電纜改造工程施工方案范文

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篇1

關(guān)鍵詞：鐵路信號 改造工程 施工組織

中圖分類號：U282 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0185-02

施工組織設(shè)計(jì)是指根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)，對人力、材料、機(jī)械、資金、施工方法等方面的因素作全面的、科學(xué)的、合理的安排，并形成指導(dǎo)擬建工程施工全過程中各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。本文所探討的施工組織是指中標(biāo)后的實(shí)施性施工組織。

鐵路信號改造工程包括站場改造、信號設(shè)備更新改造和大修引起的施工。信號改造工程都是在營業(yè)線上進(jìn)行，隨著鐵路信號設(shè)備日新月益的變化，信號工程呈現(xiàn)技術(shù)條件復(fù)雜、施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)要求高等特點(diǎn)。因此，只有編制合理科學(xué)的施工組織計(jì)劃，加上精心組織，精細(xì)施工，才能確保工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，開通安全正點(diǎn)。

1 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和方法

以某信號改造工程為例。工程概況及主要工程數(shù)量：既有站場改造，部分信號設(shè)備遷改及過渡，新建計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備，新設(shè)室內(nèi)區(qū)間設(shè)備，新設(shè)信號微機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測分機(jī)，既有TDCS設(shè)備、列控中心設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)改造。其中安裝道岔55組，敷設(shè)信號電纜120 km，安裝信號機(jī)68架，軌道電路94區(qū)段，總工期180天。

1.1 總體方案

施工總體方案根據(jù)信號工程的特點(diǎn)及現(xiàn)場施工條件來設(shè)計(jì)。一般遵循“先地下、后地上，先室外、后室內(nèi)，先過渡、后正式”的順序安排施工，即：先進(jìn)行地下隱蔽工程，后進(jìn)行地上設(shè)備安裝；先室外設(shè)備安裝，后室內(nèi)設(shè)備安裝；先過渡工程，后正式工程的施工步驟。

根據(jù)工程情況，一般先安排遷改工程，然后安排正式工程的施工；正式工程按照現(xiàn)場的實(shí)際情況，對室外電纜敷設(shè)，設(shè)備安裝，室內(nèi)設(shè)備安裝調(diào)試等同步或分步施工。待室內(nèi)外設(shè)備安裝完后，進(jìn)行系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試，達(dá)到開通條件。

1.1.1 遷改、過渡工程施工方案

遷改工程應(yīng)先期安排，以滿足站前施工需要。為減少對既有設(shè)備干擾，方便生產(chǎn)運(yùn)輸，根據(jù)站場施工情況，信號過渡方案應(yīng)與站前施工單位進(jìn)行討論，科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，確保施工安全。

1.1.2 電纜工程施工方案

由于受地形及營業(yè)線限制，信號電纜工程一般采用人工方式進(jìn)行開挖及敷設(shè)，施工時(shí)，采取先干線后支線電纜施工順序進(jìn)行施工，同徑路上干、支線電纜則同溝敷設(shè)，同時(shí)施工。

1.1.3 室外設(shè)備安裝施工方案

信號機(jī)安裝包括新設(shè)及遷移部分，新設(shè)信號機(jī)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，遷移信號機(jī)在分步過渡施工中進(jìn)行安裝、就位。

軌道電路設(shè)備安裝，分既有線及新鋪線路兩部分，在新鋪軌區(qū)段，可提前進(jìn)行軌旁設(shè)備安裝；在既有線區(qū)段，部分設(shè)備不能就位，必須先擱置在線路旁適當(dāng)位置，待鋪設(shè)線路形成后再進(jìn)行設(shè)備就位，安裝軌道電路設(shè)備。

轉(zhuǎn)轍設(shè)備安裝包括既有線及新鋪線路道岔設(shè)備兩部分，新鋪線路道岔，可提前進(jìn)行轉(zhuǎn)轍設(shè)備安裝；既有線路道岔，在分步過渡施工中進(jìn)行轉(zhuǎn)轍設(shè)備安裝、就位。

室外單項(xiàng)設(shè)備安裝完成后即可進(jìn)行單項(xiàng)導(dǎo)通試驗(yàn)。

1.1.4 室內(nèi)設(shè)備安裝施工方案

室內(nèi)設(shè)備安裝前，對車站聯(lián)鎖室內(nèi)設(shè)備、計(jì)算機(jī)監(jiān)測和調(diào)度集中控制系統(tǒng)室內(nèi)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，安排施工的先后順序，避免重復(fù)施工。室內(nèi)設(shè)備安裝工程完成后，及時(shí)進(jìn)行室內(nèi)設(shè)備聯(lián)鎖試驗(yàn)及室內(nèi)外聯(lián)調(diào)試驗(yàn)。在室外站場過渡工程后，室外新站型基本形成，進(jìn)行一次全站封鎖開通。

如在既有設(shè)備上進(jìn)行改造施工，由于站場變化，引起信號設(shè)備相應(yīng)變化，室內(nèi)設(shè)備、配線相應(yīng)進(jìn)行增減改造。重點(diǎn)是根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙，認(rèn)真調(diào)查既有設(shè)備及配線，理順每一條聯(lián)鎖電路，理清每一根拆配線，做好充分準(zhǔn)備，才能確保封鎖改造施工萬無一失。

1.2 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置

項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置滿足“全能配套、精干主效”的原則。項(xiàng)目經(jīng)理要安全管理、善經(jīng)營、懂技術(shù)，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和開拓進(jìn)取精神。項(xiàng)目經(jīng)理部成員要有施工經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造精神、人員精干、一職多能，工作效率高。項(xiàng)目經(jīng)理部既合理分工又密切協(xié)作，人員配置滿足施工項(xiàng)目管理的需要，特別是工程技術(shù)、安質(zhì)人員應(yīng)配齊、配足。

1.3 勞力組織及人員計(jì)劃

組織專業(yè)施工隊(duì)伍，堅(jiān)持合理、精干的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)，一般設(shè)置三個(gè)架子隊(duì)，分別負(fù)責(zé)室外電纜工程、室外設(shè)備安裝、室內(nèi)設(shè)備安裝的施工。根據(jù)工期目標(biāo)及工程數(shù)量，制訂本工程的勞動(dòng)力需用量計(jì)劃，按照開工日期，及時(shí)組織人員、勞力進(jìn)場施工。

1.4 機(jī)械、設(shè)備、材料計(jì)劃

施工物資準(zhǔn)備是一項(xiàng)復(fù)雜又細(xì)致的工作，信號工程所需的材料、機(jī)具、設(shè)備品種多、數(shù)量大，能否保證按計(jì)劃供應(yīng)，對整個(gè)施工過程的工期、質(zhì)量和成本，有著舉足輕重的作用。所以該項(xiàng)工作應(yīng)提前策劃，盡快部署，比如主要材料的備料、如信號電纜、箱盒等，提前預(yù)制信號構(gòu)（配）件，提前準(zhǔn)備企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)解決的施工機(jī)具等。

1.5 施工進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃按照建設(shè)單位工期要求及開竣工時(shí)間，根據(jù)信號專業(yè)特點(diǎn)、施工方案，充分考慮施工現(xiàn)場條件、勞動(dòng)力、材料供應(yīng)等情況。通常采用倒排工期的方法，從信號大封鎖、開通、竣工驗(yàn)收等工作從后往前計(jì)算工期，并考慮適當(dāng)?shù)臅r(shí)間余量。編制進(jìn)度計(jì)劃的主要步驟：劃分施工過程—計(jì)算工程量—計(jì)算勞動(dòng)量—確定施工延續(xù)時(shí)間—初排進(jìn)度計(jì)劃—檢查與調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。

1.6 主要施工工藝、方法

施工工藝、方法的選擇主要根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求、工期、現(xiàn)場條件、施工技術(shù)、管理水平等綜合考慮。重點(diǎn)是：光電纜施工、箱盒安裝、信號機(jī)安裝施工、轉(zhuǎn)轍設(shè)備施工、軌道電路施工、室內(nèi)設(shè)備施工、防雷及接地施工、聯(lián)鎖試驗(yàn)等工藝及方法。施工工藝、方法應(yīng)符合先進(jìn)、合理、可行、經(jīng)濟(jì)的要求，同時(shí)滿足工期、質(zhì)量、成本和安全的需要。

1.7 各項(xiàng)施工保證措施

各項(xiàng)技術(shù)組織措施要針對信號工程施工的主要環(huán)節(jié)，結(jié)合工程的具體情況和所采用的施工方法，依據(jù)有關(guān)的規(guī)章、規(guī)程以及以往的施工經(jīng)驗(yàn)予以制定。重點(diǎn)包括：工程質(zhì)量的保證措施、控制和防止質(zhì)量通病的措施、確保工程工期的措施、安全保證措施、文明施工、環(huán)保措施等。

2 大封鎖施工的組織方案

設(shè)備安裝工程結(jié)束，僅僅意味著完成了日常的施工工作量，而大封鎖、開通期間的施工組織直接關(guān)系到整個(gè)工程的成敗，必須高度重視。大封鎖施工組織應(yīng)包括封鎖前施工準(zhǔn)備及封鎖開通施工組織兩部分工作。

2.1 大封鎖前施工準(zhǔn)備

信號設(shè)備停用前的施工準(zhǔn)備工作決定著大封鎖的各項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行，直接決定大封鎖施工時(shí)間的長短。必須以縮短大封鎖時(shí)間、減少大封鎖的工作量為原則，做好大封鎖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（1）信號機(jī)準(zhǔn)備工作矮柱信號機(jī)基礎(chǔ)埋設(shè)時(shí)就應(yīng)考慮所設(shè)信號機(jī)的位置，一次到位。有必要的可利用天窗時(shí)間移設(shè)舊信號機(jī)，高柱信號機(jī)在聯(lián)調(diào)試驗(yàn)后可利用運(yùn)輸方案進(jìn)行新舊過渡。聯(lián)調(diào)試驗(yàn)時(shí)列車信號機(jī)的轉(zhuǎn)換和報(bào)警都必須試驗(yàn)，復(fù)示信號機(jī)與主體信號機(jī)、預(yù)告信號機(jī)與進(jìn)站信號機(jī)顯示的一致性必須核對。聯(lián)調(diào)試驗(yàn)后，在電源屏電源電壓輸出正常的條件下，應(yīng)安排專人測試燈絲端電壓，不合格的及時(shí)調(diào)整，避免大封鎖時(shí)調(diào)整而影響整體施工。

（2）軌道電路準(zhǔn)備工作。

①軌道絕緣應(yīng)在大封鎖前利用天窗進(jìn)行更換，并請工務(wù)部門進(jìn)行相互確認(rèn)。對于位置發(fā)生變化的，新絕緣更換完后必須加雙接續(xù)線連通，防止接續(xù)線接觸不良造成軌道繼電器掉下，影響行車。

②接續(xù)線及道岔跳線可利用天窗進(jìn)行更換。

③軌道箱盒的處理：由于大封鎖時(shí)間短，為此要千方百計(jì)把大封鎖時(shí)完成的工作量都提前完成，以縮短大封鎖時(shí)間。通?？梢岳谩疤齑啊睍r(shí)間，把既有軌道箱盒下臥到不侵限、下雨不進(jìn)水為宜，然后把新設(shè)軌道箱按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置好。這樣大封鎖給命令后，舊鋼絲繩拆除，新鋼絲繩安裝完即可進(jìn)行軌道電路調(diào)整，減少了拆舊箱盒及新箱盒到位的時(shí)間。

④送、受電端核對。由于軌道電路是大封鎖前唯一沒有被檢查核對的項(xiàng)目，大封鎖中容易出現(xiàn)電路問題。因此，軌道電路是優(yōu)化施工方案的重中之重。通常利用“天窗”時(shí)間拆下既有軌道引接線，安裝新設(shè)的軌道引接線，提前進(jìn)行軌道電路初調(diào)，大封鎖時(shí)，即可縮短軌道電路調(diào)整時(shí)間，為順利進(jìn)行其他試驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。

（3）電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)及其安裝裝置的準(zhǔn)備工作。

在大封鎖前更換電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)及其安裝裝置，既縮短了大封鎖時(shí)間，又減少了在無聯(lián)鎖狀態(tài)下動(dòng)用道岔的次數(shù)，進(jìn)而減少了對行車的干擾。轉(zhuǎn)轍機(jī)部分大封鎖前的準(zhǔn)備工作應(yīng)安排在聯(lián)調(diào)試驗(yàn)之后，這樣既檢查了新設(shè)備道岔部分電纜配線的準(zhǔn)確性，又把要更換的電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)進(jìn)行了試驗(yàn)。

（4）保證聯(lián)鎖試驗(yàn)準(zhǔn)確無誤。

聯(lián)鎖試驗(yàn)就是要檢查和驗(yàn)證施工過程中安裝的每一個(gè)設(shè)備與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，通過聯(lián)鎖試驗(yàn)來驗(yàn)證信號設(shè)備工作可靠并符合故障導(dǎo)向安全原則。

①模擬試驗(yàn)：在室內(nèi)施工完畢，用模擬盤和在分線盤、組合架做封線，送模擬電源來代替室外設(shè)備、列車運(yùn)行或其他條件，完成信號設(shè)備功能試驗(yàn)。

②聯(lián)調(diào)試驗(yàn)：在模擬試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，取消室內(nèi)模擬條件和電源，對室外信號機(jī)、電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路及場間聯(lián)系電路進(jìn)行控制與室內(nèi)繼電器動(dòng)作，控制臺顯示一致性的校核。

2.2 封鎖開通施工組織

信號封鎖的核心工作就是信號設(shè)備停用期間的施工組織，是一個(gè)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到信號工程安全、質(zhì)量和工期指標(biāo)的兌現(xiàn)，關(guān)系到鐵路行車安全，必須制定專門的封鎖施工組織。主要內(nèi)容有：封鎖施工計(jì)劃情況、主要工程量、組織機(jī)構(gòu)、施工網(wǎng)絡(luò)流程圖、人員機(jī)具安排、作業(yè)程序、安全措施、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、后勤保障等。

總之，信號改造施工是對鐵路運(yùn)輸影響最大的施工項(xiàng)目之一，而工程的核心就是日常施工及大封鎖期間的施工組織。施工組織者只有了解和掌握各項(xiàng)具體工作，才能把握全局，任何僥幸心理和不切實(shí)際的指揮都有可能帶來難以想象的可怕后果。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：鐵路站場；擴(kuò)能改造；施工要點(diǎn)

