資源優(yōu)化配置理論范文
時(shí)間:2023-12-29 17:45:26
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篇1
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是人力資源管理的支柱學(xué)科之一,對(duì)人力資源管理的研究有著不可或缺的支撐作用;它們一個(gè)偏向于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,一個(gè)偏向于管理學(xué)理論,但二者的關(guān)系卻是密不可分的,一直以來(lái)都是以交叉深入、相互影響的形式在共同發(fā)展。若想研究透徹人力資源管理,就必須也要對(duì)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)有一定了解。
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)中,個(gè)人與企業(yè)的關(guān)系多被稱為勞資關(guān)系,而這一關(guān)系術(shù)語(yǔ)在人力資源管理中多被稱為雇傭關(guān)系。兩者本質(zhì)相似,只是兩門(mén)理論的研究對(duì)象不同,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究對(duì)象是勞動(dòng)力市場(chǎng),而人力資源管理主要研究的是企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)市場(chǎng)。前者是通過(guò)市場(chǎng)本身來(lái)協(xié)調(diào)的,無(wú)交易成本,資源之間多為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越大,資源分配的效率就越高,最終追求的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益,具有完全性質(zhì)的契約;而后者是通過(guò)企業(yè)管理層來(lái)進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)的,存在一定的交易成本,且其資源之間多為合作關(guān)系,企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的合作程度越高,企業(yè)的業(yè)績(jī)就會(huì)越好,最終追求的目標(biāo)是企業(yè)的生產(chǎn)效率,具有不完全性質(zhì)的契約關(guān)系。二者的研究?jī)?nèi)容與目的相輔相成,在根源上都是為了提高社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及優(yōu)化人力與市場(chǎng)之間的相互利用關(guān)系。
二、以勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)對(duì)人力資源管理進(jìn)行剖析
從二十世紀(jì)五十年代中后期開(kāi)始,各國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技實(shí)力都在日益突飛猛進(jìn),社會(huì)生產(chǎn)條件的逐漸轉(zhuǎn)變以及社會(huì)整體形勢(shì)的深刻變化,使得人力資源在社會(huì)生產(chǎn)中的地位也發(fā)生了根本改變。后來(lái),美國(guó)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾連同舒爾茨提出了人力資源的基本理論,人力資本體系自此正式誕生,并隨著人們的不斷探索以及實(shí)踐愈來(lái)愈完善,為企業(yè)優(yōu)化人力分配方面作出了重大貢獻(xiàn)。直到二十世紀(jì)末期,傳統(tǒng)的人事管理體系已經(jīng)明顯不再適用于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),無(wú)論是管理的觀念模式還是內(nèi)容與方法等都開(kāi)始向人力資源管理轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代人力資源管理在傳統(tǒng)人事管理的基礎(chǔ)上,又完善了其職能,建立了一個(gè)具有人力資源的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和組織利用等功能的完整管理體系,大大提高了企業(yè)里勞動(dòng)者的工作競(jìng)爭(zhēng)力與工作效率。
在現(xiàn)代人力資源管理的基本觀念中,“人”是企業(yè)最為核心和重要的一項(xiàng)資源,企業(yè)利用人來(lái)創(chuàng)造財(cái)富,同時(shí)也在不斷地開(kāi)發(fā)人的利用價(jià)值,進(jìn)行人力資源的最優(yōu)分配,例如對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃等等,都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。這樣的管理觀念和模式可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供巨大的動(dòng)力,以及為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)巨大能量。
相較國(guó)外而言,我國(guó)人力資源管理活動(dòng)出現(xiàn)得較晚,發(fā)展得也較慢,管理水平還與國(guó)際上存在著很大的差距。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放和中國(guó)企業(yè)的不但探尋與摸索,人力資源管理已經(jīng)在我國(guó)日漸發(fā)展成熟,正在一步步適應(yīng)著我國(guó)的國(guó)情、市場(chǎng)、企業(yè)模式和勞動(dòng)力特點(diǎn)。然而,由于還有很多企業(yè)對(duì)人力資源管理的理解不夠得當(dāng),從而錯(cuò)誤地使用了人力資源的管理方法,使得企業(yè)并沒(méi)有真正得到科學(xué)的人力資源管理的引導(dǎo),只流于表面的某些形勢(shì),無(wú)法充分發(fā)揮人力資源管理所能給企業(yè)帶來(lái)的種種益處,反而造成了許多人力資源的浪費(fèi),使得企業(yè)生產(chǎn)效率低下、利潤(rùn)平平。
人力資源管理方式的不當(dāng)最常體現(xiàn)的地方就是人員的招聘與選拔。有些企業(yè)為了減少成本、追求最大化的利潤(rùn),從而忽視了對(duì)人員數(shù)量的合理選拔與使用,導(dǎo)致工作量與工作人員數(shù)量嚴(yán)重不對(duì)等,反而降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率、降低了企業(yè)所得的利潤(rùn)。
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,研究者們把一個(gè)單位的勞動(dòng)力投入所應(yīng)獲得的勞動(dòng)工資稱為勞動(dòng)邊際費(fèi)用。在一定短期之內(nèi),企業(yè)的資本投入都是固定的,而投入的勞動(dòng)力數(shù)量卻是可變的,所以企業(yè)就會(huì)以減少勞動(dòng)力的雇傭數(shù)量的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。而只要?jiǎng)趧?dòng)力的勞動(dòng)邊際收益超過(guò)了它所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)邊際費(fèi)用,企業(yè)就應(yīng)該增大勞動(dòng)力的數(shù)量,因?yàn)橹挥懈嗟耐度耄艜?huì)帶來(lái)更高的效益;反之,如果勞動(dòng)力的勞動(dòng)邊際收益小于它所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)邊際費(fèi)用,那么企業(yè)就該減少勞動(dòng)力數(shù)量的投入,從而節(jié)約不必要的成本浪費(fèi)。所以,只有當(dāng)勞動(dòng)力的勞動(dòng)邊際收益等于它所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)邊際費(fèi)用時(shí),勞動(dòng)力的使用量才是最優(yōu)化的。而對(duì)于長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),企業(yè)的資本投入金額與勞動(dòng)力的投入數(shù)量都是可以加以控制的,企業(yè)可以通過(guò)投入更多的資本購(gòu)買機(jī)器、廠房等來(lái)生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,或者雇傭更多的勞動(dòng)力來(lái)進(jìn)行工作、提高產(chǎn)品產(chǎn)量,這就是所謂的“替代效應(yīng)”,也即是勞動(dòng)力與資本之間的相互替代。假如勞動(dòng)者的工資上漲,那么可以通過(guò)增加資本的投入來(lái)代替勞動(dòng)力的投入;假如工人的工資下降,又可以通過(guò)雇傭更多的勞動(dòng)者來(lái)生產(chǎn)更多的商品,這就是勞動(dòng)力與資本之間相互替代的過(guò)程。企業(yè)必須要學(xué)會(huì)對(duì)勞動(dòng)力和資本進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)人員配置的最優(yōu)化和企業(yè)效益的最大化。
以上勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的理論,對(duì)于新建立的中小型企業(yè)的發(fā)展具有很好的指導(dǎo)性作用。然而,我國(guó)很多中小型企業(yè)卻并沒(méi)有很好地利用好這方面理論,大多數(shù)中小型企業(yè)在成立之初,只是根據(jù)管理者自己的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)來(lái)對(duì)企業(yè)應(yīng)招聘勞動(dòng)者的數(shù)量進(jìn)行判斷,這就導(dǎo)致了很多企業(yè)招聘員工數(shù)量過(guò)多、企業(yè)整體工作效率低下,或招聘員工數(shù)量過(guò)少、企業(yè)達(dá)不到飽和生產(chǎn)等問(wèn)題。而這些企業(yè)到達(dá)成熟期后,仍是沒(méi)有很好地對(duì)資本與勞動(dòng)力進(jìn)行均衡協(xié)調(diào),使企業(yè)一直達(dá)不到人力資源的最優(yōu)化配置。如果我國(guó)這些企業(yè)的管理者能夠?qū)趧?dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及人力資源管理有所深入性的研究,運(yùn)用科學(xué)的原理進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)計(jì)算,就可以有效地改變這一現(xiàn)狀。
除此之外,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)概念與理論,還可以用在企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者薪酬這方面的管理之中。薪酬管理是企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的最主要組成部分之一,一套優(yōu)秀且效率的薪酬管理體系,不但能激發(fā)勞動(dòng)者的工作熱情、提高勞動(dòng)者的工作效率,更還可以培養(yǎng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的感情歸屬和忠心程度。這就涉及到了兩個(gè)收益:
1.收入收益。如果企業(yè)的收入增加,而勞動(dòng)者的工資卻保持不變,那么理想的工時(shí)便會(huì)隨之減少。
2.替代效益。如果企業(yè)的收入保持不變,則工資的上升會(huì)導(dǎo)致閑暇時(shí)間的價(jià)格上升;反之,工資的下降會(huì)導(dǎo)致閑暇時(shí)間的需求量也下降,從而使得勞動(dòng)者工作的機(jī)動(dòng)性加強(qiáng)。綜上所述,企業(yè)在定制勞動(dòng)者的薪酬之時(shí),應(yīng)該要著重體現(xiàn)出替代效益的應(yīng)用,盡量減弱收入效益的應(yīng)用,因?yàn)橹挥羞@樣勞動(dòng)者才會(huì)對(duì)工作更加有積極性,才更愿意工作而非利用閑暇時(shí)間來(lái)進(jìn)行其他方面的享受。
三、結(jié)語(yǔ)
篇2
關(guān)鍵詞:水資源優(yōu)化配置;生態(tài)環(huán)境保護(hù);水資源合理利用;水資源現(xiàn)狀
水資源是一種具有多種屬性和功能的自然資源,可用于生活、生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方方面面。生態(tài)文明建設(shè)的大背景使生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為其最基本的要求,而生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水資源優(yōu)化配置密切相關(guān)。
1.水資源優(yōu)化配置的概念及理解
水資源優(yōu)化配置泛指通過(guò)工程和非工程措施,改變水資源的天然時(shí)空分布;開(kāi)源與節(jié)流并重,兼顧當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;利用系統(tǒng)科學(xué)方法、決策理論和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),統(tǒng)一調(diào)配水資源;注重興利與除弊的結(jié)合,協(xié)調(diào)好各地區(qū)及各用水部門(mén)之間的利益與矛盾,盡可能地提高區(qū)域整體的用水效率,以促進(jìn)水資源的持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。水資源優(yōu)化配置就是運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,將區(qū)域或流域水資源在各子區(qū),各用水部門(mén)間進(jìn)行最優(yōu)化分配。水資源優(yōu)化配置使水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等目標(biāo)值達(dá)到最優(yōu)水平。
2.當(dāng)前我國(guó)水資源現(xiàn)狀及其開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題
2.1 我國(guó)水資源現(xiàn)狀
我國(guó)水資源總量居世界第6位,但水資源人均占有量?jī)H為世界人均水平的1/4,為美國(guó)人均占有量的1/6,居世界第85位。從水資源總量上看,我國(guó)屬于豐水國(guó),可開(kāi)發(fā)利用的水能資源也較為豐富,但從人均占有量上看,我國(guó)實(shí)居世界缺水國(guó)之列。
我國(guó)水資源時(shí)空分布不均勻。水資源的空間分布從東南沿海至西北內(nèi)陸依次減少,水土資源組合不相匹配。水資源時(shí)間分布不均勻,年內(nèi)年際降水量和徑流量變化幅度大,大部分地區(qū)受季風(fēng)氣候影響,夏秋多雨,春冬少雨,汛期集中在夏季。
我國(guó)干旱、洪澇災(zāi)害頻繁。近年來(lái)受全球氣候變化的影響,我國(guó)洪澇、干旱災(zāi)害問(wèn)題更加突出。水污染情況嚴(yán)重,范圍廣,治理困難,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。
2.2 我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,水資源有效利用率低。目前我國(guó)企業(yè)的循環(huán)用水率僅為25%--40%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的污水回用率達(dá)75%--80%。我國(guó)萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值的用水量也比西歐、北美等地的一些發(fā)達(dá)國(guó)家高很多。以農(nóng)業(yè)灌溉用水為主體,但大部分地區(qū)采用大水漫灌式,不僅浪費(fèi)水資源,而且容易使化肥農(nóng)藥隨水流進(jìn)入河流湖泊造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。
水能資源開(kāi)發(fā)技術(shù)不足,水能資源――這一綠色能源尚未得到充分利用。美國(guó)目前建有大小水壩82000多座,水庫(kù)總庫(kù)容約為13萬(wàn)億立方米。我國(guó)水壩數(shù)量比美國(guó)還要多,但水庫(kù)總庫(kù)容僅約為5800多億立方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)每年至少還有相當(dāng)于6億噸原煤的水能資源等待開(kāi)發(fā)。水能資源開(kāi)發(fā)的滯后至少造成了每年向大氣中多排放了6億噸原煤燃燒產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體。
地下水超采問(wèn)題嚴(yán)重,導(dǎo)致很多地址問(wèn)題,威脅人類安全,破壞生態(tài)環(huán)境。
3.水資源優(yōu)化配置與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系
3.1 水資源優(yōu)化配置能有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
首先,水資源優(yōu)化配置有利于水資源的合理利用。水資源的優(yōu)化配置強(qiáng)調(diào)利用系統(tǒng)科學(xué)方法和決策理論并用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)統(tǒng)一調(diào)配水資源,使有限的水資源產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
在工礦企業(yè)合理利用水資源,提高污水回用率,減少污水排放,使地區(qū)的污水排放量控制在河流納污能力范圍內(nèi),進(jìn)而減少污染,使已污染的水體逐步得到恢復(fù),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上合理利用水資源,提高灌溉效率,防止由于大水漫灌而造成的農(nóng)藥化肥隨水流擴(kuò)散,污染湖泊、河流、海洋,進(jìn)而有效防止赤潮、水體富營(yíng)養(yǎng)化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
其次,水資源優(yōu)化配置能夠促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)技術(shù)得到充分發(fā)展后,又能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支撐,有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。依據(jù)水資源優(yōu)化配置理論合理調(diào)配水資源,并通過(guò)一些政策來(lái)實(shí)施水資源的優(yōu)化配置,協(xié)調(diào)各用水部門(mén)間的矛盾,使有限的水“用到刀刃上”,如通過(guò)完善水價(jià)體系來(lái)控制居民生活用水量,使節(jié)約下來(lái)的水用到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供保障。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)得到充分發(fā)展,有利于消除人們的“生態(tài)愚昧”,一些偏遠(yuǎn)貧窮地區(qū)的村民為了省錢(qián),而非法大肆砍伐樹(shù)木用來(lái)建造房屋、引火取暖等,導(dǎo)致近年來(lái)沙塵暴、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。這種現(xiàn)象僅通過(guò)政府強(qiáng)力禁止是無(wú)法杜絕的,百姓沒(méi)錢(qián)就會(huì)想方設(shè)法地做到,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生活水平提高了,人們沒(méi)必要那樣做了,“生態(tài)愚昧”問(wèn)題才會(huì)得到真正的杜絕。而水資源優(yōu)化配置正是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中遇到的制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源緊缺問(wèn)題提供了有效的應(yīng)對(duì)措施,使有限的水資源獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也就是在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
