侵權現(xiàn)象也日益嚴重。如通過網絡任意下載、拷貝、復制電子期刊上的文章。侵權者利用網絡系統(tǒng)保護措施不健全和法律制度不完善，造成許多侵權事件，引發(fā)知識產權糾紛。使著作權人和作品使用者、出版者之間的利益關系受到沖擊。

1　關于網上電子期刊是否涉及著作權問

著作權作為知識產權的基本內容之一，其權利客體必須是精神產品作品。我國《著作權法》所稱的作品，是指“文學藝術和科學領域內具有獨創(chuàng)性，并能以某種有形形式復制的智力創(chuàng)造成果”。并非所有作品均能成為其客體。作品要成為著作權的法律關系的客體必須具備獨創(chuàng)性和可復制性。獨創(chuàng)性是指由作者獨立構思而成的，作品內容或表現(xiàn)形式完全不是或基本不是同他人已經發(fā)表的作品相同。抄襲、復制、剿竊、篡改他人作品不是創(chuàng)作，不具有獨創(chuàng)性。網上電子期刊具有表達思想、普及知識和積累文化的功能，是人們智力勞動創(chuàng)造的成果，與印刷版書刊一樣，屬精神產品或知識產品，只是出版形態(tài)和載體發(fā)生了變化，同樣具有獨創(chuàng)性。可復制性是指作品必須以一定的可為他人直接或間接感知的形式表現(xiàn)出來或者固定下來。存在于作者頭腦中的智力成果是不能被他人感知的，著作權法是無法對其實施保護的，在著作權管理及司法實踐中也缺乏鑒別根據(jù)。而網上電子期刊是以可感知的形式存在的，可被下載、拷貝，也能打印，是可以復制的，具有傳播性。除法律明確規(guī)定的，如法律、法規(guī)、時事新聞和歷法數(shù)表、通用表格等外，其余作品只要符合獨創(chuàng)性和可復制性的特點，均受著作權法保護。網上作品和傳統(tǒng)作品區(qū)別在于載體和傳播媒介不同。著作權法保護的是作品不是載體。如一種英語刊物由印刷出版發(fā)行改為用光盤發(fā)行或網絡傳輸，載體發(fā)生了變化，但作品仍只有一部。據(jù)此可以認定網上電子期刊是受著作權法保護的客體。

2　關于網上電子期刊著作權保護期的問

我國著作權法第21條對作品著作權的保護期作了明確規(guī)定：如果是公民的作品，其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為作者終生及其死亡后50年，截止于作者死亡之后第50年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者，死亡后第50年的12月31日；由法人或者非法人單位享有的職務作品，其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為50年，截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日。我國著作權法實施條例第23條規(guī)定“著作權自作品完成創(chuàng)作之日起產生，并受著作權法的保護”。有人認為，網上作品不斷地創(chuàng)作與更新，甚至是經常進行實質內容與形式的改變，則“創(chuàng)作之日”的確定就十分困難，由于難以確定首次發(fā)表時間，網上作品的保護期的計算就存在問題。 網上電子學術期刊上的文章，凝結了作者辛勤的勞動和汗水，具有文化的繼承性、思想性與學術性，應象印刷型期刊上的文章一樣享受保護期限。現(xiàn)行著作權法規(guī)定的作品保護期，同樣適應網上電子學術期刊的情況。

3　關于網上電子期刊的合理使用問

現(xiàn)行的著作權法在保障著作權人的合法權益的同時，也規(guī)定了使用限制。使用限制是對著作權人行使其權利的一種限制，使用限制分為合理使用、法定許可、強制許可3種形式，通過這些形式，使用已發(fā)表作品，不構成對他人著作權的侵權和犯罪。合理使用是指在某些情況下，用戶可以不必征得著作權持有者的許可，也不向其支付報酬，而使用享有著作權的作品，但是使用人應指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依法享有的其他權利。法定許可是指在法定條件下使用他人受著作權保護的作品，可不經著作權人許可，但應向其支付報酬的法律制度。強制許可是指如果作品的著作權人在作品已發(fā)表后一定時期內，沒有授權他人以某種方式使用其作品，作品使用者可向政府有關部門提出使用作品的申請，政府部門根據(jù)申請頒發(fā)使用許可證，但使用人應按規(guī)定向著作權人支付報酬。要正確處理合理使用、法定許可、強制許可之間的關系。合理使用范圍隨著新技術的發(fā)展正不斷進行修改，世界知識產權組織現(xiàn)已對原允許的某些合理使用加以限制，如為個人使用目的而借助現(xiàn)代化設備復制享有版權的作品以及圖書館、檔案館及教育單位的一些復制活動，均不再被視為合理使用。即可以復制，但必須征得著作權人同意并支付報酬。在我國司法實踐中，一般均將網絡傳輸行為認作是使用作品的一種方式。因此，作者在使用他人網上電子期刊上的文章時，除著作權法規(guī)定的“合理使用”等情況外，應當?shù)玫街鳈嗳说脑S可或向著作權行政管理組織申請請求批準，并支付報酬。