一、鐵路既有線施工管理的基礎(chǔ)性問題

（一）影響線路正常營運(yùn)

既有線施工要求保證既有線（道）路通行安全根據(jù)實(shí)際列車通行和道路交通流量，合理安排與既有鐵路、道路交叉、平行工程的施工順序，科學(xué)制訂相應(yīng)的調(diào)整和疏導(dǎo)方案，最大限度減少對既有線（道）路通行影響，確保車輛通行和施工安全。這方面的管理難度較大。

（二）施工組織管理難度大

施工項(xiàng)目線路長、作業(yè)量大，施工種類繁雜，工程的施工組織與管理難度大。有條不紊地組織好各施工單元之間、站前與站后之間、線上與線下之間的銜接、搭接施工以及工期安排是工程建設(shè)的重難點(diǎn)。施工過程中科學(xué)組織，妥善處理各分項(xiàng)工程銜接過渡及后續(xù)工程的預(yù)留、預(yù)埋問題，確保各階段各工序不出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，大小工序環(huán)環(huán)相扣。這些環(huán)節(jié)都增加了工程施工組織的科學(xué)設(shè)計(jì)和管理的難度。

（三）與其他施工單位的協(xié)調(diào)配合問題

參加線路改造施工的單位多，容易產(chǎn)生相互干擾的現(xiàn)象。接觸網(wǎng)施工一般情況下，易與線路施工或養(yǎng)護(hù)、通信或信號施工及養(yǎng)護(hù)等單位發(fā)生矛盾。如相互擠占施工場地、施工車輛及機(jī)械進(jìn)不去等，甚至發(fā)生停工、延點(diǎn)現(xiàn)象。另外，還存在交樁不及時(shí)、不完全、不徹底，造成接觸網(wǎng)支柱影響線路拔移或拔接，甚至在線路開通時(shí)支柱侵限等問題，形成扯皮。

（四）施工成本問題

既有線施工屬于交叉作業(yè)，各項(xiàng)施工相互影響較大，如果不能在時(shí)間與空間上合理安排施工，就會造成浪費(fèi)和延長工期，從而影響施工成本。

（五）施工安全風(fēng)險(xiǎn)大

沿線施工受既有線自閉線、信號線及地下不明管線影響，存在電力施工風(fēng)險(xiǎn)；既有運(yùn)營線施工與新建鐵路施工更易出現(xiàn)塌方、溜坡；橋梁鉆孔及承臺基坑開挖等施工安全風(fēng)險(xiǎn)太大。

二、鐵路既有線施工管理問題的對策

（一）利用網(wǎng)絡(luò)圖實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)組織管理

站場改造工程是牽一發(fā)而動(dòng)全身的工程，工務(wù)、電務(wù)、房建、電力、給排水、接觸網(wǎng)等各專業(yè)、各施工單位集中在同一空間交叉施工，相互干擾，各專業(yè)施工又受施工時(shí)間的限制，每一項(xiàng)施工都要全面考慮。為使各種多變的信息有機(jī)地結(jié)合，搞好施工過程中的計(jì)劃管理就顯得尤為重要。在濟(jì)南站施工過程中，采用編制施工網(wǎng)絡(luò)圖的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)管理，取得了良好的效果。

將影響施工所有的內(nèi)外部因素都羅列編排在圖上，根據(jù)影響大小找出關(guān)鍵路線，根據(jù)關(guān)鍵路線安排施工。計(jì)劃編制前，收集、整理各類信息，與各專業(yè)做好密切配合，逐項(xiàng)列出施工干擾項(xiàng)目，并在實(shí)施過程中不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對關(guān)鍵路線及時(shí)修正?，F(xiàn)場實(shí)施過程中，按照濟(jì)南鐵路局的要求，根據(jù)施工計(jì)劃編制每個(gè)天窗點(diǎn)的施工方案，并繪出施工的方案示意圖、現(xiàn)場防護(hù)圖、停電示意圖、進(jìn)度控制圖和施工安全卡控表，將施工現(xiàn)場的人員、機(jī)械情況，施工分組情況，時(shí)間控制節(jié)點(diǎn)全部標(biāo)識出來。關(guān)鍵環(huán)節(jié)要明確，關(guān)鍵部位有可靠的安全措施，并安排能勝任的人員擔(dān)任。

（二）確定合理的施工方案

1、對運(yùn)輸影響最小。既有線施工方案采取設(shè)計(jì)替代進(jìn)路等措施，盡可能確保既有調(diào)車進(jìn)路，盡量保證車站股道正常使用和正常運(yùn)輸組織。

2、既有線施工方案確定的線路平而設(shè)計(jì)及線路設(shè)備應(yīng)滿足《技規(guī)》和《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》的基本要求。在特定天窗點(diǎn)內(nèi)，使施工的步驟、范圍、內(nèi)容、工作量做到合理均衡，才能便于勞動(dòng)力組織，保證施工安全、正點(diǎn)開通，減少要點(diǎn)施工對運(yùn)輸?shù)闹苯佑绊憽?/p>

3、既有線施工方案應(yīng)盡量維持既有聯(lián)鎖關(guān)系。施工中盡量減少對聯(lián)鎖關(guān)系的修改。

4、既有線施工方案應(yīng)考慮既有設(shè)備及新增設(shè)備的設(shè)置位置。由于過渡方案一般在既有站區(qū)內(nèi)實(shí)施，場地狹窄，因此必須考慮新開通股道與既 有設(shè)備的相互位置，以及新增設(shè)備與既有股道的相互位 置，不得侵入限界，影響行車及設(shè)備安全。

5、既有線施工方案應(yīng)統(tǒng)籌兼顧工務(wù)、電務(wù)、供電等各專業(yè)。施工 中要搞好協(xié)調(diào)，確保在方案確定的工作時(shí)間內(nèi)，各專業(yè)之間的相互影響最小，最大可能地利用各專業(yè)的優(yōu)勢為其他專業(yè)創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)既有線光纜、電纜保護(hù)措施

工程開工前必須先對施工地點(diǎn)地下管線、結(jié)構(gòu)物、光纜、電纜的走向作詳細(xì)的了解，由安全科負(fù)責(zé)，作好標(biāo)志，做到心中有數(shù)。并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。電纜、光纜線路三米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁機(jī)械動(dòng)土施工，人工作業(yè)時(shí)，禁止使用鐵鎬與尖耙，逐層開挖，同時(shí)派專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。路基填筑、軟基處理、結(jié)構(gòu)物開挖前三天，必須和設(shè)備管理部門取得聯(lián)系，用專用探測儀器對地下的光纜、電纜進(jìn)行探測，作好標(biāo)志后再動(dòng)土施工。出現(xiàn)特殊情況，要特事特辦，及時(shí)匯報(bào)，同時(shí)在損壞部位的兩端各挖出1.5m長的電纜，以便修理備用，縮短修理時(shí)間。當(dāng)施工便道及施工用地與光纜、電纜及地下管線有干擾時(shí)，先考慮繞行，無法繞避時(shí)，在征得設(shè)備管理單位的同意后，采用外套鋼管，挖明溝加蓋板等方法予以保護(hù)。大型機(jī)械設(shè)備通過光纜、電纜區(qū)時(shí)，不得直接從上面經(jīng)過，應(yīng)采用墊鋼板、木板的方法加以保護(hù)后方可通過。

（四）合理控制工程成本

既有線接觸網(wǎng)改造施工，精心安排合理的封閉點(diǎn)和工期，編制切合實(shí)際的施工方案，精心組織、科學(xué)管理，才能保證利用有限的投資完成更多的工程量，給設(shè)備維護(hù)和運(yùn)輸安全提供保障，施工成本有序可控。“天窗”時(shí)間短給接觸網(wǎng)施工組織帶來的危害是短時(shí)間內(nèi)完成較大工作量，必須調(diào)動(dòng)、投入大量的人力和機(jī)械，“天窗”完畢后從事其它工作，給人員交通、機(jī)械調(diào)配、材料準(zhǔn)備造成很大困難，嚴(yán)重降低人員、機(jī)械的使用效率，造成資源浪費(fèi)，增加工程成本。為合理控制成本，就要充分利用封閉點(diǎn)施工，或是根據(jù)現(xiàn)場的特點(diǎn)創(chuàng)造條件形成無電區(qū)。采取封閉點(diǎn)內(nèi)、點(diǎn)外、交替、平行或立體作業(yè)方式，接觸網(wǎng)下部工程和上部工程也采取平行、立體作業(yè)方式，才能最大限度提高人員機(jī)械使用率，控制工程成本。

（五）施工把好安全關(guān)

既有線施工中，安全是頭等大事，出了問題甚至可以威脅到單位的生存和發(fā)展。為切實(shí)提高現(xiàn)場安全控制能力，施工中重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。緊鄰既有線作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超限和侵限，施工時(shí)在靠近既有線一側(cè)設(shè)置明顯標(biāo)志和隔離帶。排除隱患確保安全后，再行施工。做好臨時(shí)排水工作，防止地面水流入土體內(nèi)加劇坍塌，在易坍塌體處設(shè)必要的觀測點(diǎn)，觀測變形體的動(dòng)態(tài)變化，并作好記錄。施工使用的臨時(shí)道口必須報(bào)路局道口管理部門批準(zhǔn)，施工時(shí)在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。在車站內(nèi)調(diào)協(xié)臨時(shí)道口必須與車站簽訂安全使用協(xié)議，區(qū)間內(nèi)調(diào)協(xié)的臨時(shí)道口如需車站通知，也須與車站簽訂協(xié)議。

結(jié)束語

既有線施工涉及到諸多方面的內(nèi)容，在施工過程中施工不僅要具有方向性、指導(dǎo)性和普遍性，還要最大限度的將線路撥接、站場改造等大型綜合工程按照步驟分部分項(xiàng)施工，盡量避免長時(shí)間的占用線路，干擾運(yùn)營程度，進(jìn)而緩解施工與運(yùn)營之間的矛盾，縮短施工周期，確保施工安全。

參考文獻(xiàn)：

篇3

【關(guān)鍵詞】更新改造工程審查投資控制 措施

Abstract: the investment target is one of the three major objectives of project management, construction project's success with the investment control is closely related to the effect. This paper found in engineering design document review of the problems of transportation, the actual work, the large state-owned enterprises renovation project and put forward the Countermeasures of investment control.

Keywords: renovation project review of investment control measures

中圖分類號：F283文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

更新改造一般是指利用企業(yè)固定資產(chǎn)折舊資金、國家更新改造預(yù)算撥款、企業(yè)自有資金、國內(nèi)外技術(shù)改造貸款等資金，對現(xiàn)有企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造(包括固定資產(chǎn)更新)以及相應(yīng)配套的輔生產(chǎn)、生活福利設(shè)施等工程有關(guān)的改造工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。多年來，國有大型企業(yè)更新改造工程項(xiàng)目都按計(jì)劃體制模式實(shí)施，即每年年初由投資管理部門根據(jù)各單位提報(bào)的更新改造需求，下達(dá)本年度的更改計(jì)劃，然后委托設(shè)計(jì)單位做可行性研究，經(jīng)過對可行性研究報(bào)告評審以后，投資管理部門向建設(shè)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)書，由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)，然后報(bào)審，經(jīng)審查后的設(shè)計(jì)文件就作為指導(dǎo)施工的最終設(shè)計(jì)文件。這種建設(shè)模式的投資控制可分為前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段和施工管理階段 。由于目前我國工程建筑行業(yè)整體項(xiàng)目管理的水平不高，投資控制意識薄弱，特別是在營業(yè)線上施工，不可預(yù)見因素太多，工程建設(shè)投資失控的現(xiàn)象屢見不鮮 ，所以在施工管理階段進(jìn)行投資控制的效果并不理想。更新改造項(xiàng)目基本上由企業(yè)內(nèi)部施工單位完成，所以招投標(biāo)階段基本上談不上投資控制。筆者就結(jié)合近幾年施工圖審查中發(fā)現(xiàn)的問題，對國有大型企業(yè)更新改造工程項(xiàng)目投資控制談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。

一、做好全面規(guī)劃，避免重復(fù)浪費(fèi)

投資管理部門肩負(fù)著整個(gè)企業(yè)內(nèi)的更新改造投資的管理，將全集團(tuán)內(nèi)部更改投資做好統(tǒng)籌規(guī)劃對有效使用更新改造資金有重要意義。由于企業(yè)內(nèi)部基層單位多，現(xiàn)場設(shè)備更是種類繁多，每個(gè)設(shè)備管理單位都是根據(jù)自己本單位的實(shí)際情況提報(bào)項(xiàng)目建議書，投資管理部門則就不能僅僅就事論事，而要分析研究各單位提報(bào)的項(xiàng)目建議書有無重復(fù)、遺漏等缺陷，要結(jié)合全局規(guī)劃來考慮先實(shí)施哪些項(xiàng)目，后實(shí)施哪些項(xiàng)目；有些項(xiàng)目實(shí)施后是否會造成前期某些工程的廢棄等，否則就會在源頭上造成投資的浪費(fèi)。筆者在進(jìn)行項(xiàng)目審查時(shí)就遇到過類似的情形，某單位的行車設(shè)備控制室由于電源可靠性較差，根據(jù)供電部門的要求需增加二路電源，該項(xiàng)目經(jīng)審查批復(fù)后進(jìn)入了實(shí)施階段，大約幾個(gè)月以后，投資管理部門又根據(jù)該設(shè)備管理單位的要求下達(dá)了該行車設(shè)備更新的項(xiàng)目，而且該項(xiàng)目實(shí)施后，與既有設(shè)備的控制方式不同，控制室的位置也調(diào)至別處，造成了前期雙電源工程的廢棄，更值得一提的是前期雙電源工程剛施工完畢，還沒有驗(yàn)收投入使用。該案例就是典型的由于前期規(guī)劃未為統(tǒng)籌考慮而造成的投資浪費(fèi)現(xiàn)象。究其原因，表面上是因?yàn)樵摪咐星昂髢蓚€(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書是由不同的單位提報(bào)的，更深層的原因是投資管理部門未能認(rèn)真分析研究前后兩個(gè)項(xiàng)目的因果關(guān)系，而是就事論事，從而造成投資浪費(fèi)?？v觀該案例，無論后期的投資控制措施多么完美，工程質(zhì)量毫無瑕疵，也彌補(bǔ)不了由于決策失誤而造成的投資浪費(fèi)。