3.2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)有利于水資源的優(yōu)化配置
生態(tài)環(huán)境保護(hù)使大部分河流得到保護(hù)和治理,可供利用的水資源比以前充沛,有利于水資源優(yōu)化配置取得更顯著的效果,而水資源優(yōu)化配置又有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),以此進(jìn)入良性循環(huán)。
結(jié)論 水資源的優(yōu)化配置能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)環(huán)境保護(hù)反過(guò)來(lái)又有利于水資源的優(yōu)化配置,二者良性循環(huán)互相促進(jìn),因此水資源優(yōu)化配置對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大,在實(shí)際生產(chǎn)與生活中,應(yīng)大力提倡水資源的優(yōu)化配置,以其為科學(xué)依據(jù),合理調(diào)配水資源。
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篇3
關(guān)鍵詞 文化資源 優(yōu)化配置 原則
文化資源的優(yōu)化配置就是指在給定的技術(shù)水平和消費(fèi)者偏好下,一個(gè)地區(qū)或社會(huì)通過(guò)指令或者市場(chǎng)的方式將有限的文化資源合理分配到各個(gè)領(lǐng)域,用最少的文化資源投入,生產(chǎn)出更多的質(zhì)量更高的文化產(chǎn)品和服務(wù),以實(shí)現(xiàn)文化資源的有效利用,提高文化發(fā)展效率,最大化地滿足人們的精神文化需求。其實(shí)質(zhì)就是將文化資源在不同的文化活動(dòng)主體和區(qū)域之間進(jìn)行合理分配。文化資源優(yōu)化配置主要是對(duì)文化資源中的能動(dòng)部分如文化要素、文化資本、文化創(chuàng)意人才、文化政策、文化設(shè)備等進(jìn)行合理的分配和安排,通過(guò)設(shè)計(jì)、調(diào)整文化資源的分布和流向,以盡可能小的成本投入產(chǎn)出盡可能多的文化產(chǎn)品和服務(wù),盡可能發(fā)揮文化資源最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,促使文化價(jià)值最大化,最大限度的滿足人們的文化需求。
如何決定、設(shè)計(jì)文化資源在不同地域、不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的流向以及分配數(shù)量呢?文化資源具體的配置內(nèi)容包括哪些呢?文化資源配置的效果如何來(lái)評(píng)價(jià)呢?這些問(wèn)題就涉及文化資源的優(yōu)化配置的原則、效率和內(nèi)容。
文化資源的優(yōu)化配置是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及許多相互關(guān)聯(lián)、相互影響而且又不斷在變化的因素,在文化資源配置的實(shí)際操作中要堅(jiān)持以下原則。
一、社會(huì)福利最大化原則
文化資源從投入生產(chǎn)到分配、交換、消費(fèi)的全過(guò)程是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中會(huì)有眾多經(jīng)濟(jì)主體和非經(jīng)濟(jì)主體參與進(jìn)來(lái),涉及的范圍非常廣泛,所產(chǎn)生的社會(huì)影響也是十分巨大的。在這些各種各樣的文化活動(dòng)中,每一個(gè)參與主體都承擔(dān)著相應(yīng)的角色,并基于某種參與動(dòng)機(jī)。這些主體在資源配置中相互聯(lián)系,相對(duì)獨(dú)立,彼此之間存在著緊密的利益關(guān)系。文化資源的配置必定涉及各個(gè)參與主體之間以及文化系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境之間的利益分配關(guān)系。因此,文化資源的優(yōu)化配置絕對(duì)不能單純地從某一個(gè)或者某一些參與主體的利益角度出發(fā)去考慮文化資源的使用與投入,必須站在社會(huì)全局的角度和高度,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化為根本出發(fā)點(diǎn)。
二、文化需求導(dǎo)向原則
在資源稀缺限制下,滿足更多的需求是資源配置要解決的根本問(wèn)題。堅(jiān)持文化需求導(dǎo)向是社會(huì)福利最大化原則的一種延伸和直接表現(xiàn)。文化資源的配置必須堅(jiān)持滿足消費(fèi)者或組織對(duì)文化的需求,才能使社會(huì)福利趨于更大。如果將文化資源配置到?jīng)]有需求的組織和消費(fèi)者手中,就不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益。另外,文化需求是隨著時(shí)間而時(shí)刻在變化的,對(duì)于文化資源的配置方法、手段、模式和內(nèi)容也要根據(jù)需求的變化而不斷調(diào)整,因地因時(shí)制宜。傳統(tǒng)資源配置模式中的“次第配置法”就是一種典型的按需求導(dǎo)向原則設(shè)計(jì)的模式。該模式首先將資源注入最需要的部門(mén),直到“注滿”為止,然后將“溢出”的資源配置于注入次需要的部門(mén),如此次第配置下去,直到不再“溢出”。這種模式充分體現(xiàn)了需求導(dǎo)向原則。
三、市場(chǎng)政府互補(bǔ)原則
市場(chǎng)和政府是資源配置中的兩個(gè)基本配置主體,各有利弊。市場(chǎng)機(jī)制主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等方式自發(fā)調(diào)節(jié)文化資源在各個(gè)環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在文化資源優(yōu)化配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,被亞當(dāng)?斯密稱為“看不見(jiàn)的手”。政府手段是有效配置資源的另一種重要手段。市場(chǎng)在資源配置中具有先天性的不足,主要體現(xiàn)在盲目性、滯后性而導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈,因此需要政府的干預(yù)。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)作用和必要性已經(jīng)得到事實(shí)證明。在文化資源的實(shí)際配置中,應(yīng)該協(xié)調(diào)性的使用市場(chǎng)和政府這兩種手段,做到有機(jī)結(jié)合。主要思路就是必須堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)發(fā)揮政府的輔作用。
四、效率優(yōu)先,兼顧公平的原則
文化資源的優(yōu)化配置必須堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平。效率優(yōu)先要求在文化資源配置的流向、數(shù)量等問(wèn)題上區(qū)分出輕重緩急,尋求一種合理的分配機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化,提高文化資源的開(kāi)發(fā)使用率,以較小的資源投入獲得盡可能大的產(chǎn)出。公平原則要求社會(huì)福利在文化資源配置參與主體之間的分配要達(dá)到均衡狀態(tài)。均衡分配要求在配置文化資源時(shí)要公正合理地對(duì)待每一個(gè)參與者,以社會(huì)最大化和文化需求導(dǎo)向原則配置資源,做到不偏不倚。
五、文化遺產(chǎn)保護(hù)原則
各種文化遺產(chǎn)是人類在歷史中創(chuàng)造的寶貴財(cái)富,文化資源的不可再生性要求我們?cè)谫Y源配置中必須充分顧慮到文化資源的保護(hù)。在文化資源的開(kāi)發(fā)和利用中,不能只顧經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致對(duì)文化資源的破壞,切記撿了芝麻丟了西瓜,要切實(shí)保護(hù)民族文化的原生態(tài)性,傳承民族文化的內(nèi)涵精髓,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。有些文化資源一旦利用和開(kāi)發(fā)不當(dāng),就會(huì)產(chǎn)生不可挽回的后果,使得某些文化在人類歷史中消亡。
六、社會(huì)效益優(yōu)先原則
與傳統(tǒng)資源的配置不同,文化資源的配置應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,經(jīng)濟(jì)效益次之的原則。這是由文化資源和文化產(chǎn)品的特殊屬性決定的。國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的最終目的是要實(shí)現(xiàn)民族文化的復(fù)興,文化是一個(gè)民族的靈魂,文化的發(fā)展是發(fā)展的最終要義。文化資源配置的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在向社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品,提高國(guó)民的修養(yǎng)和文化素質(zhì)水平,滿足群眾文化需求,提高居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù),促進(jìn)精神文明建設(shè),提升民眾的文化驕傲感和自豪感,維護(hù)國(guó)家文化穩(wěn)定和文化安全。
(作者單位為廣西藝術(shù)學(xué)院)
[作者簡(jiǎn)介:吳曼莉,廣西藝術(shù)學(xué)院碩士,主要研究方向:文化產(chǎn)業(yè)管理,區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。李劍(1983―),山東人,碩士,廣西藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)講師,主要研究方向:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),傳媒產(chǎn)業(yè),文化資源。基金項(xiàng)目:本文系2013年度廣西高等學(xué)校科學(xué)研究重點(diǎn)資助項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):SK13ZD027。]
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篇4
關(guān)鍵詞:大型灌區(qū);水資源;系統(tǒng)優(yōu)化配置;管理
在農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)中,灌區(qū)水資源優(yōu)化與管理是非常重要的一個(gè)方面,在這其中,包括了輸水渠系的優(yōu)化,灌輸制度設(shè)計(jì)的優(yōu)化,作物種植比例的優(yōu)化以及水庫(kù)調(diào)度的優(yōu)化等方面。通過(guò)對(duì)灌區(qū)水資源的優(yōu)化,可以使得灌溉效益得到最大化的提升。在大型灌區(qū)之中,通常有許多獨(dú)立的管理對(duì)象,這就使得能夠影響灌溉的因素更加復(fù)雜,才更要求對(duì)于水資源系統(tǒng)的優(yōu)化配置,而對(duì)大型灌區(qū)水資源的優(yōu)化配置,也是農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要方面之一。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展,各種系統(tǒng)優(yōu)化配置與管理的方法也被引入到我國(guó)的大型灌區(qū)水資源規(guī)劃之中。
1. 水資源系統(tǒng)優(yōu)化配置內(nèi)容及其作用
一般來(lái)講,所謂的水資源系統(tǒng)優(yōu)化配置指通過(guò)工程措施,使得水資源的天然分布受到改變。如今,農(nóng)業(yè)灌溉要求節(jié)流與開(kāi)源并重,要在考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的前提下開(kāi)發(fā)當(dāng)前的最大利益了;采用可續(xù)的方法和理論,使得水資源能夠在灌溉過(guò)程中得到統(tǒng)一的調(diào)配;在水資源系統(tǒng)優(yōu)化配置過(guò)程中遵循公平性、有效性以及可持續(xù)性的原則。而對(duì)于特定的流域,則應(yīng)利用系統(tǒng)的優(yōu)化技術(shù),充分考慮水資源的演化過(guò)程中,分析水資源開(kāi)發(fā)對(duì)于生活生態(tài)的影響,采取多種措施,通過(guò)合理的保障和維護(hù),對(duì)水資源進(jìn)行最優(yōu)化的分配,使得其綜合效益得到最大化的提升,保證水質(zhì)與水量相統(tǒng)一。因此,水資源優(yōu)化配置的目的,就是利用可持續(xù)發(fā)展資源來(lái)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在保證資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,使得水資源的效益得到最大限度的發(fā)揮。
水資源優(yōu)化配置能夠在對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,對(duì)水資源惡化、洪澇災(zāi)害等問(wèn)題進(jìn)行綜合治理;協(xié)調(diào)上下流、流域與區(qū)域、近期與遠(yuǎn)期等多方面的關(guān)系。
2. 大型灌區(qū)水資源系統(tǒng)優(yōu)化配置與管理研究的理論方法
2.1常規(guī)方法
所謂的常規(guī)方法,就是將灌溉凈效益年值最大作為目標(biāo),建立非線性的規(guī)劃模型,做出最優(yōu)水量調(diào)配的計(jì)劃安排。線性規(guī)劃是一種靜態(tài)規(guī)劃,而非線性的規(guī)劃則是用來(lái)解決約束條件中非線性方程的情況。經(jīng)過(guò)多年的時(shí)間研究,這種模型在我國(guó)大型灌區(qū)渠系設(shè)計(jì)、作物比例設(shè)計(jì)以及水資源優(yōu)化的實(shí)踐中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用,創(chuàng)造了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2動(dòng)態(tài)規(guī)劃
動(dòng)態(tài)規(guī)劃能夠解決多個(gè)階段的決策過(guò)程。在動(dòng)態(tài)規(guī)劃中,可以根據(jù)時(shí)間和空間的不同特點(diǎn),將規(guī)劃過(guò)程分為不同的階段,并逐一求出其中最為優(yōu)秀的決策。近年來(lái),很多學(xué)著運(yùn)用動(dòng)態(tài)規(guī)劃與其他規(guī)劃方法結(jié)合的方法,解出了作物種植面積的比例問(wèn)題。如今,動(dòng)態(tài)規(guī)劃更多的運(yùn)用在作物優(yōu)化灌溉制度當(dāng)中,在限額灌溉的條件下,根據(jù)實(shí)驗(yàn)得到的模型,以最大產(chǎn)量作為目標(biāo),采用動(dòng)態(tài)規(guī)劃的方法得出灌溉水量在作物各生育期中最佳分配方案。而模型中的系數(shù),可以根據(jù)實(shí)驗(yàn)并采用多元回歸的方法求得。結(jié)合計(jì)算機(jī),很容易就可以得到各個(gè)階段最佳的灌水次數(shù)以及灌水量的關(guān)系式;在此之后,與充分供水的情況進(jìn)行對(duì)照,還能夠得到作物各個(gè)階段對(duì)缺水的敏感情況。利用動(dòng)態(tài)規(guī)劃的方法,能夠?yàn)楣鄥^(qū)和研究水量的優(yōu)化調(diào)配,以及合理利用資源提供基礎(chǔ)。
2.3隨機(jī)規(guī)劃
我們知道,一個(gè)大型灌溉渠的灌溉規(guī)劃中涉及到的因素是多種多樣的。這其中包括灌溉區(qū)的自然特性、灌水的時(shí)間、施肥的時(shí)間以及可以利用的土地、機(jī)械和灌溉區(qū)域的管理水平等等。一般來(lái)講,這些因素之間擁有相互的作用和影響,而這些相互作用往往帶有不確定性。對(duì)于這個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃,確定性的方法并不能夠良好的進(jìn)行適用。因此,隨機(jī)規(guī)劃方法應(yīng)運(yùn)而生。隨機(jī)規(guī)劃是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策的一種優(yōu)化技術(shù)。如今,隨機(jī)規(guī)劃擁有三種模型,這三種模型分別是:概率規(guī)劃,機(jī)遇約束規(guī)劃以及隨機(jī)規(guī)劃。而要運(yùn)用隨機(jī)規(guī)劃,就要根據(jù)實(shí)際情況建立隨機(jī)模型,可以人工生成足夠長(zhǎng)度的未來(lái)可能出現(xiàn)的灌溉用水系列,來(lái)滿足灌溉區(qū)域水資源長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的需要。除此之外,概率規(guī)劃還在推算洪水時(shí)得到了良好的應(yīng)用。
2.4模糊優(yōu)化
基于模糊理論發(fā)展而來(lái)的就資源配置中不確定因素的方法就是所謂的模糊優(yōu)化。在灌溉區(qū)域中運(yùn)用模糊優(yōu)化,首先要確定個(gè)方案對(duì)于模糊概念的從屬程度,也就是所謂的優(yōu)屬度。優(yōu)屬度最大的方案就會(huì)成為最佳的方案。在灌溉區(qū)域水資源優(yōu)化配置單過(guò)程中,要確定作物的灌溉制度,由于作物生長(zhǎng)期內(nèi)的水分對(duì)于其的影響具有一定的模糊性,因此可以采用模糊優(yōu)化的方式來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。這種技術(shù)能夠處理系統(tǒng)中的不確定因素,在大型灌溉區(qū)域的規(guī)劃中有著非常高的運(yùn)用價(jià)值。
2.5模擬技術(shù)
隨著計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用,如今模擬技術(shù)已經(jīng)成為了又一項(xiàng)非常重要的方法。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)值模擬,可以不受到模型的限制,也不用尋求物理量的相似關(guān)系,可以有針對(duì)性的建立真實(shí)的模型。模擬方法雖然不能給出最佳的解決方案,但能夠提供出大量的信息。模擬方法有著很強(qiáng)的普適性,是今后作物灌溉重點(diǎn)研究的方法之一。
2.6多目標(biāo)規(guī)劃
以往的模型注重經(jīng)濟(jì)效益,從而忽略了生態(tài)效益以及社會(huì)需要。但我們應(yīng)正確的認(rèn)識(shí)到生態(tài)效益與社會(huì)需要也同樣重要,他們是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,如今的研究灌溉區(qū)域水資源優(yōu)化,常常綜合考慮多方面的目標(biāo)模型。大型灌溉區(qū)域的水資源優(yōu)化,應(yīng)采用多目標(biāo)的規(guī)劃模型,在多目標(biāo)規(guī)劃當(dāng)中,確定指標(biāo)全中的方法一般分為主觀和客觀兩種。前者根據(jù)評(píng)價(jià)者的主觀看法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重;后者則根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的聯(lián)系來(lái)進(jìn)行指標(biāo)全中。因此,建立多目標(biāo)優(yōu)化模型,能夠使得作物灌溉的制度得到優(yōu)化設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)應(yīng)用我們知道,這種模型能夠提高水分利用率,同時(shí)降低種植風(fēng)險(xiǎn),使得優(yōu)化的結(jié)果更能夠符合實(shí)際要求,即使在干旱地區(qū)也能得到良好的運(yùn)用。
