農業執法存在問題及整改措施范文

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農業執法存在問題及整改措施

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一、指導思想

本次土地審核督察整改工作要以國家土地管理法律法規和政策為依據,以國家土地審核督察認定存在的問題和需要關注的問題為主要內容,以消除違法用地、規范管理為重點,集中整改全區土地管理和利用中存在的問題,進一步規范全區土地管理,著力構建“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的土地管理新格局,促進全區經濟社會又好又快發展。

二、組織領導

區政府成立整改工作領導小組,由主管副區長任組長,國土分局局長任副組長,區發展改革局、區住建局、區農業局、區林業局以及各鎮人民政府的主要領導為成員,負責全區整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室,負責對土地審核督察整改工作的具體實施。

各鎮政府也要成立相應機構,加強對整改工作的組織領導和協調調度,確保圓滿完成整改工作,順利通過土地審核督察驗收。

三、整改的主要內容、目標和措施

區級相關部門和各鎮政府要針對本次督察反饋發現的問題和需要改正的問題進行全面整改,其中對督察發現的突出問題要逐宗依法依規整改到位;對需要改正的問題要認真研究,加以規范并制定整改措施,建立和完善管理機制,防止問題再度發生,確保整改工作真正到位。

具體問題和整改措施目標如下:

(一)對“未報即用、邊報邊用、未供即用違法占地現象依然普遍存在”問題的整改。

區違法用地17宗,面積75.6畝,其中耕地面積37.7畝。

1.未報即用15宗,面積47畝,其中耕地面積17.4畝。對未報即用違法問題在依法查處的基礎上,對符合土地利用總體規劃的,督促用地方抓緊時間補辦用地手續;對不符合土地利用總體規劃的,堅決予以拆除,要對有關當事人進行責任追究。

2.未供即用2宗,面積28.6畝,其中耕地20.3畝。對未供即用違法用地在依法查處的基礎上,抓緊辦理供地手續。

(二)對“農村宅基地違法用地量大面廣”問題的整改。

區涉及宅基地21宗,面積62.7畝,耕地面積45.4畝,其中基本農田6.3畝。符合土地利用總體規劃的面積32.8畝,不符合土地利用總體規劃的面積29.9畝。

各鎮要對農村宅基地違法問題逐宗進行清理,對不符合“一戶一宅”政策的宅基地,要依法予以查處;對宅基地審批上報嚴格把關,加強監管;對超計劃指標審批的宅基地要對有關當事人進行責任追究。

(三)對“違規擴大河道綜合治理范圍,大面積侵占耕地及基本農田”問題的整改。

區涉及河道治理2宗,面積11.2畝,其中耕地1.1畝。

各鎮要對打著“河道綜合治理”的名義,進行河堤道路景觀建設,要依法予以查處,對渭河治理用地依法予以規范。

(四)對“農業設施用地無序建設,存在占用基本農田”問題的整改。

區涉及設施農用地8宗,面積43.9畝,其中基本農田1畝。

對符合國土資源部、農業部《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》文件精神的用地,抓緊依規補辦農業設施用地手續;對不符合此文件精神的用地,要依法予以查處,特別是對占用基本農田的設施,要依法予以拆除。

各鎮上報農業設施用地時要把好用地第一關,報批后更要加強監管,不得進行農業設施范圍以外的建設。對占用基本農田的部分堅決拆除,恢復耕種條件。

四、時間安排

(一)動員部署(4月10日—4月14日)。成立整改工作領導小組,召開工作部署會,學習落實國家土地督察西安局土地審核督察反饋意見。各鎮梳理存在問題,逐件逐宗制定具體的整改實施方案,明確責任領導、工作步驟、整改措施、完成時限。

(二)核查整改(4月15日—5月15日)。各鎮及相關部門要針對存在的問題進行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查漏補缺。能及時糾正的,按照政策規定立即糾正。對能完善用地手續的,專人督促、抓緊補辦用地手續。對違法用地行為,要立即立案查處,并對相關責任人進行處理,重點是要查處到位,采取強有力的整改措施消除違法狀態,特別是占用耕地和基本農田的,堅決予以復耕。

(三)建章立制(5月16日—5月25日)。針對核查整改中發現的問題,建立土地利用、耕地保護、土地征收、報批、出讓、執法和聯合辦案工作機制,形成管控措施嚴格、運作程序規范、方式方法正確、執法監察到位的長效機制,使用地秩序進一步規范。

(四)督查驗收(5月26日—5月28日)。整改期間,區政府將對各鎮整改工作開展督查。整改工作基本結束后,各鎮要開展自查,自查認為達到整改要求的,要在5月27日前向區政府提交整改工作自查報告,區政府按照整改工作的標準和要求,進行檢查預驗收。5月30日前,區政府向市政府寫出整改情況報告,6月5日接受國家土地督察西安局對全市整改工作的檢查驗收。

五、工作要求

(一)高度重視整改工作。各鎮政府及相關部門的主要領導要對這次整改工作高度重視,把整改工作當成重中之重來抓,思想和行動高度統一到嚴格土地管理、切實保護耕地上來,在區整改工作領導小組的統一領導下,加強協調配合,落實整改責任,確保整改按時限、高標準、高質量的完成。

(二)加大整改工作力度。對整改意見書中提出的問題,各鎮和相關部門的主要領導要負責牽頭,抽調專人,采取強硬措施,逐宗整改,做到問題不查清不放過,責任不追究不放過,問題不解決不放過,確保整改工作取得實效。

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,全面推進國務院《通知》和省政府兩個《暫行規定》的貫徹執行,以更加堅決的態度,更加有力的措施,更加嚴格的標準,更加扎實的作風,全面推進國務院確定的繼續深化“安全生產年”活動各項工作措施落實。

二、工作目標

通過開展“安全生產責任落實年”活動,進一步強化和落實企業安全生產主體責任,部門安全監管責任。進一步深化各行業、各領域隱患排查治理和安全生產專項整治,進一步深化“三項行動”,加強“三項建設”,堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,確保繼續深化“安全生產年”活動取得實效,確保全省農業系統安全生產形勢持續穩定好轉,確保實現“十二五”安全生產工作的良好開局。

三、工作內容

圍繞貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》([2011]11號)和全省安全生產工作會議部署,突出抓好五個方面的安全生產落實工作:

(一)落實安全生產責任四項任務

1.全面落實企業安全生產主體責任。開展“落實企業安全生產主體責任專項行動”。各企業要建立安全管理機構,完善安全生產規章制度,把安全生產做為強基固本的重要舉措納入本企業的發展戰略,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。

2.進一步落實部門安全生產監督和管理責任。按照省政府《落實安全生產監督管理職責暫行規定》(吉政發[2011]2號)的要求,“管行業必須管安全”的原則,進一步落實農業系統安全生產職責。各部門、各單位要加強協調配合,強化安全生產監督管理的手段和措施。

3.嚴格安全生產責任考核和追究,繼續完善安全生產控制指標體系。嚴格目標責任考核,增加干部政績考核中安全生產權重。認真執行事故查處掛牌督辦制度,落實督辦責任,提高督辦效率。

(二)落實隱患排查治理三項任務

1.開展隱患集中檢查排查行動。針對春季、汛期和冬季安全生產特點,動員和組織各部門、各單位全面行動,扎實開展三次集中隱患排查治理行動及安全生產大檢查,著力消除死角、死面,確保重要時段安全生產形勢穩定。

2.加強隱患日常排查監管。要切實加強隱患日常排查監督,科學制定安全生產執法計劃,提高執法的有效性、計劃性和針對性。切實落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案,確保完成整改任務。

3.加強隱患排查治理調度統計工作。各部門、各單位要如實、準確填寫、上報隱患排查治理信息和數據。對隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立安全生產檔案。

(三)落實重點行業領域安全生產專項整治

1.鄉鎮企業和農業產業化龍頭企業在安全生產專項整治的基礎上,有針對性的對重點行業、重點領域的突出問題,集中治理。以采煤采礦、危險品和易燃易爆品生產型鄉鎮企業為重點,加強檢查、集中治理。對存在隱患的企業,限期整改,做到“不安全、不生產、不放過”。按照鄉鎮企業和農業產業化龍頭企業安全生產工作要求,從責任追究制入手,采取強有力措施,促進企業安全生產。