二、深入做好可研，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)

可行性研究階段是建設(shè)工程立項(xiàng)中不可缺少的重要階段，可研報(bào)告是投資決策的重要依據(jù)。在更新改造工程的投資管理中也引入了該管理過程，多年來在投資決策中發(fā)揮了不可或缺的作用。但在施工圖審查中也發(fā)現(xiàn)有不少項(xiàng)目由于可行性研究階段的原因而造成工程投資的不可控。比如前期可研深度不夠而造成決策失誤；設(shè)計(jì)單位在可研中所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與既有設(shè)備不一致而造成投資浪費(fèi)等。投資管理人員畢竟不可能精通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營中全部專業(yè)技術(shù)，可研報(bào)告作為投資決策的主要依據(jù)，其質(zhì)量直接影響決策的正確性和投資的合理性。質(zhì)量良好的可研報(bào)告是決策者的得力助手，否則，就可能誤導(dǎo)決策，浪費(fèi)投資，甚至釀成事故。筆者在施工圖審查中曾遇到這樣一個(gè)案例：某工程中涉及10kV高壓架空線遷移。施工圖設(shè)計(jì)文件中將架空線改為95mm2的銅芯高壓電纜埋地敷設(shè)，并在361#桿附近設(shè)一座高壓電纜分接箱與既有電纜連接（如圖所示）。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)該架空線采用50mm2的鋼芯鋁絞線，而且后面的362#桿上的電纜頭距離接觸網(wǎng)很近，設(shè)備管理單位無法對其進(jìn)行檢修。經(jīng)過計(jì)算完全可以將電纜改為95mm2鋁芯電纜，并將電纜長度增加100多米，消除362#桿上電纜頭的安全隱患（如圖所示），修改以后的方案不僅在增加工程量的情況下節(jié)約了投資，直接節(jié)約投資30多萬元，而且消除了設(shè)備運(yùn)行的安全隱患，提高了設(shè)備的可靠性。

通過此案例不難看出該項(xiàng)目的前期可行性研究深度不夠或者根本沒有做可行性研究工作。更新改造項(xiàng)目的實(shí)施目的就是對企業(yè)既有設(shè)備進(jìn)行更新、改造，使設(shè)備更好地發(fā)揮其性能。該案例中若按原方案實(shí)施，雖然解決了架空線遷移的問題，但同時(shí)因?yàn)樵黾恿穗娎|分接箱而人為增加了故障點(diǎn)，卻沒有更進(jìn)一步解決既有電纜頭的安全隱患問題。這種方案在前期可行性研究報(bào)告評審中就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并糾正該問題；再者電纜選型與既有設(shè)備不配套，不僅浪費(fèi)材料，而且不經(jīng)濟(jì)。因此，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該詳實(shí)地做好前期調(diào)查工作，充分聽取相關(guān)各設(shè)備管理單位的意見，結(jié)合更新改造工程的實(shí)際，提出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的方案供決策部門選擇。

三、規(guī)范施工合同，減少變更簽證

篇4

近年來，我局范圍內(nèi)鄰近營業(yè)線施工對既有線運(yùn)營負(fù)面影響日益顯現(xiàn)，加強(qiáng)鄰近營業(yè)線施工管理、減少施工對行車的干擾尤為重要。通過對近幾年鄰近營業(yè)線施工影響行車典型事故案例的分析，提出若干加強(qiáng)管理的措施與手段。

關(guān)鍵詞

施工；行車；安全

2014年至2015年8月全局因鄰近營業(yè)線施工管理不到位或安全措施落實(shí)不到位等構(gòu)成的行車事故12件，占施工類24件的50%（同期全局行車事故共計(jì)218件），這些事故有影響線路穩(wěn)定中斷行車的，有造成接觸網(wǎng)設(shè)備斷線、接觸網(wǎng)設(shè)備燒損等，嚴(yán)重威脅行車安全?？梢娂訌?qiáng)鄰近營業(yè)線施工安全管理是多么重要，是鐵路營業(yè)線施工安全管理的重要組成部分。

1鄰近營業(yè)線施工的定義

根據(jù)《鐵道部關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》（鐵運(yùn)〔2012〕280號）的規(guī)定，鄰近營業(yè)線施工主要是指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路）涉及營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工管理范疇。鄰近營業(yè)線施工分為：A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2m（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2m，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2m）、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1m范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。（1）列為A類鄰近營業(yè)線施工，有可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。①吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。②架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱、接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。③開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。④需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。（2）鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。①使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。②影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。③鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。④營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。①鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。②開挖基坑、降水和挖孔樁施工。③鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10m范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。④綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。⑤路基填筑或棄土等施工。鄰近營業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工及C類施工納入鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，并與作為鐵路局月度施工計(jì)劃的附件公布執(zhí)行。

2鄰近營業(yè)線施工典型事故案例

案例1：2014年3月8日15:09，中鐵電化局在近鄰合武繞行上行線K9+770處違章進(jìn)行蚌福聯(lián)絡(luò)線接觸網(wǎng)立柱吊裝作業(yè)，吊裝帶斷裂立柱傾倒碰壓桃花店站8道正饋線上，導(dǎo)致合武繞行線合武211、212供電單元跳閘。經(jīng)臨時(shí)處置后，212、211供電單元分別于15:27、15:30送電成功；影響G592次、G7285次、G7685次列車運(yùn)行。該事故暴露出施工方案、施工監(jiān)督計(jì)劃審查不細(xì)致，未發(fā)現(xiàn)施工方案缺失鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)上報(bào)月度施工計(jì)劃審核流于形式，沒有發(fā)現(xiàn)電化立柱吊裝等可能影響既有線行車安全的問題。案例2：2014年12月16日北侖線下穿立交施工，在便梁架設(shè)未到位，未逐孔分步開挖的情況下，提前開挖3號基坑，導(dǎo)致路基失穩(wěn)、線路下沉，中斷行車。施工單位違反施工方案操作程序，監(jiān)理單位人員監(jiān)理不到位，施工現(xiàn)場未實(shí)施旁站監(jiān)理；建設(shè)單位管理不到位，對施工單位違反施工方案施工、監(jiān)理單位未履行職責(zé)等情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出，并督促整改。寧波工務(wù)段施工監(jiān)督員及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并提出封鎖請求，防止事故擴(kuò)大。案例3：2014年5月29日13:50，中鐵九局杭長客專浙江段項(xiàng)目部在滬昆線衢州站改造進(jìn)行天橋墩柱拆除施工時(shí)，天橋支承柱傾倒砸中衢州站一號站臺的通信、信號電纜溝，導(dǎo)致溝內(nèi)電纜多處損傷，影響行車。暴露出施工安全源頭控制不到位，施工方案對支承柱拆除施工方法、程序和安全措施不明確，以及施工單位技術(shù)力量薄弱，未認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判，僅憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，未考慮支承柱傾倒可能對既有線及行車設(shè)備的影響，未采取有效防范措施，導(dǎo)致重達(dá)60t的天橋支承柱傾倒直接沖擊電纜溝。案例4：2015年2月3日，中鐵十二局七公司鄭徐客專徐州特大橋施工吊裝水泥作業(yè)，塔吊起重臂吊重小車的牽引鋼絲繩繃斷，甩向搭在夾北線接觸網(wǎng)承力索上，導(dǎo)致承力索燒斷，中斷行車。工務(wù)、供電單位在日常設(shè)備巡視檢查中，早已發(fā)現(xiàn)該處施工使用塔吊作業(yè)，但沒有主動(dòng)到現(xiàn)場了解情況，并對塔吊作業(yè)可能存在危及營業(yè)線安全的隱患進(jìn)行告知，施工安全監(jiān)督監(jiān)管不到位。案例5：2014年7月9日，隴海線銅山站遷改10kV電力線路施工，在無設(shè)計(jì)方案、未簽安全協(xié)議、無施工方案，無施工計(jì)劃，無施工命令，無設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)的情況下，非法利用定向鉆穿越線路過軌施工，造成線路路基下沉塌陷，中斷行車。教訓(xùn)十分深刻，事故直接原因是遷改10kV電力線設(shè)備管理單位徐州供電段組織路外施工單位，過程中管理人員不履行安全管理職責(zé)，觸碰安全"紅線"規(guī)定。同時(shí)，建設(shè)單位徐州樞紐指揮部施工安全管理不到位，對工程分包情況不掌握，對無方案、無計(jì)劃施工失管失察。暴露出相關(guān)管理人員及單位領(lǐng)導(dǎo)安全法制意識、責(zé)任意識淡薄，對無施工方案、無施工計(jì)劃、無施工命令違法違章組織施工心存僥幸，嚴(yán)重缺乏安全工作責(zé)任感和敬畏感。

3鄰近營業(yè)線施工安全主要存在的問題

鄰近營業(yè)線施工具有線長點(diǎn)多、多兵團(tuán)作戰(zhàn)，使用機(jī)械種類多，施工周期長、全天候，一年四季均有，涉及專業(yè)多，有的鄰近營業(yè)線施工需要在封鎖點(diǎn)內(nèi)施工，有的則不需要封鎖點(diǎn)進(jìn)行，特別是在鐵路最最繁忙的春運(yùn)及黃金周停止?fàn)I業(yè)線施工情況下鄰近營業(yè)線施工經(jīng)批準(zhǔn)仍可以安排，因此鄰近營業(yè)線的施工，對營業(yè)線行車安全威脅始終存在，對運(yùn)輸安全構(gòu)成威脅。

（1）施工方案、施工監(jiān)督計(jì)劃審查不細(xì)致，未發(fā)現(xiàn)施工方案缺失鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容。

（2）未按照審核通過并完善的施工方案組織實(shí)施，簡化作業(yè)過程中安全措施的落實(shí)。

（3）未認(rèn)真組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判，落實(shí)安全防護(hù)措施。

（4）大型施工機(jī)械未執(zhí)行一人一機(jī)防護(hù)，甚至沒有工班長帶班的情況下盲目施工。

（5）施工單位未按照與設(shè)備管理單位簽訂的安全協(xié)議中的有關(guān)要求通知設(shè)備管理單位監(jiān)督配合的情況下盲目施工。

（6）建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對施工現(xiàn)場巡查管控有漏洞。

（7）施工單位心存僥幸，無鄰近營業(yè)線施工監(jiān)督計(jì)劃（或以為施工不影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的）擅自施工。

（8）設(shè)備管理單位未履行監(jiān)督配合職責(zé)，施工安全監(jiān)督監(jiān)管不到位。

4加強(qiáng)鄰近營業(yè)線施工管理，確保施工安全

針對主要問題和鄰近營業(yè)線施工安全薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)施工單位安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任，路局審批單位抓好源頭管理，設(shè)備管理單位抓好過程監(jiān)督管理，在一定程度上能夠保證鄰近營業(yè)線施工安全可控。

（1）嚴(yán)格施工方案、計(jì)劃審批制度，認(rèn)真審核確定施工等級，嚴(yán)禁違反規(guī)定降低施工等級，嚴(yán)密卡控超范圍、無計(jì)劃施工及人員、機(jī)具違章上道等行為，從源頭上消除施工安全隱患。

（2）嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各級管理人員安全職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把施工準(zhǔn)備、安全防護(hù)、等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保施工全過程安全受控。

（3）設(shè)備管理單位要切實(shí)強(qiáng)化"守土有責(zé)"意識，嚴(yán)格履行營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全管理責(zé)任，做好施工配合，加強(qiáng)現(xiàn)場盯控，選派勝任人員盯住現(xiàn)場，設(shè)備管理單位不到場監(jiān)管嚴(yán)禁施工，加強(qiáng)施工全過程監(jiān)控，全面掌握施工組織、進(jìn)度及安全措施落實(shí)情況，對各類隱患問題信息要及時(shí)上報(bào)處置，嚴(yán)防路料機(jī)具侵限、擾動(dòng)線路基礎(chǔ)及損壞行車設(shè)備、影響行車安全等問題發(fā)生。

（4）強(qiáng)化鄰近營業(yè)線設(shè)備設(shè)施吊裝及拆除施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格落實(shí)施工安全管理制度。要認(rèn)真落實(shí)干部包保和現(xiàn)場把關(guān)制度，要加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，堅(jiān)決制止路外施工單位超范圍、計(jì)劃外和非法擅自施工，嚴(yán)格施工安全過程控制。

（5）認(rèn)真落實(shí)路局安監(jiān)部門《關(guān)于鄰近營業(yè)線設(shè)備設(shè)施吊裝及拆除施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》，強(qiáng)化此類施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

（6）堅(jiān)決卡住高溫時(shí)段擾動(dòng)線路基礎(chǔ)施工。

（7）對未簽施工合同、施工安全協(xié)議及不符合資質(zhì)要求的施工單位，一律不準(zhǔn)進(jìn)行施工。

篇5

關(guān)鍵詞：鐵路工程；安全控制；電氣化

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國鐵路運(yùn)輸高速發(fā)展，大部分既有的線路滿足不了運(yùn)營需求，必須進(jìn)行大規(guī)模的電氣化改造。既有線施工難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)大，近年來由于安全管控不力出了不少事故，既給鐵路運(yùn)輸造成了重要影響，同時(shí)給施工單位帶來了巨大的損失；如何確保既有線電氣化改造施工的安全非常重要。筆者經(jīng)歷了新豐鎮(zhèn)樞紐改造、新筑集裝箱站改造、西安站六站臺、咸陽西站改造等工程對安全管理感觸較深。在當(dāng)前業(yè)主單位對既有線電氣化施工安全管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求環(huán)境下，要做好施工安全，沒有建立行之有效安全保障體系，并落實(shí)實(shí)施，安全管理勢必成為虛設(shè)。安全就是效益，安全就是生命。深刻分析安全管理存在的問題，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷的對安全保障體系進(jìn)行實(shí)踐和探索。