4　關于網上電子期刊知識產權保護對策

重視和加強網上電子期刊知識產權保護，修改完善現(xiàn)行的知識產權保護制度和新的立法工作，尋求一條與國際接軌的保護體系，這是一項長期而又艱巨的任務。

1)增強知識產權保護意識。圖書館作為網絡信息資源的組織者和知識導航員，在網絡信息資源開發(fā)和利用過程中，應樹立強烈的著作權意識，努力避免構成對他人著作權的侵犯。應限制讀者下載、拷貝、復制，只提供屏幕閱覽服務。作為著作權人也應樹立自我保護意識，在將自己的論文在網上電子期刊上發(fā)表時，注意采用技術手段加以保護；

2)調整和修改現(xiàn)行著作權法。制定政策、法規(guī)和有關技術規(guī)范，為網上電子期刊的開發(fā)利用提供有力保障。制定網絡保護法規(guī)，約束侵權行為。制定嚴格的網絡工作人員行為規(guī)范和操作規(guī)程，建立作品上網的逐級審核制度，落實作品上網形式審查和保密審查的具體措施；

篇10

1高校知識產權管理現(xiàn)狀和模式分析

當前，高校已經成為我國知識產權創(chuàng)造的重要力量，高校專利申請量穩(wěn)步提升；高校知識產權管理工作逐步規(guī)范，知識產權管理機構體系逐步完善，知識產權人員和經費投入逐年增加，以知識產權工作與單位科研開發(fā)、教學實踐和事業(yè)發(fā)展為一體的管理方法初步形成，推動知識產權工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展；專利成果轉化初見成效，高校涉及專利的技術合同占其技術合同總數(shù)的20%以上。當前，高校知識產權管理模式表現(xiàn)在“兼設、專設、單設”三類：科技管理部門設置相關科室兼管模式、科技管理部門設置知識產權管理辦公室模式、獨立知識產權管理機構的北大模式和清華模式等。總體而言，高校知識產權管理仍存在明顯不足，主要體現(xiàn)在意識、管理、保護、運用和機構設置五個方面：①知識產權意識層面，保護意識不足，戰(zhàn)略意識欠缺。多數(shù)地方高校并沒有將知識產權納入學校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當中，缺乏知識產權戰(zhàn)略的意識。②知識產權管理層面，缺乏完善的管理體系和運作機制。知識產權機構設置不健全，缺乏專業(yè)人才，知識產權保護制度不完善，運作機制缺乏。③知識產權保護層面，保護措施不足，流失現(xiàn)象普遍。地方高校科技產業(yè)發(fā)展不規(guī)范，科技人員自身問題導致知識產權流失。④知識產權運用層面，商品化、產業(yè)化程度低。高校科技管理體系和知識產權管理不完善，缺乏專業(yè)的運用機構和轉化機制，使得專利閑置嚴重，轉化率低下。⑤高校知識產權管理機構不完善。各高校知識產權管理機構的設立還處于自發(fā)階段，多數(shù)沒有成立與科技管理部門同級的負責技術轉移、知識產權保護的管理機構。

2廣東省產學研合作現(xiàn)狀分析

近年來，廣東省高校在產學研合作模式下積極探索知識產權戰(zhàn)略：①積極推動建立省部高層會商機制，不斷建立完善多級聯(lián)動機制，建立校市、校企全面合作機制，推動廣東省21個地級以上市和400多家大中型企業(yè)與全國高校建立了全面戰(zhàn)略合作關系。②構建產學研合作保障體系，完善組織保障、政策支撐、多元化投入和產學研服務體系。③創(chuàng)新產學研合作模式，組建省部產學研創(chuàng)新聯(lián)盟，派駐企業(yè)科技特派員，聯(lián)合企業(yè)、高校和科研院所共建各類創(chuàng)新平臺和示范基地，發(fā)動組織60多所國家重點建設高校與廣東200多個省級專業(yè)鎮(zhèn)、產業(yè)集群區(qū)、產業(yè)轉移園區(qū)等進行對接。廣東省產學研合作取得明顯成效，引領廣大企業(yè)在應對國際金融危機中率先突圍，加快廣東產業(yè)結構調整優(yōu)化升級的步伐，大幅提升了廣東區(qū)域創(chuàng)新能力，拓展了高校和科研機構的發(fā)展空間，示范帶動了全國產學研合作加快發(fā)展。但是，深化省部院產學研合作也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)：①區(qū)域、產業(yè)、企業(yè)對產學研合作的迫切需求與省部院產學研合作現(xiàn)有規(guī)模之間的不適應。②廣大科技人員服務企業(yè)一線的高漲熱情與高校、科研機構現(xiàn)行的考核評價體系之間的不適應。③部分創(chuàng)新平臺運行機制與海外高層次創(chuàng)新團隊和人才之間的不適應。④區(qū)域產學研合作工作發(fā)展仍存在明顯差距等方面。究其原因，主要源于產學研合作主體之間的契約關系和產學研合作模式面臨的制度環(huán)境問題。產學研合作是一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域合作的系統(tǒng)工程，其中不同成員的利益訴求不同，具有很強的互補性，但也存在明顯的矛盾與沖突；知識產權法規(guī)、政策還不完善和管理水平低下導致知識產權的外部風險，同時知識產權管理層面缺乏完善的管理體系和運作機制。