2.各級農機管理部門要周密部署,根據本地實際情況,采取有效措施,主動和公安交警部門加強聯系,密切配合,聯合執法,形成合力,加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人的整治力度。對檢查中發現的隱患能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改,跟蹤問責。深入開展“平安農機”創建活動,推動建立“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的農機安全管理長效機制。

3.深入開展墾區安全生產綜合整治,切實加強對危險化學品生產經營場所、煙花爆竹生產和經營點、外來人員集中居住地、人員密集場所等消防重點部位和薄弱環節的監控。要以人員密集場所和旅游設施為重點,組織開展安全生產專項檢查,對發現的安全生產隱患要及時整改,并將責任落實到人。

4.抓好農產品質量安全工作。深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》,堅持執法監管,嚴厲打擊違法違規行為,努力防范重大農產品質量安全事件的發生;堅持標準化生產,推進農業生產方式轉變,不斷提升農產品質量安全水平。繼續深入開展農產品質量安全專項整治,建立健全監管隊伍,抓好質檢體系建設,加快發展“三品一標”,做好監測、預警和應急處置工作,全面提升農產品質量安全監管能力,確保全省農產品消費安全。

5.各單位要建立“四防安全”制度,落實責任,強化措施,加強隱患的排查,對用電、防火、防盜設施等進行安全檢查,按照有關規定配備必要的安全設施、設備和專(兼)職監管人員。同時建立完善安全生產工作預案,組織開展好專項檢查活動,對檢查發現的安全隱患,要采取現場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施,有效排除安全隱患。

(四)落實安全生產宣傳教育培訓三項任務

1.加大安全生產宣傳力度。創新載體,活化方式,全面加大國務院《通知》和省政府兩個《暫行規定》的宣傳力度。各部門、各單位要進行廣泛宣傳,全面拓展宣傳力度,延伸宣傳深度,提高宣傳效果,做到安全生產宣傳工作扎實有效。

2.多渠道強化安全教育。以“安全責任、重在落實”為主題,組織開展第10個全國“安全生產月”活動。推動企業全面開展新員工進廠安全生產“第一課”教育活動,深化崗位安全教育,提高員工安全素質。

3.加強安全生產培訓。組織各重點行業領域安全監管人員集中學習,不斷提升安全監管人員專業化水平和依法行政能力。加強生產經營單位主要負責人、安全監管人員和特種作業人員的安全資格培訓,持證上崗率達到100%。

(五)落實安全生產應急管理三項任務

1.加強應急演練。加強重點部位、重大活動的應急預案編制和工作。突出開展以逃生為主的演練,各單位要落實必要的應急裝備,因地制宜地開展全民防范,落實群眾性的應急防范措施。

2.加強應急救援隊伍建設。充實必要的救援物資和裝備,著力建設覆蓋農業系統危險化學品和農機安全為主的應急救援骨干隊伍和救援基地。

3.加強安全生產信息和應急避險系統建設。加快建設農業系統安全生產基礎信息,加強調度信息管理,完善安全生產預警預報制度。

四、實施步驟

(一)部署發動階段(4月10日前)

各部門、各單位要根據安全生產的特點和實際,制定重點突出、任務具體、目標明確、措施有力、針對性強的實施方案,并于4月30日前報省農業系統安全生產領導小組辦公室。要召開各種會議進行部署發動,將活動內容、任務措施傳達落實到基層、企業。要充分發揮媒體宣傳作用,形成良好輿論氛圍,形成共識、協調行動。

(二)全面實施階段(4月至10月)

各部門、各單位在嚴格按照活動方案的要求,抓好自身職責任務落實,同時要對下級部門及生產經營單位“安全生產責任落實年”活動進行指導監督,確保各項工作任務按計劃、有步驟、高標準得到落實。

(三)總結驗收階段(11月至12月)

各部門、各單位根據“安全生產責任落實年”的要求,認真搞好檢查驗收,對在“安全生產責任落實年”中成績突出的單位要給予表彰獎勵,對安全生產責任落實不到位、措施不具體、責任不明確的單位要進行重點處罰。

五、保障措施

(一)加強組織領導

為切實加強對全省農業系統“安全生產責任落實年”工作的組織領導,成立全省農業系統安全工作領導小組,領導小組下設辦公室。

組長:省農委主任 任克軍

副組長:省農委副主任 于文波

省農委副巡視員 吳國良

成員:馬成武、趙繼春、成洪、岳宏、侯曉華、鄔曉東、麥朝、李偉華、楊海波

辦公室主任:馬成武

成員:姜桂琴、崔源、吳鐵軍、劉明揚、董廣 夏、陳生、陳國宏

各部門、各單位都要成立相應的安全生產組織領導機構,繼續設立安全生產工作監管人員,并將機構人員名單及聯系方式于4月30日前報省農業系統安全生產領導小組辦公室(省鄉鎮企業局、農產品加工局)。

(二)落實工作責任

突出責任落實,嚴格安全生產問責制度。我們要充分認識當前農業系統安全生產工作面臨的形勢和開展全省農業系統“安全生產責任落實年”活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,層層落實責任,逐級落實任務。并對發生重大安全生產事故的單位和主要負責人實行一票否決,同時要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法追究事故相關單位和人員的責任,并及時公布處理結果。

(三)建立月調度制度

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(二)、以不良資產剝離為重點,加強資產管理,優化信貸投放,提高資產質量。今年來,我們在做好貸款“清分”、企業信用等級評定、客戶統一授信管理等常規管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發展的工作重點,把加強新增貸款管理、優化信貸投放作為效益的增長點,把加強清貸收息、盤活存量作為優化資產結構的重要措施。首先是做好不良貸款“內外部”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產管理部,結合實際,制訂了《不良貸款分帳經營分步實施意見》,為不良資產剝離工作打下基礎。實施不良資產剝離工作中,我們針對存在剝離資產戶數多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難,分行及各支行領導親力親為,周密部署,坐鎮指揮,有關職能部門做好上傳下達工作,積極協調各方面關系,發揚不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰,在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下,按時按質按量完成不良資產剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產69923萬元,其中本金63686萬元,利息6237萬元,超過省行下達指標3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發展道路打下堅實基礎。其次是瞄準優質資產市場,實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農行支行黨委書記、行長擴大會議精神,以“瞄準優質資產市場,確保貸款有效投放”為中心,堅持“三個有利于”原則,繼續實施“雙優”發展戰略。年初,分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎上,對推薦的重點企業進行實地考察,按照有關標準,嚴格考核,評選、確定53戶市級重點企業作為年信貸重點支持對象,下半年支持信用總額17148萬元,其中增投貸款7950萬元,占新增貸款的53.8%,承兌匯票9179萬元,占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度,確保新投貸款的綜合效益。至6月底,全行新投貸款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度,盤活存量。全行在做好經營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時,堅持“二清”工作不放松,將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結合起來,加大考核力度,把清貸收息任務分解下達到基層營業單位,到崗到人,將清收實績與收入掛鉤,“二清”工作取得一定的效果,到6月底,全行貸款利息收入6950萬元,比去年同期增加1631萬元。

(三)、注重經濟核算,狠抓增收節支,提高經營效益。一是全面推行綜合業務經營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協調性、客觀公正性為原則,對各支行(部)、業務部門的經營信息進行采集,編制了《年綜合業務經營計劃》,分解下達了各支行(部)的經營任務,按季對計劃執行情況進行監測,對計劃執行有差距的單位進行幫促,通過分類指導和有效控制,促使全行經營計劃有效開展,提高了經營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運收益。針對下半年本外幣存款大幅度上升,貸款規模小,資金充足寬裕的實際,加強了對資金的統籌安排,在保證正常業務需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至6月底,上存省行資金人民幣193695萬元,上存省行資金利息收入2502萬元,同比增加281萬元。三是加強橫縱協調溝通,及時做好剝離不良貸款的資金清算工作,使資金最大限度產生效益,至6月底,已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理,杜絕不必要開支。根據《中國農業銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》,制訂了《中國農業銀行年費用分配管理辦法》,貫徹將基本費用實行定額管理,發展費用以收定支、比例管理,獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神,強化財務管理,提高經營效益。到6月底全行總收入14408萬元,同比增收280萬元,總支出13043萬元,同比減支3908萬元,帳面盈利1364萬元,同比扭虧增盈4187萬元。