1、既有線電氣化施工安全管理存在的問題

1.1安全管理機(jī)制不健全，體系運(yùn)作不順暢。

既有線施工安全責(zé)任重大，稍有不慎將影響行車安全釀成重大事故，必須要求實(shí)施單位在安全管理上必須下足功夫，制定嚴(yán)密的安全管理機(jī)制。多數(shù)實(shí)施單位在編制安全管理文件，大多依葫蘆畫瓢，為應(yīng)付檢查東拼西湊，未真正結(jié)合具體工程特點(diǎn)，針對性的編制具有可操作性的實(shí)施性安全管理文件。主要體現(xiàn)在文件中漏洞百出，自相矛盾，安全責(zé)任制遺漏了重要部門，組織機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)未及時(shí)更新，有管理文件無具體措施、有風(fēng)險(xiǎn)分析無措施、有制度無落實(shí)、有檢查無記錄結(jié)果、有應(yīng)急預(yù)案無演練等，施工方案的編制漏項(xiàng)遺漏重要安全卡控措施等，許多人為原因?qū)е麦w系運(yùn)作不順暢，安全指示上下傳達(dá)不同，在文件的管理上未形成閉環(huán)管理。

1.2安全監(jiān)管的職能弱化

既有線施工安全監(jiān)督以施工單位內(nèi)部監(jiān)督為主，業(yè)主、監(jiān)理、監(jiān)察單位為輔。此外,設(shè)備管理單位、行車組織單位和設(shè)計(jì)單位也從各自職能出發(fā)對安全進(jìn)行把關(guān)。但從效果來看,安全監(jiān)督職能正逐漸被弱化,已經(jīng)起不到應(yīng)有的保障施工安全的作用。

首先,實(shí)施單位安全質(zhì)量管理部門的權(quán)威性下降,受限制增加,獨(dú)立性減少。安全管理人員將很大精力都用于來各方的各種檢查和事故善后,有時(shí)企業(yè)內(nèi)部的安質(zhì)人員甚至站在了監(jiān)察與監(jiān)理人員的對立面,極力掩飾問題。而對于行車組織部門和設(shè)備管理部門提出的確保安企的措施視為對施工的束縛,盡量予以簡化。

其次,對專業(yè)工程監(jiān)理單位來講,在施工過程中多是通過對文件、標(biāo)準(zhǔn)、臺帳的檢來行使監(jiān)督職能，而不是對施工全過程監(jiān)督,加之現(xiàn)在對監(jiān)理過程的監(jiān)管不足,監(jiān)理人員普遍無法做到盡職盡責(zé)。

最后,路局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)并非專業(yè)的施工安全監(jiān)察單位,對施工安全的監(jiān)督缺乏專業(yè)性,對施工安全技術(shù)和施工過程中存在的危險(xiǎn)因素了解不夠深入,同時(shí)受制于自身人員數(shù)量的限制,很難對鐵路既有線電氣化改造大型施安全進(jìn)行全覆蓋、不間斷的監(jiān)督。

1.3安全管理缺乏主動(dòng)性和自發(fā)性

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)很大一部分既有線施工中的事故都是違章作業(yè)造成的。在實(shí)際施工中,施工作業(yè)人員和管理人員往往只關(guān)注一些直接與安全相關(guān)的工作環(huán)節(jié)和施工任務(wù)，對這些環(huán)節(jié)一般會主動(dòng)、認(rèn)真的執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，例如,光電纜的防護(hù)，施工工具、材料堆放時(shí)不得侵限等。而對那些表面上與安全關(guān)系不大而實(shí)際上卻對安全起直接影響的作業(yè)流程缺乏主動(dòng)的控制,施工計(jì)劃與施工方案違規(guī)審批、更改,施工前超量準(zhǔn)備,提前做施工準(zhǔn)備和機(jī)具上道作業(yè),不認(rèn)真執(zhí)行施工登、銷記制度,施工文件管理混亂,漏發(fā)調(diào)度命令,各部門聯(lián)控不到位等違章現(xiàn)象在定范圍內(nèi)遍存在,甚至已經(jīng)成為一種慣性,現(xiàn)場的施工人員和安全管理人員完全沒有意識到規(guī)范的操作過程與安全施工存在著密切的關(guān)系,主動(dòng)和自發(fā)的執(zhí)行意識比較淡薄。

1.4安全培訓(xùn)教育不到位

施工單位對既有線安全重視度不夠，安全培訓(xùn)教育流于形式，體現(xiàn)在安全教育計(jì)劃、臺賬無記錄，重要的安全文件不及時(shí)組織學(xué)習(xí)，安全宣傳不到位等。施工的勞務(wù)隊(duì)伍水平參差不齊，他們對安全重視程度取決于是否經(jīng)過安全培訓(xùn)教育，是否考核合格。很多項(xiàng)目由于勞務(wù)人員流動(dòng)性大、趕工期的等原因，新到的勞務(wù)工未及時(shí)進(jìn)行安全教育或安全教育不合格就匆忙上崗作業(yè)，就為事故埋下了隱患；同樣也存在著現(xiàn)場管理人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)。

2、安全保障體系的含義

由于既有線電氣化改造工程復(fù)雜難度高、持續(xù)時(shí)間較長,因此要從系統(tǒng)的角度對安全保障體系各部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致地分析，力求考慮和分析整個(gè)施工過程中各方面的綜合情況，使項(xiàng)目各參與方都能對整個(gè)施工過程及過程中應(yīng)注意的安全問題有一個(gè)比較系統(tǒng)的認(rèn)識，明確各自的職責(zé)；同時(shí)，要明確各自內(nèi)在聯(lián)系以及相互間的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系,使整個(gè)系統(tǒng)能夠高效、安全地運(yùn)行。

3、鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系的構(gòu)建分析

3.1安全保障體系的構(gòu)建思路及原則

3.1.1安全保障體系的構(gòu)建思路

首先,綜合考慮目前鐵路既有線電氣化改造工程安全管理的特點(diǎn),存在的一些問題以及對整個(gè)系統(tǒng)的安全需求分析,并將這些因素歸入項(xiàng)實(shí)施的整個(gè)流程,從而明確安全保障體系在各個(gè)施工階段的重點(diǎn)。

其次,從系統(tǒng)全生命周期的角度出發(fā)去分析安全管理工作的實(shí)施,梳理出從施工過程中涉及到的安全管理工作,將這些工作的實(shí)施流程和各工作間的銜接關(guān)系整理清楚形成一個(gè)能夠不斷循環(huán)上升的閉環(huán)。

再者,結(jié)合第一步中明確的重點(diǎn)和第二步中梳理出的各項(xiàng)安全管理工作,運(yùn)用一些風(fēng)險(xiǎn)管理理論和安全評價(jià)方法,將重點(diǎn)建設(shè)部分的安全管理工作再進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化。

最后,根據(jù)各項(xiàng)安全管理工作的專業(yè)性同時(shí)借鑒質(zhì)量安全管理的相關(guān)理論,將這個(gè)龐大而復(fù)雜的體系進(jìn)行細(xì)分，使得整個(gè)體系能夠得到更好的優(yōu)化和控制。

3.1.2安全保障體系的構(gòu)建原則

安全保障體系的各部分應(yīng)該是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。一個(gè)完善而有效的安全保障體系不但應(yīng)包含現(xiàn)有各階段安全保障措施與技術(shù),而且能夠吸納不斷涌現(xiàn)的新的安全管理理念和管理技術(shù)。安全保障體系應(yīng)具備系統(tǒng)性、兼容性以及可操作性等特征。具體來說,鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系建立時(shí)應(yīng)遵循下列原則。

（1）系統(tǒng)性。鐵路既有線電氣化改造工程本身就足一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),在構(gòu)建保障體系的過程中,應(yīng)該全面考慮各個(gè)子系統(tǒng)安全保障工作內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性,理清各個(gè)子系統(tǒng)間的關(guān)系,通過各個(gè)了系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)配合達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。

（2）兼容性。鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系應(yīng)能兼容并蓄。體系的實(shí)施必須與我國現(xiàn)行的鐵路營業(yè)線施工有關(guān)的安全法律規(guī)范、安全管理制度以及安全評價(jià)工作相銜接、相兼容。另一方面,體系的構(gòu)建還應(yīng)該吸納國內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念和方法，只有這樣才能使保障體系能夠不斷滿足我國鐵路發(fā)展和建設(shè)的需要。

（3）可操作性。為了保證所建立的安全保障體系能夠切實(shí)的運(yùn)用到安全管現(xiàn)的過程中,首先需耍從法律規(guī)范、組織職能、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全評價(jià)以及應(yīng)急救援等方面構(gòu)建體系的總體框架，然后,在不同的安全保障方面，應(yīng)該把施工和管理過程出發(fā)將各項(xiàng)安全保障作分解到點(diǎn),將安全責(zé)任落實(shí)到人。

3.2鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系組織架構(gòu)

鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系組織架構(gòu)是指安全保障過程中對于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作,它是推動(dòng)鐵路電氣化改造工程安全保障工作必不可少的組織保證。鐵路既有線電氣化改造工程各有關(guān)單位義在其項(xiàng)目組織的基礎(chǔ)上,建立合造的項(xiàng)目系統(tǒng)安全保障管理組織架構(gòu),從組織上保證所投入的人力、物力能滿足系統(tǒng)安全保障管理的要求。項(xiàng)目系統(tǒng)安全保障管理組織架構(gòu)構(gòu)建時(shí)應(yīng)保證項(xiàng)整個(gè)生命周期內(nèi),各階段的系統(tǒng)安全保障工作具有連續(xù)性。并且,在安全保障工作上,與其他系統(tǒng)及外部條件進(jìn)行充分的相互協(xié)調(diào)及處理。

結(jié)束語

綜上所述，鐵路既有線電氣化改造工程的安全管理工作是一項(xiàng)較復(fù)雜又艱巨的任務(wù)，很多不可確定的因素將會影響到施工安全。安全管理只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，我們只有不斷提高安全管理水平、優(yōu)化施工方案，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，完善安全保障體系，對施工過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理控制，才能更好的為鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]田志芳.鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系研究[D].北京交通大學(xué),2014.

篇6

關(guān)鍵詞既有線樞紐站 擴(kuò)能改造 施工安全管理

Abstract: in recent years, with the speed up the pace of leap-forward development, increased a lot of new railway transport capacity into existing lines renovation project, and existing transport capacity of the reconstruction project characteristic is a tight schedule, a heavy task, involve department, and must ensure the normal operation of railway the premise of construction work. To ensure the safety of construction vehicle, two not by accident, the author combined with so-and-so railway transport capacity improvement project examples, from the station and the complexity of the transformation, point of the importance of safety management, and the engineering key points and difficulties and hazard analysis, and adopt corresponding measures and countermeasures. This paper experience of similar existing hub station modification construction has reference value.

Keywords: line hub station presents the modification construction safety management

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 工程概況

某省會樞紐站原為單線未端車站，本次施工結(jié)合兩條客運(yùn)專線引入既有站進(jìn)行擴(kuò)能改造，過程中又增加第三條客運(yùn)專線的引入變更。本站既有三個(gè)站臺、5條到發(fā)線、1條通過正線，建成后為七個(gè)站臺、12條到發(fā)線、4條通過正線；拆除既有站臺柱雨棚，結(jié)合新建股道建無站臺柱雨棚、北高架候車室；客車整備所、車輛段、供電段改造；新建動(dòng)車整備庫、動(dòng)車存車場等。

2工程分析

2.1 工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

（1）施工與運(yùn)輸矛盾突出：作為省會城市樞紐站，運(yùn)輸任務(wù)非常繁忙，既有車站只有6條到發(fā)線，改造施工影響車站的股道應(yīng)用能力，對車站運(yùn)輸影響大。

（2）專業(yè)構(gòu)成復(fù)雜：車站改造涉及專業(yè)部門多，主要有車站、車務(wù)、電務(wù)、工務(wù)、供電、供水等。

（3）改擴(kuò)建旅客地道，框架在既有高架候車室基礎(chǔ)梁下方及靠近高架候車室柱基礎(chǔ)樁。改造既有旅客地道需拆除出口處會合大廳冷水機(jī)房及增設(shè)兩座通道會合廳。

（4）施工中股道擴(kuò)能、線路換邊、咽喉改造等分階段實(shí)施，須通過多次二級以上大型封鎖，封鎖一次要同時(shí)拆除多組既有道岔，插入復(fù)式交分道岔，工作量大、時(shí)間短，且封鎖施工涉及專業(yè)多。

（5）高架候車室、無柱雨棚橫跨線路、孔樁施工在既有線邊，大型鋼構(gòu)吊裝橫跨接觸網(wǎng)，對既有設(shè)備、車站運(yùn)營影響大。

（6）新增三座立交橋基坑開挖深度9~13米，分兩階段施工，每個(gè)階段均需停用相應(yīng)股道拆除既有設(shè)備，有兩個(gè)框架基礎(chǔ)支護(hù)施工南北端都是既有線，夾在兩線間。

2.2 重點(diǎn)危險(xiǎn)源分析

2.2.1 地下管線路徑不能明確，對施工安全十分不利。鐵路樞紐站歷經(jīng)多次改造，電纜、光纜、水管幾經(jīng)遷改，路徑錯(cuò)綜復(fù)雜，設(shè)備管理部門不能確定電纜、光纜、水管的路徑走向，甚至對有些探明的管、覽、線無法判別是否有用，不少信號、通信電纜、客車給水管等無法改遷，須就地抬高保護(hù)，有些接觸網(wǎng)無法遷改或停電，需帶電作業(yè)。

2.2.2 拆除既有雨棚、房屋及搬遷影響既有鐵路設(shè)備等拆除既有雨棚、房屋離運(yùn)營線路及接觸網(wǎng)非常近，拆除過程中對行車及既有設(shè)備安全威脅大。

2.2.3 施工過程中影響旅客乘降隨著A線、B線引入鐵路樞紐站，開行動(dòng)車組密度較大，客流量劇增，部分施工項(xiàng)目未完全竣工，需要在鄰近旅客乘降通道處施工，給旅客乘降安全留下潛在的風(fēng)險(xiǎn)。2.2.4 臨近既有線深基坑施工新增三座立交橋深基坑施工，是風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，基坑深達(dá)9~13米，基坑土質(zhì)為流塑狀淤泥。基坑均臨近既有線路及接觸網(wǎng)立柱；影響既有線路、路基及接觸網(wǎng)立柱基礎(chǔ)安全。

2.2.5 營業(yè)線封鎖施工鐵路樞紐站多線引入，分期開通，其間歷經(jīng)多次Ⅱ級及以上施工封鎖，特別是拆除既有道岔、插入復(fù)式交分道岔形成東西咽喉區(qū)封鎖施工，難度大，施工時(shí)間緊，對運(yùn)營影響大。 2.2.6 無柱雨棚剛構(gòu)吊裝

