綜述性調研報告范文
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導語:如何才能寫好一篇綜述性調研報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
外貿商情調研報告的結構,由標題、正文和結尾等部分組成。
標題。有兩種形式:一是內容結構的標題,它可概括國別(地區)、市場范圍和調研內容,也可直接指出調研對象。二是形式結構的標題,可寫成公文式的標題,也可寫成包括正、副標題的雙標題。
正文。它是外貿商情調研的主要部分,一般包括前言、主體和結尾。
前言。是調研內容的綜述或總提,寫明調研的時間、地點、對象、范圍、目的,說明調研的主旨和采用的調研方法,或簡介調研的基本內容和觀點。
主體。要根據材料的性質及內在聯系,按調研的內容、要求和目的安排層次,它一般包括四個層次:一是情況部分,寫充實、典型、確鑿的事實、數字等材料,闡述事物的發展變化過程、揭示出發展變化的規律。可用文字表述,也可運用圖表說明。二是預測部分,通過對調查的內容的分析研究,科學地對市場行情的發展趨勢作出預測。三是建議部分,在對市場行情作出正確的判斷之后,提出切合實際的建議,包括與預測相應的要采取的決策和措施等內容。
篇2
關鍵詞:MPA論文規范;公共管理;應用型研究生
公共管理碩士(MPA)是適應現代社會管理日益專業化的要求而設立的,其培養目標主要為政府部門及其他公共機構培養從事公共事務管理和公共政策研究與分析等方面的高層次、復合型、應用型公共管理專門人才。我國MPA是2000年設立的第10個專業學位,國務院學位辦在10年中先后批準了四批高等院校共100所大學作為全國公共管理碩士(MPA)培養院校。1999年5月國務院學位委員會在《公共管理碩士專業學位設置方案》中明確規定:公共管理碩士專業學位同管理類其他碩士學位相比,處于同一層次,但類型不同,各有側重。在培養目標、招收對象、課程設置、培養方式以及知識結構、能力結構等方面有特定要求和質量標準,區別于教學、科研型人才的培養要求,強調直接面向公共管理領域實施專業學位教育。1]這表明MPA專業學位的教育培養模式,與一般的學術型碩士培養的目標、特點和標準應該有所區別。MPA的教育培養模式的導向應為公共管理專業領域的應用型人才。
在公共管理應用型導向的教育培養中,MPA專業碩士學位論文是高校培養水平的綜合體現。國務院學位委員會關于論文的相關要求是學位論文應緊密結合政府部門及非政府公共機構的管理實際。論文形式可以是專題研究成果,也可以是高水平的調研報告或案例分析報告。論文應體現學生運用公共管理學科及相關學科的理論、知識、方法分析與解決公共管理實際問題的能力。[1]這一要求為MPA學位論文規范指明了大方向,然而關于MPA學位論文的具體標準,MPA學位論文從選題、研究、寫作、論文評審和論文答辯的全過程的各個環節,目前國內各高校還沒有一個統一的范式,因此關于應用型導向的MPA論文規范和論文的全過程指導與管理成為公共管理碩士教育培養亟待探討的問題。
一、MPA學位論文選題規范與管理
1.引導應用型選題。MPA學位論文選題更加強調其應用價值,應引導論文選題面向研究生任職的公共管理領域,運用先進的技術、方法,分析解決我國公共管理實踐中的現實問題。論文類型可以是管理案例分析、專題調研報告、政策評估報告及公共管理問題對策研究等。雖然一般不禁止寫學術性論文,但為了避免空洞的理論堆砌、減少論文的重復率,保證MPA畢業論文的質量,對于沒有第一手調研報告和案例分析為基礎的學術型論文,要求必須在學位論文開題報告中列明其理論創新點。
2.鼓勵創新性研究。圍繞MPA的培養目標,學位論文應理論聯系實際,注重學生分析問題和解決問題能力的提高[2].應用型的碩士學位論文,雖然不側重于考察論文的理論創新深度,但是要考察論文是否能夠提出工作實踐中的新見解和新方法。為了使論文達到一定的深度,在論文選題中應選擇適當的切入點,盡量使研究的問題具體化,從而充分地展現作者的個人觀點。
3.規范論文開題報告。MPA學位論文研究方向確定之后,學生應在導師的指導下,向導師組提交論文開題報告,即設計者在調查研究的基礎上,對論文選題的依據、研究內容與方法、該項研究的條件、課題研究的初步方案及可行性等問題進行論證的報告。通過閱讀相當數量的文獻資料,包括一定數量的外文參考文獻,按論文的類型選用不同的定量和定性的研究方法,一般應提出解決實際問題的新見解或新方法。選題和文獻綜述報告一般在3000字以上,并經指導教師簽署意見。
4.注重開題指引教導。在學生提交論文開題報告之后,導師組要為其舉行開題報告會,由學生對論文的選題特色、國內外研究概況、研究的技術路線和措施、基本觀點和預期成果等做出說明,并附上論文的寫作大綱。導師組要對開題報告作出評價和指導,并作出通過或不通過開題報告的結論。經導師組討論通過開題報告后,學生方可撰寫學位論文。對不合格的開題報告,要提出具體修改建議并需延期半年后再次參加開題報告會;對通過的開題報告,導師組要提出選題方向性的修改建議和論文研究的具體建議,從而使學生在論文研究的過程中少走彎路。
二、MPA學位論文寫作類型規范與管理
專業學位授予的意義在于促進學生職業和自身的可持續發展,所以它不僅要培養學生的研究能力,對職業實踐領域的知識有創造性的貢獻,更重要的是培養學生反思實踐的能力,對實踐工作進行深度總結和提煉。因此,針對政府與非政府公共管理機構領域的管理特點,結合以公務員為主的公共管理者的職業特征,根據國務院學位委員會《公共管理專業學位設置方案》的要求,本文將應用型導向的MPA論文寫作具體分為以下幾種類型:
1.管理案例分析。圍繞公共管理部門或機構已經發生的典型管理事件,運用公共管理專業的理論知識與方法進行總結和分析,提出具體的解決方案。要求:①案例反映的內容必須真實,具有代表性;②論文具有作者所收集的第一手資料、訪談內容和統計數據;③案例分析要應用公共管理專業理論知識,將實踐經驗和教訓概括、歸納、總結,并上升到理論分析層面;④論文內容結構包括引言、案例正文、案例分析、解決方案、結論。
2.專題調研報告。針對公共管理部門或機構現存的某方面具體問題,運用科學的調查研究方法,通過部門或機構運行現狀與突出問題的描述,以及統計數據深入而系統地分析挖掘,剖析問題及其成因,總結歸納或推論出結論,提出具體對策。要求:①調研分析的對象是公共管理部門或機構;②論文具有作者所收集的第一手資料、訪談內容和統計數據,樣本描述客觀、科學、準確,資料數據翔實;③調研報告要以事實為依據,在分析中要應用公共管理專業知識,結論和對策要有科學論證;④論文內容結構包括調研專題的背景與目的說明、國內外研究綜述、調研方法和技術路線、調研樣本的選取與描述、調研數據分析結果、相關對策建議。
3.政策評估報告。針對某項公共政策或公共管理方案的可行性或實施后果進行調研分析、綜合評價條件、代價和效果,并提出具體對策或改進建議。要求:①以公共管理部門或機構的某項政策或管理方案為研究背景;②結合作者工作實踐分析比較政策或管理方案的利弊得失,提出一定新的觀點和見解;③政策評估過程要結合公共管理專業理論知識,分析評估過程具有邏輯性,對策或改進建議要有科學論證;④論文內容結構包括研究背景與意義、政策或管理方案說明、政策或方案比較分析及選擇、經濟和社會效益分析、結論。
4.公共管理對策研究。針對公共管理部門或機構管理中的現實問題,深入分析原因,設計可行性解決方案,并進行方案的論證。要求:①研究目的是發現部門或機構現存問題、從而設計解決方案;②借鑒國內外理論模式和相關實踐經驗;③運用公共管理專業理論知識辨析問題、分析成因、提出方案并進行可行性論證;④論文內容結構包括問題的提出、國內外研究現狀、問題描述、成因分析、備選方案的提出及篩選、方案的可行性分析、對策建議。
三、MPA學位論文研究流程指導與管理
自19世紀以來傳統大學所固守的一切為了科學和學術的洪堡理念[3],在20世紀受到了嚴重的沖擊,大學服務社會的理念日漸成熟,并成為現代大學的一項重要職能。專業學位教育要樹立以學生發展為本、服務學生至上的理念。
MPA研究生雖然主要是由公共管理人員這個群體構成,但是學生的學科背景、職業技能、工作職責和工作環境有著較大的差異,學生盡管有豐富的工作經驗,但是研究基礎較差,很多學生沒有受過系統的研究訓練,加之在職攻讀碩士學位,本身存在著諸如工學矛盾、與同學的溝通少、與導師見面機會少等問題,導致部分學生不知道應該如何完成論文研究,嚴重影響了論文的質量。所以,與全日制學術型研究生相比,MPA研究生在培養過程中更需要加強指導與服務。而研究生指導老師作為研究生培養的責任人,應該加強與在職研究生的溝通,了解研究生的研究方向、研究內容、研究方法、研究過程及研究結論的合理性、可靠性[4],將導師的學術思想和技術方法滲透到學生的論文之中,從而提高論文的創新性和研究深度。為了加強學生與導師的溝通,需要通過制定MPA選擇指導教師的流程、MPA論文研究和寫作的流程,通過制度督促學生與導師的聯系,加強導師對論文研究的指導與管理。同時,導師按照學術規范要求對MPA論文的內容結構及格式等進行詳細的解析和指導,從而幫助在職學生更好地提高論文質量。
四、MPA學位論文的評審與管理
MPA的學位論文從開題至論文答辯的全過程有幾個重要的審查環節,即論文開題評審、論文中期評審、論文預答辯評審和論文答辯的最終評審,從而避免學生出現方向性錯誤,確保論文質量。其中MPA學位論文過程監督與管理中體現出以下幾個特點:
1.加強論文中期檢查。在MPA學位論文研究的中期,要求MPA研究生對個人論文的調研情況、已取得的階段性研究成果、尚需研究的主要問題及研究方案、對學位論文預期目標的基本估價和發表學術論文情況形成文字報告,并交由指導教師審查。指導教師對研究生科研態度和進取精神、調研工作完成情況、取得的階段性研究成果,以及開展的研究工作是否達到開題報告中提出的預期要求提出具體意見。論文中期檢查實行指導教師負責制。
篇3
>> 農村公共法律服務中的本土資源初探 農村公共服務供給提升之探討 農村公共文化服務供給機制探索 基層法律服務視角下的法學實踐教學 在線法律服務開啟農村法律服務大市場 略談高校法援機構公共法律服務職能的完善 關于我國公共法律服務研究的文獻綜述 江蘇“四萬”工程構建公共法律服務體系 寧波:開通公共法律服務網 大力提升基層政府公共服務供給能力 西部民族地區公共服務供給能力的提升與制度構建 論法律服務在農村基層自治建設中的地位和作用 完善河北省農村公益法律服務體系的建議 關于構建我國農村法律服務體系的思考 探索民生保障中的基層法律服務新模式 法律服務助推新型農村社區建設 貧困農村基層法律服務對策 探索法律服務行業新模式 縣域金融法律服務體系構建的理論與實踐探討 提升法律服務 增強誠信意識 聚焦守法誠信扎實推進理想信念教育實踐活動 常見問題解答 當前所在位置:l
[3]司法部法律援助中心.農村法律援助工作調研報告[J].中國司法,2007,(12):73.