(四)、加大科技投入,加快網絡建設,提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網點直連省行大機工作,發揮網點、網絡優勢。至6月底共有72個網點直連省行大機,占網點總數的89%,全轄網絡格局基本形成,網絡優勢逐步顯現。二是創造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業務。三是拓展網絡功能,開發代收代付業務操作平臺,為代收代付業務的開展提供科技保障,其中代收中聯通移動話費業務已進入實質性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網絡的基礎上,積極申辦金穗借記卡業務。

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自第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我局高度重視,認真安排,成立了局學習實踐科學發展觀領導小組,制定了詳細

的工作方案,抽調局領導班子成員成立了督導組,對基層股所、分局自學和研討交流工作進行了全程督導檢查,保證了各項學習實踐活

動的有效開展。轉段進入分析檢查階段后,要求每位黨員干部從寫好分析檢查報告入手,認真開展“六查六看”,從主觀方面剖析自身

存在的問題的不足。一是分析內容“求真”。撰寫分析檢查報告和發言材料時,針對本部門本單位和黨員實際,實事求是,講自己的話

,防止套話、空話。內容上必須要有思想認識、存在問題、原因剖析、整改措施、努力方向。二是查找問題“求準”。根據本單位的工

作實際,聯系個人的思想和工作情況,查找問題,對待存在的問題要不保留、不護短、不怕丑、不怕痛。同時,對征求的意見建設,認

真進行歸納梳理,尤其要注意分清哪些是工作方面的問題,哪些是黨性方面的問題,哪些是影響和制約科學發展的問題;哪些是客觀方

面的問題,哪些是主觀方面的問題。三是剖析原因“求深”。要求分析檢查報告和發言材料不能泛泛而談,要聯系各自實際去思考,要

認真對照分管工作要求和崗位具體要求,深入查擺理想信念、宗旨意識、政策水平、工作作風、發揮作用、服務科學發展等方面的問題

。做到講成績更講問題,講客觀更講主觀,講別人更講自己,以此保證分析檢查報告和發言材料的針對性和實效性。四是整改措施“求

實”。做到明確時限、內容,以及要達到的效果,能解決的要立即整改,暫時不能整改的做好解釋說明,創造條件整改。

我們的主要的做法是:

一、嚴組織,重落實。成立培訓學習領導小組,周密計劃安排,認真抓好落實,要求各股、所、分局負責人為第一責任人。在學習

培訓環節上,做到了“四個到位”:領導責任到位,實行領導干部負責制,促進領導干部“四帶頭”,即帶頭學習,帶頭做筆記,帶頭

調研,帶頭寫心得。學時到位,嚴格按照縣上要求的學習內容,制訂了學習計劃,學習課時,把學習貫穿始終;人員到位,制訂了學習

紀律及學習簽到本,全體職工及黨員領導干部,無一人缺席;學習資料到位,把應知應會內容發放到每個黨員手中,便于掌握,使學習

效果更扎實。

二、找問題,查原因。通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、設立征詢意見箱、召開工商所執法人員向監管服務對象述職述廉大

會等多種形式,廣泛征求各方面的意見、建議。根據意見建議,局領導班子反復討論,幾易其稿,形成了《工商局領導班子分析檢查報

告》。并召開了由人大代表、政協委員、社區領導、監管服務對象代表、黨風廉政監督員和全局中層以上干部參加的民主生活會。在會

上,班子成員勇于開展批評與自我批評,深刻解剖自己,不避重就輕,做到了發言態度誠懇、發言內容客觀、查擺問題求實、剖析根源

有理。開誠布公地談問題、找原因,深入查找出了服務經濟發展、維護市場經濟秩序和消費者權益、加強隊伍建設五個方面的問題。針

對這些問題,我們采取“三抓”措施去解決。一是抓學習、提素質,做政治業務上的明白人。縣局機關及各基層工商所按照“缺什么、

補什么”的思路,開展了“一周一會一學習,一月一法一案例,一季一考一評

比”的“考核式”培訓;廣泛開展崗位練兵,注重學用結合,促進了干部職工學業務、學技能的積極性。大力開展技能培訓,全局有*

人通過了國家計算機一級考試,*人取得國家計算機二級等級證書;全局干部大專以上學歷占到了干部總數的*%以上,干部綜合素質

進一步提高。在中層以上領導干部中實行了以掛職鍛煉為主要方式的干部鍛煉模式,使干部的選拔使用進一步走向了制度化和規范化。

二是抓班子、帶隊伍,做自身管理的當家人。強化了對中層干部的教育管理,制定《科級干部守則》,繼續實行領導包片、科室包所責

任制;調整考核方式,變目標責任書考核為科所班子和科級干部考核,并公開排名,獎優罰劣。合理調整基層執法機構,撤消*工商

所,將其監管職能并入*工商所,使執法力量得到了優化配置,提升基層執法效能。通過開展“定崗定位、優化組合、雙向擇崗”活

動,對在崗人員進行了優化組合。營造了充滿活力、干事創業的良好風氣,形成了人事管理機制的動態良性循環,激發了干部職工的動

力和活力,建立健全崗位責任制、首問責任人、以限時辦等管理制度,使“一站式”服務、全程服務、延時服務等窗口登記服務落到了

實處。三是抓廉勤,變作風,做勤政廉潔的帶頭人。從基礎工作抓起、從領導班子和領導干部入手,狠抓勤政廉政教育。進一步細化工

作目標,使黨風廉政建設工作與其他各項工作同部署、同考核。廣泛開展了創建“六好支部”活動、各工商所積極開展基層執法人員向

監管服務對象述職述廉工作,與經營者搭建交流平臺,進一步完善了監督機制,提高了監督效果。

三、強服務,促發展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路,從支持項目建設、優化市場主體準入環境、支持農村經濟發展方面

出臺了五十條具體服務舉措,促進地方經濟發展。通過開展“百名干部進企業”幫扶活動,以“走出辦公樓、走出工商所,走進企業、

走進個體戶”為主題,推行工業園區派駐聯絡員制度,開通企業登記綠色通道,對全縣重點項目、重點企業提供優先服務,預約服務、

延時服務和上門服務,對縣上招商引資項目做好登記事前指導、事中服務、事后幫扶,簡化辦事程序,從咨詢服務、辦理執照、合同指

導等方面進行幫扶。為解決當前企業流動資金緊張的問題,積極搭建銀企合作平臺,大力推進企業信用體系建設,積極支持企業到工商

部門辦理動產抵押物登記,為企業、銀行牽線搭橋。我局與六家銀行簽訂了“工商、金融部門合作協議書”,積極加強協調溝通,主動

互通信息,為企業拓寬融資渠道,目前銀行已向企業發放貸款*多萬元。

四、嚴執法,重監管。積極營造公平競爭的發展環境和規范有序的市場環境,支持企業實施品牌戰略,指導各類企業注冊和上報待

審的商標*件。以實施涉農合同幫扶工程為載體,在各工商所轄區成立了基層農業合同指導站,就地為廣大農戶和涉家企業提供合同

幫農服務,積極開展訂單農業知識的宣傳普及,全面推廣訂單農業合同文本,完善修訂了訂單合同*類*份。深入開展“紅盾護農”