無站臺柱雨棚設(shè)計(jì)三跨，跨度為48～65米，柱高31.2米，雨棚主桁架采用整體吊裝，吊裝過程中離接觸網(wǎng)很近以及臨近既有高架候車室旅客通道。施工中存在失穩(wěn)，碰撞既有鐵路設(shè)備及危及旅客乘降等風(fēng)險(xiǎn)。2.2.7 高架候車室

高架候車室柱高31.2米，采用鋼骨架外澆筑混凝土，有12根柱子在6～14道接觸網(wǎng)上方及臨近旅客通欄。鋼骨吊裝、腳手架搭設(shè)、模板安裝、混凝土澆筑等均給接觸網(wǎng)及旅客乘車安全帶來危險(xiǎn)。

3采取的對策和措施

3.1 管理措施

3.1.1 建立安全組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)項(xiàng)目部工程建設(shè)的安全領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)委員會。分部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)本工程在實(shí)施過程中的安全監(jiān)督、檢查、落實(shí)。

3.1.2 建立安全保證體系

在工程實(shí)施過程中，建立健全安全保證體系，項(xiàng)目部根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部建質(zhì)［2008］91號的要求，配齊專職安全管理人員。

3.1.3 建立安全教育培訓(xùn)制度

搞好安全是項(xiàng)目經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是“預(yù)防為主”的一項(xiàng)重要手段，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，對安全生產(chǎn)起著重要作用，為提高項(xiàng)目部施工人員的安全施工意識及安全管理水平，確保項(xiàng)目部的安全施工，加強(qiáng)安全管理，根據(jù)相關(guān)國家安全法律、法規(guī)、條例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級、局有關(guān)文件，加強(qiáng)全員施工安全教育培訓(xùn)。（1）以相關(guān)國家現(xiàn)行安全法規(guī)及行業(yè)安全操作規(guī)程為依據(jù)，對所有施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)。 （2） 施工人員上崗前必須接受崗前培訓(xùn)并通過考試合格后才能上崗。 （3）定期輪訓(xùn)各級施工管理人員及施工人員（每年至少一次），不斷提高安全意識、技術(shù)素質(zhì)，提高安全施工水平。 （4）安全教育從施工工藝方法、機(jī)械施工操作規(guī)程、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)的基本知識入手，同時(shí)結(jié)合各種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其掌握本工種安全操作技術(shù)。

（5）開展好各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防患于未然。 （6）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

3.1.4 堅(jiān)持安全檢查制度

（1）定期檢查。項(xiàng)目部每月組織一次安全管理全面檢查，把檢查結(jié)果作為綜合考評主要內(nèi)容。

（2）不定期檢查。每項(xiàng)工程開工前，要檢查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備的安全狀況，安全技術(shù)交底情況以及各種工序的安全措施是否有效。 （3）專業(yè)性檢查。對有安全規(guī)定的營業(yè)線、焊接、電氣、爆破、吊裝等特殊作業(yè)要進(jìn)行專業(yè)安全檢查，及時(shí)了解各種專業(yè)設(shè)備的安全性能，管理使用狀況，崗位人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作行為等情況，對檢查出危及職工人身安全的，要及時(shí)采取措施。 （4）專項(xiàng)檢查。對營業(yè)線設(shè)備、營業(yè)線施工、防護(hù)、施工區(qū)域與運(yùn)營區(qū)域隔離、防臺風(fēng)、防洪、防暑等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查現(xiàn)場安全設(shè)施，安全措施、防洪物資等是否到位。

（5）專職安監(jiān)（檢）的日常檢查。專職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行日常巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促、指導(dǎo)限時(shí)整改，并做好日檢記錄。

3.1.5 堅(jiān)持安全生產(chǎn)會議制度

（1）項(xiàng)目部每月組織召開一次安全生產(chǎn)例會議，每季召開一次安委會，會議由項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)項(xiàng)目副經(jīng)理主持。 （2）會議主要議程及內(nèi)容： ① 學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。 ② 分析總結(jié)項(xiàng)目部的前一階段的安全生產(chǎn)情況。 ③ 對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行處理，不能立即進(jìn)行處理的進(jìn)行備案或向上級有關(guān)部門匯報(bào)。 ④ 對下一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行布置安排，對關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范，落實(shí)措施。

3.2 重點(diǎn)安全技術(shù)措施

施工中結(jié)合工程重、難點(diǎn)、危險(xiǎn)源分析，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)及危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)性安全技術(shù)交底，并將安全技術(shù)交底中涉及的，給鐵路既有設(shè)備、行車安全及作業(yè)人員帶來潛在危害和存在問題進(jìn)行詳細(xì)說明，同時(shí)對危險(xiǎn)性大的工程施工須制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。3.2.1 加強(qiáng)管、纜、線保護(hù)工作項(xiàng)目部分別與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂安全協(xié)議。施工前，項(xiàng)目部、設(shè)備管理單位、行車組織單位共同到現(xiàn)場確認(rèn)既有設(shè)備狀況，不明管纜線在設(shè)備單位派人監(jiān)護(hù)的情況下先行探明確認(rèn)同時(shí)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。施工中應(yīng)服從設(shè)備管理單位安全監(jiān)督人員的指揮。3.2.2 做好營業(yè)線、臨近營業(yè)線施工計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目部每月月初將下個(gè)月涉及營業(yè)線、臨近營業(yè)線的項(xiàng)目向建設(shè)單位、南昌鐵路局申報(bào)，申報(bào)前，與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，協(xié)議中明確配合事項(xiàng)，安全措施、責(zé)任范圍等。項(xiàng)目部做到無計(jì)劃不施工，不超范圍施工，不違章施工。

3.2.3 強(qiáng)化車站與現(xiàn)場的聯(lián)防聯(lián)控措施施工前，項(xiàng)目部在車站運(yùn)轉(zhuǎn)室、客運(yùn)車間分別派駐防護(hù)員，運(yùn)轉(zhuǎn)室防護(hù)員在車站詳細(xì)登記，施工中，駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員保持不間斷聯(lián)系，施工現(xiàn)場發(fā)生危及行車安全情況，現(xiàn)場防護(hù)員立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)設(shè)置停車防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員接到現(xiàn)場防護(hù)員通知后立即告知車站值班員。駐客運(yùn)車間防護(hù)員提前10分鐘告之現(xiàn)場防護(hù)員各車次車旅客檢票放客具體時(shí)間，現(xiàn)場防護(hù)員立即報(bào)告現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)，以便現(xiàn)場停止作業(yè)或采取相應(yīng)措施。

3.2.4 做好二級以上施工封鎖工作

施工封鎖，時(shí)間緊任務(wù)重，牽涉部門專業(yè)多，對運(yùn)營影響大。因此須編制詳細(xì)施工封鎖方案，合理組織勞力機(jī)具，建立安全防護(hù)體系并組織實(shí)施，確保施工封鎖安全正點(diǎn)開通。

3.2.5編制深基坑施工專項(xiàng)方案

臨近既有線三座立交橋深基坑施工，基坑深達(dá)9~13米，基坑土質(zhì)為流塑狀淤泥。必須編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^方可實(shí)施 ，同時(shí)做好防坍塌專項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

3.2.6 無柱雨棚、高架施工嚴(yán)控大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)的安全

對無柱雨棚、高架施工編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^組織實(shí)施，項(xiàng)目部對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)一編號備案，并在機(jī)械醒目位置張貼。施工中一是現(xiàn)場防護(hù)員站在距離機(jī)械20米左右望條件好的位置進(jìn)行防護(hù)，當(dāng)旅客列車接近施工地點(diǎn)1600～2000m前、貨物列車接近施工地點(diǎn)800～1000m前，駐站聯(lián)絡(luò)員按照距列車由近向遠(yuǎn)的順序聯(lián)控現(xiàn)場防護(hù)員，防護(hù)員責(zé)令大型機(jī)械停止作業(yè)，并停在距營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)5m外的安全地點(diǎn)。二是使用大型機(jī)械在臨近營業(yè)線作業(yè)或行走時(shí)，機(jī)械任何部位不得侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界，特別是在接觸網(wǎng)附近作業(yè)或行走，機(jī)械設(shè)備任何部位與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2m以上安全距離。結(jié)束語

樞紐站歷經(jīng)兩年多施工現(xiàn)已建成投入使用，通過對重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行具體分析，采取相應(yīng)的管理措施和技術(shù)措施，加強(qiáng)過程管理和控制，使整個(gè)施工過程從未發(fā)生行車、施工安全事故，對類似的既有線樞紐站改造施工提供了參考經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

1.《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）

篇7

關(guān)鍵詞：低壓電網(wǎng) 設(shè)計(jì) 施工

引言

低壓電網(wǎng)是堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的重要組成部分，是直接連接廣大電力客戶的社會公共服務(wù)平臺，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和服務(wù)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)國家電網(wǎng)對低壓電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合本地區(qū)對低壓電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，下面筆者將對低壓電網(wǎng)電力設(shè)計(jì)及施工中會遇到的部分重要問題進(jìn)行探討，并針對設(shè)計(jì)與施工方案提出些許建議。

一、低壓電網(wǎng)的現(xiàn)狀

低壓電網(wǎng)的主要作用是分配和輸送電能，即通過低壓電網(wǎng)將電能輸送給廣大的電力用戶，因此低壓電網(wǎng)的可靠性就成為了供電企業(yè)和用戶所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。低壓電網(wǎng)的可靠性主要體現(xiàn)在電網(wǎng)的建設(shè)、改造、運(yùn)行維護(hù)以及管理等各個(gè)方面，其可靠性來衡量供電企業(yè)對用戶供電的能力，同時(shí)也是供電企業(yè)進(jìn)行可靠性管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)，以下就對低壓電網(wǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析：

（一）低壓電網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理

由于在低壓電網(wǎng)電力建設(shè)的過程中，往往受當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷、地形結(jié)構(gòu)、氣象條件等相關(guān)條件的影響，如果沒有進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)、合理的分析，使得低壓電網(wǎng)的設(shè)計(jì)與實(shí)際使用存在較大的偏差。近年來人民的生活水平不斷提高，使低壓電網(wǎng)不堪重負(fù)，經(jīng)常發(fā)生線路導(dǎo)線、接戶線燒斷等現(xiàn)象；特別是城鄉(xiāng)規(guī)劃和道路等公用設(shè)施建設(shè)的不配套，造成低壓電網(wǎng)拆、改建的現(xiàn)象，而且低壓電網(wǎng)交跨的障礙物種類繁多，這些交跨點(diǎn)常常因垂直、水平的安全距離不足，給電網(wǎng)帶來很大的安全隱患。以及設(shè)計(jì)過程中對最大風(fēng)速、覆冰條件等估計(jì)不足，而引起機(jī)械強(qiáng)度不足而造成的倒桿事故。

（二）低壓電網(wǎng)的可靠性差

（1）一些早期的低壓電網(wǎng)建設(shè)，由于技術(shù)水平、建設(shè)資金、配變設(shè)置等客觀因素的影響，低壓電網(wǎng)多采用多分支輻射式單向供電的方式。這種方式負(fù)荷分散性大、密度小、晝夜峰谷差大、用電設(shè)備配套也差。不少線路延伸過長，出現(xiàn)不必要的迂回線路和“卡脖子”現(xiàn)象，在高峰時(shí)，末端用戶電壓往往偏低10%～15%甚至更低，從而降低了配電網(wǎng)絡(luò)的可靠性。

（2） 低壓電網(wǎng)的缺陷造成的事故，線路材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，如：電桿存在偏心，有露筋、跑漿、縱、橫向裂縫等現(xiàn)象，絕緣子瓷鐵結(jié)合不牢固、瓷件破損以及斷路器等各類設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量低劣造成的隱患。線路施工不規(guī)范，在基礎(chǔ)施工時(shí)電桿埋深不足、基礎(chǔ)工程施工保養(yǎng)不當(dāng)、拉線安裝不規(guī)范、導(dǎo)線弧垂過大、過小、導(dǎo)線綁扎及連接不規(guī)范而造成的倒桿、短路、斷線、導(dǎo)線連接點(diǎn)燒毀等現(xiàn)象。

（3）外力破壞造成的各類事故，近年來，浙江省臺州市因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多，其中低壓電網(wǎng)設(shè)施被盜突出，電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個(gè)人作案發(fā)展到團(tuán)伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一條龍。去年以來臺州電網(wǎng)共發(fā)生偷盜破壞電力設(shè)施案件多起，由此帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失不計(jì)其數(shù)；以及城市建設(shè)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施施工過程中的疏漏、道路交通肇事、違章建筑等，造成的外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。

二、低壓電網(wǎng)的設(shè)計(jì)

低壓電網(wǎng)往往受當(dāng)?shù)貧夂颉⒌匦巍⒂秒娯?fù)荷等條件的影響，規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理與否，直接影響人們的日常生活和電網(wǎng)安全運(yùn)行、維護(hù)，這就要求勘測設(shè)計(jì)人員要全方位、多領(lǐng)域、廣角度的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；配電站選擇要根據(jù)實(shí)際情況，在安全可靠、投資合理 、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的設(shè)計(jì)原則下，將標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)中的模塊合理的組合應(yīng)用，形成符合實(shí)際要求的10kV標(biāo)準(zhǔn)化配電站。

低壓電網(wǎng)的勘測定位（包括電桿、架線及電纜敷設(shè)、接戶線及配變安裝等），是決定低壓電網(wǎng)布局設(shè)計(jì)是否合理的重要一環(huán)。低壓電網(wǎng)的布局應(yīng)與各地配網(wǎng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及發(fā)展計(jì)劃相配合，所以，無論新建工程還是改造工程，在勘測定位時(shí)，一定要遵循以配電變壓器為中心，三點(diǎn)一線、忌低好高、重前輕后、側(cè)深拒淺的原則進(jìn)行，A、B、C類供電區(qū)低壓供電半徑不宜超過150m；D類供電區(qū)低壓供電半徑不超過250m；E類供電區(qū)低壓供電半徑不超過400m。根據(jù)本地用電負(fù)荷的發(fā)展情況，（可考慮5～10年負(fù)荷增長情況），正確預(yù)測和估算未來負(fù)荷發(fā)展空間；并做到路徑短，轉(zhuǎn)角少，少占農(nóng)田，不防礙公共安全，施工和運(yùn)行維護(hù)方便；總之，低壓配電網(wǎng)應(yīng)結(jié)構(gòu)簡單、安全可靠。