[4]方金華等.貧困地區農村基層法律服務新對策―以福建省為例[J].青海農業大學學報,2011,(4):75.
[5]陳榮卓,王東.農村社會管理視域下基層司法行政的職能創新與機制建構[J].社會主義研究,2012,(4):122-125.
篇4
關鍵詞:村鎮銀行;小額信貸;江夏區;調研報告;脫農化
中圖分類號:F830.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-02
一、調研背景
近年來,武漢城市圈經濟發展速度較快,小額信貸的需求越來越大;但小額信貸業務發展進程仍然較為緩慢,主要呈現出以下幾個問題:其一,貸款門檻較高,擔保抵押仍然是制約農戶小額信貸的主要因素;其二,小額信貸業務由于信息不對稱,逆向選擇與道德風險問題嚴重,“啄序”行為難以避免(郭興平,2012);其三,信貸市場供給不足,金融服務業務缺少,市場定位不準確。
村鎮銀行方面,在大部分擁有涉農業務的國有商業銀行將發展重心轉移到城市后,農村地區出現了較大的信貸供給缺口。2010年10月,位于武漢市內的第一家村鎮銀行——江夏民生村鎮銀行掛牌成立。這在一定程度上拓寬了武漢城市圈農村金融的融資渠道,增加了農村金融的活力;但新成立的村鎮銀行并沒有完全彌補信貸市場的供給缺口,很多村鎮銀行缺乏公眾認同,客戶資源稀缺,在經營管理上存在諸多問題。
二、研究方法
(一)問卷法
課題組結合江夏區農村經濟發展的特點,反復通過預調研和反饋來設計和完善問卷。2012年9月至10月,成員走訪了江夏境內鄭店街道辦勞一村等6鄉鎮1林場共計近30余村莊,共派出18批次調研組,參與調研人數達44人次,期間共發放了202份調研問卷,成功回收197份有效問卷。
(二)數理統計
課題組運用數理統計對問卷結果做了基礎的分析,得出問卷中的各問題選項的答案頻率、頻數及問題間的相關性聯系等信息。
(三)訪談法
調研期間,課題組成員同時對江夏民生村鎮銀行、中國農業銀行金口街道辦金水閘支行等幾家銀行進行了走訪,獲得了當地銀行信貸業務的相關信息。
三、調研樣本基本信息
(一)樣本農戶的年齡機構特征
從年齡分布上看,大多數戶主年齡在30歲至60歲間,屬于主要勞動力年齡內人口,其合計比例高達81.22%;其次,30歲以下的農戶有22人,占11.17%;最后就是60歲以上的老齡人,只有15人,占7.16%。另外,30歲以下的農戶主要集中在20歲到30歲區間,其數量較少的原因是大多數該年齡段內的農戶外出務工或者與父母共同生活。
(二)樣本農戶戶主的文化程度
從樣本戶主接受文化教育的程度來看,主要集中在初中階段,共有93人,幾乎占到一半的比例;其次是高中及中專,合計有48人,占比24.36%;再次是小學,占比19.80%;最后是數量極少的大專、本科和文盲,合計有17人,占比8.64%。與以往的相關資料對比,農戶整體上的文化素質有了一定程度的提高。
(三)樣本農戶戶主的專業技能
該地區的農戶戶主有近一半擁有某一領域內的專業技能,主要體現在:個體經營最多,有41戶,占比高達20.81%;其次是司機,有17戶,占到8.63%;再次是手工藝者,占6.09%的比例;泥瓦、養殖、獸醫等行業內的從業人口較少;最后,完全依靠土地生存的農戶有38戶,占比例19.29%。而其他項有大約38.58%的農戶,這部分農戶屬于非土地種植業,主要有鄉村教師、護士等,但比例都非常低,在此不再枚舉。
(四)農戶家庭成員務工及農業收入等情況
受訪者中,有63%的家庭有成員外出務工,主要集中在武漢城市圈;其余沒有家人外出務工的家庭有72戶,占比37%。外出務工的家庭中,外出務工的時間占農業生產時間的比重基本在80%以上,其余大部分也占到了51%-80%以上。與此相對應,務工收入是家庭收入的重要組成部分,具體來看:該比例占到80%以上者有50戶;其次,有41戶的收入比例在51%以上(見表1)。
關于農業收入占家庭收入的比例,有112戶家庭,沒有農業收入;其次,有49戶的農業收入占家庭收入的比重在20%以下;再次,20戶的比重在50%以下;剩余只有少量農戶的農業收入占據家庭總收入的較大比重,其中,9戶比重在50%至80%,7戶在80%以上(見表1)。
(五)江夏區村鎮銀行的基本發展歷程和現狀
截止2013年7月,江夏區僅設有村鎮銀行一家——江夏民生村鎮銀行。該行是2010年10月中國民生銀行聯合當地8家企事業單位發起成立的,其注冊資本8000萬元。主要信貸業務有:組合貸、聯保貸、高管保證貸、機械設備抵押、知識產權質押貸款等。近3年來,該行的業務范圍進一步增加,存款貸額也有所增加。但該行在各街道辦均沒有開設分行、辦事處、甚至自動銀行機等設施。
四、主要發現
(一)村鎮銀行方面
1.缺少市場推廣活動
村鎮銀行在其所在地的知名度較低,加之“村鎮”二字,以及儲戶不愿意在新成立的銀行辦理業務的傾向,都增加了農戶對其業務能力和資金安全的質疑。調研數據顯示,只有23.9%的農戶了解過村鎮銀行,其中只有8.6%的農戶非常了解或者比較了解其業務;相反,農戶對郵政儲蓄銀行、農村商業銀行、中國農業銀行的了解程度較高。針對此種情況,村鎮銀行可以通過電視、網絡、報紙等農戶接觸銀行信息的主要途徑(見表2)進行其品牌宣傳及業務推廣,從而提升農戶對其了解程度和認可度,促使農戶參與村鎮銀行的信貸及存款業務。