行動,加強農村市監管,查處各類市場違法違章案件*件。不斷加強*消費維權網絡,并通過深入開展*申訴舉報網絡進村鎮

、進市場、進商家活動,增強消費者依法維權意識和能力,積極受理維權投訴,維護消費者的合法權益。針對提出的食品經營者自律意

識不強,經營素質差的和農資市場商品質量問題,我局加大了對食品經營戶的培訓教育工作,舉辦了食品經營戶專題輔導培訓班*場(

次),全縣食品經營戶在落實索證索票的基礎一,統一建立了進銷貨“一票通”臺帳,全面推廣了《農資消費放心卡》制度,今年農資

市場消費投訴率大大下降。

在深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,我們結合工商行政管理部門的職責任務,針對監管執法和服務發展工作做了大量有效的

工作,取得了明顯的成效。但是與縣委、縣政府和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的學習實踐活動和具體工作實踐中,我

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二、力爭兩個突破、力爭2010年全局系統經濟收入總量有新突破;、力爭2010年度質監業務經費列入縣財政年度預算有新突破。

三、鞏固三項成果、鞏固縣鄉鎮(街道)“三合一”質量安全協管員質量安全監管經驗,深化工作規范,進一步發揮協管員作用;、鞏固腐竹專項整治成果,加大監督檢驗檢測力度,產品抽檢合格率達到95%以上;、鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果,認真落實整改措施,用科學發展觀指導閩侯質監事業發展。

四、加大四個力度、加大名牌培育工作力度,爭取2010年省名牌、福州市產品質量獎10個;、加大標準化工作力度,積極動員轄區內企業參與制修訂國家標準1個,行業標準2個,地方標準2個,采用國家標準1個,培育國家農業標準化示范區1個,省級1個,市級1個;、加大對轄區生產加工企業的監管力度,努力使我縣產品質量監督抽查平均合格率達到90%以上;、加大對民生計量和能源計量管理和服務力度。

五、抓好五個重點、抓好“質量興縣”活動,重點促進“品牌興區”、“質量興企”工作深入開展;、抓好縣食品綜合檢驗檢測中心籌備工作,重點協調縣政府和省、市局對經費、人員的支持;、抓好食品和特種設備安全風險監測,重點開展食品和特種設備突發事件應急處置機制;、抓好黨建“三級聯創”活動,重點促進黨員干部發揮模范帶頭作用;、抓好省級精神文明創建工作,重點提高全體干部職工的思想認識。

六、采取十個舉措、加強對加工食品生產企業的安全監管。主要是獲證企業、前店后廠五類食品、小作坊的監管。確保加工食品生產企業及小作坊巡查率100%,年審率100%,監督抽查覆蓋率100%,產品平均合格率95%以上,無發生重特大食品安全事故。

、加強對特種設備的安全監察。著重加大企業使用特種設備的安全監管力度,加強電梯使用安全的監管工作。

、加強重點產品監管力度。確保巡查率達100%,獲證企業年審率100%,產品檢驗平均合格率90%以上。

、加強行政執法力度。積極拓展行政執法新項目,推進行政執法有新突破。加強制度建設,完善配套制度和具體程序。定期不定期組織召開案件辦理情況交流分析會,提高行政執法人員案件辦理質量和運用法律法規水平。

、加強財務規范管理。進一步加強財務規范化管理,切實提高當家理財意識,開展財務五項報表自查,針對存在問題,制定改進措施,完善管理制度,提高管理水平。繼續實行財務公示制度,重大開支堅持民主集中制,集體研究把關。

、加強政風行風效能建設。繼續聘請民評代表、政風行風監督員加強監督,通過走訪企業、電話回訪企業、發放征求意見表等形式,廣泛征求社會各界意見,認真疏理并整改。

、加強信息宣傳報道。加大政務信息報送和新聞宣傳報道工作,完成省、市局要求的新聞報道和政務信息數,并爭取進入市局系統前三名。

、進一步規范內部管理。完善干部隊伍培訓教育學習。科學編排教育培訓計劃,采取請進來、走出去的辦法增強學習培訓效果。完善干部職工考核體系,認真總結成功經驗,結合新形勢下工作中出現的一些新情況、新問題,切實加強內部管理,切實執行人員績效考核管理辦法,使考核工作更加科學、客觀,提高考核質量。完善績效考評制度,將年度考評、文明單位的獎勵工資等與干部職工的平時績效考評相掛鉤,進一步提升干部職工的事業心、責任感和集體榮譽感。

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下半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面:

(一)、以資金組織工作為立足點,拓展籌資市場,促進存款穩步增長。下半年,我們在存款利率下調、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發行速度快,存款工作難度增大的不利情況下,采取有效措施,大力發展存款業務。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節,我們通過正確分析形勢,促使全行上下提高認識,樹立信心。制訂并下發了《關于加強全市農行系統形象宣傳的意見》,組織全轄開展全方位的形象宣傳活動,加大宣傳公關力度,有效提高農行的社會形象,并動員全行抓住有利時機,加強金融服務,促使首季存款工作出現良好的開局,首季各項存款凈增55270萬元,為全年的業務經營打下堅實的基礎。二是發揮網點網絡優勢,加大市場拓展力度,積極拓展系統性、行業性的代收代付業務,組織對公存款。如各行抓住首季學生入學的有利時機,積極開展代收學費業務,發揮我行網點、網絡優勢,爭取各級法院訴訟費用和代收中聯通移動話費等。至月底,全轄代收代付業務發生額21178萬元。三是完善激勵機制,調動資金組織積極性。全行在堅持依法按規的前提下,完善激勵機制,把存款納入綜合經營效益體系,與單位費用掛鉤,有效地調動干部員工組織存款的積極性。同時總結和推廣了去年、揭東支行學普寧、趕普寧抓存款的先進經驗,有效推動全行的存款工作。四是抓住機遇,協調各方面關系,依法按規、積極穩妥地做好接收他行存款業務和兌付農金會股金工作。共接收中國銀行、支行人民幣存款23640.5萬元,港幣存款1948.8萬元,美元存款57.5萬元;兌付農金會個人股金4899萬元,完成需兌付總額的58.8%。由于組織領導得力,準備工作充分,服務及宣傳工作做實做到家,接收中行屬下部分存款業務交接順利,平穩過渡,兌付農金會個人股金順利開展,從而有效提高了農行社會形象,拓寬了存款市場,促進各項業務有效發展。至月底,全行各項存款余額417399萬元,比年初凈增60427萬元,在當地四行中,增量市場占有率44.84%,存量市場占有率28.83%,比年初提高1.83個百分點,暫居當地四行首位。

(二)、以不良資產剝離為重點,加強資產管理,優化信貸投放,提高資產質量。今年來,我們在做好貸款“清分”、企業信用等級評定、客戶統一授信管理等常規管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發展的工作重點,把加強新增貸款管理、優化信貸投放作為效益的增長點,把加強清貸收息、盤活存量作為優化資產結構的重要措施。首先是做好不良貸款“內外部”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產管理部,結合實際,制訂了《不良貸款分帳經營分步實施意見》,為不良資產剝離工作打下基礎。實施不良資產剝離工作中,我們針對存在剝離資產戶數多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難,分行及各支行領導親力親為,周密部署,坐鎮指揮,有關職能部門做好上傳下達工作,積極協調各方面關系,發揚不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰,在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下,按時按質按量完成不良資產剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產69923萬元,其中本金63686萬元,利息6237萬元,超過省行下達指標3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發展道路打下堅實基礎。其次是瞄準優質資產市場,實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農行支行黨委書記、行長擴大會議精神,以“瞄準優質資產市場,確保貸款有效投放”為中心,堅持“三個有利于”原則,繼續實施“雙優”發展戰略。年初,分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎上,對推薦的重點企業進行實地考察,按照有關標準,嚴格考核,評選、確定53戶市級重點企業作為年信貸重點支持對象,下半年支持信用總額17148萬元,其中增投貸款7950萬元,占新增貸款的53.8%,承兌匯票9179萬元,占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度,確保新投貸款的綜合效益。至月底,全行新投貸款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度,盤活存量。全行在做好經營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時,堅持“二清”工作不放松,將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結合起來,加大考核力度,把清貸收息任務分解下達到基層營業單位,到崗到人,將清收實績與收入掛鉤,“二清”工作取得一定的效果,到月底,全行貸款利息收入6950萬元,比去年同期增加1631萬元。