三、提高供電可靠性

在低壓電網(wǎng)新建或改造時(shí)，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、適度超前”的原則，充分考慮不同地區(qū)在電源分布、負(fù)荷分布、負(fù)荷特性和供電可靠性要求等方面的要求，建設(shè)成臺區(qū)布局合理、線路架設(shè)規(guī)范、計(jì)量安裝標(biāo)準(zhǔn)、電能質(zhì)量優(yōu)良的低壓電網(wǎng)。配電變壓器臺區(qū)必須依據(jù)“小容量、密布點(diǎn)、短半徑”的原則，合理選擇配電變壓器的位置；低壓配電網(wǎng)應(yīng)實(shí)行分區(qū)供電的原則，在規(guī)劃線路出線時(shí)，一般可考慮至少2條低壓線路出線回路，低壓線路一般采用樹枝放射式結(jié)構(gòu)，避免線路迂回現(xiàn)象；應(yīng)推廣集束化、電纜化線路和導(dǎo)線的絕緣化，提高供電可靠性。

供電企業(yè)應(yīng)定期巡視檢查低壓線路的桿塔基礎(chǔ)、拉線基礎(chǔ)和違章建筑物，對掏空的桿塔基礎(chǔ)、拉線基礎(chǔ)進(jìn)行及時(shí)維修，對造成低壓電網(wǎng)維護(hù)管理不到位的進(jìn)行責(zé)任制考核，加強(qiáng)對中小學(xué)生的宣傳教育，在線路通道等設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，對破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊；加強(qiáng)新聞宣傳力度。讓全社會都來關(guān)心、保護(hù)電力設(shè)施，減少外界因素產(chǎn)生的故障對可靠性造成的影響。

四、低壓電網(wǎng)的施工管理

低壓電網(wǎng)的施工管理就是建設(shè)單位進(jìn)行工程準(zhǔn)備、組織施工到竣工驗(yàn)收全過程所實(shí)施的各項(xiàng)管理工作的總稱，低壓電網(wǎng)施工管理在整個(gè)施工管理中具有關(guān)鍵性因素，要完善施工管理體系，保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，制定出切合實(shí)際和合理的施工方案，保證施工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；建立起責(zé)任人追究制度，保證整個(gè)低壓電網(wǎng)建設(shè)工程能夠順利完成。

施工技術(shù)管理分為三個(gè)階段：

1、 施工材料管理：

按照工程施工的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定等，做好施工當(dāng)天的材料、工具使用記錄，在整個(gè)工程改造中收集各種材料、工具的出廠合格證、生產(chǎn)許可證、試驗(yàn)報(bào)告等，應(yīng)做好對工程材料的外表檢查和各種工程材料的質(zhì)量證明書。比如對一些材料的常規(guī)檢查方法：鋼筋混凝土電桿：表面光潔平整，壁厚均勻，無偏心，露筋、跑漿、蜂窩等現(xiàn)象；低壓架空絕緣線：導(dǎo)體緊壓，無腐蝕，絕緣線端部應(yīng)有密封措施，絕緣層緊密擠包，表面平整圓滑，色澤均勻，無尖角、顆粒，無燒焦痕跡；金具：表面光潔，無裂紋、毛刺、飛邊、砂眼、氣泡等缺陷。

2、 施工技術(shù)管理

施工是一個(gè)積累、提高的過程，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真作好各項(xiàng)工作的原始數(shù)據(jù)搜集、記錄、積累。并拍攝各個(gè)施工階段的影像資料，包括基礎(chǔ)施工階段、立桿架線階段、竣工驗(yàn)收階段等。相關(guān)管理人員要對工程施工交底，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工圖、施工工藝及施工措施向各級施工人員進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的技術(shù)交底，未經(jīng)交底不得施工。各級技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場講解施工中存在的技術(shù)關(guān)鍵問題，并要求持證上崗。

工程基礎(chǔ)施工前必須進(jìn)行復(fù)測，當(dāng)與設(shè)計(jì)有較大誤差或開挖后地質(zhì)與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門?；A(chǔ)施工時(shí)應(yīng)按現(xiàn)行《電氣裝置安裝工程、35KV以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50173-92執(zhí)行；基礎(chǔ)回填土必須嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行分層夯實(shí)，只有在砼基礎(chǔ)周圍覆土夯實(shí)后，才能立桿；電桿埋深除圖紙注明外，嚴(yán)格按規(guī)程要求施工。如在基坑開挖過程中不能按設(shè)計(jì)要求施工或地形復(fù)雜地段，施工單位應(yīng)及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員到場。新建變壓器房要與村部取得聯(lián)系和協(xié)商。

桿塔組立施工時(shí)應(yīng)按現(xiàn)行《電氣裝置安裝工程、35KV以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50173-92執(zhí)行；緊線前，確保耐張桿按設(shè)計(jì)要求向外角傾斜；安裝附件時(shí)，如遇附件安裝不到位時(shí)，必須嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；安裝前應(yīng)檢查各類金屬件鍍鋅層是否完整無損，如有大面積剝落時(shí)應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門檢查是否合格，再行安裝；電桿傾斜度附合規(guī)程要求。

架線時(shí)嚴(yán)格按導(dǎo)線弧垂表來緊線。展放導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)導(dǎo)線措施（或采用小張力放線）以減少導(dǎo)線的磨損；架線前應(yīng)檢查絕緣子及金具鍍鋅層等是否完好；緊線時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制過牽引，緊線時(shí)應(yīng)考慮導(dǎo)線初伸長對弧垂的影響，可采用減小弧垂的方法，弧垂減小一般按鋁絞線為20%，鋼芯鋁絞線為12%掌握。架線后弧垂確保符合規(guī)程要求。

電纜的埋設(shè)深度，電纜與各種設(shè)施接近及交叉的距離，電纜之間的距離和電纜明裝時(shí)的支持間距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；敷設(shè)電纜時(shí)彎曲半徑不應(yīng)小于：聚氯乙烯護(hù)套多芯電力電纜為10倍；交聯(lián)聚乙烯護(hù)套多芯電力電纜為15倍。鎧裝的電力電纜，彎曲半徑均不得小于電纜外徑的10倍（無鎧裝時(shí)為6倍）；電纜與管道、道路、建筑物之間平行和交叉時(shí)的最小凈距 必須符合要求。所有電纜走向按出線倉位順序排列，電纜相互之間保持一定間距，不重疊，盡可能少交叉，需交叉時(shí)在交叉處用防火隔板隔開。電纜夾層無積水，無雜物，通風(fēng)、照明、防小動(dòng)物措施等符合要求。

配電室和箱式變電站運(yùn)行狀況（包括箱體、開關(guān)、熔斷器、變壓器、互感器、防雷和接地、母線、電纜、無功補(bǔ)償裝置、指示儀表、照明、直流電源等）符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。接地體規(guī)格、埋設(shè)深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定，接地裝置的連接應(yīng)可靠。接地電阻值，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定 （100KVA及以上配變應(yīng)小于4歐姆、100KVA以下配變應(yīng)小于10歐姆、其他的各類設(shè)備等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定）。

施工質(zhì)量管理

施工單位應(yīng)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想， 編制符合工程管理實(shí)際情況的質(zhì)量實(shí)施細(xì)則和措施，工程監(jiān)理、施工管理單位在工程實(shí)施過程中嚴(yán)格質(zhì)量控制和管理工作，定期檢查工程施工質(zhì)量情況。

施工單位應(yīng)編制訂質(zhì)量控制點(diǎn)、設(shè)置質(zhì)量控制卡、落實(shí)質(zhì)量控制，應(yīng)將作業(yè)指導(dǎo)書帶至現(xiàn)場，嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書程序、項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，保證每道工序和施工質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到每分項(xiàng)、分部工程施工自檢自查，把好質(zhì)量關(guān)，不符合要求的不處理好決不進(jìn)行下道工序施工。

施工單位必須有專人負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢測和核驗(yàn)記錄，并認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄，整理完善各項(xiàng)技術(shù)資料， 建立建全工程技術(shù)資料檔案制度，按照有關(guān)要求或檔案資料管理辦法，收集、審查、整理施工記錄表格、試驗(yàn)報(bào)告等資料。確保施工質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范要求。

工程監(jiān)理、施工管理單位應(yīng)組織進(jìn)行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查，對不合格的項(xiàng)目應(yīng)責(zé)成返工，督促施工單位做好質(zhì)量自檢，對違反工程質(zhì)量管理制度的人，將按不同程度給予批評處理和罰款教育，并追究其責(zé)任。對發(fā)生事故的當(dāng)事人和責(zé)任人，將按上級有關(guān)規(guī)定程序追究其責(zé)任并做出處理。

結(jié)束語

綜上所述，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，國家電網(wǎng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，使得對低壓電網(wǎng)電力設(shè)計(jì)及施工的質(zhì)量要求越來越高。為了減少電網(wǎng)的故障發(fā)生頻率，提升電網(wǎng)運(yùn)行的安全性以及穩(wěn)定性，供電企業(yè)以及管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握低壓電網(wǎng)電力設(shè)計(jì)及施工的一些基本要求和設(shè)計(jì)原則，在實(shí)際工作中推廣和應(yīng)用低壓電網(wǎng)設(shè)計(jì)及施工的最新方法，而促進(jìn)我國電力的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

《架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》

篇8

【關(guān)鍵詞】地下管線；市政工程；保護(hù)研究

1.市政工程施工中地下管線損壞的原因

1.1對施工周邊，沒做詳細(xì)調(diào)查

一些施工單位考慮到經(jīng)濟(jì)成本，對現(xiàn)場既有管線沒有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。因?yàn)樵谝恍┨厥獾膮^(qū)域，可能調(diào)查的代價(jià)比較大，施工單位沒有那個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力或無力承擔(dān)相關(guān)的支出費(fèi)用。有的施工單位雖然進(jìn)行了調(diào)查，但因?yàn)橥度肴肆拓?cái)力不足，從而導(dǎo)致了調(diào)查的不夠詳盡，只是走走形式。這些都給施工造成了很多的隱患，我們的施工單位不能心存僥幸，否則會面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，對整個(gè)施工也有不利的影響。

1.2沒有對不明管線采取保護(hù)措施

本文所說的不明管線是指人們不明確存在與否，也不能及時(shí)采取措施對其進(jìn)行保護(hù)的管線。不明管線主要包括以下幾種：施工年代久遠(yuǎn)，工作人員無法找到相關(guān)資料證明管線是存在的；在施工過程中，工作人員會自覺的把一些管線當(dāng)作廢棄的管線，實(shí)際上這些管線還在使用當(dāng)中；國家或者有關(guān)部門要求保密的；前期規(guī)劃設(shè)計(jì)與后期施工不相符合，無法找到適合的埋管點(diǎn)對管線進(jìn)行保護(hù)。

1.3泥土的擠壓、變形或者沉降

在實(shí)際生活中，人們會因?yàn)檫@樣那樣的需要而擠壓泥土，比如生活中的打樁、壓樁、頂管以及注漿等，這些所謂小型的施工會對土體產(chǎn)生擠壓，這使得年代早、接頭相對松垮的管線出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p毀。泥土變形是指當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，會導(dǎo)致流砂、泥石流等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象就會使土體變形，當(dāng)變形的程度不斷加大，管線就會遭到損壞。土體的沉降是指因頂管、質(zhì)構(gòu)、沉井下沉等導(dǎo)致的土體不均勻沉降，當(dāng)這種沉降到達(dá)一定程度，管線就會出現(xiàn)斷裂或者接頭錯(cuò)位等現(xiàn)象。

1.4所用管線質(zhì)量較差

在工程施工中存在這樣一句話：“質(zhì)量就是生命”，一直以來，企業(yè)都將質(zhì)量擺在鮮明的位置，市政工程施工中地下管線損壞的一大原因，就是相關(guān)工作人員沒有選用高質(zhì)的管線。在施工前期，沒有對管線的質(zhì)量進(jìn)行檢測，對于某些年限超期的管線，也沒有及時(shí)更換，最終使管線出現(xiàn)漏水、漏氣、漏電問題。

2.市政工程施工中保護(hù)地下管線的常用方法

2.1隔離法

隔離非常適合埋得比較深和處在一些重要的建筑周圍的管線。具體可以通過深層攪拌樁、鋼板樁、樹根樁等方法形成一個(gè)隔離體，這樣可以有效地防止地下管線周邊的土體發(fā)生較大的位移，從而使得管線受到擠壓。其實(shí)對于一些不是深埋的管線也可以采取這種方法，它可以在施工部位與管線之間挖隔離槽，也可在管線周圍挖，從而讓管線出現(xiàn)一種懸空的狀態(tài)，這樣它就受不到擠壓和振動(dòng)。當(dāng)然，隔離槽一定要有一定的深度，否則是起不到效果的。

2.2懸吊法

一些暴露于基坑內(nèi)的管線，或因土體可能產(chǎn)生較大位移而用隔離法將管線挖出的，中間不宜設(shè)支撐，可用懸吊法固定管線，要注意吊索的變形伸長以及吊索固定點(diǎn)位置應(yīng)不受土體變形的影響。懸吊法中，管線受力、位移明確，并可以通過吊索不斷調(diào)整管線的位移和受力點(diǎn)。

2.3支撐法

支撐法要考慮到不同的情況，對應(yīng)才可以采取不同的方法，對于上體超挖和坍塌而導(dǎo)致的土體發(fā)生位移或者是下踏的，可以采取注漿加固土體的辦法。具體可以在施工前對地下管線與施工區(qū)之間的土體進(jìn)行注漿加固；而在施工結(jié)束后對管壁的松散土和空隙進(jìn)行注漿充填加固。也可以使用深層攪拌法、分層注漿法等方法來加固基坑邊坡的土體。除此之外，對于砂性土層，因?yàn)樗乃豢梢员容^高，所以在施工過程中，可以采取井點(diǎn)降水方法，可以防止流砂發(fā)生情況的發(fā)生。

2.4卸載保護(hù)法

在施工過程中，要盡量減少管線周圍的荷載，尤其是減少管線上部的載荷，這里有很多的方法可以達(dá)到卸載保護(hù)的作用。比如可以通過設(shè)置卸荷板方式，可以有效地減少周圍土體的變形，讓管線減少受力，達(dá)到保護(hù)管線的作用。