2.村鎮銀行發展過程中存在的結構性問題
村鎮銀行營業網點少,業務辦理成本較高,導致吸儲能力差。在江夏范圍內,江夏民生村鎮銀行是該行在武漢的總行,也是唯的一家營業廳,其他街道辦或者鄉鎮均無支行或業務處。相反,農村商業銀行和郵政儲蓄在各鄉鎮基本上都有自己的營業網點。由于村鎮銀行幾乎沒有分支機構,無法完成通存通兌,農戶接受金融服務時,需要前往縣城營業廳柜臺辦理,交通極其不便,業務辦理成本較高,造成村鎮銀行在市場競爭中處于劣勢地位。
3.小額信貸業務脫農化現象嚴重
村鎮銀行成立的目的是彌補農村地區的金融供給不足,但是部分村鎮銀行卻變成外資銀行及城市商業銀行躲避監管限制,進行市場拓展的工具。同時,由于村鎮銀行遠離農戶所在地,工作人員較少,雙方沒有充分的了解,為規避風險,村鎮銀行貸款中農戶小額貸款較少,農轉非、脫農化現象明顯。調研中,相關工作人員表示,銀行小額信貸業務的客戶中,農戶數量極少,小企業、鄉鎮企業較多,有相當部分是非涉農企業,并且信貸產品大部分是針對小型企業而非個人。
(二)農戶方面
1.社會關系好的農戶貸款需求小,貸款成功率高
該項研究中,我們把社會關系好壞的標準定為農戶家庭中是否有親友在村委會或者地方政府任職。在我們收集的197份問卷中,只有22戶農戶有銀行機構貸款經歷。在這22戶中,其中5戶社會關系好,貸款5次;其余17戶社會關系差,貸款32次。而社會關系好的農戶貸款次數占比13.51%,低于其人口比例23.7%。由此可知,社會關系好的農戶貸款的需求較小。另一方面,5個農戶共申請貸款5次,4次成功貸款;17個農戶共有申請貸款32次,22次成功貸款;其貸款成功率分別是80%和68.8%(見表3)。由此可發現,社會關系好的農戶的貸款成功率高于社會關系差的農戶。
2.農戶信貸需求較大,貸款額度需求較小
總體來看,農戶非常支持小額信貸,有很大的貸款需求。數據顯示,約45.2%的農戶認為小額信貸對改善農業生產的幫助比較大或者非常大,另有37.6%的農戶認為小額信貸對提升生活水平的幫助比較大或者非常大。在農戶對政府和銀行的態度上,六成以上農戶希望政府鼓勵農戶銀行間的信貸業務,也說明農戶對貸款的需求較大。另外,94%的貸款需求在5萬元以內,可見農戶的小額信貸具有明顯的小農經濟特征,即以生存為目的,不是以追逐利益最大化為目的(劉玲玲,2009)。
3.農戶反映貸款門檻較高
在江夏民生村鎮銀行中,基本上所有信貸業務都需要抵押物或者較高的信用評級,對農戶的要求門檻較高。這樣做可以規避小額信貸的道德風險,但卻把大部分農戶拒之門外了,使很多需要貸款的農戶因為沒有規定的抵押物而放棄貸款,轉而尋求親友幫助,形成“內源融資”(張杰,2004)。調查結果顯示,在選擇籌資方式上,八成以上農戶會選擇親朋籌資,只有一成會選擇銀行機構。
參考文獻:
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[4]何惠珍.發展我國村鎮銀行的SWOT分析[J].學術探索,2013(02):43-46.
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>> 湖北開展碳排放權交易試點的必要性研究 碳排放權交易研究 中國碳交易試點省市碳排放權的初始分配研究 歐盟碳排放權交易體系研究 碳排放權交易相關研究綜述 小議碳排放權交易 基于碳排放權交易的企業碳會計研究 碳排放權交易的會計處理分析 碳排放權交易拍賣機制博弈分析 碳排放權交易價格的影響因素分析 中國區域碳排放權交易市場建設研究 發電部門碳排放權交易體系的研究 碳排放權交易試點會計核算與披露商榷 低碳經濟環境下碳稅與碳排放權交易對比分析 碳排放交易制度下我國初始排放權分配方式研究 碳排放權交易市場中的交易成本分析 碳交易概況及碳排放權價格影響因素的實證分析 碳關稅壁壘下的碳排放權交易會計問題研究 碳稅與碳排放權交易機制的激勵作用比較研究 低碳經濟背景下的碳排放權交易制度框架研究 常見問題解答 當前所在位置:
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篇6
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篇7
一、學分要求
繼續醫學教育實行學分制。繼續醫學教育對象每年參加繼續醫學教育活動,所獲得的學分不低于25分,其中Ⅰ類學分5-10學分,Ⅱ類學分不低于15-20學分。省、自治區、直轄市級醫療衛生單位、三級醫院和一級防保機構的繼續醫學教育對象,五年內必須通過參加國家級繼續醫學教育項目獲得10分。兩類學分不可互相替代。
二、學分分類
按照繼續醫學教育實行活動,學分分為Ⅰ類學分和Ⅱ類學分兩類。
(一)Ⅰ類學分:國家級繼續醫學教育項目和省市級繼續醫學教育項目可授予Ⅰ類學分。
1.國家級繼續醫學教育項目
(1) 全國繼續醫學教育委員會評審,由衛生部批準和公布的項目。
(2) 國家級繼續醫學教育基地舉辦,由衛生部公布的項目。
2.省級繼續醫學教育項目
(1) 省、自治區、直轄市繼續醫學教育委員會評審,由省級衛生行政部門批準和公布的項目。
(2) 省級繼續醫學教育基地舉辦,由省級衛生行政部門公布的項目。