(三)、注重經濟核算,狠抓增收節支,提高經營效益。一是全面推行綜合業務經營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協調性、客觀公正性為原則,對各支行(部)、業務部門的經營信息進行采集,編制了《年綜合業務經營計劃》,分解下達了各支行(部)的經營任務,按季對計劃執行情況進行監測,對計劃執行有差距的單位進行幫促,通過分類指導和有效控制,促使全行經營計劃有效開展,提高了經營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運收益。針對下半年本外幣存款大幅度上升,貸款規模小,資金充足寬裕的實際,加強了對資金的統籌安排,在保證正常業務需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至月底,上存省行資金人民幣193695萬元,上存省行資金利息收入2502萬元,同比增加281萬元。三是加強橫縱協調溝通,及時做好剝離不良貸款的資金清算工作,使資金最大限度產生效益,至月底,已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理,杜絕不必要開支。根據《中國農業銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》,制訂了《中國農業銀行年費用分配管理辦法》,貫徹將基本費用實行定額管理,發展費用以收定支、比例管理,獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神,強化財務管理,提高經營效益。到月底全行總收入14408萬元,同比增收280萬元,總支出13043萬元,同比減支3908萬元,帳面盈利1364萬元,同比扭虧增盈4187萬元。

(四)、加大科技投入,加快網絡建設,提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網點直連省行大機工作,發揮網點、網絡優勢。至月底共有72個網點直連省行大機,占網點總數的89%,全轄網絡格局基本形成,網絡優勢逐步顯現。二是創造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業務。三是拓展網絡功能,開發代收代付業務操作平臺,為代收代付業務的開展提供科技保障,其中代收中聯通移動話費業務已進入實質性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網絡的基礎上,積極申辦金穗借記卡業務。

(五)、強化內部管理,全面落實從嚴治行。管理是金融行業的生命,嚴管理才能防范和化解金融風險,嚴管理才能真正出效益。一是開展經營管理自查自糾工作。認真貫徹落實副總理《落實“三講”教育整改措施,加強金融行業內部管理》的講話精神,強化內部管理,落實從嚴治行,自第一季度起全面開展經營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行(部)開展經營管理自查自糾的基礎上,抽調業務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發現自辦經濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項進行糾正,對現在能整改的問題及時落實整改措施,對部分歷史原因形成一時難以整改的,則進一步摸查情況,理順關系,及時請示,待候處理。二是加強執法監察和安全保衛工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制,保衛部門和紀檢監察部門多次組成檢查組加強對營業單位的安全檢查和執法監察檢查,對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋,對存在的問題提出執法監察建議,做到防微杜漸,防范于未然。下半年,全行實現經營安全無事故。三是落實、完善掛點聯系行制度。在總結去年掛點聯系行經驗的基礎上,今年結合各支行(部)的實際,重新調整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內容,把掛點聯系行的內容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面,對掛點聯系方式做出具體的規定,切實改變了領導作風和機關作風,真正做到機關服務基層。四是改革完善經營機制。根據上級行改革精神,對分行內設機構進行職能調整,將分行市場拓展科與分行營業部的市場拓展部合并為分行市場開發部,成立了零售業務科,理順和完善市場拓展機制。

(六)、加強黨建和精神文明建設。一是按照上級行部署,認真開展“三講”教育回頭看活動,嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求,不搞發明創造,不偷工減料,扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程,分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進行回顧,針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農業銀行發展和加強內控建設四方面進一步落實整改措施。同時,重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設,積極做好營業辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經過多方努力,分行營業辦公大樓于3月30日破土動工,目前正在加緊建設中,職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設,發揮工青婦作用,組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動,豐富職工文化生活,開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動,提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創造力轉化為推動農業銀行發展的實際行動。

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一是理順完善了區級監管體制。成立了由區政府主要領導任主任,分管副區長任副主任,工商、質監、公安、食品藥品監管等24個部門和全區12個鎮辦為成員的區食品安全委員會,委員會下設辦公室,設在區政府辦公室,核定為正科級行政單位,編制6名,配備主任1名,副主任1名,負責全區食品安全工作的綜合協調和監督檢查。同時,下發了張店區人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》,明確將食品安全工作納入區政府重要議事日程,列入年度目標管理考核,從而建立了層級明晰、職責明確的區級監管體系。

二是充實強化了鎮辦監管職能。在鎮、街道辦事處安監站加掛食品安全工作辦公室和食品(藥品)監督管理站牌子,鎮辦食品安全工作辦公室主任由各鎮辦安監站長兼任,負責組織食品安全日常巡查,配合監管部門實施食品安全專項整治,報送食品安全信息,做好村、企信息員的培訓和使用等工作。同時,為解決好食品經營企業點多面廣,監管部門執法力量缺乏的問題,面向社會公開招考了24名食品安全協管員,充實到鎮辦食品安全工作辦公室,負責食品安全日常巡查、問題隱患排查和信息報送等工作,并配套出臺了《張店區食品(藥品)安全協管員管理考核辦法(試行)》,進一步提高了基層食品安全監管能力。

三是延伸布設了村、企監督觸角。在各村(居)、企業聘請具備食品安全工作經驗、熱心公益事業、有一定群眾基礎的同志,兼任村(居)、企業食品安全信息員,主要負責本村(居)、企業的食品安全情況收集、信息報送及情況核查等工作。截至目前,張店區食品安全信息員隊伍已達279人,基本形成了一支覆蓋所有村(居)和部分食品經營企業的食品安全信息搜集和反饋隊伍,并已在日常巡查和摸底排查中發揮了重要的輔助作用。

(淄博市張店區編辦 E:CWK)

鄒平縣“三個強化”助推食品安全監管履職檢查

一是強化學習,切實領會精神。縣編辦、監察局、食安辦組織有關人員集中學習了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規,認真研究食品安全監管部門“三定”規定,梳理出各部門的食品安全監管具體職責,充分把握食品安全監管部門履職工作有關要求。

二是強化措施,精心組織實施。縣編辦、監察局、食安辦共同研究,精心制定檢查方案,明晰檢點。以單位自查,查找部門在履職過程中存在的薄弱環節;以社會調查,了解公眾對食品安全的評價意見;以實地檢查,深化各項治理整頓,解決突出問題,完善體制機制,共同確保檢查工作取得實效。

三是強化落實,建立長效機制。在完善縣級聯席會議協調機構的基礎上,健立健全縣、鎮(辦)、村三級食品安全監管組織,進一步理清監管職責,細化部門責任,推進食品安全監管向農村延伸。同時,加大督查考核力度,將食品安全工作納入全縣科學發展綜合考核體系,對各監管部門工作定期進行督導檢查,切實形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。

(鄒平縣編辦 曲慶光 E:LDQ)

莘縣認真開展食品安全監管部門履職情況專項檢查

莘縣編辦會同縣監察局、縣政府食安辦組成了聯合檢查組,對全縣食品安全監管部門的履職情況進行了專項檢查。此次專項檢查,分單位自查、社會調查、資料分析、實地檢查等階段逐步展開。縣農業、衛生、商務、工商、食品藥品監督、質監等部門和各鄉鎮(街道)逐項梳理分析2010年以來落實“三定”規定食品安全監管職責情況、相關措施和存在問題,制定整改措施,并形成自查報告。聯合檢查組通過走訪監管對象、訪談部分人大代表和政協委員、開展社會問卷調查等方式,廣泛聽取社會對食品安全監管部門履職情況的意見和建議。并結合各單位上報的職責和履職情況自查報告,分析各單位在履職過程中存在的問題和社會對其具體的評價,明確了工作的重點。實地檢查階段,通過聽取各部門的履行職責情況介紹、核查有關文件資料、查驗群眾反映問題和食品安全事件處置情況,進一步了解各部門履職情況和存在的問題。最后,聯合檢查組形成書面反饋意見,上報政府主要負責人,并要求各單位對存在的問題限期整改。