3. 對(duì)我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的建議
如今,全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)提出較為整體的思路,制定出節(jié)水的發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)做好渠道防滲漏工作,加強(qiáng)灌溉區(qū)域的設(shè)施維修,加強(qiáng)渠系的設(shè)施建設(shè)。而在技術(shù)理論方面,應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的適宜性研究,做好推廣工作。在管理方面,應(yīng)加強(qiáng)灌溉區(qū)域的灌溉管理。政策方面,則應(yīng)加大節(jié)水力度,提高人民群眾的節(jié)水意識(shí)。與此同時(shí),我國(guó)的節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,一方面重視經(jīng)濟(jì)效益,另一方面還應(yīng)重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
4. 結(jié)語(yǔ)
水資源的系統(tǒng)規(guī)模十分龐大,對(duì)其具有影響的因素眾多,而系統(tǒng)中的不同方面往往構(gòu)成了不同的研究分支。目前,水資源的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)與人類的生活密不可分,這就使得在水資源的利用和需求上產(chǎn)生了很多的矛盾,要針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的解決,就需要將解決方案建立在流域當(dāng)中,并充分的考慮到流域或區(qū)域之間的關(guān)系。要理清其中的關(guān)系與順序,就要按照科學(xué)理論不斷進(jìn)行優(yōu)化配置的探索。通過(guò)對(duì)于現(xiàn)有理論的改進(jìn),并積極吸收國(guó)外的資金技術(shù),能夠幫助我國(guó)的灌區(qū)水資源系統(tǒng)優(yōu)化水平得到提升,從而為各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,相關(guān)的決策部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于流域的認(rèn)識(shí),提高管理水平,使得水利現(xiàn)代化得到真正的體現(xiàn)。■
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)營(yíng)銷資源 有效配置模型
市場(chǎng)營(yíng)銷資源配置概述
市場(chǎng)營(yíng)銷是一門(mén)綜合型學(xué)科,結(jié)合了行為科學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及數(shù)學(xué)等相關(guān)學(xué)科,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,營(yíng)銷資源配置對(duì)于企業(yè)提升管理水平,強(qiáng)化營(yíng)銷監(jiān)管具有重要意義。正是由于營(yíng)銷資源的重要地位,相關(guān)的研究及應(yīng)用正得到迅猛發(fā)展,相關(guān)理論越來(lái)越豐富。
但是就企業(yè)管理實(shí)踐來(lái)講,由于企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所從事的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較繁雜,涉及的范圍較為廣泛,而且大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有建立和應(yīng)用市場(chǎng)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),信息不完善甚至于信息失真等情況制約了營(yíng)銷資源在企業(yè)管理中的合理科學(xué)配置。因此,在進(jìn)行營(yíng)銷資源配置活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有效結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和管理實(shí)際,全面考慮企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性因素,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷資源在企業(yè)中的科學(xué)配置。
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,營(yíng)銷資源的優(yōu)化配置指的是企業(yè)將自身?yè)碛谢蛘呖刂频挠邢逘I(yíng)銷資源在銷售促進(jìn)、廣告、各個(gè)品牌或者是人員銷售等各種不同的營(yíng)銷因素之間進(jìn)行科學(xué)有效的分配,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)有限營(yíng)銷資源的效益最大化。
市場(chǎng)營(yíng)銷資源有效配置分析
對(duì)于企業(yè)營(yíng)銷資源優(yōu)化配置的問(wèn)題研究一般可以區(qū)分為定量研究跟定性研究?jī)煞N,相對(duì)于定量研究,定性研究往往不夠科學(xué)、準(zhǔn)確,但是容易操作、方法比較簡(jiǎn)單;而定量研究則比較可靠準(zhǔn)確,不過(guò)在進(jìn)行變量及數(shù)據(jù)選取時(shí)往往比較困難,甚至難以量化,這一缺陷制約了定量研究在營(yíng)銷資源研究中的廣泛應(yīng)用,不過(guò)結(jié)合這一課題發(fā)展趨勢(shì),定量研究是未來(lái)的主要應(yīng)用方法。
當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)銷資源配置時(shí)常常缺少科學(xué)的分配依據(jù),大都是依靠管理經(jīng)營(yíng)或者主觀判斷,具有較大的隨意性,這常常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷資源難以做到優(yōu)化配置,不僅難以達(dá)到原先的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),甚至?xí)沟闷髽I(yè)營(yíng)銷資源造成浪費(fèi)。
營(yíng)銷資源的產(chǎn)生是跟著市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的發(fā)展而產(chǎn)生的,營(yíng)銷資源作為一種財(cái)資投入,是企業(yè)為了有效引導(dǎo)勞務(wù)活動(dòng)或者是產(chǎn)品服務(wù)從生產(chǎn)者流通至最終消費(fèi)者這一過(guò)程的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所投入的人力、物力、財(cái)力等資源,營(yíng)銷資源所針對(duì)的市場(chǎng)目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與上述觀點(diǎn)相比,也有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為營(yíng)銷資源是企業(yè)在合適的時(shí)間地點(diǎn),通過(guò)合適的營(yíng)銷方法及溝通手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)有效到達(dá)最終消費(fèi)者手中的活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)注意到,伴隨著人們對(duì)于企業(yè)營(yíng)銷資源認(rèn)識(shí)的不斷深化以及我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,營(yíng)銷資源的外延及內(nèi)涵也在不斷延伸,其作用更加強(qiáng)化、內(nèi)容也更加豐富,但歸根結(jié)底,營(yíng)銷資源的最終目的還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,通過(guò)有效滿足消費(fèi)者需求,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇自己企業(yè)所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)等。
營(yíng)銷資源的分類及內(nèi)容分析
企業(yè)營(yíng)銷資源包含了多個(gè)方面的內(nèi)容,作為企業(yè)為強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷能力而投入的相應(yīng)財(cái)物,其表現(xiàn)形式也是多種的。
按照形態(tài)不同,營(yíng)銷資源可以區(qū)分為固定形態(tài)的營(yíng)銷物資以及可變的營(yíng)銷資源。所謂固定形態(tài)的營(yíng)銷資源是指所投入的營(yíng)銷資源的價(jià)值量在不同的時(shí)期基本一致,例如營(yíng)銷設(shè)備折舊費(fèi)、營(yíng)銷人員工資、產(chǎn)品資料費(fèi)等。與固定形態(tài)的營(yíng)銷資源相對(duì)應(yīng),可變營(yíng)銷資源則是指伴隨著市場(chǎng)、銷售規(guī)模以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面的變動(dòng)而使得發(fā)生額在不同時(shí)期有所變動(dòng)的資源項(xiàng)目,例如會(huì)議費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等。
按照營(yíng)銷資源的投入方式不同,企業(yè)營(yíng)銷資源可以區(qū)分為財(cái)力資源、物力資源以及人力資源等。人力資源是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)為進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)而必須的各種人力成本。物力資源則是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷目標(biāo)而消耗的物力消耗。財(cái)力資源則是為了營(yíng)銷目標(biāo)而消耗的各項(xiàng)費(fèi)用支出,如銷售人員工資等。按照營(yíng)銷資源對(duì)于營(yíng)銷活動(dòng)貢獻(xiàn)大小將營(yíng)銷資源劃分為促銷費(fèi)用以及廣告費(fèi)用。
營(yíng)銷資源優(yōu)化配置方法分析
營(yíng)銷資源的優(yōu)化配置是指企業(yè)將自身?yè)碛谢蛘呖刂频挠邢逘I(yíng)銷資源在銷售促進(jìn)、廣告、各個(gè)品牌或者是人員銷售等各種不同的營(yíng)銷因素之間進(jìn)行科學(xué)有效的分配,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)有限營(yíng)銷資源的效益最大化。根據(jù)國(guó)內(nèi)外理論研究及管理實(shí)踐,不少學(xué)者是從需求彈性的角度來(lái)分析和比較企業(yè)營(yíng)銷資源的配置效益和效率的,不過(guò)彈性需求在這方面的研究也存在著一些缺陷,如彈性并不是一個(gè)常量,會(huì)變動(dòng),極易忽略掉品牌價(jià)值,銷售量過(guò)度依賴于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。與此同時(shí),營(yíng)銷資源的優(yōu)化配置可以有多種方法,主要包括指數(shù)平滑法、經(jīng)驗(yàn)判斷法以及銷售額比例法等。
指數(shù)平滑法是對(duì)原先的移動(dòng)平均法的發(fā)展和擴(kuò)延,作為一種遞推的方法,這一方法將預(yù)測(cè)值作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),計(jì)算實(shí)際值跟本期預(yù)測(cè)值之間的差異,在此基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)一步修正預(yù)測(cè)值,它可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況來(lái)及時(shí)調(diào)整和修正平滑系數(shù)值,以向最真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境靠攏。他一般適用于時(shí)間序列隨著時(shí)間或者季節(jié)變動(dòng)而變動(dòng)的情況,按照平滑次數(shù)的不同可以細(xì)分為一次指數(shù)平滑法、二次指數(shù)平滑法以及三次指數(shù)平滑法等。
平滑指數(shù)法能夠預(yù)測(cè)到企業(yè)總的營(yíng)銷資源投入量,按照營(yíng)銷要素計(jì)算出每種營(yíng)銷要素在所有營(yíng)銷要素中的所占比重,在此基礎(chǔ)上依據(jù)平滑指數(shù)法測(cè)算出每種營(yíng)銷因素所獲得的營(yíng)銷資源量,按照平滑指數(shù)法進(jìn)行營(yíng)銷資源的測(cè)算分配比較準(zhǔn)確,也可以結(jié)合企業(yè)之前年度的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行合理科學(xué)的加權(quán)平均,有助于未來(lái)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性。但是也應(yīng)當(dāng)注意到,平滑指數(shù)法也具有自身的缺陷,這些缺陷會(huì)影響到企業(yè)營(yíng)銷資源的分派效率和效益,首先它在時(shí)間序列上的外推預(yù)測(cè)僅僅局限于一個(gè)時(shí)間序列上,難以考慮到其他因素可能會(huì)影響到企業(yè)營(yíng)銷資源的使用,而且預(yù)測(cè)的跨越時(shí)間較為適合短期,做長(zhǎng)時(shí)期的跨越時(shí)會(huì)不夠準(zhǔn)確,而且在進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)還必須合理確定初始值及平滑系數(shù)。如果不解決好這兩個(gè)問(wèn)題,同樣會(huì)使得平滑指數(shù)法在進(jìn)行營(yíng)銷資源分配時(shí)影響到效果。
經(jīng)驗(yàn)判斷法相對(duì)于平滑指數(shù)法來(lái)講是一種定性的營(yíng)銷資源分配方法,這一方法對(duì)于企業(yè)管理者的職業(yè)判斷能力要求較高,主要是依靠管理者自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行決策,這就要求管理者既要熟悉企業(yè)所處行業(yè)的發(fā)展情況、企業(yè)在該行業(yè)中的地位、對(duì)企業(yè)過(guò)去經(jīng)營(yíng)狀況的有效把握以及對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展能力的準(zhǔn)確把握等,與此同時(shí)在進(jìn)行決策時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮到相應(yīng)的不確定因素的影響,已給企業(yè)未來(lái)營(yíng)銷策略的調(diào)整留有余地。
銷售額比例法也屬于定量方法,在確定企業(yè)營(yíng)銷資源的配置上按照企業(yè)上期營(yíng)銷資源率跟企業(yè)預(yù)期的銷售收入相乘來(lái)獲得相應(yīng)的企業(yè)營(yíng)銷資源總量額,同時(shí)在此基礎(chǔ)上按照上期的營(yíng)銷資源的分配要素比例來(lái)計(jì)算得出本期所能夠獲得的營(yíng)銷資源量。
通過(guò)上面分析可以看出,盡管企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷資源優(yōu)化配置可以采用多種方法,但是仍舊存在著較大的主觀性因素,依靠歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行判斷。這常常會(huì)影響到資源的使用效率,也難以達(dá)到目標(biāo)。在這種情況下,學(xué)者們通過(guò)創(chuàng)建營(yíng)銷資源優(yōu)化配置模型來(lái)有效考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素,切實(shí)提升企業(yè)營(yíng)銷資源優(yōu)化配置模型的現(xiàn)實(shí)意義。
市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)化配置模型研究
根據(jù)美國(guó)學(xué)者斯坦納及多夫曼在20世紀(jì)50年表的論文《最佳廣告與最佳質(zhì)量》,企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷組合的最優(yōu)化方案理論包含了兩個(gè)函數(shù),即市場(chǎng)營(yíng)銷組合的成本函數(shù)以及市場(chǎng)營(yíng)銷組合的需求函數(shù),這兩個(gè)函數(shù)分別表示如下:
Q=q(P,A,D,R)
C=c(Q,R)+A+D+F
在上述兩個(gè)公式中,c表示單位變動(dòng)成本,是產(chǎn)品質(zhì)量R與生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量Q的函數(shù),單位變動(dòng)成本c的變動(dòng)受制于產(chǎn)品質(zhì)量或者是產(chǎn)品產(chǎn)量的變動(dòng),隨著兩者的變化而變化。而在企業(yè)生產(chǎn)管理中銷售成本D以及廣告成本A可以當(dāng)作企業(yè)的任意固定成本,而F則表示非任意固定成本。
從以上公式中可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)的成本、銷售以及利潤(rùn)等都取決于企業(yè)自身市場(chǎng)營(yíng)銷資源的組合以及投入情況。
盡管這一模型理論并沒(méi)有直接給出企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷資源的各種組合參數(shù)值,但是也明確了企業(yè)實(shí)施最有營(yíng)銷資源組合的條件,這一公式能夠?qū)⒏鞣N企業(yè)營(yíng)銷資源組合變量的彈性進(jìn)行科學(xué)比對(duì),進(jìn)而可以確定什么樣的資源組合是最優(yōu)化的。通過(guò)上面的分析可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)在對(duì)自身的營(yíng)銷資源進(jìn)行配置時(shí)候常常存在著較大的主觀性,在很多方面都是結(jié)合自己過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)實(shí)施。這樣很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)原有的預(yù)定目標(biāo),同時(shí)還會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的營(yíng)銷資源。
正是基于此,不少學(xué)者通過(guò)建立相關(guān)的數(shù)據(jù)模型來(lái)研究該問(wèn)題,不過(guò)絕大多數(shù)的研究模型都剔除了不確定因素及競(jìng)爭(zhēng)性因素,盡管可以使得研究變得簡(jiǎn)單明了,但是卻極易失掉現(xiàn)實(shí)意義。
要明確企業(yè)營(yíng)銷資源的配置是否優(yōu)化,還需要把握企業(yè)銷售、企業(yè)利潤(rùn)以及企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷組合相關(guān)費(fèi)用之間的關(guān)系,這些關(guān)系可以通過(guò)銷售方程式以及利潤(rùn)方程式獲得。企業(yè)所要求的利潤(rùn)最優(yōu)化方案需要適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用以及市場(chǎng)營(yíng)銷資源配置、市場(chǎng)營(yíng)銷組合等多個(gè)方面。
銷售方程式主要是研究各種影響企業(yè)銷售量因素的數(shù)據(jù)模型,這些因素跟銷售量之間的關(guān)系也能夠用銷售方程式來(lái)獲得,即:
Q=f(A,B,C,D,E…,a,b,c,d,e,…)