(3) 中華醫學會、中華口腔醫學會、中華預防醫學會、中華護理學會等一級學科學會舉辦,并向全國繼續醫學教育委員會備案的項目,均屬于省級繼續醫學教育項目。
(二)Ⅱ類學分:自學、、科研立項、單位組織的學術活動等其他形式的繼續醫學教育活動授予Ⅱ類學分。
三、學分授予標準
(一)Ⅰ類學分計算方法
1.參加國家級繼續醫學教育項目活動,參加者經考核合格,按3小時授予1學分。主講人每小時授予2學分。
2.參加省級繼續醫學教育項目活動,參加者經考核合格,按6小時授予1學分。主講人每小時授予1學分。
3.上述1、2中每個項目所授學分數,最多不超過25學分。
(二)Ⅱ類學分計算方法
1.自學是繼續醫學教育的一種重要形式。凡自學與本學科專業有關的知識,應先定出自學計劃。經本科室領導同意后執行。寫出綜述,每2000字可授予1學分,但每年最多不超過5學分。
2.由全國繼續醫學教育委員會制定指定的雜志、音像、光盤等形式的有關四新的自學資料,學習后經考核,按委員會規定該資料的學分標準授予學分。
3.在刊物上和綜述,按以下類別計算學分:
刊物類別 第一―第三作者
(余類推)單位/學分
國外刊物10―8學分
具有國際標準刊號
(ISSN和國內統一刊號
(GN)的刊物 6―4學分
省級刊物5―3學分
地(市)刊物4―2學分
內部刊物2―1學分
4.科研項目
已批準的科研項目,在立項當年按以下標準授予學分:
課題類別課題組成員排序
(余類推)單位/學分
1 2 3 4 5
國家級課題 10 9 8 7 6
省、部級課題 8 7 6 5 4
市、廳級課題 6 5 4 3 2
5.出版醫學著作,每編寫1000字授予1學分。
6.出國考察報告、國內專題調研報告,每3000字授予1學分。
7.發表醫學譯文每1500漢字授予1學分。
8.由單位組織的學術報告,專題講座、技術操作示教、手術示范、新技術推廣等,每次主講人可授予2分,最多不超過10學分。
9.臨床病理討論會、多科室組織的案例討論會、大查房,每次主講人可授予1學分,參加者授予0.2學分。參加者全年所獲得的該類學分,最多不超過10學分。2―9均由單位主管繼續教育部門負責審查給分。
(三) 現代遠程繼續醫學教育學分的授予按該項目所屬等級及規定的學分數辦理;編制遠程教育課件的腳本,按該繼續醫學教育項目所屬級別授予標準記分。
現代遠程繼續醫學教育的Ⅱ類學分授予的具體規定由各省、自治區、直轄市繼續醫學教育委員會制定。
(四) 經單位批準,凡到外單位進修(含出國培訓)6個月及其以上,經考核合格者,視為完成每年規定的25學分。
四、學分登記和考核
(一) 項目主辦單位授予相應項目類別的學分,學員所在單位負責登記。現代遠程教育仍按此原則執行,在實施過程中教學單位和教學站點需密切配合。
(二) 省、自治區、直轄市繼續醫學教育委員會應按照統一樣式,印制和發放繼續醫學教育登記證,內容包括:基礎名稱、日期、形式、認可部門、學分數、考核結果、簽章等。由本人保管,作為參加繼續醫學教育活動的憑證。
(三) 各單位主管職能部門每年應將繼續醫學教育對象接受繼續醫學教育的基本情況和所獲學分數登記,并作為年度考核的重要內容。繼續醫學教育合格作為衛生技術人員聘任,技術職務晉升和執業再注冊的必備條件之一。
五、各省自治區直轄市繼續醫學教育委員會英國人凝聚本辦法制定實施細則
六、本辦法自之日起放行,1996年的《繼續醫學教育學分授予試行辦法》(衛科教發「1996第24號)同時廢止。
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關鍵詞農村青年 創業 綜述
一、創業研究概況
20世紀80年代創業開始作為一個學術研究領域出現,此后創業研究得以迅速發展并進入制度化時期。但這一時期一般采用定性分析研究方法,對研究內容進行一般性描述。20世紀90年代末,創業研究和其他學術領域之間已經建立了緊密的聯系。從時間維度上看,創業研究之初集中于創業者、創業環境和企業家精神等因素,后來開始關注創業過程,通過綜合分析創業機會、創業資源與創業者之間的關系來研究創業活動。
二、不同學科的研究視角
創業作為一個跨越多個學科領域的復雜現象,吸引了以經濟學、社會學、心理學、管理學為代表的多學科的研究參與。不同的學科立足于各自獨特的研究視角,運用本領域的概念和相關術語,從不同的層面,不同的切入點,圍繞著創業機會、創業者素質能力、創業過程、創業管理、創業環境、創業行為、創業政策支持等諸多方面的問題對創業活動展開了積極的探討。
(一)經濟學的研究視角。
經濟學主要是分析創業者如何把生產要素組合起來,將其所利用的全部資本、支付的工資價值、租金和利息以及屬于他自己利潤的重新組合都體現在產品的價值當中。
(二)心理學的研究視角。
心理學主要是通過對創業者的心理特征和功能方面的描述來解釋創業現象,他們利用個體所擁有的特性,比如成就需要、自主需要、信念追求、創造欲望和自信心等來分析創業者及其活動,力圖找出其內在的關聯。
(三)管理學的研究視角。
管理學主要是從組織行為的角度來研究創業現象,探討創業者和組織之間的關系,以及組織的創業行為,進而把創業視為一個可能發生在任何組織類型內部的管理過程,把創業視為一種管理方法,從管理方法上解釋創業活動。
(四)社會學的研究視角。