3產學研模式下地方高校三位一體的知識產權戰(zhàn)略模型

（1）報告提出“三位一體”的高校知識產權管理模式。從西方發(fā)達國家創(chuàng)建知識產權制度的經驗來看，知識產權的保護與發(fā)展表現(xiàn)為“社會生產科技化、科技成就商品化、知識商品產權化和權利制度體系化”的特征。知識產權與技術和市場密不可分的，三者相互作用，我國產學研模式下的高校知識產權戰(zhàn)略構建應該立足于這三個要素，在此基礎上進行創(chuàng)新。在這一模式下，知識產權管理將“技術、市場、產權”融合為三位一體，遵循三位一體的內在互動機理：技術的形成是知識產權創(chuàng)造的過程，知識產權在法律上對技術創(chuàng)新成就的確認，能夠科學引導、規(guī)范和保障技術創(chuàng)新。而技術創(chuàng)新，又能促進產權戰(zhàn)略的完善和深化；市場戰(zhàn)略是知識產權運用的過程，能夠保證知識產權價值的實現(xiàn)和增值，而知識產權能夠為市場提供保障；市場為技術創(chuàng)新提供引導，技術到市場的轉化，有賴于知識產權的運用。（2）報告提出高校知識產權發(fā)展的三個戰(zhàn)略重點。核心思想是以市場為導向，以技術為保障，以創(chuàng)新為路徑，以產權為核心，規(guī)劃地方高校知識產權戰(zhàn)略，來提高地方高校知識產權創(chuàng)造能力和運作效益，提升科研實力與創(chuàng)新能力，最終促進學校的科學發(fā)展。具體表現(xiàn)在三點：①規(guī)劃專利戰(zhàn)略。主要包括專利信息調研戰(zhàn)略、專利開發(fā)戰(zhàn)略、專利申請戰(zhàn)略、專利實施戰(zhàn)略和專利防衛(wèi)戰(zhàn)略5大方面。其中，專利信息調研戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在專利信息服務網絡、專利信息數(shù)據(jù)庫建設和專利信息調查三個方面；專利開發(fā)戰(zhàn)略分為開拓型技術開發(fā)和追隨型技術開發(fā)；專利申請戰(zhàn)略包括搶先申請和分散申請等專利申請方式；專利實施戰(zhàn)略包括專利轉讓、專利許可、專利共享、獨占實施等專利實施舉措；專利防御戰(zhàn)略體現(xiàn)在文獻公開、專利訴訟等方面。②規(guī)劃著作權戰(zhàn)略。發(fā)展壯大高校著作權產業(yè)，形成著作權產業(yè)集群。為高校自主研制的計算機軟件、編制的程序代碼，工程設計、產品設計圖紙、出版物和數(shù)字內容產品申請著作權并進行嚴格保護，完善著作權質押、作品登記和轉讓合同備案等制度，拓展著作權利用方式，降低著作權交易成本和風險。③規(guī)劃商標戰(zhàn)略。重視和保護高等學校的校名（校號）和校訓、校志等無形財產，在本校知識產權管理規(guī)范文件中加強規(guī)范和約束。為配合上述三項知識產權戰(zhàn)略，務必加強對知識產權戰(zhàn)略的動態(tài)化管理：基于優(yōu)劣勢分析，確定知識產權戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略原則，制定與本校發(fā)展相吻合的知識產權戰(zhàn)略并予以落實，同時在實施知識產權戰(zhàn)略過程中，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與評價反饋，按既定目標實施知識產權戰(zhàn)略。

4產學研模式下實施知識產權戰(zhàn)略的建議與對策