A、B、C、D、E表示企業(yè)可以控制的銷售變量,而a、b、c、d、e則表示企業(yè)不能夠控制的銷售變量。這些變量包含了企業(yè)所在行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)者價(jià)格、收入以及目標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)模大小等。這些相關(guān)的因素發(fā)生變動(dòng)時(shí),市場(chǎng)中的購(gòu)買率也會(huì)隨之發(fā)生變動(dòng)。企業(yè)自身是無(wú)法影響這些變量的,但是要進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)就需要進(jìn)行估計(jì)。
同時(shí),營(yíng)銷費(fèi)用函數(shù)表明了企業(yè)的銷售量會(huì)按照遞減的利率來(lái)進(jìn)行增長(zhǎng),是一個(gè)凹函數(shù),因此通過(guò)這一函數(shù)來(lái)描述企業(yè)銷售量對(duì)于企業(yè)銷售人員的規(guī)模增長(zhǎng)是合理的也是科學(xué)的。假若一個(gè)地區(qū)的銷售人員只包含了一個(gè)銷售代表,那么這一銷售代表就能夠創(chuàng)造出的最高的銷售前景以及最高的銷售反應(yīng)邊際率在這種情況下,再加入一個(gè)銷售代表,其所創(chuàng)造出的銷售反應(yīng)邊際率勢(shì)必會(huì)變小,因此隨著銷售代表的增多,每個(gè)銷售代表所能夠創(chuàng)造出的銷售前景就會(huì)下降,勢(shì)必會(huì)形成增長(zhǎng)率逐漸變小的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
促銷費(fèi)用及廣告費(fèi)用如果處于最佳的規(guī)模和狀態(tài),企業(yè)的營(yíng)銷利潤(rùn)就會(huì)達(dá)到最高,相反如果相應(yīng)的費(fèi)用超出最優(yōu)的水平,就會(huì)影響到企業(yè)的利潤(rùn),反而使得企業(yè)利潤(rùn)減少,因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,難以從提高廣告費(fèi)以及促消費(fèi)的手段來(lái)提升企業(yè)的利潤(rùn)及收益。
當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷資源配置管理活動(dòng)都實(shí)現(xiàn)了從粗放型的管理模式轉(zhuǎn)向精細(xì)型的管理模式,相比于當(dāng)前的營(yíng)銷效益,原先的依靠加大促銷費(fèi)用及廣告費(fèi)用就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)及銷售額的大幅提升的現(xiàn)象已經(jīng)難以繼續(xù)看到,相反投入大量的營(yíng)銷費(fèi)用很可能會(huì)造成浪費(fèi),未必能夠產(chǎn)生最優(yōu)的企業(yè)利潤(rùn)。因此,企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷資源優(yōu)化配置時(shí)候,需要結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)實(shí)際以及行業(yè)整體狀況創(chuàng)新資源配置方式和方法,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有限的資源創(chuàng)造最優(yōu)的市場(chǎng)營(yíng)銷效益。
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篇6
高職教育的資源配置,就是對(duì)各類教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排、優(yōu)化分配并合理利用的過(guò)程,是高職教育資源在不同利用領(lǐng)域上的有效分配。而社會(huì)資源則專指為高職教育發(fā)展需要,所能提供的除院校以外的足以轉(zhuǎn)化成為教育教學(xué)服務(wù)的各類教育資源,包括有形和無(wú)形的社會(huì)資源。開(kāi)發(fā)這些社會(huì)資源是提高高職教育辦學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在要求,更是解決高職教育資源相對(duì)缺乏的重要途徑。充分而有效地利用社會(huì)資源,能更深一步實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置。
一、高職院校校內(nèi)資源的使用現(xiàn)狀
(一)各類校內(nèi)教育教學(xué)資源豐富,使用率高
校內(nèi)教育教學(xué)資源是學(xué)校發(fā)展和師生共同成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和平臺(tái),包括校內(nèi)的教學(xué)建筑、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)館藏資料、教學(xué)師資等各類資源。隨著高職教育的持續(xù)投入和發(fā)展,高職院校的這些校內(nèi)資源不斷豐富和完善,特別是擴(kuò)建或新建的校區(qū)。另外由于招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和穩(wěn)定,這些常規(guī)的教育教學(xué)資源的利用率也在不斷提高,再加上某些院校實(shí)行教學(xué)資源共享,進(jìn)一步提高了使用率。
(二)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等資源不能緊跟行業(yè)發(fā)展
高職教育中專業(yè)的發(fā)展必須緊密聯(lián)系生產(chǎn)一線,緊隨企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的建立和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的配備,就是為了縮短學(xué)生從理論走向?qū)嵺`的距離。隨著社會(huì)的進(jìn)步,不管是依托于科技發(fā)展的工科,還是以人文為主線的文科,在操作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施環(huán)節(jié)上都不斷地發(fā)生著變化。而由于某些因素,高職院校內(nèi)這些學(xué)科的模擬教學(xué)環(huán)境卻不能緊跟實(shí)時(shí)發(fā)展,這就造成了滯后性。
(三)校內(nèi)教育資源不能滿足教師長(zhǎng)期發(fā)展需要
院校的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)良的師資隊(duì)伍,要形成一支精干而又卓越的師資隊(duì)伍,則需要大批具有真才實(shí)學(xué)的教師。高職教育發(fā)展中的師資,既要具備所授學(xué)科的完善的理論知識(shí)體系,還要具備扎實(shí)的專業(yè)實(shí)踐技能,同樣也需要科研等方面的能力,這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)行業(yè)需求的高素質(zhì)高技能人才。然而,僅僅依托校內(nèi)常規(guī)的教育教學(xué)資源,很難使教師在一段時(shí)間或一個(gè)領(lǐng)域中有較好的發(fā)展和成長(zhǎng)。
二、高職教育資源配置中存在的問(wèn)題
(一)教育教學(xué)資源配置的理念不夠先進(jìn)
很多高職院校雖然擁有較為豐富的各類教育教學(xué)資源,但在資源利用或資源配置方面還存在著一些問(wèn)題,沒(méi)有考慮當(dāng)前高職教育教學(xué)的發(fā)展和變革思想,以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,這就造成了資源利用和配置的理念較為落后,行為較為傳統(tǒng)。例如,在課程教學(xué)資源方面,理論課還是停留在授課以教師為中心、地點(diǎn)以教室為中心、備課以教材為中心的傳統(tǒng)教學(xué)理念上,實(shí)踐課則有缺乏專有體系和考試制度、依附于理論課、設(shè)計(jì)性環(huán)節(jié)少等理念問(wèn)題。
(二)教育資源配置的主體具有多重性
高職教育各類資源配置中的主體應(yīng)為高職院校自身,但由于院校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的需要,配置主體又存在著多重性。每個(gè)院校中的系部、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)都可以是資源配置的承載或運(yùn)作主體,院校與院校之間資源共享甚至聯(lián)盟又可以是資源配置的聯(lián)合主體,給予院校資金投入和政策扶持的政府機(jī)構(gòu)是資源配置的管理主體,與專業(yè)建設(shè)發(fā)展互惠互利的企業(yè)則是資源配置的隱性主體。各資源配置主體之間的聯(lián)系詳見(jiàn)圖1。
圖1 高職教育資源配置中的多重主體
(三)院校間的資源共享并未完全實(shí)現(xiàn)
由于高等職業(yè)教育的部分資源,特別是物力資源方面存在稀缺性,再加上各地高職教育園區(qū)的建設(shè),因此高職院校之間的資源共享成了解決這一問(wèn)題的重要途徑。然而,不同的院校在辦學(xué)特色和專業(yè)特點(diǎn)上存在差異,因此院校間的資源共享并未完全有效地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。例如,常州科教城內(nèi)的5所高職院校,雖然在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、圖書(shū)館資料、專業(yè)師資等方面實(shí)現(xiàn)了資源共享,但在學(xué)生學(xué)分互認(rèn)、頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)單位共建共享、教師培訓(xùn)一體化等方面尚未真正起步。
三、基于社會(huì)資源利用的資源優(yōu)化配置
(一)體制資源的優(yōu)化配置
體制資源就是指國(guó)家的政治體制擁有者,尤其是政府相關(guān)部門(mén)及其官員掌握和支配的各類資源,也就是國(guó)家公共權(quán)力資源,其核心要素包括國(guó)家及其下屬機(jī)構(gòu)和官員制定的方針、政策和行使的公共權(quán)力等。盡管實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),政府對(duì)資源的壟斷逐漸弱化,市場(chǎng)調(diào)控能力和地位日趨增強(qiáng),但政府在政策制定和資源分配方面占據(jù)主體地位的現(xiàn)實(shí)不容忽視。
高職院校首先可以與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)建立一個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。院校在對(duì)體制資源的優(yōu)化配置過(guò)程中,應(yīng)考慮到如何在自身與體制資源的支配者之間找到一個(gè)共同的利益點(diǎn),然后以此來(lái)作為建立互動(dòng)關(guān)系、發(fā)展并維系的紐帶,這個(gè)紐帶就是高職院校和政府之間的關(guān)系親密度。雙方關(guān)系越緊密,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立的就越牢固,也就會(huì)從政府及教育部門(mén)獲得更多的資源。其次要為政府和社會(huì)主動(dòng)提供服務(wù),任何政府都不是萬(wàn)能的,政府在行政管理過(guò)程中需要一定的幫助。例如高職院校可幫助政府處理公共衛(wèi)生和學(xué)生群體游行等突發(fā)事件,對(duì)地方人社部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展有關(guān)教育類工作,承辦職業(yè)技能大賽,參與行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等。另外,還可積極組建職業(yè)教育集團(tuán)。當(dāng)前的高職教育資源集聚性差,運(yùn)行成本較高,所以利用體制資源優(yōu)勢(shì)組建高職教育集團(tuán),可以充分發(fā)揮各方作用。政府和行業(yè)管理部門(mén)可延伸集團(tuán)的教育事業(yè)與社會(huì)服務(wù)功能,發(fā)揮其資源集聚與功能輻射的特點(diǎn),引導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)與院校緊密合作,從而快速健康發(fā)展。
(二)知識(shí)資源的優(yōu)化配置
知識(shí)資源是指高職院校可以反復(fù)利用的,建立在主觀世界對(duì)客觀世界反映和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,能夠組成、維持、參與并服務(wù)于高職教育發(fā)展需要的資源,它是高職院校所擁有的能為其帶來(lái)各種效益的知識(shí)類成果或能力的總稱。高職院校的知識(shí)資源主要分為兩種,一種是學(xué)校創(chuàng)造和擁有的辦學(xué)理念、校園文化、專業(yè)品牌、技術(shù)專利、文獻(xiàn)版權(quán)等顯性知識(shí)資源,另一種是隱性知識(shí)資源,即體現(xiàn)院校不斷積累和創(chuàng)造這些產(chǎn)品和成果的運(yùn)作機(jī)制和行為能力。
在高職院校的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)發(fā)揮同類院校、科研院所及教育主管部門(mén)在職和退休專家的智囊團(tuán)作用,他們?cè)跊Q策咨詢方面可以為學(xué)校的發(fā)展提供知識(shí)和智力的支持。例如,幫助學(xué)校確定辦學(xué)模式、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展定位乃至校訓(xùn)等重大問(wèn)題。在系部的專業(yè)改革和建設(shè)方面,則應(yīng)發(fā)揮相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、品牌企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的一線專業(yè)人士和行家的智力與能力作用,協(xié)助系部進(jìn)行專業(yè)建設(shè)、課程改革、教學(xué)效果評(píng)價(jià)等,介入高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)過(guò)程。另外,社會(huì)組織和行業(yè)的各類研究性活動(dòng)項(xiàng)目,也給專業(yè)發(fā)展提供了專業(yè)化的研究方式和一定的科研經(jīng)費(fèi)投入。例如,專業(yè)類行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)學(xué)術(shù)課題,教育部門(mén)和機(jī)構(gòu)的教學(xué)教改課題,行業(yè)企業(yè)尋求合作的專業(yè)橫向課題等。這些社會(huì)類知識(shí)資源的利用和優(yōu)化配置都可以增加高職院校的知識(shí)擁有量,促進(jìn)隱性知識(shí)資源向顯性知識(shí)資源的轉(zhuǎn)換,同時(shí)使大量知識(shí)得以匯聚和交流,促進(jìn)知識(shí)的不斷創(chuàng)新。
(三)人力資源的優(yōu)化配置
高職院校最主要的人力資源是管理型人力資源和技術(shù)型人力資源,前者是指學(xué)校的管理人員,后者就是指教師。是否能合理利用并配置這兩類人力資源,建設(shè)一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍,是高職院校發(fā)展中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),從根本上決定了學(xué)校的發(fā)展水平和發(fā)展速度。
人力資源的優(yōu)化配置應(yīng)主要從“三個(gè)關(guān)系”和“一個(gè)層面”來(lái)進(jìn)行。“三個(gè)關(guān)系”是指高職院校的縱向關(guān)系(政校關(guān)系)、橫向關(guān)系(校校關(guān)系)和合作關(guān)系(校企關(guān)系)。在縱向關(guān)系中,公辦高職院校可聘請(qǐng)?jiān)谌蔚恼賳T擔(dān)任學(xué)院某一機(jī)構(gòu)的特聘專家或名譽(yù)主席,民辦院校則可聘用前政府官員到學(xué)校直接任職,以此獲得更多的教育發(fā)展信息和發(fā)展資源。利用橫向關(guān)系就是由同類院校中相同專業(yè)的教師擔(dān)任兼課教師,彌補(bǔ)師資的不足或豐富學(xué)科知識(shí)。合作關(guān)系則是邀請(qǐng)企業(yè)的一線生產(chǎn)或管理人員擔(dān)任兼職教師,為專業(yè)發(fā)展帶來(lái)新鮮的血液。“一個(gè)層面”是指校內(nèi)的管理人員和教師利用社會(huì)資源參加的各類進(jìn)修培訓(xùn)項(xiàng)目,包括依托行業(yè)的雙師素質(zhì)培訓(xùn),教育部門(mén)組織的骨干教師和學(xué)科帶頭人培訓(xùn),以及企業(yè)掛職鍛煉、國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者、管理人員研修班等校外培訓(xùn)。
(四)物力資源的優(yōu)化配置
篇7
一、新經(jīng)濟(jì)及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響
新經(jīng)濟(jì)是指以信息技術(shù)為主的新技術(shù)革命帶來(lái)的高增長(zhǎng)、低失業(yè)、低通脹的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。其時(shí)代特征是:①以知識(shí)為核心資源。新經(jīng)濟(jì)依靠創(chuàng)造和掌握知識(shí)來(lái)創(chuàng)造財(cái)富,知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為新經(jīng)濟(jì)的基本特征。②新經(jīng)濟(jì)首次實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和效益遞增的人類社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。③知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷創(chuàng)新。信息資源形成了企業(yè)新的財(cái)富觀。信息技術(shù)擴(kuò)大了企業(yè)的理財(cái)環(huán)境,為企業(yè)理財(cái)提供了更多的機(jī)遇。以上特點(diǎn)的呈現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了以下影響:
首先,新經(jīng)濟(jì)依靠創(chuàng)造和掌握知識(shí)來(lái)創(chuàng)造財(cái)富。由知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的“聯(lián)結(jié)經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)和“范圍經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。對(duì)形成于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以物質(zhì)資本為核心的財(cái)務(wù)學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)。一種嶄新的“泛財(cái)務(wù)資源”理論正在形成,并且逐漸為理論界與實(shí)務(wù)界所接受。所謂泛財(cái)務(wù)資源,是針對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)學(xué)的物質(zhì)資不而言的。被定義為:“對(duì)企業(yè)有用或有價(jià)值的所有部分的集合”。從形態(tài)上分為硬財(cái)務(wù)資源(物質(zhì)資本)和軟財(cái)務(wù)資源(智力資本即知識(shí)資本和人力資本)兩大類。