1、創業研究的社會心理學視角。社會心理學側重于研究創業者的個性心理特征,即創業現象中涉及的創業家遠見、創業機敏、直覺和智力等因素對創業行為和結果的影響。
2、創業研究的社會文化視角。社會文化的研究視角將創業的產生和影響置于一定的社會文化環境之中。許多學者發現在某些特定的文化下更容易產生創業家,某種特定的文化必然培育某種特定的創業行為與方式,所以他們將文化看作是創業的重要決定因素之一。
3、創業研究的社會資本視角。社會資本對創業的研究主要有兩個方面的考察,一是考察網絡結構如何影響創業機會與創業行為;二是考察網絡結構性資源和關系性資源,如信任和規范等如何影響創業家的創業活動。
通過對主要學科進行比較,我們可以發現經濟學、心理學、管理學側重從微觀層面(創業者、創業行動、創業組織)對創業活動展開研究。而與上述學科相比較,社會學則側重從宏觀層面,將創業活動置于社會環境中進行研究,關注創業活動與社會環境的互動,分析影響創業活動的社會因素(例如制度環境、技術環境)和規范創業活動的行動模式。
三、創業研究的研究框架
(一)國外創業研究框架。
目前國外的創業研究多在Timmons創業學模型的框架下展開,該模型提供了創業機會、創業團隊、創業資源等不同的研究視角,認為創業是由機會、團隊、資源三個要素組成,強調這三個要素之間的彈性與動態平衡。三個要素會因比重發生變化而產生失衡的現象,因此必須及時地對創業管理策略進行調整,掌握當時的活動重心,使創業活動重新獲得平衡。
另外一個被學界經常應用的創業研究框架是GEM研究框架。GEM是指Globe Entrepreneurship Monitor,即全球創業觀察的英文簡稱,是由英國倫敦商學院和美國百森學院共同發起成立的一個旨在研究全球創業活動態勢和變化、發覺國家創業活動的驅動力、創業與經濟增長之間的作用機制和評估國家創業政策的研究項目。該項目始于1999年,現已成為全球通用的創業環境研究項目。
(二)國內創業研究框架。
與國外創業理論研究相比,國內很少有對創業過程建立研究模型來進行實證分析,但也取得了一些啟發性的研究成果。朱仁宏(2004)通過歸納具有代表性的創業定義,通過細化創業的影響因素和相關變量,提出了一個包含創業者特征、創業過程、創業結果與創業環境的概念框架——研究邊界模型;池仁勇(2006)從創業研究領域的界定概括得知:創業過程由機會發現、機會評價、機會開發以及創業結果組成;在創業過程中,個體創業家是核心要素;創業過程受到社會或環境因素的影響;創業可以在新創企業中發生,也可以在已創建的企業中發生;此外,蔡莉等(2007)提出了一個由創業資源開發過程、創業周期及創業情景3個維度構成的創業研究框架,并著重分析了這3個維度之間的邏輯關系。
總而言之,創業研究作為國內外學術界關注的焦點之一,得到了越來越多社會人士以及研究人員的關注。但目前創業理論研究尚處于起步階段,缺乏一個共同為大家所接受的研究理論體系,還有待學界進行深入地研究。
四、我國農村青年創業研究現狀
我國在創業研究領域除了介紹和完善西方的創業學術研究理論外,有越來越多的學者開始致力于對本土創業現象的探討和實證分析,并選擇一個具體群體例如女性、青年、農民或農民工來對創業現象進行討論。由于近年來國家對青年創業群體特別是農村青年創業群體的重視,農村青年創業群體近年來開始得到了學界更多的關注,并形成了一些專題性的實證研究,例如:《寧波市農村青年創業文化調研報告》(寧波團市委調查組,2005)、《浙江沿海地區農村青年創業現狀與思考——基于寧波市鄞州區的問卷調查與分析》、《關于福建青年創業現狀的調查報告》(張學軍,2009)、《廣東省農村青年創業現狀調查報告》(廣東青年干部學院青年創業研究中心,2009)、《吉林省農村青年創業問題新思考》(鄭磊,2009)等實證調研報告,取得了一些具有代表性和啟發性的研究成果。
寧波市團市委(2005)通過實證調查,指出當前寧波市農村創業文化整體水平較好,創業文化與創業活動密切聯系,求富是農村青年最主要的創業動因,創業精神是農村青年最主要的創業條件,示范是農村青年最主要的創業精神來源。并指出創業文化培育應該著力培養農村青年的創業精神,農村青年的創業價值觀需要進一步引導和提升,政府應努力為農村青年的創業沖動轉化為現實創造條件。
周國紅、張艷(2008)通過對寧波市鄞州區的問卷調查,得出以下結論:浙江沿海地區創業氛圍較濃,農村青年較有創新精神,家庭對農村青年創業影響較大;農村青年創業遇到的主要障礙是資金不足和經驗不夠;創業培訓或講座對農村青年創業幫助較大,但目前還比較缺乏;當地政策與中介機構對創業比較支持,但農村青年了解不夠;要突破農村青年創業的瓶頸,必須大力優化創業環境、努力營造崇尚創新創業、寬容失敗的社會文化環境并加強創業教育。
廣東青年干部學院青年創業研究中心(2009)通過對廣東省農村青年創業狀況的實證調查分析,發現農村青年創業熱潮逐漸形成,青年協會在促進農村青年創業中發揮著積極的作用;農村青年創業群體的類型包括農村企業家二代創業、務農青年創業、農民工青年回鄉創業、大學生畢業生回鄉創業和城鎮青年到農村創業;農村青年創業獲得成功的領域主要集中在現代農村、特色養殖業、農村工商業、現代服務業、休閑產業和環保產業。
鄭磊(2009)在基于對吉林農村青年就業、創業問題的主客觀因素進行分析的基礎上,指出應建構一個從政策宣傳與執行,到持續的職業技能培訓,再到長效的充分就業和創業,再到從農村到城市的“社會保障建設一體化”的立體模式的農村青年就業創業新模式。