以這次檢查為契機,縣農業、衛生、商務、工商、質監、食品藥品監管等部門形成聯席會議制度,通過加強各部門間的協調配合實現食品安全的全程監管,逐漸形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。

(莘縣編辦 E:LDQ)

日照市東港區對17家食品安全監管部門開展履職檢查

近日,日照市東港區編辦牽頭區監察局和區政府食品安全工作辦公室開展對全區食品安全監管部門履職情況檢查。這次履職情況檢查一改過去聽取匯報,查看資料的方式,而是在常規檢查的基礎上走訪監管對象20余個(家)、訪談人大代表政協委員10余人、開展社會調查問卷600余份,全方位,多視角、客觀地檢查了各部門的履職情況。通過檢查發現目前我區存在著監管力量缺乏與經費不足;法規政策不完善;部分職能分散交叉,權責不清;個別執法人員執法不嚴;執法隊伍的整體素質有待提高等一系列問題。各鎮、街道政府食品安全監管行為缺少具體的監管文件規定,容易出現大包大攬,過度作為,出現監管錯位、空位,不利于工作開展。針對檢查梳理出的問題,東港區編召集主任辦公會進行了專門研究,提出問題解決意見及辦法,并把問題反饋到各鎮、街道及食品安全監管部門,列出整改時間表,由主要負責人牽頭負責整改落實。

通過科學地進行履職檢查,一方面及時調整部門間職能界定不清、職能監管空白等問題,另一方面,通過強化履職監管,促使各部門準確履行職責,切實管好管住該管的事。(時桂英 E:WT)

昌邑市編辦扎實開展食品安全監管部門履職情況檢查

一是加強組織領導。從市編辦、監察局、食安辦抽調6名同志組成聯合檢查組,召開檢查組成員和擁有食品安全監管職責單位的分管領導培訓會,學習省、市檢查精神,熟悉監管職責,為更好地開展檢查打下堅實基礎。針對部門和鎮(街道)職責的不同,分別研究制定了11大項、22小項檢查指標。

二是明確檢查步驟。首先是聽取有關部門(單位)在食品安全監管履行職責方面開展的工作、取得的實效、存在的問題、意見建議等匯報。重點了解部門(單位)在履行食品安全監管職責過程中,是否存在職責不清、職責交叉、監管空白等方面的問題。其次是召集具有食品安全監管職責的科室人員進行座談,了解在具體監管過程中有沒有越位、缺位、不到位的問題,重點了解在履職過程中的難點。從部門(單位)提供的監管對象名單中隨機抽取2-3個單位,進行走訪。再者是通過查看單位年度總結、科室總結、有關監管材料等,檢查部門(單位)食品安全監管職責是否全部落實到相關職能科室。對照檢查指標,查看是否成立領導小組、制定相關工作制度和食品安全事故應急預案等。

三是廣泛征求意見。從本屆人大代表、政協委員中分別選擇10名代表、委員進行走訪,傾聽他們對食品安全監管的意見、建議。重點走訪提出建議、提案的委員,了解建議、提案的答復情況。在走訪人大代表、政協委員和監管對象時一并進行社會調查。本次檢查共發放社會調查問卷75份。

四是做好情況反饋。對檢查中發現的問題及提出的意見、建議整理匯總,經主任辦公會研究后反饋給有關部門(單位),要求限期進行整改,同時安排專人跟蹤督查整改的情況,確保整改落到實處。

(昌邑市編辦 E:ZY)

濟陽縣食品安全監管工作獲得肯定

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一、主要成效

(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。

(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。

(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。

(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。

二、存在的問題

在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。

四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:

(一)要加速檔案管理現代化的進程。

檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。

(二)要加強新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善,電子文件、數碼照片等在各單位大量出現,相應的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實體和檔案管理模式也有了相應的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。

(三)要今年9月市檔案局下發《關于開展全市檔案工作執法檢查的通知》后,各部門、單位認真對照檢查內容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎上,市檔案局于12月份抽查了市環保局、經委、公安、檢察系統等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學習貫徹執行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。

一、主要成效

(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。

(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。

(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。

(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。

二、存在的問題

在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。

四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:

(一)要加速檔案管理現代化的進程。

檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。

篇9

一、總體目標

緊密結合道路交通安全“百日行動”,深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”和“道路客運安全年”活動,強化道路隱患排查,治理道路危險路段,以防事故、保安全、保暢通為核心,以排除隱患、堵塞漏洞為重點,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面開展道路交通安全大檢查,進一步提升道路交通安全保障能力。

二、實施內容

(一)做好道路安全隱患排查,治理道路危險路段。按照《縣人民政府辦公室關于做好2014年度道路交通事故多發、低標、危險路段整治和學校周邊道路交通基礎設施補充完善工作的通知》要求,扎實推進道路隱患排查和治理工作,鎮道安辦組織有關部門對本轄區內道路安全隱患路段進行排查,推動相關部門抓好城區道路急彎、陡坡、臨水、危險路段的排查,檢查事故多發路段(點)道路交通安全隱患,及時將路段(點)存在的安全隱患通報公路管理部門采取防范措施并進行整改,同時做好登記歸檔工作;對重點危險路段的治理要實行分級掛牌督辦制度;對不能及時整改的,要設置交通標志、標線和醒目的安全警告標志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路,要禁止車輛通行,防止發生重大交通事故。

(二)狠抓路面管控,嚴厲查處各類交通違法違規行為。

1、嚴查“三超一疲勞”。我鎮道安辦和派出所要切實發揮城區道路交通安全主力軍作用,密切配合相關部門,建立常態化聯動機制,在每月10日、20日、30日全省統一行動的基礎上,狠抓路面控制,嚴厲查處各類交通違法行為,對無牌無證行駛、超速、超載、酒后駕駛違法行為形成嚴打之勢,做到“白天見警車、夜間見警燈”。加大對超速、疲勞駕駛等違法行為的檢查治理力度,對連續駕車超過4個小時或24小時內實際駕駛時間累計超過8個小時的客運車輛、危化品運輸車輛駕駛人一律強制休息,對客運車輛超員違法行為一律卸客轉運。要采取路面抽查和卡點檢查相結合的方式,特別是重點路段、重點時段和突出的交通違法行為路段,加強對轄區主干道和小街小巷的巡邏管控力度,重點加強對5座以上客運車輛、旅游包車、重型貨車、危險品運輸車的檢查登記,做到乘載人數必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設施配備情況必查、車輛輪胎磨損狀態必查等六必查,確保車輛、駕駛人安全狀況符合要求。

2、加強對運輸企業的安全監管,推進“道路客運安全年”活動。交通運輸部門在道路交通安全大檢查期間,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求對轄區內的道路運輸企業經營資格進行全面清查,一是檢查企業安全生產管理機構、安全生產責任制、安全生產管理制度的建立及日常安全管理工作開展的情況和企業提取、使用安全生產費用的情況。對不符合條件的,應堅決停業整頓,并責令其限期改正;對不具備安全生產條件的運輸企業,以及安全管理混亂、事故多發、安全隱患較大的運輸企業,依法責令限期整改,逾期仍不改正的,應依法吊銷其運輸經營許可證。二是對企業長途客運進行全面檢查,逐車逐線對長途客車開展全面排查。重點檢查營運駕駛員資格和交通違法記錄,車輛的安全性能,車輛是否存在非法改裝,發現存在安全隱患的,要立即責令整改;整改不合格的,一律不得上路運營。檢查企業落實長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸及駕駛員停車換人、落地休息制度落實情況,企業落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度的情況,對不能落實駕駛員落地休息或接駁運輸的線路,要堅決予以停運。三是對新申請開業的道路運輸企業,要嚴格按《道路運輸條例》和相關規定進行審批。對申請從事危險貨物運輸的企業,交通主管部門要組織人員實地逐項核實其車輛、設備、從業人員和企業的各項安全規章制度,確保符合安全生產要求。嚴格檢查道路運輸企業安全生產制度的落實情況、營運客車管理情況、從業人員管理情況。