3.如何改善的策略分析

3.1強(qiáng)化市政工程的規(guī)劃管理

通過收集詳細(xì)的地下管線信息資料，避免新的規(guī)劃設(shè)計(jì)與原有管線發(fā)生影響。確實(shí)無法避免的應(yīng)在施工圖上準(zhǔn)確標(biāo)示，以免施工單位對管線位置不明確而盲目施工損壞管線。國家城市行政主管部門應(yīng)組織城市管理方面的專家，從政策理論上指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)不同的需求選擇適合所在城市的綜合管溝，這樣就可以避免將來的市政工程建設(shè)時(shí)對管線的損壞。

3.2建立科學(xué)的規(guī)劃體系

建立科學(xué)的地下管線規(guī)劃體系，將市政地下管道綜合處理工程的建設(shè)與城市的整體遠(yuǎn)期發(fā)展融合起來，是地下管線綜合管理持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。對于大中型城市的新城區(qū)以及城市主干道應(yīng)盡量修建地下管線綜合處理工程，對于舊城市地下管線綜合處理工程的建造應(yīng)與地下鐵道或地下商業(yè)街同步，與道路拓寬、舊城改造結(jié)合修建。

3.3加強(qiáng)地下管線檔案管理

通過法律法規(guī)規(guī)范城市地下管線檔案管理工作，新建地下管線覆土前，應(yīng)通過實(shí)測獲得準(zhǔn)確的管線竣工測量圖，各專業(yè)管線單位應(yīng)對已有地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)充測繪，并及時(shí)更新地下管線地理信息系統(tǒng)，如因各專業(yè)管線管理單位未提供準(zhǔn)確的地下管線檔案而造成道路施工單位損壞地下管線的，專業(yè)管線管理單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.4地下管線破損后的急救措施

為防止管線損壞引起危害，施工前應(yīng)準(zhǔn)備緊急聯(lián)絡(luò)地址一覽表，各種埋設(shè)物的系統(tǒng)圖及了解最近一只控制閥的位置，備好煤氣探測儀等，并在施工交底會通知有關(guān)人員。當(dāng)現(xiàn)場露出埋設(shè)物時(shí)，應(yīng)用標(biāo)牌寫明物件名稱、類別、安全注意事項(xiàng)。如果管線發(fā)生或可能發(fā)生異常時(shí)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)立即與相關(guān)的專業(yè)公司及相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)并采取中斷施工、禁止動(dòng)用明火、臨時(shí)封閉交通、疏導(dǎo)附近居民等措施，并通報(bào)公安、消防、道路管理、市政管理及其他有關(guān)部門。

4.某市政工程案例分析

4.1工程概況

某市政交通線出入口與市政公路相互交匯，該市政公路圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要以650SMW型號的樁構(gòu)成，在其北側(cè)有一條電力排管與市政交通線入口呈垂直相交關(guān)系。電力排管主要為周邊居民提供生產(chǎn)用電和生活用電，對周邊居民正常用具有很大的影響。按照原先制定的處理方案，在市政交通線出入口進(jìn)行施工之前，將該電力排管轉(zhuǎn)移至對該市政交通線出入口施工有所影響的范圍外，轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用設(shè)定為800萬，分兩次轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移周期為兩個(gè)月，轉(zhuǎn)移時(shí)需要停電。為了縮短市政工程施工周期，減少施工投資成本，避免停電給居民日常生產(chǎn)和生活帶來的影響，決定對該電力排管采取原位保護(hù)措施。

4.2地下管線保護(hù)施工效果

通過比較原轉(zhuǎn)移方案與懸吊保護(hù)施工方案，在施工周期上，原轉(zhuǎn)移方案需進(jìn)行管線轉(zhuǎn)移，施工周期為5個(gè)月；實(shí)際懸吊保護(hù)施工方案不用進(jìn)行管線轉(zhuǎn)移工作，施工周期為3.5個(gè)月，大大縮短了市政工程地下管線保護(hù)施工周期。而在投資成本上，原計(jì)劃設(shè)定為800萬，而實(shí)際投資成本為180萬，節(jié)省投資成本大約為620萬。在社會影響上，原轉(zhuǎn)移方案在施工時(shí)必須停電和封閉部分道路，而實(shí)際懸吊保護(hù)施工方案則不用停電和封閉道路，有效避免了地下管線保護(hù)施工對周邊居民的生產(chǎn)、生活用電的影響。

5.結(jié)語

綜上所述，市政工程中造成地下管線損壞的原因是多方面的，而地下管線的保護(hù)措施也是多樣的。我們在保護(hù)地下管線時(shí)要對每個(gè)可能的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣{(diào)查分析，要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的施工工藝進(jìn)行地下管線的保護(hù)，同時(shí)還要考慮市政工程的投入及工期，確保市政工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：站場改造，方案，道岔，通信

Abstract: the rapid growth of the national economy requirements of railway transport capacity and adapt to improve, both the renovation of the station yard to railway transport capacity is to improve the important component. Combined with the east station yard transformation luo river example, the transformation of the station yard construction scheme is discussed in this paper.

Keywords: station transformation, plan, rail, communication

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

在既有鐵路站場改造施工方案制定前首先要做好既有設(shè)備、施工環(huán)境、運(yùn)輸情況等方面的調(diào)查工作；制定方案時(shí)征求運(yùn)輸部門的意見，合理過渡，將站場改造的線路施工工作量盡量按預(yù)定方案內(nèi)完成，以減少大封鎖當(dāng)天的線路施工工作量，減輕通信、信號、電氣化等專業(yè)施工的壓力。

一、工程概述

漯河?xùn)|車站是連接京廣鐵路與漯阜鐵路、漯舞鐵路的重要樞紐。此次改造工程為漯阜鐵路增建二線漯河?xùn)|站，車站改造區(qū)段全長3.696km，改造后設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，閉塞類型采用自動(dòng)閉塞；到發(fā)線有效長1050m，正線為60Kg/m長鋼軌，站線為50Kg/m 25m標(biāo)準(zhǔn)軌，增設(shè)站線一道（12道）。完成該站改，需拆除20組舊道岔，插鋪30組道岔，鋪設(shè)1組交叉渡線。

因?yàn)楦脑熘新坊鶐蛯捥钪牧蠟榛驳讓訐?%石灰改良土，以壓實(shí)系數(shù)控制，壓實(shí)系數(shù)取0.93，基床表層用A組填料，以孔隙率和地基系數(shù)控制，孔隙率≤28%，地基系數(shù)K30≥1.3MPa/cm；改造后正線道床采用50cm厚的雙層道床，面層為（30cm）碎石一級道碴，底碴為20cm中粗砂夾碎石，道床邊坡1:1.75，碴肩堆高15cm，站線單層道床厚30cm。

二、施工前準(zhǔn)備工作

1.根據(jù)車站平面布置圖和現(xiàn)場踏勘所了解的相關(guān)情況，在綜合我國現(xiàn)有鐵路工程施工有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及武漢鐵路局的具體文件規(guī)定，考慮綜合施工能力、機(jī)械、技術(shù)裝備能力及近年來參加鐵路建設(shè)的施工經(jīng)驗(yàn)，對施工方案進(jìn)行定制與部署。并組織討論組進(jìn)行認(rèn)真評估與分析，以ISO9001國際質(zhì)量認(rèn)證體系和項(xiàng)目法施工要求，進(jìn)行項(xiàng)目施工管理和質(zhì)量監(jiān)控，從而確保工期要求和符合現(xiàn)行鐵路工程施工有關(guān)規(guī)范及驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.在施工前必須對既有設(shè)備調(diào)查與圖紙審核；施工所需機(jī)具能滿足施工需要并已進(jìn)場，路料準(zhǔn)備充分且能滿足需要；按照要求已配置駐站聯(lián)絡(luò)員及現(xiàn)場防護(hù)員、安全員，并對其進(jìn)行了相應(yīng)的安全培訓(xùn)、考試合格上崗，各種防護(hù)用品配置齊全；提前與設(shè)備管理單位和行車組織部門進(jìn)行交底，并簽訂安全協(xié)議。必須與各設(shè)備管理部門單位簽定施工配合協(xié)議和安全協(xié)議，掌握車站內(nèi)既有設(shè)施的位置及地下埋設(shè)物（如：電纜）的走向，合理安排施工步驟，優(yōu)化勞力安排。

3.正式撥接要點(diǎn)前1-2天，組織召開點(diǎn)前會議，對撥接施工內(nèi)容、人員組織等做出具體安排，進(jìn)行崗前技術(shù)交底及安全培訓(xùn)。由架子隊(duì)統(tǒng)一組織對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育，培訓(xùn)合格后持證上崗。對特殊工種、危險(xiǎn)區(qū)域操作進(jìn)行專項(xiàng)安全交底。并對各工務(wù)、電務(wù)、，信號、通信、房建、勞務(wù)及相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)的配合交底工作，確保緊密配合使施工順利進(jìn)行。

三、施工要點(diǎn)

因工程施工周期較長，各階段施工方法更應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定方案并靈活進(jìn)行?，F(xiàn)對項(xiàng)目施工要點(diǎn)準(zhǔn)備工作及要點(diǎn)施工過程進(jìn)行探討：

1.施工放線

（1）對車站沿線水準(zhǔn)點(diǎn)、既有線軌頂標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測并核對，按設(shè)計(jì)標(biāo)高進(jìn)行起道與落道。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)提供的道岔岔心坐標(biāo)，在既有軌道上準(zhǔn)確做出相應(yīng)標(biāo)記，并按道岔長度及道岔岔前、岔后配軌定出開口位置作為插鋪道岔及龍口鋸軌依據(jù)。道岔采用全站儀進(jìn)行測設(shè)，利用設(shè)計(jì)給定的相對坐標(biāo)，按里程換算成右線大地坐標(biāo)，其他股道按支距（距右線線間距）計(jì)算大地坐標(biāo)。具體如下：要點(diǎn)前通過方尺將已定好的岔心里程引致鋼軌（軌頭）外側(cè)，利用鋼尺根據(jù)道岔實(shí)際尺寸、前后配軌及預(yù)留軌縫定出開口位置(要求精確至2mm以內(nèi))，并在道心打木樁，用水泥進(jìn)行護(hù)樁，并用紅油漆進(jìn)行標(biāo)記，通過多次鋼尺丈量力求準(zhǔn)確無誤。

（3）對每組道岔及道岔前后各50m軌道線路中心樁放樣，要求將樁位引致道床外側(cè)（以免樁位丟失），測量其樁頂標(biāo)高，并用油漆標(biāo)明中樁里程、起道高度，在要點(diǎn)過程中控制線路的水平和方向。

2.施工方法

1）既有軌排拆除施工：施工命令下達(dá)后，拆除插鋪龍口內(nèi)軌道夾板，并卸掉龍口范圍內(nèi)的扣件、能拆卸鋼軌、枕木。鋸軌時(shí)根據(jù)實(shí)測攏口確定出鋼軌需切割位置，鋸軌組利用內(nèi)燃鋼軌切割機(jī)進(jìn)行鋸軌并打眼。

2）插鋪道岔施工：在確認(rèn)人員及機(jī)具材料已準(zhǔn)備完畢后，平縱控制點(diǎn)布設(shè)完成，并按安全及技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行了檢查。利用給點(diǎn)前60分鐘時(shí)間，施工人員先將枕木盒及枕木頭的道碴扒出，按照每人3個(gè)枕木孔進(jìn)行組織，道碴扒至比鋼軌底標(biāo)高低7cm左右，以盡量減少搗固養(yǎng)護(hù)的工程量；自工務(wù)施工點(diǎn)開始，按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)。鋸軌組松開龍口位置鋼軌接頭，切割完成后即拆除線路鋼軌及砼枕木，平整將鋪設(shè)道岔下道碴，道碴頂面降至比原高度低10cm左右，以便鋼軌、枕木不同型號高度及預(yù)留起到道量調(diào)整軌道。將預(yù)鋪道岔從滑軌橫向推移至預(yù)定位置，調(diào)整方向、水平，鋪設(shè)岔后曲線軌道后，分組實(shí)施中心校正、補(bǔ)碴、搗固、線路整修作業(yè)。技術(shù)小組對已整理的道岔及岔后線路進(jìn)行位置、標(biāo)高的檢查，整道完成后由技術(shù)人員及工務(wù)配合人員共同檢查合格后消點(diǎn)開通。

3）在鋪設(shè)道岔期間，應(yīng)封閉岔尾安全線，工務(wù)鋪設(shè)道岔,道岔開通曲股，釘固加鎖；由電務(wù)、工務(wù)配合進(jìn)行安裝絕緣設(shè)施后進(jìn)行換軌工作，換軌前對換軌的回螺絲進(jìn)行上油處理銹蝕聯(lián)結(jié)零件松動(dòng)，施工時(shí)采用計(jì)劃換多少拆多少，螺絲上緊符合要求，注意路線的方向、高低、水平符合規(guī)范要求；更換線路信號時(shí)應(yīng)當(dāng)由施工人員與和各專業(yè)人員在現(xiàn)場指導(dǎo)，防止對不必拆除的線路進(jìn)行施工。插鋪道岔施工中，現(xiàn)場指揮員應(yīng)果斷指揮，忙而不亂。在臨線列車到達(dá)前必須下令檢查有無料具侵限，線路能否確保列車安全通過。

4）信號機(jī)移位后應(yīng)啟用新信號，開通使用新信號微機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備，啟用新信號設(shè)備編號，進(jìn)行測試與調(diào)控。

5）限速要求：點(diǎn)前1小時(shí)限速45km/h，開通后第一列（禁客車）限速25Km/h，之后限速45Km/h，24小時(shí)后限速60km/h至下次命令.