此外,還有一些學者對農村青年創業進行了一些對策性研究。丘運生、謝順恒(2008)指出農村青年要創業,一要選準創業目標;二要選好或創造當地自己的品牌;三要形成一定的規模;四要搞好農產品質量安全;五要瞄準市場,擴大市場;六要找準定位。陳莉萍(2006)從成才教育的維度對青年創業進行了探析,指出針對農村青年的成才教育,一要加大宣傳力度、營造社會氛圍;二要開展技術技能培訓,推動勞動力轉移就業;三要樹立創業成才典型,示范推廣科技項目;四要提供信貸支持,使創業啟動資金能夠到位;五要創新青年的組織形式,建設農村青年中心;六要統籌經濟社會發展,雙學雙促城鄉互動。
五、結語
總之,農村青年創業研究已經成為學界進行創業研究的熱點之一,但就總體而言,農村青年創業研究現階段尚處于起步階段,所開展的實證研究也多局限于現象的描述,而缺乏更深入的分析,另外也缺乏基于大樣本調查的普遍意義上的定量實證研究。因此,農村青年創業這一熱點問題還有很大的研究空間,有必要對農村青年創業狀況開展基于大樣本調查的實證研究,完善相關理論,使創業研究既符合創業實踐又具備理論高度。
文獻:
[1][美]T·帕森斯著,張明德、夏遇南、彭剛譯.社會行動的結構.譯林出版社,2003年12月第1版.
風笑天.社會學研究方法.中國人民大學出版社.2005年2月第二版.
黃德林.中國農民創業研究.中國農業出版社,2005.
林強、姜彥福、張健.創業理論及其架構分析.經濟研究,2002(9).
黃中偉.非均衡博弈:浙江農民創業的原動力.企業經濟,2004(5).
林離、張煒.邱瓊:創業過程的研究評述及發展動向.南開管理評論,2004(7).
王延榮.創業動力及其機制分析.中國流通經濟,2004(7).
郭軍盈.影響農民創業的因素分析.現代經濟探討,2006(5).
吳昌華.基于微觀視角的農民創業模式選擇.農村經濟,2008(6).
[10]張玉利.楊俊.試論創業研究的學術貢獻及其應用.外國經濟與管理,2009(1).
[11]朱仁宏.創業研究前沿理論探討:理論流派與發展趨勢.科學學研究,2005(5) .
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關鍵詞:加班工資;計算基數;標準工時;不定時工時;綜合計算工時
中圖分類號:F244 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-00-01
一、選題背景及意義
近年來,大量增長的勞動爭議案件中,加班工資糾紛占據很大比例,加班工資糾紛處理難度較大并將成為當前與今后一段時間勞動爭議案件審理的重點與難點。①而加班工資糾紛案件中,一個爭議的焦點就是加班工資計算基數的確定。
其原因就在于,《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規對加班工資計算基數沒有做出清楚、明確的規定。而只要能夠確定加班工資的計算基數,就能游刃有余地對加班工資計算基數的糾紛對癥下藥。
二、文獻綜述
現有文獻中關于加班工資計算基數的論述并不少,如曹燕的《加班工資計算法律問題研究》、朱劍宇的《計件工資制下加班工資計算》。但是,這樣的研究,不夠全面,無法充分解釋豐富多彩的薪酬制度下加班工資計算基數的確定問題。
現有研究缺乏關于三種不同工時制的分類,更缺乏專門針對三種不同工時制下加班工資計算基數問題的討論。
三、相關概念說明
1.加班工資
《勞動法》第四十四條規定,有下列情形之一的,用人單位應當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬。“高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬”就是加班工資。
2.標準工時制
標準工時制是指《勞動法》第三十六條規定的“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。”
3.不定時工時制
不定時工時制是指因工作性質、特點或工作職責的限制,無法按標準工作時間衡量或是需要機動作業的勞動者所采用的,勞動者每一工作日沒有固定上下班時間限制的工作時間制度。②
四、研究內容
一般意義上的加班區分為加點和加班。前者是指在每日法定標準工時之外進行工作,后者則指在法定休息日與法定節假日進行工作。③
我國共有三種工時制:標準工時制、不定時工時制、綜合工時制。以下就分別探討一下三種工時制下加班工資計算基數的問題。
1.標準工時制下加班工資計算基數
《勞動法》第四十四條將加班工資的計算基數限定為“勞動者正常工作時間的工資”。原勞動部《對有關問題的補充規定》第二條第一款將其解釋為:凡是安排勞動者在法定工作日延長工作時間或安排在休息日工作而又不能補休的,均應支付給勞動者不低于勞動合同規定的勞動者本人小時或者日工資標準150%、200%的工資;安排在法定休假日工作的,應另外支付給勞動者不低于勞動合同規定的勞動者本人小時或日工資標準300%的工資。