其次,新的企業(yè)模式改變了企業(yè)財(cái)務(wù)主體觀念。在新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)不再圃于工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的實(shí)體或生產(chǎn)函數(shù)概念,更多地被定義為“一種治理和管理專業(yè)化投資的制度安排”,或者 “利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約”。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”理論和“契約聯(lián)結(jié)”理論。所謂團(tuán)隊(duì)生產(chǎn),是指資本、勞動(dòng)、土地等各種生產(chǎn)要素相互耦合,聯(lián)合完成生產(chǎn)活動(dòng)。“契約聯(lián)結(jié)”理論認(rèn)為,企業(yè)只不過(guò)是各方利益相關(guān)者之間一一系列契約的聯(lián)結(jié),所有契約的履行推動(dòng)企業(yè)作為一種組織實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這兩種理論的共性在于,確立了智力資本的提供者與物質(zhì)資本的提供者共同構(gòu)成的企業(yè)財(cái)務(wù)主體,同樣享有剩余收益索取權(quán)。
再次,財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)成為可能。新經(jīng)濟(jì)下,智力資本通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自由交易,這種智力資本與智力資本之間、智力資本與物質(zhì)資本之間的交易,為企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。非直接生產(chǎn)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的財(cái)富,是新經(jīng)濟(jì)下知識(shí)型企業(yè)財(cái)富增值的重要組成部分。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)理論研究回顧
關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),歸納起來(lái),財(cái)務(wù)界先后出現(xiàn)了四種有代表性的觀點(diǎn):
l、利潤(rùn)最大化。在早期,企業(yè)所有者同時(shí)又是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是賺取超額利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,增加業(yè)主投資收益,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
2、股東財(cái)富最大化。隨著資本主義的發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)所有者為了擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)專門(mén)經(jīng)理人員進(jìn)行管理,并讓渡部分所有者權(quán)能如使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)等,但保留了財(cái)產(chǎn)收益和最終處置權(quán)。于是,一些財(cái)務(wù)理論研究者站在所有者的角度,提出了股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)。
3、企業(yè)價(jià)值最大化。公司制企業(yè)尤其是股份公司的出現(xiàn),使得企業(yè)股權(quán)由原來(lái)的少數(shù)幾人迅速分散,由于信息不對(duì)稱和內(nèi)部人控制,他們也無(wú)法全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)法人——公司董事會(huì)成為獨(dú)立的財(cái)務(wù)主體,擁有獨(dú)立的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。很顯然,股東財(cái)富的增加并非企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的全部,企業(yè)為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,可以通過(guò)舉債、募集股本,擴(kuò)充企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)集中體現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值最大化。
4、權(quán)益資本利潤(rùn)滿意值最大化。最近,一批學(xué)者提出權(quán)益資本利潤(rùn)滿意值最大化財(cái)務(wù)目標(biāo),這一目標(biāo)采取杜邦分析法分解,責(zé)任到人,追溯過(guò)去,預(yù)測(cè)未來(lái)。
三、新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo):資本配置最優(yōu)化
經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)組織形式、理財(cái)觀念的變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)能產(chǎn)生極大的影響,聯(lián)系上述企業(yè)財(cái)務(wù)特征進(jìn)行分析,筆者認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)定位為資本配置最優(yōu)化。理由如下:
1、從財(cái)務(wù)本質(zhì)來(lái)看,財(cái)務(wù)本質(zhì)是一種對(duì)資本要素的配置。新經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)本質(zhì)并未發(fā)生變化,相反,由于資本要素范圍的擴(kuò)大,企業(yè)財(cái)務(wù)對(duì)資本要素的配置功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。追求各項(xiàng)資本的最優(yōu)化配置,理所當(dāng)然成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。
2、資本配置最優(yōu)化財(cái)務(wù)目標(biāo)順應(yīng)了企業(yè)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)發(fā)展的需求。在新經(jīng)濟(jì)下,以信息技術(shù)為主流的高科技高度發(fā)展,適時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)的建立,一方面為企業(yè)財(cái)務(wù)優(yōu)化配置資本提供了技術(shù)基礎(chǔ);另一方面將逐漸消除信息不對(duì)稱所帶來(lái)的不利影響,有利于企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)者加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)配置資本狀況的監(jiān)督,這種“共同治理”的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的形成,呼喚一個(gè)能充分體現(xiàn)企業(yè)契約各方利益的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo),而資本配置最優(yōu)化,證集中體現(xiàn)了各相關(guān)人的利益。
3、資本配置最優(yōu)化財(cái)務(wù)目標(biāo)更具有可操作性。資本的最優(yōu)化配置,不僅包括資本總量的積聚,還包含了智力資本和物質(zhì)資本的比重調(diào)整、現(xiàn)有財(cái)務(wù)資本的有效利用。一般來(lái)說(shuō),可以從資本收益和資本結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面來(lái)量化考核。而且,應(yīng)在資本結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的前提下注重資本收益的提高。不顧資本結(jié)構(gòu)而一味追求資本收益是一種短期行為,蘊(yùn)涵著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患;而長(zhǎng)期不顧資本收益追求資本結(jié)構(gòu)的平穩(wěn),是一種保守的理財(cái)觀。在知識(shí)型企業(yè)的架構(gòu)過(guò)程中,企業(yè)家智力資本的介入,導(dǎo)致企業(yè)面臨著資本總量的重新認(rèn)定和結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,資本結(jié)構(gòu)比資本收益的地位更為重要。資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整可能會(huì)降低資本收益,但并不意味著企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的失敗。
4、從財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)的角度看,資本配置最優(yōu)化始終站在財(cái)務(wù)決策的高度,為新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)利用物質(zhì)資本市場(chǎng)和智力資本市場(chǎng)展開(kāi)有效的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)提供了有利的導(dǎo)向。這是其他財(cái)務(wù)目標(biāo)理論無(wú)法統(tǒng)攝的。
篇8
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源配置的重要?jiǎng)恿C(jī)制。在我國(guó),產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的導(dǎo)向性作用,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的中心,而金融也已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的核心支持機(jī)制。
對(duì)于金融發(fā)展理論的研究,一直受到國(guó)內(nèi)外金融學(xué)術(shù)界的重視。1970年以來(lái)出現(xiàn)的金融發(fā)展理論系統(tǒng)研究了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展在理論上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一[1,2]。在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究方面,Greenwood[3]、King[4]、PAres-tis[5]、Beck[6]等也證明了這一點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,20年來(lái)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是金融發(fā)展都取得了舉世矚目的成就。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的探討,就我國(guó)國(guó)內(nèi)而言,談儒勇[7]運(yùn)用1993~1998年的季度數(shù)據(jù)對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)金融中介和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系,叢林[8]、張金瑞[9]、莊衛(wèi)民[10]等分別對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了探討,揭示了技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持機(jī)理。此外,文獻(xiàn)[11~15]較為系統(tǒng)地探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題,為國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整問(wèn)題的研究具有重要的引導(dǎo)性作用。對(duì)于金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的探討,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)金融學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn),由于這方面的研究剛起步,已有的研究成果不是太多,文獻(xiàn)[16~20]主要從宏觀視角探討了金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,并局限于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀考察,沒(méi)有通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程劃分來(lái)深入揭示金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在機(jī)理。
本研究認(rèn)為,金融通過(guò)支持產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化來(lái)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的過(guò)程,而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化需進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)選擇。因此,金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程主要包括金融支持產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程。其中,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到合理化狀態(tài)后,需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面升級(jí),即通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新手段,最大程度地提升產(chǎn)業(yè)群的高附加值實(shí)現(xiàn)能力,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源推動(dòng)型模式向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式的科學(xué)轉(zhuǎn)變。因此,金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程,就是通過(guò)金融資源的三次優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的過(guò)程。本研究的主要貢獻(xiàn)在于,從金融發(fā)展視角,針對(duì)金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用機(jī)理問(wèn)題展開(kāi)深入探討,并提出了基于直接金融與間接金融協(xié)調(diào)作用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化金融支持架構(gòu),本研究將為我國(guó)制定科學(xué)高效的國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與金融財(cái)政政策,提供重要的理論指導(dǎo)與決策參考,具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
二、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理性架構(gòu)經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過(guò)程之后,盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置目標(biāo),但是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)值狀態(tài)來(lái)看,還是處于低水平的產(chǎn)值狀態(tài),因此還需對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí),這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化過(guò)程。
所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程,就是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低水平產(chǎn)業(yè)狀態(tài)向高水平產(chǎn)值狀態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有以下特征:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐步推進(jìn)發(fā)展;從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進(jìn);從低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)生結(jié)構(gòu)演進(jìn);順著第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化過(guò)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體產(chǎn)值狀態(tài)由低水平逐步向高水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn),而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的根本動(dòng)力就是科技創(chuàng)新,一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新能力是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的核心動(dòng)因。
本研究認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程,主要包括以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程和以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過(guò)程。因此,本研究將以兩條基本路徑為主線,以金融資源的三次優(yōu)化配置為傳導(dǎo)機(jī)制,建立金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理性架構(gòu)(見(jiàn)圖1)。從圖1可以發(fā)現(xiàn),金融資源的三次優(yōu)化配置機(jī)制主要在間接與直接兩個(gè)層面發(fā)生作用。其中,在間接金融層面的金融資源的三次優(yōu)化配置機(jī)制主要由政策性間接金融中的政策性與補(bǔ)貼性信貸機(jī)制和市場(chǎng)性間接金融中的商業(yè)性信貸機(jī)制組成,而在直接金融層面的金融資源的三次優(yōu)化配置機(jī)制,主要由政策性直接金融中的風(fēng)險(xiǎn)投資與市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和市場(chǎng)性直接金融中的資本市場(chǎng)發(fā)行與并購(gòu)機(jī)制組成。圖1以虛線表示的目的是為了強(qiáng)調(diào)金融資源的三次優(yōu)化配置機(jī)制的基本構(gòu)造,并非指某一流程。經(jīng)金融資源的三次優(yōu)化配置機(jī)制作用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的狀態(tài),即金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的功能實(shí)現(xiàn)。