3、深入開展“大排查、大教育、大整治”行動,遏制貨車違法行為。深入開展“大排查”行動,消除貨車源頭安全隱患。一是組織相關部門深入轄區貨運企業,督促貨運企業自行排查,逐車檢型貨車安全狀況,逐個核對車輛和駕駛人信息,逐一查看企業日常管理臺帳,重點是運輸企業對車輛的日常保養維護記錄,對車輛非法改裝、不符合安全標準的,要限期整改,整改以前不得上路從事運輸;車輛逾期未檢驗、駕駛人逾期未審驗的,要立即停運,辦理檢驗、審驗業務后再上路;有違法未處理的,要及時處理;車輛達到報廢標準的,要予以強制報廢;車輛所有人或駕駛人聯系方式不全、不準確的,要及時采集。二是要以重型貨車超速行駛、逆向行駛、強超強會為重點,城區及周邊道路以工程運輸車無牌、套牌、遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭、逆向行駛、亂停亂放等嚴重交通違法行為為重點,開展專項整治。堅決遏制重型貨車、掛車非法改裝違法行為,排查貨車尾燈不亮、違規安裝后射燈、車身反光標識設置不規范、側后部防護裝置安裝不規范、危險品運輸車未按規定設置警示標志、燈具等嚴重影響安全的違法行為。三是要與貨運企業法定代表人簽訂責任書,督促落實主體責任,加強對貨車和駕駛人的安全管理,廣泛開展“大教育”行動,利用貨車違法肇事典型事故案件、貨車安全駕駛常識等方面的宣傳片、宣傳掛圖和宣傳資料,在運輸企業、貨運場站及交警窗口單位播放和張貼,提高貨車駕駛人安全意識、法制意識、文明意識。堅持處罰、教育相結合,做到查處一起、教育一片,形成良好交通運輸環境。

4、進一步扎實推進拖拉機、校車、摩托車、超標電動車和渣土車的專項治理。我鎮及有關部門要集中警力,對轄區內道路上行駛的各類機動車開展檢查。重點檢查拖拉機、摩托車、超標電動車、不符合規定的車輛違法載人、無牌無證、超速超載等交通違法行為,做到發現一起,糾正一起,對依法暫扣的機動車,及時聯系交警部門對當事人進行處理。要督促校車安裝衛星定位裝置,配合交警部門堅決治理校車車輛超速、超員、超限超載行為,堅決禁止學校用三輪摩托車(電瓶車)等不符合安全條件的車輛接送學生上下學。嚴格加強對農業機械的安全管理,按照法律法規要求辦理拖拉機登記上牌和年檢,完善臺賬、檔卡,對拖拉機、變拖等實行戶籍化管理,嚴禁超范圍發放牌照。堅決取締無牌無證拖拉機、變拖上路行駛。城關派出所要牽頭組織相關部門重點治理渣土車輛未按規定安裝號牌和故意遮擋、污損機動車號牌以及假牌假證違法行為;嚴厲查處拉運渣土車輛的超速、無牌無證、闖禁令、闖紅燈、沿途拋撒滴漏和亂傾倒、未按指定時間、路線和地點運輸消納建筑垃圾等嚴重違法行為。

三、實施步驟

(一)部署動員階段(即日起至7月10日)。要高度重視道路交通安全大檢查行動,采取多種方式,大力宣傳開展道路交通安全大檢查工作的目的和意義,深刻認識開展此次大檢查工作的重要性。要細化整治重點,明確職責分工,強化整治措施,層層動員落實,確保道路交通安全大檢查扎實深入推進。

(二)集中整治階段(7月10日至9月10日)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,對城區道路交通安全領域進行全面檢查和整治,集中力量,全力打擊道路交通違法違規行為,做到檢查率、整治率達100%,確保整治工作不留死角,不走過場。

(三)總結提高階段(9月底前)。對道路交通安全大檢查工作進行認真總結,分析存在問題,交流推廣先進工作經驗,健全完善轄區道路交通事故預防體制機制,切實鞏固專項整治成果,營造文明、有序、安全、暢通的道路交通運輸環境。

四、工作要求

(一)加強組織領導。道路交通安全大檢查由鎮政府安全生產大檢查領導小組統一組織,結合本地實際制定具體的實施方案,做好動員部署。

篇10

一、取得的主要成績

黨的十六大以來,特別是近幾年來,我局領導班子堅持和貫徹落實科學發展觀的要求,堅持以科學發展觀統領指導工作,帶領和團結全體干部職工,堅持以發展為目的,奮發圖強,開拓進取,扎實工作,取得了許多令人鼓舞的成績。在價格工作管理方面,幾年來,我局認真履行價格工作職能,加強價格工作調控,狠抓市場價格監督檢查和行政事業性經營性收費管理,特別是在涉農、涉企及涉及民生價格管理上,做了大量的卓有成效的工作,為優化我市經濟發展環境,促進社會和諧做出了突出的貢獻。在單位自身建設方面,我們也取得了許多好的成績:一是價格隊伍整體素質有很大提高。在職干部職工中有黨員33人,占干部職工總數的73%;本科文化占42%,大專文化37%,中專文化占21%;專業人才有價格鑒證師8人,注冊房地產估價師3人,保險公估師3人,保險經紀人1人,14人取得了省政府頒發的價格執法資格證。二是建立了一整套行之有效的規章制度,實現了規范化機關管理。先后建立和完善了34種工作制度。其中機關管理類制度12項,業務管理類制度9項,廉政建設工作制度5項,效能建設工作制度8項。三是工作生活環境有較大改善。先后購置了臺式電腦等各種辦公工作設備,局所有辦公室都實現了辦公電腦化。還投入一定的經費用于了辦公環境的改善。四是價格管理工作逐步走上了規范化軌道,價格工作得到政府和社會認可,社會影響力不斷加強。我局各項工作也得到了省市機關的認可,取得的省級榮譽有:全省物價系統先進集體,全省價格監督檢查先進集體,全省收費統計工作先進集體,全省價格監測(信息)先進單位,全省規范化價格監督檢查分局,全省規范化價格認證中心。取得的市級榮譽有:目標責任制考評先進單位,行政執法責任制優秀單位,社會治安綜合治理既平安創建先進單位,文明單位標兵,幫扶工作先進單位,先進黨支部等。

二、學習科學發展觀形成的主要共識

(一)、要科學分析當前價格新形勢,認真履行價格工作職能。面對經濟發展全球化的新的挑戰,以及深入發展的新形式、新任務,對依法行政,依法治價工作提出了更新更高的要求。加強依法行政就一定要加強學習,加快職能轉變,爭取管理模式上的突破;要堅持公開透明,提高價格科學決策水平;要堅持和完善價格政策公示工作,建立民主決策機制;要堅持高效便民的服務宗旨,改進管理和服務方式,減少審批環節。在價格和收費管理工作上要堅持公開透明,規范自身行為,建設一支高素質的價格管理干部隊伍。(二)、要堅持以人為本,把群眾利益擺在首位。科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本。物價部門要把維護最廣大人民群眾的根本利益作為物價工作的出發點和落腳點,凡是關系群眾切身利益的物價方面的事情,都要作為大事、要事;凡是群眾需要解決的物價問題,都要盡快辦、馬上辦。要切實解決人民群眾生活中涉及的各種價格矛盾和問題,要嚴厲打擊損害群眾利益的價格違法行為,對群眾舉報的價格違法行為要及時查處,做到事事有回音、件件有著落。在處理關系群眾切身利益的案件時,要把退還作為價格處罰的前置程序,能退盡量退,把違法者多收的價款堅決退還給群眾,保護群眾的合法權益。(三)、要堅持統籌兼顧,科學落實和調整價格政策。科學發展觀是全面、協調、可持續的發展觀。用科學發展觀指導物價工作,核心是用發展來統領各項物價工作。要繼續深化價格改革,發揮好價格杠桿作用,促進社會穩定和經濟發展。在做好城市價格工作的同時,也要做好農村價格工作,促進城鄉協調發展。在做好促進經濟發展價格工作的同時,也要做好促進社會發展的價格工作,推進經濟與社會的協調發展。在制定調整價格和收費時,擺正整體利益和局部利益的關系,協調好長期利益和短期利益的關系。在規范價格和收費行為上,要正確處理好經營者利益和消費者的利益關系,推進價格誠信體系建設,創造有利于實現全面、協調、持續發展的價格環境。(四)、是要堅持科學管理,不斷提高價格服務水平。按照科學發展的要求,要積極轉變管理職能,轉變工作方式,轉變機關作風,不斷提高為群眾服務、為經濟服務的工作水平。要進一步規范審批行為,嚴格按價格管理權限辦事,努力為經濟發展提供一個更加完善的價格體制。要進一步轉變工作方式,積極探索適應社會主義市場經濟要求的物價監管新辦法、新措施、新途徑,更加注重運用經濟手段和法律手段,提高價格決策水平和監管效果。要進一步轉變作風,大興求真務實的風氣,提高辦事效率和服務質量,把物價部門的職能發揮到位,促進物價工作整體水平的提高.