《關于貫徹執行勞動法若干問題的意見》,體現我國勞動力市場的工資水平,是國家做出重大經濟決策的基礎。如果按照遠小于該范圍的工資構成為基數來計算加班工資,將導致勞動者加班所得工資遠低于社會的合理水平,造成對勞動者利益的明顯剝削。
2.不定時工時制下加班工資計算基數
不定時工時制最常見的形式是計件工資制度。以下主要論述計件工資制下加班工資計算基數的確定問題。
計件工資是指根據職工完成的合格產品數量或工作量,按計件單價支付的勞動報酬。計件工資制下加班工資計算基數問題主要就體現在計件單價問題上。
計件單價,是指生產某一單位產品或完成某一單位工作的應得工資。計件單價大多是由用人單位自己確定,工會或者勞動者基本不可能參與計件工資的形成與變動。
應通過制定國家和行業標準來確定計件單價,在國家和行業標準建立比較困難的情形下,應當通過用人單位與勞動者集體協商的途徑確立計件單價,這樣才能確保用人單位不能隨意壓低計件單價。
3.綜合計算工時制下加班工資計算基數
綜合計算工時制是以標準工作時間為基礎,以一定的期限為周期,綜合計算工作時間的工時制度。
這種工時計算工作時間的周期不再是以天為單位,而可以周、月、季、年計,但其平均日、周工作時間應與標準工作時間基本相同。即某一具體日(或周)的實際工作時間可以超過8小時(或40小時),但綜合計算周期內的總工作時間應當不能超過標準工作時間。
綜合計算工作時間超過法定工作時間的部分按不低于正常工作時間工資的150%支付加班工資,在法定節假日上班的,按不低于正常工作時間的300%支付加班工資。
五、小結與建議
在標準工時制下,應當堅持將工作時間作為工資決定的基礎,以不低于《關于貫徹執行勞動法若干問題的意見》的范圍作為確定加班工資的計算基數。
在不定時工時制下,加班工資計算基數的確定要處理好計件工資制中計件單價的問題,并且要充分尊重、保護勞動者和工會在與資方談判時的話語權。
在綜合計算工時制下,加班工資計算基數的確定要保證綜合計算工作時間超過法定工作時間的部分,嚴格按照《勞動法》規定的比例來計算加班工資。
注釋:
①江蘇省南京市中級人民法院民五庭,《班工資糾紛審理的專項調研報告》[J]《法律適用》2009(10),第64-69頁。
②朱劍宇 《計件工資制下加班工資計算》[J]《中國社會保障》 2011(08)。
③曹燕,《加班工資計算法律問題研究》[J]《中國勞動》 2013(01)。
參考文獻:
[1]江蘇省南京市中級人民法院民五庭.加班工資糾紛審理的專項調研報告[J].法律適用,2009(10):64-69.
[2]曹燕.加班工資計算法律問題研究[J].中國勞動,2013(01).
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綜合上述兩塊研究成果來看,尚未將二者有機結合并進一步體現專業建設對地方產業經濟發展的輻射作用。因此,如何從服務區域經濟發展這個角度來更好地指導國際商務類專業尤其省級示范特色專業的內涵建設,同時將國際經濟與貿易這個省級示范特色專業的建設和帶動真正服務于區域經濟的發展還存在較大的研究和發展空間。
二、研究內容及主要觀點
(一)(1)研究目標:本課題試圖以湖南省發展新型加工貿易為契機,在職業教育和國際貿易理論的指導下,借鑒省級示范特色專業的建設成果,將湖南省與江蘇或浙江等某個沿海發達省份在國際貿易專業建設和加工貿易轉型省級方面進行比較分析;深入研究教育部十一五中長期規劃和商務部等相關政策和法規,將國際商務類專業建設的提升和湖南省加工貿易產業轉移的發展進行有效對接,同時通過計量模型的構建和測算,對新形勢下加工貿易影響湖南經濟發展的程度做一個經濟預測,從而為湖南構建新型加工貿易提供理論依據和實踐借鑒,也為國際商務畢業生的對口就業率的提高提供一定的理論指導。(2)研究內容:國際貿易省級示范特色專業人才培養模式研究;國際商務專業學生就業區域選擇與湖南省產業轉移關系分析;湖南省加工貿易的轉型升級對國際商務專業方向創新的效用分析;湖南省與浙江省國際商務人才培養模式和加工貿易發展對比分析;新型加工貿易促進湖南經濟增長的實證分析;考慮風險的加工貿易模型的假定及說明;模型的實證檢驗分析以及測算結果的導出;湖南省發展新型加工貿易促進經濟增長的可行性分析及建議;國際貿易省級示范特色專業的社會輻射作用與湖南省發展新型加工貿易及產業轉移的關系研究;湖南省加工貿易產業轉移的升級對拉動國際商務類畢業生就業的效用分析。(二)主要觀點。(1)國家“十二.五”中長期規劃明確規定了發展加工貿易,特別是中部省份應承接東部甚至國外產業轉移,這為湖南省提升現有加工貿易內涵,構建新型加工貿易格局提供了重要的政策基礎。(2)國際貿易省級示范特色專業的成功申報與前期建設為湖南省提升現有加工貿易內涵,構建新型加工貿易格局提供了應用型、技能型人才的培養基地。(3)將加快湖南省加工貿易轉型升級與國際貿易省級示范特色專業的后續建設進行對接研究,既是經濟發展對更高級別人才培養的要求,也充分體現了職業教育中“產學研”結合的重要理念。
三、基于新型加工貿易轉型下的國際經濟與貿易專業人才培養模式改革
(一)全面修訂以發展加工貿易為主的專業人才培養方案。由于加工貿易的環節眾多,涉及的國際商務類專業及典型崗位也比較多,根據國際經濟與貿易專業調研的分析結論,結合相關各崗位特點,全面修訂人才培養方案,使其更適應外經貿產業轉型升級的崗位需求,并體現產業崗位細化的前瞻性。