三、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用機(jī)理低水平產(chǎn)值狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式往往是資源推動(dòng)型模式,而高水平產(chǎn)值狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式屬于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式,因此金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用過(guò)程,就是通過(guò)金融支持技術(shù)創(chuàng)新,來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低水平產(chǎn)值狀態(tài)的資源推動(dòng)型發(fā)展模式向高水平產(chǎn)值狀態(tài)的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的目標(biāo)。
金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的支持作用是間接的,是通過(guò)支持技術(shù)創(chuàng)新來(lái)改善產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。不管是產(chǎn)品創(chuàng)新還是工藝創(chuàng)新,不論是自主創(chuàng)新還是引進(jìn)與模仿創(chuàng)新,都可有效提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品的技術(shù)與知識(shí)含量,改善產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。只有技術(shù)創(chuàng)新,才能極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低產(chǎn)值狀態(tài)向高產(chǎn)值狀態(tài)演進(jìn)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)越來(lái)越依賴高效的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),而金融是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的重要條件。金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的促進(jìn)作用是通過(guò)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
本研究認(rèn)為,金融資源的初次優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)選擇功能的,而金融資源的二次優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理化功能的,因此金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用路徑就是在前兩次金融資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上,再對(duì)金融資源進(jìn)行三次優(yōu)化配置,來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化目標(biāo)。金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用過(guò)程,具體而言,主要通過(guò)以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融、以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融兩種路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中,以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融路徑主要包括政策性間接金融和市場(chǎng)性間接金融;而以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融主要包括政策性直接金融和市場(chǎng)性直接金融。
1.間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融是實(shí)現(xiàn)金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化戰(zhàn)略的基本路徑之一,而以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融主要包括政策性間接金融和市場(chǎng)性間接金融,因此探討以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的作用機(jī)理,就必須從上述兩個(gè)視角分別去深入分析。
(1)政策性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理以銀行信貸為主導(dǎo)的政策性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理主要過(guò)程歸納為:
①為了實(shí)現(xiàn)政策性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的目標(biāo),一方面政府可以通過(guò)制定相關(guān)金融政策和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)政策性銀行對(duì)技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目實(shí)施低利率的政策性貸款,并為技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目貸款提供便利的操作服務(wù),以充分發(fā)揮政策性銀行對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持作用,因?yàn)檎咝糟y行的主要定位就是作為貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的政策性金融機(jī)構(gòu),并不以盈利為目標(biāo)。通過(guò)政策性銀行對(duì)技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的資金扶持,有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的改善,在很大程度上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的進(jìn)程。
②為了實(shí)現(xiàn)政策性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的目標(biāo),另一方面政府也可以通過(guò)制定相關(guān)金融政策和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)商業(yè)銀行信貸傾向進(jìn)行干預(yù),如為鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極開(kāi)展對(duì)技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的低利率貸款業(yè)務(wù),由于商業(yè)銀行是以盈利為主要目標(biāo)的,因此對(duì)于市場(chǎng)利率與實(shí)際貸款利率之間的差異部分,政府可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式補(bǔ)償給商業(yè)銀行,以建立商業(yè)銀行的激勵(lì)機(jī)制,從而有效改善產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu),使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展由原有的資源推動(dòng)型模式朝著有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化目標(biāo)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型模式轉(zhuǎn)變,并在根本上推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的進(jìn)程。
(2)市場(chǎng)性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理以銀行信貸為主導(dǎo)的市場(chǎng)性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理主要過(guò)程歸納為:
①市場(chǎng)性金融的主要載體是商業(yè)銀行,商業(yè)銀行是以預(yù)期收益率最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的,信貸理論表明,商業(yè)銀行的預(yù)期收益并非與信貸利率成正相關(guān)關(guān)系,由于信貸市場(chǎng)存在較大的信息不對(duì)稱,因此如果商業(yè)銀行一味地提高信貸利率,往往會(huì)造成信貸逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生,導(dǎo)致發(fā)展前景不理想的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)獲得貸款,從而在一定程度上降低商業(yè)銀行的預(yù)期收益,因此商業(yè)銀行的信貸偏好必然是具有持續(xù)盈利能力較強(qiáng)、正處于良好發(fā)展階段的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)。而對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,其目的正是為了更大程度地提升產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能水平,從而進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的持續(xù)盈利能力,因此對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施商業(yè)信貸與商業(yè)銀行穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是一致的,從而有利于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得商業(yè)銀行的市場(chǎng)性金融支持。
②獲得商業(yè)銀行市場(chǎng)性金融支持后的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,一方面因其產(chǎn)能水平大大提升而導(dǎo)致盈利水平也大大提升,從而為償還商業(yè)銀行的貸款提供了重要保障。
另一方面,商業(yè)
銀行市場(chǎng)性金融支持技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的高成功概率也為其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起到了重大的示范性效應(yīng),在一定程度上將會(huì)引發(fā)其他產(chǎn)業(yè)也不斷實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,從而有效改善產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)性間接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的目標(biāo)。
2.直接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融是實(shí)現(xiàn)金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化戰(zhàn)略的另一路徑,而以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的直接金融主要包括政策性直接金融和市場(chǎng)性直接金融。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依賴于技術(shù)創(chuàng)新的支持,也依賴于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從發(fā)展過(guò)程來(lái)看,高新技術(shù)項(xiàng)目通常要經(jīng)歷種子期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)張期和成熟期四個(gè)階段。其中:種子期是指產(chǎn)品或技術(shù)的實(shí)驗(yàn)階段;成長(zhǎng)期是指產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)并獲得市場(chǎng)認(rèn)可,局部市場(chǎng)需求量呈快速增長(zhǎng)的階段;擴(kuò)張期是指產(chǎn)品被市場(chǎng)普遍認(rèn)可,企業(yè)加大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣告投入,迅速提高市場(chǎng)份額的階段;成熟期是指該產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已大量涌現(xiàn),企業(yè)的產(chǎn)品增長(zhǎng)曲線已趨于平緩,產(chǎn)品的利潤(rùn)率已回歸到社會(huì)平均利潤(rùn)率水平的階段。因此本研究認(rèn)為,研究直接金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的支持問(wèn)題,主要應(yīng)探討直接金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。
(1)政策性直接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理政策性直接金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用機(jī)理,應(yīng)從高新技術(shù)項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程來(lái)分析:
①在高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展的初期(種子期和成長(zhǎng)期),考慮到高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展初期所呈現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)性,同時(shí)高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化成功為投資者所帶來(lái)的巨大投資回報(bào),將會(huì)吸引部分風(fēng)險(xiǎn)博弈資金進(jìn)入高新技術(shù)項(xiàng)目的直接融資領(lǐng)域,如果把眾多的風(fēng)險(xiǎn)資金聚集起來(lái),并將風(fēng)險(xiǎn)資金集中科學(xué)地配置于不同的高新技術(shù)項(xiàng)目,這一過(guò)程就是風(fēng)險(xiǎn)投資過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制設(shè)立與存在的理論依據(jù)就是基于高新技術(shù)項(xiàng)目所呈現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)與高收益的對(duì)稱性,因此風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。尤其是在高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展的初期,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制利用其高風(fēng)險(xiǎn)博弈傾向的資金運(yùn)作特性,克服了以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融因難以承受風(fēng)險(xiǎn)而無(wú)法提供資金支持的金融缺陷,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初期的發(fā)展提供了非常重要的資金支持作用。需要指出的是,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制是為貫徹政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)而設(shè)立的,因此風(fēng)險(xiǎn)投資基金的募集應(yīng)以政府資金為主導(dǎo),再吸收部分社會(huì)資金,這樣的資本組成模式更能體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的政策性直接金融含義。
②在高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展的中后期(擴(kuò)張期和成熟期),考慮到高新技術(shù)項(xiàng)目所帶來(lái)的產(chǎn)品或技術(shù)已被市場(chǎng)普遍接受認(rèn)可,為了實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)項(xiàng)目的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,政府可通過(guò)政策性直接金融手段給予支持,一方面可通過(guò)政府全資組建的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為處于高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展中后期的載體企業(yè)提供低費(fèi)率信用擔(dān)保方式,使高新技術(shù)企業(yè)順利在金融市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債,發(fā)行企業(yè)債所募集到的資金可以用于高新技術(shù)項(xiàng)目的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。另一方面,政府通過(guò)設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)股票發(fā)行傾向機(jī)制或創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),使得處于擴(kuò)張期和成熟期的高新技術(shù)企業(yè)可以通過(guò)股票發(fā)行方式來(lái)順利募集資金,從而在很大程度上體現(xiàn)了政策性直接金融對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。
(2)市場(chǎng)性直接金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的機(jī)理市場(chǎng)性直接金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用機(jī)理,也應(yīng)從高新技術(shù)項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程來(lái)分析:
①在高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展的初期(種子期和成長(zhǎng)期),由于高新技術(shù)項(xiàng)目的載體企業(yè)規(guī)模較小,持續(xù)高盈利能力尚未真正表現(xiàn)出來(lái),因此難以通過(guò)發(fā)行企業(yè)債或股票等直接金融方式獲得資金支持,但是企業(yè)所擁有的高新技術(shù)項(xiàng)目所呈現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)高收益特性,將引發(fā)資本市場(chǎng)上那些正在尋找優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上市公司的并購(gòu)欲望,而完善的資本市場(chǎng)交易機(jī)制為上市公司并購(gòu)高新技術(shù)項(xiàng)目提供了重要的契機(jī),使得正處于發(fā)展初期的高新技術(shù)項(xiàng)目因獲得上市公司充裕的資金支持而快速發(fā)展,這正是市場(chǎng)性直接金融推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的作用機(jī)理之一。