四.封鎖施工安全問題

封鎖點(diǎn)防護(hù)：點(diǎn)前50分鐘，防護(hù)人員及照明組人員就位準(zhǔn)備，實(shí)行“三位一體”防護(hù)，車站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場兩端設(shè)置遠(yuǎn)端防護(hù)員，施工區(qū)域設(shè)置現(xiàn)場防護(hù)員。改造車站為要點(diǎn)登、銷記站，現(xiàn)場防護(hù)人員在接到駐站聯(lián)絡(luò)員下達(dá)命令后，并按《鐵路管理技術(shù)規(guī)程》和《安規(guī)》的要求在施工地點(diǎn)鄰近既有線側(cè)設(shè)置警戒繩。慢行防護(hù)：慢行施工時(shí)，按附圖設(shè)置慢行防護(hù)牌，駐站聯(lián)絡(luò)員及時(shí)通知現(xiàn)場列車運(yùn)行情況，現(xiàn)場防護(hù)員及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)措施進(jìn)行防護(hù)。

五、檢查

1.線路開通前及開通后對線路幾何尺寸（軌距、水平、高低、方向）進(jìn)行檢查，及時(shí)消滅安全隱患，線路檢查范圍為施工地段及兩端各50米范圍。每兩小時(shí)全面檢查并記錄一遍。各項(xiàng)檢查檢查人員必須做好記錄并有簽認(rèn)。

2.進(jìn)行拆除插鋪道岔施工人員，要指定經(jīng)過培訓(xùn)并合格、對施工及行車安全規(guī)章熟悉、有獨(dú)立工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任安全監(jiān)督員（可由專職安全員擔(dān)任）。要制訂檢查監(jiān)督的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對安全監(jiān)督員的管理，定期檢查考核。安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患要立即提出整改意見，并督促整改、及時(shí)解決。

結(jié)束語

既有鐵路站場改造涉及到線路、通信、信號、電氣化、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)專業(yè)，其施工方案的最后確定應(yīng)由各部門共同商定，以確保站場改造施工正點(diǎn)完成當(dāng)日任務(wù)，不影響運(yùn)輸生產(chǎn)。漯河?xùn)|站的站改施工，為下一步開通漯河?xùn)|站至商水站區(qū)間雙線奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)為漯阜鐵路與交通大動(dòng)脈京廣、京九的順利對接創(chuàng)造了前提條件，順利兌現(xiàn)下一個(gè)工期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇10

Abstract： Large oil depot as the important storage and transportation device for unloading， storage and transportation， due to the flammable and explosive characteristics of crude oil， in oil transportation and production construction， the safety management is important. The article describe the main content， risk analysis and safety management measures of pipeline rebuilding project， which is significant to the safety management of rebuilding project of oil depot.

關(guān)鍵詞： 大型油庫；工藝改擴(kuò)建；安全管理

Key words： large oil depots；rebuilding；security management

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0104-02

0 引言

南京輸油處大榭島油庫主要的儲運(yùn)設(shè)施有儲罐17座，總庫容143萬立方米，給油泵8臺，外輸泵4臺，主要作業(yè)任務(wù)是：一程船的接卸、二程裝船出運(yùn)、管道外輸。另外有為油庫配套服務(wù)的原油碼頭3座，1#泊位為25萬噸級，主要用于一程船的接卸，2#泊位為2萬噸級，主要用于二程船的出運(yùn)，2011年45萬噸級碼頭投用。隨著油庫、碼頭的建設(shè)大榭至嵐山的復(fù)線建設(shè)也在作前期的準(zhǔn)備工作。上述兩項(xiàng)工程投用，對油庫的工藝條件提出新的要求，以油庫現(xiàn)有的工藝條件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了三座碼頭、兩套外輸同時(shí)作業(yè)的情況。這樣就使得碼頭的裝卸效率大大的降低，收輸轉(zhuǎn)之間矛盾加劇，嚴(yán)重影響泊位利用率。為此，經(jīng)中國石化總部批準(zhǔn)，于2011年底進(jìn)行了工藝改擴(kuò)建工程，主要的施工內(nèi)容是工藝管線改造以及配套的電氣、儀表、土建、給排水等。在工程建設(shè)期間，油庫正常輸油生產(chǎn)作業(yè)不能停止，油庫面臨著邊生產(chǎn)邊施工的局面，為做好施工安全管理，大榭島油庫嚴(yán)格執(zhí)行《中國石化承包商安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理，形成了一套較為實(shí)用的安全管理方法。

1 工程介紹

1.1 土建方面：新增管線的管墩打樁，采用高壓旋噴樁，整個(gè)工程高壓旋噴樁共748根；管線穿路的地方修建涵洞四處，罐區(qū)修建電纜溝，以及新建管線操作平臺改造、人行通道移位、綠化恢復(fù)等。

1.2 工藝管線安裝方面：

1.2.1 將管線CO 02、CO 03延伸接至罐組2（CO35、CO 36，DN800）和罐組3（CO 1305、CO 1306，DN800），與罐組2和罐組3的每臺罐的閥組連通，以解決2座碼頭同時(shí)卸船時(shí)管線緊張的問題。

1.2.2 自罐組1、2、3新接1根外輸復(fù)線給油泵入口線（CO 07，CO 37，C0 1307，DN1000），并將管線CO 01延伸接至外輸復(fù)線給油泵區(qū)（CO 43，DN800），作為2根外輸線的給油泵入口線，并互為備用。

1.2.3 自管線CO 10接至管線CO 15與CO 16間跨線，從而可通過新增的管線CO 10/1（DN400）和原有跨線至管線CO 16去2萬噸級碼頭裝船，而不影響到管線CO 15的卸船作業(yè)。

1.2.4 裝船泵/兼給油泵棚前泵入口管線CO 03、CO 04增加跨線CO 04/1（DN600），使得管線CO 04可以通過管線CO 03接至裝船（給油）泵P-3390-00～04入口。

1.2.5 新建管線安裝45個(gè)輸油閥門及配套儀表。

1.3 工程特點(diǎn)及難點(diǎn)：

1.3.1 在運(yùn)行罐區(qū)內(nèi)打樁國內(nèi)無先例，且原有管線未打樁，施工過程中容易造成地基失衡，威脅管道安全。

1.3.2 在罐區(qū)內(nèi)施工作業(yè)空間嚴(yán)重受限，容易發(fā)生碰撞、砸壓等傷害設(shè)備及人員的事故。

1.3.3 本工程連頭動(dòng)火點(diǎn)多，需要進(jìn)行管線封堵6次，發(fā)生火災(zāi)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)大。

1.3.4 管路鋪設(shè)、打樁、電纜溝開挖、涵洞開挖、電纜布線、管托管架安裝、平臺改造等均在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域進(jìn)行，交叉作業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大。

1.3.5 施工隊(duì)伍多，施工人員素質(zhì)水平、安全意識低，現(xiàn)場管理難度大。

1.4 工程的危險(xiǎn)性分析：

1.4.1 由于地面以下1-5米為碎石層，接著是沙層，在打樁過程中容易造成管路基礎(chǔ)失穩(wěn)、塌陷，致管道及附件由于異常受力發(fā)生損壞，造成原油泄漏。

1.4.2 吊裝作業(yè)、樁機(jī)移動(dòng)及底座失衡情況下產(chǎn)生對輸油設(shè)施的碰撞、砸壓。

1.4.3 罐區(qū)可燃?xì)猓撍?、泄漏）遇明火（焊接、切割、用電設(shè)備電火花等）發(fā)生火災(zāi)、爆炸。

1.4.4 施工區(qū)域閥門誤動(dòng)作造成原油泄漏或串油。

1.4.5 焊機(jī)、割機(jī)、樁機(jī)等臨時(shí)用電設(shè)備造成人員觸電。

1.4.6 登高作業(yè)發(fā)生人員墜落或落物傷人。

1.4.7 施工車輛造成交通事故。

1.4.8 機(jī)械設(shè)備造成的人員機(jī)械傷害。

1.4.9 管線設(shè)備在吊裝過程中造成的起重傷害。

2 工藝改擴(kuò)建工程安全管理措施

2.1 施工前期準(zhǔn)備

2.1.1 明確施工管理機(jī)構(gòu)，完善油庫施工管理制度。針對工藝改擴(kuò)建工程，油庫成立施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)改擴(kuò)建工程的管理、協(xié)調(diào)工作。油庫運(yùn)銷、工藝技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)其職，充分做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管、施工與運(yùn)行的協(xié)調(diào)等工作。根據(jù)工藝管線改擴(kuò)建工程的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)，油庫制訂了《大榭島油庫施工管理辦法》《邊生產(chǎn)邊施工應(yīng)急預(yù)案》，要求油庫各部門和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，確保施工全過程安全可控。

2.1.2 施工承包商的資質(zhì)審核 對項(xiàng)目部確定的承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審核，確認(rèn)承包商施工設(shè)備配備及人員配置情況，施工安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)及取證、持證情況；審查工藝改造施工方案及安全技術(shù)措施和危害識別，待審核合格后，簽訂《施工安全協(xié)議書》，與施工人員簽訂安全承諾書，并辦理人員、車輛入廠證。

2.2 現(xiàn)場安全管理

2.2.1 HSE教育 由安全部門對承包商進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：中國石化承包商管理規(guī)定和施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，及大榭島油庫簡介及施工管理辦法；油庫生產(chǎn)現(xiàn)場主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)；針對原油儲運(yùn)生產(chǎn)特點(diǎn)提出施工安全要求，硫化氫知識與防護(hù)；易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；油庫的消防、報(bào)警設(shè)施及事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方法。同時(shí)要求承包商每月對施工人員進(jìn)行安全教育，根據(jù)各階段施工不同情況，有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)與預(yù)防措施的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全施工的重點(diǎn)與要素。

2.2.2 現(xiàn)場技術(shù)交底 在正式施工開始前，工藝改擴(kuò)建施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織油庫電氣、儀表、工藝、油罐、設(shè)備、安全專業(yè)，與施工單位一起對現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底。對每一打樁部位地下部位進(jìn)行了管線、電纜現(xiàn)場確認(rèn)，落實(shí)具體施工點(diǎn)；按照設(shè)計(jì)圖紙，對影響新建管線位置的消防管線及儀表設(shè)施的移位進(jìn)行明確，并對現(xiàn)場隔離提出具體要求，做好防范。

2.2.3 施工安全例會 油庫與項(xiàng)目部協(xié)調(diào)，每周召開一次安全工作例會，由施工監(jiān)理、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全人員及油庫工藝改造施工領(lǐng)導(dǎo)小組參加。主要內(nèi)容為施工監(jiān)理總結(jié)上周施工完成情況，部署本周工作任務(wù)，協(xié)調(diào)施工中面臨的問題，由油庫安全員人員總結(jié)施工單位安全施工情況，通報(bào)施工違章行為并做出具體處理意見。

2.2.4 現(xiàn)場HSE檢查 安全人員跟蹤項(xiàng)目施工全過程，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，堅(jiān)持每日巡檢，及時(shí)糾正和處罰違章行為，監(jiān)督范圍確保達(dá)到100%。檢查的內(nèi)容主要包括：施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)識、標(biāo)志、警告牌、消防器材配備情況；手動(dòng)和機(jī)械工具、施工設(shè)備、吊裝設(shè)備、車輛的工況；用火、用電、破土作業(yè)等作業(yè)許可證執(zhí)行情況；安全管理人員及特殊工種持證、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品及廢物廢料處置等情況；在進(jìn)行安全檢查時(shí)，認(rèn)真做好檢查記錄，對檢查出的問題以整改通知單的形式，下發(fā)給承包商，要求定期整改。

2.2.5 施工安全監(jiān)管 工藝改造工程中涉及到動(dòng)火、用電、破土、高處作業(yè)、起重作業(yè)等各類直接作業(yè)環(huán)節(jié)，對油庫原有設(shè)備設(shè)施、正常輸油作業(yè)、人員生命安全帶來了嚴(yán)重的影響，現(xiàn)場安全監(jiān)管尤為重要。除施工隊(duì)的安全管理人員外，油庫指定專門安全監(jiān)管人員，全面負(fù)責(zé)各類作業(yè)之前的現(xiàn)場檢查、技術(shù)措施的確認(rèn)，各類作業(yè)票證的辦理，施工過程的安全監(jiān)管。并在管線封堵動(dòng)火期間要求工程建設(shè)項(xiàng)目部和監(jiān)理人員全程監(jiān)火，共同落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任。

2.3 施工應(yīng)急管理 在工藝改造施工前，油庫編制了《大榭島油庫工藝改擴(kuò)建工程邊生產(chǎn)邊施工應(yīng)急預(yù)案》，詳細(xì)地分析了工藝改造的風(fēng)險(xiǎn)，制訂了具體地應(yīng)急措施，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，將油庫消防力量、通訊電話、應(yīng)急物資進(jìn)行了明確，并以3#儲罐工藝管線改造中原油泄漏為假想，開展了事故應(yīng)急演練。演練以防范環(huán)境污染，人員搶救為重點(diǎn)，有針對性地檢驗(yàn)了施工人員、油庫人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和事故救援能力。

2.4 HSE考核與獎(jiǎng)懲 承包商在入廠前，根據(jù)工程項(xiàng)目投資交納一定比例的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，作為HSE考核獎(jiǎng)懲基金統(tǒng)一管理。HSE考核由安全部門組織進(jìn)行，同時(shí)，現(xiàn)場HSE檢查和隱患整治情況也作為考核的依據(jù)?？己私Y(jié)果在每周安全例會上公布，對杜絕和避免事故發(fā)生、發(fā)現(xiàn)違章行為并制止、發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時(shí)處理的施工人員予以獎(jiǎng)勵(lì)；對安全意識淡薄、違反安全管理制度的施工人員和單位，下達(dá)罰款通知單，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并在承包商HSE表現(xiàn)評價(jià)表中予以記錄，同時(shí)重新進(jìn)入HSE管理的培訓(xùn)教育程序，再次經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)考核，以達(dá)到合格的要求。

3 結(jié)束語

通過對集團(tuán)公司近幾年的事故通報(bào)分析，發(fā)現(xiàn)大部分事故都屬于承包商事故。在各類施工當(dāng)中，因施工人員的意識、素質(zhì)低下，技能水平不高，過于強(qiáng)調(diào)工期、效益，所以施工中的安全管理一直是薄弱環(huán)節(jié)。在大榭島油庫工藝改造施工當(dāng)中，嚴(yán)格工程施工安全管理，按照效益向安全讓步的原則，牢固樹立安全第一的思想，把HSE安全監(jiān)督管理程序，貫穿于整個(gè)的施工過程中，落實(shí)到每一個(gè)施工人員和項(xiàng)目相關(guān)人員。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)通過公司驗(yàn)收，充分體現(xiàn)了油庫在施工安全管理中的水平。

參考文獻(xiàn)：

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