三、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因分析

局領導班子按照學習實踐科學發展觀檢查分析階段“四對照、四查找”的要求,開展了一系列的征求意見活動,認真組織召開了黨組專題民主生活會,深刻查擺了在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,并認真分析了問題的原因。

(一)、存在的問題。在取得成績的同時,我們感到在貫徹落實科學發展觀方面也還存在一些急需轉變和整改的問題。一是班子創新和科學發展的意識還不強。在市場經濟條件下,經濟社會發展迅速,價格工作是經濟發展重要的宏觀調控手段,更要與時俱進,價格管理的手段更要講科學、講發展。價格工作要適應科學發展,首先是領導班子要有強烈的創新和發展意識,才能在行動上對促進價格工作科學發展有所作為。目前我們的價格管理工作,基本上還是一直延續著一種固定的價格管理模式,使用的都是老辦法、老措施,憑的都是老經驗,在改革創新和謀劃發展方面做的還不夠。二是發揮價格公共服務職能不夠。在市場經濟條件下,價格管理從微觀管理走向了宏觀調控,屬政府定價或指導價的具體定價工作雖然少了,但管理市場的各種價格行為仍是我們的重要職責,公共服務職能增強了,要做的事情還很多。但我們在發揮公共服務職能方面做的還不夠。三是對不良價格行為監管力度不夠。近幾年來,通過我們不斷的清理整頓和組織專項檢查,我市價格秩序逐步得到規范,絕大部分收費單位能夠嚴格執行收費政策,做到規范收費。但還有少數收費部門,存在不良價格行為,而這些收費部門恰恰都是我們每年必審必查單位,年年審年年查,但年年還有問題,說明我們的工作還很不深入、不細致,監管的力度還很不夠,只注重了年審和檢查的過程,缺乏對存在問題的后續整頓監管。四是價格管理手段比較單一。目前我們的價格管理手段還很單一,對市場經濟的變化缺少應變性,價格行政措施經常滯后于發展迅速的市場,目前我們還沒有一套適應市場經濟的價格管理辦法,如何做到主動應對市場、順應發展,建立長效的適應市場規律的符合發展要求的管理手段,提高價格管理水平,是我們急需要做的重要文章。

(三)、原因分析。經過分析,我們認為存在以上這些問題的主要原因有以下幾點:一是局黨組班子思想還不夠解放。班子想問題,做決策、習慣于老套路,堅持沉下心來研究政策、思考工作、謀劃發展做的不夠,缺少敢為敢做精神。二是對價格問題的整改工作重視不夠。我們在發現或查處一起價格違法案件時,只是我們過問了、我們檢查了、我們實行經濟處罰了,就算結束了,但問題最終有沒有解決,有沒有根治,此類問題還會不會發生,沒有后續的整改措施。三是業務水平還不高。現在的我們的隊伍壯大了,但我們有些同志的業務能力沒有隨之而提高,價格工作和全市各行各業打交道,沒有相應的業務知識,很難做好價格工作,業務水平低就不能在工作中發現問題,更談不上解決問題。四是價格公共服務意識還不強。存在有利的事情主動干,無利的事情被動干的情況,特別是在價格工作的調查研究、建立和完善調控措施、價格公共服務工作還不能夠積極主動的去做。

四、解決問題措施及下一步貫徹落實科學發展觀工作思路

(一)、解決問題措施。針對存在問題,我們提出以下解決問題的措施。一是加強業務建設。以抓好業務培訓工作為抓手,提高全體執法人員的業務素質,增強實際工作能力。二是加大價格違法行為查處力度。以促進發展,優化環境為目的,以組織開展專項檢查為抓手,加大價格行政執法力度,認真查處一切影響發展環境的價格行為。三是建立健全價格工作管理措施。以建立完善工作制度為抓手,建立調查研究制度、價格臨時干預制度、價格監測制度、調價備案制度、調價聽證制度。四是進一步加強效能建設工作。以抓好黨風廉政建設為抓手,定期組織作風紀律整頓,提高工作效率,增強勤政廉政的自覺性。五是建立問題整改時間表。將問題整改責任分解到每一個班子成員,作為班子成員年度工作重要任務,班子定期研究問題整改情況,直到問題解決。

(二)、今后貫徹落實科學發展觀工作思路。總的思路是:認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,按照省市價格工作會議要求,努力維護價格總水平基本穩定,充分發揮價格工作職能,健全價格監測預警體系,強化民生價格監管,改善公共服務,規范壟斷行業價格行為,促進社會誠信和諧,推動我市經濟平穩較快發展。重點抓好以下幾個方面的工作:一是加強價格監測工作。重點加強價格監測預警體系建設,強化質量管理,確保監測數據準確、及時和完整。著力提高預警和應急監測能力。加強價格形勢的研究分析工作,對可能出現的苗頭性和趨勢性價格問題,超前研究,及時處置。進一步完善重要商品價格監測報告制度。加強價格信息服務平臺的建設,引導農業結構調整,促進農民增產增收。二是全力為經濟平穩較快發展服務。研究鞏固清費、治亂、減負成果的長效機制,建立健全行政事業性收費和經營服務性收費項目和收費標準定期公布制度,加大清理涉企收費的力度,重點清理企業建設、生產和經營過程中的各類中介服務收費和管理性收費。繼續推進和落實工業園區“零收費”政策。三是加大對農業生產的扶持力度。繼續抓好我市國家糧食最低收購價、農民種糧綜合直補和鮮活農產品“綠色通道”等各項惠農政策的落實。加強農產品的價格。加大涉農收費的清理檢查力度。加強農業用水、用電和化肥等農資價格監管,確保重要農業生產資料價格的基本穩定。四是規范市場價格秩序。加強商品流通環節的監管,尤其是對涉及民生的重要商品價格的監管,加大市場價格巡查力度,認真落實明碼標價制度,積極推進價格誠信建設。繼續開展教育、醫療、涉房、涉農收費等重要民生價格和服務收費以及壟斷行業的專項檢查。嚴厲查處價格違法行為。加強價格宣傳工作,正確引導市場預期。五是加強價格公共服務建設。進一步解放思想,增強服務意識、大局意識、創新意識,切實轉變工作作風,為群眾、為企業、為基層辦實事。繼續推進價格政務公開,促進管理創新、服務創新,打造價格工作特色品牌。繼續深入開展“價格服務進萬家”活動。六是加強價格法制建設。規范價格決策行為,加大依法行政力度。加強價格法律法規宣傳。完善收費項目動態清理機制,建立健全規范性文件的定期清理制度。強化執法人員崗位培訓,著力提高法制意識和依法治價水平。七是全面提高價格隊伍素質。深入開展學習實踐科學發展觀活動,推進人才戰略,加強人員培訓,在培養復合型人才上下功夫,不斷提高價格調控和監管的水平。注重能力建設,著力提高統籌謀劃能力、科學決策能力、創新發展能力。加強反腐倡廉制度建設,認真落實懲治預防體系,進一步強化黨員干部廉潔從政意識,堅持用制度管人、管權、管物。