②在高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展的中后期(擴(kuò)張期和成熟期),由于高新技術(shù)項(xiàng)目的載體企業(yè)規(guī)模較大,企業(yè)的產(chǎn)品或技術(shù)已被市場(chǎng)認(rèn)可,企業(yè)的持續(xù)高盈利能力已逐步體現(xiàn),這時(shí)載體企業(yè)可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債或股票等直接金融方式獲得資金支持。
由于載體企業(yè)的持續(xù)高盈利能力已被市場(chǎng)所挖掘,載體企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債或股票將具有較大的投資吸引力,而載體企業(yè)有價(jià)證券的投資價(jià)值吸引力就是載體企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)資金募集功能的重要保障,因此在高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)展的中后期,正是通過(guò)以資本市場(chǎng)為主導(dǎo)的市場(chǎng)性直接金融支持機(jī)制,快速推進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)論與展望
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化三大過(guò)程,其中產(chǎn)業(yè)選擇過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。而在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)的過(guò)程中,根本離不開(kāi)金融的支持,金融將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整過(guò)程中發(fā)揮重要的支持作用。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程劃分,本研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整過(guò)程中的金融支持體系,應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的金融支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的金融支持等內(nèi)容,而且這三個(gè)層面內(nèi)容是缺一不可的,都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整過(guò)程中金融支持體系的重要組成部分。
其中,本研究的貢獻(xiàn)在于揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的金融支持機(jī)理,并為我國(guó)制定科學(xué)高效的國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與金融財(cái)政政策提供重要的理論指導(dǎo)與決策參考,具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的金融支持這一重大課題,多年來(lái)一直受到金融學(xué)術(shù)界的關(guān)注,特別是近幾年來(lái)隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,對(duì)于這一重大課題的研究更是為金融學(xué)術(shù)界所重視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與戰(zhàn)略意義是非常明顯的,本研究為這一重大課題作了前期研究基礎(chǔ),為金融學(xué)術(shù)界繼續(xù)深入開(kāi)展這方面的研究作了良好的鋪墊。
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篇9
【關(guān)鍵詞】 資源; 財(cái)務(wù)資源; 優(yōu)化配置
高校財(cái)務(wù)資源優(yōu)化配置是指合理、有效、充分地利用財(cái)務(wù)資源,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。近年來(lái),很多高校財(cái)務(wù)資源配置不合理是導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)困難的主要原因之一。如何對(duì)高校財(cái)務(wù)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,參與學(xué)校整體規(guī)劃和宏觀決策,科學(xué)配置和充分利用現(xiàn)有資源,努力節(jié)約各項(xiàng)支出,提高資源使用效率,實(shí)現(xiàn)資源的效率和公平,成為當(dāng)前理論界和學(xué)術(shù)界重要的研究課題。
一、高校財(cái)務(wù)資源的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)資源是指企業(yè)擁有或控制的具有支付能力的各類資源。從財(cái)務(wù)資源的存量來(lái)看,它主要表現(xiàn)為以下幾種形式:現(xiàn)金、銀行存款、其它類別的貨幣資金以及因?qū)ν馔顿Y而購(gòu)入的其他企業(yè)的股票、債券等。而財(cái)務(wù)資源的流量則包括了流入和流出兩種類別,財(cái)務(wù)資源的流入會(huì)導(dǎo)致存量的增加,而財(cái)務(wù)資源的流出會(huì)導(dǎo)致存量的減少。從形態(tài)上劃分,財(cái)務(wù)資源可以劃分為“硬財(cái)務(wù)資源”和“軟財(cái)務(wù)資源”兩大類。其中,硬財(cái)務(wù)資源是指客觀存在的,在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下能被企業(yè)利用的有形資源,其構(gòu)成主體是自然資源和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資源即資金。軟財(cái)務(wù)資源是以智力和知識(shí)為基礎(chǔ)的或無(wú)形的資源,包括知識(shí)資源和時(shí)間資源等。
高校是一種社會(huì)公益性的事業(yè),具有非盈利性特點(diǎn)。它產(chǎn)生的效益不是短期效益,而是長(zhǎng)遠(yuǎn)效益;不是微觀效益,而是宏觀效益。它是投資大、周期性長(zhǎng)、非盈利性的不賺錢(qián)的項(xiàng)目。發(fā)達(dá)國(guó)家公立中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)幾乎由政府撥給,公立高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)絕大部分由政府撥給,高等教育的準(zhǔn)公共性,決定它不是一種完全經(jīng)濟(jì)型的事業(yè)。因此高校財(cái)務(wù)資源與一般的企業(yè)財(cái)務(wù)資源是有區(qū)別的。它主要以兩種形式存在:一種是被物化為學(xué)校的固定資產(chǎn),例如房屋、設(shè)備、圖書(shū)資料、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施;另一種為教職工的工資、獎(jiǎng)金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等貨幣資金形態(tài),用來(lái)維持高校的日常開(kāi)支。
二、高校財(cái)務(wù)資源配置的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
高校財(cái)務(wù)資源基本上是由國(guó)家對(duì)高等教育的財(cái)政撥款及其對(duì)高校教育的稅收支持、社會(huì)方面的集資捐款和直接投資、受教育者個(gè)人投資、高等教育機(jī)構(gòu)自身投資等方面構(gòu)成。學(xué)校得到國(guó)家投入的這些財(cái)務(wù)資源后,根據(jù)校內(nèi)各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)情況,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的校內(nèi)配置,分配給校內(nèi)教學(xué)、科研、服務(wù)等有關(guān)部門(mén),以培養(yǎng)社會(huì)需要的合格人才,貢獻(xiàn)良好的科研成果,為社會(huì)提供服務(wù)。但由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的制約,現(xiàn)階段我國(guó)高校財(cái)務(wù)資源總量并不充足,不能滿足高等教育改革與發(fā)展的需要。盡管國(guó)家一直加大對(duì)教育的投入力度,但是高校財(cái)務(wù)資源的配置仍然存在很多的問(wèn)題:
(一)高校財(cái)務(wù)資源總量嚴(yán)重不足
近年來(lái),高等院校規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校生人數(shù)逐年增加,導(dǎo)致了高校教師、食堂、宿舍等教學(xué)資源超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給學(xué)校的教學(xué)、管理和學(xué)生生活帶來(lái)了諸多的困難。面對(duì)成倍增加的學(xué)生人數(shù),增加基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)教學(xué)科研用房就成了學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急。而擴(kuò)大校園,建設(shè)新的第二校區(qū)成為大多數(shù)高校的必然選擇。高校征地后的基本建設(shè)支出巨大,而目前,高校的財(cái)力資源主要由政府撥款、學(xué)校自籌和社會(huì)籌資三部分組成。政府撥款部分包括各級(jí)政府撥款;學(xué)校自籌部分包括受教育者支付費(fèi)用和服務(wù)性收入;社會(huì)籌資部分包括捐贈(zèng)基金和獎(jiǎng)學(xué)金等;三部分中又以前兩部分為主,第三部分通常只占很小比例。從表面上看,近十年來(lái),國(guó)家財(cái)政對(duì)高等教育的投資占國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投資總量的比例無(wú)明顯減少,但由于自1999年以來(lái)高等教育機(jī)構(gòu)連年擴(kuò)招,實(shí)際上該比例呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢(shì)。因此這些財(cái)務(wù)資源往往難以滿足高效基建規(guī)模擴(kuò)大的需要,這就加劇了高校發(fā)展中所遇到的資金短缺的困難局面。
(二)高校財(cái)務(wù)資源使用效率低下
我國(guó)高等教育領(lǐng)域,除了在資源總量方面存在嚴(yán)重不足的情況下,還存在財(cái)務(wù)資源使用不合理、效率不高的問(wèn)題。由于學(xué)校是一個(gè)非盈利性質(zhì)的單位,使得很多高校忽視資金效益,缺乏資金成本意識(shí)和資金增值觀念,對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理往往是使用計(jì)劃不周、預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)資金使用效益缺乏分析,并且在當(dāng)前高校資金相當(dāng)緊張的情況下,還存在著用錢(qián)不夠精打細(xì)算、缺乏整體觀念、設(shè)備重復(fù)購(gòu)置以及待結(jié)算報(bào)銷的暫付款數(shù)額大、資金使用效益低等現(xiàn)象。這極大地影響了高校資金使用效益,給事業(yè)發(fā)展帶來(lái)許多不良后果,從而造成高校財(cái)務(wù)資源的使用效率下降。
(三)高效財(cái)務(wù)資源分配結(jié)構(gòu)不合理
目前,各高校的資金用于人員經(jīng)費(fèi)的比重越來(lái)越大,其增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)超過(guò)了公用經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度,而在公用經(jīng)費(fèi)中,差旅費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)等又占去很大比例。因而,在教育事業(yè)費(fèi)中,直接用于教學(xué)、科研的比例就微乎其微。對(duì)于創(chuàng)收來(lái)的資金分配也過(guò)多地向個(gè)人傾斜,如社會(huì)服務(wù)收入缺乏嚴(yán)格的成本核算,按毛收入提前分配,過(guò)多地提取勞務(wù)酬金、超工作量酬金、獎(jiǎng)金等,使集體福利和獎(jiǎng)金支出擠占事業(yè)發(fā)展基金,使得高校資金用于人頭費(fèi)的比重過(guò)大,這不利于提高資金的使用效益,不利于高教事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
三、高校財(cái)務(wù)資源優(yōu)化配置遵循的規(guī)則
(一)效率規(guī)則
在財(cái)務(wù)資源的配置、開(kāi)發(fā)利用和分配時(shí)應(yīng)遵循一定的規(guī)則。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)學(xué)從單純的經(jīng)濟(jì)效率出發(fā),提出了帕累托最優(yōu)規(guī)則。帕累托最優(yōu)境界指的是這樣一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài):任何改變都不可能使任何一個(gè)人的境況變好而同時(shí)又不使其他人的境況變壞。帕累托最優(yōu)規(guī)則對(duì)于高校來(lái)說(shuō)是必要的,是高校財(cái)務(wù)資源優(yōu)化的內(nèi)在要求。高校財(cái)務(wù)資源合理配置的主要標(biāo)準(zhǔn),就是要使有限的資源盡可能創(chuàng)造出更多的價(jià)值,或者說(shuō)為了創(chuàng)造一定的價(jià)值,盡可能多地節(jié)省資源的耗用。因此,避免無(wú)謂的浪費(fèi),提高財(cái)務(wù)資源的使用效率,是高校財(cái)務(wù)管理的核心問(wèn)題,也是高校發(fā)展所遵循的首要原則。
(二)公平規(guī)則
高校財(cái)務(wù)資源的配置要符合效率規(guī)則,在效率規(guī)則為主的前提下,應(yīng)提倡合理競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的學(xué)科和專業(yè)都有充足的教育資源,支持一批有發(fā)展前途的新學(xué)科、新專業(yè)盡快形成規(guī)模,使現(xiàn)有的學(xué)科、專業(yè)在不同層次、不同類型上形成自己的特色。在資源的配置上,尤其是對(duì)大型教學(xué)科研儀器的購(gòu)置和需大筆投資建立的設(shè)施,應(yīng)該從多個(gè)學(xué)科和專業(yè)的共同需求來(lái)考慮,注重基礎(chǔ)建設(shè),為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ),以提高資源的利用率。
(三)可持續(xù)發(fā)展規(guī)則
所謂可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這已被國(guó)際社會(huì)普遍接受。要達(dá)到高校的可持續(xù)發(fā)展,就要關(guān)注各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、保持財(cái)務(wù)資源的永續(xù)利用。這就要高校在資源的消耗方面確定自己的消耗標(biāo)準(zhǔn),既要安排當(dāng)前的發(fā)展,又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要,以達(dá)到保障資源可持續(xù)利用的目的。在高等教育活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中,不論是有形資源還是無(wú)形資源都是在連續(xù)不斷消耗著。因此,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,適度開(kāi)發(fā)、合理配置和有效培育財(cái)務(wù)資源,保持財(cái)務(wù)資源的可持續(xù)性,使其發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極效用,避免消極的效用對(duì)未來(lái)產(chǎn)生不良的影響,同時(shí)也避免在未來(lái)陷入資源配置的惡性循環(huán)之中。
四、高校財(cái)務(wù)資源優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)的途徑及對(duì)策
高校財(cái)務(wù)資源配置要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化,就必須在堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的前提下,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),在創(chuàng)造、保持自己的特色和優(yōu)勢(shì)的同時(shí),保證向社會(huì)輸送合格人才的前提下,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資源投入的最小化。高校必須從優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置結(jié)構(gòu)、進(jìn)行財(cái)務(wù)資源配置績(jī)效評(píng)價(jià)、實(shí)行公共設(shè)施共享以及加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算與分配管理等方面,提高辦學(xué)效率,最大限度地避免各種浪費(fèi)和損失,優(yōu)化財(cái)務(wù)資源的配置。
(一)優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置結(jié)構(gòu)
在財(cái)務(wù)資源總量受到嚴(yán)格控制的前提下,財(cái)務(wù)資源的配置必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化為主線。合理調(diào)整財(cái)務(wù)資源的配置結(jié)構(gòu):一是必須遵循統(tǒng)一的配置原則,保證資源的投向和目標(biāo)趨于一致,避免由于資源配置不合理導(dǎo)致資源的邊際效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化;二是應(yīng)從存量財(cái)務(wù)資源中挖掘資源配置調(diào)整的潛力,并以存量財(cái)務(wù)資源調(diào)整促進(jìn)增量財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置;三是在財(cái)務(wù)資源總量的具體安排上,重點(diǎn)用于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),用于科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和管理,用于重大貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)等方面,提高各項(xiàng)資源配置效能。
(二)構(gòu)建財(cái)務(wù)資源配置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)務(wù)資源配置的基礎(chǔ)和依據(jù),建立財(cái)務(wù)資源使用效益的評(píng)價(jià)體系,為高等學(xué)校分析評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、改善財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效益、確定財(cái)務(wù)發(fā)展方向提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),促使高校深化內(nèi)部管理體制改革,改善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置。另外,通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核并將考核結(jié)果與資源分配內(nèi)在掛鉤,可以有效引導(dǎo)和規(guī)范資源配置行為,引導(dǎo)高校的財(cái)務(wù)管理工作走向良性健康的軌道,保證激勵(lì)約束機(jī)制充分發(fā)揮作用。
(三)建立高校公共設(shè)施共享的管理制度
高校財(cái)務(wù)資源中被物化為學(xué)校的固定資產(chǎn),例如房屋、設(shè)備、圖書(shū)資料、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施可以實(shí)行資源共享,提高資源使用的效率,降低不必要的成本。我國(guó)《高等教育法》中也有明文規(guī)定,即國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校之間、高等學(xué)校與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及企事業(yè)組織之間開(kāi)展協(xié)作,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高教育資源的使用效益。但是在實(shí)際工作中大部分高校都很難做到。如何使高校做到資源共享呢?就需要政府對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,在法律上明確哪些資源鼓勵(lì)共享,哪些資源必須共享。比如對(duì)于省城或中心城市、大學(xué)城等高校、科研機(jī)構(gòu)比較集中的地方,就必須強(qiáng)行打破目前這種封閉式管理模式,強(qiáng)制實(shí)行資源共享。特別是對(duì)價(jià)值比較高的科研、教學(xué)儀器、計(jì)算機(jī),以及公用性強(qiáng)的實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、圖書(shū)資料、體育設(shè)施等均應(yīng)實(shí)行相互開(kāi)放。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)資源共享。
(四)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算與分配管理
高校預(yù)算收入主要來(lái)自財(cái)政撥款和學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)部分的社會(huì)資源,此時(shí),高校屬于初次資源配置的決策;初次資源配置優(yōu)化的實(shí)現(xiàn),則有賴于高校對(duì)投入資源的二次優(yōu)化配置,它屬于資源優(yōu)化配置的微觀決策。在高校內(nèi)部,學(xué)校管理者擁有資源的使用權(quán),管理者將這些資源分配到高校的各個(gè)部門(mén)的過(guò)程就是高校資源二次優(yōu)化配置的過(guò)程。要想實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資源在分配和使用上的最優(yōu)配置,必須做好預(yù)算管理和分配工作,制定好預(yù)算分配標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的預(yù)算編制方法,盡可能把高校有限的財(cái)務(wù)資源配置于最適宜的部門(mén)和發(fā)展方向上,把資源用在刀刃上。因此預(yù)算的科學(xué)性、有效性和實(shí)效性是高校各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。高校必須按照預(yù)算的要求合理配置資源,才能保證預(yù)算管理的有效性,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算與分配是提高高校財(cái)務(wù)資源使用效率的重要途徑之一。
【參考文獻(xiàn)】
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篇10
南水北調(diào)中線工程從漢江丹江口水庫(kù)引水,沿太行山東麓北上,經(jīng)河南、河北,自流輸水到嚴(yán)重缺水的京津華北地區(qū),以解決干渠沿線北京、天津等20座大城市,100多個(gè)縣市的用水問(wèn)題。南水北調(diào)中線工程,近期調(diào)水95億m3,遠(yuǎn)景調(diào)水130億m3,丹江口水庫(kù)下泄水量減少,水位降低,勢(shì)必會(huì)改變漢江中下游干流供水區(qū)的水資源供需關(guān)系和生態(tài)環(huán)境條件,加劇該地區(qū)日趨嚴(yán)重的水資源供需矛盾。為了既有利于實(shí)現(xiàn)向北調(diào)水的任務(wù),又無(wú)損失水源區(qū)的根本利益,必須采取相關(guān)補(bǔ)償工程措施,消除調(diào)水帶來(lái)的不利影響。
引江濟(jì)漢工程(也稱“兩沙運(yùn)河”)作為漢江中下游水源配套工程措施之一,是從長(zhǎng)江荊江河段沙市附近取水補(bǔ)充漢江干流興隆梯級(jí)以下地區(qū)的灌溉、航運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等方面的用水需求,以及東荊河地區(qū)的灌溉、生態(tài)環(huán)境用水需求,(如圖1所示)。引江濟(jì)漢工程的供水對(duì)象包括:
(1)東荊河灌區(qū)、謝灣灌區(qū)、澤口灌區(qū)、沉湖灌區(qū)、漢川二站提水灌區(qū)和江尾提水灌區(qū)等六個(gè)灌區(qū),現(xiàn)有耕地面積39.9萬(wàn)hm2,有效灌溉面積3.79萬(wàn)hm2,人口555.24萬(wàn)人;
(2)武漢市城區(qū)、仙桃、潛江、漢川、孝感、東西湖、蔡甸等7個(gè)城市(區(qū)),供水人口333.7萬(wàn)人,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)534.75億元;
(3)漢江下游河道生態(tài)環(huán)境用水:針對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái),漢江沙洋以下約300km的河段發(fā)生過(guò)5次“水華”事件,使?jié)h江中下游河道維持一定的流量保證河道生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定;
(4)河道內(nèi)航運(yùn)用水:為保證航道條件需保持一定流量,以維持必要的航深和航寬。
對(duì)圖1所示的水資源系統(tǒng),各供水子區(qū)的各部門(mén)用水,首先由該供水子區(qū)內(nèi)的各種當(dāng)?shù)厮Y源(包括地表水、地下水和過(guò)境水等)供給,如出現(xiàn)供水不足,則由引江濟(jì)漢工程補(bǔ)充供水,所以,各供水子區(qū)的缺水量大小,是確定工程渠道規(guī)模的重要依據(jù)。但是,供水區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源不同的配置方式,其產(chǎn)生的缺水量在時(shí)間和空間的分布是不同的,從而也影響著分干渠和總干渠的規(guī)模。渠道規(guī)模的優(yōu)選實(shí)質(zhì)上是水資源優(yōu)化配置在工程側(cè)面的體現(xiàn),總的原則是在充分合理使用當(dāng)?shù)厮Y源的前提下,最大限度發(fā)揮工程的輸水能力,盡量減少各種水源的棄水和渠道的閑置,提高供水保證率和水資源綜合利用率。
2渠道規(guī)模優(yōu)選的數(shù)學(xué)模型
根據(jù)水資源優(yōu)化配置目標(biāo)的度量識(shí)別,本次研究認(rèn)為最優(yōu)的渠道規(guī)模應(yīng)該體現(xiàn)供水區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境綜合效益最優(yōu)[1,4],數(shù)學(xué)模型如下。
2.1目標(biāo)函數(shù)
(1)總供水量最大,即
式中,WG——總供水量;WGy(k,t)、WGh(k,t)、WGl(k,t)——第k供水片第t時(shí)段的引江濟(jì)漢工程供水量、當(dāng)?shù)氐乇硭偷叵滤┧浚籑——長(zhǎng)系列資料時(shí)段總數(shù);N——供水片總數(shù)。
(2)總生態(tài)環(huán)境缺水量,即
式中,WQe——總生態(tài)環(huán)境缺水量;Ue(k,t)——第k供水片第t時(shí)段供水區(qū)生態(tài)環(huán)境需水量;WGe(k,t)——第k供水片第t時(shí)段總供水量中可以提供的生態(tài)環(huán)境供水量;其它符號(hào)意義如前所述,下同從略。
(3)引江濟(jì)漢工程渠道利用率最大,即
式中,R——引江濟(jì)漢工程利用率;Q(k,t)——第k渠段第t時(shí)段的流量;QSUP(k)——第k渠道的最大輸水控制流量。
2.2約束條件
(1)漢江水量平衡方程約束:
W(k+1,t)=W(k,t)+P(k,t)-P(k,t)-E(k,t)+G(k,t)+I(k,t)-WGh(k,t)+F(k,t)(4)
式中,W(k,t)、W(k,t+1)——第t時(shí)段上游第k供水片的入、出境水量;P(k,t)、E(k,t)——第t時(shí)段第k河段的降水量、水面蒸發(fā)量;G(k,t)、I(k,t)——第t時(shí)段第k河段的地下水匯入量、河道區(qū)間水量;WGh(k,t)、F(k,t)——第t時(shí)段第k供水片的供水量、回歸水量。
(2)供水區(qū)水量平衡方程約束:
U(k,t)-WQ(k,t)-WGy(k,t)-WGh(k,t)-WGl(k,t)=0(5)
式中U(k,t)、WQ(k,t)——第k供水片第t時(shí)段的需水量、缺水量。
(3)引江濟(jì)漢工程渠道輸水能力上限約束:
Q(k,t)<w(k)Qsup(6)
Q(k+1,t)≤Q(k-1,t)(7)
式中,w(k)——第k支渠從總干渠的設(shè)計(jì)分流比例。
(4)水源棄水量最小約束:
式中,WL——水源的棄水總量目標(biāo)值;Wl(k,t)——第k供水片第t時(shí)段的地表水源可供水量;T*——系列時(shí)候刻度單位,一般為旬、日、月等;公式中大括號(hào)內(nèi)的三項(xiàng)分別為地表水源棄水量、地下水源棄水量和引江濟(jì)漢工程虛擬棄水量。
(5)邊界條件約束、變量非負(fù)約束等。
3多目標(biāo)邊際優(yōu)選法
渠道規(guī)模的多目標(biāo)邊際優(yōu)選法包括供水區(qū)水資源優(yōu)化配置、控制六倆優(yōu)選、設(shè)計(jì)流量和加大流量?jī)?yōu)選、靈敏度分析四步,其中水資源優(yōu)化配置和控制流量?jī)?yōu)選是相互耦合并需要多次反復(fù)。
3.1水資源優(yōu)化配置
各供水片對(duì)當(dāng)?shù)厮床扇〉呐渲梅绞綍?huì)影響到分水口的虧水過(guò)程。從水資源可持續(xù)利用的角度出發(fā),必須對(duì)各分水口所含供水片的水資源進(jìn)行優(yōu)化配置,這樣得到的各分水口虧水過(guò)程,才是確定引水渠道最優(yōu)規(guī)模的直接依據(jù)。
不考慮引江濟(jì)漢水源,采用渠道規(guī)模優(yōu)選的數(shù)學(xué)模型(1)~(8)進(jìn)行供水區(qū)的水資源優(yōu)化配置(忽略目標(biāo)(3)并使Qsup=0,即沒(méi)有引江濟(jì)漢工程)。實(shí)際操作中使用了多目標(biāo)模擬技術(shù)和大系統(tǒng)分解協(xié)調(diào)相結(jié)合的方法[2],得到各供水片的缺水過(guò)程。
3.2控制流量?jī)?yōu)選
接著需要優(yōu)選確定最大限度滿足各供水片用水需求的渠道控制輸水流量即最優(yōu)控制流量。最優(yōu)控制流量是反映系統(tǒng)總優(yōu)化程度的一個(gè)指標(biāo)[3]。
由上述所得各分水口的需分水流量,自干渠末端由下而上逐渠段累加(如圖2所示),并考慮各渠段的輸水損失,即可推得渠首輸水流量過(guò)程。將此過(guò)程按大小進(jìn)行排序,并計(jì)算相應(yīng)的頻率,選取時(shí)段頻率分別為50%、60%、65%、70%、75%、80%、85%、90%、95%和98%時(shí)對(duì)應(yīng)的渠首輸水控制流量,在此流量系列為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)選。
分別將上述控制流量作為渠道規(guī)模約束,對(duì)涉及到的水資源系統(tǒng)進(jìn)行第二次優(yōu)化配置計(jì)算。這里要完整地使用渠道規(guī)模優(yōu)選的數(shù)學(xué)模型(1)~(8),可得到相應(yīng)水平年下各目標(biāo)函數(shù)值與控制流量的關(guān)系,由于供水區(qū)的供需水狀況隨時(shí)間分布差異較大,為了保證各旬的控制流量?jī)?yōu)選不受其它時(shí)段的影響,故以旬為單位分別進(jìn)行控制流量的優(yōu)選。各旬的三條輸入~輸出響應(yīng)曲線分別為(參見(jiàn)圖3):a.多年平均旬供水量~控制流量關(guān)系WGX=f(Q);b.供水區(qū)生態(tài)環(huán)境缺水量~控制流量關(guān)系PX=g(Q);c.工程旬利用率~控制流量R=h(Q)。
利用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)上述三種曲線進(jìn)行分析,在這里我們引入了邊際旬供水量WGXB、邊際旬生態(tài)環(huán)境缺水量PXB和邊際旬利用率RB三個(gè)量值,并以邊際旬供水量WGXB為例作詳細(xì)說(shuō)明。邊際旬供水量是指增加單位流量而獲得的供水量增加值,在Q0處的邊際旬供水量定義為:
邊際旬供水量表征了在Q0的基礎(chǔ)上增加單位流量對(duì)增加旬供水量的貢獻(xiàn)程度。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)均衡的充分必要條件是邊際收益等于零、邊際收益的導(dǎo)數(shù)小于零。由于受物理指標(biāo)的限制,在具體論證工程規(guī)模時(shí)不可能完全照搬邊際收益等于零的法則,與此相似,提出了以下分析確定方法:
(1)將P=g(Q)和E=h(Q)兩個(gè)關(guān)系曲線描繪在同一坐標(biāo)系中(坐標(biāo)刻度可能不同),以便于觀察曲線某些相似的變化趨勢(shì);
(2)對(duì)不能精確找到駐點(diǎn)(邊際保證率等于零)的曲線,用曲線明顯由陡變緩的坐標(biāo)點(diǎn)代替,本文稱為近似駐點(diǎn)。實(shí)際操作證明這種簡(jiǎn)化是必須的,而且誤差在可接受的范圍內(nèi);
(3)對(duì)近似駐點(diǎn)不滿足供水保證率要求的實(shí)例,可考慮適當(dāng)將其右移,即增加最優(yōu)控制流量。按照上述原則,選取合適的控制點(diǎn)作為各旬的最優(yōu)控制流量,結(jié)果如表1所列。
3.3設(shè)計(jì)流量和加大流量?jī)?yōu)選
設(shè)計(jì)流量則是供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)供水保證率要求的一個(gè)渠道設(shè)計(jì)指標(biāo)。加大流量是考慮到渠道建成后在管理運(yùn)行中可能出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中未預(yù)料到的變化和短時(shí)加大輸水等要求,為留有余地而擬定的一種流量。本次采用類似于灌水率修正的方法優(yōu)選渠道設(shè)計(jì)流量和加大流量。
將各旬最優(yōu)控制流量繪成直方圖,如圖4,若以其中最大流量Qmax作為渠道的設(shè)計(jì)流量,勢(shì)必偏大,是不經(jīng)濟(jì)的。根據(jù)文獻(xiàn)[5],渠道的設(shè)計(jì)流量,應(yīng)從中選取延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)(達(dá)到30天或以上)的最大平均流量,而不是短暫的高峰值,對(duì)短暫的大流量,可由渠道的加大流量去滿足,而對(duì)大于加大流量的極短時(shí)間流量可以通過(guò)渠道的調(diào)度滿足。對(duì)于以遠(yuǎn)距離、多目標(biāo)為顯著特點(diǎn)的大型引水渠道,其輸水流量較單純灌溉渠道要均勻,且應(yīng)考慮歷年停水1至2個(gè)月的維修期,因此,可選取延續(xù)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的最大平均流量,即圖4中的Qd,作為渠道設(shè)計(jì)流量。
加大流量是設(shè)計(jì)渠道高程的依據(jù)。現(xiàn)有規(guī)范關(guān)于渠道加大流量的計(jì)算公式為:
Qa=(1+α)Qd(10)
式中,Qa、Qd——渠道的加大、設(shè)計(jì)流量;α——加大系數(shù),由文獻(xiàn)[5]可查。需要指出,這一加大流量并非最后采用的結(jié)果,在確定加大流量時(shí),還須考慮通過(guò)各種優(yōu)化配置方案計(jì)算得到的最優(yōu)控制輸水流量約束。因此,建議從式(10)算出的加大流量和最優(yōu)控制流量中選擇較大的數(shù)值,并適當(dāng)取整,以此作為渠道加大流量值。
從圖4可以看出,5、6、7月連續(xù)91天的最優(yōu)控制流量在400m3/s為作為渠首設(shè)計(jì)流量值。在根據(jù)式(10),選擇加大流量系數(shù)5%進(jìn)行計(jì)算,可得到渠首加大流量為420m3/s;并在此基礎(chǔ)上,考慮到5月中上旬、6月中上旬、7月中上旬等六個(gè)關(guān)鍵供水旬的最優(yōu)控制流量均達(dá)到450m3/s,因此為保證春、夏季用水臨界期的水資源需求,建議取渠首加大流量為450m3/s。
3.4靈敏度分析
為了進(jìn)一步論證渠道規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合理性,尚須針對(duì)加大流量下的渠道規(guī)模,進(jìn)行微幅變化(如增加5%到10%與減少5%到10%)條件下供水區(qū)的多方案優(yōu)化配置計(jì)算,以便分析渠道規(guī)模微幅變化時(shí)對(duì)供水量或缺水量與渠首輸水量等方面的影響程度,進(jìn)一步說(shuō)明建議渠道規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合理性。靈敏度分析成果如表2所列。
說(shuō)明:百分?jǐn)?shù)為增加(減少)值相對(duì)于固定值的比例
由表2可以看出,如果渠道規(guī)模在建議加大流量的基礎(chǔ)上增加5%,各優(yōu)化配置方案供水量?jī)H增加2.91%到4.00%;如果渠道規(guī)模加大10%,供水量也僅增加6.02%到9.19%,生態(tài)環(huán)境缺水量的減少也有限(最大9.77%),由此可以認(rèn)為:在建議規(guī)模的基礎(chǔ)上再增加渠道規(guī)模是不經(jīng)濟(jì)的。同理可知,在建議規(guī)模基礎(chǔ)上減少10%或5%,雖然供水量較小不大,但生態(tài)環(huán)境缺水量有較大幅度的增加(最大56.96%),這也是不合理的。因此,本文所建議的渠道規(guī)模是經(jīng)濟(jì)、合理的。
4結(jié)語(yǔ)
本文將大型復(fù)雜水資源系統(tǒng)的水量?jī)?yōu)化配置與大型引水渠道的不同頻率組合控制流量邊際優(yōu)選法結(jié)合起來(lái),提出了以供水量最大、生態(tài)環(huán)境需水量缺水最小和工程規(guī)模利用率最大為目標(biāo)、以水資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)的大型渠道工程規(guī)模多目標(biāo)優(yōu)選方法,這是對(duì)現(xiàn)有渠道設(shè)計(jì)方法的一種發(fā)展,為今后以供水、灌溉和改善生態(tài)環(huán)境等為主要目標(biāo)的大型引水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了理論與方法依據(jù)。并將本方法應(yīng)用于引江濟(jì)漢工程渠道規(guī)模的優(yōu)選研究,得到了滿意的計(jì)算結(jié)果,為引江濟(jì)漢工程下一步的優(yōu)化決策和設(shè)計(jì)提供了參考依據(jù)。
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TheOptimalCanalWaterCompensationintheWaterheadoftheMiddleRoute
oftheWaterTransfersProject
YANGShumin1,SHAODongguo1,LIUBingjun1,XUMingxiang2,LINDecai2
(1.CollegeofWaterResources&Hydropower,WuhanUniversity,Wuhan430072,
2.HubeiSurvey&DesignInstituteofWaterResources&Hydropower,Wuhan430070,China)
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